जनसंख्या के अनौपचारिक रोजगार के राज्य विनियमन का विदेशी अनुभव। विदेशों में रोजगार सेवाओं का अभ्यास

रूस का विशाल विस्तार बड़ी संख्या में विदेशियों को आकर्षित करता है। कुछ के लिए केवल एक पर्यटक के रूप में हमारे देश का दौरा करना पर्याप्त है, और कोई अस्थायी या स्थायी नौकरी खोजने के लिए अधिक समय तक रहने का इरादा रखता है। और यद्यपि विधायक विदेशी विशेषज्ञों के रास्ते में दुर्गम बाधाएं पैदा नहीं करने की कोशिश कर रहे हैं, रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की श्रम गतिविधि में कई विशेषताएं हैं जिनका पहले से अध्ययन किया जाता है।

रूसी संघ में विदेशी नागरिक: वे कौन हैं और वे कैसे भिन्न हैं

वे सक्षम व्यक्ति जो निर्धारित 12 महीनों के लिए रूस के क्षेत्र में नहीं रहे हैं, उन्हें केवल एक पेटेंट के आधार पर रूसी नियोक्ता के साथ नौकरी मिल सकती है। केवल वे जो अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करने में कामयाब रहे, वे इसे प्राप्त करने की आवश्यकता से बचने में सक्षम होंगे।

पासपोर्ट में इस तरह के टिकट के भाग्यशाली मालिकों के लिए, अनुबंध और पारिश्रमिक के समापन पर कई और विशेषताएं हैं, उनके बारे में एक लेख विस्तार से बताता है।

नियमों

रूस से विदेशियों के प्रवेश और निकास को नियंत्रित करने वाला मुख्य दस्तावेज 15 अगस्त, 1996 का संघीय कानून संख्या 114-एफजेड है। एक विदेशी तत्व के साथ श्रम संबंधों को रूसी संघ में एक अन्य दस्तावेज द्वारा विनियमित किया जाता है - संघीय कानून "रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर" 25 जुलाई, 2002 एन 115-एफजेड

दोनों नियम विदेश से आने वाले निवासियों को विपरीत दिशा में रहने और सीमा पार करने की व्याख्या करते हैं। इसके अलावा, दोनों कानूनों की आवश्यकताएं विदेशी पर्यटकों और प्रवासी श्रमिकों पर समान रूप से लागू होती हैं।

रूसी संघ में विदेशियों का कार्य: मूल अधिकार

कानून संख्या 115-एफजेड में वर्णित रूसी संघ में विदेशियों के श्रम अधिकार पूरी तरह से रूसी संघ के श्रम संहिता की आवश्यकताओं के अनुरूप हैं। इसके अलावा, कोई भी कानून या रोजगार अनुबंध किसी विदेशी नागरिक को कोड की गारंटी से कम अधिकार प्रदान नहीं कर सकता है। और उनका दावा है कि केवल एक वयस्क विदेशी जो देश में कानूनी रूप से रह रहा है और जिसने परमिट (पेटेंट, वर्क वीजा, आदि) का पूरा पैकेज प्राप्त करने का ध्यान रखा है, रूस में काम करना शुरू कर सकता है।

अधिकारों की समानता इस तथ्य में भी निहित है कि किसी विदेशी के लिए श्रम संघर्ष की स्थिति में, कोई विशेष निकाय नहीं हैं जहां एक विदेशी नागरिक अपने श्रम अधिकारों के उल्लंघन के मामले में आवेदन कर सकता है। नियोक्ता के साथ संबंधों के अवांछनीय विकास के मामले में, विदेशी उसी तरह श्रम निरीक्षक, अभियोजक के कार्यालय को शामिल कर सकते हैं या मुकदमे के साथ अदालत जा सकते हैं।

विदेशी विशेषज्ञ रूसी संघ के श्रम संहिता के अध्याय 59 के सिद्धांतों के अनुसार अपने स्वयं के हितों की रक्षा करने के अधिकार में सीमित नहीं हैं।

आगंतुकों के लिए नौकरी खोजने और उनकी कानूनी सुरक्षा बढ़ाने के लिए जितना संभव हो सके इसे आसान बनाने का प्रयास इस तथ्य में भी देखा जा सकता है कि रूसी संघ में विदेशियों के श्रम अधिकारों के संबंध में निम्नलिखित थीसिस तय की गई है: अनुबंध समाप्त हुआ उनके साथ ओपन एंडेड होना चाहिए। प्रवासन सेवा की निजी राय के विपरीत, जो यह मानता था कि अनुबंध की अवधि पेटेंट या कार्य वीजा की वैधता की अवधि के बराबर है। इस मामले में, प्राथमिकता श्रम संहिता के पक्ष में है।

निजी व्यापार क्षेत्र में रोजगार के लिए, सार्वजनिक उपयोगिता क्षेत्र या विदेशी कंपनियों के प्रतिनिधि कार्यालय, रूस में विदेशी नागरिकों को उन नियोक्ताओं के साथ श्रम संबंधों में प्रवेश करने का अधिकार है जिन्होंने अपने व्यवसाय को किसी भी रूप में व्यवस्थित किया है: एक कानूनी इकाई, कृषि उद्यम या कृषि संघ।

उम्र प्रतिबंध

रूसी संघ का श्रम संहिता नियोक्ताओं को आयु सीमा के आधार पर काम के लिए वयस्क विदेशी उम्मीदवारों को स्वीकार करने से मना करने से रोकता है। केवल वे नियोक्ता जिनके पास संभावित कर्मचारी के स्वास्थ्य की स्थिति को संदर्भित करने का अवसर है, इस नियम को दरकिनार कर सकते हैं, अगर डॉक्टरों ने इस काम पर प्रतिबंध की पुष्टि की।

यह नियम उन विदेशियों पर भी लागू होता है जो रूसी संघ में काम करने आए हैं। चाल कहीं और है। प्रत्येक श्रमिक प्रवासी रूसी संघ में चिकित्सा बीमा में लगी किसी भी बीमा कंपनी में वीएचआई पॉलिसी जारी करने और भुगतान करने के लिए बाध्य है। यह वह जगह है जहां मुख्य समस्या निहित है: प्रत्येक बीमाकर्ता को बीमित व्यक्ति के लिए अधिकतम आयु (आमतौर पर 65 वर्ष तक) निर्धारित करने का अधिकार है। यह पता चला है कि वीएचआई नीति के बिना एक वयस्क विदेशी आधिकारिक रोजगार के लिए आवश्यक सभी दस्तावेज एकत्र करने में सक्षम नहीं होगा।

गतिविधि के प्रकार द्वारा निषेध

श्रम संहिता उन पदों और क्षेत्रों की सूची निर्दिष्ट नहीं करती है जिनमें विदेशियों के लिए काम उपलब्ध नहीं है। इसमें केवल अन्य संघीय कानूनों का संदर्भ है जो ऐसे मुद्दों को विनियमित करते हैं और श्रम संहिता के मुख्य प्रावधानों का खंडन नहीं करते हैं। प्रतिबंधों की सूची इस तथ्य से तय होती है कि जिस व्यक्ति के पास रूसी संघ के नागरिक का पासपोर्ट नहीं है, वह सिविल सेवक नहीं बन सकता, जिसका अर्थ है कि वह नहीं कर सकता:

• नगर निकायों में पद धारण करना;
• रूसी ध्वज (वाणिज्यिक और गैर-व्यावसायिक नेविगेशन दोनों) के तहत जहाजों पर पाल;
• एक प्रयोगात्मक सहित एक सैन्य विमान के चालक दल के सदस्य बनें;
• देश की रक्षा क्षमता और राज्य सुरक्षा के लिए जिम्मेदार उद्यमों द्वारा काम पर रखा जाए।

हालांकि, प्रतिबंध का मतलब यह नहीं है कि रूसी सेना में किसी विदेशी से मिलना असंभव है। 2015 से, उन्हें सैन्य सेवा के लिए अनुबंध करने की अनुमति दी गई है, लेकिन केवल निजी या हवलदार की भूमिका में।

EAEU सदस्य राज्यों के नागरिकों के लिए काम करने की स्थिति

रूसी संघ में रोजगार के अधिकतम सरलीकरण की डिग्री के अनुसार, एक और श्रेणी प्रवासियों के बहुमत से बाहर है - यूरेशियन आर्थिक संघ के राज्यों के नागरिक। कजाकिस्तान इस संगठन के संस्थापकों में से एक बन गया। यही कारण है कि रूसी संघ का कानून अपने निवासियों के साथ एक रोजगार अनुबंध के समापन के लिए एक अधिमान्य शासन प्रदान करता है।

भर्ती के लिए सरलीकृत प्रक्रिया के अलावा, ईएईयू के निवासियों के लिए विशेष रियायतें हैं। उदाहरण के लिए, किर्गिज़ ड्राइविंग लाइसेंस धारक इस दस्तावेज़ का रूसी नमूना प्राप्त किए बिना परिवहन उद्योग में काम कर सकते हैं।

घरेलू नियोक्ता किर्गिज़ को और क्या पेशकश कर सकते हैं, इसके बारे में लेख में वर्णित किया गया है।

और अगर हम बेलारूस के निवासियों के बारे में बात करते हैं, तो यहां दोनों देश संघ राज्य बनाकर एकजुट होते हैं।

विदेश से आने वाले श्रमिकों के लिए सामाजिक बीमा

सभी विदेशी कर्मचारी रूस में श्रमिकों की सामाजिक बीमा प्रणाली के अंतर्गत नहीं आते हैं। अन्य देशों के श्रमिकों के एक अलग समूह (मुख्यालय) पर विचार किया जा सकता है। उनकी आय केवल आयकर के अधीन है, उन्हें अनिवार्य राज्य बीमा के लिए सामाजिक योगदान का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है।

पेटेंट या परमिट के आधार पर नियोजित शेष विदेशी अनिवार्य पेंशन (22%), चिकित्सा सामाजिक बीमा (5.1%), साथ ही औद्योगिक चोट या व्यावसायिक बीमारी के मामले में योगदान के भुगतान के अधीन हैं।

यूक्रेनियन का रोजगार

क्षेत्रीय निकटता और यूक्रेन से श्रमिक प्रवासियों के बड़े प्रवाह के बावजूद, इस राज्य के निवासियों को केवल वीज़ा प्राप्त किए बिना हमारे देश में प्रवेश करने का विशेषाधिकार प्राप्त है। बाकी दस्तावेज उन्हें मौके पर ही तैयार करने होंगे:

• पेटेंट - उन लोगों के लिए जिन्होंने तीन महीने से कम समय पहले प्रवेश किया था;
• आरवीपी - उन लोगों के लिए जो पहले से ही 90 या अधिक दिनों के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में रहे हैं;
• निवास परमिट - उन लोगों के लिए जो रूस में 365 दिनों से अधिक समय से रह रहे हैं।

एक यूक्रेनी कर्मचारी को ठीक से कैसे व्यवस्थित करें और महत्वपूर्ण विवरणों को याद न करें के बारे में लेख में पाया जा सकता है।

वर्क परमिट की आवश्यकता किसे नहीं है

शास्त्रीय अर्थ में, वर्क परमिट केवल एक विदेशी के लिए जारी किया जाता है जिसके पास उस देश की नागरिकता है जिसके साथ रूस का वीजा-मुक्त प्रवेश पर कोई समझौता नहीं है।

वीजा प्राप्त किए बिना सीमा पार करने वालों के लिए, एक श्रम पेटेंट अनुमति की भूमिका निभाएगा।

अस्थायी निवास या निवास परमिट का अधिकार प्राप्त करने वाले अन्य देशों के नागरिकों को रूसी संघ में काम करने की अनुमति देने वाले दस्तावेजों को तैयार करने की आवश्यकता से छूट दी गई है।

विदेशी नागरिकों के रोजगार के नियम

नए कर्मचारियों को काम पर रखते समय अतिरिक्त परेशानी किसी भी प्रबंधक को खुश नहीं करती है, लेकिन जब विदेशियों की बात आती है, तो आप केवल इन कामों को अनुकूलित करने का प्रयास कर सकते हैं। वीजा देशों के विशेषज्ञों के साथ सबसे मुश्किल काम है।

2019 में रूस में विदेशी नागरिकों के साथ श्रम संबंधों को औपचारिक रूप देना आवश्यक है: पहले उन्हें आकर्षित करने की अनुमति प्राप्त करें, और फिर एक निमंत्रण तैयार करना शुरू करें।

भविष्य के कर्मचारियों को वर्क वीजा मिलने के बाद, वे रूस में काम करने की अनुमति पर भरोसा कर सकते हैं। और उसके बाद ही रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करना संभव है।

उन लोगों के लिए जिन्होंने स्वयं रूसी संघ में पेटेंट प्राप्त किया है, रोजगार प्रक्रिया कम है। आखिरकार, वे पहले ही अनुमोदन के लिए सभी तरह से चले गए हैं, नियोक्ता को केवल नए अनुबंध को संघीय कर सेवा, प्रवासन विभाग और रोजगार सेवा को रिपोर्ट करना होगा।

इस विषय में प्रवासी श्रमिकों को काम पर रखने की एक विस्तृत प्रक्रिया पर चर्चा की गई है।

श्रमिक प्रवासियों के लिए लोकप्रिय रिक्तियों की सूची

दुर्भाग्य से, बहुत सारे विदेशी, विशेष रूप से वीजा-मुक्त देशों से, आधिकारिक तौर पर इसकी घोषणा किए बिना रूस में काम करने आते हैं। ऐसी परिस्थितियों में, वे केवल अवैध रोजगार पर भरोसा कर सकते हैं, और केवल भारी और कम कुशल श्रमिकों से जुड़े पदों पर।

जिनके पास सही शिक्षा है और उन्होंने श्रम पेटेंट प्राप्त करने की आवश्यकता को महसूस किया है, अंत में निर्माण, चिकित्सा देखभाल, उपयोगिताओं और अन्य में अत्यंत दुर्लभ पदों पर कब्जा करने के लिए आवेदन करना आसान हो जाता है। आईटी-प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में काम पर रखने के विकल्प को बाहर नहीं किया गया है, जिसकी लोकप्रियता अब गति प्राप्त कर रही है।

वीजा देशों के कर्मचारी और उच्च योग्य विशेषज्ञ अलग खड़े हैं। उनके रोजगार के क्षेत्र सबसे अनोखे और दुर्लभ हैं, जिसमें रूसी संघ के नागरिकों के बीच पेशेवरों को ढूंढना मुश्किल है। प्रवासन सेवाओं और रोजगार प्राधिकरणों के कार्यालयों के माध्यम से उनके रोजगार का समन्वय एक लंबा रास्ता तय करना चाहिए।

उन विदेशी नागरिकों के साथ चीजें थोड़ी अलग हैं, जिन्होंने हमारे देश में निवास की अनुमति प्राप्त की है। उन पदों की सूची जहां एक विदेशी नागरिक निवास परमिट के साथ काम कर सकता है: इसमें केवल सिविल सेवकों की स्थिति, देश की रक्षा क्षमता और राज्य सुरक्षा से संबंधित पदों को शामिल नहीं किया गया है।

एक विदेशी चालक के लाइसेंस के साथ रूसी संघ में काम करें

2017 में, उन विदेशियों को बुरी खबर मिली, जिन्होंने अपने राष्ट्रीय चालक के लाइसेंस के आधार पर परिवहन या परिवहन संचार के क्षेत्र में रूसी संघ में काम किया था। इस साल से, केवल उन देशों के प्रवासी जहां रूसी को आधिकारिक भाषा के रूप में मान्यता दी गई है, ड्राइवर के रूप में काम कर सकते हैं।

बाकी, जिन्होंने अभी-अभी रूस में प्रवेश किया है या पहले से ही नौकरी खोजने में कामयाब रहे हैं, उन्हें तत्काल पीछे हटने और नए अधिकार प्राप्त करने की आवश्यकता होगी। पुराने के साथ काम करना जारी रखना, यद्यपि अंतरराष्ट्रीय, ड्राइवर का लाइसेंस अब कानून द्वारा निषिद्ध है। प्रतिबंध 1 जून, 2017 से प्रभावी हुआ।

पाली के श्रमिक

कई विदेशी नागरिक जो अपने परिवारों के बिना रूस पहुंचे हैं, वे व्यस्त कार्य दिवसों के बीच अपने परिवार में लौटने में सक्षम होने के लिए बारी-बारी से काम की तलाश करना पसंद करते हैं। पेरोल करों को बचाने के लिए, ऐसे कर्मचारियों को कर निवासी का दर्जा देने और खोने के नियमों को याद रखने की जरूरत है। आखिरकार, ऐसी स्थिति होने पर, आप व्यक्तिगत आयकर की दर को 30 से घटाकर 13% कर सकते हैं।

एक कर निवासी वह है जो वर्ष में 183 दिनों से अधिक समय तक रूसी सीमाओं के भीतर रहा हो।

रूसी संघ के बाहर यात्राएं संचित दिनों को रीसेट नहीं करती हैं, लेकिन केवल उनकी उलटी गिनती को बाधित करती हैं। लौटने के बाद मतगणना फिर से शुरू हुई।

विदेशियों के वेतन से कर कटौती

वे विदेशी जो रूस में केवल मजदूरी के रूप में आय प्राप्त करते हैं, उन्हें अपनी कमाई से रोके गए करों की शुद्धता और पूर्णता के बारे में चिंता नहीं करनी चाहिए। कानून नियोक्ता को इसका पालन करने के लिए बाध्य करता है। इसलिए दरों और कटौतियों की शर्तों के बारे में जानकारी मुख्य रूप से नियोक्ता के लिए उपयोगी होगी।

विदेश से आमंत्रित कर्मचारियों की आय पर कैसे कर लगाया जाता है, इस विषय में बताया गया है।

एक अन्य प्रश्न यह है कि क्या किसी विदेशी के पास रूसी संघ में गैर-वेतन आय, चल या अचल संपत्ति है। हमारे देश में उद्यमी बनने का फैसला करने वालों के लिए अतिरिक्त कर भुगतान भी दिखाई देंगे।

एक प्रवासी के साथ रोजगार अनुबंध की समाप्ति

आज, रूसी संघ के श्रम संहिता में एक नियम है कि एक विदेशी के साथ एक रोजगार अनुबंध खुला होना चाहिए, अगर एक निश्चित अवधि के लिए इसे समाप्त करने का कोई आधार नहीं है (श्रम संहिता के अनुच्छेद 59)। तदनुसार, इसकी समाप्ति की प्रक्रिया भी घरेलू किराए के व्यक्ति के लिए उपयोग की जाने वाली प्रक्रिया से भिन्न नहीं होती है।

एक राय थी कि पेटेंट या प्राधिकरण की वैधता की अवधि समाप्त होने पर अनुबंध तत्काल समाप्ति के अधीन था। लेकिन श्रम कानून स्पष्ट है: यदि किसी कर्मचारी का परमिट दस्तावेज समाप्त हो गया है, तो उसे केवल काम से हटाया जा सकता है। उसे बर्खास्त करने की अनुमति तभी दी जाएगी जब प्रवासी ने दो महीने के भीतर स्थिति को ठीक नहीं किया हो।

वीज़ा-मुक्त देश के किसी कर्मचारी के साथ बिदाई की सूक्ष्मताएँ पर सामग्री में वर्णित हैं।

प्रवासियों की अवैध श्रम गतिविधि

वर्क परमिट या पेटेंट प्राप्त करने के लिए समय लेने वाली प्रक्रिया के साथ-साथ प्रारंभिक लागतों की मूर्त राशि के कारण अवैध रूप से काम करने का प्रलोभन बहुत अच्छा है। भ्रम से मुक्ति के लिए प्रवासन, प्रशासनिक, कर और यहां तक ​​कि आपराधिक कानून का भी आह्वान किया जाता है।

वे न केवल एक रोजगार अनुबंध समाप्त करने में विफलता के लिए दंडित कर सकते हैं, जुर्माना भी धमकी दे सकता है:

• पेटेंट के बिना रोजगार;
• कर्मचारी के पास वीएचआई नीति या दस्तावेजों की कमी नहीं है;
• पेटेंट में निर्दिष्ट क्षेत्र के बाहर या उसमें अंकित पेशे के अलावा किसी अन्य पेशे में काम करना;
• एक प्रवासी के साथ अनुबंध के समापन के बारे में सक्षम अधिकारियों को सूचित करने में विफलता।

जुर्माना और दंड

रूसी संघ में अवैध रूप से काम करने के लिए प्रेरक नियोक्ताओं और विदेशियों से करों और राज्य शुल्क पर कथित बचत को रोकने के लिए, प्रभावशाली जुर्माने की एक प्रणाली को वैध किया गया है। नियोक्ता विशेष रूप से आर्थिक रूप से कठिन हिट होगा। उसके लिए जुर्माना की कीमत 400 हजार से शुरू होती है, और अतिरिक्त जुर्माना कंपनी को निलंबित करने की धमकी देता है। इसके अलावा, उल्लंघन करने वाले अधिकारियों को भी दंडित किया जाएगा (प्रत्येक के लिए 35 से 70 हजार तक)।

श्रमिक प्रवासी खुद इतना भुगतान नहीं करेगा: उसके लिए वित्तीय मंजूरी 7 से 10 हजार तक होती है। लेकिन पहले उल्लंघन पर भी बाद में प्रवेश पर प्रतिबंध की संभावना है।

रूस आने वाले श्रमिक प्रवासियों के लिए उपयोगी सूचना

उन विदेशियों के लिए जो रूसी संघ में श्रमिक भाग्य को पकड़ने का इरादा रखते हैं, उनके आगमन से पहले रूस के प्रवासन और श्रम कानून के कम से कम सतही अध्ययन के साथ आना है। यह परमिट और पेटेंट के प्रारंभिक पंजीकरण के दौरान धोखाधड़ी से बचाएगा। यह कोई रहस्य नहीं है कि कई भुगतान बिचौलियों की सेवाओं का सहारा लेते हैं। इस मामले में, कानून का न्यूनतम ज्ञान प्रवासी को अतिरिक्त पैसे के लिए अतिरिक्त सेवाओं के लिए सहमत होने की अनुमति नहीं देगा।

आपको एक अवैध कर्मचारी के रूप में लंबे करियर की भी उम्मीद नहीं करनी चाहिए, क्योंकि यह जुर्माना और निर्वासन में समाप्त हो सकता है। लेकिन मुख्य बात यह है कि आप "सहायकों" को नहीं सौंप सकते हैं और आप चेक के दौरान छिप नहीं सकते हैं: यह रूसी सीखने और उसमें खुद को व्यक्त करने में सक्षम होने की आवश्यकता है। और फिर रूसी संघ में विदेशी नागरिकों का काम बहुत अधिक आरामदायक होगा, और उनके द्वारा दी जाने वाली रिक्तियों की सूची अधिक विविध होगी।

2019-2025 के लिए रूसी संघ की राज्य प्रवास नीति की अवधारणा पर नया फरमान

रूसियों के साथ, विदेशी राज्यों के नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति (बाद में सामूहिक रूप से विदेशी के रूप में संदर्भित) भी रूसी संघ के क्षेत्र में काम कर सकते हैं। हालांकि, उनके रोजगार की अपनी विशेषताएं हैं।

एक विदेशी के लिए रूसी संघ में श्रम गतिविधि करने के लिए, रूस के नागरिक के विपरीत, केवल एक रोजगार अनुबंध समाप्त करना पर्याप्त नहीं है। कई अन्य शर्तों को भी पूरा करना होगा। आइए मुख्य पर विचार करें।

रूस में एक विदेशी को नौकरी कैसे मिल सकती है

विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति संघीय कानून "रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर" (बाद में विदेशी नागरिकों पर कानून के रूप में संदर्भित) द्वारा परिभाषित की गई है। यह दस्तावेज़ इन व्यक्तियों के रोजगार की विशेषताओं को भी ठीक करता है। एक विदेशी के लिए रूस में काम करने में सक्षम होने के लिए, उसे न केवल एक नियोक्ता (या एक ग्राहक के साथ एक नागरिक कानून अनुबंध) के साथ एक रोजगार अनुबंध समाप्त करना होगा, बल्कि एक वर्क परमिट भी प्राप्त करना होगा। ध्यान दें कि इन चरणों का क्रम महत्वपूर्ण नहीं है।

एक विदेशी के साथ रोजगार या नागरिक कानून अनुबंध का निष्कर्ष

एक विदेशी कर्मचारी के साथ रोजगार (नागरिक कानून) अनुबंध के समापन की प्रक्रिया में कोई मौलिक अंतर नहीं हैं। मुख्य अंतर यह है कि अक्सर एक विदेशी के साथ एक रोजगार अनुबंध एक तत्काल प्रकृति का होता है, क्योंकि रूसी संघ के क्षेत्र में ऐसे नागरिक के रहने का समय सीमित होता है। रूस के नागरिक, एक नियम के रूप में, अनिश्चितकालीन रोजगार अनुबंध समाप्त करते हैं।

एक विदेशी के साथ रोजगार संबंध को औपचारिक रूप देने के लिए, नियोक्ता (ग्राहक) को पहले विदेशी श्रमिकों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने की अनुमति प्राप्त करनी होगी। हालांकि, कुछ मामलों में इस तरह के परमिट की आवश्यकता नहीं होती है - उदाहरण के लिए, जब लोग रूस में उन देशों से आए हैं जिनके साथ वीजा मुक्त शासन स्थापित किया गया है (उदाहरण के लिए, यूक्रेन या बेलारूस से) किराए पर लिया जाता है।

वर्क परमिट प्राप्त करना

रूस के एफएमएस के क्षेत्रीय निकायों द्वारा एक विदेशी के लिए वर्क परमिट जारी किया जाता है। इसे प्राप्त करने के लिए, ऐसे नागरिक को प्रदान करना होगा:

• बयान;
• रूस द्वारा मान्यता प्राप्त एक पहचान दस्तावेज जैसे;
• संपन्न श्रम (नागरिक कानून) अनुबंध (यदि कोई हो);
• माइग्रेशन कार्ड और राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद।

एक निश्चित अवधि के लिए वर्क परमिट जारी किया जाता है। तो, इसे जारी किया जा सकता है:

• अस्थायी प्रवास की अवधि के लिए (वीज़ा की अवधि के लिए या, यदि वीज़ा की आवश्यकता नहीं है, तो 90 दिनों तक);
• रोजगार अनुबंध की अवधि के लिए, लेकिन एक वर्ष से अधिक नहीं। वर्क परमिट प्राप्त करने के बाद रूसी संघ में अस्थायी रूप से रहने वाले विदेशियों को अपने अस्थायी प्रवास की अवधि बढ़ाने का अधिकार है।

कुछ श्रेणियों के श्रमिक रूस में ऐसी अनुमति प्राप्त किए बिना काम कर सकते हैं। मूल रूप से, ये श्रमिकों की सबसे विशाल श्रेणियां नहीं हैं, उदाहरण के लिए, दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों के कर्मचारी। विदेशी नागरिकों की सबसे आम श्रेणी जिनके पास वर्क परमिट प्राप्त किए बिना नौकरी खोजने का अधिकार है, वे विदेशी नागरिक हैं जो स्थायी रूप से रूसी संघ में रहते हैं (अर्थात जिनके पास निवास परमिट है)।

राज्य सालाना अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों (निर्माण, व्यापार, आदि) में विदेशियों के लिए वर्क परमिट की अधिकतम संख्या के लिए कोटा निर्धारित करता है। यदि संबंधित उद्योग के लिए चालू वर्ष के लिए कोटा पहले ही समाप्त हो चुका है, तो विदेशी नागरिक को वर्क परमिट से वंचित कर दिया जाएगा। हालाँकि, यदि किसी विदेशी के पास पहले से ही परमिट है और वह इसके विस्तार के लिए आवेदन करता है, तो स्थापित कोटा को ध्यान में रखे बिना विस्तार किया जाता है।

वर्क परमिट प्राप्त करने वाले विदेशी को केवल रूसी संघ के विषय के क्षेत्र में काम करने का अधिकार है जिसमें उसे यह परमिट जारी किया गया था। हालाँकि, कुछ मामलों में, रूस का FMS विदेशी नागरिकों को एक वर्क परमिट के आधार पर कई विषयों के क्षेत्र में काम करने की अनुमति दे सकता है।

ध्यान दें कि नियोक्ता स्वतंत्र रूप से कर्मचारियों को रूस में काम करने के लिए आमंत्रित कर सकता है। इस मामले में, उसे वर्क परमिट प्राप्त करने के लिए आवश्यक सभी दस्तावेज तैयार करने होंगे (विशेष रूप से, श्रम गतिविधियों को करने के लिए रूसी संघ में प्रवेश करने का निमंत्रण)।

उच्च योग्य विदेशी विशेषज्ञों का रोजगार

विदेशी नागरिकों पर कानून में उच्च योग्य विदेशी विशेषज्ञों के रोजगार के मुद्दे पर अलग से विचार किया गया है। इस श्रेणी में एक विदेशी कर्मचारी का संबंध अक्सर वेतन के स्तर से निर्धारित होता है: यह 2 मिलियन रूबल से अधिक है। प्रति वर्ष (गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के लिए, छोटी मात्राएँ स्थापित की जाती हैं)। विदेशी नागरिकों को वर्क परमिट जारी करने का कोटा उच्च योग्य विशेषज्ञों पर लागू नहीं होता है, उनके लिए विभिन्न लाभ स्थापित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, ऐसे विशेषज्ञों को जारी किए गए वर्क परमिट की वैधता की अवधि तीन वर्ष है।

अत्यधिक योग्य विदेशी विशेषज्ञों और उनके परिवारों के सदस्यों को त्वरित प्रक्रिया के तहत निवास परमिट प्राप्त करने का अधिकार है।

एक विदेशी नागरिक को दो मामलों में एक उच्च योग्य विशेषज्ञ के रूप में पहचाना जा सकता है:

• यदि नियोक्ता उसे ऐसी स्थिति में काम करने के लिए आमंत्रित करता है;
• यदि कर्मचारी खुद को रूस की संघीय प्रवासन सेवा में एक उपयुक्त आवेदन और गतिविधि के किसी विशेष क्षेत्र में अपने कार्य अनुभव, कौशल या उपलब्धियों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों के साथ आवेदन करके एक उच्च योग्य विशेषज्ञ के रूप में घोषित करता है।

1. विदेशों में रोजगार की समस्याएं: बेरोजगारी की गतिशीलता, स्तर और कारक।

2. बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों में रोजगार नीति की मुख्य दिशाएँ।

3. राज्य रोजगार कार्यक्रम।

4. विदेश में एक रोजगार सेवा का संगठन।

5. युवाओं से जुड़ी रोजगार समस्याओं का समाधानः विदेशी अनुभव।

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रिपोर्ट और सार के विषय

1. यूरोपीय देशों में रोजगार विनियमन।
2. संयुक्त राज्य अमेरिका में रोजगार विनियमन।
3. जापान में रोजगार विनियमन

छात्रों के स्वतंत्र कार्य का संगठन

"श्रम संसाधनों का प्रबंधन" अनुशासन में छात्रों के स्वतंत्र कार्य में निम्नलिखित प्रकार के कार्य शामिल हैं:

संख्या पी / पी	विषय	एसआरएस को प्रस्तुत प्रश्न	सीपीसी की सामग्री	सीपीसी नियंत्रण प्रपत्र	शैक्षिक और पद्धति संबंधी समर्थन
	जनसंख्या और कार्यबल	श्रम संसाधनों का निर्माण और उपयोग	उम, स्की	केओ, ओबीएस	OL7, OL8
	सामाजिक गारंटी	कामगारों को सामाजिक गारंटी के प्रावधान के लिए शर्तें	यूएम, पीडीएम	बी, ज़ू	OL1, OL2, OL3
	श्रम के समाजशास्त्र की दिशा के रूप में मानव संसाधन प्रबंधन	अनुशासन का वैचारिक तंत्र। पाठ्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य	मन	बी, KO	OL3, OL4, OL5
	जनसंख्या और श्रम संसाधन।	श्रम संसाधनों की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं। कार्य क्षमता की अवधारणा और प्रकार	मन	बी, KO	OL9, OL10, DL11
	श्रम संसाधनों का निर्माण और उपयोग।	श्रम संसाधनों के गठन के स्रोत। श्रम संसाधनों के उपयोग के तरीके	यूएम, पीडीआर	जेड, ओबीएस	OL9, OL10, DL11
	श्रम संसाधनों का संचलन	प्रवासन प्रक्रियाओं का राज्य विनियमन। रूसी संघ की प्रवासन नीति।	मन	बी, KO	OL6, DL8, DL12, DL14
	श्रम क्षमता	जीवन गुणवत्ता कारकों की प्रणाली में श्रम संभावित घटक। मानव विकास सूची।	डीए	जेड, ओबीएस	OL3, OL5
	श्रम संसाधनों का रोजगार।	रोजगार के लचीले रूप। रोजगार सेवाएं: कार्य, लक्ष्य, कार्य।	यूएम, डीआई	ओ बीएस	OL11, DL16
	बेरोजगारी, इसके रूप और माप के तरीके।	नई प्रकार की छिपी हुई बेरोजगारी की विशेषताएं। बेरोजगारी से होने वाली क्षति एवं उसके मापन की समस्या।	यूएम, डीआई	ओ बीएस	OL9, OL11
	रोजगार और बेरोजगारी के नियामक के रूप में श्रम बाजार।	श्रम बाजार मॉडल। श्रम बाजार का विभाजन।	पीसीएसआर	बी, ज़ू	OL10, OL11
	श्रम बाजार और रोजगार का राज्य विनियमन।	श्रम बाजार के नियमन पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के कन्वेंशन। सामाजिक भागीदारी की प्रणाली।	डीए	बी, ज़ू	OL5, DL11
	कार्यबल को कम करना: छंटनी किए गए श्रमिकों की सुरक्षा के लिए नीतियां और उपाय।	रिहा किए गए श्रमिकों की सुरक्षा के उपाय।	यूएम, डीआई	जेड, बी	OL1, OL2, OL5
	सामाजिक गारंटी।	सामाजिक सुरक्षा के विभिन्न रूपों के उपयोग में विदेशी अनुभव	उम, स्की	KO	OL1, OL2, OL5
	रोजगार प्रक्रियाओं के नियमन में विदेशी अनुभव।	चयनित देशों में रोजगार नीति	पीसीएसआर	बी, ज़ू	OL3, OL6, DL14

परीक्षा के लिए प्रश्न

1. आधुनिक परिस्थितियों में अनुशासन की प्रासंगिकता और महत्व।

2. विषय के लक्षण और अनुशासन की वस्तु। पाठ्यक्रम के उद्देश्य, अन्य विषयों की प्रणाली में इसका स्थान।

3. संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोप में श्रम बाजार के विकास का इतिहास।

4. रूस में श्रम बाजार के विकास का इतिहास।

5. श्रम संसाधन, उनका गठन और उपयोग।

6. श्रम संसाधनों की संरचना। जनसंख्या और श्रम संसाधनों के संकेतक।

7. आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या की अवधारणा।

8. जनसांख्यिकीय समस्याएं और श्रम बाजार।

9. श्रम संसाधनों की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं।

10. "श्रम संसाधन" और "मानव पूंजी" की अवधारणाओं के बीच संबंध।

11. श्रम संसाधनों के रोजगार के प्रकार और संकेतक।

12. रोजगार: अवधारणा और सिद्धांत, कर्मचारियों की मुख्य श्रेणियां।

13. श्रम संसाधनों की आवाजाही।

14. प्रवासन प्रक्रियाएं और रोजगार पर उनका प्रभाव।

15. बेरोजगारी की अवधारणा और कारण।

16. बेरोजगारी के कार्य।

17. बेरोजगारी के प्रकार।

18. बेरोजगारी के परिणाम।

19. रूसी संघ में प्रवासन प्रक्रियाओं का विनियमन।

20. श्रम बाजार की अवधारणा, इसकी संरचना और विशेषताएं।

21. श्रम बाजार के प्रकार और मॉडल।

22. श्रम बाजार का विभाजन।

23. रोजगार के लचीले रूप।

24. माध्यमिक रोजगार: कारण, विशिष्टताएं।

25. श्रम प्रवास: अवधारणा, प्रकार।

26. श्रम बाजार के राज्य विनियमन की अवधारणा और मुख्य दिशाएं।

27. श्रम बाजार विनियमन की संगठनात्मक संरचना।

28. श्रम बाजार विनियमन के तरीके।

29. रोजगार सेवाएं और श्रम बाजार विनियमन की प्रणाली में उनकी भूमिका।

30. पहली बार काम की तलाश में उद्यमों से रिहा हुए नागरिकों को सामाजिक गारंटी और मुआवजा, जिन्होंने अपनी नौकरी खो दी है।

31. श्रम बाजार के नियमन पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के सम्मेलन।

32. श्रम गतिविधि के रूप में सार्वजनिक भुगतान कार्य।

33. कार्यबल को कम करना: काम पर रखे गए श्रमिकों की सुरक्षा के उपाय।

34. रूस में बेरोजगारों की कानूनी स्थिति।

35. बेरोजगारी लाभ: भुगतान की राशि और शर्तें, भुगतान को निलंबित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया।

36. विकसित बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों में रोजगार नीति की मुख्य दिशाएँ

ग्रन्थसूची

मुख्य साहित्य

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इस शैक्षिक और कार्यप्रणाली परिसर के साथ काम करते समय, अनुशंसित साहित्य के अध्ययन, समस्याग्रस्त कार्यों के कार्यान्वयन और लिखित कार्य पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। कुछ पाठ्यक्रम विषयों का अध्ययन करने के बाद छात्रों के ज्ञान का परीक्षण करने की सिफारिश की जाती है। मध्यवर्ती प्रमाणीकरण की अवधि के दौरान, नियंत्रण कार्य किया जाता है।

पाठ्यक्रम का अध्ययन करते समय, विभिन्न प्रकार की कक्षाओं का व्यापक रूप से उपयोग करने की सिफारिश की जाती है। पिछले पाठ्यक्रमों के अध्ययन में प्राप्त ज्ञान के उपयोग के लिए कई विषयों की आवश्यकता होती है, और यहां संकट में उद्यम के श्रम संसाधनों के साथ काम करने की बारीकियों पर ध्यान देना आवश्यक है।