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रूसी संघ की पारिस्थितिक सुरक्षा। रूस में पारिस्थितिक स्थिति

शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

"उत्तर-पश्चिमी लोक सेवा अकादमी"

मरमंस्की में

विशेषता: "राज्य और नगरपालिका प्रबंधन"

निबंध

विषय के अनुसार

"संवैधानिक कानून"

"आधुनिक रूस की पारिस्थितिक सुरक्षा" विषय पर
और वैश्विक समुदाय"

निष्पादक:

सिनेलनिकोव जी.ए.

ग्रुप पी-12

शिक्षक:

डायकोनोव ए.जी.

मरमंस्क

2011

परिचय

मनुष्य स्वभाव से सुरक्षा की स्थिति के लिए प्रयास करता है और अपने अस्तित्व को यथासंभव आरामदायक बनाना चाहता है। दूसरी ओर, हम लगातार जोखिमों की दुनिया में हैं। खतरा दोनों आपराधिक तत्वों से आता है और एक अप्रत्याशित नीति का पालन करने में सक्षम "प्रिय" सरकार, एक संक्रामक बीमारी के अनुबंध का जोखिम है, एक सैन्य संघर्ष का जोखिम, एक दुर्घटना का खतरा है। आज, यह सब स्वाभाविक रूप से माना जाता है और यह कुछ दूर की कौड़ी की तरह नहीं लगता है, क्योंकि ये सभी घटनाएं जो हमारी सुरक्षा के लिए खतरा हैं, काफी संभावित हैं और, इसके अलावा, हमारी स्मृति में पहले ही हो चुकी हैं। इसलिए, इन जोखिमों को कम करने के लिए निवारक उपाय किए जा रहे हैं, और हर कोई इनका नाम लेने में सक्षम है।

हाल ही में, किसी व्यक्ति की सुरक्षा और आरामदायक अस्तित्व के लिए खतरा पर्यावरण की प्रतिकूल स्थिति से आना शुरू हो गया है। सबसे पहले, यह एक स्वास्थ्य जोखिम है। अब इसमें कोई संदेह नहीं है कि पर्यावरण प्रदूषण कई पर्यावरण संबंधी बीमारियों का कारण बन सकता है और सामान्य तौर पर, पर्यावरणीय प्रतिकूल कारकों के संपर्क में आने वाले लोगों की औसत जीवन प्रत्याशा में कमी आती है। यह लोगों की अपेक्षित औसत जीवन प्रत्याशा है जो पर्यावरण सुरक्षा का मुख्य मानदंड है।

"पर्यावरण सुरक्षा" की अवधारणा कई वास्तविकताओं पर लागू होती है। उदाहरण के लिए, किसी शहर या पूरे राज्य की आबादी की पर्यावरण सुरक्षा, प्रौद्योगिकियों और उद्योगों की पर्यावरणीय सुरक्षा है।

पर्यावरण सुरक्षा उद्योग, कृषि और सांप्रदायिक सेवाओं, सेवा क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र से संबंधित है। दूसरे शब्दों में, पर्यावरण सुरक्षा हमारे जीवन में मजबूती से अंतर्निहित है, और इसका महत्व और प्रासंगिकता साल-दर-साल बढ़ती जा रही है।

कार्य का उद्देश्य रूसी संघ के विकास में पर्यावरण सुरक्षा की भूमिका और स्थान को प्रदर्शित करना है।

उद्देश्य के अनुसार, पेपर पर्यावरण सुरक्षा की बुनियादी अवधारणाओं और श्रेणियों पर विचार करता है, देश में पारिस्थितिक स्थिति, पर्यावरण सुरक्षा के विकास की दिशा और पर्यावरण सुरक्षा के विकास के तरीकों की विशेषता है।

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा और मुख्य श्रेणियां

पिछले तीन दशकों में, पर्यावरण सुरक्षा की समस्याएं वैश्विक (वैश्विक) और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर तेजी से बढ़ी हैं। दुनिया में एक ऐसे देश का नाम देना असंभव है जिसने कुछ पर्यावरणीय झटकों का अनुभव नहीं किया है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यावरणीय आपदाओं, उथल-पुथल, मानवता के लिए संकट के परिणाम अधिक से अधिक बोझिल और मूर्त होते जा रहे हैं।

पर्यावरण सुरक्षा (पर्यावरण क्षेत्र में सुरक्षा) पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव के परिणामों के साथ-साथ प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं से उत्पन्न संभावित या वास्तविक खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति है। .

साहित्य में एक और परिभाषा दी गई है: पर्यावरण सुरक्षा सामाजिक-पर्यावरण विकास की ऐसी गुणात्मक विशेषता है, जिसमें एक नई प्रकार की तकनीकी प्रक्रियाओं, सामाजिक संगठन और प्रबंधन आदि का गठन शामिल है, जो पर्यावरणीय समस्याओं को तर्कसंगत रूप से हल करने और सुरक्षा करने में सक्षम है। किसी भी पर्यावरणीय खतरों से समाज और व्यक्ति (हानिकारक पदार्थों का उत्सर्जन, संसाधनों की कमी, प्राकृतिक आपदाएं, दुर्घटनाएं, आपदाएं, आदि) 1.

"सुरक्षा" की अवधारणा "खतरे" के विलोम के बिना मौजूद नहीं है। सुरक्षा की समस्या पर विचार करते समय खतरा प्रारंभिक बिंदु है। दिशा की प्रकृति और प्रतिकूल परिस्थितियों की घटना में व्यक्तिपरक कारक की भूमिका के अनुसार, निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:

- एक चुनौती, परिस्थितियों के एक समूह के रूप में, जरूरी नहीं कि विशेष रूप से खतरनाक प्रकृति की हो, लेकिन, निश्चित रूप से, उन्हें प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है;

- जोखिम, वस्तु की गतिविधि के प्रतिकूल और अवांछनीय परिणामों की संभावना के रूप में;

- खतरे, एक वास्तविक के रूप में, लेकिन घातक नहीं, किसी को नुकसान पहुंचाने की संभावना, उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारकों की उपस्थिति से निर्धारित होती है जिनमें हानिकारक गुण होते हैं;

- खुले तौर पर शत्रुतापूर्ण ताकतों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधि द्वारा बनाए गए खतरे के सबसे ठोस और तात्कालिक रूप के रूप में एक खतरा।

संभावित नकारात्मक परिणामों के पैमाने के अनुसार, खतरों को प्रतिष्ठित किया जाता है: वैश्विक, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय, स्थानीय, निजी।

उन्हें सार्वजनिक जीवन के क्षेत्रों और मानव गतिविधि के प्रकार के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। वह स्थान जहाँ किसी व्यक्ति की उत्पत्ति और अस्तित्व स्वाभाविक रूप से खतरनाक है, और, परिणामस्वरूप, एक व्यक्ति लगातार खतरे की स्थिति में मौजूद है और पूरी सुरक्षा लगभग कभी सुनिश्चित नहीं होती है।

"सुरक्षा" की मौलिक अवधारणा को इस श्रेणी 4 की सेवा करने वाले संबंधित वैचारिक तंत्र के साथ एक प्रणालीगत एकता में ही पर्याप्त रूप से तैयार और व्याख्या की जा सकती है।

"खतरे" की अवधारणा को प्राथमिक, प्रारंभिक आधार के रूप में लिया जाता है। खतरा नकारात्मक या विनाशकारी घटनाओं की शुरुआत की संभावना है, यानी ऐसी घटनाएं या प्रक्रियाएं जो लोगों को प्रभावित कर सकती हैं, भौतिक क्षति का कारण बन सकती हैं, और मानव पर्यावरण पर विनाशकारी प्रभाव डाल सकती हैं। एक तबाही को प्रणाली में अचानक संरचनात्मक और कार्यात्मक परिवर्तन माना जाता है, जिससे इसके कामकाज के तरीके में महत्वपूर्ण व्यवधान होता है, या सिस्टम का विनाश होता है। पर्यावरणीय खतरे कारक मानवजनित, तकनीकी और प्राकृतिक प्रभाव (अशांति) हैं जो पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य की स्थिति में नकारात्मक परिवर्तन उत्पन्न कर सकते हैं।

पर्यावरण सुरक्षा व्यक्ति, समाज, राज्य, विश्व समुदाय के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की डिग्री है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास के इस स्तर पर स्वीकार्य है, इसके परिणामस्वरूप पर्यावरण के नकारात्मक परिवर्तनों (गिरावट) के कारण होने वाले परिणामों और खतरों से। उस पर मानवजनित और प्राकृतिक प्रभाव से।

पर्यावरण सुरक्षा की वस्तुएं - विभिन्न स्तरों के सामाजिक-पारिस्थितिकी तंत्र "समाज-पर्यावरण": एक आर्थिक इकाई का वैश्विक, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, स्थानीय, औद्योगिक स्तर।

पर्यावरणीय खतरे के स्रोत - आर्थिक, घरेलू, सैन्य और अन्य गतिविधियों के विषय, जिनके कामकाज में महत्वपूर्ण पर्यावरणीय जोखिम कारक शामिल हैं।

पर्यावरणीय खतरे एक विनाशकारी प्रकृति की घटनाओं के विकास के लिए संभावित परिणाम या संभावित परिदृश्य हैं, जो पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन के कारण होते हैं और किसी व्यक्ति, समाज, राज्य और विश्व समुदाय के महत्वपूर्ण हितों को नुकसान पहुंचाने में सक्षम होते हैं। इस सामाजिक-पारिस्थितिकी तंत्र के संबंध में बाहरी और आंतरिक खतरे हैं।

पर्यावरणीय परिणाम - पर्यावरण की स्थिति (गिरावट) में वर्तमान परिवर्तन के कारण पिछली घटनाओं के परिणाम।

पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करना सामाजिक-पारिस्थितिकी तंत्र पर एक प्रणालीगत नियंत्रण प्रभाव है, जिसका उद्देश्य पर्यावरणीय खतरों को रोकना और सुरक्षा के स्वीकार्य स्तर (सुरक्षा) की उपलब्धि तक पर्यावरणीय परिणामों से बचाव करना है।

पर्यावरणीय स्थिति के लक्षणरसिया में

रूस में सबसे संक्षिप्त और सटीक वर्तमान पर्यावरणीय स्थिति "रूसी संघ की सतत विकास रणनीति के लिए वैज्ञानिक आधार" 5 में प्रस्तुत की गई है। इस वैज्ञानिक कार्य के लेखक इस बात पर जोर देते हैं कि प्राकृतिक पर्यावरण की डिग्री के अनुसार, गंभीरता की बदलती डिग्री की पारिस्थितिक स्थिति के संयोजन और स्थानिक सहसंबंध द्वारा व्यक्त की गई, पर्यावरणीय तनाव के सात चरणों (रैंक) को प्रतिष्ठित किया जाता है - बहुत कम से बहुत ऊँचा। पहली, दूसरी और तीसरी रैंक के जिलों में, ऐसे क्षेत्र हावी हैं जहां पारंपरिक अर्थों में पर्यावरणीय समस्याएं नहीं होती हैं।

चौथे और पांचवें रैंक के जिलों में, मध्यम तीव्र पारिस्थितिक स्थितियों वाले क्षेत्र प्रबल होते हैं, हालांकि पांचवें रैंक के जिलों के लिए तीव्र पारिस्थितिक स्थितियों वाले क्षेत्रों का हिस्सा पहले से ही काफी बढ़ रहा है। छठी रैंक से संबंधित क्षेत्रों को तीव्र और मध्यम तीव्र पर्यावरणीय स्थितियों वाले क्षेत्रों के लगभग समान अनुपात की विशेषता है। सातवीं रैंक के जिलों में, तीव्र और अति विकट परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की प्रधानता होती है।

संकेतित रैंकिंग को ध्यान में रखते हुए, 56 क्षेत्रों को रूस के क्षेत्र में प्रतिष्ठित किया जाता है, जो पर्यावरणीय तनाव के विभिन्न स्तरों की विशेषता है।

बहुत कम पारिस्थितिक तीव्रता वाले क्षेत्र (पहली रैंक): लेनो-ओलेनेस्की, यानो-इंडिगिर्स्की, खटांगो-अनाबार्स्की, गोर्नो-अल्तास्की, गोर्नो-सयांस्की, उत्तरी तैमिर्स्की, ज़ुंगार्स्की, निज़ने-कोलिम्स्की, कोर्याक्सको-ओमोलोंस्की।

कम पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्र (दूसरी रैंक): नोवोज़ेमेल्स्की, ईस्ट-कोला, सेंट्रल साइबेरियन, विटिम्स्की, अपर कोलिमा, ओखोट्स्की, कुरिल-कामचत्स्की।

अपेक्षाकृत कम पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्र (तीसरी रैंक): ध्रुवीय यूराल, पाइनज़्स्की, उत्तरी यूराल, यमालो-ताज़ोव्स्की, ओलेक्मिंस्की, सिखोट-अलिंस्की, चुकोट्स्की।

मध्यम पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्र (चौथी रैंक): वनगो-कुबेंस्की, मेज़ेंस्को-पेचोरा, अनज़ेंस्की, तुविंस्की, उत्तर बाइकाल, दक्षिण याकुत्स्की, अमूर्स्की, सखालिन।

अपेक्षाकृत उच्च पारिस्थितिक तनाव वाले क्षेत्र (5 वीं रैंक): करेलियन, सेवरो-डिविंस्की, व्याचेगोडस्की, व्याट्स्की, इरतीश्स्की, सेंट्रल अल्ताई, मध्य ओब, मध्य अंगार्स्की, सेंट्रल याकुत्स्की, ज़ाबाइकलस्की, कैलिनिनग्रादस्की।

उच्च पारिस्थितिक तनाव वाले क्षेत्र (6 वां रैंक): पश्चिम-कोला, लाडोगा, उत्तरी काकेशस, कैस्पियन, बैकाल, खाबरोवस्क-कोम्सोमोल्स्की।

बहुत अधिक पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्र (7 वीं रैंक): मध्य रूसी, वोल्गा, निज़ने-डोंस्कॉय, पश्चिम यूराल, मध्य यूराल, दक्षिण यूराल, प्री-सायन, नोरिल्स्क।

बहुत उच्च पारिस्थितिक तनाव वाले क्षेत्रों में, पारिस्थितिक तंत्र की आर्थिक क्षमता की संभावित सीमाएं उनके क्षेत्रों के एक महत्वपूर्ण हिस्से में पहले ही पार कर चुकी हैं, और उच्च पारिस्थितिक तनाव वाले क्षेत्रों में, ये सीमाएं अभी तक समाप्त हो गई हैं। प्रौद्योगिकी के मौजूदा स्तरों और अर्थव्यवस्था की संरचना के साथ यहां उत्पादन में और वृद्धि से प्राकृतिक परिसरों का अंतिम क्षरण होगा, संसाधन आधार का पूर्ण ह्रास होगा, और आबादी में बीमारियों के लगातार फॉसी का गठन होगा।

अपेक्षाकृत उच्च पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्रों में, पारिस्थितिक तंत्र की आर्थिक क्षमता काफी हद तक समाप्त हो गई है। यहां नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, उपचार सुविधाओं के निर्माण, परिदृश्य की बहाली और सुधार को ध्यान में रखते हुए, अर्थव्यवस्था की संरचना को आंशिक रूप से बदलना आवश्यक है।

पारिस्थितिक तनाव की औसत डिग्री वाले क्षेत्रों में, पारिस्थितिक तंत्र की आर्थिक क्षमता अपेक्षाकृत संरक्षित होती है। यहां नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत और उपचार सुविधाओं के निर्माण के साथ अर्थव्यवस्था की मौजूदा संरचना को संरक्षित करना संभव है।

अपेक्षाकृत कम पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्रों में, उत्पादन में और वृद्धि संभव है, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की प्रणाली के बाहर नए क्षेत्रों का आंशिक आर्थिक विकास संभव है।

कम या बहुत कम पर्यावरणीय तनाव वाले क्षेत्रों में, पारिस्थितिक तंत्र की आर्थिक क्षमता व्यावहारिक रूप से पूरी तरह से संरक्षित है और, रूसी संघ के सतत विकास के संक्रमण की अवधारणा के अनुसार, नए क्षेत्रों का आर्थिक विकास यहां उचित नहीं है, क्योंकि पारिस्थितिक संसाधन जो उन पर संरक्षित किए गए हैं, जीवमंडल को बहाल करने के लिए एक अमूल्य भंडार का प्रतिनिधित्व करते हैं।

पारिस्थितिक क्षेत्र में स्थिति असाधारण है। संकट पैरामीटर सर्वविदित हैं। पानी की व्यापक घृणित गुणवत्ता, जहरीली हवा, रसायनों से दूषित मिट्टी के बारे में आंकड़े और तथ्य मीडिया में दोहराए जाते हैं ... एक शब्द में, वे जाने जाते हैं और यह संभावना नहीं है कि हमें उन्हें दोहराना चाहिए।

पिछले 10 वर्षों में रूसी संघ के पर्यावरण की स्थिति और संरक्षण पर राज्य रिपोर्टों के डेटा से संकेत मिलता है कि घरेलू और औद्योगिक कचरे के गठन, निराकरण और प्रसंस्करण से जुड़ी समस्याएं रूसी संघ के लगभग सभी विषयों के लिए प्रासंगिक हैं।

रूसी संघ में घरेलू कचरे के उत्पादन और निपटान की समस्या लगातार बढ़ती जा रही है। 2010 की पहली छमाही में, कई टेलीविजन चैनलों ने देश के उत्तर में गंभीर पर्यावरणीय समस्याओं के बारे में जानकारी प्रदान करने वाले कार्यक्रमों को प्रसारित किया।

पर्यावरण सुरक्षा के विकास की दिशाएँ

"देश की सामान्य सफाई" का कार्य बहुत सामयिक है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति डी.ए. 2010 6 के वसंत में राज्य परिषद के प्रेसिडियम की बैठक में मेदवेदेव।

रूस के राष्ट्रपति ने पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली में सुधार के विचार को सामने रखा, स्पष्ट रूप से उच्चारण निर्धारित किए, जिससे यह स्पष्ट हो गया कि पर्यावरणीय समस्याएं सर्वोच्च राज्य प्राथमिकताओं में से हैं, और एक एकीकृत राज्य नीति को हल करने की आवश्यकता है उन्हें, जहां असमान कार्यों और गैर-प्रणालीगत समाधानों के लिए कोई जगह नहीं है। यह अक्षम दृष्टिकोण है जो पर्यावरण क्षेत्र में मामलों की वर्तमान स्थिति की विशेषता है। संपूर्ण रूप से पर्यावरण संबंध कई असंबंधित, अक्सर परस्पर विरोधी कानूनों और विनियमों द्वारा नियंत्रित होते हैं। देश ने अभी तक राज्य पर्यावरण निगरानी की एक व्यापक प्रणाली नहीं बनाई है, और कई क्षेत्रों में यह बस मौजूद नहीं है। इसलिए हल किए जाने वाले पहले कार्य। "यह आवश्यक है," डी.ए. मेदवेदेव, पर्यावरण कानून के संहिताकरण को पूरा करने के लिए और, कम से कम कानूनी दृष्टि से, पारिस्थितिक शून्यवाद को समाप्त करने के लिए। इसके अलावा, रूस के राष्ट्रपति का मानना है, "हमें प्रासंगिक नियमों की तैयारी के लिए विशिष्ट कार्यों की योजना और पैकेज व्यवस्था दोनों की आवश्यकता है। अंत में, हमें विशेष रजिस्ट्रियों और विधियों की आवश्यकता है जो विभिन्न समस्याओं के प्रभावी समाधान प्रदान करने वाली प्रक्रियाओं और विनियमों को स्थापित करती हैं।"

रूस के राष्ट्रपति पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के नियमन की प्रणाली में सुधार करने के लिए, सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियों के तथाकथित सिद्धांतों पर स्विच करने के लिए आवश्यक मानते हैं। उन्होंने कहा, "इस काम में व्यवसाय को यथासंभव रुचि देना आवश्यक है," उन्होंने कहा, "उद्यमों को संक्रमण से आधुनिक तकनीकों, उत्पादन आधुनिकीकरण कार्यक्रमों में संक्रमण और आधुनिक उपचार प्रणालियों की शुरूआत से लाभ देखना चाहिए।"

पर्यावरणीय अपराधों के लिए जिम्मेदारी को मजबूत करने के बारे में सोचना जरूरी है, लेकिन उचित जिम्मेदारी है। पर्यावरणीय क्षति के निवारण के लिए अधिक यथार्थवादी तंत्र विकसित करना। उल्लंघन करने वालों को प्रदूषण को जल्दी से खत्म करने के लिए बाध्य करना, जिसमें सबसे जटिल, यहां तक कि मेक्सिको की खाड़ी जैसे बड़े पैमाने पर भी शामिल हैं। कैस्पियन और ओखोटस्क समुद्र में आर्कटिक शेल्फ पर एक साथ कई मुख्य पाइपलाइनों के निर्माण की रूस की योजनाओं को ध्यान में रखते हुए, यह विषय एक विशेष अर्थ प्राप्त करता है।

राज्य परिषद के प्रेसीडियम के स्तर पर 2003 से पर्यावरण सुरक्षा की समस्याओं पर चर्चा की गई है। उस समय किए गए निर्णय व्यावहारिक रूप से लागू नहीं किए गए थे। 2005 और 2008 में निर्देश दिए गए थे। और रूस की सुरक्षा परिषद की बैठक में एक निर्णय किया गया, राष्ट्रपति के आदेश जारी किए गए, सरकार के निर्देशों को अपनाया गया - लेकिन यह सब, यदि कोई हो, केवल आंशिक रूप से लागू किया गया था।

पर्यावरण सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण घटक है, जो आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति है, जो संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता, क्षेत्रीय को सुनिश्चित करने की अनुमति देता है। रूसी संघ, रक्षा और सुरक्षा राज्यों की अखंडता और सतत विकास 7 .

2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (रणनीति-2020), जिसे 12 मई, 2009 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है, संख्या 537 में एक विशेष उपधारा 8 शामिल है "जीवित प्रणालियों और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन की पारिस्थितिकी"। खंड IV में "राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना"।

रणनीति -2020 इस बात पर जोर देती है कि पर्यावरण क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति खनिज, कच्चे माल, पानी और जैविक संसाधनों के विश्व भंडार की कमी के साथ-साथ रूस में पर्यावरणीय रूप से प्रतिकूल क्षेत्रों की उपस्थिति से नकारात्मक रूप से प्रभावित होती है; पारिस्थितिकी के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति खतरनाक उद्योगों की एक महत्वपूर्ण संख्या के संरक्षण से बढ़ जाती है, जिनकी गतिविधियों से पारिस्थितिक संतुलन का उल्लंघन होता है, जिसमें स्वच्छता और महामारी विज्ञान और (या) स्वच्छता और स्वच्छता का उल्लंघन शामिल है। देश की आबादी द्वारा उपभोग किए जाने वाले पेयजल के मानक, गैर-परमाणु ईंधन चक्र के रेडियोधर्मी अपशिष्ट; देश के सबसे महत्वपूर्ण खनिज संसाधनों की कमी का रणनीतिक जोखिम बढ़ रहा है, और कई रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण खनिजों की निकासी गिर रही है।

रणनीति-2020 पर्यावरण सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित रणनीतिक लक्ष्यों को परिभाषित करती है:

- प्राकृतिक पर्यावरण का संरक्षण और इसकी सुरक्षा सुनिश्चित करना;

- बढ़ती आर्थिक गतिविधि और वैश्विक जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में आर्थिक गतिविधि के पर्यावरणीय परिणामों का उन्मूलन।

पर्यावरण सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में खतरों का मुकाबला करने के लिए, रणनीति -2020 जोर देती है, राष्ट्रीय सुरक्षा बल, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, पर्यावरण के अनुकूल उद्योगों की शुरूआत के लिए स्थितियां बनाते हैं, ऊर्जा के आशाजनक स्रोतों की खोज करते हैं। , रूसी संघ की लामबंदी की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त खनिज संसाधनों के रणनीतिक भंडार बनाने के लिए एक राज्य कार्यक्रम का गठन और कार्यान्वयन और पानी और जैविक संसाधनों में आबादी और अर्थव्यवस्था की जरूरतों की संतुष्टि की गारंटी।

हम 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा में पर्यावरणीय समस्याओं के संबंध में रणनीति -2020 की तुलना में थोड़ा अलग दृष्टिकोण देखते हैं, जिसे रूसी सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। फेडरेशन दिनांक 17 नवंबर, 2008 नंबर 1662-आर।

अवधारणा नोट करती है कि, सामान्य तौर पर, रूसी अर्थव्यवस्था पर पर्यावरणीय बोझ का स्तर अभी भी विकसित देशों की तुलना में काफी कम है। रूस में कुंवारी क्षेत्रों, ताजे जल संसाधनों और जंगलों के विशाल विस्तार हैं। इसी समय, कई दशकों से, रूस में (और न केवल यूरोपीय भाग में) पारिस्थितिक संकट के ध्रुव बन रहे हैं, जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता, उनके स्वास्थ्य और जीवन प्रत्याशा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

रूस के विकास के मुख्य पर्यावरणीय संकेतकों की गतिशीलता पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव में वृद्धि दर्शाती है (स्थिर और मोबाइल स्रोतों से वातावरण में कुल उत्सर्जन, उनके प्रसंस्करण के स्तर में कमी की पृष्ठभूमि के खिलाफ अपशिष्ट उत्पादन की मात्रा)। प्रदूषित अपशिष्ट जल के निर्वहन में गिरावट के साथ धातुओं और कार्बनिक पदार्थों सहित कई खतरनाक पदार्थों की सांद्रता में वृद्धि हुई है।

पर्यावरण संकेतकों के अनुसार, रूस का लगभग 15% क्षेत्र एक महत्वपूर्ण या निकट-महत्वपूर्ण स्थिति में है। जलवायु वार्मिंग की पृष्ठभूमि के खिलाफ प्रजातियों की जैविक विविधता में कमी और पर्यावरण की स्थिति में बदलाव के रुझान हैं। शहरी आबादी का 56% उच्च और बहुत उच्च स्तर के वायु प्रदूषण वाले शहरों में रहता है। पीने के पानी की गुणवत्ता के साथ स्थिति अत्यंत प्रतिकूल बनी हुई है, मुख्य रूप से सतही जल निकायों में अपशिष्ट जल के निर्वहन के कारण (देश की 40% से अधिक आबादी पानी की गुणवत्ता की समस्या का सामना करती है)। नकारात्मक प्रभाव के वर्तमान स्तर को बनाए रखते हुए एक आर्थिक उछाल और संचित पर्यावरणीय क्षति को कम करने के उपाय करने में विफलता से पर्यावरणीय समस्याएं और बढ़ सकती हैं।

प्राकृतिक, मानव निर्मित और सामाजिक प्रकृति के मुख्य खतरों और खतरों के पूर्वानुमान से पता चलता है कि रूस में विभिन्न प्रकृति की बड़े पैमाने पर आपातकालीन स्थितियों का उच्च स्तर का जोखिम बना रहेगा।

नई पर्यावरण नीति का संस्थागत आधार पर्यावरण विनियमन की एक अद्यतन प्रणाली होनी चाहिए, जो 2020 तक देश के विकास की प्राथमिकताओं और रूसी समाज के विकास के नए-औद्योगिक स्तर के अनुरूप हो।

पर्यावरण नीति का लक्ष्य मानव जीवन के प्राकृतिक पर्यावरण और पर्यावरणीय परिस्थितियों की गुणवत्ता में एक महत्वपूर्ण सुधार है, अर्थव्यवस्था और पर्यावरण की दृष्टि से प्रतिस्पर्धी उद्योगों के विकास के लिए एक संतुलित पर्यावरण उन्मुख मॉडल का निर्माण। पर्यावरण विकास कार्यक्रम का रूस का सफल कार्यान्वयन वैश्विक जीवमंडल क्षमता के संरक्षण और वैश्विक पारिस्थितिक संतुलन के रखरखाव में रूस का सबसे महत्वपूर्ण योगदान है।

आर्थिक विकास की पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और मानव जीवन के पारिस्थितिक पर्यावरण में सुधार के लिए निम्नलिखित मुख्य दिशाएँ प्रतिष्ठित हैं।

पहली दिशा उत्पादन की पारिस्थितिकी है - सभी मानवजनित स्रोतों के पर्यावरणीय प्रभाव के स्तर में क्रमिक कमी।

इस दिशा के मुख्य तत्व अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के नियमन की एक नई प्रणाली होनी चाहिए, जो प्रत्येक उद्यम के लिए व्यक्तिगत परमिट की स्थापना की अस्वीकृति और मानकों की स्थापना और प्रदूषण के स्तर को क्रमिक रूप से सर्वोत्तम स्तर तक कम करने की योजना बना सके। पर्यावरण के अनुकूल विश्व प्रौद्योगिकियां, अपशिष्ट निपटान के एक विकसित उद्योग का निर्माण, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के उपयोग का विस्तार।

उत्पादन के आधुनिकीकरण की प्रक्रियाएं, ऊर्जा और सामग्री की खपत को कम करने के साथ-साथ कचरे को कम करने और पुन: उपयोग करने, विद्युत और तापीय ऊर्जा के उत्पादन के लिए नई कुशल प्रौद्योगिकियों को विकसित करने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जो इन उद्योगों से कचरे के पर्यावरणीय रूप से सुरक्षित निपटान से जुड़ी हैं। सक्रिय रूप से प्रेरित हो।

अन्य बातों के अलावा, कर नीति उपायों द्वारा नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, जिसके अनुसार, पर्यावरण के अनुकूल और (या) ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों का परिचय और उपयोग करते समय, कॉर्पोरेट आयकर, भूमि कर के लिए उचित लाभ प्रदान किए जाएंगे। , संपत्ति कर, साथ ही विभिन्न व्यक्तिगत आयकर कटौती। इस प्रकार, उत्पादन के आधुनिकीकरण और नागरिकों द्वारा उपयुक्त प्रौद्योगिकियों के उपयोग के लिए आर्थिक प्रोत्साहन बनाए जाएंगे।

उद्योग के आधार पर, पर्यावरणीय प्रभाव के विशिष्ट स्तरों को 3-7 गुना तक कम करने का लक्ष्य है।

दूसरी दिशा मानव पारिस्थितिकी है - जनसंख्या के निवास, उसके काम और अवकाश के स्थानों में पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित और आरामदायक वातावरण का निर्माण।

मानव स्वास्थ्य पर इन वातावरणों के प्रभाव के कम से कम सुरक्षित स्तर के अनुरूप हवा, पानी, मिट्टी और अन्य महत्वपूर्ण पर्यावरणीय विशेषताओं की गुणवत्ता के लिए मानकों को स्थापित करना आवश्यक है। इसी समय, इन क्षेत्रों के लिए अनुमेय मानवजनित भार के लिए मानक स्थापित करना आवश्यक है, जिसके कार्यान्वयन से यह सुनिश्चित होता है कि प्राकृतिक पर्यावरण की गुणवत्ता के मानकों को पार नहीं किया गया है। इस प्रकार, स्थानीय पर्यावरण कार्यक्रमों के विकास और आर्थिक संस्थाओं के नकारात्मक प्रभाव को धीरे-धीरे कम करने के लिए मात्रात्मक और गुणात्मक दिशानिर्देश स्थापित किए जाएंगे। पर्यावरण गुणवत्ता विनियमन शुरू करने का एक लक्ष्य उन क्षेत्रों की पहचान करना होना चाहिए जहां प्रदूषण की एकाग्रता को खतरनाक के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जो वहां रहने वाली आबादी के स्वास्थ्य और जीवन के लिए खतरा है।

इस दिशा में संचित प्रदूषण का उन्मूलन, नष्ट हुए, अछूते क्षेत्रों की बहाली, प्रभावी स्वच्छता का प्रावधान, घरेलू कचरे का प्रबंधन और एक स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देना शामिल है। मानव जीवन पर्यावरण की सुरक्षा और आराम के लिए और विशेष निगरानी करने के लिए विशेष पर्यावरणीय जैव चिकित्सा मानकों को विकसित करना आवश्यक है।

2020 तक इस दिशा के कार्यान्वयन के लक्ष्य संकेतक हैं:

- उच्च और बहुत उच्च स्तर के प्रदूषण वाले शहरों की संख्या को कम से कम 5 गुना कम करना;

- प्रतिकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों में रहने वाले निवासियों की संख्या में कम से कम 4 गुना की कमी।

2020 तक, पारिस्थितिक संकट के क्षेत्रों में एक सुरक्षित वातावरण बहाल करने की समस्या को पूरी तरह से हल करना आवश्यक है, जहां देश में लगभग 1 मिलियन लोग रहते हैं।

तीसरी दिशा पर्यावरण व्यवसाय है - अर्थव्यवस्था के एक प्रभावी पर्यावरणीय क्षेत्र का निर्माण। इस क्षेत्र में सामान्य और विशिष्ट इंजीनियरिंग, पर्यावरण परामर्श के क्षेत्र में एक प्रतिस्पर्धी व्यवसाय शामिल हो सकता है। राज्य की भूमिका पर्यावरण लेखा परीक्षा के कार्यान्वयन के लिए नियम बनाना, प्रौद्योगिकियों के विकास के लिए आवश्यकताएं, पर्यावरण प्रबंधन के व्यापक परिचय के लिए स्थितियां बनाना, पर्यावरण पर उनके प्रभाव के संदर्भ में औद्योगिक उद्यमों की सूचना पारदर्शिता में वृद्धि करना है और नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए किए गए उपाय, अर्थव्यवस्था के पर्यावरणीय संकेतकों की गतिशीलता की निगरानी का आयोजन।

चौथी दिशा प्राकृतिक पर्यावरण की पारिस्थितिकी है - प्राकृतिक पर्यावरण का संरक्षण और संरक्षण।

इस दिशा में कार्यों का आधार पर्यावरणीय प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए क्षेत्रीय नियोजन, भूमि उपयोग और विकास के नए तरीके होंगे। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की एक ऐसी प्रणाली बनाना आवश्यक है जो देश के सभी प्राकृतिक और जलवायु क्षेत्रों में प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण को सुनिश्चित करे, उन्हें आनुवंशिक निधि के संरक्षण के लिए केंद्र बनाए, मूल जैव विविधता की बहाली के लिए इनक्यूबेटर बनाए। .

इस दिशा में प्रगति के लक्ष्य संकेतक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के नेटवर्क में क्षेत्रीय अंतर को कम करना, प्राकृतिक प्रणालियों की जैव-उत्पादकता को सुरक्षित स्तर तक बढ़ाना और प्रजातियों की विविधता की बहाली होना चाहिए।

अर्थव्यवस्था की पर्यावरणीय दक्षता सुनिश्चित करना न केवल व्यावसायिक गतिविधि और आर्थिक नीति का एक विशेष क्षेत्र है, बल्कि अर्थव्यवस्था के नवीन विकास की एक सामान्य विशेषता भी है, जो संसाधन खपत की दक्षता बढ़ाने से निकटता से संबंधित है। अर्थव्यवस्था की तकनीकी और पर्यावरणीय दक्षता में वृद्धि के परिणामस्वरूप, 2020 तक पर्यावरणीय प्रभाव के स्तर को 2-2.5 गुना कम करने की उम्मीद है, जो विकसित यूरोपीय देशों में प्रकृति संरक्षण के आधुनिक संकेतकों तक पहुंचने की अनुमति देगा।

इसी समय, पर्यावरणीय लागत का स्तर (हानिकारक उत्सर्जन को कम करने, अपशिष्ट निपटान और प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली के लिए लागत) 2020 में सकल घरेलू उत्पाद का 1-1.5% तक बढ़ सकता है। रूस के लिए, इसके पर्यावरणीय लाभों को भुनाने का कार्य। अत्यावश्यक है, जिसे विकास पारिस्थितिक पर्यटन, स्वच्छ पानी बेचने आदि में अभिव्यक्ति मिलनी चाहिए। 8।

और यद्यपि रणनीति-2020 और अवधारणा पर्यावरण की समस्याओं को अलग-अलग दृष्टिकोणों से मानते हैं, वे एक दूसरे को बाहर नहीं करते हैं, बल्कि एक दूसरे के पूरक हैं। भले ही पहला सतत विकास पर आधारित है, बाद वाला अस्थिरता के विचारों के उपयोग से अधिक विशिष्ट है।

पर्यावरण सुरक्षा विकसित करने के तरीके

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना काफी हद तक पथ के चुनाव पर निर्भर करता है: पुरानी परंपरा (अस्थिर विकास) के ढांचे के भीतर उपाय किए जाएंगे या इसके लिए सतत विकास की अवधारणा और रणनीति को चुना जाएगा। सबसे प्रगतिशील उन लोगों की स्थिति है जो मानते हैं कि सतत विकास के माध्यम से पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक है।

सस्टेनेबल डेवलपमेंट (इंग्लैंड। सस्टेनेबल डेवलपमेंट, एक अधिक सटीक अनुवाद - निरंतर समर्थित विकास) पर्यावरण और विकास पर अंतर्राष्ट्रीय आयोग (ब्रंडलैंड कमीशन) द्वारा "हमारा आम भविष्य" (1987; रूसी अनुवाद 1989) रिपोर्ट में प्रस्तावित एक शब्द है। सामाजिक विकास के लिए, जो मानव जाति के अस्तित्व के लिए प्राकृतिक परिस्थितियों को कमजोर नहीं करता है। सतत विकास, जैसा कि ब्रुंटलैंड आयोग द्वारा परिभाषित किया गया है, "वह विकास है जो भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करता है" 9।

सतत विकास के सिद्धांत को संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थित किया गया था। पर्यावरण और विकास पर द्वितीय संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सीओएसआर-2, रियो डी जनेरियो, 1992), जिसमें 179 देशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया था, ने सतत विकास के विचार को ठोस अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और योजनाओं में अनुवादित किया।

रूसी संघ के राष्ट्रपति, 1 अप्रैल, 1996 के डिक्री संख्या 440 द्वारा, सतत विकास के लिए रूसी संघ के संक्रमण के लिए अवधारणा को मंजूरी दी।

अवधारणा नोट करती है कि, उनके द्वारा निर्देशित संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण और विकास सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992) के दस्तावेजों में निर्धारित सिफारिशों और सिद्धांतों का पालन करते हुए, रूसी संघ में एक सुसंगत संक्रमण को लागू करना आवश्यक और संभव लगता है। सतत विकास, सामाजिक-आर्थिक समस्याओं का संतुलित समाधान सुनिश्चित करना और लोगों की वर्तमान और भावी पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अनुकूल पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन क्षमता के संरक्षण की समस्याओं को सुनिश्चित करना। इस अवधारणा को UNCED की सिफारिश पर अपनाया गया था, जिसके दस्तावेजों में प्रत्येक देश की सरकार को सतत विकास के लिए अपनी राष्ट्रीय रणनीति को मंजूरी देने का प्रस्ताव दिया गया था। रूसी संघ में, एक सतत विकास रणनीति अभी तक नहीं अपनाई गई है, लेकिन इस पर काम चल रहा है। मैं विशेष रूप से संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा की भूमिका पर ध्यान देना चाहूंगा। सतत विकास पर राज्य ड्यूमा आयोग ने रूसी संघ की सतत विकास रणनीति के लिए वैज्ञानिक आधार तैयार और प्रकाशित किया।

प्रारंभ में, सतत विकास को पर्यावरणीय चुनौती का उत्तर खोजने के संदर्भ में माना जाता था, लेकिन इस तरह के उत्तर में आधुनिक सभ्यता की कई आर्थिक, सामाजिक, जनसांख्यिकीय, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य समस्याओं का एक व्यवस्थित समाधान शामिल है।

वैज्ञानिक साहित्य 10 में सतत विकास के निम्नलिखित मुख्य सिद्धांतों की पहचान की गई है:

- प्रत्येक व्यक्ति को प्रकृति के सामंजस्य में स्वस्थ और फलदायी जीवन का, अनुकूल वातावरण में जीवन का अधिकार है;

- सामाजिक-आर्थिक विकास का उद्देश्य पारिस्थितिक तंत्र की आर्थिक क्षमता की स्वीकार्य सीमा के भीतर लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाना होना चाहिए;

- विकास को प्राकृतिक पर्यावरण की हानि के लिए नहीं किया जाना चाहिए और लोगों की वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों दोनों की बुनियादी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने की क्षमता सुनिश्चित करना चाहिए;

- प्राकृतिक पर्यावरण का संरक्षण सतत विकास प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग होना चाहिए, आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और पर्यावरण सुरक्षा को एक पूरे में जोड़ा जाना चाहिए, जो एक साथ विकास के मुख्य मानदंड निर्धारित करते हैं;

- मानव जाति का अस्तित्व और स्थिर सामाजिक-आर्थिक विकास जीवमंडल में जैव विविधता को बनाए रखते हुए जैविक विनियमन के नियमों पर आधारित होना चाहिए;

- तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन गैर-नवीकरणीय संसाधनों के नवीकरणीय और किफायती उपयोग, पुनर्चक्रण और कचरे के सुरक्षित निपटान पर आधारित होना चाहिए;

- पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित प्रबंधन अर्थव्यवस्था और पारिस्थितिकी के बीच संबंधों को मजबूत करने, एकल (संयुग्मित) पर्यावरण के अनुकूल आर्थिक विकास प्रणाली के गठन पर आधारित होना चाहिए;

- एक उपयुक्त जनसांख्यिकीय नीति के कार्यान्वयन का उद्देश्य जनसंख्या को स्थिर करना और प्रकृति के मौलिक नियमों के अनुसार इसकी गतिविधियों के पैमाने को अनुकूलित करना होना चाहिए;

- प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति में गिरावट, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं की रोकथाम को रोकने के लिए प्रत्याशा के सिद्धांत, प्रभावी उपायों को अपनाने के लिए व्यापक रूप से उपयोग करना आवश्यक है;

- सतत विकास के लिए समाज के संक्रमण के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त गरीबी का उन्मूलन और लोगों के जीवन स्तर में बड़े अंतर की रोकथाम है;

- सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए विभिन्न प्रकार के स्वामित्व और बाजार संबंधों के तंत्र का उपयोग सामाजिक संबंधों के सामंजस्य पर केंद्रित होना चाहिए;

- भविष्य में, जैसे-जैसे सतत विकास के विचारों को लागू किया जाता है, जनसंख्या के व्यक्तिगत उपभोग के पैमाने और संरचना को युक्तिसंगत बनाने के मुद्दों का महत्व बढ़ना चाहिए;

- छोटे लोगों और जातीय समूहों, उनकी संस्कृतियों, परंपराओं, आवास का संरक्षण, सतत विकास के लिए संक्रमण के सभी चरणों में राज्य की नीति की प्राथमिकताओं में से एक होना चाहिए;

- पृथ्वी के अभिन्न पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित, संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और वैश्विक साझेदारी के विकास को प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय समझौतों और अन्य कानूनी कृत्यों के राज्यों द्वारा अपनाने का समर्थन किया जाना चाहिए;

- पर्यावरण संबंधी जानकारी तक मुफ्त पहुंच होना आवश्यक है, इस उद्देश्य के लिए वैश्विक और राष्ट्रीय संचार और अन्य सूचना विज्ञान उपकरणों का उपयोग करके एक उपयुक्त डेटाबेस बनाना;

- विधायी ढांचे के विकास के दौरान, प्रस्तावित कार्यों के पर्यावरणीय परिणामों को ध्यान में रखना चाहिए, पर्यावरणीय अपराधों के लिए दायित्व बढ़ाने की आवश्यकता से आगे बढ़ना चाहिए, पर्यावरण प्रदूषण से प्रभावित व्यक्तियों को मुआवजा प्रदान करना चाहिए;

- किसी व्यक्ति की चेतना और विश्वदृष्टि का पारिस्थितिकीकरण, सतत विकास के सिद्धांत पर शिक्षा और शिक्षा की प्रणाली का पुनर्मूल्यांकन भौतिक और भौतिक लोगों के संबंध में बौद्धिक और आध्यात्मिक मूल्यों को प्राथमिकता के स्थान पर बढ़ावा देने में योगदान करना चाहिए;

- अपने स्वयं के प्राकृतिक संसाधनों को विकसित करने के लिए प्रत्येक राज्य के संप्रभु अधिकारों का प्रयोग राज्य की सीमाओं से परे पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान पहुंचाए बिना किया जाना चाहिए; अंतरराष्ट्रीय कानून में, वैश्विक पारिस्थितिक तंत्र के उल्लंघन के लिए राज्य की विभेदित जिम्मेदारी के सिद्धांत को पहचानना महत्वपूर्ण है;

- आर्थिक गतिविधियों को उन परियोजनाओं की अस्वीकृति के साथ किया जाना चाहिए जो पर्यावरण को अपूरणीय क्षति पहुंचा सकती हैं या जिनके पर्यावरणीय परिणामों को अच्छी तरह से नहीं समझा जा सकता है।

निस्संदेह, सतत विकास के इन सिद्धांतों की समझ और कार्यान्वयन के लिए गंभीर विश्वदृष्टि परिवर्तनों की आवश्यकता होगी। विश्व स्तर पर समाज के विकास की उत्तरजीविता और निरंतरता को कई पारंपरिक मानकों की मात्रात्मक वृद्धि के बिना और सबसे बढ़कर, उत्पादन की व्यापक वृद्धि के बिना हासिल किया जाना चाहिए।

दुनिया में जो विशाल परिवर्तन हुए हैं, उनके लिए जीवन के नए रूपों की खोज की आवश्यकता है, एक नई विश्व व्यवस्था का संगठन। इस खोज के परिणामस्वरूप, मानव जाति को सतत विकास का विचार आया है। सतत विकास की अवधारणा और रणनीति यह समझ है कि वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करने से आने वाली पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने की क्षमता को खतरे में नहीं डालना चाहिए।

आधुनिक दुनिया एक गंभीर पर्यावरणीय स्थिति से पर्यावरण सुरक्षा के लिए खतरों का सामना कर रही है। यह कल्पना करना कठिन है कि आने वाले वर्षों में हम पर्यावरणीय खतरों, जोखिमों और खतरों में उल्लेखनीय कमी देखेंगे। निस्संदेह, यह व्यावहारिक रूप से अस्थिरता की पुरानी परंपराओं के ढांचे के भीतर नहीं हो सकता है। पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति में अल्पावधि में गंभीर सुधार सतत विकास के पथ पर ही संभव है।

निष्कर्ष

रूस की वर्तमान परिस्थितियों में पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति कारकों के संयोजन के प्रभाव का परिणाम है - मानवजनित, तकनीकी, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, नैतिक, मनोवैज्ञानिक, कानूनी, पर्यावरण उन्मुख आर्थिक को आगे बढ़ाने के लिए अधिकारियों की अपर्याप्त तत्परता। और सामाजिक नीति, कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों की कम दक्षता, कई बाहरी पर्यावरणीय खतरों, खतरों और जोखिमों को प्रभावित करती है।

रूसी संघ में, इसके घटक के रूप में राष्ट्रीय सुरक्षा और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र मूल रूप से बनाया गया है और कार्य कर रहा है। यह विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों, राज्य, सार्वजनिक और अन्य संगठनों और संघों, नागरिकों के साथ-साथ पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले कानून पर आधारित है।

साथ ही, रूसी संघ की स्थितियों के संबंध में पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति का विश्लेषण इंगित करता है कि पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया तंत्र पर्याप्त प्रभावी नहीं है, गंभीर विफलता देता है और पर्यावरण की विश्वसनीय और प्रभावी सुरक्षा की गारंटी नहीं देता है और नागरिकों के पर्यावरण अधिकार। पर्यावरण सुरक्षा की समस्या की तात्कालिकता और गंभीरता के लिए राज्य और समाज के सभी संस्थानों से तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, समय पर खतरनाक पर्यावरणीय खतरों को खत्म करने के लिए अपने राज्य का गहन विश्लेषण। वर्तमान में, रूसी राज्य प्रकृति पर अवांछित दबाव को कम करने, पर्यावरणीय क्षति को रोकने और अपने स्वयं के पर्यावरणीय हितों की रक्षा के लिए अपने वास्तविक अवसरों का बहुत कम उपयोग करता है। पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य और नागरिक समाज संस्थानों की गतिविधियों में और सुधार और अनुकूलन की आवश्यकता है।

आधुनिक परिस्थितियों में, पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी राज्य की गतिविधियों के अनुकूलन के निम्नलिखित क्षेत्र सबसे महत्वपूर्ण हैं: एक पर्यावरण सुरक्षा रणनीति का विकास जो सभी राज्य संरचनाओं के लिए अनिवार्य है; सभी स्तरों पर पर्यावरण सुरक्षा की राष्ट्रीय प्रणाली की प्रबंधन प्रणाली में सुधार; आंतरिक और बाहरी पर्यावरणीय खतरों की समय पर पहचान और उन्हें रोकने और बेअसर करने के उपाय करना; पर्यावरणीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्य संरचनाओं और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों की सक्रियता और दक्षता में सुधार; कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पर्यावरणीय गतिविधियों को मजबूत करना; नागरिकों, पर्यावरण संगठनों और आंदोलनों की गतिविधि के आधार पर प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए एक सार्वजनिक प्रणाली का विकास; नागरिकों के पर्यावरण अधिकारों के कानूनी संरक्षण के तंत्र में सुधार; नागरिकों की पर्यावरण संस्कृति और पर्यावरण शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना।

पर्यावरण सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का हिस्सा है। प्राकृतिक संसाधनों, हमारे आस-पास के प्राकृतिक पर्यावरण के समुचित संरक्षण को सुनिश्चित किए बिना, राष्ट्रीय सुरक्षा के सतत संरक्षण को प्राप्त करना असंभव है। राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण और संरक्षण सबसे सीधे रूसी नागरिकों और रूसी राज्य की वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के स्वास्थ्य और जीवन की देखभाल से संबंधित है।

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रूस में पर्यावरण की स्थिति को जटिल के रूप में वर्णित किया जा सकता है, वोरोनिश क्षेत्र सहित कई क्षेत्रों में आगे बढ़ने की प्रवृत्ति के साथ।

रूसी संघ में, 35% क्षेत्र पर प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र नष्ट हो गए हैं, 75% जल संसाधनों का पीने के लिए बहुत कम उपयोग होता है, और 13 क्षेत्रों में उच्च स्तर का वायुमंडलीय प्रदूषण देखा जाता है। लगभग 56% कृषि भूमि मिट्टी के क्षरण के अधीन है। रूसी संघ के कई बड़े शहरों (मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, क्रास्नोडार, येकातेरिनबर्ग, ऊफ़ा, आदि) में, वाहन उत्सर्जन का हिस्सा व्यावहारिक रूप से बड़े औद्योगिक उद्यमों से निकलने वाले कचरे के अनुरूप है। रूस के अधिकांश क्षेत्रों के लिए, जल प्रदूषण के मुख्य स्रोतों में से एक आवास और सांप्रदायिक सेवाएं हैं: मॉस्को में - 96%, सेंट पीटर्सबर्ग और ओम्स्क - 90% तक, सारातोव - 50% से अधिक, चेल्याबिंस्क - लगभग 30%।

वोरोनिश में, नल का पानी इतनी खराब गुणवत्ता का है कि यह बड़े पैमाने पर गुर्दे की बीमारियों का कारण बनता है। इसके अलावा, एक विरोधाभासी स्थिति सामने आ रही है: वोरोनिश में, पानी की आपूर्ति में रुकावट के बावजूद, प्रति व्यक्ति पानी की खपत की दैनिक दर 511 लीटर है, जो मॉस्को के निवासियों के लिए खपत के स्तर से लगभग 2 गुना अधिक है।

चेर्नोज़म क्षेत्र की राजधानी के निवासी विशेष रूप से अपने गृहनगर में कचरे की स्थिति के बारे में चिंतित हैं। सभी 10 ठोस अपशिष्ट लैंडफिल और 535 अस्थायी अपशिष्ट भंडारण स्थलों का संचालन आवश्यक पर्यावरणीय मानकों और विनियमों को पूरा नहीं करते हैं। भूमिगत पेयजल के दूषित होने का सीधा खतरा है। नवीनतम सर्वेक्षणों के अनुसार, आधे से अधिक वोरोनिश निवासियों (56%) का मानना है कि उनके गृहनगर में पर्यावरण की स्थिति भयानक है। शहर के केवल 2% निवासी पर्यावरण से संतुष्ट हैं।

कई शहरों और औद्योगिक केंद्रों में एक कठिन पारिस्थितिक स्थिति विकसित हो गई है। उदाहरण के लिए, वोल्गा बेसिन का प्रदूषण, जहां 1995-2005 की अवधि में। मछलियों की संख्या में 15 गुना कमी आई और वोल्गा के पानी में भारी धातुओं की मात्रा 10 गुना बढ़ गई। विशेषज्ञों के अनुसार, वोल्गा के जल संसाधनों पर दबाव रूस में औसतन जल संसाधनों पर दबाव से आठ गुना अधिक है। नदी बेसिन में, तेल रिसाव के मामलों को बार-बार नोट किया गया है। रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के तहत जांच समिति के वोल्गा अंतर्राज्यीय पर्यावरण जांच विभाग के अनुसार, 2008 में वोल्गा को पर्यावरणीय क्षति 600 मिलियन रूबल से अधिक हो गई थी।

उद्योग में पर्यावरण प्रदूषण का सबसे बड़ा स्रोत ईंधन और ऊर्जा परिसर है, जो वायुमंडल में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन का 48%, अपशिष्ट जल का 27% निर्वहन और कुल ग्रीनहाउस गैसों का 70% तक है।

उत्सर्जन के मामले में, लौह और अलौह धातु विज्ञान उद्यम, जैसे ओजेएससी नोरिल्स्क माइनिंग कंपनी, ओजेएससी सेवरस्टल, ओजेएससी मैग्नीटागोर्स्क आयरन एंड स्टील वर्क्स, अग्रणी हैं (3)। जनवरी 2009 में किए गए मॉस्को की सड़कों से बर्फ के विश्लेषण से पता चला है कि तेल उत्पादों के एमपीसी से 440 गुना अधिक, थैलियम (एक अत्यधिक जहरीली धातु जो मनुष्यों के लिए घातक है) 40 गुना अधिक है।

रूसी संघ में पर्यावरण की स्थिति भी संसाधनों की हिंसक खपत के कारण बिगड़ रही है, क्योंकि व्यापार क्षेत्र न्यूनतम लागत के साथ अधिकतम लाभ प्राप्त करना चाहता है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधनों की आक्रामक खपत और पर्यावरण का विनाश होता है। रूस में, वनों की कटाई का दुरुपयोग, विशेष रूप से महंगी वृक्ष प्रजातियों का, आदर्श बन गया है। रोसलेखोज के अनुसार, 2000 में अवैध कटाई से कुल नुकसान लगभग 300 मिलियन रूबल था।

हमारे देश में पर्यावरणीय गिरावट जनसंख्या के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा है। पर्यावरण से सीधे जुड़े रोगों की सूची बढ़ रही है, जिसमें शिशुओं में जन्मजात विकृति भी शामिल है। ऐसे मामलों की संख्या के संदर्भ में, रूसी संघ खतरनाक 5% रेखा के करीब आ गया है, जिसके आगे राष्ट्रीय स्तर पर सामाजिक-जैविक गिरावट संभव है। 2007 में, रूस में हर सौवें व्यक्ति को कैंसर था। ऑन्कोलॉजिकल रोगों की संख्या में वार्षिक वृद्धि 10% से अधिक है (2006 में, 14.7%)।

सामाजिक पर्यावरण मानव पर्यावरण के साथ एकीकृत है और उनमें से प्रत्येक के सभी कारक निकटता से जुड़े हुए हैं, और "पर्यावरण के जीवन की गुणवत्ता" के उद्देश्य और व्यक्तिपरक पहलुओं का अनुभव करते हैं। इस संबंध में, पर्यावरण प्रदूषण, प्रतिकूल सामाजिक-आर्थिक कारकों के साथ, एक आनुवंशिक, कार्सिनोजेनिक, इम्युनोपैथोलॉजिकल प्रकृति के नकारात्मक रुझानों के गठन के लिए स्थितियां बनाता है। यह उन क्षेत्रों में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है जहां बड़े लौह और अलौह धातु विज्ञान उद्यम स्थित हैं (यूराल, पश्चिम साइबेरियाई, पूर्वी साइबेरियाई क्षेत्र, आदि)। रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति की जटिलता को देखते हुए, ये रुझान आबादी के लिए एक सीधा खतरा पैदा करते हैं। . रूसी विज्ञान अकादमी के शिक्षाविद ए। याब्लोकोव के अनुसार, हमारे देश में खराब पर्यावरणीय परिस्थितियों के कारण एक वर्ष में 350 हजार से अधिक लोग मारे जाते हैं।

पर्यावरण क्षेत्र में इस तरह की संकट की स्थिति रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा बन जाती है, उत्पादन सुविधाओं के स्थान पर प्रतिबंध, रूसी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी, स्वास्थ्य की स्थिति में गिरावट और कमी की ओर जाता है। जनसंख्या की जीवन प्रत्याशा में।

राजनीतिक नेतृत्व पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के महत्व से अवगत है, जो 31 अगस्त, 2002 के रूसी संघ के पर्यावरण सिद्धांत में परिलक्षित होता है, जिसमें कहा गया है: "वर्तमान पर्यावरणीय संकट मानव सभ्यता के सतत विकास के लिए खतरा है। प्राकृतिक प्रणालियों के और क्षरण से जीवमंडल की अस्थिरता, इसकी अखंडता का नुकसान और जीवन के लिए आवश्यक पर्यावरण की गुणवत्ता बनाए रखने की क्षमता का नुकसान होता है। प्राकृतिक पर्यावरण के विनाश और गिरावट की संभावना को छोड़कर, मनुष्य और प्रकृति के बीच एक नए प्रकार के संबंध के गठन के आधार पर ही संकट पर काबू पाना संभव है।

रूसी संघ का सतत विकास, जीवन की उच्च गुणवत्ता और इसकी आबादी का स्वास्थ्य, साथ ही राष्ट्रीय सुरक्षा केवल तभी सुनिश्चित की जा सकती है जब प्राकृतिक प्रणालियों को संरक्षित किया जाए और पर्यावरण की गुणवत्ता को बनाए रखा जाए। ”

पूर्वगामी पर्यावरण सुरक्षा को सभी स्तरों पर राष्ट्रीय सुरक्षा की प्रमुख उप प्रणालियों में से एक के रूप में परिभाषित करता है। इस तरह की समस्याओं को शांत करने और अनदेखा करने से गंभीर परिणाम हो सकते हैं, प्राकृतिक आपदाओं, प्रलय के रूप में, जिसके परिणामों को समाप्त करने की लागत, जैसा कि विश्व अनुभव से पता चलता है, बहुत अधिक होगा: अकेले 2005 में प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली क्षति की राशि 225 अरब डॉलर। ग्लोबल वार्मिंग के परिणामों के उन्मूलन के लिए यूरोपीय आर्थिक समुदाय के देशों को सालाना लगभग 5.5 ट्रिलियन यूरो खर्च करने की आवश्यकता होगी, केवल जर्मनी को इन उद्देश्यों के लिए 2050 तक 800 बिलियन यूरो खर्च करने होंगे।

पर्यावरणीय समस्याओं को समझना उनके समाधान के प्रमुख बिंदुओं में से एक है, और सामान्य रूप से विश्व समुदाय और विशेष रूप से रूस के पर्यावरणीय संकट पर काबू पाने के लिए एक आवश्यक शर्त है।

ऐसा करने के लिए, हमारे देश को आधुनिक बाजार अर्थव्यवस्था, सुरक्षित प्रौद्योगिकियों और सबसे जटिल पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए सबसे उन्नत तरीकों के आधार पर देश में पर्यावरण और जनसांख्यिकीय स्थिति में मौलिक रूप से सुधार करने के लिए बड़े पैमाने पर राष्ट्रव्यापी रणनीतिक कार्यक्रम की आवश्यकता है।

पर्यावरणीय समस्याओं की सार्वजनिक निगरानी शुरू की जानी चाहिए, जिससे शहरों में पानी और हवा की गुणवत्ता में सुधार के संघर्ष में व्यापक जन भागीदारी की अनुमति मिल सके। पर्यावरण शिक्षा की एक प्रणाली का निर्माण करना आवश्यक है, विशेष रूप से युवा लोगों के लिए, साथ ही साथ एक पर्यावरण उन्मुख नीति की ओर बढ़ना आवश्यक है। अन्यथा, एन. बोरा की भविष्यवाणी कि "मानवता एक परमाणु दुःस्वप्न में नहीं मरेगी, बल्कि अपने ही कचरे में दम तोड़ देगी" सच हो सकती है।

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रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

संघीय राज्य बजटीयशैक्षिक संस्था

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

बेलगोरोद राज्य

तकनीकी विश्वविद्यालय। वी.जी. शुखोव"

अर्थशास्त्र और प्रबंधन संस्थान

विज्ञान के सिद्धांत और कार्यप्रणाली विभाग

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन "मैक्रोइकॉनॉमिक्स" में

"रूस की पर्यावरण सुरक्षा" विषय पर

प्रदर्शन किया:

प्रथम वर्ष का छात्र

बुकोवत्सोवा अन्ना इवानोव्ना

पर्यवेक्षक:

प्रोफ़ेसर

खार्चेंको व्लादिमीर एफिमोविच

बेलगोरोड 2013

पर्यावरण सुरक्षा समस्या प्रावधान

परिचय

अध्याय 1. आर्थिक सुरक्षा के अभिन्न अंग के रूप में पर्यावरण सुरक्षा

1.1 पर्यावरण सुरक्षा। इसका सार, संकेतक

1.2 रूस में पर्यावरण सुरक्षा की समस्याएं

अध्याय 2. बेलगोरोद क्षेत्र की पर्यावरण सुरक्षा

2.1 बेलगोरोद क्षेत्र के क्षेत्र में पारिस्थितिक और आर्थिक स्थिति

2.2 बेलगोरोद क्षेत्र के कृषि-औद्योगिक परिसर में प्राकृतिक पूंजी और आधुनिकीकरण

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिचय

आधुनिक परिस्थितियों में, पर्यावरणीय समस्याएं वैश्विक हो गई हैं। रूस सबसे खराब पर्यावरणीय स्थिति वाले देशों से संबंधित है। पर्यावरण में बढ़ते मानवीय हस्तक्षेप से ऐसे परिवर्तन आ रहे हैं जो पारिस्थितिक और जैविक अर्थों में अपरिवर्तनीय परिणाम दे सकते हैं। मनुष्य, प्रकृति का एक हिस्सा होने के नाते, अपने आसपास की पूरी दुनिया पर एक शक्तिशाली और बढ़ता प्रभाव डालता है, जिसके परिणामस्वरूप एक पारिस्थितिक संकट होता है। स्वस्थ पर्यावरण का संरक्षण न केवल एक व्यक्ति के लिए बल्कि राज्य के लिए भी एक परम आवश्यक आवश्यकता है। यह राज्य है जो समाज और प्रकृति के बीच बातचीत के क्षेत्र में कानूनी विनियमन करता है। इसलिए, सबसे जरूरी और अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य को समाज की पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रूप में पहचाना जाना चाहिए, जहां अग्रणी भूमिका रूसी राज्य की है। पर्यावरण संरक्षण के उपायों की एक प्रणाली का विकास निर्णायक महत्व का है: कानूनी, संगठनात्मक, पर्यावरण, आर्थिक, तकनीकी, शैक्षिक और अन्य।

एक अनुकूल वातावरण के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए न केवल रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण" द्वारा प्रदान किए गए सभी कानून प्रवर्तन और राज्य प्रणालियों के कामकाज की आवश्यकता है, बल्कि स्वयं नागरिकों की उच्च गतिविधि और उनके संघ। वर्तमान में, रूसी संघ में, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों के अनुसार, अनुकूल वातावरण के अधिकार को विनियमित और संरक्षित करने के उद्देश्य से कानून की एक व्यापक प्रणाली है। लेकिन अत्यंत प्रतिकूल पर्यावरणीय स्थिति के कारण, इस अधिकार को प्राप्त करने और गारंटी देने की समस्या समग्र रूप से समाज के लिए और व्यक्तिगत नागरिक के लिए तेजी से प्रासंगिक होती जा रही है। मानवता उस किनारे पर पहुंच रही है जिसके आगे पारिस्थितिक संतुलन का उल्लंघन अपरिवर्तनीय हो सकता है। यह उन लोगों पर एक बड़ी जिम्मेदारी डालता है जो आर्थिक और राजनीतिक निर्णय लेते हैं जो पर्यावरण की स्थिति और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग की प्रकृति को प्रभावित करते हैं।

पर्यावरण समस्या रूस में मुख्य समस्याओं में से एक है, इसलिए मैं अपने पाठ्यक्रम के विषय को प्रासंगिक मानता हूं। मेरे सामने लक्ष्य रूसी संघ के विकास में पर्यावरण सुरक्षा की भूमिका और स्थान दिखाना है और देश के संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर पर्यावरणीय समस्याओं की पहचान करना है।

मैंने वह काम किया है जिसमें देश में पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति की जांच की गई थी। उसी समय, मैंने विधायी सामग्री (रूसी संघ का संविधान), पत्रिका (समाचार पत्र) लेख (समाज और अर्थशास्त्र; ईसीओ; पर्यावरण अर्थशास्त्र; रूस का आर्थिक विकास; पारिस्थितिकी और जीवन), साहित्यिक संसाधनों का उपयोग किया। रूसी संघ, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक स्रोत।

पर? इस काम का अध्याय आर्थिक सुरक्षा के एक अभिन्न अंग के रूप में पर्यावरण सुरक्षा के मुद्दों के साथ-साथ रूस में पर्यावरण सुरक्षा की प्रकृति और समस्याओं से संबंधित है।

में?? अध्याय बेलगोरोड क्षेत्र के क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा के मुद्दों से संबंधित है। नीति क्षेत्र में उद्यमों द्वारा पर्यावरण की रक्षा के साथ-साथ देश में प्राकृतिक पूंजी के संरक्षण और उपयोग के लिए अपनाई गई।

अध्याय 1. आर्थिक सुरक्षा के अभिन्न अंग के रूप में पर्यावरण सुरक्षा

1.1 पर्यावरण सुरक्षा। इसका सार, संकेतक

सुरक्षा - अत्यधिक खतरे से व्यक्तियों, समाज और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा की स्थिति। सुरक्षा इसकी शारीरिक, सामाजिक और आध्यात्मिक जरूरतों के साथ-साथ सबसे महत्वपूर्ण मानवीय आवश्यकता है। सुरक्षा के लिए मुख्य मानदंड खतरे की भावना या सामाजिक और प्राकृतिक घटनाओं की पहचान करने की क्षमता है जो वर्तमान और भविष्य में नुकसान पहुंचा सकते हैं।

पर्यावरण सुरक्षा के कुछ घटकों की परिभाषाओं और सामग्री पर विचार करें। पारिस्थितिक सुरक्षा पर्यावरण पर मानवजनित या प्राकृतिक प्रभाव से उत्पन्न वास्तविक और संभावित खतरों से व्यक्ति, समाज, प्रकृति और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति है।

पर्यावरण सुरक्षा प्रणाली - जीवमंडल और मानवजनित, साथ ही प्राकृतिक बाहरी दबावों के बीच संतुलन बनाए रखने के उद्देश्य से विधायी, तकनीकी, चिकित्सा और जैविक उपायों का एक सेट। ज़खारोव, वी। "ग्रीन" अर्थव्यवस्था और आधुनिकीकरण। पारिस्थितिक - सतत विकास की आर्थिक नींव / एस। बोबलेव //। रूस के सतत विकास के रास्ते पर। - 2012. - नंबर 60. - एस 7 - 15।

पारिस्थितिक सुरक्षा के विषय - व्यक्तित्व, समाज, राज्य, जीवमंडल। पर्यावरण सुरक्षा की वस्तुएं - सुरक्षा विषयों के महत्वपूर्ण हित: राज्य और सामाजिक विकास के भौतिक आधार के रूप में व्यक्ति, प्राकृतिक संसाधनों और प्राकृतिक पर्यावरण के अधिकार, भौतिक और आध्यात्मिक आवश्यकताएं।

मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण की स्थिति को दर्शाने वाले संकेतकों को सुरक्षा माप इकाइयों के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव है। स्वास्थ्य का मुख्य संकेतक सबसे पहले औसत जीवन प्रत्याशा है। एक कोकेशियान व्यक्ति के लिए, यह मानक 89 ± 5 वर्ष है। विभिन्न देशों में जीवन प्रत्याशा न केवल चिकित्सा के विकास के स्तर पर निर्भर करती है, बल्कि समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर और प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति पर भी निर्भर करती है।

चूंकि सुरक्षा का लक्ष्य न केवल जनसंख्या के स्वास्थ्य की रक्षा करना है, बल्कि पर्यावरण की रक्षा करना भी है, ऐसे संकेतकों को निर्धारित करना आवश्यक है जो इसकी स्थिति और गुणवत्ता को निर्धारित करते हैं। इन संकेतकों में पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिति की स्थिरता की सीमा से निकटता की डिग्री शामिल है।

हाल के दिनों में, हमारे देश में पर्यावरण सुरक्षा की कोई अवधारणा नहीं थी (यह नियोजित पर्यावरणीय आपदाओं जैसे साइबेरियाई और उत्तरी नदियों के मोड़ और अरल सागर के विनाश के साथ-साथ निर्माण से प्रमाणित है। और परमाणु, रासायनिक और बैक्टीरियोलॉजिकल हथियारों का संचय)।

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा के विकास के साथ स्थिति केवल 1991 के अंत से बदलनी शुरू हुई, इसकी नींव के लिए रूस की स्टेट काउंसिल द्वारा नामांकन और मंत्रालय द्वारा "रूस की पर्यावरण सुरक्षा" कार्यक्रम के विकास के साथ। प्राकृतिक संसाधन।

सामाजिक उत्पादन के विकास के साथ, लोगों की आर्थिक गतिविधियों में प्राकृतिक संसाधनों की अधिक गहन भागीदारी होती है। साथ ही, पर्यावरण पर आधुनिक उत्पादन के नकारात्मक मानवजनित प्रभाव अधिक से अधिक ध्यान देने योग्य होते जा रहे हैं।

इन शर्तों के तहत, आर्थिक विज्ञान, अर्थशास्त्र और प्रकृति प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण कार्य इसकी दिशा के रूप में आर्थिक विकास के सामंजस्यपूर्ण संयोजन को सुनिश्चित करना है, पर्यावरण में एक गतिशील संतुलन की उपलब्धि के साथ सतत विकास दर बनाए रखना है। यह मुद्दा एक प्रभावी जनसांख्यिकीय नीति के कार्यान्वयन के साथ, आबादी के लिए जीवन के नए पर्यावरण और सामाजिक मानकों के संक्रमण के लिए एक तंत्र के विकास से निकटता से संबंधित है।

रूस में पुरुषों की औसत जीवन प्रत्याशा 58 वर्ष और महिलाओं की 72 वर्ष है। देश में जनसांख्यिकीय स्थिति को खराब करने वाले कारकों में सबसे आम हैं: शराब, ड्रग्स, धूम्रपान का उपयोग। एक स्वस्थ जीवन शैली का पालन न करने और खेल के नियमों की अनुपस्थिति में पर्याप्त ताकत होती है। हालांकि, न केवल इन कारकों का रूस में जनसांख्यिकी की स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। रूसी संघ की सरकार के अनुसार, प्रतिकूल पारिस्थितिकी जनसंख्या की जीवन प्रत्याशा को प्रभावित करती है। इसके प्रभाव का हिस्सा कुल का केवल 17% है, लेकिन हर साल यह आंकड़ा बढ़ रहा है। रूस में पारिस्थितिक स्थिति बिगड़ रही है, जिससे जनसंख्या के विभिन्न रोग और जनसांख्यिकीय स्तर में कमी आती है। विस्नेव्स्की, ए। रूस में जीवन प्रत्याशा / एम। इवानोवा //। डेमोस्कोप वीकली। - 2007. - संख्या 287-288। - एस 56-59।

एक प्रदूषित वातावरण, हमारी राय में, अनिवार्य रूप से एक प्रकार का नकारात्मक उत्पाद हैआर्थिक गतिविधि जो नुकसान का कारण बनती है, राष्ट्रीय कल्याण को नुकसान पहुंचाती है। प्राकृतिक पर्यावरण पर मनुष्य के प्रभाव के तहत मनुष्य की उत्पादन और गैर-उत्पादन गतिविधियों के कारण पर्यावरण में गुणात्मक परिवर्तन (सकारात्मक या नकारात्मक) की प्रक्रिया को समझा जाता है। इसके अलावा, कुछ प्रकार की ऐसी गतिविधियाँ पर्यावरण को अलगाव में नहीं, बल्कि एक जटिल तरीके से, उनके सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव के अंतर्संबंधों और द्वंद्वात्मक एकता में प्रभावित करती हैं। करकचिवा, आई। वी। पर्यावरण पर मानव प्रभाव के उभयलिंगी परिणामों का आकलन करने के लिए सैद्धांतिक दृष्टिकोण: एक पारिस्थितिक - आर्थिक दृष्टिकोण / ई। ए। मोटोसोवा, ए। यू। वेगा //। पर्यावरणीय अर्थशास्त्र। - 2012. - नंबर 4। - एस। 3-4।

दुनिया में पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा का मूल पर्यावरणीय जोखिम का सिद्धांत है और इसके लागू भाग - स्वीकार्य जोखिम के स्तर का निर्धारण।

सतत विकास की अवधारणा का तात्पर्य पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों की एक प्रणाली से है। पर्यावरण सुरक्षा, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, जीवमंडल और मानव समाज की सुरक्षा की स्थिति है, और राज्य स्तर पर - पर्यावरण पर मानवजनित और प्राकृतिक प्रभावों से उत्पन्न होने वाले खतरों से राज्य। पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा में विनियमन और प्रबंधन की एक प्रणाली शामिल है जो भविष्यवाणी करना, रोकना और घटना के मामले में, आपातकालीन स्थितियों के विकास को समाप्त करना संभव बनाता है।

पर्यावरण सुरक्षा को वैश्विक, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर लागू किया जाता है।

पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन के वैश्विक स्तर में पूरे जीवमंडल की स्थिति और उसके घटक क्षेत्रों में पूर्वानुमान और ट्रैकिंग प्रक्रियाएं शामिल हैं। 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, इन प्रक्रियाओं को वैश्विक जलवायु परिवर्तन, "ग्रीनहाउस प्रभाव" की घटना, ओजोन स्क्रीन के विनाश, ग्रह के मरुस्थलीकरण और महासागरों के प्रदूषण में व्यक्त किया जाता है।

वैश्विक पर्यावरण सुरक्षा का प्रबंधन संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को, यूएनईपी और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के स्तर पर अंतरराज्यीय संबंधों का विशेषाधिकार है। इस स्तर पर प्रबंधन के तरीकों में जैवमंडल पैमाने पर पर्यावरण की सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय कृत्यों को अपनाना, अंतरराज्यीय पर्यावरण कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, प्राकृतिक या मानवजनित प्रकृति की पर्यावरणीय आपदाओं को खत्म करने के लिए अंतर-सरकारी बलों का निर्माण शामिल है। ज़खारोव, वी। रूस में "हरी" अर्थव्यवस्था बनाने की समस्या / एस। बोबलेव //। रूस के सतत विकास के रास्ते पर। - 2012. - नंबर 60. - एस 20 - 29

वैश्विक स्तर पर, अंतर्राष्ट्रीय स्तर की कई पर्यावरणीय समस्याओं का समाधान किया गया है। क्षेत्रीय स्तर में बड़े भौगोलिक या आर्थिक क्षेत्र और कभी-कभी कई राज्यों के क्षेत्र शामिल होते हैं। नियंत्रण और प्रबंधन राज्य सरकार के स्तर पर किया जाता है। नियंत्रण और प्रबंधन राज्य की सरकार के स्तर पर और अंतरराज्यीय संबंधों (संयुक्त यूरोप, सीआईएस, अफ्रीकी राज्यों के संघ, आदि) के स्तर पर किया जाता है।

स्थानीय स्तर में शहर, जिले, धातु विज्ञान के उद्यम, रसायन, तेल शोधन, खनन और रक्षा उद्योग, साथ ही उत्सर्जन, अपशिष्ट आदि का नियंत्रण शामिल है। पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन अलग-अलग शहरों, जिलों के प्रशासन के स्तर पर किया जाता है। , स्वच्छता की स्थिति और संरक्षण गतिविधियों के लिए जिम्मेदार प्रासंगिक सेवाओं की भागीदारी वाले उद्यम।

विशिष्ट स्थानीय समस्याओं का समाधान क्षेत्रीय और वैश्विक स्तरों पर पर्यावरण सुरक्षा के प्रबंधन के लक्ष्य को प्राप्त करने की संभावना को निर्धारित करता है। स्थानीय से क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने के सिद्धांत का पालन करते हुए प्रबंधन का लक्ष्य प्राप्त किया जाता है।

पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन के स्तर के बावजूद, प्रबंधन की वस्तुएं अनिवार्य रूप से प्राकृतिक पर्यावरण हैं, अर्थात। प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, और सामाजिक-प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का एक जटिल। इसीलिए किसी भी स्तर पर पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन योजना में अर्थव्यवस्था, वित्त, संसाधनों, कानूनी मुद्दों, प्रशासनिक उपायों, शिक्षा और संस्कृति का विश्लेषण आवश्यक रूप से मौजूद है।

खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाओं को निम्नानुसार परिभाषित किया जा सकता है: "खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाएं गैर-रैखिक होती हैं, और कभी-कभी सामाजिक और पारिस्थितिक प्रणालियों के साथ प्राकृतिक प्रणालियों या प्रक्रियाओं की बातचीत की चरम घटनाएं होती हैं, जिसके परिणामस्वरूप हानिकारक कारक उत्पन्न होते हैं जो नुकसान और नुकसान का कारण बनते हैं। समाज और प्रकृति। खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाओं की सीमा बहुत विस्तृत है, जो उत्पत्ति की विविधता को पूर्व निर्धारित करती है; विकास तंत्र; तराजू, गति और अभिव्यक्तियों की ऊर्जा, जोखिम की अवधि और हानिकारक कारकों में अंतर। मजूर, आई.आई. खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाएं। परिचयात्मक पाठ्यक्रम। / आई.आई. मजूर, ओ.पी. इवानोव। - एम .: अर्थशास्त्र। - 2004. - 7 पी। "सुरक्षा" की मौलिक अवधारणा को इस श्रेणी में कार्य करने वाले संबंधित वैचारिक तंत्र के साथ केवल प्रणालीगत एकता में पर्याप्त रूप से तैयार और व्याख्या की जा सकती है। मुराविक, ए.आई. पर्यावरण सुरक्षा का रणनीतिक प्रबंधन / ए.आई. मुराविक // यूरेशिया की सुरक्षा। - 2001. - नंबर 1 - 608-610 पी।

पर्यावरणीय खतरे प्राकृतिक कारणों (मानव जीवन, पौधों और जानवरों के लिए प्रतिकूल जलवायु परिस्थितियों, पानी, वातावरण, मिट्टी, प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं की भौतिक और रासायनिक विशेषताओं) के कारण होते हैं।

सामाजिक-आर्थिक जोखिम कारक - सामाजिक, आर्थिक और मनोवैज्ञानिक कारणों से (अपर्याप्त पोषण, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, भौतिक वस्तुओं का प्रावधान, अशांत सामाजिक संबंध, अविकसित सामाजिक संरचनाएं)।

तकनीकी खतरे - लोगों की आर्थिक गतिविधियों के कारण (अत्यधिक उत्सर्जन और आर्थिक गतिविधियों से कचरे के वातावरण में निर्वहन, आर्थिक गतिविधियों के लिए क्षेत्रों का अनुचित अलगाव, आर्थिक संचलन में प्राकृतिक संसाधनों की अत्यधिक भागीदारी, आदि)

सैन्य खतरे - सैन्य उद्योग के काम के कारण (सैन्य सामग्री और उपकरणों का परिवहन, हथियारों का परीक्षण और विनाश)।

मानव सुरक्षा और प्राकृतिक पर्यावरण की समस्या का अध्ययन करते समय, इन सभी कारकों को उनके पारस्परिक प्रभाव और संबंधों को ध्यान में रखते हुए संयोजन में माना जाना चाहिए।

1.2 रूस में पर्यावरण सुरक्षा की समस्याएं

प्राकृतिक पर्यावरण के ह्रास की प्रक्रिया, निरंतर गहराता पारिस्थितिक संकट विश्व में अपरिवर्तनीय हो गया है। रूस में, यह खुद को और अधिक दर्दनाक रूप से प्रकट करता है - घटनाओं में वृद्धि, जीवन प्रत्याशा में कमी, और पर्यावरणीय कारक के कारण जनसंख्या में कमी।

मानवता पर नकारात्मक प्रभाव की गहराई और सभी जीवित चीजों के लिए विनाशकारी परिणामों के संदर्भ में पर्यावरणीय समस्याएं किसी भी अन्य समस्याओं के साथ अतुलनीय हैं। इस संकट के कारण एक ओर मानवजनित प्रकृति और इसकी सामाजिक-राजनीतिक जड़ें हैं, और दूसरी ओर, निर्णय निर्माताओं का पारिस्थितिक शून्यवाद और आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से की पारिस्थितिक अज्ञानता है।

हर कोई जानता है कि ग्रह के जीवमंडल का क्षरण खतरनाक रूप से बढ़ रहा है - रोम के क्लब के अनुसार, 2/3 वन पहले ही नष्ट हो चुके हैं, 2/3 कृषि मिट्टी खो गई है; विश्व के महासागरों, समुद्रों और नदियों के जैव-संसाधन और ग्रह की जैव-विविधता अत्यंत समाप्त हो चुकी है। वैश्विक पर्यावरण प्रदूषण ने 100 वर्षों में ग्रह पर जलवायु वार्मिंग को 0.5 डिग्री सेल्सियस नहीं, बल्कि 2 डिग्री सेल्सियस (अगले 50 वर्षों में 6 डिग्री सेल्सियस तक होने की उम्मीद है), प्रतिरक्षा में कमी और मानव स्वास्थ्य में गिरावट के लिए प्रेरित किया है। . औद्योगिक देशों में जनसंख्या का सामान्य ह्रास और अध: पतन होता है।

अतीत और भविष्य दोनों में, जीवमंडल के क्षरण की प्रवृत्तियों का आकलन करते हुए, हम कह सकते हैं कि एक "उदास" भविष्य हमारा इंतजार कर रहा है। शिक्षाविद एन.एन. मोइसेव के अनुसार, "एक नया वैश्विक संकट अपरिहार्य है।" मोइसेव एन.एन. "कानून और सुरक्षा" / घरेलू उत्पादकों के कानूनी समर्थन के लिए [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] / एन.एन. मोइसेव। - http://dpr.ru उनका मानना था कि यदि मानवता विकास के अंधे तत्वों को दूर करने में सक्षम है, तो संकट को कम किया जा सकता है, ग्रहों के पैमाने पर कुछ उद्देश्यपूर्ण सामूहिक कार्यों को व्यवस्थित करने में सक्षम होगा। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, सभी देशों ने सतत विकास के लिए संक्रमण की अवधारणाओं को विकसित और अपनाया है। सतत विकास के लिए रूसी संघ के निरंतर संक्रमण के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 01.04.96 नंबर 440 के डिक्री ने "रूसी संघ के सतत विकास के लिए संक्रमण की अवधारणा" को मंजूरी दी।

हानिकारक उत्सर्जन (अमेरिका और चीन के बाद) के मामले में रूस दुनिया में तीसरे स्थान पर है और पर्यावरणीय स्वच्छता के मामले में दुनिया के देशों में 74 वें स्थान पर है। पारिस्थितिकी के संदर्भ में देशों की रेटिंग संकलित करते समय, येल और कोलंबिया विश्वविद्यालयों के वैज्ञानिकों ने पर्यावरण की स्थिति, पर्यावरणीय खतरों के लिए देश के निवासियों के जोखिम की डिग्री, देश की सरकार की पर्यावरणीय आपदाओं का सामना करने की क्षमता आदि का आकलन किया। फिनलैंड पहले स्थान पर है, उसके बाद नॉर्वे, स्वीडन, कनाडा, स्विट्जरलैंड और उरुग्वे का स्थान है।

रूस में पारिस्थितिकी के इतने निम्न स्तर के कारण:

रूस के क्षेत्र का 40% (केंद्र, यूरोपीय भाग के दक्षिण में, मध्य और दक्षिणी उरल, पश्चिमी साइबेरिया, वोल्गा क्षेत्र), जहां देश की 60% से अधिक आबादी रहती है, एक तिहाई की एक तस्वीर है एक पारिस्थितिक आपदा;

· 100 मिलियन से अधिक रूसी पारिस्थितिक रूप से प्रतिकूल परिस्थितियों में रहते हैं;

रूस के केवल 15% शहरी निवासी ऐसे क्षेत्रों में रहते हैं जहां वायु प्रदूषण का स्तर मानकों को पूरा करता है;

· 40% शहरी निवासी वातावरण में हानिकारक पदार्थों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता से 5-10 गुना अधिक आवधिक अधिकता की स्थिति में रहते हैं;

· रूस के 2/3 जल स्रोत पीने योग्य नहीं हैं, कई नदियों को सीवर में बदल दिया गया है;

वाहनों से होने वाले प्रदूषण का हिस्सा हानिकारक पदार्थों के कुल उत्सर्जन का 46% है और मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग जैसे बड़े शहरों में 70-80% तक पहुंच जाता है, साथ ही क्रास्नोयार्स्क और प्रिमोर्स्की क्षेत्रों, बेलगोरोड, पेन्ज़ा, सेवरडलोव्स्क, मरमंस्क और चेल्याबिंस्क क्षेत्र;

· प्रत्येक निवासी का वायु में उद्यमों से 400 किलोग्राम तक औद्योगिक उत्सर्जन होता है। ज़खारोव, वी। संकट: अर्थशास्त्र और पारिस्थितिकी / एस। बोबलेव //। सतत विकास के रास्ते पर। - 2009. - नंबर 49. - एस। 8।

तालिका 1.1

सबसे तीव्र पर्यावरणीय स्थिति वाले क्षेत्र, जिले, बेसिन

	मानवजनित प्रभाव के कारण पर्यावरणीय समस्याएं
पश्चिमी साइबेरिया के तेल और गैस उत्पादक क्षेत्र	तेल और गैस क्षेत्रों के विकास से भूमि की गड़बड़ी, मृदा प्रदूषण, बारहसिंगा चरागाहों का क्षरण, मछली संसाधनों और वाणिज्यिक जीवों की कमी, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के शासन का उल्लंघन
मॉस्को क्षेत्र	वायुमंडलीय प्रदूषण, भूमि जल की कमी और प्रदूषण, उत्पादक भूमि की हानि, मृदा प्रदूषण, वन क्षरण
कुज़नेत्स्क बेसिन	कुज़नेत्स्क बेसिन
झील के क्षेत्र बैकालि	जल और वायुमंडल का प्रदूषण, मछली संसाधनों का ह्रास, वनों का क्षरण, खड्डों का निर्माण, मिट्टी के पर्माफ्रॉस्ट शासन का उल्लंघन, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के शासन का उल्लंघन
चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना के प्रभाव का क्षेत्र	प्रदेशों को विकिरण क्षति, वायु प्रदूषण, भूमि जल की कमी और प्रदूषण, मृदा प्रदूषण
काले और आज़ोव समुद्र के तट के मनोरंजक क्षेत्र	भूमि जल का ह्रास और प्रदूषण, समुद्र और वातावरण का प्रदूषण, प्राकृतिक और मनोरंजक परिदृश्य के गुणों में कमी और हानि।

तालिका 1.1। सबसे खराब पारिस्थितिक जलवायु वाले क्षेत्रों को प्रस्तुत किया जाता है। देश के घनी आबादी वाले क्षेत्र, तटीय क्षेत्र, साथ ही खनन स्थल एक विशेष खतरा प्रदान करते हैं।

वायुमंडल का सबसे बड़ा प्रदूषण (उत्सर्जन के संदर्भ में) ऊर्जा उद्यमों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप होता है। कुल उत्सर्जन का लगभग 27% रूसी उद्योग से आता है, अलौह - लगभग 20-22% और लौह धातु विज्ञान - लगभग 15-18%। प्रदूषित अपशिष्ट जल के निर्वहन के मामले में पहले स्थान पर वुडवर्किंग उद्योग का कब्जा है - देश में कुल डिस्चार्ज का लगभग 20-21%, रासायनिक उद्योग - लगभग 17%, और बिजली उद्योग - लगभग 12-13%। सैमसनोव, ए। एल। वनों और मैदानों का ग्रह / ए। स्मिरनोव //। पारिस्थितिकी और जीवन। - 2008. - नंबर 9. - एस 27।

एस्बेस्ट, एंगार्स्क, नोवोचेर्कस्क, ट्रोइट्स्क, रियाज़ान और अन्य शहर बिजली संयंत्रों के पारिस्थितिक दबाव में हैं। उद्यमों में, वायु, जल बेसिन, मिट्टी का प्रदूषण 5 से 50 और मैक, मैक से ऊपर होता है।

उद्यमों द्वारा पर्यावरण प्रदूषण विशेष चिंता का विषय है:

· तेल उत्पादन के लिए - "लुकोइल", "सर्गुटनेफ्टेगाज़", "टाटनेफ्ट";

· तेल शोधन उद्योग में - "एंगार्स्कनेफ्टेओर्गसिन्टेज़";

गैस उत्पादन के लिए - आस्ट्राखान क्षेत्र में स्थित उद्यम;

· कोयला खनन के लिए - कुज़नेत्स्क, कंस्क - अचिन्स्क, मॉस्को क्षेत्र, दक्षिण याकुत्स्क कोयला बेसिन;

· रासायनिक और पेट्रोकेमिकल उद्योग में - तातारस्तान, बश्कोर्तोस्तान, ओम्स्क, यारोस्लाव, पर्म, केमेरोवो, समारा और इरकुत्स्क क्षेत्रों में स्थित उद्यम;

· वुडवर्किंग और लुगदी और कागज उद्योग में - कोटलास पल्प एंड पेपर मिल, ब्रात्स्क एलपीके, आर्कान्जेस्क पल्प और पेपर मिल।

कई उद्यम, कंपनियां (RAO UES, Lukoil, Komineft,

युकोस, सेवरस्टल, सिबुर, ओजेएससी उरलमाश, मैग्नीटोगोर्स्क माइनिंग एंड मेटलर्जिकल प्लांट) केवल पर्यावरण संरक्षण में पैसा लगाने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हैं। लेकिन वास्तव में, वे उत्पादन के आधुनिकीकरण और विस्तार की ओर जाते हैं, जिससे और भी अधिक पर्यावरण प्रदूषण होता है।

ऐसा लगता है कि रूस के क्षेत्र में प्राकृतिक पर्यावरण की संकट की स्थिति, विशेष रूप से इसके सबसे अधिक आबादी वाले हिस्से, जनता, पर्यावरण अधिकारियों और बिजली संरचनाओं को सचेत करना चाहिए। पर्यावरणीय समस्याओं के महत्व को कम करके आंकना उनकी दुर्बलता में बदल सकता है। मानव जीवन, स्वास्थ्य और जीवन प्रत्याशा के लिए जोखिम बढ़ रहा है।

हाल के वर्षों में कई प्रकाशनों में परिलक्षित पर्यावरण की स्थिति के विश्लेषण से पता चलता है कि पर्यावरणीय अस्थिरता के बावजूद, पर्यावरण के संरक्षण और संसाधनों के अधिक तर्कसंगत उपयोग से संबंधित सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं को हल करके इसकी वृद्धि को रोकना संभव है। .

अध्याय 2. बेलगोरोद क्षेत्र की पर्यावरण सुरक्षा

2.1 बेलगोरोद क्षेत्र के क्षेत्र में पारिस्थितिक और आर्थिक स्थिति

हाल ही में, बेलगोरोड क्षेत्र के क्षेत्र में ग्रीन कैपिटल परियोजना शुरू की गई है, जिसके ढांचे के भीतर बेलगोरोड शहरी समूह की परिदृश्य व्यवस्था हो रही है, जिसमें फुटपाथ और लॉन का निर्माण, पेड़ और झाड़ियाँ लगाना, प्रकाश व्यवस्था शामिल हैं। और छोटे वास्तुशिल्प रूप। "हरित राजधानी" की एक अन्य दिशा एक तकनीकी प्रभाव के बाद भूमि का सुधार है। वर्तमान में, यह परियोजना संघीय और स्थानीय महत्व के उद्यमों की गतिविधियों के साथ-साथ अनधिकृत खदानों और क्षेत्र की आबादी द्वारा उनके उपयोग से संबंधित है। ग्रीन कैपिटल परियोजना की तीसरी, कोई कम महत्वपूर्ण दिशा चाक ढलानों और कटाव-प्रवण क्षेत्रों के वनीकरण के साथ-साथ पेड़ों, झाड़ियों और बारहमासी घास के लिए रोपण और बोने की सामग्री के उत्पादन का समन्वय है।

बेलगोरोड रूसी संघ के केंद्रीय आर्थिक क्षेत्र का एक औद्योगिक, प्रशासनिक-क्षेत्रीय और सांस्कृतिक शहर है, जो राजमार्ग और रेलवे लाइनों का एक जंक्शन है। शहर में 2913 स्थिर उत्सर्जन स्रोत हैं, जिनमें से 1700 (58.36%) संगठित हैं।

पर्यावरण की स्थिति (जीओएस) की निगरानी के लिए राज्य सेवा द्वारा चार स्थिर पदों पर वायुमंडलीय प्रदूषण नियंत्रण किया जाता है। GOS नेटवर्क RD 52.04.186-89 की आवश्यकताओं के अनुसार काम करता है। पदों को उद्यमों के पास "औद्योगिक", आवासीय क्षेत्रों में "शहरी" और राजमार्ग के पास "ऑटो" में विभाजित किया गया है। अवलोकन ग्यारह अवयवों पर किए जाते हैं: निलंबित ठोस (धूल), सल्फर डाइऑक्साइड, कार्बन मोनोऑक्साइड, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड। साथ ही फिनोल, अमोनिया, फॉर्मलाडेहाइड, हाइड्रोजन क्लोराइड, बेंजापायरीन और सल्फ्यूरिक एसिड।

सल्फर डाइऑक्साइड और सल्फ्यूरिक एसिड जैसे पदार्थों की सांद्रता एक स्थिर नीचे की ओर प्रवृत्ति की विशेषता है। साथ ही बढ़ते प्रदूषण के तथ्य भी स्थापित हो गए हैं। तो, 2010 के स्तर तक, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड की जमीनी सांद्रता में 33.3% की वृद्धि हुई, फॉर्मलाडेहाइड के मूल्यों में 70% की वृद्धि हुई। मूल रूप से, ये सभी तथ्य परिचालन में वाहनों की संख्या में वृद्धि से जुड़े हैं। वायु प्रदूषण का स्तर ऊंचा होता है और यह बेंजापायरीन, फॉर्मलाडेहाइड और नाइट्रोजन डाइऑक्साइड की सांद्रता से निर्धारित होता है।

बेलगोरोद में वायु प्रदूषण एक स्थानीय प्रकृति का है। राजमार्गों के पास के क्षेत्र सबसे अधिक प्रदूषित हैं।

क्षेत्रीय केंद्र के मुख्य उद्यमों में गैस और धूल इकट्ठा करने वाले उपकरण उच्च दक्षता के साथ काम करते हैं। स्थापित एमपीई और एमपीसी मानकों का पालन किया जाता है। रिपोर्टिंग वर्ष में, प्रदूषकों के आकस्मिक और साल्वो उत्सर्जन के कोई मामले नहीं थे।

उद्यम में CJSC "बेलगोरोडस्की सीमेंट" ने अकार्बनिक धूल के लिए वीवीएस स्थापित किया।

कुल उत्सर्जन में वाहनों का योगदान 83 था। पिछले वर्ष की तुलना में वाहनों की संख्या में वृद्धि के कारण वाहनों से उत्सर्जन में 0.9 हजार टन की वृद्धि हुई। स्थिर स्रोतों से उत्सर्जन 0.3 हजार टन - 8.8 हजार टन से बढ़कर 9.1 हजार टन हो गया। सामान्य तौर पर, शहर में उत्सर्जन में 1.2 हजार टन की वृद्धि हुई।

पिछले पांच वर्षों में, स्थिर स्रोतों से प्रदूषकों के उत्सर्जन में 2.6 हजार टन (23.6%) की कमी आई है।

गुबकिन में, 2010 में स्थिर स्रोतों से वातावरण में प्रदूषकों का कुल उत्सर्जन 23.126 हजार टन - 12% था। गबकिन के सभी उद्यमों के लिए अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन मानकों का पालन किया जाता है, उनका वास्तविक मूल्य 0.54 एमपीई है और इसमें लगातार गिरावट की प्रवृत्ति है।

सभी मुख्य अवयवों के लिए 2010 के लिए औसत वार्षिक सतह सांद्रता स्थापित मानकों से अधिक नहीं है। गबकिन में वायुमंडलीय हवा की स्थिति का आकलन करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यावरणीय उपायों की एक पूरी श्रृंखला की निरंतर निगरानी और समय पर कार्यान्वयन के कारण, पिछले 5 वर्षों में यहां वायुमंडलीय वायु प्रदूषण का स्तर कार्बन मोनोऑक्साइड और धूल के मामले में है नाइट्रोजन डाइऑक्साइड के मामले में वृद्धि नहीं हुई, और यहां तक कि घट गई।

गुबकिन में वायुमंडलीय हवा की अपेक्षाकृत प्रतिकूल स्थिति नाइट्रोजन डाइऑक्साइड के उत्सर्जन के कारण है। यह मुख्य रूप से सड़क परिवहन के संचालन पर बढ़ते नियंत्रण के कारण है। 2009 में, शहर में वायु प्रदूषण के स्तर को निम्न के रूप में मूल्यांकन किया गया था। वायुमंडलीय प्रदूषण सूचकांक (एपीआई) 1.97 था।

2010 के दौरान बेल्गोरोड सेंटर फॉर हाइड्रोमेटोरोलॉजी एंड एनवायर्नमेंटल मॉनिटरिंग की स्टारी ओस्कोल पर्यावरण निगरानी प्रयोगशाला ने स्टारी ओस्कोल शहर में वायुमंडलीय हवा की स्थिति की नियमित निगरानी की।

2010 में स्थिर स्रोतों से वातावरण में प्रदूषकों का कुल उत्सर्जन 70.899 हजार टन - 20% था। Stary Oskol उद्यमों में अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन के मानकों का पालन किया जाता है; उनके वास्तविक मूल्य 0.61 एमपीई के बराबर हैं।

बेलगोरोड क्षेत्र में वायुमंडलीय वायु प्रदूषण की निगरानी पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा की जाती है - बेलगोरोड क्षेत्र के राज्य पर्यावरण निरीक्षणालय, पर्यावरण प्रदूषण की निगरानी के लिए स्टारी ओस्कोल प्रयोगशाला, संघीय राज्य संस्थान की बेलगोरोड शाखा "विश्लेषणात्मक के लिए विशेष निरीक्षणालय केंद्रीय क्षेत्र में नियंत्रण", बेलगोरोड क्षेत्र (बेलगोरोडस्टेट) के लिए संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा का क्षेत्रीय निकाय, क्षेत्र के उद्यमों और संगठनों की विभागीय प्रयोगशालाएं। स्थिर स्रोतों से उत्सर्जन के कारण वायु प्रदूषण में मुख्य योगदान खनन और धातुकर्म उद्योगों के उद्यमों और निर्माण सामग्री के उत्पादन द्वारा किया जाता है। इसी समय, उत्सर्जन की गतिशीलता अभी भी मुख्य रूप से उत्पादन की मात्रा में बदलाव के कारण है। इस प्रकार, 2010 में, 2009 की तुलना में, ओएओ ओस्कोल इलेक्ट्रोमेटेलर्जिकल प्लांट (ओजेएससी ओईएमके) और ओएओ स्टोइलेंस्की माइनिंग एंड प्रोसेसिंग प्लांट (ओएओ एसजीओके) में 1.28 गुना सकल उत्सर्जन की मात्रा में 2.2 हजार टन की वृद्धि हुई। औद्योगिक उद्यम OAO लेबेडिंस्की माइनिंग एंड प्रोसेसिंग प्लांट (OAO LGOK) से कुल वायु उत्सर्जन में 3.5 हजार टन की कमी 2009 में उत्पादन मात्रा में कमी के कारण हुई थी। OJSC Belgorodsky Cement ने क्लिंकर बर्निंग शॉप में रोटरी भट्ठा नंबर 7 के इलेक्ट्रोस्टैटिक प्रीसिपिटेटर का पुनर्निर्माण किया, सीमेंट ग्राइंडिंग शॉप में सीमेंट सिलोस 1-4 पर बैग फिल्टर स्थापित किए, जिससे वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन को लगभग 916.5 टन तक कम करना संभव हो गया। .

वायु प्रदूषण में अभी भी वाहनों का मुख्य योगदान है। इसी समय, वाहनों की संख्या में वृद्धि के साथ, मोबाइल स्रोतों से उत्सर्जन में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। वाहन उत्सर्जन के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए, मोटर परिवहन उद्यम हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन को प्रभावित करने वाले सिस्टम और इकाइयों की मरम्मत, समायोजन, रखरखाव करते हैं, निकास गैसों में प्रदूषकों की सामग्री पर नियंत्रण का आयोजन किया जाता है। क्षेत्र में कारों को ईंधन भरने के लिए अनलेडेड गैसोलीन का उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, आवासीय क्षेत्र में यातायात को अनुकूलित करने, यातायात प्रवाह को कम करने के लिए नियोजन गतिविधियों को अंजाम दिया जा रहा है। विशेष रूप से, 2008 में बेलगोरोड ने शहरी परिवहन के विकास के लिए एक अवधारणा विकसित की। बाइपास रोड का निर्माण किया जा रहा है।

रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन को पर्यावरणीय समस्याओं पर घोषणा को स्वीकार किए 20 साल से अधिक समय बीत चुका है, जिसने प्रकृति प्रबंधन के बायोस्फेरिक प्रतिमान के आधार पर मानव समाज के सतत विकास की घोषणा की। इस अवधि के दौरान हरित कृषि गतिविधियों के क्षेत्र में उल्लेखनीय उपलब्धियां विभिन्न देशों और क्षेत्रों में अलग-अलग हैं और उनके सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के स्तर पर निर्भर करती हैं।

रूस में, एक अनूठा क्षेत्र जिसमें इन वर्षों में लगातार आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय परिवर्तन किए गए हैं, बेलगोरोद क्षेत्र है। 1990 की तुलना में कृषि-औद्योगिक परिसर का उत्पादन 1.6 गुना बढ़ा, जबकि राष्ट्रीय औसत मुश्किल से पिछले स्तर का 90% तक पहुंच गया। 2010 में पोल्ट्री मांस का उत्पादन 1990 के स्तर से 15 गुना, सूअर का मांस (जीवित वजन में) - 3.2 गुना से अधिक हो गया, कृषि-औद्योगिक परिसर में श्रम उत्पादकता में चार गुना वृद्धि हुई। यहां, भूमि के संचलन को सबसे तर्कसंगत तरीके से नियंत्रित किया जाता है। एक नई सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रीय प्रणाली के निर्माण में निर्णायक भूमिका क्षेत्र के राज्यपाल ई.एस. सवचेंको, जिन्होंने सत्ता और पूंजी के बीच समझौता बातचीत की एक राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली का निर्माण किया, ने नवीनतम तकनीकों के बड़े पैमाने पर हस्तांतरण का आयोजन किया और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार हासिल किया।

100-150 साल पहले, जब मिट्टी उपजाऊ थी, इसमें उर्वरता के मुख्य संकेतक का 15% तक था - धरण, आज इसकी सामग्री असाधारण मामलों में 5% और अधिक नहीं है। वर्षा, मिट्टी के कटाव, गहन कृषि प्रौद्योगिकियों के उपयोग, रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के परिणामस्वरूप चेरनोज़म के बह जाने के कारण मिट्टी की उर्वरता धीरे-धीरे बिगड़ रही है। इसके अलावा, जैसा कि राज्यपाल ने उल्लेख किया है, आज हम फसलों या फसल अवशेषों के रूप में प्रति वर्ष मिट्टी से औसतन 6-7 टन शुष्क पदार्थ लेते हैं, और अधिकतम 3 टन जड़ अवशेषों के रूप में छोड़ देते हैं, जैसा कि साथ ही खाद। इसके अलावा, फसल अवशेष जलाने के मामले असामान्य नहीं हैं - यह सब भी मिट्टी की उर्वरता में कमी की ओर जाता है। इसे बहाल करने के लिए, मिट्टी में अधिक शुष्क पदार्थ छोड़ा जाना चाहिए - लगभग 8-10 टन। इसके लिए, बारहमासी घास, हरी खाद फसलों को सालाना 1 हेक्टेयर भूमि पर फसल चक्र में पेश किया जाता है, कटाई के बाद सभी पौधों के अवशेषों को खेतों में छोड़ दिया जाता है और जैविक उर्वरकों को सक्षम रूप से लागू किया जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कृषि के जीव विज्ञान का कार्यक्रम धीरे-धीरे बढ़ रहा है और अर्थव्यवस्था की गुणवत्ता में सुधार कर रहा है। साथ ही, पारंपरिक खेती के तरीकों से शून्य जुताई तकनीक, कृषि के जैविकीकरण में घास और हरी खाद की भूमिका और लैंडस्केप फार्मिंग सिस्टम में जैविकीकरण के लिए एक संक्रमण है। किर्युशिन, वी। आई। कृषि के आधुनिकीकरण और कृषि के जीव विज्ञान के बेलगोरोड मॉडल के बारे में / ए। एल। इवानोवा //। कृषि। - 2013. - नंबर 1. - एस। 3-6।

रूस के लिए, "हरित अर्थव्यवस्था" की अवधारणा नई है, और यह वास्तव में आधिकारिक दस्तावेजों में उपयोग नहीं की जाती है। फिर भी, अगले 10-20 वर्षों के लिए देश द्वारा निर्धारित लक्ष्य काफी हद तक हरित अर्थव्यवस्था में संक्रमण के लक्ष्यों के अनुरूप हैं। यह भविष्य में मौजूदा कानूनी और आर्थिक साधनों के संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के उपयोग के लिए सामान्य नीति में परिलक्षित होता है।

संभवतः वर्तमान चरण में रूसी अर्थव्यवस्था का मुख्य कार्य, रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के भाषणों में, मध्यम और दीर्घकालिक में देश के विकास के मुख्य दस्तावेजों में परिलक्षित होता है, अर्थव्यवस्था के कच्चे माल के मॉडल से दूर जाना है। ये कार्य हरित अर्थव्यवस्था की अवधारणा के केंद्र में भी हैं। इसके अधिकांश लक्ष्य मुख्य वैचारिक दस्तावेजों में शामिल हैं: देश के दीर्घकालिक विकास की अवधारणा (2008), देश के दीर्घकालिक विकास के लिए मसौदा रणनीति ("रणनीति 2020") (2012), बुनियादी बातों 2030 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में राज्य की नीति, रूसी संघ के राष्ट्रपति (2012) और अन्य को मंजूरी दी। हरित अर्थव्यवस्था का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य - ऊर्जा दक्षता बढ़ाना - रूस के लिए भी प्राथमिकता है।

हाल ही में, दुनिया प्राकृतिक पूंजी को केवल प्राकृतिक संसाधनों के रूप में व्याख्या करने की सीमाओं के बारे में जागरूक हो रही है (संकीर्ण अर्थ में, ऐसे संसाधन जो पहले से ही बाजार संबंधों में शामिल हैं और जिनकी कीमत है)। सफल आर्थिक विकास के लिए अन्य पर्यावरणीय कार्यों पर भी विचार करना आवश्यक है।

सबसे सामान्य रूप में, प्राकृतिक पूंजी के चार प्रकार के कार्यों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

संसाधन - वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए प्राकृतिक संसाधन प्रदान करना;

पारिस्थितिक (पारिस्थितिकी तंत्र) सेवाएं - विभिन्न प्रकार के नियामक कार्यों की प्रकृति द्वारा प्रावधान: प्रदूषण और अपशिष्ट को आत्मसात करना, जलवायु और जल व्यवस्था का विनियमन, ओजोन परत, आदि;

सौंदर्य, नैतिक, नैतिक, सांस्कृतिक, ऐतिहासिक पहलुओं से जुड़ी प्रकृति की सेवाएं - यह एक प्रकार की "आध्यात्मिक" पर्यावरणीय सेवाएं हैं;

मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण को सुनिश्चित करना।

प्रस्तावित चौथा कार्य अर्थशास्त्र के लिए अभी भी नया है। कुछ हद तक, यह प्राकृतिक पूंजी के पहले तीन कार्यों का व्युत्पन्न है, हालांकि, सतत विकास प्रक्रिया के लिए मानव स्वास्थ्य और प्रकृति को सुनिश्चित करने की प्राथमिकता के कारण इसे अलग से भी अलग किया जा सकता है। प्राकृतिक पूंजी, सतत विकास के आधार के रूप में, सभी देशों की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। रूस में, प्रकृति धन का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है। विश्व बैंक के अनुमानों के अनुसार, रूस की राष्ट्रीय संपत्ति की संरचना में प्राकृतिक पूंजी का हिस्सा लगभग 70% है, जबकि मानव पूंजी 20% और भौतिक (उत्पादित, कृत्रिम रूप से निर्मित) - 10% धन है। क्रुकोव, वी। ए। सतत विकास के रास्ते पर पर्यावरण नीति / टी। ओ। तागेवा, जी। एम। मकर्चयन //। ईसीओ। - 2012. - नंबर 7. - एस। 20-21।

निष्कर्ष

अध्ययन के परिणामस्वरूप, मैंने देश और बेलगोरोद क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा से संबंधित कई समस्याओं का विश्लेषण किया, जिसके आलोक में रूसी संघ के क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सरकार की आगे की योजनाएँ पहचाने गए। इस संबंध में, सरकार पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक नीति अपना रही है: एक पर्यावरण सुरक्षा रणनीति का विकास जो सभी राज्य संरचनाओं के लिए अनिवार्य है; सभी स्तरों पर पर्यावरण सुरक्षा की राष्ट्रीय प्रणाली की प्रबंधन प्रणाली में सुधार; आंतरिक और बाहरी पर्यावरणीय खतरों की समय पर पहचान और उन्हें रोकने और बेअसर करने के उपाय करना; पर्यावरणीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्य संरचनाओं और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों की सक्रियता और दक्षता में सुधार; कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पर्यावरणीय गतिविधियों को मजबूत करना; नागरिकों, पर्यावरण संगठनों और आंदोलनों की गतिविधि के आधार पर प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए एक सार्वजनिक प्रणाली का विकास; नागरिकों के पर्यावरण अधिकारों के कानूनी संरक्षण के तंत्र में सुधार; नागरिकों की पर्यावरण संस्कृति और पर्यावरण शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना।

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सुरक्षा और सतत विकास की समस्याओं का अंतर्संबंध। भूमिका, रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली में पारिस्थितिक और आर्थिक सुरक्षा का स्थान। पर्यावरण और आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समस्या और उपकरणों को समझने के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोण।

मास्टर की थीसिस, 10/17/2010 जोड़ा गया

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा। एक या दूसरे पर्यावरणीय कारक के प्रभाव की तीव्रता के आधार पर पर्यावरणीय सुरक्षा के स्तर को दर्शाने वाला आरेख। पर्यावरणीय जोखिम की अवधारणा, इसके प्रकार। पर्यावरण लेखा परीक्षा की सामग्री।

सार, जोड़ा गया 10/06/2014

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में एक कारक के रूप में आधुनिक रूस की राज्य पर्यावरण नीति। पर्यावरण सुरक्षा और इसके प्रावधान के कानूनी आधार के रूप में रूस के दक्षिण के क्षेत्रों के सतत विकास के लिए प्रबंधन उपकरण।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 03/02/2014

आधुनिक पारिस्थितिकी तंत्र की स्थितियों में मानव पर्यावरण सुरक्षा के मुद्दे का स्थितिजन्य विश्लेषण। मानव निर्मित आपदाओं और पर्यावरणीय संकट के परिणामस्वरूप मानवजनित प्रभावों और पर्यावरणीय क्षति को रोकने के लक्षण और तरीके।

सार, जोड़ा गया 12/27/2010

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य साधनों की विशेषताएं। सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ उत्पादों और कचरे के उत्पादन, भंडारण, परिवहन और निपटान की प्रक्रियाओं के अनुपालन का आकलन। राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता के मुख्य कार्य।

परिचय

आधुनिक समाज में, कई कारणों से, सुरक्षा समस्याओं की स्थिति बदल रही है, जो विभिन्न स्तरों के खतरों के प्रभाव के कारण होती हैं: वैश्विक, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय; प्राकृतिक, मानव निर्मित और, तेजी से, सामाजिक-पारिस्थितिकीय। आधुनिक रूसी समाज में राष्ट्रीय सुरक्षा समस्याओं के दृष्टिकोण और समाधान की विशिष्टता समाज और राज्य के विकास के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संदर्भ से रणनीति और सुरक्षा नीति की अविभाज्यता के कारण है।

हालांकि, अनुसंधान दृष्टिकोण और कानूनी अभ्यास में विकसित त्रय के संबंध में: व्यक्तिगत - राष्ट्रीय - वैश्विक सुरक्षा - यह पर्यावरणीय समस्या है जो अभिन्न हो जाती है, अनिवार्य रूप से इसके प्रत्येक विषय स्तर को प्रभावित करती है।

व्यक्ति और राज्य की पर्यावरण सुरक्षा की समस्या की प्रासंगिकता इस तथ्य के कारण है कि आधुनिक सभ्य लोकतांत्रिक राज्यों में, व्यक्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्रगतिशील बदलाव के साथ, इन राज्यों के प्रवेश से जुड़े खतरों की सीमा बढ़े हुए तकनीकी और सामाजिक-पर्यावरणीय जोखिम के क्षेत्र का विस्तार होने लगता है। दुनिया भर में, समृद्ध औद्योगिक देशों सहित, आर्थिक और आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्रों का विस्तार हो रहा है, जो कानूनी मानदंडों और कानूनों द्वारा विनियमित क्षेत्र से बाहर है। इसका मतलब है कि खतरे के स्तर में वृद्धि, एक क्षेत्रीय पर पर्यावरणीय खतरे, और फिर वैश्विक स्तर पर, राज्य और व्यक्तिगत नागरिकों दोनों के लिए। पर्यावरणीय खतरों की सीमा न केवल मानव निर्मित, बल्कि चल रहे सामाजिक या राजनीतिक परिवर्तनों के कारण भी बढ़ रही है।

हाल के वर्षों की प्रमुख पर्यावरणीय आपदाओं ने दुनिया भर में जनमत को प्रभावित किया है, यह दर्शाता है कि कोई "विदेशी" वातावरण नहीं है। प्रकृति प्रशासनिक और राज्य की सीमाओं से विभाजित नहीं है, यह सभी के लिए एक है, और विश्व पारिस्थितिक तबाही का केंद्र कहीं भी उत्पन्न हो सकता है।

दुनिया भर में लाखों लोगों द्वारा महसूस किया गया, यह वास्तविक "अस्तित्व की नाजुकता" जनसंख्या के बड़े समूहों के सामाजिक-राजनीतिक दृष्टिकोण और व्यवहार को प्रभावित करता है।

पर्यावरण संबंधी सुरक्षा

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा, वस्तुएं, लक्ष्य और उद्देश्य।

पारिस्थितिक सुरक्षा राज्यों, प्रक्रियाओं और कार्यों का एक समूह है जो पर्यावरण में एक पारिस्थितिक संतुलन सुनिश्चित करता है और प्राकृतिक पर्यावरण और मनुष्यों (खोरुझाया, 2002, कोज़िन, पेट्रोवस्की, 2005) को महत्वपूर्ण नुकसान (या इस तरह के नुकसान के खतरे) का कारण नहीं बनता है। . यह पर्यावरण पर मानवजनित या प्राकृतिक प्रभाव से उत्पन्न वास्तविक या संभावित खतरों से व्यक्ति, समाज, प्रकृति, राज्य और सभी मानव जाति के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रक्रिया भी है।

ES की वस्तुएं व्यक्ति, प्राकृतिक संसाधनों और प्राकृतिक पर्यावरण या राज्य और सामाजिक विकास के भौतिक आधार के अधिकार, भौतिक और आध्यात्मिक आवश्यकताएं हैं।

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा में विनियमन और प्रबंधन की एक प्रणाली शामिल है जो भविष्यवाणी करना, रोकना और घटना के मामले में, आपातकालीन स्थितियों के विकास को समाप्त करना संभव बनाता है।

पर्यावरण सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन की समस्याएं समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई हैं और इसके द्वारा वातानुकूलित हैं, स्वास्थ्य सुरक्षा, जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण और वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों में आबादी के प्राकृतिक प्रजनन से संबंधित हैं। .

पर्यावरणीय खतरे के मुख्य स्रोत सभी माध्यमों का प्रदूषण हैं: वायु, जल, मिट्टी, भोजन, विद्युत चुम्बकीय विकिरण और शोर के संपर्क में आना।

पर्यावरण सुरक्षा की प्रणाली में पर्यावरणीय प्रभाव के स्रोत से लेकर राष्ट्रव्यापी, उद्यम, नगर पालिका, संघ के विषय से लेकर ग्रहीय पहलू में देश तक एक बहु-स्तरीय चरित्र है।

पर्यावरण सुरक्षा का मुख्य लक्ष्य आबादी के जीवन और प्रजनन के लिए अनुकूल रहने वाले वातावरण और आरामदायक परिस्थितियों के निर्माण के साथ सतत विकास प्राप्त करना, प्राकृतिक संसाधनों और जैव विविधता की सुरक्षा सुनिश्चित करना और मानव निर्मित दुर्घटनाओं और आपदाओं को रोकना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने में निम्नलिखित कार्यों का एक व्यापक, व्यवस्थित और उद्देश्यपूर्ण समाधान शामिल है:

शहरी क्षेत्रों में क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में (चित्र 1):

पर्यावरण नीति के कार्यान्वयन के लिए उपकरणों में सुधार: विधायी, प्रशासनिक, शैक्षिक, तकनीकी, तकनीकी;

विशेष रूप से प्रतिकूल पर्यावरणीय स्थिति वाले क्षेत्रों (क्षेत्रों) में मनुष्यों और पर्यावरण पर तकनीकी भार को कम करना और सुरक्षित स्तर पर लाना;

पारिस्थितिक सुरक्षा और शहर के पर्यावरण संरक्षण के प्रबंधन की प्रणाली का निर्माण और प्रभावी कामकाज;

स्थानीय संसाधनों की कीमत पर पीने के पानी, गुणवत्तापूर्ण भोजन में आबादी की जरूरतों को पूरा करना। लेखक के अनुसार, पर्यावरणीय सुरक्षा, विशेष रूप से इसके तत्व जैसे जल सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, आनुवंशिक परिस्थितियों और परिस्थितियों के कारण, इस घटना को ऐतिहासिक पहलू में देखते हुए, जरूरतों की संतुष्टि की गारंटी का अर्थ है। यह काम के सैद्धांतिक खंड में अधिक विस्तार से माना जाता है।

मनोरंजक सुविधाओं, सुरक्षित संग्रह, परिवहन, भंडारण, प्रसंस्करण और घरेलू और औद्योगिक कचरे के निपटान की गुणवत्ता के रखरखाव को सुनिश्चित करना;

आपातकालीन और आपातकालीन पर्यावरणीय स्थितियों (प्राकृतिक, मानवजनित) में आबादी को चेतावनी और सुरक्षा के लिए एक प्रणाली का निर्माण;

उत्पादन की चरण-दर-चरण हरियाली, पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों की शुरूआत;

चावल। 1. क्षेत्र के शहर, शहरीकृत क्षेत्रों की पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने का योजनाबद्ध आरेख

पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक परिसरों की बहाली के क्षेत्र में:

आसन्न प्रदेशों को ध्यान में रखते हुए, प्राकृतिक पर्यावरण की गुणवत्ता के प्रबंधन के लिए एक प्रणाली का निर्माण;

नगरपालिका के संदर्भ में पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य की निगरानी के लिए एक एकीकृत प्रणाली का निर्माण, आसन्न प्रदेशों और सीमा पार प्रदूषण हस्तांतरण को ध्यान में रखते हुए;

शहर के प्रदूषित क्षेत्रों का पुनर्वास, वनों, पार्कों, चौकों और हरे भरे स्थानों का संरक्षण और बहाली, उनकी विविधता;

प्राकृतिक संसाधनों का किफायती उपयोग सुनिश्चित करना, ऊर्जा और संसाधन बचत नीतियों को लागू करना, यूटी पारिस्थितिक तंत्र की स्थिरता प्राप्त करना;

प्रदूषित वातावरण के संपर्क में आने वाली आबादी के स्वास्थ्य के पुनर्वास के क्षेत्र में:

स्वच्छ निदान, जनसंख्या और पर्यावरण के कारण होने वाली बीमारियों के साथ आबादी के स्वास्थ्य के व्यक्तिगत पुनर्वास की एक प्रणाली का निर्माण;

सबसे प्रतिकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों (क्षेत्रों) में रहने वाले जोखिम समूहों से पर्यावरणीय रूप से होने वाली बीमारियों की लक्षित रोकथाम और आबादी का पुनर्वास;

वांछित चिकित्सीय और रोगनिरोधी गुणों के साथ गुणवत्ता वाले खाद्य उत्पादों और पोषक तत्वों की खुराक के उद्योग का विकास;

पारिस्थितिक और स्वच्छता-स्वच्छ शिक्षा, शिक्षा और जनसंख्या का ज्ञान।

पर्यावरण सुरक्षा की मुख्य वस्तुएं एक व्यक्ति (व्यक्तित्व) हैं जिसके पास जीवन के लिए स्वस्थ और अनुकूल वातावरण का अधिकार है; अपने भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों के साथ समाज, शहर की पारिस्थितिक स्थिति पर निर्भर करता है; समाज के सतत विकास और आने वाली पीढ़ियों की भलाई के आधार के रूप में एक अनुकूल शहर पारिस्थितिकी तंत्र।

पारिस्थितिक सुरक्षा अवधारणा

यह विचारों, लक्ष्यों, सिद्धांतों और प्राथमिकताओं के साथ-साथ राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, प्रशासनिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सैनिटरी-महामारी विज्ञान और शैक्षिक कार्यों की एक प्रणाली है, जिसका उद्देश्य वर्तमान और के लिए सुरक्षित और अनुकूल रहने की स्थिति बनाना है। आबादी की भावी पीढ़ी।

ES अवधारणा का विकास प्रदूषण, क्षति, विनाश, क्षति, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कहीन उपयोग, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के विनाश और नागरिकों के पर्यावरण, स्वास्थ्य और संपत्ति को होने वाले नुकसान को रोकने और क्षतिपूर्ति करने के विचार पर आधारित है। अन्य अपराध (मिश्को, 2003)।

पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा संक्षिप्त और पर्याप्त स्पष्ट होनी चाहिए। इसे प्रकृति प्रबंधन के संगठन को इतनी मात्रा में सुनिश्चित करना चाहिए कि पर्यावरण को अपूरणीय क्षति न हो और जनसंख्या के स्वास्थ्य को नुकसान न पहुंचे। ईएसटी अवधारणा के लक्ष्यों, उद्देश्यों और सिद्धांतों को तैयार करना आवश्यक है। एक आधार के रूप में, तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के सिद्धांत की पुष्टि की जानी चाहिए, जिसके अनुसार मानवजनित प्रभाव का स्तर इसके परिणामों को बेअसर करने के लिए पारिस्थितिक तंत्र की क्षमता के अनुरूप होना चाहिए। इस सिद्धांत को प्रकृति प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय पर्यावरण मानकों की एक प्रणाली के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए, पर्यावरण पर प्रभाव के लिए पर्यावरण मानकों के आधार पर गणना की जाती है, जो बस्तियों के मुख्य पारिस्थितिक तंत्र के लिए स्थापित होते हैं। अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन और निर्वहन (एमएई, एमपीडी) के लिए पर्यावरण मानकों की वर्तमान प्रणाली मौजूदा आर्थिक और सामाजिक स्थितियों (बिजीगिन एट अल।, 2004) के अनुरूप नहीं है। पर्यावरणीय प्रभाव के मानक और वास्तविक स्तरों की तुलना करके पारिस्थितिक स्थिति का आकलन किया जाना चाहिए।

एक या किसी अन्य पर्यावरणीय कारक के प्रभाव की तीव्रता के आधार पर पर्यावरणीय सुरक्षा के स्तर को दर्शाने वाली तस्वीर पर विचार करें:

आइए हम तुरंत एक आरक्षण करें कि एक पर्यावरणीय कारक का अर्थ पर्यावरण का एक तत्व है जो मनुष्यों और जीवों को प्रभावित कर सकता है, उदाहरण के लिए, यह प्रकाश, तापमान, रासायनिक तत्वों और यौगिकों की सामग्री, अम्लता का स्तर आदि है।

नीचे दिए गए आरेख पर विचार करें। यहां हमारे लिए सबसे बड़ी रुचि तथाकथित हैं। संक्रमणकालीन बाधाएं, क्योंकि वे पर्यावरणीय रूप से सुरक्षित विकास (पारिस्थितिक आराम क्षेत्र) की स्थिति को पर्यावरणीय जोखिम की स्थिति से अलग करती हैं। ये बाधाएं अधिक जटिल हैं। अंदर, चिंताजनक अपेक्षा का एक क्षेत्र है (जब हम अभी भी पारिस्थितिक आराम की स्थिति में हैं, लेकिन पहले से ही एक प्रतिकूल स्थिति में संक्रमण का जोखिम है - पारिस्थितिक जोखिम)। बाहर से, स्वीकार्य जोखिम का एक क्षेत्र है (फिलहाल, पर्यावरणीय कारक का मानव स्वास्थ्य / पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिति पर महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ता है। पर्यावरणीय कारक की तीव्रता की सीमा मान मतलब एक पर्यावरणीय तबाही जो मानव मृत्यु / पारिस्थितिकी तंत्र के विनाश की ओर ले जाती है।

सभी सूचीबद्ध क्षेत्र और सीमाएं अब स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं और विशिष्ट संख्यात्मक मान हैं। स्वीकार्य जोखिम क्षेत्र की बाहरी सीमाएं पर्यावरणीय गुणवत्ता मानक हैं - अधिकतम अनुमेय अधिकतम और न्यूनतम सांद्रता, एमपीई और एमपीडी, जो कि भू-पारिस्थितिकी विभाग के हमारे सहयोगियों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। हमारी कानूनी प्रणाली इन आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार है। पारिस्थितिक आराम क्षेत्र की सीमाओं को निर्धारित करने के लिए, स्पष्ट स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताएं (मानव और पर्यावरणीय स्वच्छता) हैं। इन आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी एसईएस द्वारा की जाती है।

पर्यावरण सुरक्षा राज्य सुरक्षा प्रणाली में शामिल है, जिसके प्राथमिकता तत्व संवैधानिक, रक्षा, आर्थिक, राजनीतिक, खाद्य, सूचना सुरक्षा आदि हैं।

पर्यावरण सुरक्षा वर्गीकरण

पर्यावरण सुरक्षा को निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है: खतरे के स्रोत, क्षेत्रीय सिद्धांत, हानिकारक प्रभावों की सीमा, और सुनिश्चित करने के तरीके और उपाय।

क्षेत्रीय सिद्धांत में वस्तु, स्थानीय, क्षेत्रीय, राज्य और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सुरक्षा शामिल है।

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीके निम्नलिखित में विभाजित हैं: तकनीकी-पारिस्थितिकी, रेडियो-पारिस्थितिकी, सामाजिक-पारिस्थितिक, प्राकृतिक, आर्थिक-पर्यावरणीय सुरक्षा

पर्यावरणीय खतरे के मुख्य स्रोत तकनीकी, रासायनिक, जैविक, परमाणु उत्पादन सुविधाओं की गतिविधियाँ हैं। इन वस्तुओं के साथ, हाइड्रोलिक संरचनाएं और वाहन पर्यावरण को संभावित नुकसान पहुंचा सकते हैं।

पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव के पैमाने को बाहरी और आंतरिक पर्यावरण सुरक्षा में विभाजित किया जा सकता है।

जल प्रबंधन ओजोन तीव्रता की पहचान

पर्यावरण सुरक्षा के संगठन के स्तर

पर्यावरण सुरक्षा को लागू किया जाता है:

वैश्विक,

क्षेत्रीय,

स्थानीय स्तर।

पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन के वैश्विक स्तर में पूरे जीवमंडल की स्थिति और उसके घटक क्षेत्रों में पूर्वानुमान और ट्रैकिंग प्रक्रियाएं शामिल हैं। XX सदी के उत्तरार्ध में। इन प्रक्रियाओं को वैश्विक जलवायु परिवर्तन, "ग्रीनहाउस प्रभाव" की घटना, ओजोन स्क्रीन के विनाश, ग्रह के मरुस्थलीकरण और महासागरों के प्रदूषण में व्यक्त किया जाता है। वैश्विक नियंत्रण और प्रबंधन का सार जीवमंडल द्वारा ओएस प्रजनन के प्राकृतिक तंत्र के संरक्षण और बहाली में है, जो जीवमंडल को बनाने वाले जीवों की समग्रता द्वारा निर्देशित है।

वैश्विक स्तर पर, अंतर्राष्ट्रीय स्तर की कई पर्यावरणीय समस्याओं का समाधान किया गया है। अन्तर्राष्ट्रीय समुदाय की एक बड़ी सफलता समय के भूमिगत परीक्षणों को छोड़कर सभी वातावरणों में परमाणु हथियारों के परीक्षण पर प्रतिबंध है। व्हेलिंग पर वैश्विक प्रतिबंध और मछली और अन्य समुद्री भोजन को पकड़ने के कानूनी अंतरराज्यीय विनियमन पर समझौते किए गए हैं। जैव विविधता को संरक्षित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय रेड डेटा बुक्स की स्थापना की गई है। मानव गतिविधि द्वारा परिवर्तित क्षेत्रों के विकास के साथ तुलना करने के लिए, विश्व समुदाय मानव हस्तक्षेप से प्रभावित नहीं होने वाले प्राकृतिक बायोस्फेरिक क्षेत्रों के रूप में आर्कटिक और अंटार्कटिक का अध्ययन कर रहा है।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने ओजोन परत के विनाश में योगदान करने वाले फ़्रीऑन रेफ्रिजरेंट के उत्पादन के निषेध पर एक घोषणा को अपनाया है (मॉन्ट्रियल, 1972)।

क्षेत्रीय स्तर में बड़े भौगोलिक या आर्थिक क्षेत्र और कभी-कभी कई राज्यों के क्षेत्र शामिल होते हैं। नियंत्रण और प्रबंधन राज्य की सरकार के स्तर पर और अंतरराज्यीय संबंधों (संयुक्त यूरोप, सीआईएस, अफ्रीकी राज्यों के संघ, आदि) के स्तर पर किया जाता है।

इस स्तर पर, पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली में शामिल हैं:

अर्थव्यवस्था का पारिस्थितिकीकरण;

नई पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियां;

आर्थिक विकास की गति को बनाए रखना जो पर्यावरण की गुणवत्ता की बहाली में बाधा नहीं डालता है और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग में योगदान देता है।

विशिष्ट स्थानीय समस्याओं का समाधान क्षेत्रीय और वैश्विक स्तरों पर पर्यावरण सुरक्षा के प्रबंधन के लक्ष्य को प्राप्त करने की संभावना को निर्धारित करता है। स्थानीय से क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर ओएस की स्थिति के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने के सिद्धांत का पालन करते हुए प्रबंधन का लक्ष्य प्राप्त किया जाता है।

पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन के स्तर के बावजूद, प्रबंधन की वस्तुएं अनिवार्य रूप से प्राकृतिक पर्यावरण हैं, अर्थात प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का एक जटिल, और सामाजिक-प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र। इसीलिए किसी भी स्तर पर पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन योजना में अर्थव्यवस्था, वित्त, संसाधनों, कानूनी मुद्दों, प्रशासनिक उपायों, शिक्षा और संस्कृति का विश्लेषण आवश्यक रूप से मौजूद है।

पर्यावरण सुरक्षा मूल्यांकन

पर्यावरणीय सुरक्षा का आकलन प्रभाव के प्रकार (वातावरण) द्वारा किया जाता है:

वायु प्रदुषण,

नल के पानी और अन्य स्रोतों की गुणवत्ता और संदूषण,

जल आपूर्ति, आस-पास के जल निकायों की स्थिति जो मूल्यांकन की गई वस्तु की पारिस्थितिक स्थिति को प्रभावित कर सकती है,

कंपन,

गामा विकिरण के क्षेत्र सहित विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र, साथ ही अन्य प्रकार के रेडियोधर्मी संदूषण की उपस्थिति, रेडॉन के संचय की संभावना,

मिट्टी और मिट्टी।

अलग-अलग, विचाराधीन वस्तु की स्वच्छता सुरक्षा, साथ ही साथ दूषित पदार्थों के अंतर-पर्यावरणीय प्रवास की तीव्रता का आकलन किया जाता है।

वायुमंडलीय वायु प्रदूषण का आकलन क्षेत्र माप के अनुसार और आधुनिक कंप्यूटर मॉडल पर पृष्ठभूमि वायुमंडलीय प्रदूषण के संकेतकों को ध्यान में रखते हुए, सबसे प्रतिकूल और सबसे संभावित परिस्थितियों के लिए गणना किए गए डेटा के अनुसार किया जा सकता है।

पर्यावरणीय सुरक्षा का आकलन करते समय, संभावित खतरनाक उद्योगों और सुविधाओं की निकटता को ध्यान में रखा जाता है, हवा में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, आपदाओं (मानव निर्मित और प्राकृतिक दोनों), स्थानीय एयरब्रश सुविधाओं और अन्य सकारात्मक और नकारात्मक कारकों से पीड़ित होने का जोखिम। खतरनाक प्रभावों का प्रसार, आस-पास की हानिकारक वस्तुओं का प्रभाव, स्थापित इंजीनियरिंग सिस्टम की सुरक्षा और घिसावट।

नकारात्मक कारकों के प्रभाव के अलावा, एक व्यक्ति को सकारात्मक पर्यावरणीय कारकों की आवश्यकता होती है, और उनकी अनुपस्थिति या कमी (अतिरिक्त) को भी एक नकारात्मक पर्यावरणीय कारक माना जा सकता है। इन कारकों में आरामदायक रोशनी, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र शामिल हैं जो प्राकृतिक विशेषताओं, वायु वेग, सापेक्ष वायु आर्द्रता, सतह के तापमान और थर्मल विकिरण के लिए उनकी विशेषताओं (शक्ति, गतिशीलता, स्थानिक अभिविन्यास, आदि) के करीब हैं। वायु वेग का अनुमान आमतौर पर मूल्यांकन की जा रही वस्तु के विभिन्न कमरों में वेंटिलेशन के प्रावधान का आकलन करने की समस्या के साथ हल किया जाता है।

पर्यावरण सुरक्षा का आकलन करने के लिए मानदंड

पर्यावरण सुरक्षा का आकलन करने के लिए मानदंड एमपीई सूचियों सहित व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले नियामक दस्तावेजों में दिए गए हैं। इसके अलावा, दूसरों के बीच, निम्नलिखित नियामक दस्तावेजों का उपयोग किया जाता है:

हानिकारक पदार्थ। वर्गीकरण और सामान्य सुरक्षा आवश्यकताएं। गोस्ट 12.1.007-76।

विकिरण सुरक्षा मानक (NRB-99)। स्वच्छता नियम। एसपी 2.6.1.758-99

23 नवंबर, 1993 के आदेश संख्या 219 मास्को सैन्य जिले के सैनिकों की गतिविधियों के कार्यान्वयन में पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के संगठन में सुधार के उपायों पर।

आदेश संख्या 339 दिनांक 1 अगस्त 1997 "नागरिक उड्डयन उद्यमों में विमान और विमान के इंजनों के संचालन, मरम्मत और परीक्षण में पर्यावरण सुरक्षा के लिए आवश्यकताएँ" के अनुमोदन पर। वायुमंडलीय हवा और विमान का शोर।

डेविडेंको के काम में एन.एम. (1998) ने प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिरता का आकलन करने के दृष्टिकोण में निम्नलिखित सिद्धांतों का प्रस्ताव रखा:

पर्यावरण संतुलित प्रकृति प्रबंधन के संगठन के लिए वैज्ञानिक समर्थन का विशेषाधिकार;

विभिन्न प्राकृतिक परिस्थितियों और औद्योगिक विशेषज्ञता वाले क्षेत्रों में पर्यावरण में तकनीकी परिवर्तनों के आकलन के दृष्टिकोण की सार्वभौमिकता;

पृथ्वी के मुख्य क्षेत्रों और उनके मुख्य घटकों पर तकनीकी प्रभाव के ज्ञात भौतिक, रासायनिक, सूक्ष्मजीवविज्ञानी भूगर्भीय कारकों की संभावित भूमिका का गैर-अनिवार्य अंतर विश्लेषण;

उनकी कुल विषाक्त क्षमता में तेज वृद्धि की संभावना को ध्यान में रखे बिना रसायनों के लिए व्यक्तिगत रूप से निर्धारित एमपीसी मूल्यों का उपयोग करने की संभावना।

वर्तमान में, उत्पन्न होने वाली पर्यावरणीय समस्याओं के दृष्टिकोण से क्षेत्र के विकास के लिए दो मुख्य अवधारणाएँ हैं:

तकनीकी (संसाधन),

बायोस्फेरिक (कोरोबकिन, पेरेडेल्स्की, 2003)।

पहली अवधारणा के अनुसार, पर्यावरणीय समस्याओं का समाधान पर्यावरण प्रदूषण के आकलन, विभिन्न मीडिया के अनुमेय प्रदूषण के मानकीकरण के विकास, उपचार प्रणालियों और संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों के निर्माण में निहित है। इस अवधारणा के ढांचे के भीतर, विशिष्ट पर्यावरणीय गतिविधियों की एक आधुनिक दिशा का गठन किया गया है; एक संकीर्ण (कई दर्जन) संकेतकों के सेट के लिए प्रदूषण और पर्यावरणीय गुणवत्ता संकेतकों के मानकीकरण से पर्यावरण के स्थानीय शुद्धिकरण की एक प्रणाली के रूप में, साथ ही संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों की शुरूआत (लोबानोवा, 1999, मजूर, मोल्दानोव, 1999)।

दूसरी अवधारणा किसी भी पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिरता के क्षेत्र को स्थापित करने की मुख्य दिशा निर्धारित करती है, जो आपको विशिष्ट पारिस्थितिक तंत्र की स्थिरता के लिए थ्रेसहोल्ड निर्धारित करने के लिए गड़बड़ी के अनुमेय मूल्य - पारिस्थितिकी तंत्र पर भार को खोजने की अनुमति देगी।

ईबी विश्लेषण वैश्विक, क्षेत्रीय, स्थानीय और बिंदु स्तरों पर किया जाना चाहिए।

क्षेत्रीय स्तर पर ES के आकलन के लिए प्रारंभिक डेटा के रूप में काम करने के लिए इसके संकेतकों के लिए स्थानीय स्तर की जांच की जानी चाहिए। यदि किसी क्षेत्र में लोग नहीं रहते हैं और कोई गतिविधि नहीं करते हैं, तो इस क्षेत्र के लिए ES का आकलन करने का कोई मतलब नहीं है। कई अलग-अलग संकेतकों (सैनिटरी-टॉक्सिकोलॉजिकल, पर्यावरण, समाजशास्त्रीय, जनसांख्यिकीय, चिकित्सा, आदि) को ध्यान में रखना आवश्यक है (कोस्तोव्सकाया एट अल।, 2006, लेबेदेव एन.वी., फुरमैन, 1998, सुटोक्स्काया आई.वी., फेडोटोवा, 1995), करने के लिए एक क्षेत्र के ईबी की मात्रा निर्धारित करें। ऐसा करने के लिए, आपको एक नियंत्रित क्षेत्र का चयन करने और इसे कई वर्गों में विभाजित करने की आवश्यकता है। क्षेत्र के प्रत्येक क्षेत्र को इनपुट और आउटपुट मापदंडों के एक सेट द्वारा वर्णित किया जा सकता है। एक खंड का आउटपुट पैरामीटर पड़ोसी का इनपुट पैरामीटर है। स्थानीय स्तर की साइटों का विकास अपने स्वयं के कानूनों का पालन करता है, लेकिन जटिल संकेतक सभी के लिए समान है। यह जानकर कि एक साइट कैसे विकसित होती है, कोई समान विशेषताओं वाले पड़ोसी साइटों के समान विकास की भविष्यवाणी कर सकता है। आसन्न क्षेत्रों, साथ ही साथ पूरे क्षेत्र के डेटा के आधार पर, प्रत्येक साइट के विकास की अलग-अलग भविष्यवाणी करना संभव है।

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीके।

खोरुझाय के काम में टी.ए. (2002) ES सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित तरीके, जो निम्नलिखित समूहों में विभाजित हैं:

) पर्यावरण गुणवत्ता नियंत्रण के तरीके:

मापन के तरीके सख्ती से मात्रात्मक होते हैं, जिसका परिणाम एक विशिष्ट संख्यात्मक पैरामीटर (भौतिक, रासायनिक, ऑप्टिकल और अन्य) द्वारा व्यक्त किया जाता है।

जैविक विधियाँ - गुणात्मक (परिणाम मौखिक रूप से व्यक्त किया जाता है, उदाहरण के लिए, "कई-छोटे", "अक्सर-दुर्लभ", आदि) या आंशिक रूप से मात्रात्मक।

) सिस्टम विश्लेषण, सिस्टम डायनामिक्स, सूचना विज्ञान आदि के तरीकों सहित मॉडलिंग और पूर्वानुमान के तरीके।

) संयुक्त तरीके, उदाहरण के लिए, पारिस्थितिक और विषैले तरीके, विधियों के विभिन्न समूहों (भौतिक रासायनिक, जैविक, विष विज्ञान, आदि) सहित।

) पर्यावरण गुणवत्ता प्रबंधन के तरीके।

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और चरण

क्षेत्र की पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र (ईएसटी) वैज्ञानिक और व्यावहारिक अनुसंधान के चरणों का एक क्रमबद्ध क्रम है जिसका उद्देश्य ईएसटी के लिए विश्वसनीय और उचित मानदंड निर्धारित करना है, साथ ही नियंत्रित क्षेत्र में पर्यावरणीय स्थिति में सुधार के लिए प्रभावी उपायों की पहचान करना है ( तिखोमीरोव, पोट्रावनी, तिखोमीरोवा, 2000)।

ईएसटी प्रावधान (छवि 2) के चरणों को दो ब्लॉकों के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है: मूल्यांकन (1-5) और प्रबंधन (6-8)।

अंजीर। 2. क्षेत्र की पारिस्थितिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के चरण

पहले ब्लॉक में पर्यावरणीय सुरक्षा के लिए मात्रात्मक संकेतक और मानदंड निर्धारित करना, प्रतिकूल घटनाओं का आकलन करना, ईएसटी की संरचना, प्रणाली और मात्रात्मक मूल्यांकन का निर्धारण करना शामिल है। दूसरा ब्लॉक ईएसटी सुनिश्चित करने के तरीकों और तंत्रों का आकलन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, इस प्रणाली को किसी दिए गए क्षेत्र में पर्यावरणीय स्थिति के प्रबंधन के अभ्यास में और पूरे सिस्टम के कार्यान्वयन के परिणाम की निगरानी के लिए तैयार किया गया है।

) प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान।

इस चरण का मुख्य उद्देश्य नकारात्मक और प्रतिकूल घटनाओं की संरचना (सूची) का निर्धारण करना है जो पर्यावरणीय गिरावट का कारण बनते हैं और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रश्न में वस्तु को आर्थिक नुकसान पहुंचाते हैं। एक घटना को नकारात्मक माना जाता है यदि उसके प्रकट होने की वास्तविक संभावना है और यदि वह वस्तु को वास्तविक नुकसान पहुंचा सकती है। उसी स्तर पर, प्रश्न में वस्तु को नुकसान पहुंचाने की संभावना या असंभवता के बारे में निष्कर्ष को सही ठहराना संभव है, क्योंकि कोई भी घटना जो घटित होती है, जरूरी नहीं कि वह नुकसान पहुंचाए।

) प्रतिकूल प्रभावों और घटनाओं का आकलन।

दूसरे चरण में, प्रतिकूल प्रभावों के विभिन्न आकलन दिए जाने चाहिए, जिन्हें किसी निश्चित क्षेत्र में एक निश्चित अवधि के दौरान जोखिम या संकट के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। प्रतिकूल घटनाओं का आकलन करने के लिए निम्नलिखित तरीके हैं:

सांख्यिकीय, अतीत में क्षेत्र के क्षेत्र में समान सुविधाओं पर हुई समान घटनाओं पर संचित सांख्यिकीय डेटा के विश्लेषण के आधार पर (घटनाओं की आवृत्ति के आधार पर)। इस पद्धति का उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां घटना की उत्पत्ति हमेशा ज्ञात नहीं होती है। लेकिन इस घटना को एक निश्चित पुनरावृत्ति की विशेषता है, संचित जानकारी है जिसके द्वारा इसकी घटना की आवृत्ति और ताकत का न्याय किया जा सकता है।

विश्लेषणात्मक, प्रणाली में कारण और प्रभाव संबंधों के अध्ययन के आधार पर, जो स्थानीय और छोटे पैमाने पर प्रतिकूल घटनाओं की एक श्रृंखला के परिणामस्वरूप गठित एक जटिल घटना के रूप में प्रतिकूल घटना की संभावना का आकलन करने की अनुमति देता है। इस पद्धति का उपयोग उन घटनाओं को निर्धारित करने के लिए किया जा सकता है जिनके लिए विश्वसनीय सांख्यिकीय डेटा अभी तक जमा नहीं हुआ है, लेकिन तार्किक रूप से कारण और प्रभाव संबंधों को समझना संभव है जो उनकी घटना के पैटर्न को निर्धारित करते हैं।

विशेषज्ञ, विशेषज्ञ सर्वेक्षणों के परिणामों को संसाधित करके संभावित परिणामों का आकलन करना। इन विधियों का उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां प्रतिकूल घटनाओं की आवृत्ति पर कोई डेटा नहीं होता है और उनके मूल का तर्क स्पष्ट नहीं होता है। मूल रूप से, विशेषज्ञ अपने अनुभव और योग्यता के आधार पर किसी घटना के विकास के लिए विभिन्न परिदृश्यों का अध्ययन और निर्माण करते हैं।

कुछ मामलों में, इन विधियों का उपयोग संयोजन में किया जाता है। प्रत्येक विधि एक दूसरे की पूरक है। उदाहरण के लिए, क्षेत्र में पारिस्थितिक स्थिति के विकास के लिए एक परिदृश्य बनाते समय आमतौर पर विश्लेषणात्मक तरीकों के साथ विशेषज्ञ विधियों का उपयोग किया जाता है।

) ईएसटी की मात्रा का ठहराव।

ईएसटी मूल्यांकन चरणों का समूह ईबी मानदंड (एकीकृत अनुमान) के मात्रात्मक संकेतकों के निर्माण के उद्देश्य से अध्ययन द्वारा पूरा किया जाता है, जिसका उपयोग प्रबंधन निर्णयों के विकास में किया जाएगा।

) ईएसटी सुनिश्चित करने के तरीकों और तंत्रों का आकलन।

इस स्तर पर, ईएसटी सुनिश्चित करने के संभावित तरीकों और तंत्रों की एक सूची स्थापित की गई है, जो कई समूहों में विभाजित हैं:

क्षेत्र के क्षेत्र पर प्रतिकूल मानवजनित प्रभाव से बचने की अनुमति देने वाले तरीकों में किसी वस्तु के व्यवहार को उसके कामकाज की प्रकृति को बदलकर विनियमित करना शामिल है, ऐसी स्थितियों से बचना जिसमें पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान हो सकता है।

किसी प्रतिकूल घटना की संभावना को कम करने वाली विधियों में किसी वस्तु की प्रकृति को प्रभावित किए बिना उसके संचालन के लिए शर्तों को मापना शामिल है। उदाहरण के लिए, उत्पादन तकनीक को कम खतरनाक या पर्यावरण के अनुकूल के साथ बदलना।

किसी प्रतिकूल घटना से होने वाले नुकसान को कम करने वाले तरीकों में किसी वस्तु की सुरक्षा की डिग्री को मजबूत करना शामिल है।

अन्य क्षेत्रीय वस्तुओं पर प्रतिकूल प्रभावों के प्रसार को रोकने के लिए तंत्र।

) ईएसटी प्रबंधन प्रथाओं के कार्यान्वयन पर निर्णय लेना। ईएसटी सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन के परिणामों की निगरानी करना।

ईएसटी मूल्यांकन के व्यक्तिगत चरणों के परिणामों पर नियंत्रण पर्यावरण की स्थिति की निगरानी, मौजूदा सुविधाओं की जांच, गतिविधियों के लाइसेंस, निरीक्षण आदि से संबंधित कार्य के दौरान किया जाता है।

रूस में पारिस्थितिक स्थिति

राष्ट्रीय स्तर पर, पर्यावरण की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए रणनीतिक पर्यावरणीय जोखिमों का उपयोग किया जाता है। राष्ट्रीय आपात स्थितियों के परिणामों की भविष्यवाणी करते समय उनके मूल्यों की गणना की जाती है। उत्तरार्द्ध (06/13/1996 के रूसी संघ संख्या 1094 की सरकार के फरमान के अनुसार) में निम्नलिखित मापदंडों के साथ स्थितियां शामिल हैं:

) आपातकालीन क्षेत्र का क्षेत्र रूसी संघ के दो घटक संस्थाओं के आकार से अधिक है;

) सामग्री क्षति 5 मिलियन न्यूनतम मजदूरी से अधिक है;

) पीड़ितों की संख्या 500 लोगों से अधिक है या 1 हजार से अधिक लोगों के रहने की स्थिति का उल्लंघन किया जाता है।

रूस में पारिस्थितिकी के इतने निम्न स्तर के कारण:

रूस के क्षेत्र का% (केंद्र, यूरोपीय भाग के दक्षिण में, मध्य और दक्षिणी उरल, पश्चिमी साइबेरिया, वोल्गा क्षेत्र), जहां देश की 60% से अधिक आबादी रहती है, एक तिहाई पर्यावरण की एक तस्वीर है आपदा;

100 मिलियन से अधिक रूसी पारिस्थितिक रूप से प्रतिकूल परिस्थितियों में रहते हैं;

रूस के केवल 15% शहरी निवासी उन क्षेत्रों में रहते हैं जहाँ वायु प्रदूषण का स्तर मानकों को पूरा करता है;

% शहरी निवासी वातावरण में हानिकारक पदार्थों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता से 5-10 गुना अधिक आवधिक अधिकता की स्थिति में रहते हैं;

/ रूस में 3 जल स्रोत पीने योग्य नहीं हैं, कई नदियों को सीवर में बदल दिया गया है;

वाहनों से प्रदूषण का हिस्सा हानिकारक पदार्थों के कुल उत्सर्जन का 46% है और मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग जैसे बड़े शहरों में 70-80% तक पहुंचता है, साथ ही क्रास्नोयार्स्क और प्रिमोर्स्की क्षेत्रों, बेलगोरोड, पेन्ज़ा, सेवरडलोव्स्क, मरमंस्क में भी। और चेल्याबिंस्क क्षेत्र;

प्रत्येक निवासी हवा में उद्यमों से 400 किलोग्राम औद्योगिक उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार है।

सभी उपलब्ध आंकड़ों से संकेत मिलता है कि 20 वीं शताब्दी के अंत में रूस में पारिस्थितिक स्थिति। - दुनिया पर सबसे दुर्भाग्यपूर्ण। ग्लासनोस्ट अवधि के दौरान, रूस में कम से कम 200 शहरों को वायु और जल प्रदूषण के कारण सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए पर्यावरणीय रूप से खतरनाक माना गया था। कार्यक्रम "गंदे शहरों" के तहत प्रदूषणकारी औद्योगिक कचरे से सफाई के लिए लगभग 30 शहरों का चयन किया गया था, लेकिन प्रभाव न्यूनतम था। हर साल नोरिल्स्क क्षेत्र में, जहां पॉलीमेटेलिक अयस्कों का सबसे समृद्ध भंडार केंद्रित होता है, 2 मिलियन टन सल्फर डाइऑक्साइड, लगभग 2 मिलियन टन कॉपर ऑक्साइड, 19 मिलियन टन नाइट्रस ऑक्साइड, लगभग 44 हजार टन सीसा और भारी मात्रा में मानव स्वास्थ्य पदार्थों के लिए अन्य खतरनाक। इस क्षेत्र में जीवन प्रत्याशा रूस में सबसे कम है। स्थानीय अस्पतालों में से एक में, छह साल की अवधि में, 90% रोगी फेफड़ों की विभिन्न बीमारियों से पीड़ित थे। एक कमजोर और पुरानी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में इन बीमारियों का इलाज मुश्किल है।

कोला प्रायद्वीप पर निकेल शहर में निकल अयस्क प्रसंस्करण संयंत्र पर्यावरण को इतनी बुरी तरह से प्रदूषित करता है कि पड़ोसी नॉर्वे ने पुराने उपकरणों को बदलने के लिए धन उपलब्ध कराने की पेशकश की है। सोवियत काल में, 50 परमाणु उद्यमों को वर्गीकृत किया गया था, और केवल 1994 में यह पता चला कि कई क्षेत्र रेडियोधर्मी कचरे से दूषित थे। चेल्याबिंस्क क्षेत्र (1957) में परमाणु हथियारों के उत्पादन से कचरे के विस्फोट और कीव (1986) के पास चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र के परमाणु रिएक्टर के कारण विशाल क्षेत्रों में रेडियोधर्मी संदूषण हुआ। तेल और गैस पाइपलाइनों पर दुर्घटनाओं के मामले असामान्य नहीं हैं। औद्योगिक और कृषि उद्यमों से जल प्रदूषण व्यापक है। 1990 के दशक में, खराब जल उपचार के कारण रूस में हैजा का प्रकोप बार-बार देखा गया।

रूस में पर्यावरण की स्थिति के विश्लेषण से पता चलता है कि पिछले 15 वर्षों में स्पष्ट रूप से प्रकट हुई संकट की प्रवृत्ति को दूर नहीं किया गया है, और कुछ पहलुओं में किए गए उपायों के बावजूद भी गहरा हो रहा है।

रूस, जहां देश के लगभग 65% क्षेत्र (11 मिलियन किमी 2) को अबाधित पारिस्थितिक तंत्र में संरक्षित किया गया है, वैश्विक पारिस्थितिकी के लिए महत्वपूर्ण महत्व है। कुछ आस-पास के क्षेत्रों के साथ, यह द्रव्यमान पर्यावरण स्थिरीकरण के लिए दुनिया का सबसे बड़ा उत्तरी यूरेशियन केंद्र बनाता है, जिसका महत्व पृथ्वी के जीवमंडल की बहाली के लिए और अधिक बढ़ जाएगा।

हालांकि, रूस के 15% क्षेत्र (संयुक्त पश्चिमी और मध्य यूरोप की तुलना में बड़ा क्षेत्र), जहां आबादी और उत्पादन का बड़ा हिस्सा केंद्रित है, एक असंतोषजनक पारिस्थितिक स्थिति में है, यहां पर्यावरण सुरक्षा की गारंटी नहीं है। इसी समय, रूस में प्रति व्यक्ति और सकल घरेलू उत्पाद की इकाई के नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों के विशिष्ट संकेतक दुनिया में सबसे अधिक हैं।

रूस ग्रह पर सबसे अधिक पर्यावरण प्रदूषित देशों में से एक है। रूसी संघ में आर्थिक स्थिति पर्यावरण की स्थिति को बढ़ा रही है, और मौजूदा नकारात्मक प्रवृत्तियों की गंभीरता बढ़ रही है। उत्पादन में गिरावट पर्यावरण में हानिकारक उत्सर्जन की मात्रा में समान कमी के साथ नहीं थी - संकट की स्थिति में, उद्यम पर्यावरणीय लागत पर बचत करते हैं। इस प्रकार, 1992 में, 1991 की तुलना में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में औद्योगिक उत्पादन की मात्रा में औसतन 18.8% की कमी आई। सहित, लेकिन अलौह धातु विज्ञान जैसे उद्योग - 26.8%, रासायनिक उद्योग - 22.2%। हालांकि, वायुमंडलीय हवा में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन की मात्रा में केवल 11% की कमी आई, और प्रदूषित अपशिष्ट जल के निर्वहन में कमी नगण्य थी।

18,000 उद्यमों में वातावरण में हानिकारक उत्सर्जन का नियमित लेखा-जोखा किया जाता है। 1993 में, उनकी मात्रा 24.8 मिलियन टन थी (जिनमें से 2% सिंथेटिक अत्यधिक विषैले तत्व थे), जो कि पिछले वर्ष की तुलना में 11.7% कम है। हालांकि, कई क्षेत्रों में, वायु उत्सर्जन में वृद्धि देखी गई है; कारण - तकनीकी व्यवस्थाओं का उल्लंघन, निम्न-गुणवत्ता और घटिया कच्चे माल और ईंधन का उपयोग।

अचल संपत्तियों के मूल्यह्रास के कारण, हानिकारक अवयवों के सैल्वो और आपातकालीन उत्सर्जन अधिक बार हो गए हैं। शहरों और औद्योगिक केंद्रों के एयरबेसिन की हालत बिगड़ती जा रही है। उच्चतम स्तर के प्रदूषण (41 शहरों) वाले शहरों की सूची में शामिल हैं: आर्कान्जेस्क, ब्रात्स्क, ग्रोज़नी, केमेरोवो, क्रास्नोयार्स्क, मॉस्को, नोवोसिबिर्स्क, आदि।

वायुमंडलीय प्रदूषण के स्तर में वृद्धि न केवल शहरों और आस-पास के क्षेत्रों में, बल्कि पृष्ठभूमि क्षेत्रों में भी होती है, बड़ी मात्रा में सल्फर डाइऑक्साइड (प्रति वर्ष 9 मिलियन टन से अधिक) का उत्सर्जन वायुमंडलीय वर्षा के अम्लीकरण का कारण बनता है। बढ़ी हुई अम्लता के क्षेत्र रूस के यूरोपीय क्षेत्र के साथ-साथ विकसित अलौह धातु विज्ञान के साथ कई औद्योगिक क्षेत्रों में दर्ज किए गए थे। रूसी संघ के क्षेत्र में प्रदूषकों का नतीजा न केवल अपने स्वयं के स्रोतों से उत्सर्जन के कारण होता है, बल्कि ट्रांसबाउंड्री ट्रांसफर के कारण भी होता है।

जल संसाधन सबसे महत्वपूर्ण और साथ ही पर्यावरण के सबसे कमजोर घटकों में से एक हैं। आर्थिक गतिविधि के प्रभाव में उनके तेजी से परिवर्तन से निम्नलिखित समस्याएं बढ़ जाती हैं।

जल प्रबंधन तनाव को मजबूत करना।

जल संसाधन पूरे देश में असमान रूप से वितरित किए जाते हैं: कुल वार्षिक अपवाह का 90% आर्कटिक और प्रशांत महासागरों के बेसिन पर पड़ता है, और 8% से कम - कैस्पियन और आज़ोव समुद्र के बेसिन पर, जहां 80% से अधिक आबादी है। रूस रहता है और इसकी मुख्य औद्योगिक और कृषि क्षमता केंद्रित है। सामान्य तौर पर, घरेलू जरूरतों के लिए कुल जल निकासी अपेक्षाकृत कम है - औसत वार्षिक नदी प्रवाह का 3%। हालांकि, वोल्गा बेसिन में, यह देश भर में कुल जल निकासी का 33% हिस्सा है, और कई नदी घाटियों में, औसत वार्षिक अपवाह का सेवन पर्यावरणीय रूप से अनुमेय निकासी मात्रा (डॉन - 64%, टेरेक - 68) से अधिक है। क्यूबन - 80%, आदि)। रूस के यूरोपीय क्षेत्र के दक्षिण में, लगभग सभी जल संसाधन आर्थिक गतिविधियों में शामिल हैं। यूराल, टोबोल और इशिम नदियों के घाटियों में भी, जल प्रबंधन तनाव एक ऐसा कारक बन गया है जो कुछ हद तक राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालता है।

अस्वीकार्य रूप से बड़े पानी का नुकसान। वे न केवल जल स्रोत से उपभोक्ता के रास्ते में बड़े हैं (उदाहरण के लिए, 1991 में, 117 किमी 3 के प्राकृतिक स्रोतों से पानी की कुल मात्रा के साथ, नुकसान 9.1 किमी 3 था), लेकिन वे भी बहुत महत्वपूर्ण हैं उद्योग में - 25% या अधिक (नेटवर्क में रिसाव, निस्पंदन, तकनीकी प्रक्रियाओं की अपूर्णता के कारण); आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में - 20 से 40% (आवासीय और सार्वजनिक भवनों में रिसाव, जल आपूर्ति नेटवर्क के क्षरण और गिरावट के कारण); कृषि में (फसल उत्पादन में अधिक पानी, पशुपालन के लिए पानी की आपूर्ति की दर को कम करके आंका गया)।

सतही जल का प्रदूषण।

सतही जल के बढ़ते प्रदूषण की दीर्घकालिक प्रवृत्ति जारी है। पिछले 5 वर्षों में डिस्चार्ज किए गए अपशिष्टों की वार्षिक मात्रा व्यावहारिक रूप से नहीं बदली है और 27 किमी 3 है। प्रदूषकों की एक बड़ी मात्रा उद्योग, कृषि और सांप्रदायिक सेवाओं और जल निकायों से अपशिष्ट जल के साथ आती है।

देश के क्षेत्र में, लगभग सभी जल निकाय मानवजनित प्रभाव के अधीन हैं, उनमें से अधिकांश की जल गुणवत्ता नियामक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। वोल्गा अपनी सहायक नदियों कामा और ओका के साथ सबसे बड़े मानवजनित भार के अधीन होगी। वोल्गा पारिस्थितिक तंत्र पर औसत वार्षिक विषाक्त भार देश के अन्य क्षेत्रों में जलीय पारिस्थितिक तंत्र पर भार से 6 गुना अधिक है। वोल्गा बेसिन के पानी की गुणवत्ता स्वच्छ, मत्स्य पालन और मनोरंजक मानकों को पूरा नहीं करती है।

उपचार सुविधाओं की अधिकता और कम दक्षता के कारण, जल निकायों में छोड़े गए मानक-उपचारित अपशिष्ट जल की मात्रा उपचारित पानी की कुल मात्रा का केवल 8.7% है। पानी में हानिकारक तत्वों के एमपीसी दसियों और कभी-कभी सैकड़ों गुना से अधिक हो जाते हैं: ओरल और ऑरेनबर्ग शहरों के पास यूराल नदी के पानी में लोहा, तेल उत्पाद, अमोनियम और नाइट्रेट नाइट्रोजन होते हैं, जिनकी औसत वार्षिक सांद्रता 5 से 40 तक होती है। एमपीसी; प्राइमरी में, रुदनया नदी का पानी बोरॉन युक्त पदार्थों और धातु के यौगिकों से प्रदूषित होता है - तांबा, जस्ता, बोरॉन की सांद्रता क्रमशः 30, 60 और 800 एमपीसी, आदि तक पहुंच जाती है।

जल स्रोतों की गुणवत्ता की जाँच के परिणामों से पता चला: सर्वेक्षण किए गए जल निकायों में से केवल 12% को सशर्त रूप से स्वच्छ (पृष्ठभूमि) के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है; 32% मानवजनित पर्यावरणीय तनाव (मध्यम रूप से प्रदूषित) की स्थिति में हैं; 56% - प्रदूषित उपयुक्त वस्तुएं (या उनके खंड) हैं, जिनके पारिस्थितिक तंत्र पारिस्थितिक प्रतिगमन की स्थिति में हैं।

बड़ी नदियों की जल सामग्री को कम करना।

80 के दशक की शुरुआत तक। आर्थिक गतिविधियों के प्रभाव में देश के यूरोपीय भाग के दक्षिण में बड़ी नदियों के वार्षिक अपवाह में कमी; वोल्गा - 5%, नीपर - 19, डॉन - 20, यूराल - 25%। अमुद्रिया और सिरदरिया नदियों के घाटियों में पानी की निकासी की उच्च मात्रा और अरल सागर में पानी के प्रवाह में कमी के कारण, इसका क्षेत्रफल लगभग 23 हजार किमी 2, या 1/3, 25 वर्षों में कम हो गया है। स्तर 12 मीटर से अधिक गिर गया है।

छोटी नदियों का सामूहिक विनाश।

छोटी नदियों (100 किमी तक) के घाटियों के क्षेत्र में, जो कुल लंबी अवधि के अपवाह का 1/3 हिस्सा बनाते हैं, शहरी और ग्रामीण आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रहता है। पिछले 15-20 वर्षों में, पवन संसाधनों और आस-पास की भूमि के गहन आर्थिक उपयोग से नदियों का क्षरण, उथल-पुथल और प्रदूषण हुआ है। प्रवाह की वार्षिक मात्रा के बराबर मात्रा में सीवेज के दीर्घकालिक निर्वहन ने कई नदियों की आत्म-शुद्धि की क्षमता को शून्य कर दिया है, उन्हें खुले सीवर में बदल दिया है। पानी की अनियंत्रित निकासी, जल संरक्षण बेल्टों के विनाश और उभरे हुए दलदलों के जल निकासी के कारण छोटी नदियों की सामूहिक मृत्यु हुई। यह प्रक्रिया विशेष रूप से वन-स्टेप और स्टेपी ज़ोन में, उरल्स में और सबसे बड़े औद्योगिक केंद्रों के पास स्पष्ट रूप से देखी जाती है।

भंडार का ह्रास और भूजल का प्रदूषण।

लगभग 1000 भूजल प्रदूषण केंद्रों की पहचान की गई है, जिनमें से 75% रूस के सबसे अधिक आबादी वाले यूरोपीय भाग में हैं। पानी की गुणवत्ता में गिरावट 60 शहरों और कस्बों में 80 पीने के पानी की मात्रा में प्रति दिन 1000 एम3 से अधिक की क्षमता के साथ देखी गई थी। विशेषज्ञ अनुमानों के अनुसार, पानी के सेवन में प्रदूषित पानी की कुल खपत घरेलू और पेयजल आपूर्ति के लिए उपयोग किए जाने वाले भूजल की कुल मात्रा का 5-6% है। प्रदूषण की डिग्री एक या किसी अन्य घटक के लिए 10 एमपीसी तक पहुंच जाती है - नाइट्रेट्स, नाइट्राइट्स, तेल उत्पाद, तांबा यौगिक, फिनोल इत्यादि। भूजल की कमी भी देखी जाती है, जो उनके स्तर में कमी और व्यापक अवसाद फ़नल के गठन में प्रकट होती है। 50 - 70 मीटर गहरा, व्यास - 100 मीटर तक। सामान्य तौर पर, उपयोग किए गए भूजल की स्थिति को महत्वपूर्ण माना जाता है और इसमें और गिरावट की खतरनाक प्रवृत्ति होती है।

पेयजल की गुणवत्ता में गिरावट। जल स्रोतों (सतह और भूमिगत) और केंद्रीकृत जल आपूर्ति प्रणालियों की स्थिति पीने के पानी की आवश्यक गुणवत्ता (191) की गारंटी नहीं दे सकती है। 50% से अधिक रूसी पानी का उपयोग करने के लिए मजबूर हैं जो विभिन्न संकेतकों के मानकों को पूरा नहीं करता है। पीने के पानी के 20% से अधिक नमूने रासायनिक संकेतकों के लिए मौजूदा मानकों को पूरा नहीं करते हैं और 11% से अधिक सूक्ष्मजीवविज्ञानी के लिए, 4.3% पीने के पानी के नमूने सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरा पैदा करते हैं। पीने के पानी की गुणवत्ता में गिरावट के मुख्य कारण हैं: स्वच्छता संरक्षण के क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधि के शासन का पालन न करना (17% जल स्रोतों और 24% नगरपालिका जल आपूर्ति प्रणालियों में सतह के स्रोतों से स्वच्छता नहीं है सुरक्षा क्षेत्र बिल्कुल); सार्वजनिक जल पाइपलाइनों (13.1%) और कीटाणुशोधन संयंत्रों (7.2%) पर उपचार सुविधाओं के साथ-साथ दुर्घटनाओं के दौरान वितरण नेटवर्क में माध्यमिक जल प्रदूषण के कई मामलों में अनुपस्थिति, जिनमें से संख्या सालाना बढ़ जाती है।

वर्तमान स्थिति के खतरे को तीव्र आंतों के संक्रामक रोगों, वायरल हेपेटाइटिस के महामारी के प्रकोप की संख्या में वार्षिक वृद्धि से भी प्रकट होता है, जो संक्रमण संचरण के जल कारक के कारण होता है।

समुद्र प्रदूषण।

रूसी संघ के सभी अंतर्देशीय और सीमांत समुद्र जल क्षेत्र में और जलग्रहण क्षेत्र में आर्थिक गतिविधियों के परिणामस्वरूप तीव्र मानवजनित दबाव का अनुभव करते हैं। समुद्री तटों को घर्षण प्रक्रियाओं के विकास की विशेषता है, 60% से अधिक समुद्र तट विनाश, कटाव और बाढ़ का अनुभव कर रहा है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है और समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण का एक अतिरिक्त स्रोत है। विशेष रूप से खतरा उत्तरी समुद्र में रेडियोधर्मी कचरे का निपटान है। हाल के वर्षों में, समुद्री जल की गुणवत्ता पर नियंत्रण कुछ हद तक कमजोर हो गया है और अपर्याप्त धन के कारण कम कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है।

राज्य पर मानवजनित गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव और मछली स्टॉक के प्रजनन की स्थितियों को मजबूत करना।

हाइड्रो निर्माण, सिंचाई और अन्य घरेलू जरूरतों के लिए बड़ी मात्रा में ताजे पानी का सेवन, मछली सुरक्षा उपकरणों के बिना पानी के सेवन का संचालन, जल प्रदूषण, उत्पादन कोटा से अधिक और अन्य कारकों ने राज्य और मछली के प्रजनन की स्थिति को तेजी से खराब कर दिया है। स्टॉक: मछली पकड़ने में कमी आ रही है (घाटी नदियों में मत्स्य पालन के लिए एक तनावपूर्ण स्थिति विकसित हुई है: ओब, इरतीश, येनिसी, कुबन। रूस के सबसे बड़े ताजे पानी के जलाशयों में पकड़ने की मात्रा अकेले 1993 में 22.4% कम हो गई; - 1 से कम किलो / हेक्टेयर; झील इलमेन में पकड़ में 40% की कमी आई है; जलाशयों की औसत मछली उत्पादकता 0.5 से 40 - 50 किलो / हेक्टेयर तक होती है; समुद्र में मछली पकड़ने में भी गिरावट आ रही है, इसलिए सफेद सागर की मछली उत्पादकता लगभग है 1 किग्रा/हेक्टेयर, और 1993 में बैरेंट्स सी में कैपेलिन का स्टॉक 1992 की तुलना में 6.5 गुना कम हो गया, जबकि स्पॉनिंग स्टॉक इष्टतम आपातकालीन स्टॉक से कम हो गया। सुदूर पूर्व को सार्डिन - इवासी के गायब होने और पोलक स्टॉक में कमी की विशेषता है, जो अनियमित विदेशी मछली पकड़ने के कारण होता है; मछली की मूल्यवान प्रजातियों का गायब होना, इचिथ्योफ़ुना की कई प्रजातियों का उत्पीड़न और मृत्यु है (वोल्गा में, व्हाइटफ़िश के प्राकृतिक स्पॉनिंग मैदान पूरी तरह से गायब हो गए हैं, केवल 12% स्टर्जन मछली बची है; समुद्री केल (केल्प) के घने प्रिमोरी के कुछ क्षेत्रों में गायब हो गया; मूल्यवान मछली प्रजातियों की घटनाओं और उसमें संचय से हानिकारक प्रदूषक बढ़ रहे हैं (ऑर्गेनोक्लोरीन कीटनाशकों का संचय, भारी धातुओं के लवण, पारा स्टर्जन के मांसपेशियों के ऊतकों में नोट किया जाता है)। मिलीग्राम / किग्रा मछली का वजन।

जल निकायों के पारिस्थितिक संकट के कारण सैद्धांतिक आधारहीनता और उस अवधारणा की व्यावहारिक विफलता से जुड़े हैं जो लगभग 50 वर्षों से दो झूठी धारणाओं पर आधारित है:

औद्योगिक अपशिष्ट युक्त अपशिष्ट जल के निर्माण की अनिवार्यता (जर्मनी में, 1960 के दशक के उत्तरार्ध में, 92% उद्यम परिसंचारी जल आपूर्ति पर संचालित होते थे; वर्तमान में, रूस में औद्योगिक उद्देश्यों के लिए पानी की खपत की कुल मात्रा में परिसंचारी पानी का हिस्सा। औसतन 74 प्रतिशत है);

प्राकृतिक जल निकायों में अपशिष्ट जल के निर्वहन की अनुमति जो वास्तव में अपशिष्ट जल उपचार के लिए उपयोग की जाती है, अर्थात। जैविक उपचार सुविधाओं के रूप में। इस अवधारणा में, जलकुंडों और जलाशयों की आत्म-शुद्ध करने की क्षमता को स्पष्ट रूप से अतिरंजित किया गया था। यह प्राकृतिक उत्पत्ति के मुख्य रूप से अलौकिक कार्बनिक पदार्थों के प्रसंस्करण के लिए एक शक्तिशाली तंत्र है, जो जलाशय में ही बनता है और जलग्रहण क्षेत्र से आता है। प्राकृतिक जल में तकनीकी पदार्थों के प्रवेश से बायोकेनोज के कामकाज में व्यवधान और पानी की गुणवत्ता में गिरावट आती है।

हाल ही में भूमि संसाधनों का भारी क्षरण हुआ है<#"justify">तेल उत्पादन - "लुकोइल", "सर्गुटनेफ्टेगाज़", "टाटनेफ्ट";

तेल शोधन उद्योग में - "एंगार्स्कनेफ्टेओर्गसिंटेज़";

गैस निकालते समय - अस्त्रखान क्षेत्र में स्थित उद्यम;

कोयले की निकासी के लिए - कुज़नेत्स्क, कंस्क-अचिन्स्क, मॉस्को क्षेत्र, दक्षिण याकुतस्क कोयला बेसिन;

रासायनिक और पेट्रोकेमिकल उद्योग में - तातारस्तान, बश्कोर्तोस्तान, ओम्स्क, यारोस्लाव, पर्म, केमेरोवो, समारा और इरकुत्स्क क्षेत्रों में स्थित उद्यम;

लकड़ी और लुगदी और कागज उद्योगों में - कोटलास पीपीएम, ब्रात्स्क पीपीएम, आर्कान्जेस्क पीपीएम, उस्त-इलिम्स्क पीपीएम और बैकाल पीपीएम।

कई उद्यम और कंपनियां (RAO UES, Lukoil, Komineft, Yukos, Severstal, Sibur, Uralmash OJSC, Magnitogorsk GMK) केवल पर्यावरण संरक्षण में पैसा लगाने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हैं। लेकिन वास्तव में, वे उत्पादन के आधुनिकीकरण और विस्तार की ओर जाते हैं, जिससे और भी अधिक पर्यावरण प्रदूषण होता है।

बढ़ते पर्यावरणीय तनाव के कारण

एक लंबी संकट की स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता खोजने के लिए पर्यावरणीय तनाव में वृद्धि के कारणों का पता लगाना आवश्यक है। अतीत में विकसित हुए दीर्घकालिक नकारात्मक रुझानों में, रूस में पर्यावरण की स्थिति पर सबसे अधिक प्रतिकूल प्रभाव निम्नलिखित हैं।

पर्यावरण विरोधी नीति। व्यापक आर्थिक विकास

प्रकृति-शोषण उद्योगों की व्यापकता के साथ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की विकृत संरचना जो पारिस्थितिक तंत्र पर लगातार अत्यधिक बोझ पैदा करती है;

संसाधन-गहन, "गंदे" उद्योगों का हाइपरट्रॉफाइड विकास - ऊर्जा, धातु विज्ञान, खनन उद्योग।

पर्यावरणीय निर्णय लेने के लिए लोकतांत्रिक सिद्धांतों का अभाव

प्राकृतिक संसाधनों और उत्पादन के साधनों पर राज्य के स्वामित्व के एकाधिकार ने प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रोत्साहन से वंचित कर दिया और पर्यावरणीय स्थिति पर राज्य के नियंत्रण को औपचारिकताओं तक कम कर दिया।

अर्थव्यवस्था का सैन्यीकरण, यानी, सैन्य-औद्योगिक परिसर (एमआईसी) का प्रभुत्व, "बंद" और इसलिए इस्तेमाल की जाने वाली तकनीकी प्रक्रियाओं, क्षमताओं की तैनाती और विस्तार, प्राकृतिक संसाधनों सहित उत्पादन की खपत के संबंध में अनियंत्रित है। सैन्य-औद्योगिक परिसर की विभिन्न वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र देश के सभी भंडारों के कब्जे वाले क्षेत्रों से कई गुना बड़े हैं।

उत्पादन परिसंपत्तियों का मूल्यह्रास

तकनीकी श्रृंखला के अंतिम चरण में पुराने और अक्षम पर्यावरण संरक्षण उपकरण।

कृषि का अत्यधिक रासायनिककरण

मुक्त प्राकृतिक संसाधन।

प्रकृति की कमजोर कानूनी और आर्थिक सुरक्षा। उत्पादक शक्तियों के विकास और वितरण में गलत गणना। युद्ध के दौरान, कारखानों को पूर्व की ओर खाली कर दिया गया था; उनके स्थान का चयन करते समय प्राकृतिक कारक के किसी भी विचार का कोई सवाल ही नहीं था। बाद में, जब प्लेसमेंट त्रुटियां स्पष्ट हो गईं, तो औद्योगिक उत्पादन के लिए "प्रकृति को ऊपर लाने" के प्रयास किए गए, उदाहरण के लिए, नदी के प्रवाह के हिस्से को मोड़ने के लिए, आदि।

शहरी आबादी की वृद्धि, प्राकृतिक संसाधनों की खपत के कारण अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों की वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति में वृद्धि।

पर्यावरण शिक्षा और पालन-पोषण की एक सुसंगत प्रणाली के देश में अनुपस्थिति, एक पर्यावरणीय दृष्टिकोण का गठन; उपभोक्ता मनोविज्ञान की प्रबलता; पारिस्थितिक संस्कृति और नैतिकता का खराब विकास।

पर्यावरणीय लाभों और पर्यावरणीय लागतों के आकलन की प्रणाली का विरूपण, प्रकृति संरक्षण की गैर-लाभकारीता के लिए अग्रणी: आर्थिक गतिविधि के पर्यावरण विनियमन में संस्थानों और स्वयं के अनुभव की कमी।

देश में आमूल-चूल सुधारों की शुरुआत ने प्राकृतिक पर्यावरण के विनाश के स्थायी कारकों को मजबूत किया, और उनमें से नए जोड़े:

यूएसएसआर के पतन ने अंतरराज्यीय स्तर पर और रूस में ही पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने की वास्तविक संभावनाओं को खराब कर दिया।

अंतर-गणराज्यीय आर्थिक संबंधों का उल्लंघन

अंतरजातीय संघर्ष और युद्ध।

विसैन्यीकरण, डीटोमाइजेशन के पारिस्थितिक परिणाम। लेकिन विसैन्यीकरण स्वयं नई पर्यावरणीय कठिनाइयों को जन्म देता है: परमाणु कचरे के निपटान के कारण प्राकृतिक पर्यावरण को नुकसान का खतरा; परमाणु और रासायनिक हथियारों के सुरक्षित विनाश की समस्या, पूर्व में सैन्य सुविधाओं के कब्जे वाले अन्य क्षेत्रों में परीक्षण स्थलों का उपयोग।

बाजार संबंधों के लिए संक्रमण, जिसके गठन के पहले चरण में पर्यावरणीय समस्याएं निम्नलिखित कारकों के कारण खराब हो सकती हैं:

उद्यमियों की एकमुश्त लाभ को अधिकतम करने या पूंजी कारोबार की शर्तों को कम करने और पर्यावरण की रक्षा करने की आवश्यकता को अनदेखा करने की इच्छा,

उद्यमों के लिए उच्च गुणवत्ता वाले कच्चे माल, ईंधन, उत्पादों के उत्पादन में ऊर्जा बचत, आर्थिक संबंधों का विनाश, डिजाइन तकनीकी व्यवस्था का उल्लंघन, उत्पादन की दुर्घटना दर में वृद्धि का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहन की कमी,

पर्यावरणीय उद्देश्यों के लिए बजट निधि को कम करना और पर्यावरणीय उपायों के कार्यान्वयन में उद्यमों की वित्तीय क्षमता को कम करना,

एक प्रभावी संगठनात्मक और आर्थिक तंत्र की कमी,

प्रकृति के पर्याप्त कानूनी संरक्षण का अभाव।

इन परिवर्तनों के लिए पद्धतिगत और तकनीकी आधार बनाने में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका विज्ञान की होगी।

पर्यावरण कानून

पर्यावरण कानून कानूनों का एक समूह है जो उन संबंधों को नियंत्रित करता है जो पर्यावरण कानून का विषय बनते हैं। कानूनी विनियमन के उद्देश्य के मानदंडों के आधार पर, ऐसे कानूनों की समग्रता को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

पर्यावरण कानून,

प्राकृतिक परिसरों के बारे में,

प्राकृतिक संसाधन कानून।

पहले समूह के कानूनों द्वारा विनियमित पर्यावरणीय संबंधों का उद्देश्य समग्र रूप से पर्यावरण (प्रकृति) है, दूसरा - प्राकृतिक परिसर, तीसरा - व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुएं।

रूस में पर्यावरण कानून की प्रणाली

रूस में पर्यावरण कानून की प्रणाली में, यह भेद करने के लिए प्रथागत है: सामान्य, विशेष और विशेष भाग। सामान्य भाग विशेष भाग के संस्थानों की सेवा करने वाले प्रावधान हैं। एक विशेष भाग वे संस्थाएँ हैं जिनका वस्तु की बारीकियों (उपयोग या सुरक्षा का विषय) के कारण एक विशेष उद्देश्य होता है। विशेष भाग - पारिस्थितिकी और अंतरिक्ष, अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून, तुलनात्मक पर्यावरण कानून।

सामान्य भाग में अन्य बातों के अलावा, ऐसे संस्थान शामिल हैं:

प्राकृतिक वस्तुओं का स्वामित्व;

प्रकृति का उपयोग करने का अधिकार;

प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण का राज्य विनियमन;

पारिस्थितिक और कानूनी जिम्मेदारी।

विशेष भाग में शामिल हैं:

प्राकृतिक वस्तुओं का पारिस्थितिक और कानूनी शासन: भूमि उपयोग, उप-उपयोग, जल उपयोग, वन उपयोग, वन्यजीव उपयोग;

प्राकृतिक पर्यावरण के व्यक्तिगत घटकों का पर्यावरण और कानूनी संरक्षण (संरक्षण): वायुमंडलीय वायु, प्राकृतिक वस्तुओं की सुरक्षा, संरक्षित क्षेत्रों सहित ;

पारिस्थितिक और कानूनी शासन और प्राकृतिक और मानवजनित प्रणालियों की सुरक्षा: कृषि सुविधाओं के उपयोग और संरक्षण के लिए पारिस्थितिक और कानूनी शासन, बस्तियों के पारिस्थितिक और कानूनी शासन, मनोरंजन और स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र; उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट आदि के उपचार का कानूनी विनियमन।

पर्यावरण कानून का एक विशेष हिस्सा प्राकृतिक पर्यावरण के अंतरराष्ट्रीय कानूनी संरक्षण, घरेलू और विदेशी पर्यावरण कानून के तुलनात्मक कानूनी विश्लेषण की मुख्य विशेषताओं के लिए समर्पित है।

पर्यावरण कानून अपने उचित अर्थों में रूस के लिए एक नई घटना है। यह पिछली शताब्दी के 90 के दशक में ही विकसित होना शुरू हुआ था। संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" के साथ, विशेष रूप से, इसमें शामिल हैं:

संघीय कानून "पारिस्थितिक विशेषज्ञता पर";

संघीय कानून "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर";

संघीय कानून "उत्पादन और खपत अपशिष्ट पर";

संघीय कानून "कीटनाशकों और कृषि रसायनों के सुरक्षित संचालन पर"।

प्राकृतिक परिसरों पर कानून, रूसी कानून का एक नया संरचनात्मक हिस्सा भी शामिल है:

संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर";

संघीय कानून "प्राकृतिक उपचार संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर";

संघीय कानून "विकिरण दूषित साइटों के पुनर्वास के लिए विशेष पर्यावरण कार्यक्रमों पर";

संघीय कानून "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर";

संघीय कानून "रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर";

संघीय कानून "अंतर्देशीय समुद्री जल, प्रादेशिक सागर और सन्निहित क्षेत्र पर";

संघीय कानून "बैकाल झील के संरक्षण पर";

संघीय कानून "उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोगों द्वारा प्राकृतिक संसाधनों के पारंपरिक उपयोग के क्षेत्रों पर"।

पर्यावरण कानून की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्राकृतिक संसाधन कानून द्वारा कब्जा कर लिया गया है। उचित अर्थों में पर्यावरण कानून के विपरीत, प्राकृतिक संसाधन कानून अधिक विकसित है, क्योंकि जैसा कि पहले जोर दिया गया था, सोवियत रूस में पर्यावरण कानून मुख्य रूप से व्यक्तिगत प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के संबंध में विकसित हुआ था।

प्राकृतिक संसाधन कानून व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुओं के उपयोग और संरक्षण के लिए संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनों का एक समूह है। उसमे समाविष्ट हैं:

रूसी संघ का भूमि कोड;

संघीय कानून "कृषि भूमि के कारोबार पर";

रूसी संघ का कानून "निजी स्वामित्व में प्राप्त करने और निजी सहायक और ग्रीष्मकालीन कॉटेज, बागवानी और व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए भूमि भूखंडों को बेचने के लिए रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार पर";

संघीय कानून "भूमि सुधार पर";

संघीय कानून "कृषि भूमि की उर्वरता सुनिश्चित करने के राज्य विनियमन पर";

संघीय कानून "भूमि प्रबंधन पर";

संघीय कानून "राज्य भूमि कडेस्टर पर";

रूसी संघ का जल संहिता;

संघीय कानून "जल निकायों के उपयोग के लिए भुगतान पर";

रूसी संघ का वन संहिता;

संघीय कानून "रूसी संघ के कानून में संशोधन और परिवर्धन पेश करने पर" सबसॉइल पर;

संघीय कानून "भूमिगत भूखंडों पर, उपयोग का अधिकार जो उत्पादन साझाकरण की शर्तों के तहत दिया जा सकता है";

संघीय कानून "जानवरों की दुनिया पर";

संघीय कानून "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर"।

अंतरराष्ट्रीय सहयोग में रूस की भागीदारी

रूसी संघ एक पार्टी है, विशेष रूप से, पिछले अनुभागों में सूचीबद्ध निम्नलिखित समझौतों के लिए:

बाल्टिक सागर क्षेत्र के प्राकृतिक समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए कन्वेंशन (1974 से);

मुख्य रूप से जलपक्षी के पर्यावास के रूप में अंतर्राष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमियों पर सम्मेलन (रामसर कन्वेंशन) ) (1976 से);

वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (1976 से);

लंबी दूरी की सीमा पार वायु प्रदूषण पर कन्वेंशन (1979 से);

ओजोन परत के संरक्षण के लिए कन्वेंशन और मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल (क्रमशः 1986 और 1988 से);

प्रदूषण से काला सागर के संरक्षण पर कन्वेंशन (1992 से);

खतरनाक अपशिष्टों की सीमापारीय गतिविधियों के नियंत्रण पर कन्वेंशन (1994 से);

जैव विविधता पर कन्वेंशन (1995 के बाद से);

एक सीमावर्ती संदर्भ में पर्यावरणीय प्रभाव आकलन पर कन्वेंशन (एस्पो, 1997 से);

बाघ के संरक्षण पर रूसी संघ की सरकार और चीन जनवादी गणराज्य की सरकार के बीच प्रोटोकॉल (बीजिंग, 1997);

कैस्पियन सागर के समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए फ्रेमवर्क कन्वेंशन (2003 से);

क्योटो प्रोटोकोल ग्रीनहाउस प्रभाव (जापान, क्योटो) को सीमित करने पर। 2004 में रूस द्वारा अनुमोदित। 16 फरवरी, 2005 को लागू हुआ;

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में कुछ खतरनाक रसायनों और कीटनाशकों के लिए पूर्व सूचित सहमति प्रक्रिया पर कन्वेंशन (2011 से);

लगातार कार्बनिक प्रदूषकों पर कन्वेंशन (2011 से)।

इसके अलावा, रूसी संघ समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, जहाजों से प्रदूषण की रोकथाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (MARPOL 73/78), कचरे के डंपिंग द्वारा समुद्री प्रदूषण की रोकथाम के लिए एक पक्ष है। और 1972 की अन्य सामग्री, तेल प्रदूषण के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के मामलों में उच्च समुद्र पर हस्तक्षेप पर कन्वेंशन, 1969, तेल प्रदूषण की तैयारी, नियंत्रण और सहयोग पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 1990 और कई अन्य समुद्री सम्मेलन।

रूसी संघ इसमें एक पर्यवेक्षक है:

) यूरोप में जंगली जीवों और वनस्पतियों और प्राकृतिक आवासों के संरक्षण के लिए कन्वेंशन 1979;

) जंगली जानवरों की प्रवासी प्रजातियों के संरक्षण पर कन्वेंशन, 1979।

अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून (अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून, अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून, इंटरकोलॉ) अंतरराष्ट्रीय संबंधों को नियंत्रित करने वाले मानदंडों और सिद्धांतों का एक समूह है पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग के लिए .

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग दो दिशाओं में किया जाता है:

) मानदंड बनाना अलग प्राकृतिक वस्तुओं की रक्षा करना;

) राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग या एक अंतरराष्ट्रीय संगठन यह सुनिश्चित करना कि पर्यावरण के लिए इस गतिविधि के परिणामों को ध्यान में रखते हुए एक गतिविधि की जाती है .

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संरक्षण की वस्तुओं में शामिल हैं: जल संसाधन , वायुमंडल , जीवित संसाधन (वनस्पति) और जीव ), पारिस्थितिक तंत्र , जलवायु , ओजोन परत , अंटार्कटिका और मिट्टी .

प्रकृति के लिए विश्व वन्य कोष: एक जीवित ग्रह के लिए!

1961 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संगठन जो लुप्तप्राय और दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों, पौधों और उनके आवासों के संरक्षण और अध्ययन के लिए गतिविधियों को निधि देता है। लक्ष्य: प्राकृतिक पर्यावरण के क्षरण की रोकथाम; मनुष्य और प्रकृति के सामंजस्यपूर्ण अस्तित्व के साथ भविष्य के निर्माण में सहायता; प्रकृति की रक्षा के लिए वित्तीय संसाधनों को आकर्षित करना और जानवरों और पौधों की कुछ प्रजातियों को विलुप्त होने से बचाना। प्रतिभागियों - 5.3 मिलियन स्थायी प्रायोजक और पांच महाद्वीपों के राष्ट्रीय संघ।

ग्रीनपीस इंटरनेशनल

1971 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय आयोग। प्रतिभागी 30 देशों में 43 निकट से संबंधित राष्ट्रीय और क्षेत्रीय अध्याय हैं। उद्देश्य: अपनी सभी विविधताओं में जीवन को पुन: उत्पन्न करने की पृथ्वी की क्षमता सुनिश्चित करना। ऐसा करने के लिए जैव विविधता के संरक्षण, वातावरण की रक्षा, अप्रसार और परमाणु हथियारों के निषेध के लिए अभियान चलाए जा रहे हैं।

मुख्यालय एम्स्टर्डम (नीदरलैंड) में स्थित है।

अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी - IAEA

1957 में स्थापित यह संगठन संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का हिस्सा है। यह शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के उपयोग के क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के लिए दुनिया का अग्रणी अंतरराष्ट्रीय सरकारी मंच है, जो परमाणु के आयनकारी विकिरण, रेडियोधर्मी और गैर-रेडियोधर्मी क्षय उत्पादों के हानिकारक प्रभावों से मनुष्यों और पर्यावरण की सुरक्षा करता है। सामग्री, आदि

स्थान - वियना (ऑस्ट्रिया)।

अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक और पारिस्थितिक संघ

अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-पारिस्थितिक संघ यूएसएसआर में पैदा हुआ एकमात्र अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संगठन है। फिलहाल MSEU में यूरोप, एशिया और उत्तरी अमेरिका के 19 देशों के 10 हजार से ज्यादा लोग हैं। MSEU के निर्माण के पीछे मुख्य विचार एक छत के नीचे ऐसे लोगों को इकट्ठा करना है जो "परवाह करते हैं"। पृथ्वी के साथ, उसकी प्रकृति और संस्कृति के साथ, उसके लोगों के साथ क्या होगा, यह सब समान नहीं है।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम या यूएनईपी यूएनईपी, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम) संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर बनाया गया एक कार्यक्रम है जो सिस्टम-व्यापी स्तर पर पर्यावरण संरक्षण के समन्वय को बढ़ावा देता है। यह कार्यक्रम संयुक्त राष्ट्र महासभा संख्या 2997 के 15 दिसंबर के संकल्प के आधार पर स्थापित किया गया था 1972 (ए/आरईएस/2997 (XXVII))। यूएनईपी का मुख्य लक्ष्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार के उद्देश्य से उपायों का संगठन और कार्यान्वयन है वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लाभ के लिए। कार्यक्रम का नारा "विकास के लिए पर्यावरण" है।

UNEP का मुख्यालय नैरोबिक में है , केन्या . यूएनईपी के विभिन्न देशों में छह बड़े क्षेत्रीय कार्यालय और कार्यालय भी हैं। UNEP वैश्विक और क्षेत्रीय स्तर पर सभी पर्यावरणीय मुद्दों को हल करने के लिए जिम्मेदार है।

यूएनईपी गतिविधियों में पृथ्वी के वायुमंडल के क्षेत्र में विभिन्न परियोजनाएं शामिल हैं , समुद्री और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र . यूएनईपी पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है . यूएनईपी अक्सर सरकारों और गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग करता है . यूएनईपी भी अक्सर पर्यावरण परियोजनाओं के कार्यान्वयन को प्रायोजित और सुविधा प्रदान करता है।

यूएनईपी संभावित खतरनाक रसायनों, सीमा पार वायु प्रदूषण और अंतरराष्ट्रीय शिपिंग लेन के प्रदूषण जैसे मुद्दों पर सिफारिशों और अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के विकास में भी शामिल है।

विश्व मौसम विज्ञान संगठन UNEP के साथ जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल की सह-स्थापना की (आईपीसीसी) 1988 में। यूएनईपी वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) के सह-प्रायोजकों में से एक है।

यूएनईपी के तत्वावधान में प्रतिवर्ष विश्व पर्यावरण दिवस मनाया जाता है .

यूएनईपी सौर पैनलों की खरीद पर महत्वपूर्ण छूट देकर सौर ऊर्जा विकास कार्यक्रमों को प्रायोजित करता है, जिससे उपभोक्ताओं के लिए कीमत में काफी कमी आती है और इन पैनलों के खरीदारों की संख्या में वृद्धि होती है।

ऐसी परियोजना का सबसे प्रसिद्ध उदाहरण भारत का सौर पैनल ऋण कार्यक्रम है, जिसने 100,000 लोगों की मदद की। इस कार्यक्रम की सफलता ने अन्य विकासशील देशों - ट्यूनीशिया में इसी तरह की परियोजनाओं को जन्म दिया है , मोरक्को , इंडोनेशिया और मेक्सिको .

यूएनईपी मध्य पूर्व में आर्द्रभूमि की रक्षा के लिए एक परियोजना को प्रायोजित करता है . 2001 में, यूएनईपी ने आर्द्रभूमियों की रक्षा के लिए अभियान चलाया, उपग्रह तस्वीरें जारी करते हुए दिखाया कि 90 प्रतिशत आर्द्रभूमि पहले ही नष्ट हो चुकी थी। यूएनईपी कार्यक्रम "इराकी वेटलैंड्स में पारिस्थितिक प्रबंधन के लिए समर्थन" 2004 में दलदली क्षेत्र के पर्यावरणीय रूप से ध्वनि प्रबंधन के लक्ष्य के साथ शुरू किया गया था।

संयुक्त राष्ट्र अरब वृक्ष अभियान

ग्रह के लिए रोपण: अरब वृक्ष अभियान संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के तहत स्थापित एक विश्वव्यापी वृक्षारोपण अभियान है (यूएनईपी)। अभियान का उद्देश्य: 2007 के दौरान एक अरब पेड़ लगाओ। मई 2007 में यूएन घोषणा की कि योजना के अनुसार एक अरब पेड़ लगाने के लिए धन पहले ही एकत्र किया जा चुका है

"प्लांटिंग फॉर द प्लैनेट: द बिलियन ट्री कैम्पेन" के नारे के तहत, यूएनईपी द्वारा बनाई गई एक वेबसाइट ने व्यक्तियों, संघों, निगमों और पूरे देशों को पेड़ लगाने के लिए प्रतिबद्ध होने का आह्वान किया। धोखाधड़ी से बचने के लिए मदद और दान के प्रस्तावों की सावधानीपूर्वक जांच की गई। यह अभियान प्रोफेसर वंगारी मथाई के दिमाग की उपज है , 2004 के नोबेल शांति पुरस्कार के विजेता और ग्रीन बेल्ट आंदोलन के संस्थापक » केन्या में , जिसने 1977 से बारह अफ्रीकी देशों में 30,000 पेड़ लगाए हैं। प्रोफेसर मथाई ने अभियान की आवश्यकता पर बल दिया: "अक्सर लोग बहुत बोलते हैं लेकिन करते बहुत कम। हम बात नहीं करते, हम काम करते हैं।

हमारा लक्ष्य लोगों को यह बताना है कि सड़कों पर उतरना और पेड़ लगाना कितना महत्वपूर्ण है। मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि हम सफल होंगे!"

पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में प्रमुख समस्याएं। उन्हें हल करने के तरीके

तीन मुख्य सुरक्षा खतरे हैं:

वैश्विक परमाणु युद्ध, सामूहिक विनाश के हथियारों का प्रसार, अंतर्राष्ट्रीय हथियार हस्तांतरण, प्रमुख युद्ध और स्थानीय संघर्ष जैसे सैन्य खतरे;

आर्थिक और सामाजिक खतरे - बड़े पैमाने पर गरीबी के कारण अकाल, आर्थिक पतन, खाद्य आंदोलन की अस्थिरता, जनसंख्या अतिवृद्धि और शहरीकरण, बड़े पैमाने पर अंतर्राष्ट्रीय प्रवास, जीन हेरफेर, महामारी;

पर्यावरणीय खतरे - वातावरण की संरचना और परिणामों में परिवर्तन; प्राकृतिक ताजे पानी का प्रदूषण, तटीय जल के महासागर; वनों की कटाई और मरुस्थलीकरण; मिट्टी का कटाव और भूमि की उर्वरता का नुकसान; जैव प्रौद्योगिकी से जुड़े जोखिम; प्रदूषण के खतरनाक उत्सर्जन; जहरीले रसायनों और सामग्रियों का उत्पादन, परिवहन और उपयोग; खतरनाक प्रौद्योगिकियों का हस्तांतरण और विकासशील देशों को खतरनाक कचरे का निर्यात (पर्यावरणीय आक्रामकता)।

पर्यावरण संबंधी समस्याओं का अध्ययन करने वाले अधिकांश वैज्ञानिकों का मानना है कि प्राकृतिक पर्यावरण को सामान्य रूप से कार्य करने वाले जीवमंडल की स्थिति में वापस लाने और अपने स्वयं के अस्तित्व के मुद्दों को हल करने के लिए मानवता के पास लगभग 40 और वर्ष हैं। लेकिन यह अवधि बेहद कम है। और क्या किसी व्यक्ति के पास कम से कम सबसे गंभीर समस्याओं को हल करने के लिए संसाधन हैं?

XX सदी में सभ्यता की मुख्य उपलब्धियों के लिए। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में प्रगति शामिल है। पर्यावरण कानून के विज्ञान सहित विज्ञान की उपलब्धियों को भी पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में मुख्य संसाधन माना जा सकता है। वैज्ञानिकों के विचार का उद्देश्य पारिस्थितिक संकट पर काबू पाना है। मानव जाति, राज्यों को अपने स्वयं के उद्धार के लिए उपलब्ध वैज्ञानिक उपलब्धियों का अधिकतम उपयोग करना चाहिए।

पहले से ही उल्लेख किए गए वैज्ञानिक कार्य "बियॉन्ड ग्रोथ" के लेखकों का मानना है कि मानव जाति की पसंद उचित नीति, उचित तकनीक और उचित संगठन के माध्यम से मानव गतिविधि के कारण प्रकृति पर दबाव को एक स्थायी स्तर तक कम करना है, या इसके परिणामस्वरूप प्रतीक्षा करें। प्रकृति में जो परिवर्तन हो रहा है, उससे भोजन, ऊर्जा, कच्चे माल की मात्रा कम हो जाएगी और पूरी तरह से निर्जन वातावरण होगा*।

समय की कमी को ध्यान में रखते हुए, मानवता को यह निर्धारित करना चाहिए कि वह किन लक्ष्यों का सामना करती है, किन कार्यों को हल करने की आवश्यकता है, इसके प्रयासों के परिणाम क्या होने चाहिए। कुछ लक्ष्यों, उद्देश्यों और अपेक्षित, नियोजित परिणामों के अनुसार, मानवता उन्हें प्राप्त करने के साधनों का विकास करती है। पर्यावरणीय समस्याओं की जटिलता को देखते हुए, इन निधियों में तकनीकी, आर्थिक, शैक्षिक, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में विशिष्टता है।

पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के मुख्य तरीकों के प्रश्न पर विचार करें और पर्यावरण कानून के ढांचे के भीतर।) एक नए पर्यावरण और कानूनी विश्वदृष्टि का गठन। पारिस्थितिक संकट को दूर करने और पर्यावरणीय समस्याओं को लगातार हल करने के लिए, रूस और मानवता को पूरी तरह से नए और मूल्यवान कानूनी विश्वदृष्टि की आवश्यकता है। इसका वैज्ञानिक और दार्शनिक आधार नोस्फीयर का सिद्धांत हो सकता है, जिसके विकास के लिए रूसी प्राकृतिक वैज्ञानिक शिक्षाविद वी.आई. वर्नाडस्की। यह मानवतावाद के विचार से व्याप्त है, जिसका उद्देश्य संपूर्ण रूप से स्वतंत्र सोच वाली मानवता के हित में पर्यावरण के साथ संबंधों को बदलना है। अपने जीवन को उच्चतम मूल्य के रूप में स्वीकार करते हुए, एक व्यक्ति को मानव जाति और प्रकृति के संयुक्त अस्तित्व के लिए परिस्थितियों का दृढ़ता से पुनर्निर्माण करने के लिए पृथ्वी पर सभी जीवन की सराहना करना सीखना चाहिए। राज्य पर्यावरण नीति का विकास और सुसंगत, सबसे प्रभावी कार्यान्वयन। इस कार्य को राज्य के स्थायी पारिस्थितिक कार्य के ढांचे के भीतर हल किया जाना चाहिए। पर्यावरण नीति के सबसे महत्वपूर्ण तत्व पर्यावरण की अनुकूल स्थिति, उन्हें प्राप्त करने की रणनीति और रणनीति को बहाल करने के लक्ष्य हैं। साथ ही, लक्ष्य यथार्थवादी होने चाहिए, अर्थात। वास्तविक संभावनाओं पर आधारित।) आधुनिक पर्यावरण कानून का गठन। पर्यावरण कानून राज्य पर्यावरण नीति को सुरक्षित करने का एक उत्पाद और मुख्य रूप दोनों है। वर्तमान चरण में, दो कारणों से, पर्यावरण कानून के लक्षित गठन को सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है, न कि इसके विकास और सुधार को। पहला और मुख्य एक इस तथ्य से संबंधित है कि यह कानून बनाया जा रहा है और इसे राजनीतिक, आर्थिक और कानूनी परिस्थितियों में लागू किया जाएगा जो रूस के लिए मौलिक रूप से नए हैं और नए कानून की आवश्यकता है। अभ्यास इस बात की पुष्टि करता है कि, संक्षेप में, इसके निर्माण की एक सक्रिय प्रक्रिया अब चल रही है। दूसरा कारण समाजवादी रूस का बेहद खराब विकसित पर्यावरण कानून है।

आधुनिक पर्यावरण कानून की मुख्य विशेषताओं और मानदंडों में शामिल हैं:

पर्यावरण के क्षेत्र में विशेष विधायी कृत्यों की एक प्रणाली का निर्माण, प्राकृतिक संसाधन कानून के कार्य और अन्य कानून (प्रशासनिक, नागरिक, व्यवसाय, आपराधिक, आदि) को हरा-भरा करना। मुख्य आवश्यकताएं पर्यावरण संबंधों के कानूनी विनियमन में अंतराल की अनुपस्थिति, सार्वजनिक आवश्यकताओं के अनुपालन में हैं;

कानूनी पर्यावरणीय आवश्यकताओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र का गठन;

यूरोप और दुनिया के पर्यावरण कानून के साथ सामंजस्य।) प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के लिए राज्य प्रबंधन निकायों की एक इष्टतम प्रणाली का निर्माण, सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए:

तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने की समस्याओं को हल करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण;

प्रबंधन संगठन न केवल प्रशासनिक-क्षेत्रीय पर आधारित है, बल्कि देश के प्राकृतिक-भौगोलिक क्षेत्र पर भी आधारित है;

विशेष रूप से अधिकृत निकायों की आर्थिक और परिचालन और नियंत्रण और पर्यवेक्षी शक्तियों का पृथक्करण।) तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण और उच्च निवेश दक्षता सुनिश्चित करने के उपायों का इष्टतम वित्तपोषण सुनिश्चित करना।) पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों में सामान्य आबादी को शामिल करना। समाज के एक राजनीतिक संगठन के रूप में, राज्य, एक पर्यावरणीय कार्य करने के ढांचे के भीतर, पर्यावरण नीति के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए इसमें रुचि रखता है। हाल के रुझानों में से एक पर्यावरण कानून के लोकतंत्रीकरण से संबंधित है। यह पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक, प्रबंधकीय और अन्य निर्णयों की तैयारी और अपनाने में इच्छुक सार्वजनिक संरचनाओं और नागरिकों की भागीदारी के लिए संगठनात्मक और कानूनी परिस्थितियों के निर्माण में प्रकट होता है।) पर्यावरण शिक्षा और पर्यावरण विशेषज्ञों का प्रशिक्षण। मनुष्य और प्रकृति के बीच सामंजस्यपूर्ण संबंधों के विचार, प्रकृति पर मनुष्य की निर्भरता और आने वाली पीढ़ियों के लिए इसके संरक्षण की जिम्मेदारी के आधार पर पारिस्थितिक चेतना, व्यक्तिगत और सामाजिक बनाना आवश्यक है। साथ ही, देश में पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त पारिस्थितिकीविदों का लक्षित प्रशिक्षण है - अर्थशास्त्र, इंजीनियरिंग, प्रौद्योगिकी, कानून, समाजशास्त्र, जीव विज्ञान, जल विज्ञान, आदि के क्षेत्र में विशेषज्ञ। आधुनिक के साथ उच्च योग्य विशेषज्ञों के बिना समाज और प्रकृति के बीच बातचीत के मुद्दों के पूरे स्पेक्ट्रम पर ज्ञान, विशेष रूप से पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक, प्रबंधकीय और अन्य निर्णय लेने की प्रक्रिया में, ग्रह पृथ्वी का एक योग्य भविष्य नहीं हो सकता है।

हालांकि, पर्यावरणीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए संगठनात्मक, मानव, सामग्री और अन्य संसाधनों के बावजूद, लोगों को इन संसाधनों का पर्याप्त उपयोग करने के लिए आवश्यक इच्छाशक्ति और ज्ञान प्राप्त करना चाहिए।

निष्कर्ष

पर्यावरण सुरक्षा का मुद्दा मानव जाति के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। चूंकि मानवजनित प्रभाव और पर्यावरणीय क्षति - स्थानीय मानव निर्मित आपदाओं से लेकर वैश्विक पारिस्थितिक संकट तक - संकेत करते हैं कि पारिस्थितिकी तंत्र की वर्तमान स्थिति सभी मानव जाति, जीवमंडल और पृथ्वी के तकनीकी क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा है।

इसीलिए वर्तमान समय में पर्यावरणीय क्षति का समय पर अध्ययन और रोकथाम इतना आवश्यक है।

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रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति भयावह के करीब है, जैसा कि निम्नलिखित आंकड़ों से पता चलता है। हर तीन रूसी नागरिकों में से दो - पुरुष नशे में मर जाते हैं (शराब पीने से नहीं, बल्कि नशे की हालत में)। पुरुषों के लिए जीवन प्रत्याशा (औसत) 58.5 वर्ष है, महिलाओं के लिए - 71.7 वर्ष (संयुक्त राज्य अमेरिका में ये आंकड़े 72.9 और 79.6 हैं)। केवल 10-15% बच्चे ही स्वस्थ पैदा होते हैं। सभी गर्भधारण के दो तिहाई गर्भपात में समाप्त होते हैं, 75% गर्भवती महिलाओं में कुछ विकृति होती है। गर्भवती महिलाओं में एनीमिया पिछले एक दशक में चौगुना हो गया है। 10 से 14 साल की लड़कियों में सिफलिस 40 गुना बढ़ गया है। 15 से 17 वर्ष की आयु के लड़कों में केवल 30% ही अच्छे स्वास्थ्य में हैं। अफगानिस्तान से हेरोइन मारिजुआना से सस्ती बेची जाती है। एड्स रोगियों की संख्या बढ़कर 500,000 हो गई है। आधे रूसी निर्वाह स्तर से नीचे रहते हैं जिनकी आय 1991 के स्तर का केवल 40% है।

	उपजाऊपन	नश्वरता
	(प्रति 1000 लोग)

तालिका 8चित्र 12

अंजीर से। 12 और टैब। चित्र 8 स्पष्ट रूप से "रूसी क्रॉस" आंकड़ा दिखाता है, जो एक प्रतिकूल जनसांख्यिकीय स्थिति को इंगित करता है।

इस तथ्य के बावजूद कि दुनिया का सबसे बड़ा उत्तरी यूरेशियन पर्यावरण स्थिरीकरण केंद्र रूस के भीतर स्थित है, जिसकी बदौलत प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र को इसके क्षेत्र के 2/3 हिस्से पर संरक्षित किया गया है, रूस एक ऐसा देश रहा है और बना हुआ है बहुत कठिन पर्यावरणीय स्थिति।सबसे पहले, यह बंदोबस्त की मुख्य पट्टी पर लागू होता है। 2002 की शुरुआत में, न्यूयॉर्क में वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम में, दुनिया के 142 देशों की पर्यावरण रेटिंग की विशेषता थी। रूस इसमें 74वें स्थान पर था।

कारणरूस और अन्य सीआईएस देशों में इसी तरह की पारिस्थितिक स्थिति सोवियत संघ के अस्तित्व के युग में निहित है, जिससे कि दशकों से पर्यावरणीय विकृतियां उनमें जमा हो रही हैं। सामान्य पारिस्थितिक संकट के मुख्य कारणों में, अति-केंद्रीकृत अर्थव्यवस्था की संसाधनों की बर्बादी का आमतौर पर हवाला दिया जाता है; एक शक्तिशाली सैन्य-औद्योगिक परिसर सहित भारी उद्योगों का हाइपरट्रॉफाइड विकास; कुछ क्षेत्रों और केंद्रों में "गंदे" उद्योगों की अत्यधिक एकाग्रता; मेगालोमैनिया, यानी, विशाल औद्योगिक परिसरों के निर्माण का जुनून - विशेष रूप से प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के बड़े विध्वंसक।

ऐसा लगता है कि स्वतंत्र रूस में, एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के साथ, पर्यावरण की स्थिति बेहतर के लिए बदलनी चाहिए थी। दरअसल, 1990 के दशक के सभी आंकड़ों के मुताबिक। देश में वायुमंडल, जलमंडल, स्थलमंडल के प्रदूषण में काफी कमी आई है। हालांकि, यह आवश्यक और प्रभावी पर्यावरणीय उपायों को अपनाने के परिणामस्वरूप नहीं हुआ, बल्कि उत्पादन में गिरावट के परिणामस्वरूप 4/5 तक हुआ। दूसरी ओर, अतीत की विशेषता वाली कई नकारात्मक प्रवृत्तियां बनी हुई हैं और यहां तक कि खराब भी हो गई हैं। इनमें औद्योगिक उत्पादन की संरचना में "निचली मंजिलों" के खनन और विनिर्माण उद्योगों के संसाधन-गहन क्षेत्रों का एक बहुत बड़ा हिस्सा शामिल है, जो देश से प्राकृतिक संसाधनों के निर्यात की ओर एक अभिविन्यास है, जिसे एन। एन। क्लाइव ने आलंकारिक रूप से वर्णित किया है। घरेलू परिदृश्य के निर्यात में वृद्धि।इसके अलावा, कई पुराने लोगों को पारिस्थितिक स्थिति को जटिल बनाने वाले नए कारकों द्वारा पूरक किया गया है। उदाहरण के लिए, पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में आर्थिक विघटन के रूप में, राजनीतिक और सामाजिक तनाव के हॉटबेड का उदय, अचल संपत्तियों का और भी अधिक मूल्यह्रास, पर्यावरण संरक्षण उपायों के लिए आवश्यक धन की कमी, प्रकृति के प्रति उपभोक्ता रवैया। "नए रूसी" उद्यमियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा।

नतीजतन, सबसे आधिकारिक घरेलू पारिस्थितिकीविदों और भूगोलवेत्ताओं की राय में, रूस वास्तव में पहले ही के चरण में प्रवेश कर चुका है गंभीर पर्यावरणीय संकट।यूएसएसआर में पारिस्थितिक संकट के वास्तविक स्तर पर पहला सच्चा डेटा 1989 में सार्वजनिक हुआ, जब पर्यावरण राज्य पर राज्य समिति की राज्य रिपोर्ट प्रकाशित हुई। इस जानकारी से वास्तव में चौंकाने वाला प्रभाव पड़ा कि देश की पूरी आबादी के 20% से अधिक, यानी 50-55 मिलियन लोग, जिनमें 39% शहरवासी शामिल हैं, एक प्रतिकूल पारिस्थितिक स्थिति में रहते हैं। जैसा कि यह निकला, 103 शहरों में वायु प्रदूषण का स्तर अधिकतम स्वीकार्य मानकों से 10 गुना या अधिक था।

कुल मिलाकर, देश में लगभग 300 क्षेत्र एक कठिन पारिस्थितिक स्थिति के साथ निकले, जो 4 मिलियन किमी 2, या इसके कुल क्षेत्रफल का 18% पर कब्जा कर लिया। और अपमानित टुंड्रा, स्टेपी और अर्ध-रेगिस्तानी चरागाहों को ध्यान में रखते हुए, यह आंकड़ा बढ़कर 20% हो गया।

XXI सदी की दहलीज पर। रूस में, 195 शहर थे (कुल 65 मिलियन लोगों की आबादी के साथ!), जिसके वातावरण में एक या अधिक प्रदूषकों की औसत वार्षिक सांद्रता एमपीसी से अधिक थी।

जीएम लाप्पो लिखते हैं कि विशेष रूप से प्रतिकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले शहरों की सूची में सभी 13 "करोड़पति" शहर शामिल हैं, सभी 22 बड़े शहर जिनकी आबादी 500 हजार से 1 मिलियन है, अधिकांश क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और गणतंत्र केंद्र (63 में से 63) 72), 100 हजार से 500 हजार लोगों (165 में से 113) की आबादी वाले बड़े शहरों के लगभग 3/4। वातावरण में विभिन्न प्रकार के प्रदूषकों के उच्चतम उत्सर्जन वाले शहरों में, लौह और अलौह धातु विज्ञान, रसायन और लुगदी और कागज उद्योग के केंद्र प्रमुख हैं। यही कारण है कि देश के शीर्ष दस सबसे प्रदूषित शहर (अवरोही क्रम में) हैं: नोरिल्स्क, नोवोकुज़नेत्स्क, चेरेपोवेट्स, लिपेत्स्क, मैग्नीटोगोर्स्क, निज़नी टैगिल, क्रास्नोयार्स्क, एंगार्स्क, नोवोचेर्कस्क और मॉस्को इस सूची को बंद कर देते हैं।

श्रेणी विनाशकारी पारिस्थितिक स्थिति वाले क्षेत्रसीआईएस देशों के भीतर, दो क्षेत्रों को सौंपा गया है - चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना के प्रभाव का क्षेत्र और अरल सागर का क्षेत्र।

इन क्षेत्रों में पारिस्थितिक संकट के मूल कारण और उनकी राष्ट्रीय आर्थिक विशेषज्ञता के आधार पर, उन्हें तीन समूहों में विभाजित करना वैध है।

पहला और सबसे बड़ा समूह औद्योगिक-शहरी क्षेत्रों द्वारा भारी उद्योग की शाखाओं और विशेष रूप से, इसके सबसे "गंदे" उद्योगों की प्रधानता के साथ बनाया गया है। वे वातावरण के गंभीर प्रदूषण, जल बेसिन, मिट्टी के आवरण, उत्पादक कृषि भूमि को संचलन से वापस लेने, मिट्टी की उर्वरता की हानि, वनस्पतियों और जीवों की गिरावट और, परिणामस्वरूप, पर्यावरणीय स्थिति की एक सामान्य गंभीर गिरावट, भयावह मानव स्वास्थ्य के लिए नकारात्मक परिणामों के साथ।

रूस में ऐसे क्षेत्रों की श्रेणी में शामिल हैं: कोला प्रायद्वीप, मास्को राजधानी क्षेत्र। मध्य वोल्गा और काम क्षेत्र, उत्तरी कैस्पियन क्षेत्र, उरल्स का औद्योगिक क्षेत्र, नोरिल्स्क औद्योगिक क्षेत्र, कुजबास, पश्चिमी साइबेरिया का तेल और गैस क्षेत्र, प्रियंगार्स्की और बैकाल क्षेत्र।

सीआईएस में पारिस्थितिक संकट वाले क्षेत्रों के दूसरे समूह में कलमीकिया, मोल्दाविया और फ़रगना जैसे मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र शामिल हैं। काल्मिकिया में एक विशेष रूप से खतरनाक स्थिति उत्पन्न हुई है, जहां गहन चराई दबाव, सामान्य से तीन से चार गुना अधिक, वनस्पति से पूरी तरह से रहित क्षेत्रों में तेज वृद्धि हुई है। वर्तमान में, गणतंत्र के 4/5 से अधिक क्षेत्र मरुस्थलीकरण प्रक्रियाओं से आच्छादित हैं, और इसके 1/2 क्षेत्र पर पहले से ही मजबूत और बहुत मजबूत मरुस्थलीकरण का पता चला है, और 500 हजार हेक्टेयर से अधिक रेत को स्थानांतरित करके कब्जा कर लिया गया है। वैज्ञानिकों का मानना है कि यूरोप में सबसे पहले मानव निर्मित मरुस्थल का निर्माण यहीं हुआ था।

पारिस्थितिक संकट वाले क्षेत्रों के तीसरे समूह में, जाहिरा तौर पर, रूस, यूक्रेन और जॉर्जिया में काले और आज़ोव समुद्र के तटों के साथ फैले प्राकृतिक और मनोरंजक क्षेत्र शामिल होने चाहिए। इस क्षेत्र में, मनोरंजन समारोह लंबे समय से औद्योगिक विकास के साथ संघर्ष में रहा है, जिसके कारण समुद्री पर्यावरण और यहां तक कि तट का भीषण प्रदूषण हुआ है। नतीजतन, पारिस्थितिक शासन का उल्लंघन किया गया था और विशाल क्षेत्रों में प्राकृतिक-मनोरंजक (और, अधिक व्यापक रूप से, प्राकृतिक-संसाधन) क्षमता खो गई थी। उसी समय, औद्योगिक प्रदूषण में कृषि प्रदूषण जोड़ा गया था।

नोवाया ज़म्ल्या रूस में संकट क्षेत्रों के रजिस्टर में कुछ विशेष स्थान रखता है, जहां पारिस्थितिक स्थिति के तेज बिगड़ने का मुख्य कारण परमाणु हथियार परीक्षण थे, जो 1957 से यहां किए गए हैं। कुल मिलाकर, 130 से अधिक विस्फोट हुए नोवाया ज़म्ल्या (1963 तक वातावरण में, और फिर भूमिगत) पर किया गया।

हाल ही में, रूसी भूगोल में, की अपेक्षाकृत नई अवधारणा पारिस्थितिक-भौगोलिक। स्थानरूस। N. N. Klyuev ने नोट किया कि हालांकि सामान्य तौर पर यह सापेक्ष प्राकृतिक और भौगोलिक अलगाव की विशेषता है, रूस के अपने कई पड़ोसियों के साथ काफी करीबी पारिस्थितिक संबंध हैं। ये लिंक मुख्य रूप से वायु और जल प्रदूषण के सीमापार परिवहन में अभिव्यक्ति पाते हैं। इस तरह के हस्तांतरण का संतुलन समग्र रूप से रूस के लिए प्रतिकूल है, क्योंकि देश में प्रदूषण का "आयात" उनके "निर्यात" से काफी अधिक है। इसी समय, मुख्य पर्यावरणीय खतरा पश्चिम में रूस के पड़ोसियों से आता है: केवल यूक्रेन, बेलारूस और एस्टोनिया वातावरण को प्रदूषित करने वाले सभी ट्रांसबाउंडरी पदार्थों की 1/2 आपूर्ति करते हैं, विपरीत दिशा में जाने की तुलना में यूक्रेन से रूस में 1.5 गुना अधिक अपशिष्ट जल बहता है। . रूस की पारिस्थितिक और भौगोलिक स्थिति ट्रांसबाउंड्री ट्रांसपोर्ट के केंद्रों से भी प्रभावित होती है जो इसकी दक्षिणी सीमाओं के पास उत्पन्न हुए हैं - चीनी अमूर क्षेत्र में, कजाकिस्तान के इरतीश, पावलोडर-एकिबस्तुज़ और उस्त-कामेनोगोर्स्क क्षेत्रों में।

रूस में पारिस्थितिक स्थिति के विकास की संभावनाएं मुख्य रूप से इस बात पर निर्भर करती हैं कि तीव्र पर्यावरणीय स्थिति वाले क्षेत्रों में मानवजनित भार कमजोर होगा या नहीं, पर्यावरण प्रौद्योगिकियों को उत्पादन में पेश किया जाएगा या नहीं।

वैज्ञानिकों के अनुसार, पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की व्यापक अवधारणा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा होनी चाहिए। यह भी इसी से आता है रूस का पारिस्थितिक सिद्धांत,जिसका विकास 2000 में पूरा हुआ था। 2002 की शुरुआत में, संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" अपनाया गया था।

रूस के क्षेत्र में, जो अपने विशाल आकार से प्रतिष्ठित है और, परिणामस्वरूप, प्राकृतिक परिस्थितियों की असाधारण विविधता से, 30 से अधिक प्रकार के प्राकृतिक खतरे देखे जाते हैं। मुख्य नुकसान आमतौर पर बाढ़ (लगभग 30%), भूस्खलन, भूस्खलन और हिमस्खलन (21), तूफान और बवंडर (14), कीचड़ प्रवाह (3%) द्वारा लाया जाता है। कामचटका-कुरील, प्रिबाइकल्स्की और उत्तरी कोकेशियान क्षेत्रों में समय-समय पर आने वाले भूकंप भी एक बड़ा खतरा पैदा करते हैं। देश में हर साल 350 से 400 तक ऐसी प्रतिकूल और खतरनाक घटनाएं होती हैं, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर वास्तव में आपातकालीन स्थितियाँ पैदा हो जाती हैं।

रेल दुर्घटनाओं और आपदाओं, पाइपलाइनों और खदानों पर दुर्घटनाओं, विमान दुर्घटनाओं, आग आदि से जुड़ी और भी अधिक मानव निर्मित आपात स्थितियाँ हैं। साथ ही, उनकी संख्या में हाल ही में वृद्धि हुई है (1998 में 1991 की तुलना में इसमें आठ की वृद्धि हुई है) टाइम्स), जो मुख्य रूप से अचल संपत्तियों के बड़े मूल्यह्रास के कारण है। संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" में अध्याय आठ शामिल है, जो पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्रों और आपातकालीन स्थितियों के क्षेत्रों से संबंधित है। इसके अलावा, 1994 में, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर एक संघीय कानून अपनाया गया था।

पर्यावरण नीति की मुख्य दिशाओं में आमतौर पर शामिल हैं: 1) सामाजिक उत्पादन की प्रक्रिया में प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग का अनुकूलन; 2) मानव गतिविधि के नकारात्मक परिणामों से प्रकृति की सुरक्षा; 3) जनसंख्या की पर्यावरण सुरक्षा। यह जोड़ा जा सकता है कि इन सभी क्षेत्रों का कार्यान्वयन काफी हद तक किसी विशेष देश के विकास के सामान्य स्तर पर निर्भर करता है कि यह मुख्य सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को कैसे हल करता है।

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