Mi határozza meg a munkakvótákat. Hogyan lehet betartani a fogyatékkal élők munkakvótáiról szóló törvényt

A rokkantsági csoport átvételekor egy személy a foglalkoztatás problémájával szembesül.

Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:

A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

Ez gyors és INGYEN!

Nemcsak azért, mert korlátozott listát kap azokról a szakmákról és beosztásokról, amelyekben dolgozhat, hanem azért is, mert a munkáltató nem mindig akar ilyen munkavállalót elfogadni.

Ebben az esetben az állampolgárnak meg kell ismerkednie azzal a ténnyel, hogy 2019-ben ez a fogyatékkal élők munkahelyeinek kvótái (kvóták). Mivel a fogyatékkal élők foglalkoztatása terén számos jogi árnyalat van.

kezdeti adatok

Az Orosz Föderáció jogszabályai egyértelműen meghatározzák a fogyatékkal élők foglalkoztatási lehetőségét.

Minden munkáltató évente jelentést készít a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóták elérhetőségéről és a számukra biztosított feltételekről.

Így a fogyatékkal élők álláskvótájára 2019-ben Moszkvában külön helyi törvény vonatkozik. Annak ellenére, hogy van szövetségi törvény.

Ugyanakkor régiónként az lesz a sajátosság, hogy hány fővel kell rendelkeznie a cégnek a kvóta alkalmazásához. Vannak olyan szabályok is, amelyek mentesítik a munkáltatót a kvóta alól.

Ezek olyan szervezetek, amelyek a fogyatékkal élők rovására jönnek létre. A kvóták nagysága is régiónként eltérő lesz. Minden attól függ, hogy egy adott területen általában hány állás van.

Alapfogalmak

Kvóta	Ez a koncepció a munkakörök részeként tárul fel, amelyek egy külön polgári kategóriának szólnak. Valójában ez egy bérlet a munkahelyi szervezetekben
Fogyatékos személy	Ez egy olyan személy, akinél tartós fizikai vagy mentális egészségügyi problémákat diagnosztizáltak.
Munkaügyi Központ	Ez egy olyan állami szervezet, amely figyelembe veszi a munkanélküli állampolgárokat, és munkát talál számukra.
Rendelés	Ez egy olyan dokumentum, amely utasításokat hajt végre bármely tevékenység végrehajtására vagy a szervezet előtt álló problémák megoldására.
Munkáltató	Ez egy természetes vagy jogi személy, aki egy állampolgár munkaadójaként jár el

Szervezetek listája

A jogszabály rögzíti azokat a rendelkezéseket, amelyek szerint a vállalkozásoknak el kell különíteniük a fogyatékkal élők munkahelyeit.

Ide tartoznak a következő szervezetek:

1. Amelyben a hivatalosan munkaügyi tevékenységet folytató alkalmazottak száma meghaladja a 100 főt. A 35 és 100 főnél nem több alkalmazottaknál a kvótamutatók lesznek a legkisebbek. Például az iskolában.
2. Bármilyen szervezeti és jogi formában, valamint tulajdoni formában történő munkavégzés. Ezért az állami és magánvállalkozásoknak általánosan kell fogyatékos személyeket alkalmazniuk.
3. Amelyeknek megvannak a feltételei az ilyen – megfelelő irányultságú – állampolgárok örökbefogadásához.

A kvótákban való részvétel alól mentesülnek azok a vállalkozások, amelyekben a munkavállalók többsége nehéz és veszélyes munkakörülmények között dolgozik.

A helyi hatóságok növelhetik a kvóta méretét. Ezért a mutató az ország különböző régióiban eltérő lesz.

A Belügyminisztériumban a fogyatékkal élők álláskvótái általános feltételekkel lesznek megtartva, hiszen ők is abba az ágazatba tartoznak, amelyben a kvótaprogram működik.

Szabályozási keret (rendelet)

Kezdetben hivatkoznia kell Oroszország 181-ФЗ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvényére. Ez a dokumentum határozza meg a kvóták elosztásának módját. Ezt a 21. cikk tartalmazza.

Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról szóló 1032-1 szövetségi törvény értelmében a munkáltatónak értesítenie kell a Munkaügyi Központot arról, hogy a kvótaprogramot hogyan hajtották végre a vállalkozásánál. Az erre vonatkozó rendelkezéseket a szövetségi törvény 25. cikke tartalmazza.

Moszkva városa esetében az árajánlatra vonatkozó szabályokat a „Moszkva városi munkahelyekre vonatkozó kvótákról szóló rendelet jóváhagyásáról” szóló 742-PP számú kiegészítő jogalkotási aktus határozza meg.

Ugyanez az állásfoglalás szól a munkáltató által a kvótáról szóló jelentésről. Ugyanez a törvény létezik Szentpéterváron - a 280-25. szám alatt "A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótákról Szentpéterváron".

A kvóták pontos számának megismeréséhez érdemes ezeket a dokumentumokat feldolgozni. Mivel Moszkvában ezek a számok magasabbak lesznek, mint az ország más régióiban.

Hogy áll a fogyatékkal élők álláskvótája a törvény szerint

Ebben az esetben van egy egyszerű algoritmus a fogyatékkal élők munkahelyi nyilvántartásba vételére. Elvégre kezdetben az állam határozza meg, hogy a munkáltatónak hány férőhelyre kell fogyatékos állampolgárokat alkalmaznia.

Ez az eljárás a következő módokon hajtható végre:

1. A fogyatékos személy önállóan jelentkezett állásra.
2. A munkáltató feladott egy hirdetést, ahol ilyen munkavállalót keresett, és alkalmazta.
3. A vállalkozás kérelmet küldött a Munkaügyi Központhoz, ez a szervezet pedig szakembert küldött.
4. A fogyatékkal élők számára szervezett állásbörzéken való részvétel részeként is van lehetőség szakember megszerzésére.

Mindezek a foglalkoztatási lehetőségek lehetségesek, és a polgárok pozícióra történő regisztrációjának további algoritmusa szabványos lesz.

Aki köteles betartani a szabályokat

Az orosz jogszabályok szerint a kvóták fő alanya egy olyan szervezet, amelyben több mint 100 embert foglalkoztatnak hivatalosan..

Az ilyen vállalatok esetében a helyi hatóságok meghatározzák a kvóták százalékos arányát, amelyeket teljesíteniük kell, és jelenteniük kell a szabályozó hatóságoknak.

Ha a vállalkozás 35-100 főt foglalkoztat, az állam határozza meg a kvóta normatíváját, amely nem haladhatja meg a foglalkoztatottak számának 3 százalékát.

Azok számára, akiknek kevesebb mint 35 dolgozója van, nem állapítottak meg ilyen normákat. A rendszer nem tartalmazza azt a szervezetet vagy vállalkozást, amelynek alaptőkéje a fogyatékkal élők állami szervezeteinek hozzájárulásaiból áll.

Hogyan szerezz munkát (Munkaügyi Központ)

Ha kvótán szeretne munkát kapni, vegye fel a kapcsolatot a Munkaügyi Központtal. De ezt a lehetőséget csak az a polgár használhatja, aki a harmadik csoport fogyatékos személy státusával rendelkezik.

Ellenkező esetben nem lehet hivatalosan regisztrálni, és más módszerekkel kell munkát keresnie. Ebben az esetben az állampolgárt nyilvántartásba veszik, és ha végzettsége van, kiválasztják az üresedésekre.

Itt lehetséges és szükséges betegség miatti átképzésen vagy megfelelő oktatásban részesülni.

A munkáltatónak a Munkaügyi Központhoz intézett kérésével az állampolgár lehetőséget kap arra, hogy kipróbálja magát egy interjún. Ha megfelel a képzettségnek, akkor hivatalosan foglalkoztatják.

Foglalkoztatási eljárás

Fogyatékos személy esetén a munkáltató köteles haladéktalanul állampolgárt felvenni. Rájuk nem alkalmazható próbaidő.

Maga a foglalkoztatási eljárás szabványos lesz:

• interjú átadása;
• a regisztrációhoz szükséges dokumentáció biztosítása, a képesítések igazolása;
• törlés a Munkaügyi Központban;
• állampolgár foglalkoztatásáról szóló beszámoló készítése.

Fontos figyelembe venni, hogy a munkáltató akkor is alkalmazhat munkavállalót, ha túllépi a kvótát. Egyes régiókban magasabb arányt állapítottak meg a közszolgálatban betöltetlen állásokra.

A regisztrációs eljárás nem tér el a szokásostól. De ennek ellenére a munkaszerződésben előírta a munkaügyi tevékenységek végrehajtására vonatkozó normákat.

Milyen méret van beállítva

A kvótákról szóló szövetségi törvény arról beszél, hogy a kvóták nagyságának megválasztását a helyi hatóságokra bízzák.

De ezeknek a mutatóknak a vállalati alkalmazottak átlagos számának 2-4 százaléka között kell lenniük:

Egyes területeken a szabványokat nem százalékban, hanem a foglalkoztatottak számában határozzák meg. Murmanszkban és a régióban a következő mutatók érvényesek:

Megrendelés elkészítése (minta)

Jelen dokumentum célja, hogy rendeletet adjon ki a munkahely kialakításáról és az állampolgári munkavégzés feltételeiről. Rendelkezésre áll egy minta a fogyatékkal élők állásainak kiosztásáról.

A dokumentum szövegében a következő pontokat kell feltüntetni:

1. A cég neve, rendelési száma és bejegyzésének dátuma.
2. A végzés megnevezése és a kvótákról szóló döntés melyik jogalkotási dokumentuma alapján történik.
3. A megrendelésnek tartalmaznia kell a munkahely kialakítására és a munkavégzéshez kapcsolódó munkakörülményekre vonatkozó utasításokat.
4. A végén adatokat helyeznek el a főigazgatóról és arról, hogy ki fogja ezt végrehajtani. Kötelező dátum és aláírás.

A társadalmilag leginkább védtelenebb polgárok foglalkoztatásának egyik állami garanciája a munkahelyek kvóta. Valójában a munkakvóták a munkaadók azon kötelezettsége, hogy a szervezet alkalmazottainak számától függően bizonyos összegben munkahelyeket hozzanak létre vagy allokáljanak az állampolgárok ezen kategóriáinak foglalkoztatására. A legtöbb esetben a törvény meghatározza a fogyatékkal élők munkakvótáinak megállapításának kötelezettségét, azonban az Orosz Föderáció számos régiójában kvótát állapítanak meg az állampolgárok más kategóriáinak (például fiatalok, fiatalok) foglalkoztatására is. az elkövetett bűncselekményekért kiszabott büntetést töltő volt rabok stb.). Vizsgáljuk meg, hogy a munkakvóták tekintetében melyek a munkáltató főbb kötelezettségei.

A kvóta megállapításának eljárását elsősorban az 1995. november 24-i N 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény (a továbbiakban: 181. sz. szövetségi törvény) határozza meg. A 181. számú szövetségi törvény 21. cikke szerint a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta nagyságának meghatározásához ki kell számítani az alkalmazottak számát és átlagos számát. Így a 100 főnél több munkavállalót foglalkoztató munkáltatók számára az Orosz Föderáció alanya jogszabályai a fogyatékkal élők felvételére vonatkozó kvótát az átlagos alkalmazotti létszám 2-4 százalékában állapítanak meg. Azon munkáltatók számára, akiknél az alkalmazottak száma nem kevesebb, mint 35 fő és legfeljebb 100 fő, az Orosz Föderáció alanyai jogszabályai a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótát állapíthatnak meg, amely legfeljebb az átlagos létszám 3 százaléka. alkalmazottak.

Ennek megfelelően meg kell határozni a szervezet alkalmazottainak számát. Ha kevesebb, mint 35 fő, akkor nincs munkaköri keret kiosztási kötelezettség. Ha az alkalmazottak száma 35 vagy annál több fő, akkor az Orosz Föderáció azon jogalanyának jogszabályaira kell hivatkozni, ahol a munkáltatói szervezet található, a kvóta nagyságának kiszámításához, az átlagos létszámtól függően. alkalmazottak. Ha a foglalkoztatottak száma meghaladja a 100 főt, minden esetben az alanyi jogszabályban kell előírni a kvóta megállapítási kötelezettségét az átlagos létszám 2-4 százaléka közötti kvótával. A 35-100 fős személyzetnél ilyen kötelezettség nem kötelező. Vagyis ha a létszám 100 főig terjed, akkor az alanyi jogszabály nem írhat elő kvóta megállapítási kötelezettséget. Ez általában nagy témákban történik, például Moszkvában vagy Szentpéterváron. Ezekben a városokban a kvótakötelezettség akkor keletkezik, ha a foglalkoztatottak száma meghaladja a 100 főt. Ennek megfelelően a kvóta konkrét méretét, valamint az állampolgárok egyéb kategóriáit, akik számára a megállapított kvótán belül munkahelyeket kell kiosztani vagy létrehozni, szintén az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályai határozzák meg.

Ezután el kell döntenie az alkalmazottak átlagos számát, mert ebből a mutatóból számítják ki a kvótát. Ennek a mutatónak a kiszámításához ajánlatos a Rosstat 2015. október 26-i N498-as rendeletét követni. Felhívjuk figyelmét, hogy a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta kiszámításakor az átlagos alkalmazotti létszám nem tartalmazza azokat a munkavállalókat, akiknek a munkakörülményei a munkahelyek munkakörülményeinek tanúsítása vagy a munkakörülményekre vonatkozó igazolások eredményei alapján káros és (vagy) veszélyes munkakörülményeknek minősülnek. a munkakörülmények speciális értékelése.

A munkáltató következő, kvótákkal kapcsolatos kötelezettsége a kvótakérdéseket szabályozó helyi szabályozási aktus jóváhagyása és kidolgozása (a 181. sz. szövetségi törvény 24. cikke). Így ha a munkáltató a fent leírt szempontok szerint „esik” árajánlattételi kötelezettsége, külön helyi jogszabályt kell kidolgoznia és jóváhagynia. Vagyis ez a helyi törvény kötelező, például a belső munkaügyi szabályzattal együtt.

A munkáltató további kötelezettsége, amelyről sajnos sokan megfeledkeznek, hogy a munkaügyi szolgálatot értesítse a kvóta-meghatározási kötelezettség teljesítéséről. Az Art. 3. része szerint Az Orosz Föderáció 1991. április 19-i, N1032-1 „Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról” szóló törvényének 25. cikke értelmében a munkaadóknak havi információkat kell benyújtaniuk a foglalkoztatási szolgálatnak a munkahelyek elérhetőségéről és az üresedésekről, valamint a létrehozott vagy kiosztott munkahelyekről. megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására megállapított keretszámnak megfelelően, ideértve az ezen munkakörökre vonatkozó információkat tartalmazó helyi szabályozásról szóló tájékoztatást, a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatási keretszámának teljesítését. Ezen dokumentumok formáját az Orosz Föderáció alanya jogszabályai is jóváhagyják.

Érdekes pont. A helyzet az, hogy a fenti szabály nem tesz kivételt a munkáltatók számára. Ennek megfelelően minden munkáltatónak – létszámtól függetlenül – havi rendszerességgel át kell adnia ezeket az információkat a munkaügyi hatóságnak. Ezt a következtetést az ellenőrzési gyakorlat is megerősíti. A gyakorlat azonban régiónként eltérő ebben a kérdésben, ezért az esetleges kockázatok minimalizálása érdekében ajánlatos hivatalos magyarázatot kérni a foglalkoztató szervezet székhelye szerinti alany munkaügyi hatóságától.

Továbbá. Felhívjuk figyelmét, hogy az Orosz Föderáció egyes alkotórészeiben a foglalkoztatási szolgálaton kívül rendszeresen értesíteni kell más hatóságokat a kvóta megállapítási kötelezettségének teljesítéséről. Például Moszkvában egy ilyen szerv Moszkva város Államkincstári Intézménye "A munkakvóták központja". A munkáltatóknak negyedévente információkat kell benyújtaniuk ennek a testületnek (a moszkvai kormány 2009. augusztus 4-i N742-PP rendelete „A Moszkva városi álláskvótáiról szóló rendelet jóváhagyásáról”).

Juzhalin Sándor,

a munkajogi osztály vezető jogásza,

cégcsoport Valentina Mitrofanova

A fogyatékos személyekre vonatkozó kvóta be nem tartása az egyik legvitatottabb jogsértés, amelyet a felügyeleti hatóságok azonosítottak. A jogszabályok egymásnak ellentmondó értelmezése miatt gyakran a munkáltatóval szemben fogalmaznak meg követeléseket, akinek tulajdonképpen mindene megvan „az előírások szerint”. Denis Eliseenkov, a munkajog szakértője elmagyarázza, hogyan lehet helyesen megérteni a szabályozási követelményeket és megvédeni álláspontját per esetén.

A szerzőről: Denis Eliseenkov, a Mitrofanova & Partners Ügyvédi Iroda Munkajogi Osztályának Munkaügyi Viták Osztályának vezetője. Több mint 10 éve tanácsot ad a gazdaság különböző ágazataiban dolgozó munkáltatóknak az Orosz Föderáció munkajogának területén annak alkalmazásának különféle vonatkozásaiban, és személyzeti auditokat végez. Több mint 8 éves érdekképviseleti tapasztalat az Ügyfél oldalán.

A fogyatékkal élők álláskvótái olyan eljárás, amelynek végrehajtása mindig vitákat és ellentmondásos véleményeket vált ki.

A munkáltatónak a fogyatékkal élők számára történő munkahelyek létrehozására vagy kiosztására vonatkozó kötelezettségét az 1995. november 24-i N 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény, valamint a törvény rendelkezései szabályozzák. Moszkva 2004. december 22-i N 90 „Az álláskvótákról”. Ezen előírások szerint a munkáltatók a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására megállapított kvótának megfelelően kötelesek a megváltozott munkaképességű személyek számára munkahelyet teremteni vagy kiosztani.

Ha a munkáltató nem tesz eleget a kvóta szerinti munkahelyteremtési kötelezettségének, valamint ha megtagadja a fogyatékkal élő személy foglalkoztatását, akkor közigazgatási felelősségre vonható (Oroszország közigazgatási szabálysértési törvénykönyve, Moszkva 2007. november 21-i törvénye). N 45 "Moszkva városának közigazgatási szabálysértési törvénye).

Ugyanakkor a hatályos jogszabályok nem adnak egyértelmű értelmezést arról, hogy mit kell érteni munkahelyteremtés vagy -kiosztás alatt. Ha a szó szerinti jogértelmezést követjük, akkor állás kiosztás a személyi okmányokba történő bejegyzését jelenti az általános eljárás szerint (megjelölés a társaság létszámtáblázatában). Munkahelyteremtés fizikai kialakulását jelenti.

Mindenesetre a fogyatékos személy felvételének megtagadásáért, valamint a kiosztott vagy létrehozott munkahelyek hiányáért a törvényben előírt közigazgatási felelősség nem jelenti azt hogy a munkáltatók kötelesek önállóan keresni a megváltozott munkaképességű munkavállalókat, és ezzel a megállapított kvótát kitölteni, biztosítva a tényleges foglalkoztatást.

Ezt a következtetést megerősíti az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának álláspontja (2013. május 22-i 50-APG13-5 számú ítélet).

« Az az érv, miszerint a munkáltatói kötelezettségnek a munkahelyteremtés óta teljesítettnek elismerése és a fogyatékkal élők odabocsátása azt jelenti, hogy a foglalkoztatási kvóta keretein belül létrehozott betöltetlen munkahelyek fennállása a munkavállalási keret elmulasztásának tekinthető. a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására vonatkozó kvóta teljesítési kötelezettsége. A norma tartalmából következően a munkáltató köteles a kvóta keretein belül munkahelyet létrehozni, és nincs joga a megváltozott munkaképességű személy felvételét megtagadni olyan okok miatt, amelyek nem kapcsolódnak speciális képesítési követelményekhez, csak ebben az esetben köteles megállapítani. munkakvóták teljesítettnek tekintendők. A foglalkoztatás előtt, pusztán egy munkahely létrehozásával a szövetségi törvény céljai nem tekinthetők megvalósultnak, mivel a fogyatékkal élő személy kvótán belüli alkalmazásának kötelezettségét a szövetségi törvény normája írja elő (24. cikk 2. része 1995. november 24-i, N 181-FZ szövetségi törvény), és mivel korlátozza a munkáltató azon jogát, hogy más személyekkel töltsön be állást, ennek jelentéséből és célkitűzéseiből fakad.törvény a fogyatékkal élők védelmét, más állampolgárokkal való esélyegyenlőség biztosítását célozza, amely egy szociális államban a társadalmi béke céljainak elérését és az állampolgárok méltó életszínvonalának biztosítását hivatott szolgálni.

Mi történik a gyakorlatban

Az alsóbb fokú bíróságok ítélkezési gyakorlata azonban ebben a kérdésben némileg nem egyeztethető össze a törvény követelményeivel. Az egyik folyamatban lévő adminisztratív ügyben az ellenőrzés eredményeinek megkérdőjelezése céljából, amelynek során az ellenőrök a fogyatékkal élők foglalkoztatását biztosító szervezetek által a kvótákról szóló törvény követelményeinek megsértését észlelték, a moszkvai Ostankinszkij Kerületi Bíróság a következő következtetést. « A fogyatékkal élők számára munkahelyek létrehozása (kiosztása) a munkavállalók (fogyatékkal élők) ilyen helyeken történő megszervezését és tényleges foglalkoztatását jelenti. A munkahelyek akkor minősülnek létrejöttnek (kiosztottnak), ha a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat foglalkoztatják, vagyis a kvóta teljesül.» .

Vagyis a bíróság úgy véli, hogy a szervezet adminisztratív felelősségre vonása azért, mert a munkáltató nem teljesítette a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó munkahelyteremtési vagy -kiosztási kötelezettségét, teljesen jogszerű, ha a szervezetnek nincsenek megváltozott munkaképességű munkavállalói, vagy a kvóta nincs kitöltve. teljes.

Valamilyen oknál fogva három körülményt nem vesznek figyelembe:

• Először is megállapítják az adminisztratív felelősséget nem a kvóta be nem tartásáért de a munkáltató nem tesz eleget a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására vonatkozó, a megállapított kvóta szerinti munkahelyteremtési vagy -kiosztási kötelezettségének;
• másodszor, a munkáltatóknak nem kell önállóan keresniük a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat a megállapított kvóta betöltésére;
• harmadrészt külön felelősség terheli a megváltozott munkaképességű személy felvételének megtagadását és a munkaügyi hatóságok tájékoztatásának elmulasztását.

Az utolsó kötelezettséget az Orosz Föderáció 1991. április 19-i N 1032-1 „Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról” szóló törvénye 25. cikkének (3) bekezdése fogalmazza meg - tájékoztatást kell adni a foglalkoztatási szolgálatnak a következőkről:

• üres álláshelyek (pozíciók) elérhetősége;
• a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására megállapított kvóta szerint fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatására munkahelyeket hozott létre vagy kiosztott;
• információk a helyi szabályozásokról, amelyek információkat tartalmaznak ezekről a munkahelyekről;
• a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatási keretszámának teljesítése.

Ezek a feladatok a kvóta munkáltató általi teljesítésére irányulnak. vagyis munkahelyek létrehozása és elosztása a kvótaeljárás egyik összetevője.

A bíróságok azon álláspontja, miszerint a munkahelyek csak akkor tekinthetők létrejöttnek (kiosztottnak), ha a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat foglalkoztatnak, nem felel meg teljes mértékben a hatályos jogszabályok követelményeinek.

Így az ellenőrző szervektől e kérdésben benyújtott követelések kizárása, valamint a kvótaállások létrehozására és kiosztására vonatkozó kötelezettség elmulasztása miatti közigazgatási felelősségre vonás jogszerűségének megalapozott megtámadása érdekében a szervezeteknek minden intézkedést meg kell tenniük a a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó, hatályos jogszabályok által megállapított kvótát. Beleértve - az Orosz Föderáció 1991. április 19-i N 1032-1 „Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról szóló törvénye” 25. cikkének (3) bekezdésében foglalt követelményeknek való megfelelés. Mindezek az intézkedések – ha dokumentálják – együttvéve segítenek megvédeni ártatlanságukat.

A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóták csak egy elem a felügyeleti hatóságok (beleértve a GIT-t is) „célzott” kérdéskörében. A "" szeminárium segít megérteni a számos szabályozási ellentmondást, és "biztosítja" a vállalatot a hírnév és pénzügyi kockázatok ellen.

Az Orosz Föderáció szociálpolitikája olyan irányvonalat alkalmaz, amely segíti az ország kiszolgáltatott polgárait saját életkörülményeik javításában, valamint jogaik és szabadságaik védelmében.

A hatályos jogszabály a legális foglalkoztatás módosítását írja elő a munkahelyi kvóták révén. Kvóta munkahely legyen bármely vállalkozásnál, szervezetnél, ha az az ország polgárai számára szükséges.

Melyik állampolgári kategóriának van joga kvótamunkára

Sajnos sok orosz állampolgár bizonyos élethelyzetek miatt nem talál magának munkát. Emiatt nem tudják ellátni saját és családjuk életét. Például nem minden vállalkozás vagy szervezet szeretne több fogyatékkal élő munkavállalót látni a személyzetében. Valójában az ilyen állampolgárok számára különleges feltételeket kell teremteni, azaz:

1. Ahhoz, hogy több szociális garanciát biztosítsanak számukra, fizetésüket a vállalkozás pénzeszközeiből kell teljesíteni.
2. Hozzon létre csökkentett munkarendet a fogyatékkal élők számára.
3. Biztosítson az alkalmazottaknak további szabadságot, és fizesse ki a szanatóriumokban vagy rendelőben végzett kezeléseket.

De nem csak a fogyatékkal élők számára kell speciális munkakörülményeket teremteni, erre a következőknek is szükségük van:

• szülők nélkül élő gyermekek;
• zárt javítóintézetben végzett tanulók;
• felsőfokú intézményeket végzettek, akik nem tudnak elhelyezkedni, mert még nem sajátították el a tapasztalatot és a készségeket.

Sem a szervezetek, sem a vállalkozások nem hajlandók tapasztalatlan munkaerőt felvenni, és nem akarják a szükséges garanciákat az ország említett polgárai számára biztosítani. Valójában további pénzügyi befektetésekre lesz szükség a képzéshez, és egy gyakorlattal rendelkező alkalmazottnak nincs költsége.

Az ilyen emberek számára olyan programot fejlesztettek ki, amely információkat tartalmaz a kvóta állásokról. Tartalmazza a törvényi normákat. Ezeket Moszkvának és az Orosz Föderáció minden régiójának el kell fogadnia.

Mit jelent a „kvóta munkahely” fogalma?

Kvótahelynek nevezzük azt a speciális pozíciót, amely betöltetlen kategóriába tartozik, és amelyet az ország állami szerve tart fenn, hogy a veszélyeztetett kategóriába tartozó állampolgárok számára munkát biztosítson.

A kvóta munkahelynek minden vállalkozásnál vagy szervezetnél kell lennie. Segítségével egy védtelen állampolgár önmegvalósítást végezhet.

Az állam által kvótaként működő munkahely minden vállalkozásnál biztosított, függetlenül attól, hogy milyen tulajdoni formához tartozik. Kivételt képeznek azok a cégek, amelyek munkájuk során emberre káros anyagokat használnak fel, vagy a munkavégzés nehéz körülmények között történik. Mivel ez a fajta program állami szintre tartozik, a munkáltatónak nincs joga megtagadni egy állampolgár foglalkoztatását, ha az üresedési bank fenntartott munkahelyre küldte. Ez csak akkor lehetséges, ha a munkáltató elegendő bizonyítékot szolgáltat az elutasításhoz.

Hogyan számítják ki a törvény szerint a kvótahelyek számát

Megjegyzendő, hogy az állam csak a nagyvállalatoknál vagy cégeknél tud állást fenntartani a szegény rétegek számára. A lefoglalt helyek kiszámításának algoritmusa a következő:

• ha a vállalkozás kis számú alkalmazottat foglalkoztat, amelyek összlétszáma nem haladja meg a 40 főt, akkor a tulajdonosnak joga van nem felvenni az állami kvótában előírt munkavállalókat;
• a 40 fő feletti cégeknél egy kvótaállásnak kell lennie, ha pedig 70 fő felett van, akkor már két kvóta alkalmazottat vesznek fel. Vagyis az állam kötelezi az ilyen cégeket, hogy az ország alacsony jövedelmű állampolgárait alkalmazzák, és az állásfoglalások aránya 3%;
• a 120 fő feletti nagyvállalatoknál a foglalások aránya 4%-ra emelkedik, az állami kvóta szerint 4-5 főt foglalkoztathat a vállalkozás.

Amit egy munkáltatónak tudnia kell a kvótamunkáról

A kereskedelmi tevékenység megkezdésekor a nagyvállalkozás tulajdonosának részt kell vennie abban a társadalmi értékprogramban, amelyet az állam az ország lakosságának szegény rétege számára hozott létre. Ehhez a vállalkozónak regisztrálnia kell egy speciális központban, amely ellenőrzi a munkavállalók számára fenntartott helyek lefoglalásának folyamatát. Ő fogja ellenőrizni a kvótafolyamatot, és azonosítani a rendszeres ellenőrzések során feltárható különféle jogsértéseket.

A kvótaközpontba történő regisztrációkor a következő dokumentumokat kell elkészítenie:

• egy dokumentum, amely megerősíti, hogy a vállalkozás állami regisztrációja a törvénynek megfelelően és időben megtörtént;
• az engedélyezett érték dokumentációjának teljes listája;
• dokumentumok, amelyek jelzik, hogy a vállalat adót fizet a kormányzati szerveknek;
• kivonat arról, hogy hány alkalmazottat biztosítanak a vállalkozás államában.

Hozzá kell tenni, hogy ha a cég nem nagy, és az államban kevesebb mint 40 alkalmazottat foglalkoztat, a tulajdonos továbbra is köteles ellátogatni a központba a regisztráció érdekében. Így a jövőben bővülhet a tevékenysége, bővülhet a létszám.

A dokumentációnak a központba történő benyújtása után a cég tulajdonosa egyedi regisztrációs számot kap.

Milyen felelősség vár a vállalkozóra, ha nem tartja be a törvényi kvótát

Ha a munkaügyi felügyelőség a következő ellenőrzés során megállapítja, hogy a vállalkozás vagy szervezet tulajdonosa megsértette az ország jogszabályaiban a kvótába tartozó állampolgárok foglalkoztatására vonatkozó eljárást, a vállalkozót pénzbírsággal sújtják.

Az is valós, ha a cégek tulajdonosai a fogyatékkal élőknek és a nagykorúságot még be nem töltött munkavállalóknak nem biztosítanak az ország hatályos jogszabályaiban előírt speciális juttatásokat, garanciákat. A cég tulajdonosának tudnia kell, hogyan fizetik ki a kvóta munkahelyet, és hogyan kell egy ilyen helyet felszerelni, különösen, ha mozgássérült személyt vesznek fel a pozícióra. A következő esetekben büntetést szabnak ki a vállalkozások tulajdonosaira:

• ha a regisztráció időpontja egy speciális központban lejárt;
• a kvótára vonatkozó információk állami intézményhez történő idő előtti benyújtása esetén;
• ha egy fogyatékos személy vagy kiskorú gyermek foglalkoztatását ok nélkül megtagadják.

Az állam további garanciákat nyújt a fogyatékkal élők kategóriájára. Különösen a fogyatékkal élők számára hoztak létre speciális munkahelyeket. Ezzel kapcsolatban a munkaadók új feladatokat kaptak. Erősödött a vezetők felelőssége a megállapított szabályok be nem tartásáért. Nézzük tovább, hogyan biztosítják a kvóta munkahelyet, mi az.

Normatív alap

A 11. számú szövetségi törvény elfogadásával új foglalkoztatási program indult a fogyatékkal élők számára. Ez a normatív aktus számos változást vezetett be az ezen a területen hatályos egyéb jogi dokumentumokon. Különösen a következő kiigazításokat hajtották végre:

• a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmét szabályozó 181. szövetségi törvény;
• a közigazgatási szabálysértések kódexe;
• 1032-1 számú szövetségi törvény, amely szabályozza a lakosság foglalkoztatását az Orosz Föderációban.

A bevezetett változtatások általános iránya a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának segítése. Ezen túlmenően a munkáltatók szabálysértési felelősségének erősítése volt a cél.

Kvóta – mi az?

A kifejezés magyarázata a hivatalos iparági előírásokban található. A fogyatékkal élők számára kialakított kvótaállások jelentik a minimális számú állást azoknak az embereknek, akiknek különösen szükségük van szociális védelemre, és nehezen találnak szakmai munkát. Ezt a vállalkozások, intézmények vagy szervezetek átlagos alkalmazotti létszámának százalékában határozzák meg. Így a menedzsernek bizonyos számú fogyatékkal élő állampolgárt be kell vonnia az államba. Egy ilyen rend kialakításával az állam megoldja a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának problémáit.

Helyi dokumentumok

Korábban a vállalkozások, intézmények vezetőinek kellett a fogyatékkal élők számára kvótaállásokat kiosztani vagy létrehozni. A törvény elfogadásával új kötelezettség hárul a munkáltatókra. Jelenleg konkrét helyi előírásokat kell jóváhagyniuk. Az ilyen aktusoknak információkat kell tartalmazniuk a kvótamunkákról.

Információk összetétele a felhatalmazott szolgáltatások számára

Korábban a vezetőknek havi adatokat kellett küldeniük a munkaügyi hatóságnak a vállalkozásnál rendelkezésre álló üresedésekről, illetve a fogyatékkal élők foglalkoztatási kvótájának teljesüléséről. Jelenleg ez a kötelezettség jelentősen bővült. A vezetők most a következőkről adnak tájékoztatást:

A felelősség erősítése

Jelentős változtatások történtek az Art. A közigazgatási szabálysértési törvény 5.42. Ez a cikk felelősséget ír elő a fogyatékossággal élő személyek jogainak a foglalkoztatás területén történő megsértéséért. Korábban csak azért lehetett szankcionálni a vezetőt, ha a kvótán belül nem volt hajlandó fogyatékkal élőket alkalmazni. E felelősség mellett volt egy másik is. Most már a fogyatékkal élők számára a megállapított kvóta szerinti állások kiosztására vagy létrehozására vonatkozó kötelezettség elmulasztását is büntetik. Emellett jelentősen megemelték a bírság mértékét, nemcsak a munkáltatók, hanem a munkaügyi szolgálat esetében is.

A cselekmények jóváhagyásának jellemzői

Az Art. 8. §-a alapján a munkáltatók – a nem egyéni vállalkozók kivételével – a munkajogi rendelkezéseket tartalmazó belső dokumentumokat hagyják jóvá. Emlékeztetni kell az elfogadásuk fő szabályaira:

1. A helyi törvény jóváhagyása a vezető hatáskörében történik a Munka Törvénykönyve és más iparági jogi dokumentumok, kollektív szerződések szerint;
2. A kódexben, szövetségi és egyéb törvényekben, szerződésekben meghatározott esetekben az elfogadáskor figyelembe veszik a munkavállalók választott testületének véleményét (ha van ilyen);
3. Nem alkalmazhatók azok a belső dokumentumok normái, amelyek a Munka Törvénykönyvében és más iparági törvényekben meghatározottakhoz képest rontják a munkavállalók helyzetét, valamint azokat, amelyeket a szakszervezet véleményének figyelembe vételére megállapított eljárás nélkül hagytak jóvá. .

Meg kell mondani, hogy a jogszabályok nem tartalmaznak egyértelmű listát azokról a cselekményekről, amelyeknek minden vállalkozásban feltétlenül meg kell lenniük. Nincsenek szabványos belső dokumentumok sem. Tartalmukat és összetételüket minden vezető egyénileg határozza meg.

Dokumentum minősítés

Hagyományosan az aktusoknak három csoportja van:

1. törvény kifejezetten rendelkezik. Ilyen esetekben követelményeket állapítanak meg az időzítésre, hatókörre, terjedelemre, tartalomra, fejlesztési szabályokra és egyebekre vonatkozóan;
2. Jóváhagyásuk eljárási rendjét és lényegét meghatározó egyéb jogszabályokban meghatározottak;
3. A dokumentumokban nem nevesített, de a gyakorlatban aktívan használják.

Normák jóváhagyása az innovációk figyelembevételével

Nem minden vezető érti egyértelműen, hogy a megállapított változtatásokat pontosan hogyan kell alkalmazni, szükséges-e új helyi dokumentumok kidolgozása, vagy lehetséges-e a már elfogadott törvények korrigálása. A hagyományos lista általában tartalmazza a vállalkozás munkarendjének szabályait és a személyzeti táblázatot. Ugyanakkor az előbbi tartalmazhatja az adott vállalat tevékenységeinek szabályozásának jellemzőit, részletes szakaszokat a fizetésekről, a tanúsításról, a rendszerről, a munkavédelmi szabályokról és egyebekről. Egyes vezetők inkább külön dokumentumot fogadnak el minden ilyen kérdéshez. A megváltozott munkaképességű személyek szociális védelméről szóló törvény módosításai kötelezik a munkáltatókat, hogy hagyják jóvá azokat a törvényeket, amelyek az adott betöltetlen állásokra adatokat tartalmaznak. Ugyanakkor a szövetségi törvény nem tartalmaz szabályokat vagy eljárásokat ezek elfogadására. Ebben a tekintetben az ilyen kérdéseket a vezetők maguk is megoldhatják. Így például a munkáltató új rendelkezéseket vezethet be a vállalkozásnál meglévő rendelkezésekbe. Külön dokumentumokat is kidolgozhat, például a kvótamunkákról szóló rendeleteket.

Fontos pont

A 2012. május 7-i elnöki rendelet értelmében az államnak 2013-tól 2015-ig évente legfeljebb 14,2 ezer keretszám kialakítását kellett biztosítania. A vezetőnél felmerülő költségeket a munkaügyi szolgálat a projektek során megtérítheti. hogy csökkentse a feszültséget a piacon. 2011-ben a szövetségi alapból a munkáltatóknak fizetett kifizetés egy adott állampolgár számára a munkahelynek a szükséges felszerelésekkel való felszereléséért 50 ezer rubelt tett ki.

Változások az eljárásban

A kvóta munkahelyek helyi szabályalkotás keretein belül jönnek létre. A belső dokumentumokban a vállalkozás vezetőjének rendelkeznie kell az eljárás legfontosabb szakaszairól. Az első szakasz a szerződés megkötése. A megállapodást helyi önkormányzatok és vállalkozások írják alá. A szerződésnek az általános adatokon túl a következő információkat kell tartalmaznia:

1. Munka megnevezése.
2. Azon személyek kategóriája, akik számára kvótaállásokat hoztak létre.
3. A tevékenységek végrehajtásának módjaira és feltételeire vonatkozó egészségügyi és szociális szakértelem és egészségügyi és higiéniai követelmények ajánlásai.
4. Finanszírozási források.
5. A szerződéses feltételeket nem teljesítő fél felelőssége.

Rendelés a kvóta állásokra

Ennek a dokumentumnak a következő információkat kell tartalmaznia:

• A lefoglalt helyek száma.
• Szakmák, beosztások, szakterületek felsorolása a létszámtáblázat szerint.

Megjegyzendő, hogy az Art. A fogyatékossággal élő személyek társadalombiztosításáról szóló törvény 20. cikke értelmében a munkáltatóknak különleges módon kell fenntartásokat tenniük. A kvótamunkahelyeket különösen azon szakmák szerint kell létrehozni, amelyek a legalkalmasabbak a szociálisan védtelen állampolgárok idevonzására. Az alap az 1993. 09. 08-i 150. számú határozattal jóváhagyott lista lesz. Tekintettel arra, hogy a kvóta minden évben kerül megállapításra, a megrendelést minden alkalommal a következő szerződés megkötése után kell jóváhagyni.

Akcióterv

Azokat a munkákat, amelyeknél a munkaerő megszervezéséhez további intézkedésekre van szükség, speciális munkáknak nevezzük. Ide tartozik többek között a segéd- és főberendezések, a szervezési és technikai eszközök adaptálása, a szükséges eszközök biztosítása. Ez figyelembe veszi az egyének egyéni képességeit. Ezért az ilyen tevékenységekre vonatkozó tervet kell kidolgozni és jóváhagyni. 1. csoportba tartozó fogyatékkal élők foglalkoztatása rámpák beépítését, nyílászárók bővítését teheti szükségessé. Gyakran szükség van a WC-k újbóli felszerelésére, további bejáratok biztosítására a parkolóba. Ellenkező esetben minden eljárás a szokásos munkaviszony szerint történik. A 3. csoportba tartozó (első vagy második) fogyatékkal élők, valamint más állampolgárok számára mindenképpen biztonságos feltételeket kell teremteni. A tervben részletesen le kell írni az összes tevékenységet, meg kell jelölni a végrehajtás határidejét és a felelős személyeket. A dokumentumnak tartalmaznia kell a finanszírozási forrásra vonatkozó információkat.

Az információk benyújtásának határideje

A területi foglalkoztatási szolgálat által kidolgozott formanyomtatvány szerint történik. Meghatározza ennek az időkeretét is. Például Szentpéterváron az információkat legkésőbb a jelentési hónapot követő hónap 15. napjáig kell megadni. Az információk benyújtásának formáját a Foglalkoztatási és Munkaügyi Bizottság hagyja jóvá. A Don-i Rosztovban a bejelentést követő hónap 5. napja előtt nyújtanak tájékoztatást. A moszkvai cégvezetők negyedévente küldenek adatokat, nem havonta.

Jogi következtetések

A szabályozási keret tanulmányozása után a következőket mondhatjuk:

1. A 30 főt meghaladó létszámú vállalkozás vezetőjének az átlagos létszám 4%-ának megfelelő kvótaállást kell biztosítania. A kerekítést egész számra kell lefelé kerekíteni.
2. Több mint 100 fős létszámmal kiskorúak számára is lehet kvótaállásokat teremteni. Itt azonban van egy korlátozás. A kiskorú alkalmazottak nem foglalhatják el a kvótahelyek teljes számának 1%-ánál többet.

"útdíjak"

Azok a vezetők, akik nem teljesítik a kvótát, minden hónap 15. napjáig minden munkanélküli fogyatékos személy után díjat fizetnek a város költségvetésébe. Értéke Moszkvában a létminimum. Elkerülheti az ilyen "díj" fizetését. Általánosságban elmondható, hogy a jogszabály nem ír elő felelősséget a költségvetési előirányzat megtagadásáért. Az Art. A közigazgatási szabálysértési törvény 5.42. pontja szerint pénzbírság fenyegetheti azokat, akik megtagadták a fogyatékkal élő állampolgár foglalkoztatását. A hátralékos fizetések azonban kényszerből behajthatók. Többek között azt a vezetőt terheli felelősség, aki a megállapított határidőn belül nem adja meg a szükséges tájékoztatást. A közigazgatási szabálysértési törvény 19.7.

Általános rend

Az adószolgálatnál történt állami regisztrációt követő egy hónapon belül a vállalkozást bejegyzik a Kvótaközpontba. Ez nem kötelező azoknak, akik szerepelnek a Foglalkoztatási Alap nyilvántartásában. Megjegyzendő, hogy a nyilvántartásba vétel tényének hiánya az egyik ilyen szervnél nem mentesíti a fejet a törvény követelményei alól. Vagyis a 2. csoportba tartozó fogyatékkal élők, valamint az első vagy harmadik csoportba tartozók foglalkoztatását kell végeznie.

Beiratkozás a hozzátartozók államába

Néhány kis cég fogyatékkal élő szeretteit alkalmazza. Ugyanakkor az ilyen rokonok általában nem látogathatják meg a vállalkozást. Bizonyos összegű fizetést kapnak, általában minimálbért. Így betartják a törvényi előírásokat, a vezetőség pedig elkerüli, hogy a teljesítetlen kvóták után "vám"-t kelljen fizetni. Általában ezt azokban a régiókban gyakorolják, ahol az államba nem engedett fogyatékos polgárok fizetése nem haladja meg az 1 minimálbért.

Nagy cégek trükkjei

A munkanélküli fogyatékkal élők fizetésének elkerülése érdekében a vállalkozások szakszervezetekkel, egyesületekkel tárgyalnak és összeállítják a szükséges létszámot. Meg is keresik a minimálbért. Ennek megfelelően nekik sem kell felkeresniük a vállalkozást.

vitatott pontok

al szerint. A Fogyatékosok Szociális Védelméről szóló törvény 1. § (2) bekezdése, 24. §-a szerint a munkáltató kötelezettségei közé tartozik a kvótának megfelelő munkahelyek létrehozása vagy kiosztása. Egy vállalkozás azonban nem végezhet önálló keresést a rászoruló polgárok után. Ezzel kapcsolatban elég valószínű, hogy a vezető kész fogyatékkal élőket felvenni, de sem tőlük, sem végrehajtó testületektől, sem állami szervezetektől nem érkezett munkavállalási kérelem az előírt határidőn belül. Ebben az esetben a munkáltató nem hibás abban, hogy cége nem tartotta be a törvényi előírásokat. A kvóta azonban nem teljesül. Ennek megfelelően indokolt a költségvetésbe történő kötelező befizetés megjelenése. Ebből az következik, hogy a „szolgálat” kijelölése nem függ attól, hogy a fogyatékkal élő állampolgárokat miért nem alkalmazzák kvótahelyen. Ugyanakkor a munkáltató nem utasíthatja vissza a hozzá jelentkezőt azzal az ürüggyel, hogy az államba való beiratkozás helyett a megállapított összeget befizessék a költségvetésbe. Ebben az esetben a vezetőt az Art. A közigazgatási szabálysértési törvény 5.42.

Az adókövetelmények be nem tartása miatti fizetés elszámolása

Az adótörvény nem szabályozza ezt a kérdést, és nem tartalmaz erre vonatkozó utasítást. A moszkvai illeték- és adóügyi minisztérium főosztályától azonban az egyik vállalkozó kérésére pontosítások érkeztek. A hatóság szerint az egyes munkanélküli fogyatékos állampolgárok után járó kifizetés szankcióként sújtja a céget, mert nem teljesíti a különösen szociális védelemre szoruló személyek állásajánlatának feltételeit. (2) bekezdése szerinti adóalap számításánál e ráfordításokat erre tekintettel nem veszik figyelembe. 270 NK.

hozzászólások

Az Kft. 4 2. csoportba tartozó fogyatékos személyt foglalkoztatott. Szakmai tevékenységüket otthon végzik. E tekintetben a vállalkozásnak nem kell új munkahelyeket felszerelnie számukra. Mindegyikük fizetése 600 rubel. Az adólevonás az Art. 218 NK 500 dörzsölje. Az Art. 239 UST nem fizetik. A PFR-be történő levonás 14%, a biztosítási díj mértéke 0,2%. A könyvelés során a könyvelő a következő bejegyzéseket teszi:

dB 20 Cd 70 2400 dörzsölje. - alkalmazottak bérszámfejtése;

dB 20 Cd 69 subac. "Elszámolás a PFR-rel" 336 rubel. - hozzájárulások a FIU-hoz;

dB 20 Cd 69 subac. "A biztosítási díjak kiszámítása" 2,88 р. - biztosítási díjak.

A nyereség adóztatásában szereplő költségek összege 2738,88 rubel.

A kötelező társadalombiztosítási járulékokat a 17. számú szövetségi törvényben megállapított mértékek szerint és módon fizetik. Fogyatékkal élőknek 1-3 gr. 60%-os elhatárolást hajtanak végre.

Következtetés

A fogyatékosok foglalkoztatási programja keretében 2011. januártól decemberig 11 ezer szerződést kötöttek vállalkozásokkal. Ennek eredményeként 10 730 fogyatékos embert írattak be az államban. Számukra a munkahelyeket újból felszerelték, felszerelték a szükséges technikai eszközökkel. A statisztikák szerint általában a legtöbb vállalkozás megfelel a törvényben meghatározott követelményeknek.