Oddelenie registra pracovných noriem. Pre koho sa vyžadujú odborné štandardy: zoznam pozícií

V mnohých účtovných a personálnych médiách rôzni odborníci interpretujú takýto pojem ako „odborný štandard“. Domnievame sa však, že v prvom rade je potrebné odkázať na zdroj a pozrieť sa na formulácie uvedené v pracovnoprávnych predpisoch.

Profesijný štandard - charakteristika kvalifikácie potrebnej na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitý druh odbornej činnosti (časť 2 článku 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Schválené profesijné štandardy teda charakterizujú kvalifikáciu, ktorú musí mať osoba, aby sa mohla venovať konkrétnej práci alebo činnosti. Upozorňujeme: profesijný štandard môže popisovať kvalifikáciu nielen pre konkrétnu pozíciu (napríklad „účtovník“ alebo „interný audítor“), ale aj pre celé oblasti činnosti (napríklad personálny manažment).

Čo zahŕňa profesionálny štandard

Schválený profesionálny štandard je v skutočnosti dokument, v ktorom:

• sú opísané pracovné funkcie;
• sú uvedené prípustné pracovné pozície;
• špecifikované požiadavky na vzdelanie;
• kritériá pracovných skúseností

Schválenie odborných štandardov

Schvaľovanie profesijných štandardov prebieha postupne. Do polovice roka 2016 už bolo schválených viac ako 800 profesijných štandardov. Všetky informácie o profesijných štandardoch schválených ministerstvom práce sú uvedené v osobitnom štátnom registri. Tento register je zverejnený na oficiálnej webovej stránke Ministerstva práce Ruska v príslušnej časti (pozri http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Vydávame aj regulačné právne akty, na základe ktorých ministerstvo práce vypracúva a schvaľuje odborné štandardy:

• Plán profesijných štandardov na roky 2014 – 2016 bol schválený uznesením vlády Ruskej federácie č. 487-r zo dňa 31. marca 2014;
• Pravidlá pre vypracovanie, schvaľovanie a uplatňovanie odborných štandardov ustanovuje vyhláška vlády Ruskej federácie z 22. januára. 2013 č. 23;
• usmernenia pre vypracovanie odborného štandardu schváleného nariadením Ministerstva práce Ruska z 29. apríla 2013 č. 170n;
• rozloženie profesijného štandardu schváleného nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 12.04. 2013 č. 147n;
• kvalifikačných stupňov na účely vypracovania návrhu profesijných štandardov, schválených nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie zo dňa 12. apríla 2013 č. 148n.

Je možné nezávisle schváliť odborný štandard?

Právo schvaľovať odborné normy má výlučne Ministerstvo práce Ruskej federácie. Zamestnávatelia však majú právo navrhnúť vlastný návrh profesijného štandardu pre konkrétnu pozíciu alebo druh činnosti (bod 10 Pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 22. januára 2013 č. 23). Po absolvovaní určitých postupov môže ministerstvo práce schváliť profesijný štandard a zapísať ho do registra profesijných štandardov.

Ako zaviesť profesionálne štandardy do práce

Legislatíva v zásade nehovorí nič o tom, ako presne majú zamestnávatelia vykonávať profesijné štandardy. V tejto súvislosti majú podľa nášho názoru zamestnávatelia (organizácie alebo jednotliví podnikatelia) právo samostatne určiť postup zavádzania profesijných štandardov do svojej práce. Takže napríklad organizácia alebo individuálny podnikateľ môže na začiatok vytvoriť pracovnú skupinu, ktorá jednoducho skontroluje, či zamestnanci spĺňajú schválené profesijné štandardy. Takáto kontrola sa stane jednou z etáp zavádzania profesijných štandardov. Na základe jej výsledkov zamestnávateľ aspoň pochopí, ktorý zo zamestnancov spĺňa schválené profesijné štandardy a ktorý nie.

Článok vám pomôže zistiť, čo sú to profesijné štandardy, ako ich od 1. júla 2016 uplatňovať. Kde nájdem kompletný zoznam PS. Kto je odborný učiteľ podľa nových štandardov učiteľ, účtovník.

Od 1. júla 2016 sa v mnohých profesiách uplatňujú profesijné štandardy. Obsahujú zoznam požiadaviek a podmienok. Čo je potrebné dodržiavať vo vzťahu k zamestnancom. O tom, ako správne implementovať profesijné štandardy pre učiteľa, učiteľa, účtovníka. Aké dokumenty by sa mali študovať a čo hrozí za nedodržanie zákona, sa dozviete z tohto článku.

Profesionálny štandard - čo to je?

Profesijný štandard 2019 je kvalifikačná charakteristika. Čo je potrebné pre zamestnanca, aby mohol pracovať v určitej profesii.

Tento pojem zahŕňa požiadavky na zručnosti a schopnosti. aj pracovné skúsenosti. Bola zaradená koncom roka 2012. Pravidlá aplikácie boli schválené nariadením vlády Ruskej federácie č.23 zo dňa 22. januára 2013. Článok týkajúci sa profesijných štandardov je platný od 1. júla 2016.

V súčasnosti je v registri profesijných štandardov na webovej stránke Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie asi 800 dokumentov. Do konca roka 2016 by sa toto číslo malo zvýšiť minimálne o ďalších 200. Ďalej ministerstvo doplní zoznam povinných noriem do roku 2000.

1. júla 2016 vstúpi do platnosti nový Zákonník práce Ruskej federácie. Ktorý sa nazýva „Postup pri uplatňovaní odborných noriem“. Zamestnávatelia budú musieť uplatňovať profesionálne štandardy. Ak kvalifikačné predpoklady, ktoré zamestnanec potrebuje na výkon určitej pracovnej funkcie, ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné právne akty. (článok 11 zákona o výchove a vzdelávaní, ako aj článok 73). Pre ostatných zamestnancov majú profesijné štandardy poradný charakter.

Zamestnávatelia, ktorí sa riadia profesionálnym štandardom, môžu vykonávať zmeny v popise práce. Personálne obsadenie, revízia miestnych zákonov ( pravidlá vývoj a schvaľovanie odborných noriem. Schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23).

do menu

Komu a ako od 1.7.2016 uplatňovať profesijné štandardy

profesionálnych štandardov nutne platiť ak kvalifikačné predpoklady na zamestnancov ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné právne akty (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie). V tabuľke nájdete zoznam profesií, pre ktoré sú zákonom stanovené požiadavky.

Existujú dva prípady, kedy musí byť názov pracovného miesta uvedený ako v profesijnom štandarde, aj keď ho nie je potrebné použiť.

1. ak práca spĺňa podmienky na kompenzáciu alebo výhody.

2 . Ak je práca spojená s obmedzeniami. Toto je pravidlo odseku 3 časti 2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Ak pre takéto povolania nie je schválený profesijný štandard, uveďte pozíciu podľa kvalifikačných adresárov. Týka sa to napríklad lekárov a učiteľov, ktorí majú nárok na výhody: dodatočné dovolenky, skrátený pracovný čas, zvýhodnené dôchodky.

Kde sa nachádza zoznam povinných profesijných noriem?

Odborný štandard je vypracovaný a prijatý Ministerstvom práce Ruskej federácie. Ďalej, aby sa špecifikovaný dokument stal právoplatným, bude musieť byť zaregistrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie.

Oficiálnym registrom schválených profesijných noriem v Rusku sú v skutočnosti všetky profesijné normy registrované na ministerstve spravodlivosti.

DÔLEŽITÉ! Predtým, ako sa začnete riadiť profesionálnymi štandardmi zverejnenými na preskúmanie na internete. Mali by ste sa uistiť, že sú zaregistrované na ministerstve spravodlivosti. Často takéto dokumenty zverejňuje ministerstvo práce na pripomienkovanie.

do menu

Oficiálny zoznam profesijných štandardov webová stránka ministerstva práce

Uvádza sa zoznam schválených profesijných štandardov pre učiteľov, personalistov, účtovníkov od roku 2016.

Aké by malo byť vzdelanie učiteľov podľa profesijného štandardu

Všeobecné požiadavky profesijného štandardu na vzdelávanie učiteľov nezohľadňujú špecifiká inštitúcií ďalšieho vzdelávania. Učiteľ musí mať vzdelanie v smere výcviku a špecializácií "Výchova a pedagogické vedy".

Nový profesijný štandard zmenil požiadavky na vzdelanie metodikov a zrovnoprávnil ich s učiteľmi. Preto, ak ste už do starého profesijného štandardu presunuli metodikov, ktorých vzdelanie nezodpovedá oblastiam vysokoškolského vzdelávania a odborom „Vzdelávanie a pedagogické vedy“, potom je lepšie ich vrátiť do podmienok kvalifikačného adresára.

Pracovníci so vzdelaním v odboroch „Humanite“ (historici) nebudú môcť pracovať ako metodici. "Spoločenské vedy" (psychológovia, právnici, ekonómovia)

Na rozdiel od starého, nový štandard povolania nevyžaduje školenie zamestnancov v ďalších odborných programoch. Podľa profilu pedagogickej činnosti najmenej raz za tri roky. Táto požiadavka je však uvedená v odseku 2 časti 5 článku 47 federálneho zákona č. 273-FZ z 29. decembra 2012. Preto je potrebné raz za tri roky poslať učiteľa na ďalšie školenie.

O tom, či zamestnanec potrebuje ďalšie vzdelávanie, rozhoduje komisia pri certifikácii zamestnanca. Alebo vedúci inštitúcie (článok 196 Zákonníka práce). Aj keď vzdelanie zamestnanca nezodpovedá programom realizovaným v inštitúcii, je lepšie, aby sa takýto špecialista vzdelával dodatočne.

Aplikácia odborných noriem

1. Organizácia certifikácie zamestnancov.
2. Personálny manažment.
3. Vypracovanie popisov práce.
4. Formovanie personálnej politiky.
5. Účtovanie práce.
6. Organizácia školení zamestnancov.
7. Priradenie tarifných kategórií.
8. Zavedenie mzdového systému.

Ako už bolo uvedené, PS sa stane povinným pre určité kategórie pracovníkov. Uplatňovanie odborných noriem je povinné v prípadoch, keď sú požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov ustanovené v Zákonníku práce Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktoch.

Preto podľa časti 4 článku 7 federálneho zákona č. 402 zo 6. decembra 2011 v poisťovniach, neštátnych dôchodkových fondoch, verejných akciových spoločnostiach musí mať hlavný účtovník:

• Pracovná prax najmenej 3 roky za posledných 5 rokov, ak existuje primerané vzdelanie. Nevyhnutne spojené s účtovníctvom, auditom atď.
• Pracovná prax najmenej 5 rokov z posledných 7 rokov, ak nemá vzdelanie zodpovedajúce danej činnosti.
• Vyššie vzdelanie podľa povolania alebo nie.
• Absencia registra trestov (nevymazaného alebo neuhradeného) za nezákonné činy spáchané v hospodárskej sfére.

Stojí za zmienku, že iné organizácie (neuvedené v predchádzajúcom odseku) môžu zamestnať pracovníkov bez týchto podmienok.

Na základe profesijného štandardu Ruskej federácie má zamestnávateľ právo schvaľovať nové popisy práce. Niekedy sa v dôsledku takýchto zmien môže rozsah povinností zamestnancov rozšíriť. V žiadnom prípade by sa tento úkon nemal vykonávať bez toho, aby ste o tom zamestnanca informovali. Podľa časti 2 článku 72 a časti 2 článku 74 Zákonníka práce Ruskej federácie musí byť zamestnanec upozornený na vyššie uvedené okolnosti najmenej 2 mesiace vopred a dať súhlas, ak mu všetko vyhovuje.

DÔLEŽITÉ! Ak zamestnanec nespĺňa odborné štandardy z roku 2016, nie je možné ho na základe toho prepustiť. O prácu môže byť zbavený len vtedy, ak sú výsledky jeho certifikácie slabé alebo pre neho nie je v organizácii voľné miesto zodpovedajúce jeho vedomostiam a zručnostiam. Zamestnancovi môže byť ponúknuté aj ďalšie vzdelávanie, aby ďalej spĺňal profesionálny štandard.

Otázka: Aký trest hrozí zamestnávateľovi, ak odmietol vykonať PS, ale toto pravidlo je kogentne ustanovené zákonom?
Odpoveď: Podľa ustanovení Kódexu správnych deliktov sú za takéto porušenie stanovené tieto možnosti postihu:

1. Prvý priestupok, varovanie.
2. Pre organizácie - pokuta vo výške 30-50 tisíc rubľov.
3. Pre úradníkov - pokuta 1-5 tisíc rubľov.
4. Pre individuálnych podnikateľov - pokuta 1-5 tisíc rubľov.

do menu

Prechod na profesijné štandardy profesionálny účtovník, učiteľ

Na prvý pohľad sa môže zdať, že zavedenie profesijných štandardov je proces náročný na prácu a jeden zodpovedný pracovník tento postup bez problémov zvládne. V skutočnosti nie je. Preto sa odporúča vytvoriť skupinu zamestnancov, aby mohli zostaviť plán prechodu na profesijné štandardy.

Zloženie špecifikovanej skupiny (môže byť zostavené vo voľnej forme). Legislatíva v tejto veci neposkytuje konkrétne usmernenie.

Špecialisti, ktorí sa potrebujú zoznámiť so zoznamom odborných štandardov a využiť získané informácie pri svojej práci:

• Z HR oddelenia.
• Z účtovníctva.
• Z plánovacieho a ekonomického oddelenia.
• Z právneho oddelenia.

Približný plán prechodu na ruské profesionálne štandardy:

1. Rozdeľte celý proces do samostatných sektorov. To uľahčí sledovanie.
2. Stanovte rámec pre doručovanie návrhov dokumentov od výkonných umelcov.
3. Identifikujte zodpovedné osoby zodpovedné za realizáciu plánu.

Oboznámenie zamestnancov zodpovedných za realizáciu plánu musí byť potvrdené ich podpisom v príslušnom dokumente.

Pracovná skupina bude musieť určiť súlad pozícií dostupných v organizácii s profesionálnymi štandardmi z roku 2016. Na tento účel sa oplatí odkázať na tabuľku zamestnancov.

Ďalej si vyberte PS vhodné pre danú pozíciu a porovnajte skutočný cieľ určitého typu profesionálnej činnosti s tým, ktorý sa odráža v dokumente. Po starostlivom vypracovaní tohto problému pre každú z pozícií si môžete vybrať vhodný profesionálny štandard.

DÔLEŽITÉ! Názov PS sa nerovná názvu pozície, pretože pokrýva celý druh činnosti so všeobecnými charakteristikami pozícií, a nie konkrétnu profesiu. V dôsledku práce s PS môže tiež vzniknúť potreba premenovať pozície.

Implementácia profesionálnych štandardov bod po bode (zhrnutie toho, čo bolo povedané v časti):

1. Vydanie príkazu na zriadenie komisie na vykonávanie PS v organizácii.
2. Usporiadanie schôdze výboru
3. Vypracovanie plánu implementácie.
4. Stanovenie súladu pozícií v organizácii a existujúcich PS.
5. V prípade potreby úlohy premenujte.
6. Zapisovanie zmien a inovácií do popisov práce.
7. Vykonávanie zmien v mzdovom systéme.
8. Rozvoj a realizácia aktivít zameraných na rekvalifikáciu zamestnancov.
9. Certifikácia pracovníkov.
10. Vykonávanie ďalších organizačných opatrení na realizáciu PS.

Ak práca dáva zamestnancovi právo na akékoľvek výhody alebo kompenzáciu a je spojená aj s obmedzeniami, potom by sa názov pozície mal odraziť v pracovnej zmluve rovnako ako v zoznamoch PS alebo kvalifikácií.

Stojí za zmienku, že medzi kvalifikačnou príručkou a profesionálnymi štandardmi môžu byť rozdiely. Nezhodujú sa napríklad pozície, ktoré majú nárok na prednostný dôchodok. Ekvivalenciu týchto pojmov v budúcnosti plánuje stanoviť vláda Ruskej federácie. Rozhodnutie v tejto veci by malo byť zdokumentované v zápisnici. Pretože v prípade overenia je to protokol, ktorý dá odpoveď na otázku - "Prečo nie je názov pozície podobný tomu, ktorý je uvedený v PS." Táto skutočnosť pomôže aj v prípade konfliktov so zamestnancami alebo reklamácií zo strany kontrolných orgánov.

PS odráža dostatočne podrobné informácie o požiadavkách na vzdelanie špecialistov, ako aj o ich pracovných skúsenostiach a iných vedomostiach a zručnostiach.

do menu

Kvalifikačné požiadavky pre špecialistov v rôznych odvetviach

Pre účtovníka verejnej inštitúcie:

1. Minimálnou požiadavkou je stredoškolské špecializované vzdelanie.
2. Pracovná prax - minimálne 3 roky pre jednoduchého účtovníka, minimálne 7 rokov pre hlavného účtovníka, z toho 5 rokov v príslušnom odbore.

Za riaditeľa vzdelávacej inštitúcie:

1. Pred vymenovaním pracovať na učiteľskej alebo manažérskej pozícii minimálne 3 roky.
2. Nemať zákaz vyučovacej činnosti.

Pre vrchnú sestru:

1. Stredné špecializované alebo vysokoškolské vzdelanie v odbore ošetrovateľstvo.
2. Ak je vzdelanie stredné špeciálne - prax najmenej 10 rokov, ak je vyššie - najmenej 5 rokov.

Pre programátora:

1. Pre programátorského technika, ako aj juniorského programátora je nedostatok vyššieho vzdelania a pracovných skúseností prijateľný.
2. U programátora je to podobné, no prax musí byť minimálne 6 mesiacov a v oblasti vývoja softvéru je povinná.
3. Softvérový inžinier a senior programátor musí mať vysokoškolské vzdelanie a minimálne ročnú prax v uvedenom odbore.
4. Pre popredného programátora je potrebné vysokoškolské vzdelanie a minimálne 3 roky praxe.

Porovnaním voľných pozícií v organizácii s požiadavkami PS je teda možné zistiť, či zamestnanci spĺňajú základné požiadavky. V prípade negatívnej odpovede na túto otázku možno zamestnancovi ponúknuť na výber z dvoch možností - poslať ho na zaškolenie alebo preradiť na inú pozíciu, ktorá zodpovedá úrovni jeho vedomostí, skúseností a vzdelania. Mimochodom, školenie môže platiť organizácia aj samotný zamestnanec. Poradie školenia je stanovené v pracovnej zmluve alebo dodatočnej dohode k nej.

Po zistení potrieb zamestnancov pri vzdelávaní a rekvalifikácii by mal byť vypracovaný plán vzdelávania na aktuálny rok a predložený vedúcemu zamestnancovi na schválenie.

Tento dokument obsahuje nasledujúce informácie:

• Priezvisko, meno, priezvisko zamestnancov.
• pozície.
• Popis požadovaného školenia alebo preškolenia.
• Vysvetlite dôvody vyslania zamestnancov na školenie.
• obdobie tréningových aktivít.
• Dôvody výberu konkrétneho poskytovateľa vzdelávacích služieb.

Tento dokument môže byť užitočný v prípade overenia, pretože odráža skutočnosť, že zamestnávateľ v dobrej viere splnil profesionálne štandardy.

do menu

Kto zostavuje profesijný štandard učiteľa a iné

Kto to profesionálny pedagóg? Poskytujú sa ďalšie informácie, podklady pre aplikáciu profesijných štandardov učiteľa, účtovníka, audítora.

PS sa dá vymyslieť:

1. zamestnávatelia.
2. odborných komunít.
3. samoregulačné spoločnosti.
4. Ďalšie neziskové firmy s účasťou vzdelávacích inštitúcií odborného vzdelávania a iných organizácií, ktoré o to majú záujem.

Profesionálne štandardy

1. Register profesijných štandardov
2. Slovník a referenčná príručka "Vývoj a uplatňovanie odborných noriem"
3. Základňa odborníkov na vývoj a diskusiu o odborných štandardoch
4. Register rád pre odborné kvalifikácie

do menu

Ministerstvo práce v liste č. 14-2 / ​​​​OOG-6465 zo dňa 7. 6. 2016 opätovne pripomína, že profesijné štandardy majú pre mnohých zamestnávateľov len poradenský charakter.

Ak je však v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie alebo inými federálnymi zákonmi výkon práce na pozíciách, profesiách, špecializáciách spojený s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení, potom podľa názvov pozície, profesie, odbornosti a kvalifikačné požiadavky na ne musia zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných príručkách alebo profesijných štandardoch.

V prípadoch, keď sú názvy pozícií, profesií, špecialít obsiahnuté v kvalifikačných referenčných knihách a odborných normách, zamestnávateľ nezávisle určuje, ktorý regulačný právny akt sa má použiť, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. .

Výhradné práva na prezentovaný materiál patrí ConsultantPlus JSC.

Materiál bol spracovaný podľa právnych úkonov ku dňu 07.04.2016.

Existuje viac podmienok, za ktorých je povinné uplatňovať profesijné štandardy

Ak zamestnávateľ neuplatňuje povinné profesijné normy, hrozí mu pokuta

Nezávislým posúdením sa zistí, či kvalifikácia zamestnanca zodpovedá odbornému štandardu

Aj keď je profesijný štandard povinný, nie je potrebné prepustiť zamestnanca pre jeho nedodržiavanie

Profesijný štandard pre účtovníka: od júla nenastali žiadne zásadné zmeny >>>

Existuje viac podmienok, za ktorých je povinné uplatňovať profesijné štandardy

Aj keď je profesijný štandard povinný, nie je potrebné prepustiť zamestnanca pre jeho nedodržiavanie

Povinné profesijné štandardy je potrebné uplatňovať najmä pri prijímaní nových zamestnancov. Podobne ako ministerstvo práce ani nadobudnutie platnosti profesijných štandardov nie je dôvodom na prepúšťanie tých, ktorí už pracujú.

Profesijný štandard pre účtovníka: od júla nenastali žiadne zásadné zmeny

Ministerstvo práce pripravilo nový profesijný štandard „Účtovník“. Text návrhu nariadenia s aktualizovanou normou je zverejnený na adrese Regulation.gov.ru. K doterajším 5. a 6. stupňom podľa zmien pribudol 7. a 8. kvalifikačný stupeň. Samostatne norma vyčlenila také kompetencie hlavného účtovníka, ako je podávanie správ o samostatných divíziách, poskytovanie účtovných služieb, zostavenie konsolidovanej účtovnej závierky a pod.. Zároveň môžu zostavovať a prezentovať konsolidovanú účtovnú závierku (IFRS) špecialisti zodpovedajúce najvyššiemu kvalifikačnému stupňu, 8.. Predpokladá sa tiež, že účtovníci budú musieť absolvovať ďalšie školenie aspoň raz za tri roky.

Odborný štandard tak potvrdil trend posilňovania úlohy IFRS (zmeny v PBU 1/2008, 402-FZ, Program rozvoja FSB na roky 2017–2019 na základe IFRS) v právnej úprave účtovníctva v Rusku. V blízkej budúcnosti bude každý hlavný účtovník vo veľkých aj malých podnikoch potrebovať znalosť IFRS. Účtovníkom, audítorom a zamestnancom finančných služieb sa odporúča sledovať novinky, aby mali čas pripraviť sa na ich aplikáciu.

"Informácie Ministerstva práce Ruska o uplatňovaní profesionálnych noriem"

1. Prečo sa vytvárajú a prijímajú profesionálne štandardy?

Profesijné štandardy sú svojou povahou zložité a odhaľujú vedomosti a zručnosti potrebné na to, aby zamestnanec mohol vykonávať pracovné funkcie. Udržiavanie aktuálnych informácií o obľúbených a perspektívnych profesiách, moderných požiadavkách na zamestnancov a zohľadňovanie týchto požiadaviek v systéme vzdelávania personálu by mal zabezpečovať štát. Zvyšovanie odbornej úrovne zamestnancov má významný vplyv na produktivitu práce, znižovanie nákladov zamestnávateľov na adaptáciu zamestnancov v zamestnaní, ako aj konkurencieschopnosť zamestnancov na trhu práce.

K otázkam, ktoré vznikajú v praxi v súvislosti so zavádzaním profesijných štandardov, je potrebné uviesť, že zodpovednosť a právomoc prijímať personálne rozhodnutia sú v kompetencii zamestnávateľov a profesijný štandard nastavuje latku pre moderné požiadavky a usmernenia pre budovanie personálnej politiky. .

2. Ako často sa budú profesionálne štandardy aktualizovať/dopĺňať?

Vypracovanie odborných štandardov v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č.23 „O pravidlách tvorby, schvaľovania a uplatňovania odborných štandardov“ (ďalej len „Nariadenie vlády“) Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23) sa vykonáva s prihliadnutím na prioritné oblasti rozvoj ekonomiky a návrhy Národnej rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie na odbornú kvalifikáciu.

Potreba vypracovania profesijných štandardov sa určuje aj s prihliadnutím na informácie v Adresári nových a perspektívnych povolaní v dopyte na trhu práce (v znení vyhlášky č. 46 Ministerstva práce Ruskej federácie z 10. februára 2016).

Návrhy odborných noriem môžu iniciovať a predkladať na posúdenie ministerstvu práce Ruska predpísaným spôsobom rôzne organizácie.

Zmeny v odborných štandardoch, ako aj v iných predpisoch sa vykonávajú, ak existujú rozumné návrhy alebo relevantné zmeny v legislatíve Ruskej federácie. Zmeny sa vykonávajú rovnakým spôsobom ako pri vývoji a schvaľovaní v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 22. januára 2013 č. 23.

3. Kde nájdem obsah profesijných štandardov? Ako sa dozvedieť o plánoch na vývoj (aktualizáciu) profesijných štandardov, zmenách profesijných štandardov alebo o prijatí nových profesijných štandardov?

Ministerstvo práce Ruska vedie Register profesijných noriem (zoznam typov odborných činností), ktorý je zverejnený na webových stránkach softvérového a hardvérového komplexu Professional Standards (http://profstandart.rosmintrud.ru) a Scientific a Metodické centrum pre systém odborných kvalifikácií Federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie „Vedecký výskumný ústav práce a sociálneho poistenia“ Ministerstva práce Ruska (http://vet-bc.ru). Všetky informácie o profesionálnych štandardoch, vrátane tých, ktoré sa vyvíjajú a plánujú na rozvoj, sú umiestnené na rovnakých zdrojoch.

Okrem toho sú v referenčných systémoch právnych informácií umiestnené profesionálne normy schválené príkazmi Ministerstva práce Ruska.

4. Budú ETCS a CEN zrušené?

V budúcnosti sa plánuje nahradiť ETKS a EKS odbornými štandardmi, ako aj individuálnymi odvetvovými požiadavkami na kvalifikáciu pracovníkov, schválenými legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi, ktoré sú v súčasnosti už platné (napr. v oblasti dopravy a pod.). Takáto výmena sa však podľa ruského ministerstva práce uskutoční počas pomerne dlhého obdobia.

5. Ak kvalifikačná príručka a profesijný štandard pre obdobné povolania (pozície) obsahujú rozdielne kvalifikačné predpoklady, aké doklady má potom zamestnávateľ použiť?

Zamestnávateľ nezávisle určuje, ktorý regulačný právny akt použije, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

6. Kedy je uplatňovanie profesijných noriem povinné? Sú zamestnávatelia povinní uplatňovať kvalifikačné požiadavky na zamestnancov obsiahnuté v profesijných štandardoch, a to aj pri prijímaní do zamestnania? Podľa článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie (Zákonník práce Ruskej federácie) sa odborné normy uplatňujú „ako základ pre stanovenie požiadaviek na kvalifikáciu pracovníkov“. Ako by sa malo určiť, ktorá z požiadaviek by sa mala brať ako základ? Existuje požadované minimum? V akých prípadoch je možné zvýšiť a v akých prípadoch znížiť požiadavky? Aké sú zmeny od 1. júla 2016, ak tie kvalifikačné predpoklady, v zmysle ktorých bude povinný odborný štandard, boli predtým ustanovené zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi?

POZOR! Na základe profesijného štandardu si každý špecialista môže načrtnúť konkrétne smery na získanie potrebných vedomostí a zručností. Pozývame vás využiť komplexnú ponuku – zúčastnite sa kurzu a získajte prístup na 6 mesiacov na dištančné kurzy v IFRS a daní, vrátane na získanie medzinárodných kvalifikácií DipIFR a DipNRF.

7. Vzťahuje sa povinnosť uplatňovať požiadavky profesijných štandardov na všetkých zamestnávateľov alebo len na štátne a mestské organizácie?

Povinné uplatňovanie požiadaviek odborných noriem je stanovené pre prípady uvedené v článkoch 57 a 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie a nezávisí od formy vlastníctva organizácie alebo postavenia zamestnávateľa.

Pokiaľ ide o štátne a mestské organizácie, vzhľadom na dôležitosť zavádzania profesijných štandardov na zvýšenie produktivity práce, zabezpečenie kvality vykonávanej práce (služieb), tieto organizácie by mali analyzovať odborné kompetencie zamestnancov na dodržiavanie odborných štandardov, v prípade potreby vypracovať tzv. plán školení zamestnancov a doplnkového odborného vzdelávania zamestnancov v rámci rozpočtu na príslušný rok.

8. Odborné štandardy schválené ruským ministerstvom práce sú regulačné právne akty. Podľa prvej časti článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak Zákonník práce Ruskej federácie, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie ustanovujú požiadavky na kvalifikáciu potrebnú na to, aby zamestnanec vykonával pracovnej funkcie, profesijné normy v zmysle týchto požiadaviek sú pre zamestnávateľov povinné. Znamená táto norma, že požiadavky obsiahnuté v odborných normách sú povinné pre uplatnenie?

Podľa článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie musia zamestnávatelia povinne uplatňovať profesijné normy, pokiaľ ide o požiadavky, ktoré obsahujú na kvalifikáciu potrebnú na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú pracovnú funkciu ustanovenú Zákonníkom práce Ruskej federácie. federácie, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie. Požiadavky profesijnej normy sú teda povinné len v zmysle požiadaviek ustanovených v Zákonníku práce Ruskej federácie, iných federálnych zákonoch, iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie.

Pri uplatňovaní vyššie uvedeného ustanovenia článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie podľa iných regulačných právnych aktov máme na mysli uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie, nariadenia federálnych výkonných orgánov, ktoré ustanovujú osobitné požiadavky na zamestnancov vykonávajúcich určité pracovné povinnosti. regulačnej právnej povahy (napríklad príkazy Ministerstva dopravy Ruska atď.). V tomto prípade z hľadiska požiadaviek platia tieto regulačné právne akty.

9. Mali by byť požiadavky profesijného štandardu uvedené v pracovnej zmluve/náplň práce zamestnanca v plnom rozsahu, alebo môžu existovať nejaké predpoklady?

Zamestnávateľ určuje obsah pracovnej zmluvy s prihliadnutím na článok 57 Zákonníka práce Ruskej federácie a povinnosti zamestnancov. Odbornú normu možno zároveň uplatniť ako odporúčací metodický dokument, okrem požiadaviek v ňom obsiahnutých, ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Zamestnávateľ uplatňuje profesijné štandardy na určenie potreby pracovníkov s určitým stupňom kvalifikácie, správny výber a zaraďovanie personálu, racionálnu deľbu a organizáciu práce, vymedzenie funkcií, právomocí a zodpovedností medzi kategóriami pracovníkov, vymedzenie tzv. pracovné povinnosti pracovníkov s prihliadnutím na špecifiká používaných technológií, organizácia školení (odborné vzdelávanie a odborná príprava) a doplnkového odborného vzdelávania zamestnancov, organizácia práce, vytváranie mzdových systémov.

K otázkam, ktoré vznikajú v praxi v súvislosti so zavádzaním profesijných štandardov, je potrebné uviesť, že zodpovednosť a právomoc prijímať personálne rozhodnutia sú v kompetencii zamestnávateľov.

10. Môžu sa automaticky zmeniť povinnosti zamestnancov, požiadavky na vzdelanie a odpracovanú dobu prijatím profesijného štandardu? Môže sa skončiť pracovný pomer so zamestnancom, ak jeho vzdelanie alebo pracovné skúsenosti nespĺňajú tie, ktoré sú uvedené v profesijnom štandarde? Vyhodiť ho (ak odmietne byť vyškolený)? V Zákonníku práce Ruskej federácie takýto základ neexistuje.

Povinnosti zamestnancov nemožno meniť automaticky v súvislosti s prijatím profesijnej normy.

Objektívnym základom pre zmenu povinností spojených s výkonom akejkoľvek práce (služby) je zmena organizačných alebo technologických pracovných podmienok (zmena zariadenia a technológie výroby, štrukturálna reorganizácia výroby, iné dôvody), pričom aj v týchto prípadoch sa podľa Podľa článku 74 Zákonníka práce Ruskej federácie nie je povolená zmena pracovnej funkcie zamestnanca na podnet zamestnávateľa. Môže sa vykonať v súlade s článkami 72, 72.1 Zákonníka práce Ruskej federácie na základe dohody medzi zamestnancom a zamestnávateľom o zmene podmienok pracovnej zmluvy, ktoré si strany určili.

Pokiaľ ide o súlad zamestnancov s požiadavkami na vzdelanie a dĺžku služby obsiahnutými v profesijných štandardoch, upozorňujeme, že tieto požiadavky sú povinné v prípadoch, keď je výkon príslušnej práce spojený s dostupnosťou výhod, záruk a obmedzení, alebo ak príslušné požiadavky už stanovil Zákonník práce Ruskej federácie, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie.

Nadobudnutie účinnosti profesijných noriem nie je základom pre prepúšťanie zamestnancov. Prijatie zamestnanca na výkon pracovnej funkcie je právomocou zamestnávateľa.

Zamestnávateľ má tiež právo vykonávať certifikáciu zamestnancov. Pri uplatňovaní kvalifikačných príručiek a profesijných štandardov tak môžu osoby, ktoré nemajú špeciálne vzdelanie alebo pracovné skúsenosti uvedené v časti „Kvalifikačné požiadavky“, ale majú dostatočné praktické skúsenosti a svoje služobné povinnosti vykonávajú kvalitne a v plnom rozsahu, na odporúčanie certifikačnej komisie sú menovaní do príslušných funkcií rovnako ako osoby so špeciálnym vzdelaním a praxou.

11. Musia zamestnanci prispôsobiť svoju kvalifikáciu požiadavkám profesijných štandardov? Je zamestnávateľ zodpovedný za zaslanie školenia a za výdavky?

Podľa článku 196 Zákonníka práce Ruskej federácie potrebu školenia (odborné vzdelávanie a odborná príprava) a doplnkového odborného vzdelávania zamestnancov pre vlastnú potrebu určuje zamestnávateľ. Školenie zamestnancov a ich ďalšie odborné vzdelávanie vykonáva zamestnávateľ za podmienok a spôsobom určeným kolektívnou zmluvou, dohodami, pracovnou zmluvou.

12. Ak sú povinnosti zamestnanca širšie ako pracovné funkcie a pracovné úkony obsiahnuté v profesijnom štandarde, má právo požadovať doplatok za kombináciu povolaní?

Otázka nesúvisí s uplatňovaním profesijných štandardov.

Pri zlučovaní profesií (pozícií), rozširovaní obslužných oblastí, zvyšovaní objemu práce alebo plnení úloh dočasne neprítomného zamestnanca bez oslobodenia od práce určenej pracovnou zmluvou sa odmeňovanie zamestnanca vykonáva s prihliadnutím na ustanovenie § 151 ods. Zákonník práce Ruskej federácie.

13. Aké sankcie sa budú uplatňovať za neuplatňovanie alebo nesprávne uplatňovanie odborných noriem?

Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje povinné uplatňovanie požiadaviek obsiahnutých v odborných normách, a to aj pri prijímaní zamestnancov, v týchto prípadoch:

v súlade s druhou časťou článku 57 Zákonníka práce Ruskej federácie musia názvy pozícií, povolaní, špecialít a kvalifikačné požiadavky na ne zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných referenčných knihách alebo v odborných normách, ak so Zákonníkom práce Ruskej federácie alebo inými federálnymi zákonmi, s výkonom práce na týchto pozíciách, profesiách, špecialitách sú spojené s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení;

v súlade s článkom 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie sú požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov obsiahnuté v odborných štandardoch pre zamestnávateľa povinné v prípadoch, keď sú ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi, inými regulačné právne akty Ruskej federácie.

Ak teda nie sú splnené tieto povinné náležitosti zákona, môže byť zamestnávateľovi vydaný príkaz na odstránenie zistených porušení pracovnoprávnych predpisov a môže byť aj administratívne zodpovedný v súlade s článkom 5.27 zákona o správnych deliktoch.

V ostatných prípadoch sú požiadavky kontrolných orgánov na uplatňovanie odborných noriem nezákonné.

Otázky regulácie profesijných štandardov od 07.01.2016 upravujú ustanovenia článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. Doteraz s nimi mnohé organizácie a jednotliví podnikatelia nevedia pracovať. Kedy je z ich titulu potrebné prepisovať internú personálnu dokumentáciu? Je potrebné upraviť personálne obsadenie a popis práce? Čo robiť, ak sa ukázalo, že vzdelávanie zamestnancov nezodpovedá prijatým štandardom? Je potrebné zamestnancov preškoľovať, posielať do nadstavbových kurzov? A čo je najdôležitejšie, kto to všetko riadi? odborov? Inšpektori práce? Poďme na to.

Prečo sú potrebné profesionálne štandardy

Profesionálny štandard je názov dôležitého základného dokumentu, ktorý obsahuje popis nasledujúcich štandardov:

1. Pracovné funkcie zamestnanca v súlade s jeho kvalifikáciou a postavením.
2. Požiadavky na jeho skúsenosti a znalosti.

Môžeme teda povedať, že profesijné štandardy zahŕňajú popis kvalitatívnej úrovne kvalifikácie zamestnanca, ktorú musí spĺňať, aby mohol oprávnene zaujať svoje miesto medzi zamestnancami akejkoľvek spoločnosti bez ohľadu na druh jej činnosti (čl. 195 ods. Zákonník práce Ruskej federácie).

Všetky profesijné štandardy sú približne rovnaké a majú jednotnú štruktúru (podľa nariadenia Ministerstva práce Ruska z 12. apríla 2013 č. 147n „O schválení modelu profesijného štandardu“).

Na rozdiel od špecializovaných príručiek o kvalifikáciách poskytujú profesijné normy jasnejší obraz o pracovných funkciách pracovníkov, ktoré majú absolútne presné a podrobné popisy. Možno časom odborné štandardy úplne nahradia kvalifikačné referenčné knihy ako dokumentáciu, ktorá viac zodpovedá požiadavkám súčasnej doby.

Štátny register odborných noriem

Všetky informácie o profesijných štandardoch schválených ministerstvom práce sú uvedené v osobitnom štátnom registri. Tento zoznam je zverejnený na oficiálnej stránke Ministerstva práce Ruska v príslušnej sekcii. Pozrite si http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Odborné štandardy a ich rozsah

Tieto normy možno použiť a zohľadniť na tieto účely:

• organizovať školenia a certifikáciu zamestnancov;
• tvorba politiky pri obsadzovaní podniku vysokokvalifikovaným personálom;
• organizácia procesov riadenia;
• odvodenie vnútorných taríf za vykonanú prácu;
• uľahčenie klasifikácie tarifných kategórií;
• vývoj vlastných systémov odmeňovania za pracovný čas, berúc do úvahy osobitosti práce v konkrétnom podniku.

Sú profesionálne normy povinné na implementáciu alebo sú určené len na uľahčenie organizácie podniku a výroby? Mal by ich zamestnávateľ (majiteľ spoločnosti) bez akýchkoľvek pochybností dodržiavať a brať ich ako pokyny krok za krokom? Alebo má právo zvoliť si rozsah a poradie ich aplikácie? Skúsme sa s týmito otázkami vysporiadať.

Povinné uplatňovanie noriem

Tretí odsek časti 2 článku 57 Zákonníka práce Ruskej federácie hovorí o povinných profesijných štandardoch. Konkrétne sa v tomto ustanovení spomína taký dôležitý dokument, akým je pracovná zmluva. Ak teda príjem osobitných výhod, kompenzácií alebo obmedzení zamestnancom podniku priamo súvisí s plnením povinností spojených s konkrétnou pozíciou, zamestnávateľ sa musí riadiť referenčnými knihami o kvalifikácii alebo štátnymi odbornými normami.

PRÍKLAD

Občan „P“ podľa druhu služby je zapojený do obzvlášť škodlivej a ťažkej práce. Prínosom a kompenzáciou pre občanov zapojených do takejto činnosti je predčasný dôchodok. To znamená, že po odchode na zaslúžený odpočinok môže zamestnanec počítať s tým, že dostane výhody, ktoré mu prislúchajú, v pracovnej zmluve musí byť jeho pozícia presne uvedená tak, ako je uvedená v adresári alebo v profesijnom štandarde. Pri najmenšom nezrovnalosti zamestnanec riskuje stratu svojich zákonných výsad.

Preto je veľmi dôležité brať do úvahy takéto nuansy a kompetentne vypracovať a vyplniť všetku potrebnú dokumentáciu. Ak dôjde k chybe a objaví sa (predpokladajme, že na žiadosť samotného zamestnanca alebo v dôsledku prebiehajúceho auditu podniku), môže byť vedenie spoločnosti brané na zodpovednosť.

Správny poriadok v 4. časti článku 5.27 stanovuje trest za takúto trestnú nedbanlivosť - vysokú pokutu. Jeho veľkosť sa môže líšiť:

• od 50 do 100 000 rubľov - pre organizáciu;
• od 10 do 20 000 - pre úradníkov;
• od 5 do 10 000 - pre súkromných podnikateľov.

Čo však bývalého či súčasného zamestnanca nezachráni pred následnými problémami s poberaním všetkých benefitov a náhrad, ktoré mu za uplynulé obdobie patria.

Požiadavka na súlad zamestnancov s odbornými normami

Článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie upravuje uplatňovanie profesijných noriem zamestnávateľmi. Poskytuje stručnú, ale rozsiahlu definíciu kvalifikácie zamestnanca. A vysvetľuje sa, že ak sú požiadavky na kvalifikáciu zamestnanca právne definované, potom sa uplatňovanie noriem stáva nespochybniteľnou povinnosťou zamestnávateľa, a nie jeho právom.

Aby to bolo jasnejšie, rozoberieme tento bod na príklade profesijného štandardu pre účtovníkov v roku 2018. Takže v súlade s časťou 4 článku 7 federálneho zákona zo 6. decembra 2011 č. 402-FZ „O účtovníctve“, hlavný účtovník, ktorý prišiel získať prácu (napríklad v OJSC alebo v poisťovni) musí spĺňať nasledujúce požiadavky:

1. Vyššie vzdelanie.
2. Pracovná prax v odbore "Účtovníctvo" alebo "Audit" - najmenej 3 roky z posledných piatich.

Je však potrebné splniť tieto požiadavky, ak účtovník získa prácu v bežnej LLC? Čo ak potenciálny hlavný účtovník nemá vyššie vzdelanie, no má cenné skúsenosti a dobré výsledky? Pozrime sa na profesionálny štandard "Účtovník". Vyplýva z neho, že na pozíciu účtovníka môže byť prijatá osoba s vyšším aj stredným vzdelaním.

Preto sa domnievame, že vysokoškolské vzdelanie je pre účtovníka povinné len vtedy, ak plánuje pracovať v organizáciách zaradených do zoznamu uvedeného v časti 4 článku 7 zákona č. 402-FZ (napríklad vo verejnej obchodnej spoločnosti). Ak nie, potom bude stačiť stredoškolské vzdelanie a prax, ktoré sú predpísané v profesijnom štandarde.

Rozvoj zamestnancov

Zamestnávateľ má právo vysielať zamestnancov svojej spoločnosti na rekvalifikačné a zdokonaľovacie kurzy. V súlade s 196 Zákonníka práce je to jeho právo, nie však povinnosť. To znamená, že toto rozhodnutie môže urobiť podľa vlastného uváženia na základe úvah o vhodnosti takéhoto školenia. Najčastejšie - zvýšiť postavenie spoločnosti na trhu, jej prestíž a kvalifikáciu zamestnancov zapojených do pracovných procesov.

V serióznych a veľkých firmách má zamestnávateľ a majiteľ firmy záujem na vysokej úrovni vzdelávania zamestnancov. Na jeho overenie a potvrdenie možno použiť medzinárodné odborné štandardy pre interný audit.

Kontroverzný moment: je potrebné študovať?

Pokiaľ ide o vyššie uvedené ustanovenia, stále existujú spory a rôzne názory. Niektorí odborníci sa odvolávajú na § 195 ods. 3 Zákonníka práce (jeho prvá časť), iní sa odvolávajú na ten istý článok v jeho druhej časti, pričom v nich nachádzajú určité rozpory a nepresnosti, čo umožňuje dvojaký výklad ich významu.

V dôsledku toho sa niektorí domnievajú, že uplatňovanie profesionálnych noriem je povinné, zatiaľ čo iní sa domnievajú, že majú len poradenský charakter. Obaja sa však zhodujú v tom, že ak nie sú zákonom ustanovené povinné požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov určitej špecializácie, môžu mať pre zamestnávateľa len poradenský charakter a nič viac. Ten má navyše právo ich použiť podľa vlastného uváženia, čím vystaví zamestnancov prísnejším alebo naopak miernejším požiadavkám, než vyžaduje norma.

Na profesionálne štandardy reagujú nejednoznačne aj samotní pracovníci. Mnohí z nich vyjadrujú obavy, že vzdelanie, ktoré získajú v rôznych kurzoch, bude mať len formálny charakter. A toto vymysleli zákonodarcovia s jediným cieľom – opäť raz vyprázdniť peňaženku. V súčasnosti totiž nie je v zákone jasná definícia, kto to všetko zaplatí.

Predpokladajme, že súčasná legislatíva nekladie prísne požiadavky na kvalifikáciu odborníkov v niektorých profesiách. Pre prehľadnosť to bude v našom prípade „HR špecialista“. Na túto pozíciu teda možno aplikovať profesijné štandardy personalistov schválené na rok 2018. Ak ich však chcete použiť, berte ich len ako základ na uľahčenie zostavovania dokumentácie.

Ak napríklad použijete profesionálny štandard ako šablónu, môžete:

• správne identifikovať pracovné pozície;
• funkcie súvisiace s vykonávaním pracovného postupu;
• stanoviť primerané požiadavky na ich kvalifikáciu, prax, vzdelanie.

To znamená, že tento dokument v skutočnosti funguje ako základ, ktorý umožňuje zamestnávateľovi nájsť podporné body pri budovaní prirodzených pracovných procesov v tíme.

Otázky aplikácie čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie

Všetky nezrovnalosti a výklady článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie súvisia s jeho relatívnou novinkou. Existuje veľa otázok o rozsahu jeho aplikácie. Navyše stále nie je nainštalované:

• jednotný spôsob zavádzania profesijných noriem do podnikov (plán atď.);
• miera zodpovednosti zamestnávateľa a zamestnancov, ktorí v ich spoločnostiach dlhodobo pracujú, ak títo nedokážu v súčasnosti spĺňať odborné štandardy.

A vôbec nie je jasné, čo robiť s novými potenciálnymi zamestnancami, ktorí len plánujú prísť do podniku pracovať. Trh práce je teraz preplnený, ale nie všetko je také jednoduché. To vôbec neznamená, že nie je nedostatok a nedostatok cenného personálu. Nie vždy nový zamestnanec s vyšším vzdelaním dokáže nahradiť starého, ktorý má za sebou len stredné odborné vzdelanie, no má obrovské skúsenosti.

Úradníci ministerstva práce Ruska neustále dostávajú rôzne otázky týkajúce sa uplatňovania profesionálnych noriem. Tu je niekoľko otázok a odpovedí na ne.

Prísne dodržiavanie profesionálnych štandardov

otázka: Je potrebné prísne dodržiavať požiadavky schválených odborných noriem?

odpoveď:Áno. Zamestnávateľ musí mať na pamäti, že je povinný prísne dodržiavať požiadavky pri prijímaní osoby, pokiaľ ide o otázky upravené článkami 57, časť 2 a 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. V ostatných prípadoch majú všetky požiadavky čisto poradný charakter.

Povinné profesijné štandardy v súkromných organizáciách

otázka: Je implementácia profesijných štandardov povinná pre súkromné ​​organizácie? Alebo sú určené na zefektívnenie práce štátnych a mestských podnikov a podnikov?

odpoveď: Rozhodne áno. Zákon je rovnaký pre všetkých, bez ohľadu na formu vlastníctva a postavenie podniku a jeho vlastníka.

Rozdiely v odbornom štandarde a kvalifikačnej príručke

otázka:Čo treba urobiť, ak sú v príručke kvalifikácií a v štandarde povolania predpísané rozdielne požiadavky pre tú istú profesiu? Ktorý z týchto dvoch dokumentov by sa mal použiť v takýchto prípadoch?

odpoveď: Voľba v tomto prípade patrí zamestnávateľovi.

Prepúšťanie pracovníkov

otázka: Je možné prepustiť zamestnanca, ak sa zrazu ukáže, že nespĺňa požiadavky profesijnej normy? Nemá napríklad vyššie vzdelanie a potrebné pracovné skúsenosti, ktoré sa podľa nových pravidiel stali povinnými?

odpoveď: Nie, zavedenie nových profesijných štandardov nemôže byť dôvodom na prepustenie predtým prijatých zamestnancov. Prepustiť zamestnancov je možné len na základe výsledkov certifikácie.

Zmena pracovných povinností

otázka: Mali by sa povinnosti pracovníkov automaticky zmeniť zavedením nového pracovného štandardu?

odpoveď: Nie, v tomto prípade nedochádza k automatickej zmene povinností.

Zmena pracovných zmlúv

otázka: Ukladá zákon zamestnávateľovi povinnosť začať s prepisovaním pracovných zmlúv a pracovnej náplne pre svojich zamestnancov s nadobudnutím účinnosti nových noriem?

odpoveď:Áno, ale iba vtedy, ak sú požiadavky profesijných noriem záväzne uplatniteľné na konkrétnu pozíciu.

Platba školného

otázka: Kto by mal zamestnancom platiť zdokonaľovacie a rekvalifikačné kurzy, ak to zamestnávateľ vyžaduje?

odpoveď: Zákon na túto otázku nemôže jednoznačne odpovedať. Je potrebné rozhodnúť na základe obsahu iných titulotvorných interných dokumentov. Zvýšte pracovnú zmluvu, rôzne dohody, kolektívne zmluvy. Zamestnávateľ nemá priamu povinnosť hradiť odborné vzdelávanie zamestnancov.

Presuňte sa na vyššiu pozíciu

otázka: Má zamestnávateľ právo vymenovať na miesto človeka, ktorý ho podľa podmienok profesijnej normy nespĺňa?

odpoveď: Zamestnávateľ má na to právo. Zamestnávateľ môže vytvoriť najmä atestačnú komisiu. Môže rozhodnúť, že odporúčaná osoba má dostatočné skúsenosti, zodpovedne si plní svoje povinnosti a v plnej miere ich zvláda. A potom môžete zamestnanca preradiť na vyššiu pozíciu.

Zodpovednosť za ignorovanie požiadaviek odborných noriem

V sociálnej sfére sú veľmi dôležité schválené profesijné štandardy. Zodpovednosť za ich nesplnenie nesie v prípade, že sú povinné. Alebo v prípade, že nie sú povinné, ale zamestnávateľ dobrovoľne prevzal povinnosť dodržiavať ich požiadavky. Napríklad premietnutím tohto rozhodnutia do miestneho regulačného aktu spoločnosti.

Ak je zamestnávateľ povinný dodržiavať odborné normy, ale nerobí to, môže byť zodpovedný na základe článku 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Inšpektoráty práce budú brať na zodpovednosť zamestnávateľov.

Pozrite si aj video na tému profesionálnych štandardov