Какво представлява законодателството за информационна сигурност на децата на руската федерация. Всичко за защитата на децата от информация, която е вредна за тяхното здраве и развитие: какво е това и как се случва? Нюанси на текущите мерки

Не работи Издание от 17.12.2009

Име на документа	ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 юли 1998 г. N 124-FZ (с измененията от 17 декември 2009 г.) „ЗА ОСНОВНИТЕ ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“
Тип документ	закон
Домакин тяло	cd rf, sf rf, президент на rf
номер на документ	124-ФЗ
Дата на приемане	05.08.1998
Дата на контрол	17.12.2009
Дата на регистрация в Министерството на правосъдието	01.01.1970
Статус	Не работи
Публикация	Този документ не е публикуван в тази форма. Документ в електронен вид FAPSI, STC "System" (С измененията на 24.07.98 г. - Российская газета, 05.08.98 г., N 147 "Сборник на законодателството на Руската федерация", 03.08.98 г., N 31, чл. 3802)
Навигатор	Бележки

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 юли 1998 г. N 124-FZ (с измененията от 17 декември 2009 г.) „ЗА ОСНОВНИТЕ ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“

Този федерален закон установява основните гаранции за правата и законните интереси на детето, предвидени в Конституцията на Руската федерация, и за да създаде правни, социално-икономически условия за реализиране на правата и законните интереси на детето .

Държавата признава детството като важен етап в живота на човека и изхожда от принципите за приоритет на подготовката на децата за пълноценен живот в обществото, развитието на социално значима и творческа дейност в тях, възпитанието в тях на високи морални качества, патриотизъм и гражданство.

социална адаптация на дете - процесът на активно адаптиране на дете в трудна житейска ситуация към правилата и нормите на поведение, приети в обществото, както и процесът на преодоляване на последствията от психологическа или морална травма;

социална рехабилитация на детето - мерки за възстановяване на загубените от детето социални връзки и функции, попълване на средата за поддържане на живота и увеличаване на грижите за него;

социални услуги за деца - организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които извършват дейности за социални услуги за деца (социална подкрепа, предоставяне на социални, медицински, социални, психологически, педагогически, правни услуги и материална помощ, организация отдих и подобряване на здравето , социална рехабилитация на деца в трудни житейски ситуации, осигуряване на заетостта на такива деца при достигане на трудоспособна възраст), както и граждани, занимаващи се с предприемачески дейности за социални услуги за населението, включително деца, без да образуват юридическо лице ;

социална инфраструктура за деца - система от обекти (сгради, конструкции, структури), необходими за поддържане на живота на децата, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които предоставят социални услуги на населението, включително деца , чиято дейност се осъществява с цел осигуряване на пълноценен живот, опазване на здравето, образование, възпитание, отдих и подобряване на здравето, развитие на децата, задоволяване на техните социални потребности;

отдих и подобряване на здравето на децата - набор от дейности, които осигуряват развитието на творческия потенциал на децата, защитата и укрепването на тяхното здраве, профилактиката на заболяванията при децата, тяхното физическо възпитание, спорт и туризъм, формирането на умения за здравословен начин на живот. при деца, тяхното спазване на диетата и жизнената активност в благоприятна среда при изпълнение на санитарно-хигиенните и санитарно-епидемиологичните изисквания;

организиране на отдих и рехабилитация на деца - детски оздравителни лагери (селски оздравителни лагери, дневни лагери и други), специализирани (профилни) лагери (спортно-оздравителни лагери, отбранителни и спортни лагери, туристически лагери, трудови и почивни лагери, екологични и биологични лагери , технически лагери, краеведски и други лагери), здравни центрове, бази и комплекси, други организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, чиято основна дейност е насочена към предоставяне на услуги за осигуряване на почивка на деца и тяхното възстановяване;

нощно време - време от 22:00 до 06:00 местно време.

Този федерален закон урежда отношенията, възникващи във връзка с прилагането на основните гаранции на правата и законните интереси на детето в Руската федерация.

Законодателството на Руската федерация относно основните гаранции за правата на детето в Руската федерация се основава на Конституцията на Руската федерация и се състои от този федерален закон, съответните федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, като както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на правата и законните интереси на детето.

1. Целите на държавната политика в интерес на децата са:

упражняване на правата на децата, предвидени в Конституцията на Руската федерация, предотвратяване на тяхната дискриминация, укрепване на основните гаранции за правата и законните интереси на децата, както и

възстановяване на правата им при нарушения;

формиране на правни основи на гаранции за правата на детето;

съдействие за физическото, интелектуалното, умственото, духовното и нравственото развитие на децата, възпитаването на патриотизъм и гражданство у тях, както и реализацията на личността на детето в интерес на обществото и в съответствие с традициите на народите на Руската федерация, които не противоречат на Конституцията на Руската федерация и федералното законодателство, постиженията на руската и световната култура;

защита на децата от фактори, които влияят негативно върху тяхното физическо, интелектуално, психическо, духовно и морално развитие.

2. Държавната политика в интерес на децата е приоритетна и се основава на следните принципи:

Законодателна подкрепа на правата на детето;

подкрепа на семейството с цел осигуряване на отглеждането, отдиха и рехабилитацията на децата, защита на техните права, подготовката им за пълноценен живот в обществото;

Параграф - Загубена сила.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

отговорност на длъжностни лица, граждани за нарушаване на правата и законните интереси на детето, причинявайки му вреда;

подпомагане на обществени сдружения и други организации, осъществяващи дейност за защита на правата и законните интереси на детето.

1. Правомощията на държавните органи на Руската федерация за прилагане на гаранциите за правата на детето в Руската федерация включват:

установяване на основите на федералната политика за децата;

избор на приоритетни области на дейност за гарантиране на правата и законните интереси на детето, защита на неговото здраве и морал;

Четвърти и пети параграф - Загубена сила.

формиране и прилагане на федерални целеви програми за защита на правата на детето и подкрепа за детството и определяне на органи, институции и организации, отговорни за изпълнението на такива програми;

Параграфи седми и осми - Загубена сила.

установяване на реда за съдебна защита и съдебна защита на правата и законните интереси на детето;

изпълнение на международните задължения на Руската федерация и представяне на интересите на Руската федерация в международни организации за защита на правата на детето.

2. Правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация за прилагане на гаранциите за правата на детето в Руската федерация включват провеждането на държавна политика в интерес на децата, решаването на въпроси на социалната подкрепа и социалните услуги за сираци и деца, останали без родителска грижа (с изключение на деца, обучаващи се във федерални образователни институции), деца на улицата, деца с увреждания, организиране и осигуряване на отдих и подобряване на здравето на децата (с изключение на организирането на детски отдих по време на ваканция).

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 326-FZ от 17.12.2009 г.)

Глава II. ОСНОВНИ НАПРАВЛЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

От раждането си детето притежава и е гарантирано от държавата правата и свободите на човек и гражданин в съответствие с Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, този федерален закон. Закон, Семейният кодекс на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

1. Органите на държавната власт на Руската федерация, органите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, служителите на тези органи, в съответствие с тяхната компетентност, подпомагат детето при осъществяването и защитата на неговите права и законни интереси, като се вземе предвид възрастта на детето и в рамките на правоспособността на детето, установена от законодателството на Руската федерация чрез приемане на съответните регулаторни правни актове, провеждане на методическа, информационна и друга работа с детето за разясняване на неговите права и задължения, процедурата за защита на правата, установени от законодателството на Руската федерация, както и чрез насърчаване на детето да изпълнява задълженията си, подкрепяйки практиката на правоприлагането в областта на защитата на правата и законните интереси на детето.

2. Родителите на детето (лицата, които ги заместват) го подпомагат при извършването на самостоятелни действия, насочени към реализиране и защита на неговите права и законни интереси, като се вземе предвид възрастта на детето и в рамките на правоспособността на детето, установена от законодателството. на Руската федерация.

3. Педагогически, медицински, социални работници, психолози и други специалисти, които в съответствие със законодателството на Руската федерация отговарят за отглеждането, образованието, здравеопазването, социалната подкрепа и социалните услуги на детето от името на настойничеството и органите по настойничество и други компетентни органи могат да участват в дейности за осигуряване на защитата на правата и законните интереси на детето в органите на образованието, здравеопазването, труда и социалното развитие, правоприлагащите органи и други органи, участващи в защитата на правата на детето. детето.

4. Обществени сдружения (организации) и други организации с нестопанска цел могат да извършват дейности за подготовка на детето за осъществяване на неговите права и изпълнение на неговите задължения.

Член 8 - Отменен.

1. При извършване на дейности в областта на образованието и възпитанието на дете в семейство, образователна институция, специална образователна институция или друга институция, предоставяща съответните услуги, правата на детето не могат да бъдат нарушавани.

2. В съответствие с принципите на държавната политика в интерес на децата администрацията на образователните институции няма право да възпрепятства създаването по инициатива на студенти, ученици на възраст над осем години на обществени сдружения (организации) на студенти, ученици, с изключение на детски обществени сдружения (организации), създадени или създадени от политически партии, детски религиозни организации.

Тези обществени сдружения (организации) извършват своята дейност в съответствие със законодателството на Руската федерация относно обществените сдружения.

Администрацията на образователната институция може да сключи споразумение с органа на обществената инициатива за подпомагане на упражняването на правата и законните интереси на детето.

3. Студентите, учениците на образователните институции, с изключение на предучилищните институции и институциите за начално общо образование, съответните им отдели на други образователни институции, имат право самостоятелно или чрез избрани от тях представители да подадат молба до администрацията на тези институции да провеждане, с участието на избрани представители на студенти, ученици, дисциплинарно разследване на дейността на образователните институции, които нарушават и нарушават правата на детето.

Ако студенти, ученици не са съгласни с решението на администрацията на учебното заведение, те имат право чрез избраните от тях представители да потърсят съдействие и съдействие от упълномощените държавни органи.

Студентите, учениците от тези учебни заведения могат да провеждат събрания и митинги в извънучебно време за защита на нарушените си права. Администрацията на образователна институция няма право да възпрепятства такива срещи и митинги, включително на територията и в помещенията на образователната институция, ако условията за провеждане на тези срещи и митинги, установени от устава на образователната институция, са изпълнени от избраните представители. на студенти и ученици. Такива събрания и митинги не могат да се провеждат в нарушение на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация за поддържане на обществения ред и не трябва да пречат на образователния и възпитателния процес.

4. В образователни институции и други институции, извършващи образователни и възпитателни процеси, както и на места, достъпни за деца и родители (лица, които ги заместват), се поставят текстовете на уставите, вътрешните правила на тези институции; списъци на държавните органи, органите на местното самоуправление и техните длъжностни лица (с посочване на начини за връзка с тях) по местонахождението на тези образователни и други институции, които упражняват контрол и надзор върху спазването, осигуряването и защитата на правата на детето.

За да се гарантират правата на децата на здравеопазване, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, държавните и общинските здравни институции предприемат мерки за предоставяне на деца на безплатно медицинско обслужване, което осигурява профилактика на заболявания , медицинска диагностика, лечебно-възстановителна работа, включително диспансерно наблюдение, медицинска рехабилитация на деца с увреждания и деца с хронични заболявания и санаториално лечение на деца.

1. В съответствие със законодателството на Руската федерация изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предприемат мерки за осигуряване на професионално ориентиране и професионално обучение на деца, навършили 14 години.

2. При наемане на работа на деца, навършили 15 години, им се гарантира трудово възнаграждение, охрана на труда, намалено работно време, отпуск. На служителите под 18-годишна възраст се предоставят обезщетения при комбиниране на работа с обучение, провеждане на задължителен годишен медицински преглед, офериране на работни места за работа, прекратяване на трудов договор (договор) и други обезщетения, установени от законодателството на Руската федерация.

1. Органите на държавната власт на Руската федерация, органите на местното самоуправление, в рамките на своите правомощия, предприемат мерки за гарантиране на правата на децата на почивка и подобряване на здравето, за запазване и развитие на институции, чиято дейност е насочена към почивка и подобряване на здравето на деца. Държавните органи на Руската федерация могат да извършват допълнително финансиране на мерки за гарантиране на правата на децата на почивка и отдих.

Точка 2 – Отм.

1. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, когато вземат решения относно социално-икономическото развитие на съответните територии, вземат предвид стандартите за изграждане на съоръжения за социална инфраструктура за деца. Такива стандарти се установяват от правителството на Руската федерация и се прилагат, като се вземат предвид регионалните различия, традициите на народите на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в законодателството на съответния субект на Руската федерация.

2. Приемането от федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на субект на Руската федерация или орган на местно самоуправление на решение за реконструкция, модернизация, промяна на предназначението или ликвидация на обект на социална инфраструктура за деца, който е държавен и (или) общинска собственост не се допуска без предварителна експертна оценка от упълномощения орган на изпълнителната власт, орган на местното самоуправление на последиците от взетото решение за осигуряване на живота, образованието, възпитанието, развитието, отдиха и подобряването на здравето на децата, за осигуряване на тях с медицински, лечебни и профилактични грижи, за социални услуги. При липса на експертна оценка такова решение се признава за невалидно от момента на издаването му.

3. Имущество, което е държавна собственост (парцели, сгради, сгради и постройки, оборудване и друго имущество), което се отнася до обекти на социалната инфраструктура за деца и чието възникване, изолиране или придобиване е предназначено за целите на образованието, възпитанието, развитие, отдих и рехабилитация на деца, предоставяне на медицински, лечебни и профилактични грижи за деца, социална защита и социални услуги за деца, могат да се използват само за тези цели.

(изменен с Федерален закон № 170-FZ от 21 декември 2004 г.)

Имуществото, което е собственост на субект на Руската федерация и е предназначено за целите на образованието, възпитанието, развитието, отдиха и рехабилитацията на деца, предоставянето на медицински, превантивни грижи за деца, социална защита и социални услуги за деца, е използва се по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на субекта на Руската федерация.

4. Ако държавна или общинска институция, която е обект на социална инфраструктура за деца, отдава под наем предоставените му имоти, сключването на договор за наем трябва да се предхожда от експертна оценка от учредителя на последиците от този договор за осигуряване на образованието, възпитанието, развитието, отдиха и подобряването на здравето на децата, предоставянето им на медицински, лечебни и превантивни грижи, социална защита и социални услуги за деца. Договор за наем не може да бъде сключен, ако в резултат на експертна оценка е установена възможност за влошаване на посочените условия. Договорът за наем може да бъде анулиран на основания, установени от гражданското право.

5. Процедурата за промяна на предназначението на имущество, което е общинска собственост (земя, сгради, конструкции и съоръжения, оборудване и друго имущество) и чието възникване, изолиране или придобиване е свързано с целите на образованието, възпитанието, развитието, отдиха и рехабилитация на деца, предоставяне на медицински, медицински и превантивни грижи, социална защита и социални услуги за деца, се установяват от местните власти, при условие че предварителното създаване (придобиване, промяна на предназначението) на имущество, достатъчно за постигане на тези цели.

Точка 6 – Отменена.

7. Промяна във формата на собственост върху имущество, което се отнася до обекти на социалната инфраструктура за деца и е държавна или общинска собственост, може да се извърши по реда, предвиден в закона.

1. Държавните органи на Руската федерация предприемат мерки за защита на детето от информация, пропаганда и агитация, които са вредни за неговото здраве, морално и духовно развитие, включително от национална, класова, социална нетърпимост, от реклама на алкохолни напитки и тютюневи изделия, от пропагандиране на социално, расово, национално и религиозно неравенство, както и от разпространение на печатни материали, аудио и видео продукти, насърчаващи насилие и жестокост, порнография, наркомания, злоупотреба с вещества, антисоциално поведение.

2. За да се гарантира здравето, физическата, интелектуалната, моралната, психическата безопасност на децата, федералният закон, законите на съставните образувания на Руската федерация установяват стандарти за разпространение на печатни материали, аудио и видео продукти, други продукти, които не се препоръчват за употреба от деца в съответствие с параграф 1 от този член, докато не навършат 18 години.

(както е изменен с Федералния закон от 03.06.2009 г. N 118-FZ)

3. За да се гарантира безопасността на живота, защитата на здравето, морала на детето, да се предпази от негативни влияния, по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, се провежда изследване (социално, психологическо, педагогически, санитарни) на настолни, компютърни и други игри се извършват, играчки и съоръжения за игра на деца.

1. За да се насърчи физическото, интелектуалното, умственото, духовното и моралното развитие на децата и формирането на умения за здравословен начин на живот у тях, държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, в съответствие с тяхната компетентност създават благоприятни условия за осъществяване на дейности на организации за физическа култура и спорт, културни организации, организации, които формират социална инфраструктура за деца (включително места за техния достъп до Интернет).

2. Родителите (лицата, които ги заместват) са длъжни да се грижат за здравето, физическото, умственото, духовното и нравственото развитие на децата си. Лицата, извършващи дейности по образованието, възпитанието, развитието, опазването на здравето, социалната закрила и социалните услуги за деца, насърчаване на тяхната социална адаптация, социална рехабилитация и подобни дейности с участието на деца (наричани по-нататък лицата, извършващи дейности с деца), в рамките на техните сили допринасят за физическото, интелектуалното, умственото, духовното и моралното развитие на децата.

Органите на държавната власт на Руската федерация, органите на държавната власт на субектите на Руската федерация, органите на местното самоуправление, в съответствие с тяхната компетентност, оказват помощ на посочените лица при изпълнение на задълженията им за физическо, интелектуално, умствено, духовно и морално развитие на децата.

3. Законите на субектите на Руската федерация, за да се предотврати увреждането на здравето на децата, тяхното физическо, интелектуално, умствено, духовно и морално развитие, могат да установят:

Мерки за предотвратяване на присъствието на деца (лица под 18-годишна възраст) в съоръжения (на територии, в помещения) на юридически лица или граждани, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, които са предназначени за продажба на стоки само със сексуален характер, в бирени ресторанти, винарни, барове, бирарии, винарни, на други места, които са предназначени за продажба само на алкохолни продукти, бира и напитки, произведени на нейна основа, както и на други места, където престоят може да навреди. здравето на децата, тяхното физическо, интелектуално, умствено, духовно и морално развитие;

Мерки за предотвратяване на присъствието на деца (лица под 18-годишна възраст) през нощта на обществени места, включително по улици, стадиони, паркове, площади, обществени превозни средства, в съоръжения (на територии, в помещения) на юридически лица или граждани, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, които са предназначени да предоставят достъп до интернет, както и да предоставят услуги в областта на търговията и общественото хранене (организации или пунктове), за развлечение, отдих, където, в по предвидения от закона начин продажба на дребно на алкохолни продукти, бира и напитки, направени на тяхна основа, както и на други обществени места без придружител на родители (лица, които ги заместват) или лица, които провеждат мероприятия с участието на деца;

процедурата за уведомяване на родителите (лицата, които ги заместват) или лицата, извършващи дейности с участието на деца, и (или) органите на вътрешните работи в случай, че дете е намерено на местата, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, в нарушение на установените изисквания. , както и процедурата за предаване на такова дете на неговите родители (лица, които ги заместват) или лица, извършващи дейности с участието на деца, или в отсъствието на тези лица, невъзможността да се установи тяхното местонахождение или други обстоятелства, възпрепятстващи незабавното предаване на детето на посочените лица в специализирани институции за малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, където детето е намерено.

4. Субектите на Руската федерация, в съответствие с параграф 3 от този член, имат право на:

Да се ​​определят, като се вземат предвид културните и други местни традиции, местата, където престоят може да навреди на здравето на децата, тяхното физическо, интелектуално, умствено, духовно и морално развитие, както и обществени места, на които децата нямат право да остават през нощта без придружител. техните родители (лица, които ги заместват), както и лица, извършващи дейности с участието на деца;

намаляване, като се вземат предвид сезонните, климатичните и други условия, нощното време, през което не е разрешено децата да бъдат без придружител от родителите си (лицата, които ги заместват), както и лицата, извършващи дейности с участието на деца, на определени обществени места;

намаляване на възрастта на децата, като се вземат предвид културните и други местни традиции, преди достигането на които те нямат право да остават през нощта на определени обществени места без придружител от родители (лица, които ги заместват), както и от лица, извършващи дейности с деца , но не повече от две години.

5. Установяване от съставните образувания на Руската федерация в съответствие с параграф 3 от клауза 3 от този член на мерки за предотвратяване на присъствието на деца (лица под 18-годишна възраст) през нощта, без да бъдат придружени от родители (лица, които ги заместват ) или лица, извършващи дейности, включващи деца, в превозни средства за обществен транспорт се извършва, като се вземат предвид споразуменията, сключени между съставните образувания на Руската федерация относно процедурата за прилагане на тези мерки, ако маршрутите на тези превозни средства преминават през териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация.

6. Да се ​​оценят предложения за определяне на места, където престоят може да увреди здравето на децата, тяхното физическо, интелектуално, умствено, духовно и морално развитие, обществени места, на които децата нямат право да бъдат без придружител от родителите си през нощта (лица, заместващи тях), както и лица, извършващи дейности с участието на деца, се създават експертни комисии. Процедурата за формиране и работа на такива комисии се определя в съответствие със законите на субектите на Руската федерация.

7. Органите на местното самоуправление, като се вземат предвид разпоредбите на този член и по начина, установен от законите на съставните образувания на Руската федерация, могат да определят места на територията на съответната община, където не се допускат деца в съответствие с с параграф 3 от този член.

8. Законите на съставните образувания на Руската федерация за неспазване на установените изисквания за предоставяне от родители (лица, които ги заместват), лица, извършващи дейности с участието на деца, както и юридически лица или граждани, занимаващи се с предприемаческа дейност без създаване на юридическо лице, мерки за насърчаване на физическото, интелектуалното, умственото, духовното и моралното развитие на децата и предотвратяване на увреждането им, може да бъде установена административна отговорност.

4. При регулиране на извънсъдебни процедури, свързани с участието на деца и (или) защита на техните права и законни интереси, както и при вземане на решение за наказания, които могат да бъдат приложени към непълнолетни, извършили престъпления, служители на държавни органи, местно самоуправление действа в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право, нормите, предвидени в международните договори на Руската федерация, включително по отношение на хуманното отношение към непълнолетните, предоставянето на квалифицирана правна помощ за тях и законодателството на Руската федерация. Руска федерация.

Задължително е да се осигури приоритет на личното и социалното благополучие на детето, като се осигури специализацията на правоприлагащите процедури (действия) с негово участие или в негов интерес, като се вземат предвид характеристиките на възрастта и социалния статус на детето. дете.

Ако непълнолетно лице бъде освободено от наказателна отговорност или от наказание с използването на принудителни мерки за възпитателно въздействие, съдът, когато решава прилагането на тези мерки, с изключение на такава мярка като настаняване в специална образователна или образователна институция, има право да счита за необходимо да предприеме мерки за социална рехабилитация на непълнолетно лице.

Ако дете, с участието на което или в чийто интерес се извършва процедурата (действието) по прилагане на закона, се нуждае от педагогическа, психологическа, медицинска, правна помощ, социална рехабилитация, длъжностното лице, извършващо процедурата (действието) по прилагане на закона, независимо от предмета на разглеждане, уведомява компетентния орган за необходимостта от предприемане на съответните мерки и иска да бъде уведомен за предприетите действия.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННА РАМКА ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО

1. Компетентност на федералните изпълнителни органи, които гарантират правата на детето, провеждат държавната политика в интерес на децата, включително дейности в областта на образованието и възпитанието, здравеопазването, социалната защита, социалните услуги, насърчаването на социалната адаптация и социална рехабилитация на деца, осигуряване на тяхната заетост и защита на труда, профилактика)

Държавният доклад за положението на децата в Руската федерация се представя от правителството на Руската федерация на камарите на Федералното събрание на Руската федерация. Процедурата за неговото разработване, разпространение, включително публикуване се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. ГАРАНЦИИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ТОЗИ ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН

1. Родителите (лицата, които ги заместват), както и лицата, извършващи дейности за образование, възпитание, развитие, опазване на здравето, социална защита и социални услуги на детето, подпомагане на неговата социална адаптация, социална рехабилитация и (или) други дейности с негово участие има право да прилага в съответствие със законодателството на Руската федерация, този федерален закон влиза в сила от

На уебсайта на Zakonbase ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 юли 1998 г. N 124-FZ (с измененията на 17 декември 2009 г.) „ЗА ОСНОВНИТЕ ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в свежа и пълна версия , в който са направени всички изменения и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.

В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 юли 1998 г. N 124-FZ (с измененията на 17 декември 2009 г.) „ЗА ОСНОВНИТЕ ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА ДЕТЕТО В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.

Добър вечер, скъпи родители и учители!

Днес искам да ви запозная с Федералния закон № 436 „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“, който влезе в сила на 1 септември тази година.

При сегашното ниво на развитие на масовите комуникации и информационните технологии родителите и учителите често нямат възможност да защитят децата от негативна и вредна информация. Излишъкът от жестокост и насилие в публично достъпните медии може да създаде изкривена картина на света у децата и неправилни, понякога дори опасни житейски нагласи.

На 21 декември 2010 г. Държавната дума приеФедерален закон „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ N 436-FZ(одобрен от Съвета на федерацията на 24 декември 2010 г.) и е подписан от бившия президент Дмитрий Медведев.

Законът въвежда забрана за информация, която предизвиква страх, ужас и паника у децата, както и оправдава насилие и противоправно поведение. Недопустимо е разпространяването на неконтролирана информация, която може да предизвика у децата желание да употребяват наркотици, алкохол или да ги подтикне да навредят на живота и здравето им.

Законът въвежда единни стандарти за медиите, книгите, аудиовизуалните продукти, компютърните програми и базите данни, засягащи интернет и мобилното съдържание. Според статистиката именно руските деца страдат най-много от психологически натиск в интернет. Новата класификация на информационните и развлекателни продукти трябва да предпазва детската психика от травматични преживявания.

Както казват психолозите, след като е възприело осъдителна информация, малко дете може да бъде травматизирано за цял живот, което след това ще доведе до антисоциално поведение в зряла възраст или дори до развито психично разстройство. За да разберете, че този или онзи продукт е опасен, ще помогнат така наречените знаци на информационни продукти, които са графично или текстово обозначение на класификацията.

Законът разделя непълнолетните на възрастови групи: под 6 години, от 6 до 12 години, от 12 до 16 години и над 16 години.

Законът предлага използването на знака на информационните продукти под формата на цифри в ъгъла на рамката в началото на излъчването на телевизионна програма, както и при всяко подновяване на излъчването след паузите.

Според законодателите това значително ще опрости процеса на родителите да контролират какво гледат децата им. „Например, виждайки знака „18+“, родителят може да помоли детето да смени канала.“

Документът забранява и показването на опасни за детската психика програми от 4 сутринта до 23 часа местно време. А от 1 септември 2012 г. всички интернет кафенета и клубове ще бъдат задължени да използват софтуер и хардуер за блокиране на опасна информация. Списанията с "лоши снимки" ще се продават само в запечатани опаковки.

Законът, разбира се, няма за цел да защити децата от проблемите и сложността на съвременния живот и да създаде илюзията, че злото, насилието и смъртта не съществуват в света. Но е необходимо да се предава този вид информация на децата, когато те са в състояние да я разберат и приемат, и в толкова деликатна форма, подходяща за тяхната възраст, че тази информация да не навреди на тяхното психическо здраве. Например дори на малки деца може да се говори за насилие, но в същото време да се изразява състрадание към жертвата и при условие, че в крайна сметка доброто непременно триумфира над злото.

Съгласно закона вещи лица с висш

професионално образование и специални познания в областта на педагогиката, психологията на развитието, физиологията на развитието и детската психиатрия.

Информацията, получена в резултат на класифицирането на информационни продукти, се посочва от неговия производител или дистрибутор в придружаващите документи за информационни продукти и е основание за поставяне върху него, в съответствие с изискванията на съответните технически регламенти, знак за информация продукти и за разпространението им на територията на Руската федерация.

В медиите като телевизия, радио и печатни материали поставянето на информационни табели може да бъде контролирано.

С информацията, поставена в телекомуникационните мрежи, ситуацията е много по-лоша. Масовото неконтролирано разполагане на информация в интернет е невъзможно да се контролира и да се оцени евентуалната вреда, която тази информация може да причини на здравето и развитието на децата. В момента почти всеки може да публикува текстова, аудио или видео информация в Интернет. Зачестиха случаите на видеозаписи, заснети от ученици на мобилни телефони или публикувани онлайн снимки с откровено жесток, циничен и неморален характер.

Ние, учителите, призоваваме вас, родители, да контролирате свободното време на вашето дете в този труден момент. Разбира се, не довеждайте до абсурд, поставяйки живота на детето под пълен контрол, но се опитайте да създадете доверителна връзка с детето си, говорете с него по-често, в приятелски разговор можете да разберете всякаква информация: с кого детето е приятел, какво го интересува, какви са отношенията в училище с приятели, учители.

Има много програми и филтри, които ще ви помогнат да контролирате отварянето на нежелана информация и да зададете времето, което можете да прекарате в интернет. Програмите за родителски контрол са предназначени преди всичко да създават ограничения за детето, в допълнение към функциите за ограничаване на престоя на детето пред компютъра, те са предназначени да осигурят неговата безопасност, да го предпазят от това, което може би е твърде рано е да знае и види. Една от основните задачи на приложенията е да създават филтър за уебсайтове. Всичко е много просто: можете да отидете на някои страници, не можете да отидете на други. Как се осъществява такъв контрол? Двете най-често срещани ограничения са:

1. Създаване на "бели" и "черни" списъци на уебсайтове. Черните списъци трябва да се актуализират редовно, в противен случай появата на нови ресурси бързо ще направи защитата без значение. „бели“ списъци – вид по-строг контрол – детето може да посещава само тези уебсайтове, които родителите му са му разрешили. Но няма нужда автоматично да се актуализират списъците, уместността във времето практически не се губи
2. филтриране на сайтове по тяхното съдържание. Посочвате набор от ключови думи и ако някоя от тях бъде намерена на уеб страница, тя не се отваря. Може да се наложи родителите да загърбят страха и срама, като пишат нецензурни думи, вулгарности и други неща, които са забранени за детето.

Осигуряването на безопасността на дете пред компютър не означава само ограничаване на достъпа до уебсайтове. Има още една, така да се каже, рискова група - програмите за незабавни съобщения (icq, skype и др.). Детето е наивно, може по невнимание да каже на непознат вашите лични данни. Нападателите са хитри, преструват се на връстници, небрежно задават трудни въпроси. Втората опасност се предполага - събеседниците на детето могат да го научат в най-добрия случай на малки мръсни трикове и е по-добре дори да не си спомняте примери за сериозни проблеми. Някои програми за родителски контрол могат да анализират информация, изпратена от компютър. Ако в него се открият ключови думи, например адрес, училище или телефонен номер, съобщението се блокира за изпращане.

Какви програми да инсталирате на компютъра си, всеки решава сам. Не можем да препоръчаме никаква програма.

Въпреки това, фактът, че проблемът с родителския контрол отдавна е станал често срещан, е, че средствата за ограничаване на достъпа до приложения, игри и сайтове са включени в операционната система Windows.

Ако сте опитен потребител и можете самостоятелно да манипулирате компютъра, ние предлагаме следното:

1. Най-лесният начин да ограничите достъпа до определени сайтове в интернет ередактиране на системния хост файл
2. Ако вашият компютър работи с Windows Vista или Windows 7, можете да използвате вградения родителски контрол:
   Родителски контрол в Windows Vista и Windows 7

В края на моето изказване, като размисъл върху този проблем, искам да ви предложа един откъс от телевизионно предаване.

Благодаря за вниманието!

Глава 1. Общи положения

Член 1. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон урежда отношенията, свързани със защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, включително от такава информация, съдържаща се в информационни продукти.

2. Този федерален закон не се прилага за отношения в областта на:

1) оборот на информационни продукти, съдържащи научна, научно-техническа, статистическа информация;

2) разпространение на информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 149-FZ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ и други федерални закони;

3) оборот на информационни продукти, които имат значителна историческа, художествена или друга културна стойност за обществото;

Член 2. Основни понятия, използвани в този федерален закон

В този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) достъп на децата до информация - възможността за получаване и използване на свободно разпространявана информация от деца;

2) знак за информационни продукти - графично и (или) текстово обозначение на информационни продукти в съответствие с класификацията на информационните продукти, предвидена в член 6, част 3 от този федерален закон;

3) развлекателно събитие - демонстрация на информационни продукти на място, достъпно за деца, и на място, където има значителен брой лица, които не принадлежат към обичайния семеен кръг, включително чрез театрални и развлекателни, културни, образователни и развлекателни събития ;

4) информационна сигурност на децата - състоянието на защита на децата, при което няма риск от нанасяне на информация върху тяхното здраве и (или) физическо, психическо, духовно, морално развитие;

5) информационни продукти - медийни продукти, предназначени за разпространение в Руската федерация, печатни продукти, аудиовизуални продукти на всякакъв вид медии, програми за електронни компютри (компютърни програми) и бази данни, както и информация, разпространявана чрез развлекателни събития, и информация, поставена в Информационни и телекомуникационни мрежи (включително интернет) и мобилни радиотелефонни мрежи;

6) информационни продукти за деца - информационни продукти, съответстващи по тематика, съдържание и художествено оформление на физическото, умственото, духовното и моралното развитие на децата;

7) информация, вредна за здравето и (или) развитието на децата - информация (включително информация, съдържаща се в информационни продукти за деца), чието разпространение сред деца е забранено или ограничено в съответствие с този федерален закон;

8) информация от порнографски характер - информация, представена под формата на натуралистично изображение или описание на гениталните органи на човек и (или) сексуален акт или действие от сексуален характер, сравнимо със сексуален акт, включително такова действие, извършено в отношение към животно;

9) класификация на информационните продукти - разпространението на информационни продукти в зависимост от техния предмет, жанр, съдържание и декорация по възрастови категории деца по начина, установен от този федерален закон;

10) места, достъпни за деца - обществени места, достъпът на детето до които и (или) присъствието на детето в които не са забранени, включително обществени места, където детето има достъп до медийни продукти и (или) поставени в информационно - телекомуникационните мрежи на информационни продукти;

11) натуралистично изображение или описание - изображение или описание под всякаква форма и с помощта на всякакви средства на човек, животно, отделни части от тялото на човек и (или) животно, действие (бездействие), събитие, явление, техните последствия, с внимание към детайли, анатомични подробности и (или) физиологични процеси;

12) оборот на информационни продукти - предоставянето и (или) разпространението на информационни продукти, включително тяхната продажба (включително разпространение чрез абонамент), наем, отдаване под наем, разпространение, заемане от колекциите на обществени библиотеки, публично показване, публично представяне (включително чрез излъчване); или кабелно излъчване, развлекателни събития), разполагане в информационни и телекомуникационни мрежи (включително интернет) и мобилни радиотелефонни мрежи;

13) експерт - лице, което отговаря на изискванията на този федерален закон и е ангажирано да извърши проверка на информационни продукти и да издаде експертно мнение или да класифицира информационни продукти и да извърши тяхното изследване.

Член 3. Законодателството на Руската федерация за защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие

Законодателството на Руската федерация за защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, се състои от Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове, приети в съответствие с тях.

Член 4

1. Правомощията на федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация в областта на защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, включват:

1) разработване и прилагане на единна държавна политика в областта на защитата на децата от информация, която е вредна за тяхното здраве и (или) развитие;

2) разработване и прилагане на федерални целеви програми за осигуряване на информационната сигурност на децата, производството на информационни продукти за деца и разпространението на информационни продукти;

3) установяване на процедурата за извършване на проверка на информационни продукти, предвидени в този федерален закон;

4) държавен надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация за защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие.

2. Правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, включват разработването и прилагането на регионални програми за осигуряване на информационната сигурност на децата, производството на информационни продукти за деца и разпространение на информационни продукти.

Член 5. Видове информация, вредна за здравето и (или) развитието на децата

1. Информацията, вредна за здравето и (или) развитието на децата, включва:

1) информация, предвидена в параграф 2 от този член и забранена за разпространение сред деца;

2) информация, предвидена в част 3 от този член, като се вземат предвид разпоредбите на членове 7-10 от този федерален закон и чието разпространение сред деца от определени възрастови категории е ограничено.

2. Информация, забранена за разпространение сред деца, включва информация:

1) насърчаване на деца да извършват действия, които представляват заплаха за техния живот и (или) здраве, включително увреждане на здравето им, самоубийство;

2) способни да събудят у децата желание да използват наркотични вещества, психотропни и (или) упойващи вещества, тютюневи изделия, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, бира и напитки, направени на тяхна основа, да участват в хазартни игри, да участват в проституция, скитничество или просия;

3) обосноваване или оправдаване на допустимостта на насилие и (или) жестокост или подбуждане към извършване на насилствени действия срещу хора или животни, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон;

4) отричане на семейните ценности и формиране на неуважение към родителите и (или) други членове на семейството;

5) оправдаване на неправомерно поведение;

3. Информацията, чието разпространение сред деца от определени възрастови категории е ограничено, включва информация:

1) представени под формата на изображение или описание на жестокост, физическо и (или) психическо насилие, престъпление или друго антисоциално действие;

2) предизвикване на страх, ужас или паника у деца, включително тези, представени под формата на изображение или описание в унизителна форма на ненасилствена смърт, болест, самоубийство, злополука, злополука или катастрофа и (или) техните последици;

3) представени като изображение или описание на сексуални отношения между мъж и жена;

Глава 2. Класификация на информационните продукти

Член 6. Прилагане на класификацията на информационните продукти

1. Класификацията на информационните продукти се извършва от техните производители и (или) разпространители независимо (включително с участието на експерт, експерти и (или) експертни организации, които отговарят на изискванията на части 4 - 5, 8 на член 17 от този федерален закон) преди началото на неговото разпространение на територията на Руската федерация.

2. При извършване на изследвания с цел класифициране на информационни продукти на оценка подлежат:

1) неговият предмет, жанр, съдържание и украса;

2) характеристики на възприемането на съдържащата се в него информация от деца от определена възрастова категория;

3) вероятността от причиняване на вреда на здравето и (или) развитието на децата чрез съдържащата се в него информация.

3. Класификацията на информационните продукти (с изключение на информационните продукти, предвидени в част 5 от този член) се извършва в съответствие с изискванията на този федерален закон за следните категории информационни продукти:

1) информационни продукти за деца под шестгодишна възраст;

2) информационни продукти за деца, навършили шест години;

3) информационни продукти за деца, навършили дванадесет години;

4) информационни продукти за деца, навършили шестнадесет години;

5) информационни продукти, забранени за деца (информационни продукти, съдържащи информация, предвидена в част 2 на член 5 от този федерален закон).

4. Класификацията на информационните продукти, предназначени и (или) използвани за обучение и възпитание на деца в образователни институции, изпълняващи съответно основните общообразователни програми, основните професионални образователни програми за основно професионално образование, средно професионално образование, в образователни институции допълнителното образование за деца се извършва в съответствие с този федерален закон и законодателството на Руската федерация в областта на образованието.

5. Класификацията на филмите се извършва в съответствие с изискванията на този федерален закон и като се вземе предвид процедурата, установена с Федерален закон № 126-FZ от 22 август 1996 г. "За държавната подкрепа на кинематографията на Руската федерация" .

6. Информацията, получена в резултат на класификацията на информационни продукти, се посочва от нейния производител или дистрибутор в придружаващите документи за информационни продукти и е основание за поставяне върху него, в съответствие с изискванията на съответните технически регламенти, на знака на информационни продукти и за тяхното разпространение на територията на Руската федерация.

Член 7. Информационни продукти за деца под шестгодишна възраст

Информационните продукти за деца под шестгодишна възраст могат да включват информационни продукти, съдържащи информация, която не уврежда здравето и (или) развитието на децата (включително информационни продукти, съдържащи епизодични ненатуралистични изображения, оправдани от неговия жанр и (или) сюжет). или описание на физическо и (или) психическо насилие (с изключение на сексуално насилие) при триумф на доброто над злото и изразяване на състрадание към жертвата на насилие и (или) осъждане на насилието).

Член 8. Информационни продукти за деца, навършили шест години

Информационните продукти, разрешени за разпространение за деца, навършили шестгодишна възраст, могат да включват информационни продукти, предвидени в член 7 от този федерален закон, както и информационни продукти, съдържащи обосновано от своя жанр и (или) сюжет:

1) краткосрочно и ненатуралистично изобразяване или описание на човешки заболявания (с изключение на сериозни заболявания) и (или) последствията от тях във форма, която не унижава човешкото достойнство;

2) ненатуралистично изображение или описание на злополука, злополука, катастрофа или ненасилствена смърт без демонстриране на последиците от нея, което може да предизвика страх, ужас или паника у децата;

3) епизодично изобразяване или описание на тези действия и (или) престъпления, които не подбуждат към извършване на противообществени действия и (или) престъпления, при условие че тяхната допустимост не е обоснована или оправдана и отрицателно, осъдително отношение към лицата, които ги извършват. се изразява.

Член 9. Информационни продукти за деца, навършили дванадесет години

Информационните продукти, разрешени за разпространение за деца, навършили дванадесет години, могат да включват информационни продукти, предвидени в член 8 от този федерален закон, както и информационни продукти, съдържащи оправдано от своя жанр и (или) сюжет:

1) епизодично изобразяване или описание на жестокост и (или) насилие (с изключение на сексуално насилие) без натуралистичен показ на процеса на лишаване от живот или осакатяване, при условие че състрадание към жертвата и (или) отрицателно, осъдително отношение към жестокост, насилие (с изключение на насилието, използвано в случаи на защита на правата на гражданите и законно защитени интереси на обществото или държавата);

2) изображение или описание, което не предизвиква противообществени действия (включително консумация на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, бира и напитки, направени на негова основа, участие в хазартни игри, скитничество или просия), епизодично споменаване (без демонстрация) на наркотични средства , психотропни и (или) упойващи вещества, тютюневи изделия, при условие че допустимостта на противообществени действия не е обоснована и необоснована, изразено е отрицателно, осъдително отношение към тях и има индикация за опасността от консумацията на тези продукти, означава, вещества, продукти;

3) епизодично ненатуралистично изобразяване или описание на сексуални отношения между мъж и жена, което не експлоатира интереса към секса и не е от вълнуващ или обиден характер, с изключение на изобразяването или описанието на сексуални действия.

Член 10. Информационни продукти за деца, навършили шестнадесет години

Информационните продукти, разрешени за разпространение за деца, навършили шестнадесет години, могат да включват информационни продукти, предвидени в член 9 от този федерален закон, както и информационни продукти, съдържащи оправдано от своя жанр и (или) сюжет:

1) изобразяване или описание на злополука, злополука, катастрофа, болест, смърт без натуралистично показване на техните последици, което може да предизвика страх, ужас или паника у децата;

2) изобразяване или описание на жестокост и (или) насилие (с изключение на сексуално насилие) без натуралистичен показ на процеса на лишаване от живот или осакатяване, при условие че състрадание към жертвата и (или) отрицателно, осъдително отношение към жестокостта, насилието (с изключение на насилието) се изразява в случаите на защита на правата на гражданите и защитените от закона интереси на обществото или държавата);

3) информация за наркотици или психотропни и (или) упойващи вещества (без тяхното доказване), за опасните последици от тяхната употреба с демонстрация на такива случаи, при условие че е изразено отрицателно или осъдително отношение към употребата на такива лекарства или вещества и съдържа указание за опасност от консумацията им;

4) отделни псувни и (или) изрази, които не са свързани с нецензурен език;

5) изображения или описания на сексуални отношения между мъж и жена, които не експлоатират интереса към секса и нямат обиден характер, с изключение на изображения или описания на действия от сексуален характер.

Глава 3. Изисквания за разпространение на информационни продукти

Член 11. Общи изисквания за разпространение на информационни продукти

1. Разпространението на информационни продукти, съдържащи информация, предвидена в част 2 на член 5 от този федерален закон, не е разрешено, освен в случаите, предвидени в този федерален закон.

2. Разпространението на информационни продукти, съдържащи информация, забранена за разпространение сред деца в съответствие с част 2 на член 5 от този федерален закон, на места, достъпни за деца, не се допуска без използването на административни и организационни мерки, технически и софтуерни и хардуерни средства средства за защита на децата от посочената информация.

3. Изискванията за административни и организационни мерки, технически и софтуерни и хардуерни средства за защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, се установяват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

4. Не се разрешава разпространението на информационни продукти, съдържащи информацията, предвидена в член 5 от този федерален закон, без знака на информационните продукти, с изключение на:

2) телевизионни програми, телевизионни програми, излъчвани в ефир без предварителен запис;

3) информационни продукти, разпространявани чрез радиоразпръскване;

4) информационни продукти, демонстрирани чрез развлекателни събития;

5) периодични издания, специализирани в разпространението на информация от обществено-политически или производствено-практически характер.

5. В присъствието на родители или други законни представители на деца, навършили шестгодишна възраст, е разрешено разпространението на информационни продукти, предвидени в член 9 от този федерален закон.

6. Преди демонстрирането на информационни продукти чрез зрелищно събитие се присвоява знакът за информационни продукти. В случай на демонстрация на няколко вида информационни продукти за деца от различни възрастови категории, посоченият знак трябва да съответства на информационни продукти за деца от по-висока възрастова категория. Посоченият знак се поставя върху плакати и други обяви за провеждане на грандиозно събитие, както и върху входни билети, покани и други документи, даващи право за посещение.

7. Демонстрацията чрез зрелищно събитие на информационни продукти, съдържащи информация, предвидена в член 5 от този федерален закон, се предшества непосредствено преди началото на развлекателното събитие от звуково съобщение за недопустимостта или ограничаването на присъствието на деца на съответните възрастови категории при такава демонстрация.

8. Сертификатът за наем на аудиовизуално произведение, удостоверението за регистрация като средство за масова информация на телевизионна и радиопрограма, печатно периодично издание за деца трябва да съдържа информация за категорията на този информационен продукт.

Член 12. Знак на информационни продукти

1. Категорията на информационните продукти се определя в съответствие с изискванията на членове 6-10 от този федерален закон и се обозначава със знака на информационните продукти, поставени в съответствие с изискванията на този член и изискванията на съответните технически регламенти от неговите производители или дистрибутори.

2. Производителят, разпространителят на информационни продукти поставя знак за информационни продукти и (или) текстово предупреждение за ограничаване на разпространението му преди излъчването на телевизионна програма, телевизионно предаване, демонстрация на филми по време на филмови и видео услуги по начина, по който създаден от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. Знакът на информационните продукти се показва в ъгъла на кадъра, с изключение на демонстрацията на филма, извършвана в салона на киното. Размерът на знака за информационен продукт трябва да бъде най-малко пет процента от площта на екрана.

3. Размерът на знака на информационните продукти трябва да бъде най-малко пет процента от площта на плаката или друго съобщение за провеждане на съответното развлекателно събитие, съобщение за филмова или видеопрожекция, както и входен билет , покана или друг документ, даващ право на посещение на подобно събитие.

4. Знакът на информационните продукти се поставя в публикуваните програми на телевизионни и радиопрограми, списъци и каталози на информационни продукти, както и в такива информационни продукти, поставени в информационни и телекомуникационни мрежи.

Член 13. Допълнителни изисквания за разпространение на информационни продукти чрез телевизионни и радиоразпръсквания

1. Информационните продукти, съдържащи информацията, предвидена в клаузи 1-5 на част 2 на член 5 от този федерален закон, не могат да се разпространяват чрез телевизионно и радио излъчване от 4:00 до 23:00 часа местно време, с изключение на телевизията и радиопрограми, телевизионни и радиопредавания, достъпът до гледане или слушане на които се извършва изключително на платена основа с помощта на декодиращи технически устройства и в съответствие с изискванията на части 3 и 4 от този член.

2. Информационните продукти, съдържащи информацията, предвидена в параграфи 4 и 5 на член 10 от настоящия федерален закон, не могат да се разпространяват чрез телевизионни и радиоразпръсквания от 7 до 21 часа местно време, с изключение на телевизионни и радио програми, телевизионни и радиопредавания, достъпът за гледане или слушане на които се извършва изключително на платена основа с помощта на декодиращи технически устройства и в съответствие с изискванията на части 3 и 4 от този член.

3. Разпространението на информационни продукти чрез телевизионно излъчване се придружава от съобщение за ограничаване на разпространението му в началото на демонстрацията (включително по метода на "пълзящата линия", при условие че обемът на "пълзящата линия" не надвишава пет процент от площта на екрана).

4. Разпространението на информационни продукти чрез радиоразпръскване се придружава от съобщение за ограничаване на разпространението му в началото на излъчването на информационни продукти и след всяко прекъсване на излъчването.

5. При публикуване на съобщения за разпространението на информационни продукти, забранени за деца чрез телевизионно и радио излъчване, не е разрешено използването на фрагменти от посочения информационен продукт, съдържащ информация, която е вредна за здравето и (или) развитието на децата.

14. Допълнителни изисквания за разпространение на информация чрез информационни и телекомуникационни мрежи

Достъпът на деца до информация, разпространявана чрез информационни и телекомуникационни мрежи (включително интернет), се осигурява от телекомуникационни оператори, предоставящи телематични комуникационни услуги в точки за колективен достъп, при условие че тези телекомуникационни оператори използват технически, софтуерни и хардуерни средства за защита на децата от информация, която причинява вреда на тяхното здраве и (или) развитие.

Член 15. Допълнителни изисквания за разпространението на определени видове информационни продукти за деца

1. В информационни продукти за деца, включително информационни продукти, публикувани в информационни и телекомуникационни мрежи (включително Интернет) и мобилни радиотелефонни мрежи, не се допуска поставянето на съобщения за въвличане на деца в създаването на информационни продукти, които са вредни за тяхното здраве и /или развитие.

Член 16. Допълнителни изисквания за разпространение на информационни продукти, забранени за деца

1. Първата и последната страница на вестник, корицата на екземпляр от печатни материали, други печатни продукти, забранени за деца, когато се разпространяват на неопределен кръг лица на места, достъпни за деца, не трябва да съдържат информация, която е вредна за здраве и (или) развитие на децата.

2. Забранените за деца информационни продукти под формата на печатни материали се допускат за разпространение на места, достъпни за деца, само в запечатани опаковки.

3. Информационни продукти, забранени за деца, не се допускат за разпространение в образователни организации, предназначени за деца, детски лечебни, санаториални, спортни и спортни организации, културни организации, организации за отдих и рехабилитация на деца или на разстояние по-малко от сто метра. от границите на посочените територии организации.

Глава 4. Експертиза на информационни продукти

Член 17. Общи изисквания за проверка на информационни продукти

1. Проверката на информационните продукти се извършва с цел осигуряване на информационната сигурност на децата по решение на федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, експерт, експерти и (или) експертни организации.

2. Юридически лица, индивидуални предприемачи, обществени сдружения, други организации с нестопанска цел, граждани имат право да подадат заявление за проверка на информационни продукти до федералния орган на изпълнителната власт, упълномощен от правителството на Руската федерация, който в срок от не повече от десет дни, взема решение за изпращане на посоченото заявление до експерт, експерти и (или) до експертна организация.

3. Проверката на информационните продукти се извършва от експерт, експерти и (или) експертни организации, надлежно акредитирани от федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

4. Експертът, експертите и (или) експертните организации се определят от федералния орган на изпълнителната власт, упълномощен от правителството на Руската федерация, въз основа на метода на произволна извадка, като се вземе предвид вида на информационните продукти, подлежащи на експертиза.

5. Федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, издава сертификати за акредитация, спира или прекратява издадените сертификати за акредитация, поддържа регистър на акредитираните експерти и експертни организации.

6. Проверката на информационните продукти може да се извършва от двама или повече експерти от една и съща специалност (комисионна експертиза) или различни специалности (комплексна експертиза).

7. Като експерти, експерти за експертиза на информационни продукти се привличат лица с висше професионално образование и специални познания, включително в областта на педагогиката, психологията на развитието, физиологията на развитието, детската психиатрия, с изключение на лицата:

1) които имат или са имали криминално досие за извършване на тежки и особено тежки престъпления срещу личността, престъпления срещу сексуалната неприкосновеност и сексуалната свобода на личността, срещу семейството и непълнолетните, умишлени престъпления срещу общественото здраве и обществения морал;

2) които са производители, разпространители на представени за изследване информационни продукти или техни представители.

8. Срокът за провеждане на проверка на информационни продукти не може да надвишава деветдесет дни от датата на постъпване на заявление за провеждането й.

9. Разходите, свързани с проверката на информационните продукти, се възстановяват по начина, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 18. Експертно мнение

1. След приключване на проверката на информационните продукти се дава експертно заключение.

2. В експертното заключение се посочват:

1) дата, час и място на разглеждане на информационни продукти;

2) информация за експертната организация и експерта (фамилия, име, бащино име, образование, специалност, трудов стаж по специалността, научна степен, научна титла, заемана длъжност, месторабота);

3) въпроси, поставени на експерта, експертите;

4) обекти на изследване и материали, представени за разглеждане на информационни продукти;

6) мотивирани отговори на въпросите, поставени на експерта, експертите;

7) заключения за наличието или отсъствието на информация в информационните продукти, която е вредна за здравето и (или) развитието на децата, за съответствието или несъответствието на информационните продукти с определена категория информационни продукти, за съответствието или несъответствието -съответствие на информационните продукти със знака на информационните продукти.

3. Експертното заключение на комисията се подписва от всички експерти, участвали в нея, ако становищата им по поставените въпроси съвпадат. При разногласие всеки експерт дава отделно експертно заключение по въпросите, довели до разногласието. Всеки експерт, участвал в цялостната експертиза, подписва част от експертното заключение, съдържаща описание на извършените от него изследвания, и носи отговорност за това.

4. В рамките на пет дни след подписването на експертното заключение, то се изпраща на федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 19. Правни последици от проверката на информационните продукти

В срок не по-късно от петнадесет дни от датата на получаване на експертното заключение федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, решава:

1) относно несъответствието на информационните продукти с изискванията на този федерален закон и издаването на заповед за отстраняване на установеното нарушение, ако експертното становище съдържа заключение, че този информационен продукт съдържа информация, която е вредна за здравето и (или ) развитие на децата или че знакът на информационните продукти е несъвместим с определена категория информационни продукти;

2) за съответствието на информационните продукти с изискванията на този федерален закон и за отказа да се издаде заповедта, посочена в точка 1 от тази част.

Глава 5. Надзор и контрол в областта на защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие

Член 20

1. Държавният надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация относно защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

2. Държавният надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация относно защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, се извършва, като се вземат предвид изискванията на Федералния закон от 26 декември 2008 г. N 294 -FZ „За защитата на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол.

Член 21

1. Обществените сдружения и други организации с нестопанска цел, регистрирани по реда, установен от федералния закон в съответствие с техните устав, както и гражданите, имат право да упражняват обществен контрол върху спазването на изискванията на този федерален закон в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

2. При осъществяване на обществен контрол обществените сдружения и други организации с нестопанска цел гражданите имат право на:

1) да наблюдава разпространението на информационни продукти и достъпа на децата до информация, включително чрез създаване на „горещи линии“;

2) да се обърне към федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, за извършване на проверка на информационни продукти в съответствие с изискванията на този федерален закон.

Глава 6. Отговорност за престъпления в областта на защитата на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие

чл.22

Нарушаването на законодателството на Руската федерация за защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и (или) развитие, води до отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава 7. Заключителни разпоредби

чл.23

2. Разпоредбите на част 1 на член 12 от този федерален закон не се прилагат за печатни материали, пуснати в обращение преди деня на влизане в сила на този федерален закон.

Президентът на Руската федерация Д. Медведев

Необходимостта от приемане на закон за информационната сигурност на децата беше причинена от бързо нарастващата статистика за използването на информационни ресурси, по-специално интернет, от непълнолетни. Днес ученик рядко няма смартфон или таблет с достъп до мрежата, в който може да очаква да се натъкне на материали, насърчаващи порнография, проституция, насилие, войни, етнически и религиозни раздори, употреба на наркотици и алкохол, които могат да навредят на психиката на детето и изкривяват морала му.нравствени ценности.

Главна информация

Федерален закон N 436-FZ „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ беше приет на 29 декември 2010 г. Последните промени в закона бяха направени през май 2017 г.

В структурно отношение законът е представен от седем глави, включително 23 члена. Нека разгледаме по-отблизо точките:

• Общи положения: обхват, основни понятия, съответното законодателство, правомощията на различните органи в областта на защитата на децата от негативна информация, нейните видове;
• Класификация на информационните продукти: класификация, продукти за възрастови категории: 0+, 6+, 12+, 16+;
• Изисквания за разпространение на информация: общи условия, възрастови обозначения (табели, текстови предупреждения), условия за разпространение на такива продукти по телевизията, радиото и интернет, изисквания за разпространение на определени категории информационни продукти;
• Експертиза: общи изисквания, експертно мнение, правни последици;
• Държавен и обществен контролинформация, която е вредна за детето;
• Отговорностза нарушаване на правата в областта на защитата на децата от вредна информация.

Законът за защита на децата от негативна информация в съответствие с член 5 от Федералния закон 436 се прилага предимно за следните материали:

• Провокиране на действия, които представляват заплаха за живота на деца, включително увреждане на тяхното здраве или самоубийство;
• Способен да събуди у детето интерес към наркотици или психотропни вещества, цигари, алкохол, хазарт, проституция, просия и скитничество;
• Провокиране на насилие или жестокост към хора или животни;
• Отричане ценността на семейството, настояване за пренебрежително отношение към родителите, формиране на положително мнение за нетрадиционните сексуални отношения;
• Съдържащи нецензурен език;
• Включително елементи от порнографски характер;
• Оправдание на престъпления.

Също така е забранено публикуването на информация за деца, пострадали в резултат на бездействие или престъпление на възрастни: техните имена, възраст, снимки, видеоклипове, гласови записи, данни за родители, за местоживеене, образование или работа на детето на родители - като цяло всяка информация, която може да доведе до идентифициране на самоличността на засегнатото дете и членовете на неговото семейство.

Негативната информация с ограничено разпространение сред определени възрастови групи включва материали:

• Под формата на изображение или описание на жестокост, физическо или психологическо насилие, демонстриращо извършването на престъпление;
• Провокативна проява на страх, ужас или паника: образ на човешка смърт, болест, самоубийство, злополука, автомобилни и самолетни катастрофи и др.;
• Изобразяване или описание на междуполова връзка от сексуален характер;
• Съдържащи ругатни, които не спадат към категорията на нецензурните.

Последни промени в закона за защита на децата от информация

Последните промени в закона към днешна дата са от 1 май 2017 г. Въведен е Закон N 87-FZ за изменение на Федералния закон „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ и някои законодателни актове на Руската федерация. Също през 2017 г. бяха направени корекции във Федерален закон № 16. Прочетете още.

Редактирано 11, част 4, точка 6закон. Не се разрешава разпространението на съдържание, съдържащо информация, която може да увреди здравето или развитието на дете, без знака за информационни продукти, освен в случаите:

6) информация, разпространявана чрез информационни и телекомуникационни мрежи, включително интернет, с изключение на онлайн публикации и аудиовизуални услуги.

концепция аудиовизуална услугав обикновен смисъл означава онлайн кино, сайт с различни видове видео и аудио съдържание (например популярната компания за видео хостинг YouTube).

Член 14за характеристиките на разпространението на информация чрез интернет беше добавен към третия, който гласи, че такава услуга трябва да включва текстово предупреждениеотносно ограничения върху разпространението на публикувани материали сред деца според категории, установени със закон (0+, 6+, 12+, 16+) или знак за информационен продукт(включително във формата, в която компютър или програма може да го идентифицира - т.е. под формата на код). Класификацията се извършва от собствениците самостоятелно в съответствие с изискванията на закона FZ 436.

Да се ​​предпази напълно детето от вълнуваща, „забранена“ и негативна информация до навършване на пълнолетие е, първо, безсмислено, и второ, опасно. Достъпът до „съдържание за възрастни“ трябва да се отваря на етапи, в съответствие с възрастта на детето. Свързана с този факт е нуждата градация на информационните продукти по възрастови категории.Всяка следваща категория (виж глава 2, членове 7-10 от закона) може да съдържа материали, включени в предишните възрастови категории информационни продукти:

0+ или под 6 години:Понякога материалът може да съдържа неправдоподобно изображение или описание на насилие (различно от сексуално) при следните условия:

• Случващото се трябва да предизвика състрадание към жертвата у непълнолетния зрител;
• Насилието трябва да бъде осъдено;
• В крайна сметка доброто ще победи злото.

6+: разрешените за разпространение продукти за тази възрастова категория могат да съдържат следните елементи (ако е оправдано от жанра):

• Кратко нереалистично описание или изобразяване на заболяване на човек (освен тежко) във форма, която не унижава човешкото достойнство;
• Ненатуралистично изобразяване на злополука или ненасилствена смърт без демонстриране на последствията и др., които не предизвикват ужас и паника у децата;
• Епизодично изобразяване на престъпления, при условие че те не са оправдани и обосновани от сюжета, а напротив, осъждат се.

12+: при условие че е оправдано от жанра или сюжета на произведението, могат да се съдържат следните видове изображения и описания:

• Жестокост и насилие, където процесът на осакатяване и лишаване от живот не е демонстриран в детайли. Детето трябва да има емпатия към жертвата и осъждане на насилието (освен ако не е проява на самоотбрана или не е породено от необходимостта да се защитят интересите на обществото или държавата);
• Консумация на алкохол, тютюневи изделия, участие в хазартни игри и случайно споменаване (без демонстрация) на наркотици и психотропни вещества. Всичко това е възможно при условие, че случващото се не се обосновава и не се аргументира. Сюжетът трябва да съдържа съобщение за недопустимостта на подобни действия, както и опасността от консумация на упойващи вещества и продукти;
• Сексуални отношения между мъж и жена, които не съдържат сексуални действия, не предизвикват интерес към секса, не са вълнуващи или обидни.

• Злополука, катастрофа, заболяване или смърт без подробно доказване на последствията от тях;
• Жестокост и насилие (освен сексуално), без реалистична демонстрация на процеса на побой и смърт на човек. Сюжетът трябва да предизвиква съчувствие към жертвата или осъждане както на самия извършител, така и на жестокостта и насилието като такива, ако използването им не е причинено от необходимостта от права и интереси на индивида, обществото и държавата;
• Отделни ругатни, които не спадат към категорията на нецензурните думи;
• Сексуални отношения между мъж и жена без демонстриране на действия от сексуален характер;
• Наркотични и психотропни вещества без демонстриране на процеса на тяхната консумация. Материалът трябва да разказва за сериозните последици и опасностите от тяхното използване, формиране на негативно отношение на детето към този начин на живот.

Изтеглете текста на 436 FZ в последната редакция

Днес законът задължава всички информационни ресурси, било то интернет сайтове, телевизия, радио или друг източник, да градират публикуваната информация според допустимостта на нейното показване за определена възрастова категория. Все пак трябва да се помни, че децата се възпитават не от компютър, телевизор или джаджа, а от родителите си. Затова общувайте с децата по-често, бъдете наясно с техните интереси и дейности.

Федерален закон 436 за защита на информацията включва редица мерки, насочени към запазване на здравето и развитието на децата. Разпоредбите на Федерален закон 436 не се прилагат за следните видове информационни продукти:

• научни, научно-технически и статистически данни;
• категории информация, недопустими за ограничаване на разпространението съгласно 27 юли 2006 г.;
• информация с историческа, художествена или културна стойност за обществото.

Действието на Федерален закон 436 също не се прилага за рекламата. Можете да изтеглите Закона за защита на личните данни

Федерален закон 436 „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ беше приет на 21 декември 2010 г. Структурно той е разделен на глави, като се вземат предвид следните въпроси:

• общи разпоредби на Закона за защита на информацията на децата;
• класификация на информационни продукти;
• изисквания към оборота му;
• провеждане на преглед;
• държавен надзор и обществен контрол;
• отговорност за нарушения.

Общи положенияФедералният закон за информационната сигурност на децата включва основните понятия и принципи, използвани в документа. Взети са предвид законодателните норми, както и правомощията на федералните и регионалните власти. Отделно има списък с видове информация, която според законодателите е вредна за здравето и развитието на децата.

Класификация на информационните продуктиподразделени съгласно следните разпоредби:

• информация за деца под 6 години;
• продукти за възраст от 6 до 12 години;
• информация за възрастова категория до 16 години;
• информационни продукти за тийнейджъри от 16 години.

Изисквания за разпространение на информационни продуктизадължително наличие на знак. Предписани са допълнителни изисквания към информацията, предназначена за телевизионно и радиоразпръскване. Отделно се регламентира разпространението на информация чрез информационни и телекомуникационни мрежи. Определят се и допълнителни изисквания за обращение на определени категории стоки и за информация, която е забранена за деца.

При извършване експертиза на информационни продуктиФедерален закон 436 определя общите изисквания за неговото прилагане. Предписано е понятието експертно заключение, както и правните последици от информационната експертиза.

Членове 20-21 от Федерален закон 436определят принципите държавен надзор, обществен контрол и отговорностза престъпления в областта на защитата на децата от вредна информация. Заключителни разпоредбидокумент регламентира реда за влизането му в сила - законът влезе в сила на 1 септември 2012 г.

След публикуването му в него са направени няколко изменения, насочени към премахване на неточни формулировки и двусмислено тълкуване на законови разпоредби. Последните промени в Закона за защита на децата от негативна информация бяха направени през май 2017 г.

Изтегляне на закон за информационната сигурност на децата

Изтеглете Федерален закон 436 „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве“възможно от . Документът е представен в последната версия, актуална към юли 2017 г. Текстът, който включва последните промени, ще бъде от значение за защитниците на правата на човека, които се интересуват от задълбочено проучване на законодателството. Също така документът ще бъде полезен за гражданите, които се запознават с техните права.

Последни промени, направени в 436 закон

Бяха въведени скорошни промени в Закона за информационната сигурност на децата 1 май 2017 г. Направени са промени в следните членове:

• в параграф 6 от част 4 на член 11 от Федералния закон 436добави думите " и аудиовизуални услуги»;
• в член 14бе въведена част 3 относно необходимостта от маркировка за информационен продукт за аудиовизуална услуга.

Отделно трябва да разгледаме разпоредбите на Закона за защита на децата от негативна информация относно нейното пълно и ограничено разпространение сред непълнолетни. Видове информация, вредна за детското възприятиеопределен Член 5 от Федерален закон 436. Според нейните условия напълно забраненоразпространяват информационни продукти сред непълнолетни:

• насърчава децата да извършват действия в ущърб на тяхното здраве или живот;
• способни да предизвикат желание за употреба на алкохол, тютюневи изделия, наркотици или психотропни вещества или да се занимават с проституция, скитничество, просия;
• оправдаване на насилие или жестокост, друго незаконно поведение;
• отричане на семейните ценности, неуважение към близките, насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения;
• съдържащи нецензурен език или сцени от порнографски характер.

Също така не е позволено да се разпространява информация за непълнолетни, пострадали от противоправни действия.

Към информацията ограничени за разпространениесред непълнолетните включват следните продукти:

• показващи физическо или психическо насилие, престъпление или друга противообществена проява;
• предизвикване на ужас, страх или паника;
• изобразяващи сексуални отношения между мъж и жена;
• съдържащи обидни изрази, които не са свързани с нецензурен език.

Последните промени в член 5 от Федерален закон 436 за защита на децата от негативна информация бяха направени на 29 юни 2015 г. Те коригираха текста на точка 2 от част 2 - беше изключена формулировката за бирата и напитките, произведени на нейна основа.