Turisztikai és rekreációs speciális (szabad) gazdasági övezetek jellemzői. Turisztikai és szabadidős tevékenységek

Turisztikai és rekreációs zóna (TRZ) - a turizmus területén nyújtott szolgáltatások fejlesztésére és nyújtására létrehozott különleges gazdasági övezet típusa. A turisztikai és rekreációs zónák kialakításának céljai: a turisztikai tevékenységek versenyképességének növelése, gyógy- és gyógyüdülőhelyek fejlesztése, a betegségek kezelését és megelőzését szolgáló tevékenységek fejlesztése. Turisztikai és rekreációs területeken ásványvizek, gyógyiszap és egyéb természeti gyógyforrások lelőhelyei alakíthatók ki.

Az oroszországi Állami Duma 2006. május 19-én fogadta el a turisztikai és rekreációs övezetekre vonatkozó törvényeket. A turisztikai és rekreációs övezetek kialakítása elősegíti a kedvező oroszországi befektetési légkör biztosítását, egy versenyképes turisztikai termék megjelenését, valamint a szabadidős és utazási ipar innovatív fejlődési pályára való áttérését.

Turisztikai és rekreációs területek jellemzői

A turisztikai és rekreációs övezetek különböznek a különleges gazdasági övezetek egyéb típusaitól:

települések területének egy vagy több területén is létrehozható.

létrehozásuk idején tartalmazhatnak föld, amelyet állampolgárok és jogi személyek használnak.

turisztikai és rekreációs területeken lehetnek infrastruktúra, lakások és egyéb objektumok különböző tulajdoni formákban, beleértve a magántulajdont is.

a telkek a fokozottan védett területekhez tartozhatnak.

A rezidens turisztikai és rekreációs övezet státusszal rendelkező szervezetek számára adókedvezményeket állapítanak meg:

a veszteségek következő adózási időszakokra történő áthárítására vonatkozó 30%-os korlátozás megszüntetése.

saját befektetett eszközökre vonatkozó speciális együttható alkalmazásának lehetősége az alap leírási kulcsra.

nyereségadó kedvezményes kulcsa állapítható meg.

2. előadás A régió turisztikai potenciáljának elemzése

Kérdések: 1. A turisztikai potenciál összetevői.

2. Kulturális és történelmi örökség.

3. A turizmus típusai és fejlődésük kilátásai

1. kérdés: A turisztikai potenciál összetevői.

A turizmust ma divatos úgy tekinteni, mint a területek általános fejlődési folyamatának egyik megnyilvánulási formáját bizonyos társadalmi-kulturális formációk keretein belül, pl. a térben aktív reakció egyik kifejeződése. Ezzel párhuzamosan kialakul az egységes turisztikai tér, amely kifejezetten azokra a területekre fókuszál, ahol bizonyos körülmények miatt megvannak a turizmus fejlesztésének előfeltételei és igénye. Az egyik ilyen nemzetközi jelentőségű terület Altaj.

Az Altáj Terület Oroszország egyik legvonzóbb régiója a gazdaság olyan nem erőforrás-ágazatába való befektetés számára, mint a turizmus. Az üzleti diverzifikációra irányuló tervek egyre inkább vonzzák az átlagos megtérülési idejű projektek megvalósításában érdekelt befektetőket.

A régióban a turizmus fejlődésének kedvező adottságainak egész sora van. Az Altáj terület turisztikai potenciálja négy fő tényezőből áll:

Természeti-klimatikus (rekreációs) komplexum;

Történelmi és kulturális komplexum;

Szálláshelyek hálózatai;

Szórakoztató objektumok hálózatai.

Az első két tényező közvetlenül befolyásolja a régió népszerűségét a turisták körében, a harmadik és a negyedik pedig nagyobb mértékben a befektetők körében.

Az Altaj Terület olyan fontos turizmusfejlesztési tényezőkkel rendelkezik, mint a természeti, rekreációs, történelmi és kulturális erőforrások. A gazdag kulturális és természeti potenciál jelenléte lehetővé teszi a régiónak, hogy új pozíciókat foglaljon el Szibéria idegenforgalmi piacán.

Altáj vonzerejét a turisták számára mindenekelőtt az a tény határozza meg, hogy a természetet hatalmas területen természetes állapotban őrizték meg, gyakorlatilag az ember által nem változtatták meg. A tájak magas fokú díszlete és esztétikai vonzereje, a rengeteg érdekes természeti objektum, valamint a növény- és állatvilág eredetisége lehetővé teszi, hogy felismerjük, hogy Altáj azon kevés nagy régiók egyike a bolygón legígéretesebb nemzetközi ökológiai túrák szervezésére.

Az Altáj Terület jelentős rekreációs erőforrásokkal rendelkezik, amelyek különféle tájak jelenlétében fejeződnek ki, a száraz sztyeppétől a hegyi tajgáig, a hegyi tundráig, az alpesi-szubalpinig.

Így a területek turisztikai és rekreációs vonzerejének értékelésének kritériumai a következő tényezők jelenléte voltak:

1. Természeti és éghajlati viszonyok (a természeti tájak sokfélesége, víztestek jelenléte, átlagos levegőhőmérséklet, hómélység, napsütéses napok száma évente stb.).

2. A kiállítási tárgyak elérhetősége, a terület esztétikai és rekreációs értéke, beleértve:

Természeti erőforrások rendelkezésre állása: raftingolásra, úszásra alkalmas víztestek, természeti emlékek, egyedi természeti komplexumok, barlangok, sziklák, festői tájak, horgászási, vadászati ​​lehetőségek stb.;

Történelmi és kulturális források elérhetősége: történelmi és építészeti emlékek, múzeumok, régészeti lelőhelyek, hagyományos népi mesterségek és kézműves mesterségek stb.

3. A támogató szolgáltatások mennyisége és minősége, beleértve a mobilkommunikáció elérhetőségét, a szállás biztosítását.

4. Közlekedési elérhetőség, utak minősége.

5. A turisztikai szolgáltatások iránti meglévő vagy látens kereslet.

6. Különféle összetettségű útvonalak szervezésének és a turizmus különböző területeinek fejlesztésének lehetősége (ökológiai turizmus, síturizmus, vízi turizmus, lovas turizmus, túrázás, hétvégi túrák stb.).

Ma ezek a tényezők teljes mértékben csak az Altaj, a Szmolenszk régiókban és a Belokurikha üdülővárosban képviseltetik magukat.

A régió déli részén azonban van egy körzetcsoport - Zmeinogorsky, Kurinsky, Krasnoshchekovsky, Charyshsky és Solonyeshensky, amelyek a közlekedési és turisztikai infrastruktúra viszonylag alacsony fejlettsége mellett a fejlődés szempontjából a legvonzóbbak, elsősorban az természeti tájak, történelmi emlékek és enyhe éghajlat.

A specializációt tekintve a nemzetközi jelentőségű modern turisztikai és rekreációs komplexum létrehozásának stratégiája az altaji turisztikai klaszter négy egymással összefüggő (integrált) területének (szakterületek, alklaszterek) fejlesztését foglalja magában:

Altai Terület - Szibéria szövetségi gyógyüdülőhelye - szövetségi egész-szibériai üdülőhely, balneológiai és egészségügyi központ, amelyet az egészségjavító és -kezelés modern technológiái, valamint a helyi természeti erőforrások alapján hoztak létre;

Az Altai Terület az aktív és sport hegyi-táji turizmus és rekreáció össz-oroszországi központja;

Az Altai Terület összoroszországi és nemzetközi jelentőségű turisztikai régió;

Az Altai Territory egy szibériai szerencsejáték és szórakoztató központ - a fő szibériai rekreációs és szórakozási központ a fogyasztók minden kategóriája számára.

Kulcsszavak: speciális, ingyenes, gazdasági, övezetek, SEZ, SEZ, SEZ típusok

Turisztikai és rekreációs zóna- a turisztikai és rekreációs tevékenység végzésének területe - turisztikai és rekreációs infrastrukturális létesítmények létrehozása, rekonstrukciója, fejlesztése, a turizmus területén nyújtott szolgáltatások fejlesztése és nyújtása.

Turisztikai és rekreációs övezetek jönnek létre a turizmus és a turizmus területén végzett egyéb tevékenységek versenyképességének növelésére, gyógyüdülőhelyek fejlesztésére és betegségek kezelését és megelőzését szervező tevékenységekre, a természeti gyógyászati ​​erőforrások fejlesztésére és felhasználására. A turisztikai és rekreációs különleges gazdasági övezetek kialakítása kiemelten fontos abból adódóan, hogy a turizmus a leginkább megsokszorozódó szolgáltató szektor az ott foglalkoztatottak számát és a további munkahelyek teremtését tekintve.

Turisztikai és rekreációs különleges gazdasági övezeteket hoznak létre az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott terület egy vagy több területén.

Az alapvető különbség a turisztikai és a rekreációs KEZ-ek között az ipari termeléstől és a technológiai innovációtól annyiban, hogy ezekben a zónákban nem a termékek előállításán van a hangsúly, hanem szolgáltatások nyújtása a lakosság számára. A SEZ-ben a turizmus és az egészségügyi erőforrások fejlesztése és ésszerű felhasználása hozzá kell járuljon a régió egészének gazdasági növekedéséhez.

Oroszországban a turisztikai és rekreációs típusú különleges gazdasági övezetek (SEZ TRT) dominálnak. A TRT SEZ-eket azonosították Az Orosz Föderáció kormányának 2007. február 3-i 67-73. sz. a turisztikai és üdülési jellegű különleges gazdasági övezetek kijelölésére irányuló pályázatokat kiválasztó versenybizottság és a meghatározott versenybizottság alá tartozó szakértői tanács határozatai alapján.

A SEZ TRT létrehozásának céljai és célkitűzései a következők: a turizmus, a gyógyüdülő szektor és a kapcsolódó iparágak fejlesztése az orosz GDP-ben, és ezáltal a gazdaság diverzifikációjának biztosítása: a lakosság foglalkoztatásának növelése: a lakosság egészségének és életminőségének javítása a turisztikai és egészségügyi szolgáltatások elérhetőségének növelésével üdülőhelyi szolgáltatások az Orosz Föderáció állampolgárainak; a környezet, a természeti és kulturális értékek megőrzése.

Turisztikai és rekreációs típusú különleges gazdasági övezeteket hoznak létre az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott terület egy vagy több területén. A SEZ TRT több település területén is elhelyezkedhet, és kiterjedhet bármely közigazgatási-területi egység teljes területére. A TRT SEZ-ben lakóépületek elhelyezése megengedett.

A TRT SEZ működése azon alapul a köz-magán partnerség mechanizmusa. Az Orosz Föderáció költségvetésének terhére az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és önkormányzatok, turisztikai és rekreációs típusú különleges gazdasági övezetek jönnek létre. infrastrukturális létesítmények. A rezidens magánbefektetők saját forrásaikat használják fel idegenforgalmi létesítmények építésére.

A TRT SEZ létrehozásának első szakaszában tervbe vették a projektdokumentáció kidolgozását, valamint a turisztikai és rekreációs különleges gazdasági övezetek infrastrukturális létesítményeinek és turisztikai ipari létesítményeinek tervezésének és építésének megkezdéséhez szükséges feltételek kialakítását.

2008 első negyedévében befejeződött a TRT SEZ létrehozására és fejlesztésére vonatkozó koncepciók kidolgozása. Ezekben a koncepciókban meghatározzák a fejlesztésre ígéretes turisztikai területeket, az egyes zónák célpozícióját (célját), meghatározzák a szükséges beruházási összeget, azonosítják a kiépítendő turisztikai létesítményeket, területtervezést végeznek, ill. építészeti stílust választanak ki. Az alábbiakban összefoglaljuk a TRT SEZ létrehozására és fejlesztésére vonatkozó koncepciókat.

SEZ TRT "Turquoise Katun" a területen Altáj terület területe 3326 hektár. A helyszín az Altaj-hegység északi lejtőjén található. a Red Stone Mountain területén, a folyó bal partján. Katun. Az övezetben a következő típusú turizmus fejlesztését tervezik: sport; ökológiai; gyógyászati ​​és rekreációs: barlangturizmus; üzleti. A Turquoise Katun névjegye az extrém sportok lesznek: hegymászás, síelés, trekking, siklóernyőzés, vízi sportok (rafting, kajak). A „Biryuzovaya Katun” SEZ TRT-t magasabb fokú infrastruktúra-készültség jellemzi, mint más zónákban. Jelenleg mesterséges víztározók találhatók az úszáshoz és horgászathoz, 2 sípálya, 3 egész évben működő szállodakomplexum, valamint egy híd a folyón. Katun, amely összeköti a Chuysky Trakt autópályát a különleges gazdasági övezet területével.

SEZ TRT „Bajkál kapuja” van Irkutszk régió. A Bajkál-tó délnyugati partján, a folyó torkolatának közelében található. Goloustnaya és a Pribaikalsky Nemzeti Parkkal határos. Az Irkutszk repülőtér távolsága 115 km. A SEZ teljes területe 1590 hektár. A turisztikai és rekreációs komplexum egész évszakban működő, világszínvonalú üdülőhelyként szolgál, hogy vonzza a turisták különböző célcsoportjait Oroszországból, a FÁK országokból, Európából és Ázsiából. A TRT SEZ turisztikai és rekreációs potenciálja lehetővé teszi olyan típusú turizmus fejlesztését, mint az üzleti, gyógyászati ​​és egészségügyi, környezetvédelmi, sport-, kaland-, vízi- és körutazás.

SEZ TRT „Kurnyák” a területen Kalinyingrádi régió, területe 282 hektár. A TRT SEZ turisztikai és rekreációs potenciálja a következő típusú turizmus fejlesztését teszi lehetővé: ökológiai; Egészség; kulturális és szórakoztató; üzleti; városnézés; tájékoztató. Megszűnik a kalinyingrádi régióban található „Kurnyán” különleges gazdasági övezet. A 2012. december 22-i vonatkozó kormányrendeletben foglaltak szerint az öt éves munkavégzés alatt egyetlen lakost sem regisztráltak oda. Az övezetet 2007-ben hozták létre a kalinyingrádi régió Zelenogradszkij kerületében, azonban fennállása alatt nem vonzotta a befektetéseket, és egyetlen lakost sem regisztráltak benne. Az infrastruktúra létrehozásának finanszírozását 2009 márciusa óta felfüggesztették.

SEZ TRT „Új Anapa” a Krasznodari Terület területén található a Fekete-tenger és a Blagovescsenszki-köpön található két torkolat között. Az építkezés 28 km-re található az Anapa repülőtértől és 25 km-re a legközelebbi vasútállomástól. A TRT SEZ létrehozására szánt teljes terület 882 hektár. A TRT SEZ-ben rejlő lehetőségek lehetővé teszik a kényelmes strand- és egészségjavító üdülés, valamint a turizmus üzleti, vízi és egyéb területeinek fejlesztését.

SEZ TRT "Altaj-völgy" a területen Altáj Köztársaság a Mayminsky kerületben található, Souzga és Rybalka települések közelében, a folyó jobb partján. Katun. A Gorno-Altajszk repülőtér 10 km-re található. A TRT SEZ számára elkülönített terület 855 hektár. A TRT SEZ turisztikai és rekreációs potenciálja a következő típusú turizmus fejlesztését teszi lehetővé: síturizmus; ökológiai; víz; kulturális és szórakoztató; orvosi és rekreációs.

SEZ TRT "Baikal Harbor" a területen Burját Köztársaságöt helyen található - „Turka”, „Sands”, „Bychya Mountain”, „Bezymyannaya Bay”, „Gremyachinsk”, a Bajkál-tó közvetlen közelében, a „Pribaikalsky District” önkormányzati formáció területén. A TRT SEZ létrehozására szánt teljes terület 3283,65 hektár. A TRT SEZ turisztikai és rekreációs potenciálja lehetővé teszi a környezetvédelmi, egészségjavító, kirándulási, vízi, nemzetiségi, autós (karavános) turizmus fejlesztését.

SEZ TRT "Grand Spa Yutsa" a területen Sztavropol terület A kaukázusi Mineralnye Vody régióban, a Yutsa-hegység területén található, 10 km-re Pjatigorszktól és 35 km-re a Mineralnye Vody repülőtértől. A TRT SEZ területe 843 hektár. A projekt fő célja egy modern balneológiai üdülőhely kialakítása, a szolgáltatások javítása, a szórakozási lehetőségek széles skálájának megteremtése a nyaralók számára, valamint a turizmus különféle fajtáinak fejlesztése, beleértve: gyógyászati ​​és egészségügyi (balneológiai), környezetvédelmi, sport (extrém), rendezvény , oktatási.

Ezen koncepciók alapján 2008-ban a TRT SEZ területére vonatkozó tervezési projekteket dolgoztak ki és hagytak jóvá az Altaj Területen, az Altáj Köztársaságban, a Burját Köztársaságban, a Krasznodar Területen és Sztavropol Területen. Ugyancsak 2008-ban megalakult a TRT SEZ felügyelőbizottsága.

A 2009-2011 közötti időszakban. A tervek szerint a fő munkálatokat a TRT SEZ mérnöki, közlekedési és egyéb infrastruktúrájának kiépítésén végeznék el. A TRT SEZ fejlesztési folyamata azonban lelassult. A mai napig minden SEZ-ben megoldódott a telekkérdés, a TRT SEZ koncepciói mellett a városrendezési dokumentáció is kidolgozásra került, és számos infrastrukturális létesítmény építése megkezdődött. A szakértők szerint a „Biryuzovaya Katun” turisztikai és rekreációs SEZ a legaktívabban az Altaj területen fejlődik. Fejlesztésébe 2009-ben 3,4 milliárd rubelt fektettek be, a rezidens cégek száma pedig elérte a hatot. A Türkiz Katun létrehozására irányuló projekt teljes költsége több mint 15,4 milliárd rubel lesz.

A különleges gazdasági övezetek fejlődésének hosszú távú globális trendje azt jelzi, hogy nem az adókedvezmények a fő ösztönzők a beruházások beáramlására. Jelentősebb és jelentősebb lehet ebből a szempontból a politikai stabilitás, a beruházási garanciák, az infrastruktúra minősége, a munkaerő képzettsége, az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, a nemzeti piac fejlesztésének kilátása.

A TRT SEZ fejlesztését hátráltató okok a következők: a következőket tartalmazzák:

1. Elégtelen finanszírozás. A válság miatt közel 2-szeresére csökkent a TP SEZ infrastruktúra kiépítésének finanszírozási összege. 2010-ben a szövetségi költségvetésből 2,2 milliárd rubelt különítettek el a TRT SEZ fejlesztésére.

2. Más országokhoz képest viszonylag kis összegű juttatások a befektető számára. Az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a SEZ-lakók a következő garanciákat és adókedvezményeket kapják: a jövedelemadó kiszámításakor legfeljebb 13,5%-os kedvezményes adókulcsot kell alkalmazni: 5 évre mentesül a telek- és ingatlanadó fizetése alól.

3. Képzett szakemberek hiánya, beleértve azokat is, akik ismerik a környezetvédelmi követelményeket és szabványokat.

4. A szövetségi hatóságok lassúsága a SEZ működésével kapcsolatos kérdések megoldásában. A SEZ TRT azokban a régiókban fejlődik a legsikeresebben, amelyek hatóságai maximális kezdeményezőkészséget mutattak, folyamatosan aktívabb cselekvésre ösztönözve a központot. Ebben az értelemben pozitívan értékelhetőek a legújabb trendek, amelyek e területen a szövetséget alkotó testületekre ruházták át a további hatásköröket.

5. A befektetők, különösen a külföldiek gyenge ismerete a hazai TRT SEZ-ek lehetőségeiről.

Az üdülőterületek elsősorban rekreációt szolgálnak. Ezek a város vadvilágának természetes és mesterségesen létrehozott sarkai.

Miért van szükség rekreációs területekre?

Természetes eredetű rekreációs területek - tavak, erdők, folyópartok. Ez maradt meg a vad természetből, utolsó szigetei a város kövein. A mesterségesen kialakított rekreációs területek mind ismert parkok és ültetvények, tavak, kertek és víztározók. Ez az emberi kéz által teremtett természet. Helyek, ahol pihenhet, hallgathatja a levelek susogását és a fröccsenő hullámokat, megcsodálhatja a madarakat, és friss levegőt szívhat. Egyszóval megérinteni az élő természetet, ami egy modern városban oly kevés.

Gyakran az ilyen területeket sportolásra használják, általában vannak kifejezetten aktív kikapcsolódásra tervezett területek. Ez különösen igaz a víztestekre. A felszerelt strandok jelentik a biztonságos vízi kikapcsolódás alapját.

De a rekreációs zóna nem csak azért létezik, hogy az embereknek helyet biztosítson a kikapcsolódásra. Éppen ezért különböznek a speciális rekreációs területek a spontán üdülőhelyektől.

Az ilyen területeken illemhelyek, elsősegélynyújtó állomások és helyi rendőrőrsök helyezhetők el. Gyakran vannak kioszkok, kölcsönzőpontok különböző sporteszközöknek, sporteszközöknek, felszerelt játszóterek a gyerekek számára. Egyszóval ezek a helyek olyanok, mint a vad természet zugai, fel vannak szerelve a civilizáció minden lehetséges előnyével.

Az üdülőterületek környezeti funkciói

Azonban nem ezek az egyetlen érvek az ilyen területek létrehozása mellett. Az üdülőterület kialakítása nemcsak azért szükséges, mert az embereknek kényelmes és biztonságos pihenőhelyre van szükségük. A természetnek is szüksége van arra, hogy elszakadjon az emberektől. Tény, hogy a városlakók valahogy megtalálják a kikapcsolódási lehetőséget, elmennek az erdőbe vagy egy beépítetlen folyópartra. És nem az a baj, hogy veszélyes lehet. A felnőttek maguk is képesek meghatározni az elfogadható kockázati szintet. De az ilyen nyaralók után szinte mindig szemét- és üvegkupacok maradnak a füvön, amit az erdőben nincs kinek takarítani, mert ott nincs ablaktörlő. És a legrosszabb esetben az egésznek egy el nem oltott tűzből vagy egy száraz fűbe dobott cigarettából kitörő tűz lesz a vége.

Elmondható, hogy a város rekreációs területei védik az élővilágot a durva emberi beavatkozástól. Azok, akik a fűben szeretnének leülni és grillezni, egyszerűen a parkba mennek. Igen, szemetelni fognak ott, és talán nem tartják szemmel a tüzet. A rekreációs területek azonban biztonsági felszereléssel vannak felszerelve, a tűzoltók pedig a közelben vannak, és az első hívásra kiérkeznek. Az elhagyott palackokat és műanyag élelmiszeres dobozokat pedig elszállítják a strandon vagy a parkokon dolgozók.

Gyakran egy rekreációs terület létrehozása egy város által elnyelt erdő vagy víztározó helyén az egyetlen módja annak, hogy megmentse a várost a pusztulástól. Ellenkező esetben a tavat lecsapolják és feltöltik, az erdőt pedig kivágják, hogy utat engedjenek a fejlődésnek. A város élővilágának megőrzése rendkívül fontos feladat. A magas ingatlanárak rendkívüli munkakedvet váltanak ki a fejlesztők körében.

Üdülési és turisztikai területek – mik ezek?

Akit nem érdekelnek a parkok, sikátorok, az a turisztikai és rekreációs gazdasági övezetekbe mehet. Ezek törvényesen kijelölt, turisztikai célú és csakis arra szolgáló területek.

A megfelelő jogalkotási aktusokat 2006-ban fogadták el. Az ilyen természeti területek kialakításának célja a turisztikai vállalkozás versenyképességének növelése volt. A speciális gazdasági és jogszabályi feltételek várhatóan ösztönzik a turisztikai üzletág fejlődését, újak létrehozását és a régi gyógyhelyek rekonstrukcióját.

Hasonló zónák alakíthatók ki az önkormányzatok egyes területein. Lehetnek magánházak és különféle infrastrukturális létesítmények bármilyen tulajdonformában. Az ilyen típusú övezetek számára kijelölt területek különlegesen védett területek részét képezhetik. Éppen ezért különbözik a turisztikai és rekreációs övezet a hagyományos gazdasági övezettől.

Az állam felajánlja a turisztikai tevékenységet tervező cégeknek, hogy megszerezzék a turisztikai és rekreációs övezetben a rezidens státuszt, és kihasználják az ezzel járó előnyöket. A lakók mikor használhatják értékcsökkenés számítás saját befektetett eszközökre külön együttható vonatkozik. A veszteségek átvitelének korlátozása adózási időszakok, egyéb gazdálkodó szervezetek komponensei 30%, lakosoknak eltávolítva. Emellett egy bizonyos időszakra enyhe jövedelemadó-kulcs is megállapítható számukra.

A vadon élő állatok védelmének problémája turisztikai és rekreációs övezetek kialakítása során

Az ilyen turisztikai és rekreációs övezetek területén szigorúan tilos bármilyen ásvány kohászati ​​előállítása, fejlesztése és kitermelése. Kivételt képeznek az ásványvizek, gyógyiszapok és egyéb balneológiai turisztikai objektumok. A vas-, színesfém- és ásványhulladék feldolgozása sem lehetséges, kivéve ismét az ásványvizek kiömlését vagy a terület balneológiai erőforrásainak egyéb felhasználását. A motorkerékpárok és az autók kivételével mindenféle jövedéki termék előállítása és feldolgozása tilos.

Az egyik ok, amiért a környezetvédők szkeptikusak a projekttel kapcsolatban, az az, hogy a vállalkozók jogot kapnak arra, hogy turisztikai létesítményeket építsenek védett területeken. A környezetvédők szerint nagyon valószínű, hogy ezt a munkát a meglévő normák és előírások megsértésével végzik majd.

Hasonló kísérletek zajlottak a Krímben, és szomorúan végződtek. A környezetbarátnak tervezett létesítmények építése egyedülálló reliktum erdők kivágásához és a part menti természetes képződmények pusztulásához vezetett. Az események ilyen alakulásával már nem számít, hogy a turisztikai komplexum tovább működik-e vagy sem, illetve, hogy a fejlesztőt megbüntetik. Hiszen a kár már megtörtént, a kár helyrehozhatatlan. Az ilyen kockázatokat is figyelembe kell venni.

Ezért követelik a környezetvédelmi szervezetek a turisztikai komplexumok építésének betiltását egyedi védett területeken. Könnyebb megelőzni az ilyen szerencsétlenséget, mint a következmények megszüntetésének módjait keresni. Ráadásul nem is léteznek.

A projekt megvalósításának becsült gazdasági haszna

A törvény megalkotói úgy vélik, hogy az oroszországi turizmus fejlesztése lehetetlen az ezen a területen dolgozó vállalkozók gazdasági támogatása nélkül. Az előzetes számítások szerint 2026-ig 44,5 milliárd rubelt költenek ilyen zónák finanszírozására. A turisztikai üzletág képviselői várhatóan több mint 270 milliárd rubelt fektetnek be turisztikai és rekreációs övezetek létrehozásába és fejlesztésébe. A projektből származó adóbevételnek 260 milliárd rubelnek kell lennie. A turisták áramlása több mint háromszorosára nő, és a turisztikai üzletág hozzájárulása az ország GDP-jéhez eléri a 2%-ot. Ez nem olyan kevés, mint amilyennek látszik - elvégre most az állam bevétele ebből tevékenységi területek nullára hajlamosak. Ez teszi az oroszországi turizmus fejlesztését az üzleti élet egyik kiemelt területévé, amelyhez állami támogatásra van szükség.

Az ilyen zónák létrehozása nem csak gazdasági célokat követ. Egy ilyen program eredménye az oroszországi üdülőhelyek szolgáltatási minőségének javítása és javítása. Most sokan megjegyzik, hogy kellemesebb és jövedelmezőbb pihenni Törökország és Egyiptom partjain, mint otthon. Mivel a turizmus jelentős bevételt hoz az e tekintetben vonzó területekkel rendelkező országoknak, nyilvánvaló, hogy a helyzeten változtatni kell. Mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy a nyaralók szívesen költsék a pénzüket Oroszország területe,és nem azon kívül.

Milyen rekreációs és turisztikai területeket alakítanak ki jelenleg?

Jelenleg Oroszország rekreációs övezeteit a következő lista képviseli:

• rekreációs terület a Sztavropol Területen;
• az irkutszki régióban - „Bajkál kapuja”;
• Altajban - „Altaj-völgy” és „Türkiz Katun”;
• zóna a Csecsen Köztársaság Itum-Kalinsky kerületében.

Korábban ez a lista két ponttal hosszabb volt, de a krasznodari területen és a kalinyingrádi területen lévő rekreációs zónákat kormányhatározattal felszámolták. A kalinyingrádi Kurzföldön megszűnt a zóna, mivel egyetlen megállapodást sem kötöttek a lakosokkal, és nem volt üzletember, aki hajlandó volt befektetni a turisztikai infrastruktúra fejlesztésébe.

A Krasznodar Terület turisztikai és rekreációs övezete ugyanezen okból megszűnt. De azt a jól ismert és szeretett üdülőhelyek területén kellett volna elhelyezni: Szocsi, Gelendzhik, Anapa, Tuapse. Városok, amelyek mindig is kizárólag turisták voltak.

Hogyan történhetett meg, hogy a hagyományosan turizmus által támogatott területeken nem akadt olyan üzletember, aki hajlandó lett volna kedvezményes alapon és állami égisze alatt turisztikai létesítményeket létrehozni? Az üdülőterületek teljes listája közül ez a pont tűnt a legígéretesebbnek.

Nyilvánvaló, hogy a turisztikai és rekreációs zónák kialakítására irányuló projekt gyakorlati megvalósítása sokkal problematikusabb lesz, mint elsőre tűnt. A fenti számítások pedig nagy valószínűséggel túlságosan optimisták. Mivel Szocsiban és Tuapse-ban nem volt hajlandó turisztikai vállalkozást indítani, ez azt jelenti, hogy a projektből származó bevételt komolyan módosítani kell. És szüntesse meg az ilyen helyzethez vezető tényezőket.

Az idő eldönti, hogy más objektumok mennyire lesznek gazdaságilag sikeresek.

Turisztikai komplexum Sztavropol régióban

A Sztavropol területén található természeti és rekreációs zónát „Kaukázusi ásványvizeknek” nevezik. Kislovodsk, Zheleznovodsk, Essentuki, Pyatigorsk, Mineralnye Vody és Lermontov, Predgorny és Mineralovodsky városok területén található. Az övezet potenciális lehetőségei széleskörűek. Gyönyörű tájak, hegyi levegő, a Kaukázus egyedi ízvilága. A Sztavropoli terület egyedülálló gyógyfürdői már a cári Oroszország idejében híresek voltak, az Essentuki ásványvíz pedig a világ egyik legjobb ásványvize.

Az alapvető infrastrukturális elemek az üdülőterület közelében találhatók, megközelíthetőségük nem nehéz. Ezen a területen elsősorban az egészség- és balneológiai turizmus fejlesztését tervezik, a sport-, oktatás- és környezetturizmus ígéretesnek tűnik.

Turisztikai komplexumok "Biryuzovaya Katun" és "Altáj-völgy"

A "Turquoise Katun" turisztikai és rekreációs zóna a Katun folyó partján található. Ez a terület Észak-Európa klasszikus tájait idézi: hegyek, alpesi rétek és vegyes erdők. Itt napos és viszonylag meleg van, az évi középhőmérséklet +5 o. Ezeken a helyeken sok hó esik, a fedőmagasság eléri a 600 mm-t. A tervek szerint túra-, vízi-, sí- és lovasturizmus útvonalakat alakítanak ki. A horgászok és gombászok, a hegymászók és a barlangturizmus kedvelői, a vadászok és a hegyi folyókon rafting szerelmesei érdekesek lesznek.

Az Altáj lakosainak hagyományos mesterségei és mesterségei, számos régészeti és kulturális emlék, valamint az Altáj terület múzeumai is vonzhatják a turistákat erre a területre.

Az Altáj-völgyi rekreációs zóna projektnek két állami rezervátum és négy vadrezervátum területére kell kiterjednie, valamint az UNESCO világörökségi listáján szereplő 5 helyszínt is fel kell venni.

A Nizhne-Uimonsky, Nizhnekatunsky, Ursulsky és Bie-Telitsky negyed tűnik a legvonzóbbnak a turizmus szempontjából. A turisztikai övezet területén olyan egyedülálló természeti objektum található, mint a Manzherokskoye-tó. A Sinyukha-hegy a közelben található. Ez egy ideális hely egy olyan hegyi üdülőhely létrehozásához, amely megfelel a világ szabványainak. Jelenleg nincs ilyen az országban. Az Altáj Köztársaság kormánya többször is megpróbálta elkezdeni egy turisztikai komplexum építését, de erre mindig nem volt elég pénz. Lehetséges, hogy ennek a projektnek a keretein belül forrásokat találnak.

Ennek a területnek az egyik jelentős hátránya a repülőtér hiánya. Az üdülőterület megközelítése nagyon kényelmetlen. A „repülőtér építése” tétel szerepel a projektben, de nem valószínű, hogy finanszírozzák, legalábbis addig, amíg az ebből származó előnyök nyilvánvalóvá nem válnak. Egyelőre a projekt pozitív mérlege kérdéses.

Turisztikai komplexum "Bajkál kapui"

A burjátiai „Bajkál kapui” rekreációs zónát a tó mellett kellene kialakítani, mert éppen ez a célja a régióba érkező turistáknak. Ezen a területen minden megtalálható, ami egy balneológiai fókuszú hegyi sport- és gyógyüdülőhely létrehozásához szükséges: hegyek, hegyi folyók, meleg tó, ásványforrások és gyógyiszap.

Egy nagy üdülőhelynek sípályákat, vízi- és iszapklinikákat, ökológiai és sportturizmust szolgáló ösvényeket kell tartalmaznia. A Kotokelszkoje-tó partján víziturisztikai központ létrehozását tervezik jachtklubbal és fedett vízi parkkal.

Síközpont a Csecsen Köztársaságban

A Csecsen Köztársaságban a rekreációs zóna a hegyekben, Groznij városától nem messze található. Magas színvonalú síközpontként szervezik meg. Hatalmas turisztikai komplexumot terveznek építeni. Ezen kívül kötélpályák, nyomvonalak épülnek sífutás, 19 különböző nehézségű sípálya, lovas aréna és istálló. A közelben egy mesterséges hókészítő rendszert és egy tározót terveznek létrehozni a táplálására.

Az üdülőterületek elsősorban rekreációt szolgálnak. Ezek a város vadvilágának természetes és mesterségesen létrehozott sarkai.

Miért van szükség rekreációs területekre?

Természetes eredetű rekreációs területek - tavak, erdők, folyópartok. Ez maradt meg a vad természetből, utolsó szigetei a város kövein. A mesterségesen kialakított rekreációs területek mind ismert parkok és ültetvények, tavak, kertek és víztározók. Ez az emberi kéz által teremtett természet. Helyek, ahol pihenhet, hallgathatja a levelek susogását és a fröccsenő hullámokat, megcsodálhatja a madarakat, és friss levegőt szívhat. Egyszóval megérinteni az élő természetet, ami egy modern városban oly kevés.

Gyakran az ilyen területeket sportolásra használják, általában vannak kifejezetten aktív kikapcsolódásra tervezett területek. Ez különösen igaz a víztestekre. A felszerelt strandok jelentik a biztonságos vízi kikapcsolódás alapját.

De a rekreációs zóna nem csak azért létezik, hogy az embereknek helyet biztosítson a kikapcsolódásra. Éppen ezért különböznek a speciális rekreációs területek a spontán üdülőhelyektől.

Az ilyen területeken illemhelyek, elsősegélynyújtó állomások és helyi rendőrőrsök helyezhetők el. Gyakran vannak kioszkok, kölcsönzőpontok különböző sporteszközöknek, sporteszközöknek, felszerelt játszóterek a gyerekek számára. Egyszóval ezek a helyek olyanok, mint a vad természet zugai, fel vannak szerelve a civilizáció minden lehetséges előnyével.

Az üdülőterületek környezeti funkciói

Azonban nem ezek az egyetlen érvek az ilyen területek létrehozása mellett. Az üdülőterület kialakítása nemcsak azért szükséges, mert az embereknek kényelmes és biztonságos pihenőhelyre van szükségük. A természetnek is szüksége van arra, hogy elszakadjon az emberektől. Tény, hogy a városlakók valahogy megtalálják a kikapcsolódási lehetőséget, elmennek az erdőbe vagy egy beépítetlen folyópartra. És nem az a baj, hogy veszélyes lehet. A felnőttek maguk is képesek meghatározni az elfogadható kockázati szintet. De az ilyen nyaralók után szinte mindig szemét- és üvegkupacok maradnak a füvön, amit az erdőben nincs kinek takarítani, mert ott nincs ablaktörlő. És a legrosszabb esetben az egésznek egy el nem oltott tűzből vagy egy száraz fűbe dobott cigarettából kitörő tűz lesz a vége.

Elmondható, hogy a város rekreációs területei védik az élővilágot a durva emberi beavatkozástól. Azok, akik a fűben szeretnének leülni és grillezni, egyszerűen a parkba mennek. Igen, szemetelni fognak ott, és talán nem tartják szemmel a tüzet. A rekreációs területek azonban biztonsági felszereléssel vannak felszerelve, a tűzoltók pedig a közelben vannak, és az első hívásra kiérkeznek. Az elhagyott palackokat és műanyag élelmiszeres dobozokat pedig elszállítják a strandon vagy a parkokon dolgozók.

Gyakran egy rekreációs terület létrehozása egy város által elnyelt erdő vagy víztározó helyén az egyetlen módja annak, hogy megmentse a várost a pusztulástól. Ellenkező esetben a tavat lecsapolják és feltöltik, az erdőt pedig kivágják, hogy utat engedjenek a fejlődésnek. A város élővilágának megőrzése rendkívül fontos feladat. A magas ingatlanárak rendkívüli munkakedvet váltanak ki a fejlesztők körében.

Üdülési és turisztikai területek – mik ezek?

Akit nem érdekelnek a parkok, sikátorok, az a turisztikai és rekreációs gazdasági övezetekbe mehet. Ezek törvényesen kijelölt, turisztikai célú és csakis arra szolgáló területek.

A megfelelő jogalkotási aktusokat 2006-ban fogadták el. Az ilyen természeti területek kialakításának célja a turisztikai vállalkozás versenyképességének növelése volt. A speciális gazdasági és jogszabályi feltételek várhatóan ösztönzik a turisztikai üzletág fejlődését, újak létrehozását és a régi gyógyhelyek rekonstrukcióját.

Hasonló zónák alakíthatók ki az önkormányzatok egyes területein. Lehetnek magánházak és különféle infrastrukturális létesítmények bármilyen tulajdonformában. Az ilyen típusú övezetek számára kijelölt területek különlegesen védett területek részét képezhetik. Éppen ezért különbözik a turisztikai és rekreációs övezet a hagyományos gazdasági övezettől.

Az állam felajánlja a turisztikai tevékenységet tervező cégeknek, hogy megszerezzék a turisztikai és rekreációs övezetben a rezidens státuszt, és kihasználják az ezzel járó előnyöket. A lakók saját befektetett eszközeik értékcsökkenésének kiszámításakor speciális együtthatót alkalmazhatnak. Megszűntek a veszteségek következő adózási időszakokra történő átcsoportosítására vonatkozó korlátozások, amelyek az egyéb gazdasági társaságok esetében 30%-ot tesznek ki. Emellett egy bizonyos időszakra enyhe jövedelemadó-kulcs is megállapítható számukra.

A vadon élő állatok védelmének problémája turisztikai és rekreációs övezetek kialakítása során

Az ilyen turisztikai és rekreációs övezetek területén szigorúan tilos bármilyen ásvány kohászati ​​előállítása, fejlesztése és kitermelése. Kivételt képeznek az ásványvizek, gyógyiszapok és egyéb balneológiai turisztikai objektumok. A vas-, színesfém- és ásványhulladék feldolgozása sem lehetséges, kivéve ismét az ásványvizek kiömlését vagy a terület balneológiai erőforrásainak egyéb felhasználását. A motorkerékpárok és az autók kivételével mindenféle jövedéki termék előállítása és feldolgozása tilos.

Az egyik ok, amiért a környezetvédők szkeptikusak a projekttel kapcsolatban, az az, hogy a vállalkozók jogot kapnak arra, hogy turisztikai létesítményeket építsenek védett területeken. A környezetvédők szerint nagyon valószínű, hogy ezt a munkát a meglévő normák és előírások megsértésével végzik majd.

Hasonló kísérletek zajlottak a Krímben, és szomorúan végződtek. A környezetbarátnak tervezett létesítmények építése egyedülálló reliktum erdők kivágásához és a part menti természetes képződmények pusztulásához vezetett. Az események ilyen alakulásával már nem számít, hogy a turisztikai komplexum tovább működik-e vagy sem, illetve, hogy a fejlesztőt megbüntetik. Hiszen a kár már megtörtént, a kár helyrehozhatatlan. Az ilyen kockázatokat is figyelembe kell venni.

Ezért követelik a környezetvédelmi szervezetek a turisztikai komplexumok építésének betiltását egyedi védett területeken. Könnyebb megelőzni az ilyen szerencsétlenséget, mint a következmények megszüntetésének módjait keresni. Ráadásul nem is léteznek.

A projekt megvalósításának becsült gazdasági haszna

A törvény megalkotói úgy vélik, hogy az oroszországi turizmus fejlesztése lehetetlen az ezen a területen dolgozó vállalkozók gazdasági támogatása nélkül. Az előzetes számítások szerint 2026-ig 44,5 milliárd rubelt költenek ilyen zónák finanszírozására. A turisztikai üzletág képviselői várhatóan több mint 270 milliárd rubelt fektetnek be turisztikai és rekreációs övezetek létrehozásába és fejlesztésébe. A projektből származó adóbevételnek 260 milliárd rubelnek kell lennie. A turisták áramlása több mint háromszorosára nő, és a turisztikai üzletág hozzájárulása az ország GDP-jéhez eléri a 2%-ot. Ez nem olyan kevés, mint amilyennek látszik – elvégre az ebből a tevékenységi körből származó állami bevételek mostanra a nullára hajlanak. Ez teszi az oroszországi turizmus fejlesztését az üzleti élet egyik kiemelt területévé, amelyhez állami támogatásra van szükség.

Az ilyen zónák létrehozása nem csak gazdasági célokat követ. Egy ilyen program eredménye az oroszországi üdülőhelyek szolgáltatási minőségének javítása és javítása. Most sokan megjegyzik, hogy kellemesebb és jövedelmezőbb pihenni Törökország és Egyiptom partjain, mint otthon. Mivel a turizmus jelentős bevételt hoz az e tekintetben vonzó területekkel rendelkező országoknak, nyilvánvaló, hogy a helyzeten változtatni kell. Minden feltételt meg kell teremteni annak biztosítására, hogy a nyaralók Oroszország területén akarják költeni a pénzüket, nem pedig annak határain kívül.

Milyen rekreációs és turisztikai területeket alakítanak ki jelenleg?

Jelenleg Oroszország rekreációs övezeteit a következő lista képviseli:

• rekreációs terület a Sztavropol Területen;
• az irkutszki régióban - „Bajkál kapuja”;
• Altajban - „Altaj-völgy” és „Türkiz Katun”;
• zóna a Csecsen Köztársaság Itum-Kalinsky kerületében.

Korábban ez a lista két ponttal hosszabb volt, de a krasznodari területen és a kalinyingrádi területen lévő rekreációs zónákat kormányhatározattal felszámolták. A kalinyingrádi Kurzföldön megszűnt a zóna, mivel egyetlen megállapodást sem kötöttek a lakosokkal, és nem volt üzletember, aki hajlandó volt befektetni a turisztikai infrastruktúra fejlesztésébe.

A Krasznodar Terület turisztikai és rekreációs övezete ugyanezen okból megszűnt. De azt a jól ismert és szeretett üdülőhelyek területén kellett volna elhelyezni: Szocsi, Gelendzhik, Anapa, Tuapse. Városok, amelyek mindig is kizárólag turisták voltak.

Hogyan történhetett meg, hogy a hagyományosan turizmus által támogatott területeken nem akadt olyan üzletember, aki hajlandó lett volna kedvezményes alapon és állami égisze alatt turisztikai létesítményeket létrehozni? Az üdülőterületek teljes listája közül ez a pont tűnt a legígéretesebbnek.

Nyilvánvaló, hogy a turisztikai és rekreációs zónák kialakítására irányuló projekt gyakorlati megvalósítása sokkal problematikusabb lesz, mint elsőre tűnt. A fenti számítások pedig nagy valószínűséggel túlságosan optimisták. Mivel Szocsiban és Tuapse-ban nem volt hajlandó turisztikai vállalkozást indítani, ez azt jelenti, hogy a projektből származó bevételt komolyan módosítani kell. És szüntesse meg az ilyen helyzethez vezető tényezőket.

Az idő eldönti, hogy más objektumok mennyire lesznek gazdaságilag sikeresek.

Turisztikai komplexum Sztavropol régióban

A Sztavropol területén található természeti és rekreációs zónát „Kaukázusi ásványvizeknek” nevezik. Kislovodsk, Zheleznovodsk, Essentuki, Pyatigorsk, Mineralnye Vody és Lermontov, Predgorny és Mineralovodsky városok területén található. Az övezet potenciális lehetőségei széleskörűek. Gyönyörű tájak, hegyi levegő, a Kaukázus egyedi ízvilága. A Sztavropoli terület egyedülálló gyógyfürdői már a cári Oroszország idejében híresek voltak, az Essentuki ásványvíz pedig a világ egyik legjobb ásványvize.

Az alapvető infrastrukturális elemek az üdülőterület közelében találhatók, megközelíthetőségük nem nehéz. Ezen a területen elsősorban az egészség- és balneológiai turizmus fejlesztését tervezik, a sport-, oktatás- és környezetturizmus ígéretesnek tűnik.

Turisztikai komplexumok "Biryuzovaya Katun" és "Altáj-völgy"

A "Turquoise Katun" turisztikai és rekreációs zóna a Katun folyó partján található. Ez a terület Észak-Európa klasszikus tájait idézi: hegyek, alpesi rétek és vegyes erdők. Itt napos és viszonylag meleg van, az évi középhőmérséklet +5 o. Ezeken a helyeken sok hó esik, a fedőmagasság eléri a 600 mm-t. A tervek szerint túra-, vízi-, sí- és lovasturizmus útvonalakat alakítanak ki. A horgászok és gombászok, a hegymászók és a barlangturizmus kedvelői, a vadászok és a hegyi folyókon rafting szerelmesei érdekesek lesznek.

Az Altáj lakosainak hagyományos mesterségei és mesterségei, számos régészeti és kulturális emlék, valamint az Altáj terület múzeumai is vonzhatják a turistákat erre a területre.

Az Altáj-völgyi rekreációs zóna projektnek két állami rezervátum és négy vadrezervátum területére kell kiterjednie, valamint az UNESCO világörökségi listáján szereplő 5 helyszínt is fel kell venni.

A Nizhne-Uimonsky, Nizhnekatunsky, Ursulsky és Bie-Telitsky negyed tűnik a legvonzóbbnak a turizmus szempontjából. A turisztikai övezet területén olyan egyedülálló természeti objektum található, mint a Manzherokskoye-tó. A Sinyukha-hegy a közelben található. Ez egy ideális hely egy olyan hegyi üdülőhely létrehozásához, amely megfelel a világ szabványainak. Jelenleg nincs ilyen az országban. Az Altáj Köztársaság kormánya többször is megpróbálta elkezdeni egy turisztikai komplexum építését, de erre mindig nem volt elég pénz. Lehetséges, hogy ennek a projektnek a keretein belül forrásokat találnak.

Ennek a területnek az egyik jelentős hátránya a repülőtér hiánya. Az üdülőterület megközelítése nagyon kényelmetlen. A „repülőtér építése” tétel szerepel a projektben, de nem valószínű, hogy finanszírozzák, legalábbis addig, amíg az ebből származó előnyök nyilvánvalóvá nem válnak. Egyelőre a projekt pozitív mérlege kérdéses.

Turisztikai komplexum "Bajkál kapui"

A burjátiai „Bajkál kapui” rekreációs zónát a tó mellett kellene kialakítani, mert éppen ez a célja a régióba érkező turistáknak. Ezen a területen minden megtalálható, ami egy balneológiai fókuszú hegyi sport- és gyógyüdülőhely létrehozásához szükséges: hegyek, hegyi folyók, meleg tó, ásványforrások és gyógyiszap.

Egy nagy üdülőhelynek sípályákat, vízi- és iszapklinikákat, ökológiai és sportturizmust szolgáló ösvényeket kell tartalmaznia. A Kotokelszkoje-tó partján víziturisztikai központ létrehozását tervezik jachtklubbal és fedett vízi parkkal.

Síközpont a Csecsen Köztársaságban

A Csecsen Köztársaságban a rekreációs zóna a hegyekben, Groznij városától nem messze található. Magas színvonalú síközpontként szervezik meg. Hatalmas turisztikai komplexumot terveznek építeni. Emellett felvonók, sífutópályák, 19 különböző nehézségű sípálya, lovas aréna és istálló épül. A közelben egy mesterséges hókészítő rendszert és egy tározót terveznek létrehozni a táplálására.