Tehnologii de asistență socială pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități. Acordarea de asistenta medicala si sociala populatiei

1. Cadrul de reglementare care reglementează relațiile în domeniul IMM-urilor pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Legislația actuală a Republicii Belarus vizează asigurarea independenței, autorealizarea și respectul pentru demnitatea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități, extinderea participării acestora la viața publică și îmbunătățirea serviciilor. Legislația acoperă o gamă largă de sarcini și metode de cercetare și rezolvare a problemelor persoanelor în vârstă singure și ale persoanelor cu dizabilități, multe dintre acestea fiind în conformitate cu practica internațională.

În ultimii ani, Belarus a fost în proces de formare a unui cadru legal care să permită elaborarea unor documente legale de reglementare sectorială care să ofere persoanelor în vârstă și cu dizabilități asistență medicală și socială și serviciile specialiștilor reprezentând organizații ale diferitelor ministere și departamente.

Dintre actele legale actuale, se pot distinge trei grupuri principale de norme juridice, pe care se bazează politica socială a Republicii Belarus în raport cu persoanele în vârstă și cu handicap:

norme care consacră drepturile tuturor cetățenilor, indiferent de vârstă, inclusiv pentru persoanele în vârstă;

norme legate direct de drepturile persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități;

norme care reglementează situația categoriilor speciale de persoane în vârstă (vârstnici singuratici, vârstnici singuratici, persoane cu handicap singuratice, persoane cu dizabilități care trăiesc singuratice, veterani etc.).

În conformitate cu legislația în vigoare, cetățenii singuri includ cetățenii cu dizabilități care nu au membri de familie apți care sunt obligați prin lege să îi întrețină. Rezidenții singuri sunt cetățeni cu dizabilități care trăiesc separat de membrii familiei apți, care sunt obligați prin lege să-i întrețină. În rândul populației adulte, cetățenii cu handicap sunt persoanele care au împlinit vârsta care dă dreptul la pensie pentru limită de vârstă în general și persoanele cu handicap.

Cadrul legal de reglementare al Republicii Belarus, care reglementează punerea în aplicare a IMM-urilor pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități singure și singuratice, include o serie de documente fundamentale:

1.1 Norme internaționale

Principiile Națiunilor Unite pentru persoanele în vârstă „Faceți viața plină de viață pentru persoanele în vârstă” (1991)

Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități. (2006)

Convenția privind protecția și promovarea drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități. (2003).

1.2 Acte legislative ale Republicii Belarus

Constituția Republicii Belarus (1996).

Codul Căsătoriei și Familiei al Republicii Belarus (1999).

Codul Muncii al Republicii Belarus (2008).

Codul civil al Republicii Belarus (2008).

Codul Locuinței al Republicii Belarus (1999).

Despre sănătate (1993, 2007).

Despre prevenirea handicapului și reabilitarea persoanelor cu dizabilități (1994, 2006).

Despre veterani (2001).

Despre protecția socială a cetățenilor afectați de dezastrul de la centrala nucleară de la Cernobîl (1994).

Despre protecția socială a persoanelor cu handicap (2000).

Despre serviciile sociale (2000).

.Despre Societatea Crucii Roșii din Belarus (2000).

.3 Decrete ale Guvernului Republicii Belarus

Programul de acordare a asistenței sociale direcționate anumitor categorii de familii și cetățeni cu venituri mici (2001).

Program de stat pentru formarea unui stil de viață sănătos pentru anii 2002-2006 (2002).

Despre programul cuprinzător republican privind problemele vârstnicilor pentru anii 2001-2005 (2006).

Cu privire la aprobarea unui program cuprinzător pentru dezvoltarea sectorului serviciilor în Republica Belarus pentru 2002-2010 (2006).

Despre programul cuprinzător republican de sprijin social pentru vârstnici și persoane afectate de consecințele războaielor (2007)

La aprobarea unui program cuprinzător de îmbunătățire a sistemului de asistență socială cu cetățeni în vârstă singuri în Republica Belarus până în 2010 (2004).

La aprobarea Listei serviciilor sociale gratuite și publice prestate de instituțiile de servicii sociale de stat din sistemul Ministerului Muncii și Protecției Sociale în conformitate cu profilul acestora și a Regulamentului privind procedura și condițiile de prestare a serviciilor sociale de către socialul de stat. instituții de serviciu din sistemul Ministerului Muncii și Protecției Sociale (2001, 2002 2005,).

Despre procedura și condițiile de prestare a serviciilor sociale de către instituțiile de servicii sociale de stat din sistemul Ministerului Muncii și Protecției Sociale (2005).

Cu privire la aprobarea principalelor direcții de dezvoltare socio-economică a Republicii Belarus pentru 2002-2015 (2006).

Despre Programul cuprinzător republican de sprijin social pentru vârstnici, veterani și persoane afectate de consecințele războaielor pentru anii 2006-2010. (2005)

.Programul de Stat pentru Prevenirea Dizabilității și Reabilitarea Persoanelor cu Handicap pentru 2002-2010. (2006).

.Programul de stat pentru revigorarea și dezvoltarea satului pentru anii 2005-2010. (2005).

.Programul național de securitate demografică al Republicii Belarus pentru 2002-2010 (2007).

.Conceptul de comerț și servicii pentru consumatori pentru anumite categorii de cetățeni din Republica Belarus (2004)

.4 Acte normative ale organelor guvernamentale republicane

.Despre stat și măsuri pentru îmbunătățirea în continuare a furnizării medicale, medicinale și în stațiunile de sanatoriu pentru persoanele cu dizabilități, participanții la Marele Război Patriotic și persoanele echivalate cu aceștia (2006).

Cu privire la aprobarea Listei specialităților conform cărora învățământul profesional pentru persoanele cu dizabilități se poate asigura la domiciliu (2007).

Cu privire la aprobarea Regulamentului Exemplar privind Centrul Teritorial de Servicii Sociale pentru Populație și State Exemplare al Centrului Teritorial de Servicii Sociale pentru Populație (2005).

Programele cuprinzătoare de acordare a asistenței medicale și sociale sunt dezvoltate în conformitate cu Principiile ONU pentru persoanele în vârstă „Faceți viața plină de viață pentru vârstnici” adoptate de Adunarea Generală a ONU determină direcția tuturor documentelor de reglementare pentru a asigura un serviciu decent pentru cei singuri. și cetățeni în vârstă singuri și persoane cu dizabilități.

2. Îngrijirea geriatrică în Republica Belarus

În Republica Belarus, în ultimele decenii, precum și în întreaga lume, a existat un proces activ de îmbătrânire a populației - în prezent, peste 2 milioane 176 mii de persoane în vârstă de 60 de ani și mai mult trăiesc în țară. O trăsătură caracteristică a acestui proces este o creștere semnificativă a numărului de persoane în vârstă în rândul întregii populații în vârstă; Astăzi, fiecare a patra persoană în vârstă a depășit deja pragul de 75 de ani. Proporția populației peste 60 de ani din mediul rural este de 29,9%, iar în orașe - 12,7%. Tendințele actuale în ceea ce privește îmbătrânirea populației sunt sustenabile. Acest lucru implică o creștere mai semnificativă a proporției persoanelor în vârstă în structura populației din Belarus în secolul XXI. În total, 1.011 rezidenți care au împlinit vârsta de 100 de ani și mai mult locuiesc în Republica Belarus, inclusiv 141 în regiunea Brest; Vitebsk - 172; Gomel - 123; Grodno -190; Minsk - 225; Regiunea Mogilev - 130 și în Minsk - 30 de persoane. Numărul persoanelor singure, precum și al pacienților care suferă de boli cronice care reduc activitatea fizică și capacitatea de autoservire este în creștere. Toate acestea determină nevoia de asistență medicală și socială a persoanelor în vârstă, semnificativ mai mare, comparativ cu alte grupuri demografice. În aceste condiții, se iau măsuri pentru valorificarea optimă a resurselor de care dispun Ministerul Sănătății, Ministerul Protecției Sociale și organizațiile publice. În prezent, activitatea serviciului de geriatrie al Republicii Belarus este coordonată de geriatrul șef al Ministerului Sănătății, prof. V.P. Sytym și șeful Centrului Gerontologic Republican pe baza prof. BNIIETIN. ESTE. Gulko. Centrul include un laborator pentru probleme medicale și sociale ale vârstnicilor, un spital și un cabinet de consultanță. La organizarea îngrijirilor geriatrice participă și profesorii Departamentului de Geriatrie și Gerontologie a BelSIUV. În departamentele de sănătate ale comitetelor executive regionale, Comitetul de sănătate al Comitetului executiv al orașului Minsk, locul de conducere este acordat geriatrilor șefi, care își îndeplinesc sarcinile pe o bază funcțională. În TMO, funcțiile geriatricilor cu normă parțială sunt atribuite medicilor șefi adjuncți sau șefilor de secții ale spitalelor și policlinicilor care supraveghează organizarea asistenței medicale pentru veteranii cu dizabilități din cel de-al Doilea Război Mondial. Îngrijirea în ambulatoriu pentru vârstnici și pacienți în vârstă este efectuată de terapeuți raionali, medici geriatri și geriatri raionali (terapeuți care deservesc invalizi de război). Oamenii în vârstă, de regulă, suferă de forme cronice de boli și au nevoie de reabilitare medicală, fizică, psihologică și socială nu numai în perioada de recuperare după o exacerbare a bolii, ci și în scopul prevenirii secundare a bolii. Marea majoritate a pacienților au nevoie de terapie medicamentoasă de întreținere cu medicamente antihipertensive, cardiotrope, psihotrope, metabolice și alte medicamente, care în prezent este dificil de implementat din cauza ofertei insuficiente a acestor medicamente și a creșterii prețului acestora. Serviciul de geriatrie ar trebui să se concentreze în primul rând pe reabilitarea medicală geriatrică. Conform datelor eșantionului, în rândul pacienților care solicită spitale, proporția persoanelor cu vârsta de 60 de ani și peste este de 25-40%, iar în rândul celor care primesc îngrijire la domiciliu - 40%. Nevoia de îngrijire medicală pentru persoanele în vârstă este cu 50% mai mare decât la vârsta mijlocie. Asistența medicală în ambulatoriu pentru vârstnici este asigurată în ambulatoriile și de către un medic la deservirea apelurilor la domiciliu, patronajul asistenților medicali în funcționarea spitalelor la domiciliu și în spitalele de zi. Asistentele Serviciului Mercy al Comitetului Republican al Societății de Cruce Roșie din Belarus oferă îngrijire medicală primară persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități. Centrele Crucii Roșii Mercy angajează 75% dintre asistenți medicali din Serviciul Mercy. Activele Crucii Roșii au efectuat aproximativ 150.000 de vizite la cămine pentru bătrâni și cetățeni singuri, au efectuat 25.000 de proceduri diferite. Serviciul de Asistență Socială al Ministerului Protecției Sociale oferă sprijin bătrânilor și persoanelor cu dizabilități singuri și singuri. Organizarea suportului medical, medicinal și sanatoriu-stațiune pentru invalizi de război și contingente echivalente acestora la scară de republică este încredințată secției organizatorice și metodologice a Spitalului Clinic Republican pentru Invalidi din Marele Război Patriotic care poartă numele. P.M. Masherov, în departamentele de sănătate ale comitetelor executive regionale Mogilev, Vitebsk și Gomel - la spitalele corespunzătoare, care au medici șefi adjuncți pentru munca organizatorică și metodologică. În regiunea Minsk și orașul Minsk, organizarea acestei lucrări este încredințată metodologilor. În UZO al comitetelor executive regionale Grodno și Brest, organizarea asistenței medicale pentru veteranii de război este încredințată medicilor șefi adjuncți pentru activitatea policlinică a spitalelor regionale. În RTMO, organizarea sprijinului medical, medicinal și sanatoriu-stațiune pentru veteranii de război este încredințată medicilor șefi adjuncți ai raioanelor pentru muncă medicală sau ambulatorie. În fiecare an, rezultatele lucrărilor privind furnizarea medicală a acestui contingent sunt discutate în cadrul reuniunilor regionale și la seminarul republican. Potrivit estimărilor eșantionului, nevoia de spitalizare a populației de 60 de ani și peste este de aproape trei ori mai mare decât cea a restului populației.

Există 4 spitale pentru veterani cu dizabilități din Marele Război Patriotic cu 1860 de paturi în republică, 1599 secții de confort sporit cu 4539 paturi sunt alocate în rețeaua generală de unități de sănătate, unde peste 70.000 de veterani ai Marelui Război Patriotic primesc tratament internat. anual.

Pentru organizarea și coordonarea activității în domeniul serviciilor medicale și sociale pentru vârstnici, au fost înființate 7 centre de geriatrie, dintre care 2 în mod regulat și 5 în mod funcțional. (1, din 25)

Evaluând organizarea asistenței medicale pentru pacienții vârstnici, trebuie menționat că unitățile de geriatrie sunt secții specializate. Principalii indicatori ai îngrijirii în regim de internare a pacienților vârstnici: 10304 tratați, media zi de pat - 28,3, mortalitate - 0,6%. Pentru paturile sociale, aceste cifre diferă semnificativ de cele anterioare: au fost tratate 6.650 de persoane, ziua medie de pat a fost de 42,3, iar rata mortalității a fost de 1,1%. Asemenea diferențe în principalii indicatori ai activității geriatrului și patului social sunt asociate cu diverse sarcini cu care se confruntă serviciile geriatrice și medicale și sociale pentru populația în vârstă.

Din numărul total de pacienți internați în departamentele de profil terapeutic al unităților sanitare ale Ministerului Sănătății al Republicii Belarus, pacienții vârstnici reprezintă aproximativ 40%, iar în unele cazuri (cardiologie, endocrinologie și alte departamente) și mai mult.

După cum se poate observa din datele prezentate, există o discrepanță între procentul mare de paturi clinice ocupate de pacienții cu vârsta de 60 de ani și peste și proporția persoanelor din această grupă de vârstă în întreaga populație (aproximativ 40% pentru majoritatea unităților sanitare din raportat la 20% din populaţia totală). Un procent mai mic de pacienți vârstnici internați în unitățile de asistență medicală din regiunile Grodno și Brest (aproximativ 28%). Acest lucru se poate datora parțial faptului că majoritatea persoanelor în vârstă locuiesc cu familii și pot primi tratament în ambulatoriu. Din datele eșantionului se știe că nevoia de spitalizare crește odată cu vârsta: 4% la 60-69 de ani și 31% la 85 de ani și peste.

În prezent, în Belarus, cetățenii în vârstă de 60 de ani și peste, persoanele cu dizabilități pot primi îngrijiri medicale în toate organizațiile medicale și preventive de tip ambulatoriu și internat. Datorită faptului că apelul la organizațiile de ambulatoriu al persoanelor vârstnice și senile este de 1,5 ori mai mare decât cel al tinerilor, iar printre pacienții internați predomină persoanele cu vârsta de 60 de ani și peste, a căror proporție variază de la 40 la 60%, și dintre cei internați într-un spital raional rural - până la 80%. Există și unități structurale specializate pentru a acorda îngrijiri geriatrice acestui contingent.

Pentru a îmbunătăți îngrijirea în ambulatoriu și a aborda problemele de examinare clinică, populația în vârstă de 60 de ani și peste este examinată anual de un medic generalist local și, dacă este necesar, de medici de specialități restrânse pentru a depista boala într-un stadiu incipient. Examinările preventive ale persoanelor vârstnice singure și singure în conformitate cu recomandările metodologice ale Ministerului Sănătății al Republicii Belarus sunt efectuate trimestrial.

Pentru a acorda asistență cetățenilor cu dizabilități singuri și singuri care trăiesc, în sistemul de servicii sociale a fost creat un sistem de instituții de servicii sociale staționare (pensii de diferite tipuri) și nestaționare (centre teritoriale de servicii sociale pentru populație). Ministerul Muncii și Protecției Sociale. Cea mai mare dezvoltare au primit-o centrele teritoriale de servicii sociale, ca fiind cele mai economice și mai apropiate de nevoile reale ale oamenilor instituțiilor. (1, p. 25).

3. Forme și metode de servicii sociale pentru vârstnici și handicapați

Pentru a îmbunătăți și mai mult sistemul de sprijin social pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități, la 24.08.1999, Ministerul Protecției Sociale a emis un Ordin de aprobare a Regulamentului-Model privind Centrul de Servicii Sociale pentru Persoane Vârstnice și Invalide din Republica Belarus.

Servicii sociale pentru cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități - un complex separat de organizare și implementare pe baza normelor legale ale procedurii de acordare a serviciilor, prestațiilor și prestațiilor materiale naturale pentru întreținerea și serviciile sociale ale cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități în instituțiile de socializare. protectia populatiei. Aceste servicii, beneficii și beneficii în natură sunt oferite persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități pentru a satisface nevoile lor specifice din cauza bătrâneții și a dizabilității.

Acest serviciu poate lua forma:

Servicii staționare în instituții de servicii sociale;

Serviciu social semi-staționar;

Servicii sociale la domiciliu;

servicii sociale urgente;

Serviciile sociale staționare se desfășoară în școli-internat pentru vârstnici și invalizi de tip general, internate pentru veterani de război și muncă, internate neuropsihiatrice, internate speciale pentru vârstnici și handicapați. Centrele de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități oferă asistență socială la domiciliu, servicii sociale de urgență, servicii sociale semi-staționare.

Astfel de instituții sunt create pentru a oferi servicii materiale și de zi cu zi cetățenilor în vârstă și cu dizabilități, pentru a le asigura condiții normale de viață, pentru a organiza îngrijiri, pentru a le acorda îngrijiri medicale, pentru a desfășura activități educaționale sistematice și direcționate, precum și pentru a implementa măsuri. care vizează reabilitarea socială şi profesională a cetăţenilor.

Serviciile de consum pentru veterani, vârstnici și persoane cu dizabilități din instituțiile staționare includ, pe lângă asigurarea acestora, în conformitate cu standardele aprobate, cu locuințe confortabile cu mobilier și echipament, lenjerie de pat, haine și încălțăminte, organizarea alimentației raționale și dietetice, ținând cont vârsta și starea de sănătate a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități, creând un microclimat favorabil și prezentate modalități de serviciu (întreținere) apropiate de condițiile de acasă, desfășurarea de muncă culturală și de masă, ținând cont de starea de sănătate și de vârstă. În instituțiile staționare, examinări medicale ale vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități, măsuri sanitare și igienice și antiepidemice, tratament, organizarea de asistență medicală consultativă a specialiștilor, spitalizarea pacienților cu participarea instituțiilor medicale, precum și măsuri de reabilitare a unui medic, se desfăşoară de natură socială şi medico-laborală.

Pensiunea pentru vârstnici și invalizi de tip general este o instituție medicală și socială destinată rezidenței permanente și temporare cu sprijin integral de stat sau plății persoanelor vârstnice și persoanelor cu dizabilități singure care au nevoie de îngrijire, gospodărie și servicii medicale. În funcție de contingentul de rezidenți, pensiile de tip general pot fi împărțite în:

pensiuni pentru batrani si handicapati;

pensiuni pentru persoanele cu dizabilități cu vârsta cuprinsă între 18 și 40 de ani.

Serviciile sociale staționare pentru veteranii de război și muncă care au nevoie de îngrijire, servicii personale și asistență medicală din motive de sănătate sunt furnizate de Internatul Republican pentru Veterani de Război și Muncă.

Un internat psiho-neurologic este o instituție medicală și socială destinată pentru rezidența permanentă, temporară (pentru o perioadă de la 2 până la 6 luni) și cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care suferă de boli mintale cronice, recunoscute în modul prescris. ca incapacitati si care au nevoie de ingrijiri, ingrijiri casnice si medicale.

Persoane (femei de la 55 de ani, bărbați de la 60 de ani și persoane cu dizabilități din grupele I și II peste 16 ani) care suferă de boli mintale cronice și care, din motive de sănătate, au nevoie de îngrijiri, servicii casnice și asistență medicală în conformitate cu Instrucțiunea privind indicațiile și contraindicațiile medicale pentru admiterea la internat.

Pensiunea speciala pentru batrani si handicapati este o instituție medicală și socială destinată reședinței permanente a persoanelor cu dizabilități din grupele I și II care și-au pierdut legăturile sociale, a cetățenilor vârstnici dintre cei eliberați din locurile de privare de libertate (în special a recidiviștilor periculoși și a altor persoane care sunt supuse supravegherii administrative în în conformitate cu legislația în vigoare), precum și persoanele trimise din centrele de primire din rândul persoanelor cu handicap și vârstnici indicați, condamnate anterior sau aduse în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, care au nevoie de îngrijire, îngrijire gospodărească și medicală, sistematică și orientată educațional. impact. (2, p. 247-249).

Procedura de acordare a serviciilor sociale semistaționare și urgente pentru cetățenii vârstnici și cu handicap, precum și asistența socială la domiciliu, este reglementată de Regulamentul-Model privind Centrul de Servicii Sociale pentru Vârstnici și Cetățeni cu Handicap, aprobat prin ordin al Ministerului Protecție Socială din 24 august 1999 Nr.73.

Eroi ai Republicii Belarus, eroi ai Uniunii Sovietice, eroi ai muncii socialiste, cavaleri plini ai Ordinelor Gloriei,

Gloria Muncii, invalizi și participanți la Marele Război Patriotic, precum și invalizi, care luptă pe teritoriul altor state. Soții invalizilor morți (decedați) și veteranilor Marelui Război Patriotic care nu s-au recăsătorit au dreptul de prioritate de a fi acceptați în serviciu de către Centru; cetăţenii singuri cu handicap şi persoanele cu dizabilităţi. Serviciile sociale pentru cetățeni din centru pot fi prestate o singură dată, temporar (de până la 6 luni sau permanent), Serviciile sociale sunt oferite cetățenilor de către Centru în mod gratuit sau pe bază de plată parțială sau integrală. .

Subdiviziunile structurale ale Centrului sunt direcțiile de asistență socială la domiciliu, îngrijire de zi, servicii sociale de urgență.

Pe teritoriul unui district, oraș, district administrativ dintr-un oraș, localitate urbană se creează un departament de asistență socială la domiciliu (denumit în continuare departamentul social) pentru servicii sociale permanente sau temporare (până la 6 luni) și furnizarea de îngrijiri medicale de prim ajutor la domiciliu cetățenilor care au nevoie de asistență externă din cauza pierderii parțiale a capacității de autoservire și celor care și-au pierdut capacitatea de autoservire.

Activitățile direcției sociale au ca scop extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor în habitatul lor obișnuit și menținerea statutului lor social, psihologic și fizic.

Departamentul social îndeplinește următoarele sarcini:

acordarea cetățenilor de asistență medicală socială și prespitalicească, îngrijire calificată la domiciliu;

organizarea de servicii sociale pentru cetățeni prin comerț, alimentație publică, servicii gospodărești și comunale, instituții de sănătate, instituții notariale, întreprinderi sponsor, alte instituții și organizații publice;

stabilirea și menținerea comunicării cu colectivitățile de muncă în care lucrau cetățenii deserviți anterior, precum și cu alte structuri statale și nestatale pentru a oferi sprijin social cetățenilor;

oferirea de sprijin moral și psihologic cetățenilor deserviți și membrilor familiilor acestora;

instruirea rudelor cetăţenilor deserviţi în deprinderi practice de îngrijire generală a bolnavilor;

identificarea și acceptarea persoanelor cu deficiențe de vedere ca membri ai Asociației Belaruse a Deficienților de Vedere (BelTIZ), implicându-le în activități sociale și de muncă active.

Direcția socială oferă cetățenilor următoarele servicii:

livrare de alimente, mese, bunuri industriale esențiale, medicamente, asistență caritabilă și alte tipuri de asistență în natură;

asistență pentru obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv escorta la instituțiile medicale;

menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă, plata spațiului de locuit, utilități și alte servicii;

asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice, inclusiv întocmirea actelor de constituire a tutelei și tutelei, pentru schimbul și privatizarea locuințelor, pentru obținerea cecurilor de privatizare înregistrate „Proprietate”, pentru plasarea în instituții staționare ale sistemului de protecție socială;

recoltarea legumelor pentru iarnă;

executarea comenzilor pentru livrarea combustibilului, aprinderea sobelor, livrarea apei, asistenta la pregatirea furajelor si prelucrarea parcelelor personale;

hrănirea pacientului și, dacă este necesar, organizarea meselor calde acasă;

curatenie spatii rezidentiale;

măsurarea temperaturii corpului, a tensiunii arteriale, aplicarea de comprese, pansamente, tratamentul escarelor, suprafețelor rănilor, clisme de curățare;

efectuarea de injecții intramusculare și subcutanate cu medicamente în conformitate cu prescripția medicului curant;

efectuarea tratamentului igienic al persoanelor deservite (frecare, spălare, băi igienice, tăierea unghiilor, pieptănare, schimbare a lenjeriei);

colectare de materiale pentru cercetare de laborator;

efectuarea de lucrări sanitare și educaționale în rândul persoanelor deservite;

acordarea primului ajutor de urgență;

asistenta in organizarea serviciilor de inmormantare.

Consiliul organizației raionale, orășenești și interraionale BelTIZ îndeplinește următoarele atribuții:

contribuie la îmbunătățirea condițiilor de viață, a situației financiare, a serviciilor medicale și comerciale pentru persoanele cu deficiențe de vedere;

stabilește și menține o comunicare constantă cu membrii parteneriatului, le apără drepturile și interesele în organele de stat, judiciare, economice și de altă natură;

desfășoară activități de reabilitare elementară a persoanelor cu dizabilități; organizează patronajul persoanelor cu dizabilități singure și familiilor persoanelor în vârstă;

este angajat în activități de producție și economice;

contribuie la identificarea copiilor nevăzători și cu deficiențe de vedere și promovează plasarea acestora în școli-internat speciale;

acceptă taxe de intrare și de membru;

Serviciile sociale la domiciliu sunt oferite gratuit cetățenilor în vârstă singuri care au împlinit vârsta (femei - 55 de ani, bărbați - 60 de ani), persoanelor cu dizabilități din grupa I și a II-a, precum și cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care nu au rude apte de muncă care sunt obligate să le întrețină potrivit legii, în localitatea de reședință.

Parțial, serviciile la domiciliu sunt plătite de: cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, care au rude obligate legal să le întrețină și care locuiesc cu aceștia în aceeași localitate.

Plata serviciilor se percepe de la categoria de cetățeni menționată mai sus în cuantum de 25 la sută din pensia minimă. Plata serviciilor la domiciliu se percepe integral: de la cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc în familii ai căror membri apți sunt obligați să îi întrețină prin lege; din toate categoriile de cetățeni atunci când le furnizează servicii sociale care nu sunt incluse în lista prevăzută de Regulamentul-Model.

Direcția socială oferă cetățenilor care și-au pierdut capacitatea de autoservire, asistență de specialitate. Lucrările de deservire a acestei categorii de cetățeni se desfășoară în strânsă colaborare cu instituțiile teritoriale de asistență medicală și Serviciul Milei al Societății Crucii Roșii.

Serviciul specializat pentru cetățenii care și-au pierdut capacitatea de autoservire este realizat de o echipă de angajați ai departamentului: social și casnic - asistenți sociali, furnizarea de îngrijiri premedicale - de către asistente. Asistenții sociali care oferă asistență de specialitate își desfășoară activitățile în cooperare cu asistenta medicală de departament. Frecvența vizitelor asistenților sociali la cei deserviți la domiciliu, teritoriul de serviciu și programul de lucru al asistenților sociali și asistenților medicali se stabilesc de către șeful secției, ținând cont de gravitatea stării cetățenilor deserviți, natura serviciilor prestate, compactitatea cazării, legăturile de transport, prezența întreprinderilor comerciale, alimentația publică, serviciile consumatorilor, precum și instituțiile de sănătate.

Pentru cetățenii care au nevoie de asistență externă din cauza unei pierderi parțiale a capacității de autoservire, frecvența vizitelor asistenților sociali este stabilită de cel puțin 2 ori pe săptămână.

Pentru cetățenii care și-au pierdut capacitatea de autoservire, frecvența vizitelor asistenților sociali este stabilită de cel puțin 3-4 ori pe săptămână.

Frecvența vizitelor la persoanele deservite de către asistenți medicali este stabilită de șeful secției de comun acord cu medicul curant (de raion), dar de cel puțin 3 ori pe săptămână.

Asistenții medicali ai departamentului social își organizează activitatea în cooperare cu instituțiile sanitare teritoriale la care sunt atașați.

Pentru acordarea primului ajutor, departamentul social trebuie să aibă un set minim de medicamente (cu excepția celor narcotice și puternice) și pansamente.

Îndeplinirea de către asistente a programărilor medicale planificate pentru persoanele deservite se face numai la numirea medicului curant (de raion).

Asistentele pot oferi servicii plătite cetățenilor care și-au pierdut capacitatea de autoservire și de a trăi într-o familie. Serviciile includ asistență pentru nevoile zilnice, igiena de bază, îngrijirea prescrisă de medic și, acolo unde este posibil, contactul cu alții.

Departamentul de servicii sociale urgente (denumită în continuare - departamentul de urgență) are scopul de a oferi cetățenilor care au nevoie urgentă de sprijin social, îngrijire de urgență de diverse natura pentru a le susține mijloacele de existență.

Serviciile sociale urgente includ furnizarea următoarelor servicii sociale:

furnizarea unică a cetățenilor aflați în nevoi extreme cu mese calde gratuite, inclusiv prin furnizarea de cupoane pentru mese gratuite sau pachete cu alimente;

Furnizare de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;

furnizarea unică de asistență financiară;

furnizarea de îngrijiri premedicale de urgență;

asistenta in organizarea cazarii pentru noapte sau obtinerea de cazare temporara;

acordarea de asistență juridică cetățenilor pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime;

furnizarea de asistență medicală și psihologică de urgență, inclusiv prin „linia de asistență”;

furnizarea de informații și consultări necesare pe probleme de asistență socială;

acordarea altor forme de asistență socială urgentă datorită specificului regional.

Departamentul de urgență are spații („Salon of Mercy”) pentru colectarea și depozitarea hainelor, încălțămintei și a altor articole esențiale, trebuie să aibă un set minim de medicamente și pansamente pentru primul ajutor de urgență.

Activitățile departamentului de urgență se bazează pe cooperarea cu diverse agenții guvernamentale, organizații și asociații publice, caritabile, religioase, fundații, precum și cetățeni individuali.

Secția de zi (denumită în continuare departamentul de zi) este o subdiviziune structurală semi-staționară a Centrului și este destinată îngrijirii sociale, culturale, medicale pentru cetățenii care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă, organizându-și mesele și odihna, angajându-i în activități de lucru fezabile și menținând o imagine de viață activă.

Un departament de zi este creat pentru a servi de la 25 la 35 de cetățeni.

În departamentul de zi, camerele sunt alocate pentru îngrijiri medicale premedicale (medicale), munca de club, o bibliotecă, ateliere medicale și de muncă etc.

Pentru a organiza restul cetățenilor în compartimentul de zi, dacă este disponibil spațiul necesar, o cameră de dormit este dotată cu asigurarea de lenjerie de pat individuală celor deserviți.

Cetățenii deserviți pot, cu acordul lor voluntar și în conformitate cu recomandările medicale, să participe la activități de muncă fezabile în ateliere de muncă medicală special echipate sau ferme subsidiare.

4. Furnizarea de asistență medicală și socială în districtul Chashniki din regiunea Vitebsk

Regiunea implementează cu succes proiecte de ajutorare a persoanelor în vârstă. Cei mai activi participanți la mini-proiectele implementate de organizațiile regionale ale RBRC, dintre vârstnici, ajută surorile milei să aibă grijă de cei care au mai mult nevoie de ajutor - persoanele cu dizabilități, imobilizate la pat, care au total sau parțial a pierdut capacitatea de activitate motrică și de autoîngrijire. Așadar, la Dubrovno, mini-proiectul „Casa fără singurătate” a reunit membri activi ai clubului persoanelor în vârstă. Ei organizează concerte pentru persoanele în vârstă din zonele îndepărtate, iar după concert oferă menaj și alte servicii celor care au nevoie. De fapt, cetățenii în vârstă devin voluntari ai Crucii Roșii și asistenții ei activi.

Peste 5,3 mii de veterani ai regiunii Vitebsk primesc asistență de patronat din partea activiștilor Uniunii Tineretului Republican din Belarus. Băieții îi ajută în mod constant pe bătrâni să-și procure combustibil, îi ajută să facă treburi prin casă și în grădină, să recolteze culturi și, de asemenea, să răspundă la orice alte solicitări pe care le pot îndeplini. În plus, la comitetul regional a fost înființată o linie telefonică telefonică, prin apelul căruia veteranii de război și persoanele în vârstă singure pot cere oricând ajutor. Numai anul acesta au sunat-o 202 de veterani.

Pentru a organiza munca mai eficientă în instituțiile de învățământ din regiune, au fost create detașamente „Milostivire”, pentru care au devenit deja tradiționale acțiunile „Veteranul trăiește în apropiere”, „Îngrijire”, „Inimă sensibilă”, „Biroul Serviciilor Bune”. Există unități de voluntari. Și în districtul Orsha, organizațiile primare ale Uniunii Tineretului Republican din Belarus sunt repartizate spitalului militar Yurtsevo.

Peste 7 mii de veterani ai Marelui Război Patriotic trăiesc în regiunea Vitebsk. Toți veteranii Marelui Război Patriotic, care trăiesc singuri și singuratici, cetățenii în vârstă sunt înregistrați, condițiile lor de viață sunt examinate în mod regulat. Nu există probleme cu protezarea dentară, asigurarea persoanelor cu dizabilități cu scaune cu rotile, medicamente. Toate problemele apărute legate de repararea locuințelor, sobelor, cablajelor electrice, instalarea gardurilor, procesarea terenurilor de uz casnic și achiziționarea de combustibil sunt rezolvate la timp. .

Grodno continuă să implementeze programe cuprinzătoare pentru a îmbunătăți asistența socială cu cetățenii în vârstă singuri, precum și pentru a sprijini persoanele în vârstă, veteranii și persoanele afectate de consecințele războaielor. Începând cu 1 ianuarie 2010, în centrul regional au fost identificați 3.097 cetățeni singuri și 3.573 vârstnici care trăiesc singuri. S-a acordat asistență materială din bugetul orașului și din fondul de protecție socială pentru 3.233 de pensionari, invalizi și alți cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață. Valoarea totală a asistenței a fost de 333 milioane Br. În 2009, asistența socială la domiciliu prin Centrele de Servicii Sociale a fost acordată a 989 de bătrâni care trăiesc singuri și locuiesc singuri. Totodată, 209 persoane au fost deservite gratuit, inclusiv 52 de persoane cu dizabilități, 120 de participanți la Marele Război Patriotic și 7 familii ale victimelor.

Începând cu 1 ianuarie 2010, în centrul regional locuiesc 1187 de veterani ai Marelui Război Patriotic, inclusiv 598 de participanți și 225 de veterani cu dizabilități ai celui de-al Doilea Război Mondial, 320 de lucrători ai frontului la domiciliu, 33 de locuitori ai Leningradului asediat, 8 lucrători ai apărării aeriene și trei participanți la teritoriile de deminare. Pe parcursul anului trecut, veteranii de război au primit asistență materială în valoare de 196 milioane Br din diverse surse. Nouă veterani au primit locuințe, au fost finalizate peste 100 de reparații de locuințe. De asemenea, a fost oferită asistență veteranilor în repararea sobelor și a cablurilor electrice, instalarea detectoarelor de incendiu autonome, telefoane și furnizarea de cartofi și legume.

Deschis în 2008, Pensiunea pentru bătrâni și persoane cu dizabilități din orașul Grodno și Casa de noapte de noapte din orașul Grodno pentru persoanele fără adăpost își îndeplinesc funcțiile. Așadar, în azilul de bătrâni sunt ocupate toate cele 77 de locuri. Pe parcursul anului, la a doua instituție au aplicat 162 de persoane, în prezent, acolo locuiesc aproximativ 30 de persoane fără domiciliu fix. .

În prezent, în fiecare district al regiunii Grodno, există Centre de servicii sociale pentru populație (denumite în continuare Centre), în care sunt deschise și funcționează 105 departamente, 123 puncte sociale, dintre care 93 sunt pe teren.

În trimestrul I 2010, 74.652 de persoane au aplicat la Centre pentru diverse tipuri de asistență.

Asistenții sociali ai departamentelor de asistență socială de la domiciliul Centrelor deservesc 12.296 de cetățeni în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de îngrijire externă, inclusiv 179 de veterani cu dizabilități ai Marelui Război Patriotic, 434 de veterani ai Marelui Război Patriotic, 58 de membri ai familiei morților, 3.591 persoane cu handicap din grupele I și II, cetățeni care și-au pierdut capacitatea de autoservire - 141.

1998 de persoane au primit servicii gratuit, 9757 - pe bază de plată parțială, 541 - pe bază de plată integrală.

A fost organizată activitatea a 16 brigăzi de servicii sociale pentru cetățeni pe bază mobilă, a 9 brigăzi gospodărești pentru acordarea de asistență locuitorilor din localitățile rurale și îndepărtate. A fost acordată asistență pentru 619 cetățeni.

Centrele din regiune oferă populației servicii sociale cu caracter unic (10.587 de servicii au fost prestate la 2.865 de cetățeni), închirierea mijloacelor tehnice de reabilitare socială - la 239 de cetățeni. Pentru a oferi cetățenilor vârstnici cu dizabilități și persoanelor cu dizabilități un sejur temporar non-stop cu un complex de sprijin material și casnic, organizarea îngrijirii și acordarea de asistență socială, casnică, 7 secții de ședere nonstop pentru vârstnici cetăţenii şi persoanele cu dizabilităţi funcţionează în 6 Centre.

Pentru a ajuta persoanele cu dizabilități în adaptarea și reabilitarea socială, precum și pentru formarea persoanelor cu dizabilități în abilități de muncă care să le asigure realizarea drepturilor și potențialelor oportunități de angajare, în toate Centrele au fost organizate secții de îngrijire de zi pentru persoane cu dizabilități.

Pentru primul trimestru al anului 2010, sprijinul de stat a fost alocat a 7.348 de cetățeni în valoare de 2.043,8 milioane de ruble, inclusiv sub forma unui ajutor social lunar - 6.313 cetățeni în valoare de 1.663,5 milioane de ruble, sub forma unei prestații unice. prestație socială - 400 de cetățeni în valoare de 75,6 milioane de ruble, prestații sociale pentru plata mijloacelor tehnice de reabilitare socială - 635 de cetățeni în valoare de 304,7 milioane de ruble.

Pentru vârstnicii și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de autoservire, care au nevoie de îngrijire și asistență, îngrijire casnică și medicală, în regiune există 12 instituții sociale staționare: 5 - profil neuropsihiatric, 7 - general, unde locuiesc peste 1900 de cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi.

Condițiile necesare de reședință a cetățenilor sunt asigurate și menținute în pensiuni, se efectuează lucrări de reparații și construcție și se realizează îmbunătățirea teritoriului adiacent.

Începând cu 1 aprilie 2010, în regiune locuiesc 3229 de veterani (începând cu 1 ianuarie 2009 - 3958).

În regiune se iau măsuri pentru implementarea programului cuprinzător republican de sprijin social pentru vârstnici, veterani și persoane afectate de consecințele războaielor pentru perioada 2006-2010, aprobat prin Decretul Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din decembrie 19, 2005 Nr. 1488. De două ori pe an se efectuează sondaje asupra condițiilor materiale și de viață ale veteranilor de război. În luna aprilie a acestui an, au fost finalizate 475 de cereri de la veterani.

În primul trimestru al anului 2010, veteranii au primit asistență de la bugetul local în valoare de 52,7 milioane de ruble, din care au cheltuit: pentru repararea apartamentelor, caselor și anexe (102 persoane) în valoare de 44,3 milioane de ruble, reparații de sobe (8 persoane) în valoare de 3,0 milioane de ruble, repararea cablajului electric (9 persoane) în valoare de 4,9 milioane de ruble, instalare de detectoare de incendiu (34 persoane) în valoare de 0,5 milioane de ruble.

În prezent, plata asistenței materiale este în curs de finalizare în conformitate cu Decretul președintelui Republicii Belarus din 18 februarie 2010 nr. 69 „Cu privire la acordarea de asistență materială unică veteranilor Marelui Război Patriotic și anumite categorii de cetățeni afectați de consecințele războiului, în legătură cu celebrarea a 65 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic”.

Persoanele cu dizabilități și participanții la Marele Război Patriotic beneficiază în mod constant de asistență materială și în natură din fondurile bugetelor locale, organizațiilor, Fondului pentru Protecția Socială a Populației. Această asistență a fost acordată pentru o sumă totală de 100,5 milioane de ruble, din care 88,3 milioane de ruble sunt asistență monetară și 12,2 milioane de ruble în natură.

În conformitate cu Decretul președintelui Republicii Belarus „Cu privire la tratamentul și reabilitarea populației în sanatoriu și spa”, 2.038 de invalizi și veterani de război au primit în acest an asistență financiară în valoare de 724,5 milioane de ruble în loc de bonuri neutilizate pentru instituții sanatoriu-stațiuni sau organizații de îmbunătățire a sănătății.

Potrivit Legii Republicii Belarus „Cu privire la prestațiile sociale de stat, drepturile și garanțiile pentru anumite categorii de cetățeni” și Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus „Cu privire la registrul de stat (lista) mijloacelor tehnice de socializare reabilitarea și procedura de acordare a acestora unor categorii de cetățeni” pentru ianuarie-martie 2010 au fost eliberate 133 de scaune cu rotile persoanelor cu dizabilități (inclusiv 4 veterani de război), 41 cetățeni au primit un scaun rulant pentru asistență umanitară, 75 cetățeni au primit mijloace tehnice de reabilitare socială utilizate. ca dispozitive de reabilitare (inclusiv 3 veterani de război), 124 de veterani au primit produse protetice - ortopedice.

De la 1 aprilie 2010, 179 de persoane cu dizabilități și 434 de veterani ai Marelui Război Patriotic sunt deservite de departamentele de asistență socială la domiciliul centrelor de servicii sociale. Aceste servicii sunt oferite gratuit.

În munca privind sprijinul social pentru veteranii de război, principalul lucru pentru ramura executivă este de a crește responsabilitatea pentru rezolvarea problemelor de natură materială și cotidiană, de a induce dorința de a ajuta activ oamenii care au nevoie, de a căuta cele mai bune căi și mijloace. pentru a rezolva aceste probleme, luând în considerare oportunitățile specifice, condițiile economice și o abordare direcționată a acordării ajutorului.

asistență vârstnici cu dizabilități sociale

Lista surselor

1. Glushanko, V.S. Probleme moderne de îmbunătățire a asistenței medicale și sociale: Monografie / V.S. Glushanko, V.V. Kolbanov, I.V. Levitskaya, I.N. Moroz, S.A. Morozova, T.G. Svetlovich - sub. ed. Secretarul BOKK V.V. Kolbanova - Vitebsk: VSMU, 2008. - 185 p.

Gușchin, I.V. Dreptul asigurărilor sociale: Manual pentru studenți / Ed. ed. I.V. Gushchin. - Minsk: Amalfeya, 2002. - 512 p.

3. ucraineană, P.P. Asistență socială: teorie și organizare: un ghid pentru studenții universitari / P.P. ucraineană, S.V. Lapina, S.N. Burova și alții - ed. a II-a. - Minsk: TetraSystem, 2007. - 288 p.

4. Kholostova E.I. Tehnologii ale asistenței sociale: manual - M.: INFRA-M, 2002. - 400 p.

5. http: www/minzdrav.by/med/article/see/php? art - nid-1308art-de la=25 V.P. Bine hrănit.

Statutul și modalitățile de îmbunătățire a serviciului de geriatrie în Belarus. Ministerul Sănătății al Republicii Belarus. Institutul de stat din Belarus pentru perfecționarea medicilor.

. #"justifica">. #"justify">8. #"justify">Organizarea asistenței medicale și sociale în orașul Grodno. Comitetul Executiv Regional Grodno al Consiliului Deputaților. 9. #"justify"> Acordarea de asistență socială în regiunea Grodno. Comitetul Executiv Grodno al Consiliului Deputaților.

. #"justifică">..#"justifică">. #"justify">13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid=6406 Implementarea programelor sociale de protejare a persoanelor vârstnice din Republica

slide 1