Постанова уряду РФ 1590. Зміни, що вносяться до актів уряду Російської Федерації з питань перевезення великовагових вантажів по автомобільних дорогах Російської Федерації
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо недопущення незаконних виробництва та (або) обороту етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції
Прийнятий Державною Думою
Схвалений Радою Федерації
10
Внести до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 18, ст. 1907; 2007, № 31. ст. 4007; 2008, № 52, ст. 6248; 2010, №Ц, ст.1169, 2011, №29, ст.4289;2012, №53, ст.7641;2013, №30, ст.4029;
1) у пункті 2 частини 1 статті 24.7 слова "на зберігання" замінити словами "на демонтаж, зберігання";
2) у статті 27.10:
а) у частині 12 слова ", а також етиловий спирт, алкогольна та спиртовмісна продукція, що не відповідають обов'язковим вимогам стандартів, санітарних правил та гігієнічних нормативів," виключити;
б) доповнити частиною 13 такого змісту:
«13. Вилучені відповідно до законодавства про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції з незаконного обігу етиловий спирт, алкогольна
11
і спиртовмісна продукція, а також предмети, що використовуються для незаконних виробництва та (або) обороту етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, підлягають демонтажу та (або) вивезенню та зберіганню поза місцем вилучення у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Зразки зазначених етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, предметів зберігаються до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення.»;
3) в абзаці четвертому частини 1 статті 27.11 слова "напрямку на переробку або" виключити.
шрезидент
Державної Федерації В.Путін
На виконання підпункту "б" пункту 3 Указу Президента Російської Федерації від 17 грудня 2016 р. № 678 "Про визначення єдиних виконавців послуг з організації та здійснення військових та спеціальних залізничних перевезень" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Встановити, що:
для надання послуг, передбачених пунктами 1 та 2 Указу Президента Російської Федерації від 17 грудня 2016 р. № 678 "Про визначення єдиних виконавців послуг з організації та здійснення військових та спеціальних залізничних перевезень", залізничний рухомий склад та контейнери залучаються єдиними виконавцями послуг, Указом на підставі аукціону у власників залізничного рухомого складу та контейнерів. Порядок проведення цього аукціону, включаючи порядок визначення стартової ціни залучення залізничного рухомого складу та контейнерів, визначається Федеральною антимонопольною службою за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації;
до набрання чинності актом Федеральної антимонопольної служби, що встановлює зазначений порядок проведення аукціону, залучення залізничного рухомого складу та контейнерів для надання послуг, передбачених цього пункту, проводиться на умовах публічної оферти;
використання залученого залізничного рухомого складу та контейнерів на інфраструктурі залізничного транспорту загального користування для надання послуг відповідно до абзацу першого цього пункту здійснюється на умовах, аналогічних умов використання залізничного рухомого складу та контейнерів загального парку, з урахуванням особливостей розрахунків при наданні таких послуг, передбачених особливостями тарифікації військових та спеціальних залізничних перевезень, затверджених цією постановою.
2. Затвердити особливості тарифікації військових та спеціальних залізничних перевезень.
3. Установити, що дія цієї постанови поширюється на правовідносини, що виникли з 1 січня 2017 року.
Особливості тарифікації
військових та спеціальних залізничних перевезень
(утв. Уряду РФ від 31 грудня 2016 р. № 1590)
I. Загальні положення
1. Цей документ застосовується при організації та здійсненні перевізником військових та спеціальних залізничних перевезень у залізничному рухомому складі та контейнерах, залучених перевізником за допомогою аукціону або публічної оферти, що належать перевізнику, іншим особам, включаючи федеральні органи виконавчої влади, в інтересах яких здійснюються перевезення, та встановлює особливості розрахунків при наданні перевізником послуг з організації та здійснення таких перевезень інфраструктурою залізничного транспорту загального користування (далі відповідно - залучений рухомий склад, інфраструктура).
2. У цьому документі поняття "тарифне керівництво" використовується у значенні, передбаченому Федеральним законом "Статут залізничного транспорту Російської Федерації".
3. Під чинним тарифом у цьому документі розуміються розміри тарифу, збору та плати за послуги залізничного транспорту, що діють на момент перевезення, передбачені відповідним тарифним керівництвом та визначені з урахуванням застосування до базових ставок таких тарифів, зборів та плати коефіцієнта індексації, встановленого відповідно до законодавством Російської Федерації на рік для всіх користувачів послуг залізничного транспорту (далі - коефіцієнт індексації тарифів).
ІІ. Тарифікація військових залізничних перевезень вантажів
4. До розрахунку плати за перевезення військових вантажів за інфраструктурою у залученому рухомому складі в залежності від виду відправлення включаються:
а) вартість військових залізничних перевезень вантажів повагонними, груповими, маршрутними відправками (), що визначається для кожної інфраструктури, що використовується при перевезенні, за :
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів у завантаженому рейсі за тарифну відстань перевезення, визначений відповідно до тарифного керівництва для відповідної інфраструктури, що використовується при перевезенні вантажів у вагонах, що не належать перевізнику (далі - власні вагони) (руб./вагон) );
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів у порожньому рейсі, визначений відповідно до тарифного керівництва для відповідної інфраструктури, що використовується при перевезенні аналогічних власних порожніх вагонів за відстань, визначену як відстань перевезення у завантаженому рейсі цією інфраструктурою, помножена на коефіцієнт пробігу вагонів стосовно навантаженого пробігу вагонів згідно з відповідним типом рухомого складу (далі - умовний порожній рейс) (руб./вагон);
Вартість додаткових послуг при залізничному перевезенні, що здійснюється за єдиним перевізним документом за участю перевізників інших видів транспорту в завантаженому та умовному порожньому рейсі (рублів);
Плата за використання залученого рухомого складу, що визначається за сумарну відстань перевезення в завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі по всіх інфраструктурах, що використовуються при перевезенні, по:
Термін доставки вантажних вагонів залізничним транспортом, що визначається відповідно до правил обчислення строків доставки вантажів, порожніх вантажних вагонів залізничним транспортом тарифного керівництва (далі - нормативний термін), сумарно у завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі (добу);
Термін доставки вагонів, що застосовується для розрахунку вартості військових залізничних перевезень вантажів повагонними, груповими, маршрутними відправками за наявності угоди перевізника з федеральними органами виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, у разі фактичної доставки вантажів залученим залізничним рухомим складом, у контейнерах у строк менш нормативного, визначений як сума строків доставки у фактичному завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі (добу);
Вартість початково-кінцевих операцій, передбачена цим документом (руб./вагон);
Коефіцієнт індексації тарифів щодо вантажних залізничних перевезень та додаткових послуг, пов'язаних із такими перевезеннями;
б) вартість військових залізничних перевезень вантажів контейнерними відправками (), що визначається для кожної інфраструктури, що використовується при перевезенні, за :
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів перевізника у завантаженому рейсі контейнера, визначений за тарифну відстань перевезення відповідно до тарифного керівництва для відповідної інфраструктури, яка використовується при перевезеннях вантажів у власних контейнерах та у власних вагонах (руб./контейнер);
Діючий тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів у порожньому рейсі контейнера, визначений відповідно до тарифного посібника для відповідної інфраструктури, що використовується при перевезеннях у власних порожніх контейнерах та у власних вагонах, за відстань, визначену як відстань перевезення у завантаженому рейсі контейнера помножене на коефіцієнт порожнього пробігу контейнерів по відношенню до навантаженого пробігу згідно з відповідним типорозміром контейнера (далі - умовний порожній рейс контейнера) (руб./контейнер);
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів у порожньому рейсі вагона (контейнеровозу), визначений відповідно до тарифного керівництва для відповідної інфраструктури, яка використовується для перевезень власних порожніх вагонів, за відстань, визначену як відстань перевезення у завантаженому рейсі контейнера коефіцієнт порожнього пробігу вагонів стосовно навантаженого пробігу контейнерів, передбачений цим документом для відповідного типорозміру контейнера (далі - умовний порожній рейс вагона) (руб./вагон);
Плата за використання залучених контейнерів, що визначається за сумарну відстань перевезення в завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі по:
Нормативний термін доставки вантажних контейнерів залізничним транспортом сумарно у завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі (добу);
Термін доставки контейнерів, що застосовується для розрахунку вартості військових залізничних перевезень вантажів повагонними, груповими, маршрутними відправками за наявності угоди перевізника з федеральними органами виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, та у разі фактичної доставки вантажів у залученому рухомому складі, контейнерах у строк менш нормативного, визначений як сума строків доставки у фактичному завантаженому рейсі та умовному порожньому рейсі (добу);
Вартість початково-кінцевих операцій, передбачена цим документом (руб./контейнер);
Коефіцієнт індексації тарифів щодо вантажних залізничних перевезень у контейнерах та пов'язаних з ними додаткових послуг;
в) вартість компенсації у разі затримки залученого перевізником рухомого складу, контейнерів при знаходженні їх під вантажними операціями, а також у разі затримки у процесі перевезення або подання під вантажні операції з причин, що не залежать від перевізника та власника інфраструктури, з урахуванням вартості залучення перевізником рухомого складу складу (), яка визначається:
у випадках затримки вагонів - по:
, (5)
Вартість компенсації у разі затримки залучених вагонів під час перебування їх під вантажними операціями, а також при затримці в процесі перевезення або подачі під вантажні операції з причин, що не залежать від перевізника та власника інфраструктури (руб./вагон);
Вартість залучення перевізником рухомого складу, визначена з урахуванням результатів аукціону (публічної оферти) (руб./вагон на добу);
Час знаходження залученого рухомого складу під вантажними операціями (добу);
Час затримки залученого рухомого складу в процесі перевезення або подання під вантажні операції з причин, що не залежать від перевізника та власника інфраструктури загального користування (добу);
у випадках затримки контейнерів - по:
Вартість компенсації у разі затримки залучених контейнерів під час перебування їх під вантажними операціями, а також затримки в процесі перевезення або подачі під вантажні операції з причин, що не залежать від перевізника та власника інфраструктури (руб./контейнер);
Вартість залучення перевізником контейнерів, визначена з урахуванням результатів аукціону (публічної оферти) (крб./контейнер на добу);
Умовна кількість контейнерів, що розміщуються на вагоні, що визначається відповідно до цього документа (одиниць);
час знаходження залучених контейнерів під вантажними операціями (добу);
Час затримки залучених контейнерів у процесі
перевезення або подання під вантажні операції з причин, які не залежать від перевізника та власника інфраструктури загального користування (добу);
г) вартість компенсації у разі використання залученого рухомого складу, контейнерів для здійснення навчального навантаження, а також у разі відмови федеральних органів виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення вантажів, від використання залученого рухомого складу (), яка визначається для кожної інфраструктури , що використовується при перевезенні, по :
, (7)
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури та локомотивів у порожньому рейсі, визначений відповідно до тарифного керівництва для відповідної інфраструктури, що використовується при перевезенні власних порожніх вагонів від станції відправлення до станції навчальної або завантаження, що планується (руб./вагон);
Плата за використання залученого рухомого складу, що визначається по , зі збільшенням нормативного терміну на час (у добі) знаходження вагона (контейнера) на залізничній станції навчальної або запланованого навантаження до повідомлення про відмову від використання вагона (контейнера) (руб./вагон (контейнер)) .
5. Розрахунок плати за перевезення військових вантажів у залізничному рухомому складі федеральних органів виконавчої влади, в інтересах яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, у тому числі перевезення рухомих залізничних установ (лазнево-пральні та лазнево-дезінфекційні поїзди, лабораторії, друкарні, майстерні ін.), а також перевезення у залізничному рухомому складі, що належить перевізнику, здійснюється за чинними тарифами з урахуванням таких особливостей:
а) розрахунок плати за перевезення особового складу військових частин або військових команд, наступних військовими ешелонами у складі вантажного поїзда, визначається за чинними тарифами та правилами тарифних посібників, встановленими для перевезень вантажів у складі вантажних поїздів для вагонів відповідного типу, без застосування коефіцієнтів, встановлених у залежності від тарифного класу та роду вантажу;
б) розрахунок плати за перевезення військових варти в обладнаних вантажних вагонах-теплушках, пасажирських та багажних вагонах, що прямують у складі вантажних поїздів, визначається за чинними тарифами та правилами тарифних посібників, встановленими для проїзду провідників у вантажному або пасажирському вагоні.
6. Додатково до плати, передбаченої і цього документа, компенсуються витрати перевізника на проведення ремонту (усунення технічної та (або) комерційної несправностей) рухомого складу, включаючи витрати на необхідну передислокацію на ремонт (з ремонту) та підготовку до ремонту (відповідно до вимог) нормативних актів), виявлені після навантаження або вивантаження і які виникли внаслідок неналежних дій (бездіяльності) відправника вантажу або одержувача (), що визначаються за :
Фактичні витрати, понесені перевізником на проведення ремонтних робіт рухомого складу та усунення технічної та (або) комерційної несправностей (руб./вагон (контейнер));
Фактичні витрати, понесені перевізником на передислокацію рухомого складу в/з ремонту (руб./вагон (контейнер));
Фактичні витрати перевізника, пов'язані з підготовкою рухомого складу до ремонту, що проводиться відповідно до вимог нормативних документів (руб./вагон (контейнер)).
ІІІ. Спеціальні залізничні перевезення вантажів
7. Розрахунок плати за спеціальне залізничне перевезення вантажів (далі - перевезення спеціальних вантажів) здійснюється залежно від категорії перевезення.
8. Плата за перевезення спеціальних вантажів у вагонах загального парку визначається згідно з цим документом.
10. При перевезенні в залізничному рухомому складі федеральних органів виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, плата за перевезення спеціальних вантажів визначається відповідно до цього документа із застосуванням коефіцієнта 0,8.
IV. Визначення плати за військові та спеціальні пасажирські залізничні перевезення
12. Плата за військові пасажирські перевезення, що здійснюються у військових ешелонах з вагонів пасажирського типу, військових санітарних поїздах (вагонах), а також у спеціально виділених пасажирських потягах (військових ешелонах), осіб, покликаних на дійсну строкову військову службу та звільнених з дійсної строкової військової служби у запас, у пасажирських вагонах, які не належать перевізнику, у складі пасажирських поїздів далекого прямування визначається за фактичну відстань за чинними тарифами на пробіг пасажирських вагонів (з пасажирами). При переадресуванні військових ешелонів плата за перевезення визначається від залізничної станції відправлення до залізничної станції переадресування та окремо від залізничної станції переадресування до залізничної станції нового призначення.
13. Плата за перевезення військовослужбовців, осіб, покликаних на дійсну строкову військову службу та звільнених з дійсної строкової військової служби в запас, що одиноко прямують за квитками, оформленими в обмін на військові вимоги, у поїздах, що курсують згідно з розкладом руху пасажирських поїздів (далі - графікові поїзда), визначається залежно від типу вагона та категорії місця за чинними тарифами або тарифами, встановленими перевізником, на перевезення пасажирів залізничним транспортом загального користування у внутрішньодержавному сполученні.
14. При перевезеннях команд із числа осіб, зазначених у цьому документі, в окремих вагонах, що належать перевізнику, у складах графікових поїздів плата за перевезення визначається за чинними тарифами виходячи з фактичної кількості їдучих, але не менш ніж за загальну кількість посадкових місць, а також залежно від типу та трафарету вагона.
15. Плата за перевезення у спеціальних вагонах, що не належать перевізнику, у складі пасажирських поїздів далекого прямування засуджених та осіб, які утримуються під вартою, визначається за чинними тарифами на пробіг пасажирських вагонів (з пасажирами).
16. Плата за перевезення порожніх пасажирських вагонів федеральних органів виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, визначається за діючими тарифами залежно від порядку прямування (у складі вантажного чи пасажирського поїзда). До розрахунку зазначеної плати у разі виявлення технічної несправності рухомого складу включаються витрати перевізника на усунення технічної несправності та витрати на необхідну передислокацію в ремонт (з ремонту) та підготовку до ремонту, що визначаються за .
17. Плата за проходження службових вагонів (вагонів-салонів) федеральних органів виконавчої влади, на користь яких здійснюються військові та спеціальні залізничні перевезення, визначається за діючими тарифами на пробіг пасажирських вагонів (з пасажирами).
Плата за проїзд у службовому вагоні (вагоні-салоні), що належить перевізнику, визначається за тарифом 2-місного купе (спальних вагонів) з місцями для лежання (у вагоні від 16 до 20 місць) швидкого поїзда, встановленого перевізником, виходячи з фактичної кількості пасажирів , але не менш ніж за загальну кількість посадкових місць (по трафарету вагона).
18. Плата за використання інфраструктури визначається за чинними тарифами на послуги з використання інфраструктури під час здійснення пасажирських перевезень.
19. Плата за перевезення військовослужбовців, засуджених та осіб, які утримуються під вартою, у спеціальних вагонах у спеціально призначуваних поза регулярним розкладом поїздах () визначається за :
Витрати перевізника з використання локомотива перевізника під перевезення спеціальних вагонів у спеціально поїздах, що спеціально призначаються поза регулярним розкладом, що визначаються на підставі розрахунку (руб./год);
Фактичний час використання локомотива перевізника під перевезення спеціальних вагонів у спеціально призначуваних поза регулярним розкладом поїздах (годин);
Чинний тариф, встановлений для перевізника за використання інфраструктури, включаючи інфраструктурну складову (при перевезенні вагонів з пасажирами та вагонів у порожньому стані) та вокзальну складову (при перевезенні вагонів з пасажирами), залежно від відстані перевезення за маршрутом поїзда (руб./вагон) );
Кількість спеціальних вагонів у спеціально призначуваному поза регулярним розкладом поїзді (одиниць).
Додаток №1
до тарифікації
військових та спеціальних
залізничних перевезень
Коефіцієнти порожнього пробігу вагонів стосовно навантаженого пробігу та вартість за початково-кінцеві операції для відповідних типів рухомого складу
Додаток №2
до тарифікації
військових та спеціальних
залізничних перевезень
Коефіцієнти порожнього пробігу контейнерів стосовно навантаженого пробігу та величина плати за початково-кінцеві операції для відповідних типорозмірів контейнерів
| Типорозмір контейнера | Умовна кількість контейнерів, що розміщуються на вагоні | Коефіцієнт порожнього пробігу вагонів стосовно навантаженого пробігу контейнерів | Коефіцієнт порожнього пробігу контейнерів по відношенню до їх завантаженого пробігу | Вартість початково-кінцевих операцій, перелік яких встановлений у тарифному посібнику (крб./контейнер) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3 т | 10 | 0,39 | 0,3 | 7,66 |
| 5 т | 5 | 0,39 | 0,3 | 15,32 |
| 10 ф | 6 | 0,34 | 0,2 | 12,77 |
| 20 ф | 3 | 0,34 | 0,2 | 25,53 |
| 30 ф | 2 | 0,34 | 0,2 | 38,30 |
| 40 ф | 1,5 | 0,34 | 0,2 | 51,06 |
| понад 40 ф | 1 | 0,34 | 0,2 | 76,59 |
Додаток №3
до тарифікації
військових та спеціальних
залізничних перевезень
Вартість перевезення спеціальних вантажів у вагонах загального парку
| Категорія перевезення, одиниця виміру | габаритний вантаж | Ступінь негабаритності вантажів | наднегабаритний вантаж | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 -4 ступені | 5 ступінь | 6 ступінь | |||
| Повноскладові поїзди | |||||
| КП-1, рублів за поїзд-км | 2701 | 3424,1 | 4147,2 | 5593,4 | 9932 |
| КП-2, рублів за осі-км | 32,3 | 38,3 | 44,4 | 56,4 | 92,7 |
| КП-3, рублів за поїзд-км | 1802,2 | 2525,3 | 3248,4 | 4694,5 | 9033,1 |
| КП-4, рублів за осі-км | 17,4 | 23,5 | 29,5 | 41,6 | 77,9 |
| Неповноскладні поїзди | |||||
| КП-2, рублів за осі-км | 35,1 | 42,6 | 50,1 | 65 | 109,9 |
| КП-4, рублів за осі-км | 20,3 | 27,7 | 35,2 | 50,2 | 95 |
Огляд документа
Затверджено особливості тарифікації військових та спеціальних залізничних перевезень.
Йдеться про перевезення в залізничному рухомому складі та контейнерах, залучених перевізником за допомогою аукціону або публічної оферти, що належать перевізнику, іншим особам, включаючи федеральні органи влади, на користь яких здійснюються перевезення.
Встановлюються особливості розрахунків при наданні перевізником послуг з організації та здійснення зазначених перевезень інфраструктурою залізничного транспорту загального користування.
Так, розрахунок плати за спеціальне залізничне перевезення вантажів здійснюється залежно від категорії перевезення.
Плата за перевезення у спеціальних вагонах, що не належать перевізнику, у складі пасажирських поїздів далекого прямування засуджених та осіб, які утримуються під вартою, визначається за чинними тарифами на пробіг пасажирських вагонів (з пасажирами). Також визначається плата за слідування службових вагонів (вагонів-салонів) федеральних органів влади, на користь яких здійснюються перевезення.
Плата за використання інфраструктури визначається за чинними тарифами на послуги з використання інфраструктури під час здійснення пасажирських перевезень.
Постанова Уряду РФ від 27 грудня 2014 р. N 1590
"Про внесення змін до постанови Уряду Російської Федерації від 9 січня 2014 р. N 12"
Уряд Російської Федерації ухвалює:
______________________________* У разі встановлення власником автомобільної дороги відповідних дорожніх знаків та розміщення на його офіційному сайті інформації про допустиме для автомобільної дороги осьове навантаження транспортного засобу.
** Для транспортних засобів з односхилими колесами, обладнаними пневматичною або еквівалентною їй підвіскою.
Примітки:
1. У дужках наведено значення для двосхилих коліс, без дужок - для односхилих.
2. Осі з односхилими та двосхилими колесами, об'єднані в групу зближених осей, слід розглядати як зближені осі з односхилими колесами.
3. Для здвоєних і будованих осей, конструктивно об'єднаних у загальний візок, допустиме осьове навантаження визначається шляхом поділу загального допустимого навантаження на візок на відповідну кількість осей.
4. Допускається нерівномірний розподіл навантаження по осях для двовісних та тривісних візків, якщо сумарне навантаження на візок не перевищує допустиме, і навантаження на найбільш навантажену вісь не перевищує допустиме осьове навантаження відповідної (односкотної або двосхилий) одиночної осі.
