Al conserje de la entrada ¿es legal exigirle el pago? ¿Cómo obligar a los inquilinos a pagar los servicios de conserjería? ¿Es legal incluir los honorarios de conserjería en el recibo de pago de vivienda y servicios comunales?

A partir del 1 de julio de este año, el gobierno de Moscú dejará de pagar subvenciones a las sociedades gestoras para el mantenimiento de conserjes en edificios de apartamentos. Esto se aplica a una décima parte de las entradas de las casas de Moscú.

En total son más de 100 mil y en 2012 se otorgaron subvenciones para 9,5 mil entradas. El resto o antes apoyaba a los agentes de servicio por su cuenta o se contentaba con las cámaras de videovigilancia.

Huelga decir que la gente está acostumbrada a recibir ayuda presupuestaria, ya que la recibe desde 1999. Aunque no fuera suficiente, una cosa es pagar más a los que están de servicio y otra financiarlos por completo. Y los residentes estaban mucho más satisfechos con los conserjes que con las cámaras de vídeo instaladas en sus casas.

A principios de 2012 comenzaron los debates sobre una posible supresión inminente de las subvenciones. En el párrafo 2 del Decreto del Gobierno de Moscú No. 369-PP del 16 de agosto de 2011, se indica claramente la fecha límite para su provisión: del 1 de enero al 30 de junio de 2012. ¿Qué sigue? A juzgar por la redacción, muchas casas se verán obligadas a rechazar a los conserjes: no podrán hacer frente. Pero tendrá que salir de alguna manera; la cuestión es sobre la seguridad de su residencia. A juzgar por la abundancia de puestos vacantes en Internet para conserjes en edificios de apartamentos, son necesarios y no hay suficientes. Las asociaciones de propietarios y cooperativas de vivienda ofrecen un horario conveniente: cada dos o tres días. Salario de 6 a 9 mil rublos, o pago por turno de 600 a 1000 rublos. No olvides destacar la proximidad de la casa a la estación de metro y que el lugar de trabajo esté equipado con sanitario, agua fría y caliente y un lugar para descansar. Y, por regla general, garantizan el registro oficial de conformidad con el Código del Trabajo. Y algunos solicitantes, en su mayoría de fuera de la ciudad, están interesados en la posibilidad de alojamiento gratuito. A juzgar por el hecho de que la demanda supera la oferta, estas condiciones atraen a poca gente. Pero los conserjes, incluso con ese salario, son un placer caro para los residentes. Por ejemplo, tres trabajadores por turnos con un salario de 6 mil rublos por una entrada de 20 apartamentos ya equivalen a 900 rublos al mes por apartamento. ¡Y agregue impuestos a los salarios!

Por eso, a menudo nos preguntan: ¿cómo puede resultar más económico organizar las guardias en las entradas, cómo formalizar adecuadamente las relaciones laborales con los conserjes? Para pedir consejo, recurrimos a la directora de la Asociación Interregional de Propietarios, Larisa Denisova.

¡“Barato y alegre” es más importante para nosotros!

Consideremos opciones para emplear conserjes en asociaciones de propietarios y cooperativas de vivienda. El primero es conforme a la legislación laboral.

Los contratos de trabajo con los de turno se concluyen a través de la Asociación de Propietarios, el empleador para ellos será la Asociación de Propietarios y, por lo tanto, los ciudadanos que viven en estas casas financiarán sus salarios, bajas por enfermedad y pago de vacaciones. No será barato. Con un horario de turnos y una jornada laboral de ocho horas (ya no está obligado a trabajar por ley), necesitará al menos 4 personas por entrada con seguridad las 24 horas. Nuevamente, la habitación debe estar equipada. Los edificios de apartamentos corrientes están lejos de ser capaces de hacer esto. Además, las asociaciones de propietarios y las cooperativas de vivienda no pueden pagar menos del salario mínimo (salario mínimo). En Moscú, desde el 1 de enero de 2012, es de 11.300 rublos, y desde el 1 de julio, ya 11.700 rublos. Los presidentes de las juntas deben saberlo: si una organización, por algún motivo, no puede o no quiere respetar el salario mínimo regional, debe presentar una negativa motivada a la Comisión de Trabajo y Empleo. La ausencia de una negativa por escrito significará que el empleador acepta aplicar el nuevo salario mínimo. Para el pago de salarios inferiores al salario mínimo, se prevé responsabilidad tanto administrativa como penal. Por lo tanto, un gerente que cometa una infracción puede recibir una multa de entre 1.000 y 5.000 rublos. Y la propia organización: de 30 mil a 50 mil rublos. Si una organización paga salarios inferiores al "salario mínimo" durante más de dos meses, el gerente puede ser procesado en virtud del artículo 145.1 del Código Penal de la Federación de Rusia. En este caso, el importe de la multa oscila entre 100.000 y 500.000 rublos. Incluso es posible una pena de prisión de hasta tres años.

Pero las sociedades y cooperativas no pueden pagar esos salarios. ¿Qué tengo que hacer? Hay una solución: solicite conserjes a tarifas de 0,6-0,8. O celebrar con ellos no contratos laborales, sino contratos civiles (lea más sobre ellos en el número 7 de la "KR" de 2012).

Tengamos en cuenta que la ley da derecho a los propietarios de la casa a encargar cualquier servicio y financiarlo en la cantidad que consideren conveniente. En la junta general, es mejor establecer no el tamaño del salario del conserje, sino los costos de garantizar la seguridad de las entradas. Una cooperativa de vivienda o Asociación de Propietarios puede aprobar un fondo especial para garantizar la seguridad de la residencia. Puede incluir lo que quiera en las regulaciones de este fondo: proporcione un oficial de guardia por entrada o cuatro. Puede programar videovigilancia en la planta baja, o en cada ascensor y en cada piso. Cómo organizar la seguridad es un asunto interno de los propietarios.

Por otro lado, si la casa tiene 4 o 5 entradas, ¡necesitarás al menos 20 guardias de guardia! ¿Por qué las cooperativas de vivienda y las asociaciones de propietarios deberían preocuparse por los contratos de trabajo con todos ellos e incurrir en enormes costos asociados únicamente con la formalización de las relaciones laborales? Esto es control constante, responsabilidad de las personas: o renunciaron, luego se enfermaron o se fueron de vacaciones. ¡Así que no habrá tiempo para cuidar la casa! Si a esto le sumamos los grandes impuestos sobre su nómina, que deben pagarse a tiempo y, lo más importante, deben contabilizarse. Y el salario del contable tendrá que aumentarse al menos dos veces, o incluso contratar a un segundo contable que se ocupe únicamente de los cálculos salariales.

El Instituto de Empresarios Individuales puede ayudar. Es mucho más económico registrar a uno de los propietarios que tenga un certificado de empresario individual. Concederle el derecho a participar en actividades de seguridad es algo serio. Necesitamos algo más simple, no relacionado con actividades de seguridad. Por ejemplo, según el contrato, se le confía la seguridad de las entradas. En este caso, el presupuesto incluirá únicamente los costes del contrato con este empresario individual, que los residentes deberán financiar. Y todos los contratos de trabajo con los empleados serán celebrados por este empresario. Y puede organizar la seguridad como mejor le parezca. Él mismo se contratará, supervisará y controlará las instalaciones y el equipo. En este caso, los costos de la Asociación de Propietarios se reducirán significativamente. La tarea del presidente de la junta directiva es acordar una cantidad que convenga a este empleado y financiarla mediante recibos de residentes.

Algunas cooperativas de vivienda y asociaciones de propietarios hacen las cosas de otra manera: contratan a empresarios individuales como conserjes. Y razonan así: una persona ha recibido una licencia, se ha registrado ante la autoridad fiscal y paga el impuesto al estado por su cuenta todos los meses. Y la Asociación de Propietarios y la cooperativa de vivienda no tienen nada que ver con eso. Sí, paga impuestos, pero ¿de dónde saca el dinero? ¿Sobre qué base le pagan los residentes? En este caso, él, como empleado, debe tener un acuerdo con alguien. Todo trabajador debe tener un contrato en virtud del cual reciba un salario. Si recibe dinero directamente de cada apartamento, deberá celebrar un acuerdo con cada propietario. Cien apartamentos, cien contratos. No hay otra disposición. Simplemente cobrar dinero a los residentes y guardárselo en el bolsillo es dinero negro, por el cual una sociedad o cooperativa puede ser multada.

Hay una medida más que no contradice la ley. Hoy en día, es habitual que los propietarios adinerados contraten amas de llaves mediante la celebración de contratos. ¿Por qué uno de los vecinos, o el responsable del edificio, no debería hacer lo mismo? ¿Quizás sea tan rico que pueda contratar a un conserje que, además de su apartamento, vigile toda la entrada? Y dónde obtendrá, digamos, 15 mil rublos por su salario: si va a recoger dinero de un apartamento a otra o paga de su propio bolsillo, no es asunto de nadie. Por cierto, puedes contratar a un limpiador de la misma forma.

Por supuesto, este problema no surge en casas de lujo. Pero en las casas corrientes donde viven personas con ingresos medios y jubilados, tendrán que "inventar" una opción barata y alegre. De lo contrario, la seguridad se convertirá en un negocio ruinoso.

Comentario oficial

Como se explica en el Complejo Económico Municipal de Moscú, los subsidios a las organizaciones de gestión para compensar los costos de pago a los trabajadores de servicio en las entradas de los edificios residenciales se otorgan de conformidad con el artículo 78 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia con fines de apoyo estatal. para los propietarios de locales residenciales en la gestión de edificios de apartamentos y garantizar condiciones de vida favorables y seguras para los ciudadanos, así como la seguridad de la propiedad común en los edificios de apartamentos.

Al mismo tiempo, de acuerdo con la legislación de vivienda de la Federación de Rusia, los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos asumen de forma independiente los costos de mantenimiento de la propiedad común en el edificio de apartamentos (artículo 39).

Para cumplir con la legislación federal, el Decreto del Gobierno de Moscú No. 369-PP del 16 de agosto de 2011 estableció el período para otorgar subsidios para compensar los costos de pago a los trabajadores de servicio en las entradas de edificios residenciales del 1 de enero al 30 de junio. 2012.

Según la legislación de vivienda, los propietarios de locales en junta general tienen derecho a decidir por su cuenta financiar los trabajos de protección de las entradas mediante el método de guardias.

Actualmente, por iniciativa de los propietarios de los locales, se llevan a cabo este tipo de reuniones y, a expensas de los propietarios, se organizan guardias en las entradas de los edificios residenciales.

Liliya Pozdnyakova

Consejos de abogados:

1. ¿Debemos pagar los servicios de conserjería si la tarifa no está incluida en el recibo? La casa no tiene HOA.

1.1. ☼ Hola,
Los propietarios de un edificio de apartamentos deciden tales cuestiones en una junta general y las resuelven mediante votación.
¡Te deseo mucha suerte y todo lo mejor!