Как оформить уход за пенсионером инвалидом. Пособие по уходу за ребенком инвалидом — виды выплат

Государственная поддержка, оказываемая людям с ограниченными возможностями, ориентирована на их финансовое обеспечение. Но и те, кто осуществляет уход за инвалидом или человеком преклонного возраста тоже вправе оформить соответствующую компенсацию . В сегодняшнем материале мы расскажем, как оформить уход за инвалидом 1 группы, кто может ухаживать за инвалидом 1 группы, что для этого потребуется и остановимся на других важных моментах, интересующих наших читателей.

Социальная поддержка

Социальную помощь, предоставляемую государством некоторым категориям граждан, условно можно разделить на две категории :

• адресная помощь, выраженная в натуральной форме;
• целевые выплаты, зависящие от категории нуждающегося гражданина.

ЛИцо, обеспечивающее уход за инвалидом, имеет право на социальное пособие

Люди с ограниченными возможностями обеспечиваются лекарственными препаратами, санаторным лечением и бесплатным проездом до места лечения и обратно, специальной обувью и т.д . Кроме того, на уровне региональных властей предоставляются скидки на детское питание, проезд в городском общественном транспорте на льготных условиях и субсидирование на оплату коммунальных услуг.

К материальной помощи малоимущих жителей и людей с ограниченными возможностями принадлежит целевая выплата , которая ориентирована на социальную поддержку некоторых категорий граждан. Крайне важно, что государством не установлено каких-либо ограничений на использование социальных выплат, т.е. получатель пособия имеет право расходовать средства по собственному усмотрению.

Государственные социальные пособия носят безвозмездный характер, а это означает, что возвращать их в государственный бюджет не потребуется, исключение составляют отдельные случаи.

Финансовая поддержка, льготы, субсидии и иная помощь от региональных и федеральных властей предполагают периодическое подтверждение . Законодательством установлен конкретный срок получения социальных пособий, после его окончания право на них требуется подтвердить, предоставив в соответственные инстанции комплект необходимых документов.

Законодательством установлен конкретный срок получения социальных пособий

Иные лица, имеющие право на социальную помощь

Соответственно с федеральным законодательством доплата по уходу за инвалидом 1 группы предусмотрена и для людей, осуществляющих постоянный уход за гражданином, неспособным к самообслуживанию, и, в силу сложившихся обстоятельств, не обладают возможностью трудоустроиться и обеспечивать свой быт. В президентском указе четко прописаны группы граждан, уход за какими предполагает назначение социальных выплат, к ним относятся :

1. Люди, относящиеся к возрастной категории 80 лет и старше;
2. Инвалиды первой группы (по мед. показаниям и с детства);
3. Дети-инвалиды.

Для исполнения ухода и получения компенсационных выплат не требуется наличия родственных связей между инвалидом, который нуждается в уходе, и ухаживающим гражданином, а также совместное проживание.

Ключевые нюансы при назначении компенсационных выплат

Планируя оформление ухода, у человека появляется множество вопросов, например, какие документы необходимо предоставить, сколько платят лицу, которое будет осуществлять уход, каким образом производится оплата и другие. Далее мы постараемся ответить на них максимально подробно.

Выплата пособия прекращается при нахождении недееспособного гражданина в специальном учреждении федерального (муниципального) подчинения

Требования к ухаживающему гражданину

Законодательством установлены определенные требования к лицам, ухаживающим за инвалидами первой группы и иными нуждающимися категориями граждан, о которых мы далее расскажем.

Человек, претендующий на получение социальной помощи, должен соответствовать следующим требованиям :

• трудоспособный гражданин (старше 14 лет);
• отсутствие отметок о трудоустройстве в трудовой книжке на момент оформления пособия;
• отсутствие других источников дохода (страховая пенсия, пособие по безработице и т.п.).

Обратите внимание ! Требование об источниках дохода непреложно. Причиной этого требования является возмещение попечителю трудового заработка. Когда опекун уже получает федеральную социальную поддержку он не вправе оформлять пособие по уходу за инвалидом.

Законом предписывается, что ухаживающее лицо обязано проинформировать ПФ РФ при выходе на работу (трудоустройстве) или назначении ему пенсии по старости. Заявить об этом требуется не позднее 5 дней и написать заявление на отказ от получения компенсации.

В том случае, если заявление не было написано, но с момента возникновения иного дохода компенсация выплачивалась, то ему нужно будет вернуть переплату. Иначе его действия признаются незаконными .

Ухаживая за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства родителю-опекуну назначается выплата 5500 рублей

Важно ! На время осуществления ухода у трудоспособной женщины сохранится право о выплате ей пособия БИР по месту трудоустройства, но с условием, что уход начался не позже 30-го дня с даты увольнения. Кроме того, молодые люди призывного возраста, ухаживающие за недееспособным гражданином, при отсутствии иных родственников у инвалида, получают отсрочку от военной службы.

Размеры компенсации по уходу за инвалидом и престарелым гражданином

Компенсация выплачивается на каждого недееспособного инвалида, за которым производится уход. Законодательством не запрещается обеспечивать уход одновременно нескольким нуждающимися в нем инвалидам (людям преклонного возраста) . Выше мы упомянули лиц, которым в соответствии с законодательством необходим уход.

С прошлого года величина пособия по уходу за одним инвалидом (престарелым гражданином) была увеличена и не текущий момент она составляет 1,5 тысячи рублей.

Размеры компенсационных выплат по уходу за инвалидом детства и ребенком-инвалидом

Официальному представителю несовершеннолетнего ребенка-инвалида и инвалида детства (независимо от возрастной категории) необходимо знать о важных нюансах получения компенсационных выплат, назначаемых при уходе за этими категориями людей. Сумма компенсации будет зависеть от статуса гражданина, обеспечивающего уход.

Сумма компенсации будет зависеть от статуса гражданина, обеспечивающего уход

Компенсация назначается в следующем порядке :

1. Родителям (усыновителям/попечителям/опекунам) назначается дополнительная прибавка к социальной выплате инвалида в размере 5,5 тысяч рублей. Если для региона проживания установлен какой-либо коэффициент, то компенсация индексируется соответственно с ним.
2. Другим лицам, которые обеспечивают уход за указанной категорией нетрудоспособных граждан, начисляется социальное пособие размером 1,5 тысячи рублей.

Эти правила начисления социальной компенсации регламентированы Указом Президента РФ №175 . Необходимо подробнее рассказать то, как применяется это регламент на практике. Для примера приведем следующую ситуацию. Мать ухаживает за ребенком-инвалидом, через какое-то время решила вернуться к работе (трудоустроиться), а с ребенком во время ее отсутствия находится бабушка. Нужно ли матери ребенка-инвалида обращаться с заявлением об отказе от компенсационных выплат по месту их назначения?

Вопрос не может подниматься подобным образом , поскольку соответственно с нормами законодательства она должна отказаться от пособия не позже 5 дней, с момента начала работы, а следовательно, получения официального дохода. А оформить получение социального пособия нужно бабушке, но в этом случае снизится размер выплат, который будет составлять 1,5 тысячи рублей. Кроме того, бабушке будет приостановлена начисление страховой пенсии.

Важно ! Временной интервал, когда трудоспособный человек обеспечивает уход за инвалидом, будет засчитан в трудовой стаж ухаживающего. Единственным условием для его начисления является наличие официального трудоустройства до начала ухода либо после его завершения.

Для оформления пособия по уходу необходимо собрать обширный пакет документов

Документы, требуемые для назначения социальной помощи

Для оформления заявления на получение социальных выплат лицу, планирующему обеспечивать уход, потребуется предоставить довольно обширный комплект документов.

В этот перечень входит :

1. Удостоверение личности заявителя + СНИЛС.
2. Справка из ЦЗН, что гражданин, планирующий обеспечивать уход, не является официальным безработным и не получает соответствующего пособия или пенсии.
3. Справка об установлении соответствующей группы инвалидности, выданная в БМСЭ. Для лица до 18 лет, требующего ухода, надо предоставить справку, подтверждающую признание его инвалидом. Если уход оформляется за человеком преклонного возраста, то потребуется соответствующее мед. заключение о том, что он в этом нуждается.
4. Человеку, оформляющему уход, требуется предоставить трудовую книжку, где имеется запись по увольнению, а также трудовую книжку инвалида (если таковая имеется).
5. При оформлении ухода несовершеннолетними лицами требуется предоставить разрешение его законных представителей в письменной форме. Ребенок должен учиться, а осуществлять уход в свободное от занятий время, поэтому нужно будет предъявить подтверждение из учебного заведения о факте очного обучения.
6. Лицу, оформляющему уход, потребуется предоставить доказательства о неполучения пенсии военного, сотрудника органов правопорядка, МЧС и т.п., соответственно с законодательными актами о пенсиях для отдельных категорий граждан.
7. Согласие на предоставление ухода от нуждающегося в нем инвалида (человека преклонного возраста).

Выплата компенсационных выплат по уходу за инвалидами и иными нуждающимися в нем гражданами может быть приостановлена по ряду причин

Заявление о согласии на обеспечение ухода пишется гражданином с 14 лет собственноручно. Если ребенку еще не исполнилось указанного возраста либо человек не имеет возможности самостоятельно написать заявление, то его составляет законный представитель.

Куда обратиться с заявлением и срок рассмотрения

Обратиться с заявлением на назначение компенсационных выплат , приложив полный пакет документов, гражданин может :

• лично в отделение ПФ по месту проживания инвалида;
• в МФЦ;
• на официальном сайте ПФ.

На рассмотрение заявления отводится 10 дней с даты его предоставления в ПФ . Компенсация же, при положительном решении, назначается с месяца обращения, но не раньше появления права на компенсационную выплату.

Остановка выплат компенсации за уход

Выплата компенсационных выплат по уходу за инвалидами и иными нуждающимися в нем гражданами, приостанавливается в следующих ситуациях :

• смерть гражданина, за которым обеспечивался уход, либо признание его безвестно отсутствующим;
• завершение ухода за инвалидом;
• при начале выплат пенсии или иного социального пособия человеку, обеспечивающему уход;
• признание безработным ухаживающего человека с назначением ему соответствующего пособия;
• в случае трудоустройства инвалида или ухаживающего за ним человека;
• при нахождении недееспособного гражданина в специальном учреждении федерального (муниципального) подчинения;
• при смене места проживания человека, обеспечивающим уход.

После получения статуса инвалида он вправе получать соответствующую социальную поддержку

Кто признается инвалидом I группы

Трудоспособный человек будет признан инвалидом I группы при определенных условиях, которые четко прописаны в законодательных актах. После получения статуса инвалида он вправе получать соответствующую социальную поддержку :

• медицинская помощь – обеспечение инвалида необходимыми лекарственными средствами и лечением;
• специальные средства для слабовидящих инвалидов – соответствующая литература, доступ в библиотеку;
• слуховые аппараты, если они требуются инвалиду;
• социальная помощь в виде субсидий и помощь по улучшению условий проживания.

В законодательстве четко прописаны параметры, играющие роль в получении инвалидности первой группы (см. Таблица 1).

Таблица 1. Признаки ограничения жизнедеятельности

Чтобы подтвердить указанные расстройства и отклонения, которые ограничивают жизнеспособность гражданина, следует начинать с визита к врачу, наблюдающего за больным . Окончательное решение выносится экспертной медицинской комиссией на основании соответствующих документов и оценки общего состояния пациента.

Изменение группы инвалидности

Порядок изменения группы (в любую сторону) производится по личному заявлению гражданина в МЭК . Медико-экспертная комиссия вправе провести освидетельствование без личного присутствия инвалида, если у последнего отсутствует возможность явиться в БМСЭ. Окончательное решение принимается обычным голосованием участников МЭК по большинству голосов.

При обращении в МЭК нужно предоставить следующие документы :

• медкарта и заключение врачей с указанием и фиксацией изменений в состоянии здоровья;
• больничный лист, если таковой имеется;
• справки и результаты анализов;
• паспорт + СНИЛС.

Человеком, имеющим официальное трудоустройство, кроме указанных документов, предоставляется :

• трудовая книжка;
• справка о наличии профессионального заболевания;
• заверенная характеристика с места трудоустройства.

Решение принимается в течение одного месяца .

Компенсация назначается с месяца обращения, но не раньше появления права на компенсационную выплату

Сегодня мы разъяснили, как оформить назначение компенсационных выплат за инвалидом 1-ой группы и иными категориями граждан. Помимо этого, были рассмотрены ключевые особенности назначения компенсации, ее размеры и комплект документов, требуемых для оформления.

Когда в семье ребенок-инвалид, то средств всегда не хватает, и родители хотели бы знать, как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом, каким в 2017 г. будет размер выплат и какие нужны документы.

Ежегодно, и в том числе в 2017 г., Федеральный и региональные бюджеты формируются с учетом выплат на детей-инвалидов. Эти выплаты регламентируются такими законодательными актами:

• Законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ ;

Все эти акты дают возможность облегчить участь самих нездоровых детей и их семей, выплаты осуществляются в таких видах:

• пенсий;
• пособий;
• единовременных выплат;
• различных льгот;
• помощи в натуральном виде (набор социальных услуг – НСА).

Кроме самих детей-инвалидов, на получение выплат имеют право и те, кто за такими детьми ухаживает (размер зависит от степени родства). Характер заболевания или врожденного дефекта, приведшего к инвалидизации, может потребовать особого питания, специальных средств и медтехники.

Такие продукты, медпрепараты, протезы, коляски и пр. выдаются бесплатно в счет НСУ, что тоже существенно снижает финансовую нагрузку на семейный бюджет.

Размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 995 руб. 23 коп., и при желании НСУ может выплачиваться родителям в рублях, а не в натуральном виде.

Пенсия больного ребенка, которому присвоен статус инвалида, в 2017 г. составляет 11903, 51 руб., а после индексации станет 12213 руб. Кроме этого, положена выплата ежемесячного пособия (ЕДВ) в размере 2536,65 руб. с учетом инфляционной корректировки. Пенсии и пособия имеют адресный характер.

Категория «ребенок-инвалид» не имеет градации на группы инвалидности, эти различия начинают присваивать после достижения больным ребенком возраста 18 лет, и в зависимости от тяжести состояния будет классифицирована 1-я, 2-я или 3-я группа. Пока же ребенок несовершеннолетний, ему могут дать категорию инвалида сроком на 1 год, 2 года или 5 лет, или же до достижения им 18-летия.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы

Но не всякому, кто состоит при ребенке-инвалиде, положено пособие по уходу, а только тем, кто:

• трудоспособен по возрасту и состоянию здоровья;
• не получает пенсию;
• не состоит на учете как безработный и не получает пособие по безработице;
• не подрабатывает и не является ИП.

При этом не имеет значения, вместе или отдельно с ребенком-инвалидом проживает тот, кто за ним смотрит.

Необходимые документы для назначения выплат

Перечень документов, которые необходимо предоставить в ПФ РФ для назначения выплат по уходу за несовершеннолетним инвалидом, выглядит таким образом:

• заявление от лица, состоящего при несовершеннолетнем инвалиде (упоминание своего адреса проживания и указание даты, с которой начат уход, обязательны);
• заявление от законных представителей ребенка-инвалида – родителей, опекунов, усыновителей, или самого инвалида, если ему уже исполнилось 14 лет, и он в состоянии писать, то есть дееспособен;
• справка о том, что ранее подобная выплата не назначалась;
• документ из службы занятости об отсутствии пособия по безработице;
• выписка из заключения МСЭ о признании ребенка инвалидом (предоставляется МСЭ);
• паспорт и трудовая книжка лица, ухаживающего за ребенком-инвалидом;
• если уход будет осуществляться учеником или студентом в свободные от учебы часы, то нужно согласие ООП и одного из родителей, а также справка из учебного заведения об очной форме получения образования.

Если какие-либо бумаги уже есть в деле ребенка-инвалида, то повторное предоставление тех же документов не потребуется.

Важно знать, что уход за ребенком-инвалидом зачтется в трудовой стаж лица, осуществляющего уход – государство расценивает это как работу.

Порядок выплат

Подавший документы на получение выплат по уходу за несовершеннолетним ребенком в статусе инвалида может рассчитывать на получение средств с месяца, которым датировано заявление, при условии, что был подан полный перечень бумаг.

Выплаты по уходу присовокупляются к пенсии ребенку-инвалиду, и производятся одновременно.

Пособие назначается на период, ограниченный документом МСЭ на присвоение инвалидности.

При изменении условий лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5-ти дней уведомить местное отделение ПФ РФ об этом, иначе те средства, которые будут переплачены, придется вернуть (если уход прекращен, ухаживающий приступил к официальной трудовой деятельности, стал пенсионером по возрасту или ин.).

В каком размере получаются выплаты?

Если человек еще не стар и полон сил, но вынужден находиться постоянно с очень больным ребенком, осуществляя уход, то в 2017 г. ежемесячная выплата будет составлять:

• 5500 руб., если ухаживает родитель, опекун, усыновитель;
• 1200 руб., когда уход осуществляет иное лицо – сиделка, сестра, тетя и пр.

Эти выплаты являются фиксированными суммами, поэтому не стоит рассчитывать на то, что они будут проиндексированы.

Оформление пособия по почте

Бумаги на оформление пособие по уходу за немощным ребенком можно оформить и посредством почтового отправления.

Дата обращения в этом случае начинает отсчет не по числу, указанному в заявлении, а по дате на почтовом штемпельном оттиске.

Что такое пособие по уходу за инвалидом?

Пособие по уходу за инвалидами в 2017 году выплачивается за уход за престарелыми людьми без инвалидности, за нетрудоспособными инвалидами вне зависимости от родства ухаживающего и тем, за кем ухаживают.

Пособие по уходу за инвалидом выплачивается за каждого инвалида, если уход осуществляется сразу за несколькими нетрудоспособными гражданами.

Кто получает пособие по уходу за инвалидом?

Для получения пособия по уходу за инвалидом в 2017 году ухаживающий должен:

• Быть трудоспособным.
• Нигде не работать.
• Не иметь других источников дохода, в том числе пенсий и пособия по безработице.

Категории граждан, уход за которыми оплачивается пособием

Для получения пособия по уходу в 2017 году нетрудоспособный гражданин должен входить в следующие категории:

• Инвалид 1 группы (кроме инвалидов с детства).
• Пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
• Пожилые граждане, старше 80 лет.

Размер пособия по уходу за инвалидом

Пособие по уходу за инвалидом в 2017 году выплачивается как прибавка к пенсии инвалида. Размер этого пособия - 1 200 рублей в месяц.

Особенности выплаты пособия по уходу за инвалидом

При осуществлении ухода за детьми-инвалидами до 18 лет и за инвалидами с детства 1 группы размер пособия по уходу за инвалидом зависит от степени родства. Размеры пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы приведены в таблице ниже.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТАХ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ И ИНВАЛИДАМИ С ДЕТСТВА I ГРУППЫ

Список изменяющих документов

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановляю:

1. Установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

2. Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2014 N 835)

3. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

4. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

5. Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

6. Установить, что ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с 1 января 2013 г. до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

7. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 201; 2008, N 20, ст. 2292) изменение, изложив абзац первый пункта 1 в следующей редакции:

"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).".

8. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат, а также определить порядок осуществления указанных выплат.

9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации учитывать, что установление ежемесячных выплат не должно повлечь за собой уменьшение объема и снижение уровня мер социальной помощи и поддержки, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Российской Федерации

Москва, Кремль

Документы для получения пособия по уходу за инвалидом

Для получения пособия по уходу за инвалидом нужно подать в региональное отделение Пенсионного Фонда следующие документы:

• Заявление лица, осуществляющего уход.
• Заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на уход данным лицом.
• Справка органа, осуществляющего выплату пенсии, о том что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию.
• Справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о том, что он не получает пособие по безработице.
• Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в отделение Пенсионного Фонда.
• Медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.
• Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
• Документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.
• Согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет.
• Справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.
• Справка о неназначении пособия по уходу ранее, чтобы не было 2 и более ухаживающих за одним нетрудоспособным инвалидом.

Прекращение выплаты пособия по уходу за инвалидом

Выплаты по уходу за инвалидом могут быть прекращены в следующих случаях:

• Смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход.
• Назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии или пособия по безработице.
• При выходе на работу ухаживающего или того, за кем ухаживают.
• Прекращение осуществления ухода, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина.
• Истечение срока, на который была установлена 1 группа инвалидности.
• Помещение нетрудоспособного гражданина на полное государственное содержание.
• Перемена места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию.

Закон

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:

"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.".

2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральные законы от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

.

Инвалидом 1 группы признается человек, чьи физические или ментальные способности отличаются от нормальных на 80-90%. Таким людям необходима помощь и постоянный уход, так как они не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. Именно поэтому государство предписывает необходимость обеспечения инвалидов опекунами, которым, в свою очередь, полагается денежная поддержка. Как получить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Поговорим о необходимых документах и условиях оформления выплат.

Требования к опекуну

Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.

Требования, предъявляемые к опекуну инвалида или престарелого гражданина, заключаются в следующем:

• Лицо должно быть трудоспособным.
• Опекун не должен быть трудоустроенным.
• У опекуна не должно быть иных источников дохода.

Относительно последнего пункта следует добавить, что данное требование является непреложным. Исключаются даже такие доходы, как пенсия по старости или иные пособия. Причина данного требования заключается в цели самого Указа - возместить опекуну трудовой заработок. Если же гражданин уже получает какие-либо пособия, соответственно из федерального бюджета производится двойная компенсация, чего быть не должно.

Закон предписывает опекуну нетрудоспособного лица сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача опекуна в данных обстоятельствах - оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.

Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные.

Размер пособия

Пособие начисляется на каждое нетрудоспособное лицо, находящееся на попечении у гражданина, так как закон не запрещает опекуну ухаживать сразу за несколькими пожилыми лицами или инвалидами. Выплаты начисляются гражданам, оформившим опекунство над следующими категориями лиц:

• Граждане с инвалидностью 1 группы.
• Дети-инвалиды.
• Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
• Люди, достигшие 80-летнего возраста.

Пособие прибавляется к социальной пенсии по инвалидности. Данная прибавка выплачивается каждый месяц. Ее размер был установлен в пределах 1200 рублей в 2008 году, когда вышел Указ. В 2017 году размер пособия возрос до 1500 рублей.

Документы

Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:

1. Паспорт с пропиской, СНИЛС.
2. Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
3. Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
4. Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода - справка о признании ребенка инвалидом.
5. Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц - медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
6. Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
7. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
8. Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
9. Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.

Скачать для просмотра и печати:

• Заявление от опекуна об обеспечении ухода инвалиду.
• Письменное согласие гражданина на получение помощи от опекуна.

Заявление о согласии на получение помощи от своего лица может подать дееспособный инвалид, достигший возраста 14 лет. Если же ребенок-инвалид младше 14 лет, или гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, тогда подать заявление от его имени вправе его родители, попечители или иные представители.

Внимание! ПФР в конце 2017 г. анонсировал новый сервис электронных услуг. Теперь указанные выше заявления можно подать в электронной форме через личный аккаунт на сайте ПФР или через портал госуслуг.

Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства

Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.

• Родители (в том числе и небиологические - усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 5500 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма возрастает до 7150 рублей.
• Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1500 рублей.

Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 5500 рублей?

Скачать для просмотра и печати:

На самом деле, оформить отказ от пособия маме необходимо, успев это сделать в течение 5 дней после выхода на службу. Теперь оформить заявление на получение выплат придется бабушке, но для нее сумма выплат составит 1500 рублей. При этом бабушка перестанет получать страховую пенсию.

Стоит отметить, что период осуществления ухода за нуждающимся в помощи гражданином причисляется к общему трудовому стажу. Единственным условием для его начисления является наличие какого-либо промежутка времени, в течение которого опекун инвалида был трудоустроен официально (до осуществления ухода за нетрудоспособным лицом или после этого периода).

С конца октября 2017 г. изменен Административный регламент ПФР в части предоставления госуслуг по выдаче ЕДВ лицам, ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами, а также за теми, кто приобрел инвалидность в детстве. Изменения касаются сроков приема/рассмотрения поданных заявлений и прилагаемых к ним документов в зависимости от формата их подачи. По общему правилу все заявления принимаются к рассмотрению непосредственно в день подачи, за исключением тех, которые были поданы через МФЦ, почтовую связь и электронные сервисы. В последнем случае заявления принимаются к рассмотрению не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения соответствующим подразделением ПФР.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о том, как оформить пособие по уходу за инвалидом первой группы.

17 марта 2017, 05:11 Мар 3, 2019 13:49

Пособие по уходу за инвалидом выплачивается гражданам в не зависимости от их родственных связей. Мало известный аспект этого же закона позволяет получать выплату по уходу за престарелыми людьми без инвалидности. Рассмотрим подробнее порядок оформления этих выплат.

Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидом полагаются гражданам в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 774.

Для получения данных выплат граждане должны удовлетворять следующим требованиям:

• обладать трудоспособностью
• неработающее население
• не иметь иных источников денежных средств, в т.ч. пенсии или пособия по безработице

Последний пункт является также обязательным, поскольку компенсационные выплаты имеют своей целью - частичное возмещение возможного трудового заработка гражданина, а если гражданин уже получает пенсию или пособие по безработице, следовательно, государство производит компенсацию дважды.

Но если лицо устраивается на работу или начинает получать пенсию или пособие по безработице, оно в обязательном порядке должно сообщить об этом Пенсионный Фонд России в течение пяти дней и написать заявление об отказе от компенсационной выплаты. Если лицо не сообщит об одном из этих фактов, то оно должно будет вернуть все денежные средства, полученные незаконным путем, то есть с момента устройства на работу или со времени получения пенсии или пособия по безработице.

Денежные пособия по уходу за инвалидом назначаются лицам вне зависимости от родственных связей и совместного проживания с инвалидом. Если лицо осуществляет уход за несколькими нетрудоспособными гражданами, то компенсационные выплаты назначаются за каждого инвалида на тот период, в течение которого данное лицо будет осуществлять уход.

Для получения компенсационных выплат лицо должно осуществлять уход:

За инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства)

Престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе

Лицами, достигшими возраста 80 лет

Размер пособия по уходу за инвалидом

Компенсации причисляются к назначенной инвалиду пенсии. Размер пособия по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей, выплачиваемых каждый месяц.

Документы для получения компенсационных выплат

Для получения выплат неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, понадобятся следующие документы:

1. заявление лица, осуществляющего уход, (указать дату начала ухода и место жительства)

2. заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода данным лицом.

Если требуют заверенную подпись инвалида, то подтвердить подпись может соответствующее отделение ПФР, которое выплачивает пенсию нетрудоспособному лицу. Если же лицо осуществляет уход за ребенком-инвалидом или недееспособным лицом, то должна содержаться подпись законного представителя нетрудоспособного гражданина (родитель, опекун, попечитель, другой законный представитель). Нетрудоспособное лицо, достигшее возраста 14 лет может подать заявление от своего имени.

3. справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, подтверждающая то, что пенсия этому лицу не назначалась;

4. справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

5. выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

6. медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

7. заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

8. документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

9. разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

10. справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

11. справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии».

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства и ребенком-инвалидом

Существуют некоторые особенности при уходе за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами 1 группы с детства.

Особенность состоит в размере назначаемых выплат различным категориям граждан в зависимости от отношений к инвалиду. Так пособия назначаются в следующих размерах:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5500 рублей;

б) другим лицам - 1200 рублей

Пример: в течение некоторого периода времени уход за ребенком-инвалидом осуществляет мать, но она выходит на работу и за ребенком теперь ухаживает бабушка. Возникает два вопроса: нужно ли писать отказ от ежемесячных выплат и будут ли бабушке выплачивать денежные средства по уходу за инвалидом, и в каком размере? Ответ: писать отказ нужно в Пенсионный Фонд по месту жительства в течение 5 дней после выхода на работу (мама ребенка прекращает получать выплаты размером 5500 руб). Далее бабушке стоит оформить ежемесячные выплаты, написав соответствующее заявление, но, стоит отметить, что тогда пособие будет начисляться в размере 1200 рублей)

Также стоит отметить, что регулирует осуществление данных пособий другой закон – Указ Президента РФ от 26.02. 2013 года №175

В соответствии со статьей 11 закона «О трудовых пенсиях в РФ» период, в течение которого лицо осуществляет уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Однако важно то, что данному периоду должны предшествовать и (или) следовать за ним промежуток времени, в течение которого лицо работает и (или) занимается иной деятельностью (независимо от продолжительности)