Bevezetés

A lakosság lakáskörülményeivel és a közüzemi szolgáltatások minőségével való elégedettsége fontos ösztönző a társadalom termelőereinek növelésére, ezért kiemelt feladatként jelölték meg az elmúlt 10 év lakás- és kommunális reformjainak sikeres végrehajtását. társadalmi-gazdasági átalakulások Oroszországban. A gazdaságban – így a lakás- és kommunális szolgáltatásokban is – bekövetkezett piaci átalakulások jelentősen megváltoztatták a lakásszektor termelési szerkezetét és társadalmi-gazdasági viszonyait. A lakás- és kommunális szolgáltatási ágazatban a tevékenységek sajátosságait a megalkotott termékek társadalmi jelentősége határozza meg, ami sajátos karaktert ad az ágazat gazdálkodóinak fogyasztókkal és önkormányzatokkal fenntartott kapcsolatainak, amit szintén figyelembe kell venni. az iparág irányítási rendszerének átalakításának folyamatában.

A kormányzati szinten javasolt főbb lakás- és kommunális reformok között szerepel a lakásállomány kezelésének régi közigazgatási-irányítási rendszerének piacorientáltra váltása, amelynek célja a lakásgazdálkodási és -fenntartási folyamatok demonopolizálása. E tekintetben változik a lakás- és kommunális szolgáltatások tartalma, valamint e szolgáltatások keresleti és kínálati formái mennyiségi és minőségi összetevőihez viszonyítva. Ugyanakkor kiemelten fontosak a lakosság lakhatási kifizetésére vonatkozó politika kialakítása, a lakásállomány gazdálkodásának és fenntartásának hatékonyságának növelése, a társadalom termelőerejének növelése érdekében.

Általánosságban elmondható, hogy a lakás- és kommunális szolgáltatások fejlesztésének feltételei összetettek, és szorosan kapcsolódnak a területek társadalmi fejlődéséhez. A mai napig nem kellően kidolgozott a szabályozási keret, valamint a különböző tulajdonformák lakásállományának kezelésének problémájával kapcsolatos szisztematikus és átfogó kutatások hiánya, ami nem teszi lehetővé a teljes körű intézményi feltételek megteremtését a lakásállomány lebonyolítására. reform az oroszországi lakásszektorban.

A lakásszektor irányítási rendszerének kialakításának kérdései mind a legnagyobb városok, mind a kisvárosok és falvak számára aktuálisak. A kisvárosok költségvetése jelentős terhet ró a lakás- és kommunális vállalkozások támogatott támogatására.

A disszertáció a lakás- és kommunális szolgáltatások problémájának tanulmányozására, a vállalkozás jelenlegi helyzetének elemzésére és gyakorlati javaslatok kidolgozására irányul a „Lakhatási és kommunális szolgáltatások” önkormányzati egységes vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének átalakítására és optimalizálására. Metlino ZATO Ozersk faluban, Cseljabinszk régióban.

A dolgozat célja a Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Önkormányzati Egységes Vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének elemzése.

A szakdolgozat céljának eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:

1. Irodalmi áttekintés készítése a gazdaság lakás- és kommunális szektorának kérdéseiről;

2. Gyűjtsük össze a vállalkozásról szükséges analitikai adatokat;

3. Az összegyűjtött adatok alapján pénzügyi-gazdasági elemzést készít a vállalkozás tevékenységéről;

4. Azonosítsa a vállalkozás tevékenységének főbb trendjeit;

5. Azonosítsa a fő problémák okait a "Lakhatási és kommunális szolgáltatások" önkormányzati egységes vállalkozás tevékenységében;

6. Alapvető intézkedések kidolgozása a vállalkozás tevékenységeinek optimalizálására.

A dolgozat olyan kérdéseket vizsgál meg, mint a lakhatás és a kommunális szolgáltatások lényege, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások problémája Oroszországban modern körülmények között, egy vállalkozás gazdasági helyzetének felmérési módszerei, egy vállalkozás gazdasági helyzetének elemzése, regionális tarifa- és árpolitika a gazdasági helyzetre.

1. A gazdaság lakás- és kommunális szektora

1.1 A lakás- és kommunális szolgáltatások lényege, nemzetgazdasági szerepe

A lakás- és kommunális ipar tevékenységi terméke a szolgáltatások. A szolgáltatásokat úgy kell reprodukálni, ahogyan fogyasztásuk folyamata megtörténik. Sőt, ennek az újratermelésnek állandónak kell lennie, különben negatívan hat a társadalmi újratermelés teljes folyamatára, mind a személyes, mind az anyagi tényezőkre.

Az utóbbi években elterjedt a szolgáltatások alábbi definíciója, amelyet T. Hidle amerikai szakember adott.

A szolgáltatás egy gazdasági egységhez tartozó személy vagy termék állapotában bekövetkezett változás, amely egy másik gazdasági egység tevékenysége következtében az első előzetes hozzájárulásával következik be. Ez a meghatározás lehetővé teszi, hogy a szolgáltatásokat a gazdaságilag hasznos tevékenység sajátos eredményének tekintsük.

A szolgáltatásnak van egy másik definíciója is: a szolgáltatás olyan üzleti tevékenység, amelyet különféle, nem termelő és termelő jellegű igények kielégítésére végeznek.

A szolgáltatások típusai rendkívül szerteágazóak: lehetnek ipari jellegűek, vagy személyes igényeket elégítenek ki, lehetnek szakképzetlen munkaerő eredménye, vagy igen magas szintű előadói képzettséget igényelnek. A szolgáltatási szektor a kereskedelemtől és a szállítástól a finanszírozásig, biztosításig és mindenféle közvetítésig terjed, beleértve a foglalkoztatást is.

Sokféleségük ellenére a szolgáltatásoknak van néhány közös jellemzője, amelyek megkülönböztetik őket az áruktól. Először is a szolgáltatás megfoghatatlansága; másodszor a szolgáltatások termelésének és fogyasztásának folyamatossága; harmadszor a szolgáltatás változékonysága; negyedrészt a szolgáltatás raktározási képtelensége, ha a szolgáltatások iránti kereslet nagyobb lesz, mint a kínálat, akkor ez nem korrigálható az áru raktárból történő elvételével.

A szolgáltatásnak, mint terméknek kettős szerkezete van:

1. Specifikus fogyasztói érték (az élőmunka hasznos hatása);

2. Költség (a szolgáltatásban társadalmilag szükséges munkaerőként testesül meg).

A szolgáltató szektor maga termeli újra létezésének és fejlődésének alapját. Az ezen a területen elköltött munkaerő bevételi forrás a szolgáltatások előállításában résztvevők számára.

A szolgáltatás költsége számos, azt befolyásoló tényezőtől függ:

1. Minden fizetett adót, díjat és illetéket, valamint az eladók által biztosított jóváírás feltételeit figyelembe veszik;

2. Munkaerőköltségek, ideértve a szállítási, telepítési, üzemeltetési, javítási, karbantartási, alkatrészellátási, személyzeti képzési, biztosítási díjakat;

3. Jelentősen befolyásolja az eredeti tervezési megoldások és a modern technológia alkalmazásának mennyiségét és megbízhatóságát;

4. Jelentős hatással van a hatékony ügyfélszolgálat, amely növeli a cég hírnevét és presztízsét, vagy egyszerűen csak megkönnyíti az üzleti kapcsolatokat;

5. Fontos tényező a vállalkozás személyi állománya, amely a szolgáltatások fogyasztóival kapcsolatba kerülhet.

A lakhatási szolgáltatások jelentik a fő elemét a teljes szolgáltatási rendszernek, amely az utóbbi időben gyorsan fejlődött. A lakhatási szolgáltatások minden más típusú szolgáltatással közösek, ugyanakkor megvannak a sajátosságai.

Ezek a lakhatás emberi élőhelyként való működéséhez kapcsolódó szolgáltatások. Állandó jellegűek, míg sok szolgáltatás, amelyet egy személy kap, epizodikus lehet. Amikor a lakhatási szolgáltatások állandóságáról beszélünk, szem előtt kell tartanunk azokat a szolgáltatásokat, amelyeket az embereknek a szállás biztosítása érdekében nyújtanak, nevezetesen a vízellátást, az áramellátást, az elgázosítást, a csatornázást. Ezek a szolgáltatások nagymértékben függenek a ház, lakóövezet mérnöki infrastruktúrájának állapotától, jelenleg ezen szolgáltatások időtartamát az ország általános helyzete határozza meg. A lakhatási szolgáltatások tömeges szolgáltatások, amelyeket az egyéni fogyasztó határoz meg. A lakhatási szolgáltatások köre változatos, de elmarad a fogyasztási cikkekhez kapcsolódó szolgáltatásoktól, amelyek száma több százezer. Általánosságban elmondható, hogy a lakhatási szolgáltatások mennyisége és köre bővül. A szolgáltatások száma a lakások fizikai és erkölcsi öregedésének függvényében változhat. Minél több kopás, annál több szolgáltatás.

Mivel a lakás- és kommunális szolgáltatások áruformát öltenek, beszélnünk kell fogyasztói értékről és értékről.

A fogyasztói tulajdonságoknak és az anyagi szolgáltatások nyújtásának módjának meg kell felelnie a megállapított szabványoknak:

Hőellátás esetén: a levegő hőmérséklete a lakóhelyiségekben, a helyiségek szigetelésére vonatkozó intézkedések végrehajtása mellett a jelenlegi szabványoknak és előírásoknak megfelelően;

Energiaellátáshoz: a villamos energia paraméterei a jelenlegi szabvány szerint;

Hidegvízellátás esetén: a szállított víz tulajdonságaira és összetételére vonatkozó higiéniai követelmények, valamint a becsült áramlási sebesség az elemzés helyén;

Melegvízellátásnál: az összetételre vonatkozó higiéniai követelmények, a betáplált víz fűtési hőmérsékletére vonatkozó tulajdonságok, valamint az elemzési ponton számított vízfogyasztás;

Csatornával: szennyvízelvezetés.

A lakhatás és a kommunális szolgáltatások költségeit a bérleti díjak és a lakóhelyiségek nagyjavításai utáni levonások kiszámítására vonatkozó módszertani útmutató szabályozza, amely az önkormányzati és állami lakásállományban lévő lakások karbantartására és javítására vonatkozó fizetési rátába tartozik. A lakossági kifizetések új szerkezetét biztosították. Megállapítást nyert, hogy a bérlőnek három fizetést kell teljesítenie:

2. Közművekre;

3. Lakásbérlés fizetése az építési és rekonstrukciós költségek kompenzálására.

Így a lakossági lakáskifizetések szerkezetének két új összetevőt kell tükröznie:

1. A bérlő által külön fizetésként teljesített bérleti díj;

2. Javítási költségek kompenzációja, amely a bérlő által a lakásfenntartásért és -javításért fizetett fizetésben szerepel.

1.2 Lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozás gazdasági helyzetének felmérésének módszertana

A piacgazdaság arra összpontosítja a vállalkozásokat, hogy kielégítsék a piac keresletét és szükségleteit, a konkrét fogyasztók igényeit, és csak olyan termékek gyártását szervezzék meg, amelyekre kereslet mutatkozik, hatékony kereslet biztosított és profitot hoz. A piaci kapcsolatokat a termelési hatékonyság javításának folyamatos vágya jellemzi; bevonja a döntéshozatalba azokat, akik felelősek a vállalkozás és részlegei tevékenységének végeredményéért; megköveteli a rövid és középtávú célok és célkitűzések folyamatos módosítását a vállalkozás hosszú távú céljainak és küldetésének megvalósítása érdekében, a piaci helyzettől függően egy adott időszakra.

A közgazdasági elemzés fő célja, hogy valós képet kapjon egy lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozás helyzetéről, és konkrét javaslatokat dolgozzon ki annak pénzügyi és gazdasági helyzetének javítására. A pénzügyi helyzetet a pénzügyi források rendelkezésre állását, elhelyezését, felhasználását, valamint a vállalkozás összes termelési és gazdasági tevékenységét tükröző mutatórendszer jellemzi. A pénzügyi helyzet elemzésének fő formája a mérleg. A vállalkozás mérlegének tanulmányozása lehetővé teszi a pénzügyi tevékenység egyes mutatóiban bekövetkezett változások dinamikájának felmérését, a mérlegszerkezet változásának főbb irányainak nyomon követését, valamint az elemzés során kapott adatok összehasonlítását más országok hasonló mutatóival. az iparban működő vállalkozások.

A külső pénzügyi elemzés a szervezetek pénzügyi helyzetének és pénzügyi teljesítményének felméréséből áll. Ezt a szervezet tevékenységére vonatkozó információk külső felhasználói végzik, és csak a pénzügyi kimutatásokból származó adatok alapján lehetséges. A pénzügyi elemzés elsősorban a szervezet fizetőképességének, likviditásának és piaci stabilitásának értékelésén alapul; saját tőke és kölcsönzött források felhasználása; abszolút és relatív profitmutatók. A pénzügyi elemzésnek nincs egységes módszertana. Különféle elemzési módszereket és módszereket alkalmaznak abszolút és relatív mutatók segítségével. A legszélesebb körben azonban a pénzügyi kimutatások különböző tételeinek, és mindenekelőtt a mérleg összehasonlításával kapott pénzügyi mutatókat alkalmazzák. Az elemzési folyamat során a következőket értékelik:

Jövedelmezőség;

A szervezet fizetőképessége;

Pénzügyi stabilitás;

Üzleti tevékenység.

A jövedelmezőség a profit relatív mutatója, pl. a beruházásokat, költségeket mérő mutató vagy más hasonló mutató értékéhez kapcsolódó nyereség összege. A mérlegben az eredmény a társasági adó megfizetése után fennmaradó felhalmozott (nettó) eredmény összegeként jelenik meg. Ezt a mutatót nem használják a jövedelmezőség kiszámításához, mivel az adó összege nem torzíthatja a szervezet tevékenységének fő eredményét. Az Eredménykimutatás azonban az adózás előtti eredmény több mutatóját is tartalmazza, amelyek a jövedelmezőség megítélésében szerepet játszanak. Az „Eredménykimutatásban” a mutatók a beszámolási időszakra megállapított értékben, a mérlegben pedig a fordulónapi értékben, azaz a mérlegben szerepelnek. egyidejűleg tehát a mérlegmutatókat átlagosan veszik figyelembe (az időszak eleji és végi mutató összegeként osztva 2-vel).

A jövedelmezőséget számos mutató segítségével értékelik, amelyek között a következők általánosak.

1. Az eszközarányos megtérülési mutatót a következő képlet alapján számítjuk ki:

hol van az átlagos saját tőke.

Megmutatja a nyereség összegét minden egyes rubel saját tőke után. Feltételezzük, hogy K értéke megegyezik a mérleg 3. szakaszának végösszegével.

3. Az értékesítés megtérülési arányát a következő képlet segítségével számítjuk ki:

ahol C az eladott termékek előállítási költsége.

Megmutatja, hogy mennyi haszon keletkezik az egyes rubel költségek után.

A fizetőképesség a szervezet azon képességének jellemzője, hogy az aktuális tartozásait időben kiegyenlítse, amit a fizetési eszközök és a fizetési kötelezettségek összekapcsolásával érnek el. A fizetőeszközök közé tartoznak a készpénz (DS), a rövid lejáratú vevőkövetelések (DS), a rövid lejáratú pénzügyi befektetések (F k), a készletek (Z).

Mivel a fizetőeszközök egyes összetevői különböző sebességgel válthatók készpénzre, az eszközök változó mértékű likviditásáról beszélnek, és ezzel összefüggésben a fizetőképességet néha likviditásnak is nevezik. A fizetési kötelezettségek rövid lejáratú kötelezettségek (Kk), amelyek 12 hónapon belül esedékesek, ideértve a rövid lejáratú kölcsönöket és hiteleket, valamint a tartozásokat. A fizetési eszközöket a II., a fizetési kötelezettségeket a IV. fejezet tartalmazza.

A következő fizetőképességi mutatókat használják:

Megmutatja, hogy az aktuális tartozásokat milyen mértékben fedezik gyorsan likvid eszközök.

(1.7)

Megmutatja, hogy a rövid lejáratú tartozások mennyiben fedezhetők forgóeszközökkel, amelyek fizetőeszközök.

A pénzügyi stabilitás a szervezet pénzügyi szempontból való függetlenségét jellemzi, azaz. függetlenség a külső finanszírozási forrásoktól. A pénzügyi stabilitás-elemzés feladata a források szerkezetének és az egyes vagyonelemek függetlenségének felmérése.

Széles körben elterjedtek azok az arányok, amelyekre korlátozásokat állapítottak meg, és amelyek alapján a szervezet pénzügyileg függetlennek minősül. Ezek közé tartoznak a következők.

1. Pénzügyi függetlenségi együttható, amelyet a következő arány határozza meg:

(1.8)

Megmutatja a szavatolótőke arányát a finanszírozási források teljes összegéből, i.e. a kölcsönzött forrásoktól való függetlenség mértéke. A normál határ 0,4 ≤ K1 ≤ 0,7, vagyis a szavatoló tőke aránya a finanszírozási források összegében legalább 40%, de legfeljebb 70%. Az ilyen korlátozások meglehetősen feltételesek, és a következő indoklásból következnek: ha a szervezet valamennyi hitelezője teljes egészében behajtja a tartozását, akkor a szervezet a saját forrásból képzett vagyonának 40%-ának eladásával tudja azokat törleszteni, még akkor is, ha az ingatlan fennmaradó része illikvidnek bizonyul.

2. Pénzügyi stabilitási együttható, amelyet a következő arány határozza meg:

Megmutatja a szervezet saját tőkéjének összegét a kölcsönzött pénzeszközök minden egyes rubelére. K3 standard értéke ≥ 0,7, K3 optimális értéke = 1,5. ez azt jelenti, hogy ahhoz, hogy egy szervezet pénzügyi stabilitása elegendő legyen, minden kölcsönvett pénzeszköz rubelére legalább 70 kopejka szavatolótőkére van szükség, a pénzügyi függetlenséghez pedig az szükséges, hogy minden kölcsönvett rubelhez legyen 1,5 rubel szavatolótőkének kell lennie.

4. Tőkésítési arány, amelyet a következő arány határozza meg:

Ez a mutató azt jelzi, hogy a forgóeszközök mekkora részét finanszírozzák saját forrásból.

Normál határ K5 ≥ 0,5, azaz. szükséges, hogy a forgóeszközöket legalább 50%-ban saját forrásból fedezzék, ellenkező esetben a szervezet pénzügyileg instabilnak minősül.

A szervezet üzleti kereskedelmi tevékenysége tevékenységeinek hatékonyságát jellemzi, amely az értékesítési volumen növekedésében és a pénzeszközök forgalmának sebességében nyilvánul meg. Az elemzés a forgalmi mutatók szintjének és dinamikájának vizsgálatán alapul. A szervezet fizetőképessége és pénzügyi stabilitása a pénzeszközök forgásának sebességétől függ, mivel minél gyorsabban fordulnak meg az alapok, annál gyorsabban érkezik meg a valódi pénz.

A pénzeszközök forgalmát az értékesítésből származó bevételek (forgalom) és a források összegének aránya határozza meg. Kiszámítható a forgóeszközök egészére, a forgóeszközök egyes részeire, a saját és kölcsöntőkére. Az alap forgalmát kétféle mutató segítségével jellemezzük:

Forgási ráta, amely azt jelzi, hogy a pénztárak hány forgalmat bonyolítanak le egy időszakban (a bevételek aránya a forrásokhoz képest);

Forgási periódus, amely azt az átlagos időtartamot jelzi, amelyre a korábban üzleti folyamatokba fektetett pénzeszközök visszakerülnek a szervezet rendelkezésére (a források bevételhez viszonyított aránya szorozva az elemzett időszak időtartamával; a forgási időszak számításánál a feltüntetett időtartamot veszik figyelembe egy év 360 nap, egy negyedév 90 nap, havonta 30 nap).

Az üzleti tevékenység alábbi mutatói használhatók:

1. A teljes vagyonforgalmi arányt az ingatlanhasználat és forgalmának sebessége jellemzi egy bizonyos időszakon keresztül:

3. Az anyagi javak forgalmi mutatója az anyagi javak forgalmának számát mutatja:

5. A követelés-forgási időszak a követelések átlagos törlesztési idejét mutatja:

8. A szállítói kötelezettségek forgalmi mutatója a szervezetnek nyújtott kereskedelmi hitel mértékét tükrözi:

10. A beszállítókkal szembeni tartozás visszafizetési időszak a szállítók és vállalkozók felé fennálló tartozások visszafizetésének átlagos időtartamát mutatja:

A pénzügyi kimutatásokon alapuló pénzügyi eredmények elemzése során a következő feladatokat tűzzük ki:

1. A nyereség egyes összetevőiben bekövetkezett változások tanulmányozása a vizsgált időszakban;

2. A releváns eredménymutatók szerkezetének és változásának vizsgálata az azonos időszakhoz képest;

3. Relatív profitmutatók számítása és változásuk felmérése;

4. A tényezők profitra gyakorolt ​​hatásának vizsgálata.

1.3 A lakhatási és kommunális szolgáltatások problémája Oroszországban modern körülmények között

A lakás- és kommunális szolgáltatások válsághelyzete az elmúlt években a terrorizmussal együtt az egyik aktuális témává vált az újságok, folyóiratok, valamint a televízió- és rádióadások oldalain. Az ipar tárgyi eszközeinek az amortizációs időket többszörösen meghaladó műszaki állapota nem tudja biztosítani az életfenntartó rendszerek megbízható működését. A befektetett eszközök értékcsökkenése a szakértők szerint meghaladja a 60 százalékot. A tervezett megelőző javítások átadták a helyüket a sürgősségi helyreállítási munkáknak. A követelések összege több milliárd rubel. Az egyik kiút a magánbefektetések vonzása és a verseny kialakítása a közüzemi szektorban.

A lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozás normális működésének helyreállításához nagy összegű finanszírozásra van szükség. A világgyakorlat a közüzemi ágazat finanszírozásának optimális modelljét az állami költségvetésből származó pénzeszközök és a vállalkozás által a nyújtott szolgáltatásokért kapott pénzeszközök ésszerű kombinációjaként határozza meg, azaz a fogyasztók - a lakosság, a vállalkozások és a szervezetek - kifizetései révén.

A reform sikere nagyban függ a kisvállalkozások bevonásának módjától. A kisvállalkozások pedig még mindig nagyon vonakodnak belépni a lakás- és kommunális szolgáltatások szektorába. A kutatások kimutatták, hogy a jövedelmezőség ezen a területen kétszer alacsonyabb, mint a kisvállalkozási szektor átlaga. Az állóeszközök korszerűsítéséhez különböző becslések szerint évi 800 milliárdról másfél billió rubelre van szükség. A lakosság 200-220 milliárdot fizet.

Hol szerezhetem be a maradék pénzt? A Szövetségi Tanácsban egy kerekasztal-beszélgetésen javaslatot tettek a kamat háromnegyedének mértékéig terjedő állami támogatásra, ha az intézmények lakás- és kommunális javításokra vesznek fel hitelt. A jelenleg túlzó, 50 milliárd dollárt meghaladó arany- és devizatartalék egy része a lakás- és kommunális szektorra fordítható. Még egy érdekes javaslat hangzott el - a pénzt ne költségvetésből, hanem olyan munkaadókból adják, akik továbbra sem fizetnek külön a munkavállalónak. Tehát a jelenlegi állami támogatást nem a lakosság, hanem a munkáltató pénzével kellene pótolni.

De sokkal több kérdés van, mint határozott válasz. Még egy ilyen kisebb kérdés sem oldódott meg, hogy kinek a költségén kell mérőórákat felszerelni.

Ma már mindenki számára világos, hogy az állam pénzügyi támogatása és a lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozások berendezéseinek korszerűsítése nélkül az ipar kudarcra van ítélve, és még a lakosság 100 százalékos befizetései sem tudják újraéleszteni.

Az orosz lakás- és kommunális szolgáltató komplexum jelenlegi állapotának elemzése azt jelzi, hogy a reform mai prioritásai komoly újragondolásra és finomításra szorulnak Oroszország stratégiai fejlesztése szempontjából. A hazánkban régóta túllépő szegénységi küszöb a gazdasági biztonság egyik legfontosabb mutatója. A lakosság, amely az egyik fő hő- és villamosenergia-fogyasztó, nem lehet felelős az eredménytelen gazdálkodásért, nem csak az elfogyasztott szolgáltatásokért, hanem a többletveszteségért sem. Az Oroszországi Állami Építési Bizottság szerint az ország összes szövetségi körzetében a műszaki hőellátó rendszerek átlagos hővesztesége több mint kétszerese a standard értéknek.

Foglalkozzunk két olyan problémával, amelyek megoldása nélkül lehetetlenné válik a lakosság érdekeit szolgáló lakás- és kommunális reform megvalósítása.

Az első egy stratégia Oroszország további fejlődésére. A lakás- és kommunális szolgáltatások reformjának végrehajtása az orosz gazdaság előtt álló legfontosabb feladat. Ez a feladat azonban elveszett többek között, amelyek nem kevésbé fontosak. Amint az elméletből ismeretes, makroszinten a gazdaságirányítás három lehetséges megközelítése lehetséges: ágazati, területi és programcélzott.

Ez utóbbi megközelítés csak akkor válik érvényessé, ha a gazdaságpolitika 5-6 olyan kiemelt területet határoz meg, amelyekre a fő erőforrásokat koncentrálni és a stratégiai jelentőségű problémákat meghatározott időkereten belül kell megoldani. A program-célzott megközelítést elhanyagoltuk. Több száz szövetségi programot fogadnak el, szinte mindegyiknek nincs végrehajtási mechanizmusa, és általában valamilyen szabályozó jogi aktus kidolgozásától függ. A programok általában alulfinanszírozottak az állami költségvetésből.

Pontosan ugyanez a helyzet a lakás- és kommunális szolgáltatások reformjával. Egyszerűen elveszett a rengeteg többszintű, egymással nem összefüggő normatív és jogi aktus között. Ezért szükséges egy 20 éves időszakra szóló fejlesztési stratégia kidolgozása Oroszország számára, amely jogi státuszú lenne. Az e törvényben meghatározott prioritások kialakításához pedig indokolt mutatószámokkal, a kereskedelmi, költségvetési és nemzetgazdasági hatékonyság számításával, garantált pénzügyi támogatással és a programok végrehajtását ellenőrző rendszerrel rendelkező szövetségi célprogramok elfogadására lenne szükség. .

A második probléma az, hogy integrált megközelítést kell alkalmazni a lakás- és kommunális szektor reformjára, és ennek alapján javítani kell a közszolgáltatások minőségét, csökkenteni kell a lakossági tarifákat, új szervezeti és pénzügyi konstrukciókat kell kialakítani. és modern energiatakarékos technológiai megoldások. Ez utóbbiak közé tartozik a lakások fűtése és melegvíz-ellátása nagy hatásfokú gázberendezéssel, hőellátás gázdugattyús mini-CHP-kről és számos más.

Az integrált megközelítés alapja az ember érdeke kell, hogy legyen – kielégítve azt az igényét, hogy környezetbarát, viszonylag olcsó és energiatakarékos lakásban éljen.

2. A Cseljabinszki régióban, Metlino ZATO Ozersk falu "Lakhatási és kommunális szolgáltatások" önkormányzati egysége pénzügyi és gazdasági tevékenységének elemzése

2.1 Az Önkormányzati Egységes Vállalkozás „Lakás- és kommunális szolgáltatások” gazdasági tevékenységének általános jellemzői

A lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozás (a továbbiakban: Vállalkozás) önkormányzati egység, amelyhez az ingatlan gazdálkodási joggal tartozik, és rendelkezik a jogi személy összes jellemzőjével.

A „vállalkozás” a község fejlesztési létesítményeinek, lakásállományának, külső közműveinek, építményeinek és szociális szférájának fenntartására, kiszolgálására, a lakosság ellátására jön létre.

A „Vállalkozás” felelős az ügyféllel, a költségvetéssel és a bankkal szembeni kötelezettségek teljesítéséért: önállóan végzi gazdasági tevékenységét megkötött szerződések és valós igények alapján a Charta által meghatározott tevékenységi körökben.

A „Vállalkozás” teljes neve: önkormányzati egység „Lakás- és kommunális szolgáltatások”. Az „Enterprise” rövidített neve: MUP „ZhKKH”. A „Vállalkozás” jogi címe: 456786 Metlino falu, Ozersk, Cseljabinszki régió, Mira utca 15.

A vállalkozás fő tevékenységei a következők:

1. Önkormányzati lakásállomány és nem lakás céljára szolgáló helyiségek üzemeltetése;

3. 35 kV-ig terjedő feszültségű külső áramellátó rendszerek üzemeltetése;

4. Belső áramellátó rendszerek működése;

5. Belső hőellátó rendszerek üzemeltetése;

6. Külső vízellátó és szennyvízrendszerek üzemeltetése;

7. Gőzkazánok és gazdaságosítók üzemeltetése;

8. a kazánház gázberendezéseinek karbantartása, javítása;

9. Külső világítási rendszerek üzemeltetése;

10. A csapadékelvezetés üzemeltetése;

11. Hőenergia előállítása meleg vízben, gőzben és a fogyasztók ellátása;

12. Villamosenergia vétele, elosztása és továbbítása a fogyasztókhoz;

13. A közüzemi és ivóvíz átvétele és átadása a fogyasztóknak;

14. Szennyvíz gyűjtése a fogyasztótól és ártalmatlanítása;

15. Az energiaforrások ésszerű fogyasztói felhasználásának felügyelete;

16. A községi létesítményekben szakszervezetek által végzett építési és szerelési munkák felügyelete;

17. Talajvíz kitermelése artézi kutak segítségével;

18. A község lakásállományának üzembe helyezése és használatbavétele a hatályos jogszabályok szerint;

19. Lakó- és nem lakás céljára szolgáló helyiségek jogosulatlan átalakításának megakadályozásának figyelemmel kísérése, az építési és tűzvédelmi előírásoknak nem ütköző átalakítási és átépítési engedélyek kiadása;

21. Villamos és hőmechanikai fő- és segédberendezések, épületek, építmények, erőművek, fűtő-, vízellátó és vízelvezető hálózatok, műszer- és automatizálási rendszerek zavartalan, megbízható és biztonságos működésének biztosítása;

22. Az erősáramú berendezések működésének műszaki színvonalának növelése és az energiaforrások, anyagok és alkatrészek ésszerű felhasználása;

23. Műszaki felügyelet elvégzése a fejlesztési létesítmények, lakásállomány, külső közművek, építmények és a szociális szféra folyamatos nagyjavításai során;

25. Kereskedelmi és kiskereskedelmi tevékenység végzése;

26. A nagyjavítások megrendelői funkcióinak ellátása a városvezetéssel való megegyezés alapján szerződéskötési joggal a vállalkozókkal;

27. Temetkezési szolgáltatások nyújtása;

28. Szállítási szolgáltatások nyújtása;

32. Fák és cserjék ültetése;

33. Gyep építése, javítása;

34. Kertészeti berendezések telepítése, javítása;

35. A faluközpont feldíszítése az ünnepekre;

36. Veteményeskertek, gyümölcsösök, személyes melléktelek-fenntartási szolgáltatások nyújtása lakosság részére;

37. A község életével kapcsolatos mindenféle szolgáltatás biztosítása.

2.2 Az Önkormányzati Egységes Vállalkozás "Lakhatási és kommunális szolgáltatások" gazdasági helyzetének elemzése

A vállalkozások vagyona növekedésének vagy csökkenésének okait a pénzügyi források összetételében bekövetkezett változások vizsgálata során állapítják meg. A vállalkozás tulajdonának átvétele, megszerzése, létrehozása saját és kölcsöntőke terhére történhet, amelyek aránya a pénzügyi helyzet lényegét tárja fel. A kölcsöntőke arányának növekedése egyrészt a vállalkozás pénzügyi instabilitásának növekedését és pénzügyi kockázatai mértékének növekedését jelzi, másrészt a hitelezők jövedelmének aktív újraelosztását az adós felé. vállalkozás.

A vállalkozás vezetésének világos elképzeléssel kell rendelkeznie arról, hogy tevékenységét milyen forrásokból, erőforrásokból végzi, milyen tevékenységi körökbe fekteti be tőkéjét. Minden vállalkozás tevékenységének kulcsfontosságú pontja, hogy egy vállalkozás a szükséges anyagi forrásokhoz jusson.

Ezért rendkívül fontos a tőkeképzési és -kihelyezési források elérhetőségének elemzése.

Az elemzési folyamat során szükséges:

1. Tanulmányozza a vállalkozás tőkefelhalmozási forrásainak összetételét, szerkezetét és dinamikáját;

2. Tényezők megállapítása nagyságuk megváltoztatására;

3. Határozza meg az egyes tőkeforrások költségét, súlyozott átlagárát és ez utóbbi változási tényezőit;

4. A pénzügyi kockázat szintjének felmérése (adósság és saját tőke aránya);

5. Értékelje a mérleg kötelezettségeiben bekövetkezett változásokat a vállalkozás pénzügyi stabilitásának növelése szempontjából;

6. Indokolja a saját tőke és az idegen tőke optimális arányát!

Rizs. 2.1. A vállalkozás saját tőkéjének összetétele

Főváros - Ezek azok az eszközök, amelyekkel a gazdálkodó szervezet a nyereségszerzés érdekében tevékenységét végezheti.

A vállalkozás tőkéje saját (belső) és kölcsönzött (külső) forrásokból egyaránt keletkezik.

A finanszírozás fő forrása a saját tőke (1. ábra). Tartalmazza az alaptőkét, a felhalmozott tőkét (tartalék- és hozzáadott tőke, eredménytartalék) és egyéb bevételeket (célfinanszírozás, jótékonysági adományok stb.).

Rizs. 2.2. Az adósságtőke osztályozása

A kölcsöntőke (2. ábra) a bankoktól és pénzügyi társaságoktól származó kölcsönök, kölcsönök, tartozások, lízing, kereskedelmi papírok stb. Hosszú lejáratú (egy évnél hosszabb) és rövid lejáratú (maximum egy évig) oszlik.

A vállalkozás pénzügyi helyzetének elemzését a 2.1. táblázatban bemutatott mérleg elemzésével kezdjük.

2.1. táblázat – A vállalkozás mérlege (év végén)

A befektetett eszközök legnagyobb részét a befektetett termelési eszközök teszik ki, ami tükrözi a vállalkozás azon irányát, hogy az alaptevékenység bővítéséhez anyagi feltételeket teremtsen.

A forgóeszközök értékének 27%-os növekedése pénzügyi szempontból az ingatlanok mobilitásának növekedését jelzi.

A készletek 6,4%-os növekedése a munka volumenének növekedéséből adódik.

Készpénznövekedés 135 ezer rubel. főszabály szerint a pénzügyi helyzet erősödését jelzik, de összegük nem biztosítja az összes kiemelt kifizetés visszafizetését.

A 2003-2004. évi vevőállomány összege. 57%-kal nőtt a vevőállomány növekedése miatt, amelynek kifizetése a fordulónapot követő tizenkét hónapon belül várható. Ez a vállalkozás helyzetének romlását jelzi.

Az ingatlanszerkezetet a 2.2. táblázat mutatja

2.2. táblázat – A MUP "ZhKH" tulajdonstruktúrája

Az ingatlant a hosszú lejáratú követelések összegével korrigált befektetett és forgóeszközök jelentik.

Az ingatlanszerkezetben a legnagyobb részt a befektetett eszközök foglalják el, amelyek 2003-2004. 1,9%-kal csökkent a befejezetlen építkezések felszámolása miatt.

A befektetett eszközök döntő hányadát a tárgyi eszközök teszik ki (a teljes vagyon 98%-a), amely 2%-kal csökkent a tárgyidőszakban.

A forgóeszközök aránya ennek megfelelően 27%-kal nőtt a készletek +6,5%-os növekedése miatt, a rövid lejáratú követelések +57%-kal, a készpénz arányának +37%-os növekedése miatt (1,5%-ról 3-ra) %) és áfa +26%. Változás történt a mérleg szerkezetében is. A befektetett eszközök 2003-ban 90%-ot tettek ki, 2004-ben arányuk 88%-ra csökkent. A forgóeszközök aránya 12%-ról 10%-ra csökkent, elsősorban a vevőállomány arányának 57,5%-ról 70,8%-ra történő növekedése miatt.

Az InfoLink97 CJSC finanszírozási forrásainak szerkezetét a 2.3. táblázat mutatja be

2.3. táblázat – A források szerkezete

A forrásokat a tőke és a tartalékok összege, valamint a kölcsönzött források jelentik.

A legnagyobb részt a saját tőke foglalja el. Minden kölcsönvett pénzeszközt rövid lejáratú kötelezettségek képviselnek, beleértve a kötelezettségeket is. A hosszú lejáratú kötelezettségek aránya nulla.

A forrásokban 0,8%-kal nőtt a felvett források 11,6%-os növekedése (a növekedést a szállítóállomány 11,7%-os növekedése okozta). Ezzel párhuzamosan a saját tőke 1,3%-kal, a saját forgótőke 1,1%-kal, a halasztott bevétel 85,7%-kal csökkent.

A szerkezetben is változások történtek. A kölcsöntőke aránya jelentősen, 16,7-ről 18,5%-ra nőtt. Az egyéb források aránya némileg változott.

Így az ingatlant több mint 83%-ban önerő biztosítja.

A modern körülmények között rendkívül fontossá vált a szervezetek fizetőképességének elemzése.

A 2.3. ábra a fizetőképesség, a vállalati likviditás és a mérleglikviditás közötti kapcsolatot tükröző blokkdiagramot mutat be. A mérleglikviditás a vállalkozás fizetőképességének és likviditásának alapja. Más szóval, a likviditás a fizetőképesség fenntartásának egyik módja. Ugyanakkor, ha egy vállalkozás imázsa magas, és folyamatosan fizetőképes, akkor könnyebben tudja fenntartani a likviditását.

2.3. ábra. Egy vállalkozás likviditásának és fizetőképességének mutatói közötti kapcsolat.

A fizetőképesség értékelése a mérleg szerint történik a működő tőke likviditása alapján. Egy vállalkozás likviditásának értékelése magában foglalja az eszközök és a kötelezettségek törlesztésének összehasonlítását, amelyhez a megfelelő likviditási mutatókat számítják ki.

1. Abszolút likviditási mutató megegyezik a következővel:

3. Teljes likviditási mutató (teljes fizetőképesség), egyenlő a következővel:

5. Pénzügyi stabilitási együttható, amelyet a következő arány határozza meg:

7. Tőkésítési arány, amelyet a következő arány határozza meg:

2.4. táblázat – A fizetőképesség és a likviditás elemzése

Az alapoknak gyakorlatilag nincs abszolút likviditása. A kötelezettségeknek mindössze 0,5%-a fizethető azonnal.

A rövid lejáratú tartozásokat csak 13%-ban fedezik a gyorsan likvid eszközök, a forgóeszközök pedig 55%-ot.

A szavatolótőke aránya a finanszírozási források teljes összegéből 2003-ra 82%, 2004-re 83%, i.e. a vállalkozás gyakorlatilag független a kölcsönzött forrásoktól. Bár az együttható standard értékét túllépik.

Fenntartható, hosszú távú forrásokból, köztük saját forrásból finanszíroztuk a források 93%-át, 2004-ben pedig 95%-át.

A kölcsönzött pénzeszközök minden rubelére 4,98 és 4,41 rubel szavatolótőke jut, bár a K3 optimális értéke 1,5.

A kölcsönzött pénzeszközök a szervezet saját tőkéjének minden rubelére 0,2, illetve 0,23, azaz 0,23. a kölcsönzött pénzeszközök nem haladják meg a saját tőkét.

2003-ban a forgóeszközök 73%-át, 2004-ben 52%-át saját forrásból finanszírozták.

A mérleglikviditás elemzése abból áll, hogy a csökkenő likviditás mértéke szerint csoportosított eszközöket (táblázat) hasonlítják össze a rövid lejáratú kötelezettségekkel, amelyeket a visszafizetés sürgőssége szerint csoportosítanak.

Az első csoportba (A 1) az abszolút likvid eszközök tartoznak, mint például a készpénz és a rövid távú pénzügyi befektetések.

A második csoportba (A 2) a gyorsan realizálható eszközök tartoznak: késztermékek, szállított áruk és vevőállomány. A forgóeszközök ezen csoportjának likviditása függ a termékek szállításának időszerűségétől, a banki okmányok lebonyolításától, a banki fizetési bizonylatok áramlásának sebességétől, a termékek iránti kereslettől, azok versenyképességétől, a vevők fizetőképességétől, a fizetési formáktól stb.

Sokkal hosszabb időre lesz szükség ahhoz, hogy a készleteket és a befejezetlen termelést késztermékekké, majd készpénzzé alakítsák. Ezért a lassan eladható eszközök harmadik csoportjába (A 3) tartoznak.

A negyedik csoport (A 4) a nehezen értékesíthető eszközök, amelybe a tárgyi eszközök, az immateriális javak, a hosszú távú pénzügyi befektetések és a befejezetlen építkezések tartoznak (2.5. táblázat).

2.5. táblázat - Forgóeszközök csoportosítása likviditási fok szerint

Ennek megfelelően a vállalkozás kötelezettségei négy csoportra oszthatók:

P 1 - a legsürgősebb kötelezettségek (törlesztési kötelezettségek és bankhitelek, amelyek visszafizetési feltételei megérkeztek),

P 2 – középlejáratú kötelezettségek (rövid lejáratú bankhitelek),

P 3 – hosszú lejáratú banki kölcsönök és kölcsönök,

P 4 – saját (részvény)tőke, amely folyamatosan a vállalkozás rendelkezésére áll (2.6. táblázat).

2.6. táblázat - A kötelezettségek csoportosítása likviditási fok szerint

A mérleg teljesen likvidnek minősül, ha:

A1>=P1, A2>=P2, A3>=P3, A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

Az egyenleg részben likvidnek minősül, mert a likviditási feltételek nem teljesülnek maradéktalanul.

A vállalkozásnak vannak követelései és tartozásai, amelyeket elemezni kell (2.7. táblázat).

2.7. táblázat – Követelések és kötelezettségek egyenlege

A mérleg azt mutatja, hogy a szállítók 1977 rubellel haladják meg a követeléseket. Az indokolatlan kintlévőségekre jellemző a ki nem fizetett és lejárt munkavégzés. A szállítói kötelezettségeket a vállalkozás szállítókkal és vállalkozókkal szembeni tartozása jellemzi a szállított termékekért. Ugyanakkor a vevőállomány 5.151 ezer rubel, a szállítók pedig 3.174 ezer rubel növekedést mutattak, ami a vállalkozás tevékenységének negatív aspektusait jelzi.

A szállítók szerkezetét a 2.4. ábra mutatja

2.3. ábra. A tartozás szerkezete 2004-től (dörzsölje)

A Lakás- és kommunális szolgáltatások önkormányzati egységes vállalkozás fő hitelezői a 2.4. ábrán bemutatott vállalkozások.

2.4. A fő hitelezők a Városi Egységes Vállalkozás "Lakás- és kommunális szolgáltatások".

Amint az az ábrán látható, a fő hitelező a Szövetségi Állami Egységes Enterprise PA "Mayak" Ozerskben. Ennek a vállalkozásnak a számlái több mint 22 millió rubelt tesznek ki.

A vevőállomány dinamikáját a 2.5. ábra mutatja be.

2.5. A vevőállomány dinamikája 2003-2004 között (ezer rubel)

Az ábrából látható, hogy a rezsit fogyasztó vállalkozások adóssága nőtt, míg a lakosságé kismértékben csökkent.

A piacgazdaságban működő vállalkozás pénzügyi helyzetének stabilitását elsősorban az üzleti tevékenység határozza meg. A vállalkozás üzleti tevékenységének fő kritériumait a következőképpen számították ki:

2.8. táblázat - A "Lakás- és kommunális szolgáltatások" önkormányzati egységes vállalkozás üzleti tevékenységi együtthatói

A 2.8. táblázatban bemutatott üzleti aktivitási ráták az üzleti aktivitás összességében visszaesést mutatnak. Mind a kintlévőségek, mind a tartozások mutatóinak forgalma csökkent, de jelentősen, bár kisebb mértékben (208 napról 507 napra) nőtt a szállítók forgási ideje (620 napról 1017 napra) és a kintlévőségek futamideje. A saját tőke megtérülése 0,12-ről 0,074-re csökkent. Általánosságban elmondható, hogy negatív tendenciáról, a vállalkozás pénzügyi-gazdasági helyzetének romlásáról beszélhetünk.

Az MPU "Lakás és kommunális szolgáltatások" vállalkozás 2003. évi tevékenységének alapadatait a 2.9. táblázat tartalmazza.

2.9. táblázat – A vállalkozás főbb teljesítménymutatói

A táblázatból látható, hogy a lakossági befizetések 13%-kal, a vállalkozások kifizetései 9%-kal 11%-kal nőtt a bevételek összértéke. A kiadások szintén 13%-kal emelkedtek, a lakossági szolgáltatások 31%-kal, de a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások 6%-kal csökkentek.

A cég becslések szerint dolgozik, mivel önkormányzati, ezért szükséges a tárgyévi költségbecslés megvalósulásának elemzése és az előző évivel való összehasonlítása is.

2.10. táblázat – A költségbecslés végrehajtásának elemzése

Amint a 2.10. táblázatból látható, a 2004-es terv szerint a bevételek növekedését általában 4714,8 ezer rubellel tervezték, valójában 1429,8 ezer rubel növekedés történt. Bár a terv szerinti árbevétel 16 174,3 ezer rubelben szerepelt, valójában 346,3 ezer rubel csökkenés következett be. De 2003-hoz képest a növekedés 5 709,6 ezer rubelt tett ki. Az egyéb bevételek volumene jelentősen nőtt. 2003-hoz képest 1564 ezer rubel (ez a bevétel nem szerepelt a tervben). A támogatást 1129 ezer rubel csökkentették.

A tervek szerint 2003-hoz képest 1861,2 ezer rubellel növelték a kiadásokat, valójában azonban a tervhez képest 1 431,8 ezer rubellel nőttek.

A terv szerint 303,7 ezer rubelrel csökkentették a klinika költségeit, de valójában 2411,7 ezer rubelrel nőttek a költségek. A béralap a tervhez képest 382,5 ezer rubelrel nőtt, és meghaladta a 2003-as szintet.

Az anyagköltségek 7 915 ezer rubelt tettek ki, ami 909,8 ezer rubelrel haladja meg a tervezettet (az árak és a gázfogyasztás mennyisége nőtt), az üzemanyag-fogyasztás csökkent, bár 1 468,7 ezer rubel volt a tervezettnél magasabb. Az építőanyagok 98,2 ezer rubellel meghaladták a tervezett szintet, a pótalkatrészek jelentősen (472,8 ezer rubel) nőttek.

A tárgyi eszközök értékcsökkenése 2003-hoz képest és a tervhez képest is emelkedett.

A hideg ivóvíz fogyasztás mennyisége csökkent, az árak a 2003-as szinten maradtak, a villamosenergia-fogyasztás is csökkent, de az ár 2003-hoz képest emelkedett, bár a tervezettnél kisebb mértékben. A szállítási költségek nőttek, a harmadik féltől származó szolgáltatások pedig 358,9 ezer rubel, az adók pedig 166,4 ezer rubel nőttek.

Ennek eredményeként a pénzügyi eredmény költségvetési hiány (-2 ezer rubel) lett.

Az árbevétel csökkenése miatt elemezzük a 2004. évi szolgáltatásértékesítési terv megvalósulását.

2.11 táblázat - A megvalósítási terv végrehajtása szolgáltatástípusonként 2004-re

Amint az a táblázatból látható, a kazánházi szolgáltatások értékesítéséből származó bevétel 264 ezer rubelrel csökkent, különösen a hőé 324,5 ezer rubel. De 2003-hoz képest a bevétel 3016,6 ezer rubelrel nőtt.

Az energiaszektorban 510,1 ezer rubel bevételcsökkenés következett be (2003-hoz képest azonban a bevétel 583,2 ezer rubellel nőtt). A lakás- és kommunális szolgáltatások esetében a bevétel 98,2 ezer rubelrel csökkent, 1023,6 ezer rubel növekedéssel 2003-hoz képest. A garázsból származó bevétel 31,2 ezer rubel, a fürdőházból pedig 12,4 ezer rubelrel csökkent.

A növekedés csak az egyéb bevételeknél következett be, 415,7 ezer rubel.

2.3 Lakás- és kommunális szolgáltatások önkormányzati egységes vállalkozás finanszírozásának elemzése

A lakás- és kommunális szolgáltatások működésének finanszírozása hagyományosan két forrásból származik: fogyasztói befizetésekből és költségvetési támogatásokból. A fogyasztói kifizetések pedig két csoportra oszthatók: a lakosság és a lakásállomány egyéb használói részéről érkező kifizetésekre. Az alacsony tarifák, valamint a lakosság és számos társadalmi szervezet számára elérhető számos kedvezmény miatt a költségvetés a lakásszektornak juttatott támogatásokat a bevételkiesések fedezésére. Ezenkívül figyelembe kell venni annak lehetőségét, hogy a vezető testületek, a fogyasztók és a lakásszektor szervezetei további forrásokat vonzanak be pénzügyi, hitel-, részvény-, befektetési és egyéb forrásokból.

A fogyasztók fizetnek a lakhatási és javítási szervezetek által nyújtott szolgáltatásokért és munkákért. De a fő fogyasztó, a lakosság olyan kedvezményes adókulccsal fizet, amely nem fedezi a termelők valós költségeit. Emellett a lakosság jelentős része lakhatási és kommunális szolgáltatások fizetési kedvezményben részesül, ami jelentősen csökkenti a lakosság tényleges forrásbevételét.

A lakásfenntartáshoz és a kommunális szolgáltatásokhoz nyújtott költségvetési támogatásokat minden kormányzati szint költségvetése előírja, de a lakásszektor számára történő felosztásuk közvetlenül helyi szinten történik. A támogatás a lakosság számára megállapított alacsony tarifák miatti bevételkiesés kompenzálására, valamint a meglévő juttatások fedezésére a lakás- és kommunális szektornak juttatott transzferek formájában valósul meg.

A szövetségi költségvetésből származó támogatások összegét a lakás- és kommunális szolgáltatások szektor veszteségeinek fedezésére vonatkozó jóváhagyott szövetségi szabványok alapján határozzák meg.

Elemezzük a „Lakás- és kommunális szolgáltatások” önkormányzati egységes vállalkozás finanszírozásának két összetevőjét.

Először is elemezzük a lakosság által a szolgáltatásokért fizetett fizetést. A táblázat a lakásállomány fenntartására fordított keretösszeg számításának adatait tartalmazza.

2.12. táblázat - Az Önkormányzati Egységes Vállalkozás "Lakhatási és kommunális szolgáltatások" lakásállományának fenntartására szánt előirányzatok számítása

A táblázatból látható, hogy 2004-ben szinte minden mutató nőtt 2003-hoz képest, miközben a beszedés 26%-kal esett vissza. A lakosság által a szolgáltatásokért befizetett összegek 30%-kal, a veszteségek 30%-kal, a támogatások pedig 85%-kal nőttek.

2004-ben az elhatárolt bérleti díj 82%-kal nőtt, a kifizetett bérleti díj pedig csak 34%-kal.

2.13. táblázat - Önkormányzati lakásállomány kapcsolt energiatermelése

A táblázatból látható, hogy a fűtési költségek 6%-kal nőttek 2003-hoz képest, a lakossági befizetések jelentősen, 78%-kal emelkedtek, a támogatások pedig 37%-kal csökkentek. A veszélyes vegyi anyagok kifizetésére fordított kiadások 35%-kal, a lakossági befizetések 213%-kal, a támogatások 42%-kal csökkentek. Ez azt jelzi, hogy nőtt a lakosság lakhatási és kommunális szolgáltatási terhe.

A 2005-ös projekt szerint a hő- és hidegvízdíj fizetésének költségeit sem fedezik teljes mértékben a lakosság befizetései, és a költségvetés 3023 és 534 ezer rubelt különít el, ami az összköltség 33,5%-a.

A lakossági szolgáltatások fizetésének dinamikája a 2.6. ábrán látható, melynek adatai jól tükrözik, hogy 2003-ban a lakosság 37%-ot fizetett a hőért, 30%-ot a hideg vízért, 2004-2005-ben pedig nőtt a fizetés aránya. 70%-ra, és még mindig nem fedezi a vállalkozás veszteségeit. A szolgáltatás továbbra is támogatott.

Rizs. 2.6. A lakosság fűtési és vegyipari hulladékkal kapcsolatos fizetési dinamikája (%)

A vízellátás és csatornázás támogatását a következő táblázatban vesszük figyelembe.

2.14. táblázat – Az önkormányzati lakásállomány vízellátása és szennyvízelvezetése

A táblázat adatai azt mutatják, hogy 2004-ben 2003-hoz képest a vízellátás és csatornázás költségei 2,5%-kal, a lakossági befizetések 125%-kal nőttek, a támogatások pedig 43%-kal csökkentek.

A Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Önkormányzati Egységes Vállalkozása a költségvetésből támogatott támogatásban részesül. Elemezzük a támogatott támogatásokat és azonosítjuk a fő trendeket.

2.7. A lakosság vízellátási és higiéniai szolgáltatásokért történő fizetésének dinamikája.

A lakosság vízellátási és csatornázási díjainak dinamikáját a 2.7. ábra mutatja be.

Az ábrán látható, hogy 2003-ban a lakosság 26%-ban fizetett ezekért a szolgáltatásokért, 2004-ben pedig 57%-ra nőtt a fizetés aránya, és a 2005-ös projekt szerint kismértékben csökken, 51%-ra. De a szolgáltatás továbbra is támogatott.

A finanszírozás második eleme a támogatott támogatás.

A költségvetési keretösszeg felhasználását a 2.15. táblázat mutatja be.

2.15. táblázat – Költségvetési finanszírozási korlát 2004-re (dörzsölje)

A 2.15. táblázat azt mutatja, hogy a támogatott finanszírozás 9 445 ezer rubel összegű tarifakülönbséget fedez. A következő tételeket is finanszírozzák: fűtés 5,252 ezer rubelért, hideg ivóvíz és vízellátás 1080 ezer rubelért, lakásfenntartás 3113 ezer rubelért, tereprendezés karbantartása 2593 ezer rubelért, klinika fenntartása 1871 ezer rubelért és 169 ezer rubel. A finanszírozási struktúra a 2.8. ábrán látható

2. ábra 8. Finanszírozási limitstruktúra

A finanszírozás nagy része a fűtésre esik, amely 37%-ot vesz fel, majd a második helyen a lakásállomány fenntartása áll - 22,1%, a harmadik helyen pedig a kényelmi szolgáltatások - 18,4%.

2.4 A regionális tarifa- és árpolitika hatása a „Lakhatás és kommunális szolgáltatások” önkormányzati egységes vállalkozás gazdasági helyzetére.

A szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások gazdasági tevékenységét és magukat ezeket a szolgáltatásokat a következő jellemzők jellemzik:

1 Nélkülözhetetlenség.

A fogyasztók nem pótolhatják, visszautasíthatják vagy jelentősen csökkenthetik a szolgáltatásokat, ha díjaik emelkednek. Jelenleg a lakás- és kommunális alaptermelők túlnyomó többsége domináns pozíciót foglal el a termék (szolgáltatás) piacon, lehetőséget adva számukra, hogy döntő befolyást gyakoroljanak a tarifák szintjére. E gazdálkodó egységek domináns helyzetét a 35 százalékot meghaladó részesedés jellemzi egy olyan termék (szolgáltatás) piacán, amelynek nincs helyettesítője. Az Orosz Föderáció kormányának 1996. február 19-i 154. sz. rendeletével összhangban számos lakás- és kommunális szolgáltatással foglalkozó vállalkozás és szervezet szerepel a gazdálkodó szervezetek nyilvántartásában, amelyek 35 százalékos piaci részesedéssel rendelkeznek az ingatlanpiacon. bizonyos termékek, ami helyi monopolistákká teszi őket.

2. Folytonosság és megbízhatóság

A szolgáltatások elérhetőségének korlátozása a tarifák változásakor a tarifákat a társadalmi diszkrimináció eszközévé változtatja, ami ellentmond az állam gazdaságpolitikájának Alkotmány által deklarált társadalmi irányultságának.

A fentiek figyelembevételével be kell látni, hogy ma a lakhatás és a kommunális szolgáltatások ingyenes árazásának nincs feltétele. Ezért a szolgáltatások költségét az előállításuk költségeinek (kiadásainak) és bizonyos mértékű haszonnak az összege határozza meg.

A lakhatási és kommunális szolgáltatások árképzésének költségalapját e terület objektív jellemzőjének kell tekinteni.

Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy a költségmódszer alkalmazása minden felmerülő költség megtérítését garantálja a gyártónak, függetlenül azok hatékonyságától, ami a termelési költségek csökkentésére irányuló ösztönzők hiányához vezet. A szabályozási funkciótól megfosztott ár a szolgáltatók és a fogyasztók érdekei közötti harc eszközévé válik. Ez azt jelenti, hogy olyan mechanizmusokat kell létrehozni, amelyekkel ezek az érdekek egyensúlyba hozhatók, hogy az indokolatlan költségnövekedést, valamint az erőforrás- és energiatermelők, illetve a gazdálkodó szervezetek érdeksérelmét ellensúlyozzák.

Ezen érdekek harcában a választottbírók az állam (felhatalmazott szervei, köztük a Szövetségi Energia Bizottság), az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai (regionális energiabizottságok) és a helyi önkormányzatok (árszabályozási szervek).

A cseljabinszki régió árképzési területén egységes állami politika megvalósítása érdekében létrehozták a „Cseljabinszki Régió Egységes Vámhatósága” Állami Bizottságot (a továbbiakban: UTO). Az ETO tevékenységét a Cseljabinszki Terület kormányzójának 2003. május 6-án kelt 186. számú rendelete szabályozza.

A Metlino faluban élő lakosság számára a lakhatási és kommunális szolgáltatások díjait Ozersk város vezetője határozatával hagyja jóvá, az Orosz Föderáció „A szövetségi lakáspolitika alapjairól” szóló törvényének 15. cikkével összhangban. , Az Orosz Föderáció kormányának 2004. február 17-i 89. számú határozata „A lakhatási és kommunális szolgáltatások árképzési elveinek jóváhagyásáról”, 2004. július 30-i 392. sz. „Az állampolgárokra vonatkozó eljárásról és feltételekről” a lakhatás és a közüzemi költségek kifizetésére, 2004. augusztus 26-án kelt 441. sz. „A lakhatás és a rezsi fizetésére vonatkozó szövetségi normákról, valamint a 2005. évi jelentősebb lakásjavítási költségek megtérítésének eljárásáról”, az Ozerszki Képviselőtanács november 24-i határozata , 2004. 135. sz. „A szabályozó testület feladatainak a városi közigazgatásra való átruházásáról”, A „Cseljabinszki Régió Egységes Vámhivatala” Állami Bizottság 2004. december 28-i 17/81. sz. „Az árak összehangolásáról” szóló határozata. a ZATO Ozersk városának lakóinak nyújtott közszolgáltatások lakhatásáért.”

Azok, akik megszokták, hogy szigorúan ellenőrizzék a családi pénztárca tartalmát, általában óvatosan várják a januárt. Új év - új tarifák. A villamos energia, a gáz, a hő és a víz tarifáinak szabályozását a szövetség alanya (Cseljabinszki Régió Egységes Díjhatósága) határozza meg, de számos tarifa a helyi önkormányzatok hatáskörébe tartozik. Évente felülvizsgálják őket, mivel az inflációs folyamatok, az energiaköltségek emelkedése, valamint az ezen a területen dolgozók bérének indexálása szükségessé teszi a tarifák módosítását. Másrészt az ország lakhatási és kommunális szolgáltatásainak reformja azt jelenti, hogy fokozatosan át kell térni a lakosság 100 százalékos fizetésére. Figyelje meg a táblázatot, hogy az egyes szolgáltatások költségeinek mekkora hányadát fizették ki eddig a lakosok, és ez a szám mennyiben fog növekedni.

2.16. táblázat – A szolgáltatások költségének részesedése

És most néhány rövid magyarázat a 2.16 táblázathoz.

Az első pozíció a lakásfenntartás. A szolgáltatás költségének általános növekedése 50% lesz (4,06 rubel/m2/1 főről 6,09 rubel/m2/1 fő). A lakosság által fizetett részesedés 20%-kal, a lakosság pedig 100%-kal nő.

A második pozíció a teljes felszereltségű házak vízellátása. A teljes költségnövekedés 22% lesz (4,53 m3 nap/főről 5,53 m3 nap/fő). A gazdaságilag indokolt tarifa 17%-kal emelkedik. A lakosság 65,1% helyett 65,1%-ot fizet majd.

A harmadik pozíció a csatornázás. A teljes költségnövekedés 55%, a gazdaságilag indokolt tarifa 9%-kal emelkedik. A lakosság által fizetett részesedés 100% lesz (70,7%-ról emelkedés).

A negyedik pozíció a fűtés. A teljes költségnövekedés 25%, a gazdaságilag indokolt tarifa - 21% A lakosság által fizetett rész 2%-kal emelkedik, és eléri a 60%-ot.

Az ötödik pozíció a tápegység. A teljes költségnövekedés 40% lesz (0,57 fő/hóról 0,8 fő/hóra). A lakosság 2004-ben már 100%-ot fizet.

A hatodik pozíció a gázellátás. A teljes költségnövekedés 63%-os lesz. A lakosság 2004-ben már 100%-ot fizet.

A hetedik pozíció a szemétszállítás. A teljes költségnövekedés 8%-os lesz. A lakosság 2004-ben már 100%-ot fizet.

A lakás- és rezsifizetés rendszerének javításáról, valamint a lakosság szociális védelmét szolgáló intézkedésekről szóló 1999. augusztus 2-i 887. kormányrendelet (8. pont) kimondja: „A lakhatási és kommunális szolgáltatások díjainak és díjainak felülvizsgálatáról szóló határozat meg kell előznie az áruk, építési beruházások és szolgáltatások díjszabásának gazdasági megvalósíthatóságának folyamatos kötelező vizsgálatát, amelyet a vonatkozó szolgáltatások kifizetésekor figyelembe vesznek.

Vagyis a lakhatási és kommunális szolgáltatások díját senki sem módosíthatja, hacsak nem végeztek vizsgálatot.

A tarifák jóváhagyási folyamata általában a következőképpen zajlik:

1. Egy lakás- és kommunális szolgáltató cég tarifamódosítási kezdeményezéssel áll elő a jelentős költségváltozás miatt. A vállalkozás közgazdászai a költségek növekedését igazoló dokumentumot készítenek.

2. A dokumentumot megfontolásra benyújtják a városvezetéshez, amely dönt a változtatások szükségességéről. De a számítás helyességének megerősítéséhez vizsgálatot kell végezni. E tekintetben megállapodást kötnek egy szakértői szervezettel.

3. A szakértői szervezet a számítás helyességét ellenőrzi és következtetést von le. Következtetést készítenek és benyújtják a városvezetésnek és a vállalkozás vezetésének.

4. A városvezetés a tarifákról szakértői véleménnyel megerősített következtetést állít ki, amelyet az egyeztetőbizottság és a városi vagy regionális duma ülésén mérlegel.

5. A Duma új tarifák elfogadásáról dönt, majd a tarifákat hatályba léptetik.

Mint ismeretes, a lakhatási és kommunális szolgáltatások díját a megállapított jövedelmezőségi szinttel növelt költségként határozzák meg. Az önköltségi ár a számviteli adatok alapján kerül megállapításra. A vizsgálat következtetései mind a tényleges költségekre, mind a vállalkozások belső tartalékainak azonosítására, vagy a kieső bevétel meghatározására vonatkoznak, hogy maximalizálják a vállalkozás pénzügyi stabilitását és minimalizálják a költségvetési finanszírozás mértékét.

Ami az árukat hozzáférhetővé teszi, az az ára, pontosabban az ár-jövedelem arány, amelyet a versenypiacon egy adott termék minden vásárlója igyekszik optimalizálni magának. A fogyasztói tulajdonságaikban hasonló áruk jelenléte hozzájárul a széles ársáv kialakításához és az egyes vásárlók önálló fogyasztói kosár kialakításához. Ezért egy versenyképes termék ára végső soron a fogyasztó egyéni értékelésének eredménye. Az ár egyénivé válik abban az értelemben, hogy a fogyasztó saját árskáláját alakítja ki a költségvetése és szükségletei optimalizálásának vágya alapján. A közüzemi piac fogyasztója mindettől megfosztva.

A közüzemi szektorban a jogalkotók úgy döntöttek, hogy mivel a szolgáltatások hasznossága minden ember számára azonos, azok árának minden fogyasztó számára azonosnak kell lennie.

3. Lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozások tevékenységének optimalizálása

3.1 A lakás- és kommunális szolgáltatások fejlesztésének kilátásai Oroszországban

A lakás- és kommunális reform egyik fő célja a versenykörnyezet megteremtése a lakásszektorban. Ehhez el kell különíteni a funkciókat, és szerződéses kapcsolatokat kell kialakítani a lakástulajdonosok, az alapkezelő társaságok és a vállalkozók között.

Az önkormányzati szerv, mint a lakásállomány tulajdonosa köteles gondoskodni:

A lakás- és kommunális infrastruktúra karbantartására és használatára vonatkozó szabályozási és műszaki követelmények betartása;

A tulajdonában lévő ingatlanok karbantartásához szükséges finanszírozási szint biztosítása;

Szociális bérleti szerződés megkötése, a tulajdonában lévő lakásállományban lakó és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadása vagy bérbeadása;

Megállapodás megkötése versenyeztetésen kiválasztott vagy az önkormányzati lakásállomány kezelésére létrehozott szervezettel, valamint az energiaforrások felhasználásának elszámolását, nyomon követését szervező szolgáltatás nyújtása;

A lakásállomány biztonságának, a nyújtott lakás- és kommunális szolgáltatások mennyiségének és minőségének betartása érdekében szükséges munkák végrehajtására vonatkozó szerződések végrehajtásának szisztematikus ellenőrzésének biztosítása.

Az alapkezelő társaságnak biztosítania kell:

A tulajdonostól kezelésre átvett ingatlan megfelelő állapotban tartása és korszerű technológiákra és anyagokra épülő korszerűsítése a tulajdonosi követelményeknek és a nyújtott lakás- és kommunális szolgáltatások állami minőségi előírásainak megfelelően;

Vállalkozó kiválasztása a munka elvégzésére és az erőforrások szállítására;

Szerződések megkötése vállalkozókkal a munka elvégzésére és a szükséges mennyiségű, minőségű és költségű erőforrások biztosítására;

A szerződések végrehajtását ellenőrző rendszer megvalósítása; lakhatási és közüzemi szolgáltatások beszedésének megszervezése.

Jelenleg várhatóan a régióközpontokban és a 200 ezer főt meghaladó lélekszámú városokban az önkormányzati lakásállomány fenntartására irányuló összes bérmunka versenyeztetés alapján valósul meg.

A verseny kialakítására, a lakás- és kommunális szolgáltatások biztosítására épülő lakásgazdálkodási elvek bevezetése megteremti az önkormányzati lakásvállalkozások privatizációjának előfeltételeit. Az első szakasznak a társaságosításnak kell lennie. Az önkormányzati lakásállomány-gazdálkodási munkát végző önkormányzati vállalkozások többsége a program megvalósítási időszakában várhatóan társasági formába kerül.

A lakásszektor ingatlanreformja a verseny kétirányú fejlődéséhez vezet:

Verseny az ingatlangazdálkodás területén a tulajdonostól a lakásállomány kezelésére vonatkozó megbízás megszerzéséért;

Verseny a vállalkozók között az alapkezelő társaságtól lakás- és kommunális szolgáltatások nyújtására vonatkozó megrendelés megszerzéséért.

A verseny kibontakozásának lendületét ezeken a területeken a lakástulajdonosok sokféleségének kialakítása kell, hogy adja. A lakástulajdonosok jogvédelmének és a gazdálkodás megszervezésének egyik hatékony módja lehet a háztulajdonosi társulások létrehozása egyetlen ingatlanegyüttes (társasház) határain belül, amely telket és a rajta elhelyezkedő lakóépületet foglal magában. egy bérház különböző tulajdonosokkal az egyes helyiségekkel.

A lakás- és kommunális szolgáltató komplexum modern technológiákon és anyagokon alapuló korszerűsítésének állami támogatása két irányban valósul meg.

1. Költségvetési források és az Orosz Föderáció garanciáival rendelkező nemzetközi hitelszervezetek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és a helyi önkormányzatok forrásainak sürgős bevonása a legmagasabb prioritású és hatékony beruházási projektek finanszírozására a lakás- és kommunális szolgáltatások komplexumában. Ezeket a projekteket várhatóan vállalkozások társfinanszírozzák;

2. Pénzügyi mechanizmusok létrehozása az adósságfinanszírozás és a lakás- és kommunális szolgáltató komplexumba történő közvetlen befektetés révén a magántőke vonzásának kockázatának minimalizálása érdekében, a hitelek refinanszírozási rendszerének létrehozása másodlagos befektetőktől származó források bevonásával és egyéb mechanizmusok állami és önkormányzati garanciák mellett.

Milyen lehetőségek vannak a lakás- és kommunális szolgáltatások beruházásainak vonzására?

1. A szolgáltatási szerződés a legelterjedtebb lehetőség a magánszektor lakás- és kommunális szektorba vonzására. A befektetések vonzásának mechanizmusa az, hogy a helyi önkormányzatok magánszervezetet vonzanak be egy vagy több konkrét munka elvégzésére. Az ilyen szerződéseket a munka mennyiségétől függően rövid időre kötik, általában legfeljebb 1-2 évre.

A szolgáltatási szerződések sajátossága, hogy általában csekély léptékűek, és a vállalkozó kis tőkebefektetést igényel. Nem vonatkoznak a berendezések korszerűsítésére vagy cseréjére.

2. A lízingszerződés olyan megállapodás, amelyben egy magáncég felszerelést bérel egy állami tulajdonú vállalkozástól. Ebben az esetben a cég felelős a berendezések adminisztrációjáért, üzemeltetéséért és karbantartásáért. A vállalkozás továbbra is állami tulajdonban marad, ellátja a tőkejavítási, adósságszolgálati és tarifamódosítási feladatokat.

3. Vezetési szerződés - megállapodás a vállalkozás vezetésének jogáról. A verseny feltételei nagyon szigorúak. Ebben az esetben a város marad a tulajdonos. A szerződés futamideje 5 évtől szól. Ennek a megállapodásnak egy változata a vagyonkezelési szerződés, amikor a versenyt nyertes cég nem csak működteti és fenntartja a vállalkozást, hanem finanszírozza annak helyreállítását, eszközkorszerűsítését és az elavult berendezések cseréjét is.

4. A koncesszió olyan szerződés, amelynek értelmében a közmű tulajdonosa azt egy magánszemélyre vagy állami cégre ruházza át kezelésre, karbantartásra és üzemeltetésre. A koncessziós jogosult saját felelősségére biztosítja a vállalkozás működését. Az ilyen szerződések futamideje 15-20 év.

5. A „BOOT” típusú szerződés egy magáncéggel kötött megállapodás olyan formája, amely banktól hitelt kap, vagy saját forrásait használja fel egy vállalkozás tervezésére, felépítésére és működtetésére olyan időtartamra, amely lehetővé teszi számára a befektetett pénzeszközök megtérülését. és a megállapodásban meghatározott nyereségszázalékot, majd a vállalkozást átruházza a városra.

3.2 Javaslatok az Önkormányzati Egységes Vállalkozás „Lakás- és kommunális szolgáltatások” gazdasági helyzetének javítására.

1. Vállalati energia

Tevékenységek az energetikai osztályon:

A villamos energia racionális elosztása a fogyasztók között, fokozott ellenőrzés a fogyasztók villamosenergia-felhasználása felett

A fogyasztók villamosenergia-ellátásában bekövetkező fennakadások csökkentése vészhelyzetekben új anyagok (hőre zsugorodó tengelykapcsolók) alkalmazásával

Mérőberendezések felszerelése a villamosenergia-ellátás határain.

A kazánházi tevékenységek:

A GCL előállítási költségének csökkentése a termelési termékek helyes felhasználása, a kémiai vízkezelés és a laboratóriumi elemzés folyamatainak részleges megváltoztatása és a laboratóriumi elemzések kézi helyett elektronikus-automata rendszerre váltása miatt.

A hőveszteség csökkentése a régi csővezetékek újakra cseréjével, a fűtési hálózatok hőszigetelésének korszerűsítésével, valamint a ház hőszigetelésének és belső hőköreinek helyreállításával.

A fűtési hálózatok, fűtőegységek átfogó kiigazításának folytatása, valamint a fogyasztók hőellátási konstrukcióinak rekonstrukciója.

Garázs tevékenységek:

A vállalkozás szállításának további minimalizálása (a járműpark cseréje a régi berendezések értékesítésével új, gazdaságosabb és mobilabbakra. Például egy ZIL 130 alapú billenős teherautó cseréje kis gépesítésre, pl. T-16, T-25 traktorok).

A hő- és vízelvezető szakasz tevékenységei:

A vízmérő felszerelése a fővezetékre a vízfogyasztás tényleges tényleges mutatóihoz vezet, és számításaink szerint évi 120-150 ezer köbméter (560 ezer rubel) megtakarítást eredményez.

Fejlett technológiák alkalmazása

A szulfaszén cseréje újabb kationokra, kétszeresére hosszabb élettartammal (tervezett)

Villamos és gázhegesztőgépek cseréjére „Multiplaz-2500” plazmahegesztő berendezés beszerzése (tervben).

Kontakt digitális hőmérők használata a levegő és a hűtőfolyadék hőmérsékletének üzemi mérésére.

ZEVS-241 kompakt elektrohidroimpulzus egység vásárlása vízkőtől és lerakódásoktól 150 mm-ig terjedő átmérőig.

„Typhoon” akkumulátorok ponttisztítására szolgáló eszköz vásárlása

A víz lúgossági szintjének automatikus mérésére szolgáló készülék beszerzése.

2. Önkormányzati vagyonhasználat hatékonyságának növelése

A 2003. június 27-i 1957. számú határozatnak megfelelően a közlekedési rendőri ellenőrzőpont ingyenes átadása szövetségi tulajdonba

A Metlino faluban található klinika épületének átadása a TsMSCH -71 egyenlegére

Annak érdekében, hogy a keleti falu karbantartásához és folyamatos javításához szükséges anyagi erőforrásokat (építőanyagokat) megtakarítsák, felvetik Ozersk vezetőjének a lakások összeomlásának problémáját.

A termelési mutatók tükrözése a vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységében.

A fogyasztói fűtőegységek részleges átfogó kiigazítása és rekonstrukciója, valamint a külső vállalkozások hőszolgáltatási ütemtervének betartása feletti ellenőrzés erősítése miatt a gázóra 2003. évi felszerelése jelentősen csökkentette a gázfogyasztás mértékét. A fűtési szezon kezdete óta eltelt két hónap - október, november - már jelzésértékű lehet. Korábban, a fenti munkák elvégzése előtt, konkrétan 2002-ben, ugyanebben az időszakban a gázfogyasztás 190-200 nm3, 2003. októberében pedig 168 n.m3, novemberben 165 n.m3 volt a megállapított 168 nm-es normával. m3.

3. Intézkedések a vállalkozás csődjének megelőzésére.

1. Együttműködés adós vállalkozásokkal:

Az elmúlt időszakban az adósságtörlesztés ügyét a KIO Invest-szel megnyerték, a Reurs-ügyet vizsgálják, dokumentumcsomagot készítettek az Ozerskoe MSHP számára.

Rengeteg munka folyik a lakossággal, ebben a szakaszban a bérleti díj beszedése átlagosan 92,9%.

Az FSUE PA Mayak fő hitelezőjének folyósított kifizetések észrevehetően nőttek. 2001-hez képest a bemutatott összeg 27%-a, 2002-ben - 37%, a tárgyév 9 hónapjában - 62%. Érdemes megjegyezni, hogy egyéb fizetésekre (földgáz, szállítása, CS és P szolgáltatások, egyéb szolgáltatások) nincs tartozás. Mindazonáltal a vállalkozás továbbra is probléma - az energiaegyensúly hiánya, amely csökken a mérőeszközök felszerelésével.

Ebben az irányban az utolsó lépés marad egy mérőberendezés felszerelése a dél-ázsiai fő vízellátásra. A vállalkozás által az elmúlt 1,5 évben hozott intézkedéseknek az elmúlt 5-6 évben kellett volna életbe lépniük, így a vállalkozás jelenleg alacsony gazdasági szinten van.

3.1. táblázat – A „Lakhatási és kommunális szolgáltatások” önkormányzati egységes vállalkozásra javasolt ajánlások hatékonyságának értékelése.

Ez a 3.1. táblázat tartalmazza a szükséges költségek számítását és a vállalkozás tevékenységét javító intézkedések várható hatását. Ezen túlmenően új finanszírozási rendszer bevezetése szükséges, amely a következő átalakításokkal jár:

1. fokozatos átállás a gazdaságilag indokolt lakás- és kommunális szolgáltatások igénybevételi díjaira;

2. A lakásszektor költségvetési támogatásának csökkentése a fogyasztói befizetések növekedésével és a lakosság teljes körű szolgáltatási fizetési képességének bővülésével;

3. Az energia- és erőforrás-megtakarítást, a szolgáltatások költségeinek csökkentését szolgáló intézkedések aktív végrehajtása;

4. A lakásszektor további pénzügyi forrásokhoz jutási lehetőségeinek bővítése a pénzügyi, hitel- és tőzsdei piacra lépéssel

Következtetés

Manapság nehéz olyan iparágat találni, amely akkora vitát és megítélést váltana ki, mint a lakhatás és a kommunális szolgáltatások. Kialakulása során sok a vakfolt.

Számos, az iparág egészére jellemző probléma egy egyéni lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozásra is jellemző.

A bemutatott dolgozatban néhány probléma felmerült.

Az első fejezet a lakás- és kommunális vállalkozások által nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatos főbb elméleti kérdéseket vizsgálta. Megadjuk az alapvető definíciókat, és figyelembe veszik e szolgáltatások reprodukciójának szerkezetét és jellemzőit.

A vállalkozás normális működéséhez gazdasági elemzést kell végezni, amely teljes körű, átfogó tájékoztatást nyújt a vezetőknek a jelenlegi helyzetről, és lehetővé teszi a jövőbeni tevékenységi irányok előrejelzését, valamint konkrét javaslatok kidolgozását a pénzügyi és gazdasági helyzet javítására.

A munka a pénzügyi-gazdasági elemzés elvégzésének módszertanával kapcsolatos kérdést vizsgálta. Az elemzési folyamat során a következő mutatókat javasoltuk a számításhoz:

Jövedelmezőség;

A szervezet fizetőképessége;

Pénzügyi stabilitás;

Üzleti tevékenység.

A lakás- és kommunális szolgáltatások válsághelyzete az elmúlt években a terrorizmussal együtt az egyik aktuális téma lett. Az orosz lakás- és kommunális szolgáltató komplexum jelenlegi állapotának elemzése azt jelzi, hogy a reform mai prioritásai komoly újragondolásra és finomításra szorulnak Oroszország stratégiai fejlesztése szempontjából. Ezért a dolgozat kérdéseket vetett fel a gazdaság e szektorának problémáit illetően, és bemutatta, hogy a helyzet összességében hogyan tükröződik egy adott vállalkozásban.

A disszertáció második fejezete a Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Önkormányzati Egységes Vállalat tevékenységének elemzése volt.

Megadjuk a lakás- és kommunális szolgáltató vállalkozás jellemzőit, amely önkormányzati egység, amely rendelkezik a jogi személy összes jellemzőjével.

A pénzügyi helyzet elemzése a mérleg elemzéséből, a fő pénzügyi mutatók kiszámításából és az MPU „Lakhatási és kommunális szolgáltatások” tevékenységének főbb eredményeiből állt.

A mérleg elemzése azt mutatta, hogy a társaság jelentős befektetett eszközzel, csekély forgótőke-résszel rendelkezik nagy rövid lejáratú követelésekkel és hosszú lejáratú kötelezettségek hiányában a kölcsöntőke növekedésével.

A fizetőképesség és likviditás elemzése azt mutatta, hogy a társaságnak nincs abszolút likviditása, de gyakorlatilag független a kölcsönzött forrásoktól. Fenntartható, hosszú távú forrásokból, köztük saját forrásból finanszíroztuk a kötelezettségek 95%-át 2004-ben.

A szállítói kötelezettségek is növekedtek. A fő hitelező a Szövetségi Állami Egységes Enterprise PA "Mayak" Ozerskben.

A piacgazdaságban működő vállalkozás pénzügyi helyzetének stabilitását elsősorban az üzleti tevékenység határozza meg. Amint a számítások kimutatták, az üzleti tevékenység általános visszaesése volt tapasztalható.

A vállalkozás gazdasági tevékenységét illetően a vállalkozás teljesítményének főbb mutatóit és a becslés végrehajtását elemezték. Az elemzés kimutatta, hogy a bevételek összértéke 11%-kal nőtt (a lakossági befizetések 13%-kal, a vállalkozások kifizetései 9%-kal). A kiadások szintén 13%-kal nőttek a lakosságnak nyújtott szolgáltatások miatt 31%-kal, de a A vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások volumene 6 %-kal csökkent.

Az elemzés kitért a vállalkozás támogatott támogatására is. Kiderült, hogy a lakosság által fizetett kiadások aránya növekszik, de ez nem befolyásolta a kiadások csökkenését és a támogatások összege is nő. Megfontolásra kerültek a vállalkozás támogatott támogatásának főbb jogcímei.

A regionális tarifapolitika hatásának elemzése azt mutatta, hogy áttérnek a szolgáltatások 100%-os lakossági fizetésére, ami a fizetések beszedésének csökkenéséhez vezetett.

Általánosságban elmondható, hogy a munka számos olyan problémát mutatott fel, amelyeket a vállalkozásnak a közeljövőben meg kell oldania az új jogszabályok, valamint a lakás- és kommunális reform tükrében.

Bibliográfia

1. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. Első rész: 1994. november 30-i 51-F3 szövetségi törvény az 1996. február 20-i 18-F3 szövetségi törvényekkel, 1996. augusztus 12-i 111-F3, 1999. július 8-i 138. sz. -F3.

2. Az Orosz Föderáció adótörvénye. Második rész: 2000.08.05-i 117-F3 szövetségi törvény, a 2000.12.29-i 166-F3 szövetségi törvényekkel módosított, 2001.05.30-i 71-F3.

3. Az Orosz Föderáció Lakáskódexe. 2004. december 29-i N 189-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Lakáskódexének hatálybalépéséről"

4. Gribkov A.Yu. Lakás- és kommunális szolgáltatások díjainak vizsgálata.-2003.6.sz

5. Lakás- és kommunális szolgáltatások 2003. 6. sz

6. Ivanenko, A.F. Vállalkozás gazdasági tevékenységének elemzésére szolgáló módszertan kidolgozása / A.F. Ivanenko. – M.: MIIT, 1997.

7. Kovalev V.V., Volkova O.N. A vállalkozás gazdasági tevékenységének elemzése - M.: PBOYUL Grizhenko E.M., 2000

8. Kozlov V.A. Önkormányzati és energiareform - Lakás- és kommunális szolgáltatások - 1. sz., 2005-05-07

9. Lyubushin N.P., Leshcheva V.B., Dyakova V.G. A vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének elemzése. - M.: EGYSÉG, 1999

10. Markaryan E.A., Gerasimenko G.P., Markaryan S.E. Pénzügyi elemzés: Tankönyv.-3. kiadás, átdolgozott. és további –M.: FBK Kiadó – SAJTÓ, 2002

11. A termelési hatékonysági mutatók elemzésének módszertana: Proc. falu, szerk. 2., add. és átdolgozott / Szerk. prof. E.A. Markarian. - „Gazdaság és menedzsment” sorozat. - Rostov-on-Don: „MarT” Kiadói Központ, 2001

12. A termelési hatékonysági mutatók elemzésének módszertana: Proc. falu, szerk. 2., add. és átdolgozott / Szerk. prof. E.A. Markarian. - „Gazdaság és menedzsment” sorozat. - Rostov-on-Don: „MarT” Kiadói Központ, 2001

13. A gazdasági tevékenység átfogó elemzésének módszertana: Rövid kurzus egyetemeknek/G.V. Savitskaya. - M.: INFRA, 2001

14. Nazarenko M. A lakás- és kommunális szolgáltatások befektetéseinek vonzásának módjai - Lakás- és kommunális szolgáltatások. - 2004. 9. sz

15. Primochkin B. A lakás- és kommunális szolgáltatások paradigmájának megváltoztatása - Lakás és kommunális szolgáltatások - 2004. évi 9. szám

16. Putintseva I.A. A "Kostromagorvodokanal" önkormányzati egységes vállalkozás pénzügyi és gazdasági helyzetének elemzése - Pénzügy és gazdaság. -2004. 12. sz

17. Rumyantseva E.E. A lakás- és kommunális szolgáltatások reformjának prioritásai. – Lakás- és kommunális szolgáltatások. - 2003. 2. sz

18. Ryakhovskaya A.N. A biztonsági ráhagyás kimerült - Lakás és kommunális szolgáltatások - 2003. 6. sz.

19. Savitskaya G.V. Egy vállalkozás gazdasági tevékenységének elemzése: Tankönyv. pótlék/G.V. Savitskaya.-7. kiadás, átdolgozott - Mn.: Új ismeretek, 2002

20. Sergeeva L.L. Lakás- és kommunális vállalkozás belső tartalékainak optimalizálása - Lakás- és kommunális szolgáltatások - 3. sz. - 2005

21. Solodnikova E.F., Ogurtsova Yu.N. A települési lakás- és kommunális szolgáltatások fejlesztésének és gazdálkodásának társadalmi-gazdasági problémái. Előnyomtatás. Jekatyerinburg: Közgazdaságtudományi Intézet, az Orosz Tudományos Akadémia Uráli Kirendeltsége, 2004

22. Lakás- és kommunális szolgáltatások gazdaságtana: Tankönyv. Szerk. a közgazdaságtan doktora tudományok, prof. Yu.F. Simionova - Moszkva: ICC "Mart"; Rostov n/a: "MarT" Kiadóközpont, 2004

23. A szociális szféra gazdaságtana: Tankönyv. juttatás / Kéz. Automata csapat V.A.Lazarev.-Jekatyerinburg. Ural kiadó. Állapot Gazdaság Un-ta, 2002

24. Yasin E.G. Nem piaci szektor. Strukturális reformok és gazdasági növekedés. –M.: Liberális Misszió Alapítvány, 2003

25. A MUP "ZhKH" társaság alapszabálya

1. számú melléklet

2004-es mérleg (ezer rubel)

1. függelék folytatása

2. függelék

Eredménykimutatás 05.01.01-én (ezer rubel)