Який вид природних територій, що особливо охороняються. Поняття та класифікація особливо охоронюваних природних територій
У системі природоохоронних заходів найважливішим напрямом є вилучення з господарського використання певних територій та акваторій чи обмеження ними господарську діяльність. Ці заходи покликані сприяти збереженню екосистем та видів біоти в стані, що є найбільш близьким до природного, збереженню генофонду рослин і тварин, а також ландшафтів – як еталонів природи, у наукових та освітніх цілях.
Такий напрямок охорони природи реалізується на основі існуючої, законодавчо закріпленої мережі природних територій, що охороняються (ОПТ). Вона містить низку категорій ОПТ різної природоохоронної значимості. Число цих категорій збільшується внаслідок розвитку форм поєднання господарської та природоохоронної діяльності людини, а також через появу нових негативних наслідків нераціональної експлуатації природних ресурсів та великих техногенних катастроф (наприклад, встановлення особливого відновлювального режиму у Поліському радіаційно-екологічному заповіднику в Білорусії та на території Східно-Уральського радіоактивного сліду).
Найважливішою ознакою відмінності ОПТ є ступінь вилучення ділянок, що резервуються, з господарського обороту. Виділяються категорії особливо охоронюваних природних територій (ООПТ), що мають найбільшу просторово-часову стабільність і тому мають найбільше значення для збереження окремих ділянок.
У Росії її основним законодавчим актом, регулюючим відносини у сфері організації, охорони та використання особливо охоронюваних природних територій, є Федеральний закон «Про природних територіях, що особливо охороняються», що діє з березня 1995 року.
Відповідно до цього Закону природні території, що особливо охороняються, – це ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне, оздоровче значення, які вилучені рішеннями органів державної влади. влади повністю або частково з господарського використання та для яких встановлено режим особливої охорони. ООПТ належать до об'єктів загальнонаціонального надбання.
З метою захисту природних територій, що особливо охороняються, від несприятливих антропогенних впливів, на прилеглих до них ділянках землі та водного простору можуть створюватися охоронні зони або округи з регульованим режимом господарської діяльності. Усі ООПТ враховуються при розробці територіальних комплексних схем охорони навколишнього середовища, схем землеустрою та районного планування, проектів господарського освоєння територій.
Російська система основних ООПТ досить близька до міжнародної класифікації територій, що охороняються, запропонованої Міжнародним Союзом охорони природи в 1992 році. З урахуванням особливостей режиму природних територій, що особливо охороняються, і статусу природоохоронних установ, що знаходяться на них, виділяються такі категорії ООПТ:
- державні природні заповідники (зокрема й біосферні);
- національні парки;
- природні парки;
- державні природні заказники;
- пам'ятки природи;
- дендрологічні парки та ботанічні сади;
- лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.
За чинним законодавством Уряд Російської Федерації, відповідні органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування можуть встановлювати й інші категорії природних територій, що особливо охороняються (наприклад, зелені зони населених пунктів, міські ліси, міські парки, пам'ятники садово-паркового мистецтва та інші). ООПТ можуть мати федеральне, регіональне чи місцеве значення.
Території державних природних заповідників і національних парків відносяться до природних територій федерального значення, що особливо охороняються. Території державних заказників, пам'яток природи, дендрологічних парків та ботанічних садів, а також лікувально-оздоровчих місцевостей та курортів можуть бути як федерального, так і місцевого значення.
У Росії її пріоритетне значення задля збереження природної спадщини та біологічного розмаїття мають державні природні заповідники, національні парки, державні природні заказники, пам'ятки природи. Ці категорії набули найбільшого поширення і традиційно складають основу державної мережі природних територій, що особливо охороняються.
Збалансованість ОПТ з природними угіддями, що інтенсивно експлуатуються, можлива лише за відповідної частки ООПТ різних категорій у загальній площі, достатньої для компенсації втрати природних ділянок в результаті нераціонального використання природних ресурсів. Ця частка має бути значно більшою, ніж нині. Чим значніше трансформовані природні ландшафти країни (регіону, місцевості), тим більшою має бути питома вага ООПТ. Частка екосистем (екстенсивно експлуатованих площ і ООПТ), що охороняються, повинна бути найбільшою в полярних пустелях, тундрах і напівпустелях, а також в областях з висотною поясністю. Зарубіжні дослідники радять відводити під ОПТ 20-30%, а під ООПТ - 3-5% загальної площі. Для Росії визнається оптимальною величина 5-6%.
Унікальність і високий рівень безпеки природних комплексів російських ООПТ роблять їх безцінним надбанням людства. Підтвердженням цього є те, що низка ООПТ різного рівня включена до Списку Всесвітньої природної та культурної спадщини ЮНЕСКО.
Державні природні заповідники
Заповідники (за міжнародною класифікацією — суворі природні резервати) — назавжди вилучені зі сфери господарського використання зонально-репрезентативні ділянки біосфери, що мають властивості природного зразка і відповідають завданням біосферного моніторингу.
На територіях державних природних заповідників повністю вилучаються з господарського використання природні комплекси та об'єкти, що охороняються (земля, води, надра, рослинний і тваринний світ), що мають особливе природоохоронне, наукове та еколого-просвітницьке значення.
Відповідно до Закону державні природні заповідники є природоохоронними, науково-дослідними та еколого-просвітницькими установами, що мають на меті збереження та вивчення природного перебігу природних процесів та явищ, генетичного фонду рослинного та тваринного світу, окремих видів та угруповань рослин та тварин, типових та унікальних екологічних. систем.
Державні природні заповідники, що входять до міжнародної системи біосферних резерватів для здійснення глобального екологічного моніторингу, мають статус біосферних заповідників.
Основи сучасної мережі державних природних заповідників були закладені в кінці XIX-XX століть ідеями видатних вчених-природодослідників: В.В.Докучаєва, І.П.Бородіна, Г.Ф.Морозова, Г.А.Кожевнікова, В.П.Семенова- Тян-Шанського та багатьох інших. Створення заповідників загальнонаціонального значення почалося ще тодішньої Російської Імперії. У 1916 році встановлено та організаційно оформлений режим особливої охорони урочища Кедрова падь у – нинішній території однойменного заповідника. У тому ж році було створено перший загальнодержавний заповідник – Баргузинський, що на березі, що успішно функціонує і в даний час.
Мережа державних природних заповідників постійно розширюється. Починаючи з 1992 року створено 20 нових заповідників, розширено території 11 і загальна площа заповідників Росії збільшилася більш ніж на третину.
Станом на 1 січня 2003 року в Російській Федерації налічувалося 100 державних природних заповідників загальною площею 33, 231 млн га, у тому числі сухопутної (з внутрішніми водоймищами) - 27,046 млн га, що становить 1,58% всієї території Росії. Основна частина (95) державних природних заповідників перебувають у віданні Міністерства природних ресурсів, 4 - у системі Російської Академії наук, 1 - у системі Міносвіти Росії. Заповідники розташовані у 66 суб'єктах Російської Федерації.
Система російських державних природних заповідників має широке міжнародне визнання. 21 заповідник (особливо виділені на карті) мають міжнародний статус біосферних резерватів (вони мають відповідні сертифікати ЮНЕСКО), (Печоро-Ілицький, Кроноцький, Байкальський, Баргузинський, Байкало-Ленський) знаходяться під юрисдикцією Всесвітньої конвенції про збереження під юрисдикцію Рамсарської конвенції про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, 2 (Окський та Тебердинський) мають дипломи Ради Європи.
Відповідно до природоохоронного законодавства державні природні заповідники покликані вирішувати такі завдання:
а) здійснення охорони природних територій з метою збереження біологічного розмаїття та підтримки в природному стані природних комплексів і об'єктів, що охороняються;
б) організація та проведення наукових досліджень, включаючи ведення Літопису природи;
в) здійснення екологічного моніторингу в рамках загальнодержавної системи моніторингу навколишнього природного середовища тощо.
На територіях державних природних заповідників забороняється будь-яка діяльність, що суперечить переліченим завданням та режиму їхньої особливої охорони, тобто. що порушує природний розвиток природних процесів і загрожує стану природних комплексів та об'єктів. Забороняється передача в оренду земель, вод та інших природних ресурсів територій заповідників.
Водночас на територіях заповідників допускається проведення заходів, спрямованих на збереження в природному стані природних комплексів, відновлення та запобігання змінам їх компонентів внаслідок антропогенних впливів.
До територій державних природних біосферних заповідників можуть бути приєднані території так званих біосферних полігонів для проведення наукових досліджень, екологічного моніторингу, а також апробування та впровадження методів раціонального природокористування, що не руйнують природне середовище та не виснажують біологічні ресурси. Охорона природних комплексів та об'єктів на територіях державних природних заповідників здійснюється спеціальною державною інспекцією.
Національні парки
Національні парки (НП) - наступна за рангом категорія ООПТ - є особливою територіальною формою охорони природи федерального рівня. Вони розглядаються як природоохоронні установи, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність. Тому вони використовуються, поряд з природоохоронними, у рекреаційних, науково-просвітницьких та культурних цілях.
Вся світова різноманітність національних парків відповідає єдиному міжнародному стандарту, закріпленому у рішенні Генеральної Асамблеї Міжнародного союзу охорони природи (МСОП) у 1969 р.: «Національний парк – це порівняно велика територія: 1) де одна або кілька екосистем суттєво не змінюються внаслідок експлуатації та використання людиною, де види тварин і рослин, геоморфологічні ділянки та місця проживання є науковим, просвітницьким та рекреаційним інтересом або на яких знаходяться ландшафти дивовижної краси; 2) на якій найвищі та компетентні органи влади країни зробили кроки до запобігання або виключення будь-якої експлуатації та використання всієї його території та забезпечення ефективного дотримання правил щодо екологічних та естетичних особливостей, що призвели до його утворення; 3) куди відвідувачам дозволяється входити за спеціальним дозволом для натхнення або просвітницьких, культурних та рекреаційних цілей».
Найстарішим національним парком світу є Єллоустонський (США), створений 1872 р., тобто. майже 130 років тому. З того часу кількість НП Землі зросла до 3300.
У Росії перші НП - Лосиний острів і Сочинський - були утворені лише в 1983 р.. За порівняно короткий час кількість російських НП досягла 35, що становить майже одну третину від кількості заповідників, система яких формувалася протягом 80 років.
До національних парків відносять ділянки землі, її надр та водного простору з усіма об'єктами, що знаходяться в їх межах, які вилучаються з господарської експлуатації та передаються в користування національному парку (сюди можуть бути включені землі та акваторії інших землекористувачів).
Визначення НП закріплено в згадуваному вище Федеральному законі РФ «Про природні території, що особливо охороняються» (1995 р.). Національні парки є природоохоронними, еколого-просвітницькими та науково-дослідними установами, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, і які призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких, наукових та культурних цілях. та для регульованого туризму.
Національні парки Росії підпорядковані єдиному органу управління - Міністерству природних ресурсів (за винятком Лосиного острова, який знаходиться у підпорядкуванні органів влади суб'єкта Російської Федерації).
Усі НП Росії мають єдиний перелік основних завдань: збереження природних комплексів, унікальних та еталонних природних ділянок та об'єктів; відновлення порушених природних та історико-культурних комплексів та об'єктів тощо.
Крім основних, загальних всім НП завдань, кожен парк, в силу специфіки свого розташування, природних умов та розвитку території, виконує ще й низку додаткових функцій. Наприклад, НП поблизу великих міських агломерацій та/або в популярних туристично-рекреаційних районах покликані зберегти відносно слабко змінене природне середовище та історико-культурні об'єкти від впливу промисловості, лісового та/або сільського господарства, а також не допустити деградації екосистем під впливом масового відпочинку та туризму. Такі завдання вирішують Лосиний острів, Нижня Кама, Російська Північ та низку інших національних парків.
Карта «Природні території, що особливо охороняються» показує, що в ряді випадків території НП і державних заповідників стикаються. Такі НП певною мірою відволікають на себе частину відвідувачів, які бажають потрапити на територію заповідника з суто рекреаційними цілями. У національних парках вони можуть знайти необхідні умови відпочинку та задовольняти свої пізнавальні потреби.
Для успішнішого виконання національним парком безлічі завдань, які іноді можуть суперечити один одному, на його території встановлюється диференційований режим охорони залежно від природних, історичних та інших умов. Для цього проводиться функціональне зонування усієї території національного парку. Відповідно до Федерального Закону у національному парку може бути виділено до 7 функціональних зон. Одні є основними, характерними всім без винятку НП. До таких зон належать:
- заповідна, в межах якої заборонено будь-яку господарську діяльність та рекреаційне використання території;
- пізнавального туризму, призначена для організації екологічної освіти та ознайомлення з визначними об'єктами національного парку. Іноді ця зона поєднується з рекреаційною зоною, призначеною для відпочинку;
- обслуговування відвідувачів, призначена для розміщення місць ночівлі, наметових таборів та інших об'єктів туристичного сервісу, культурного, побутового та інформаційного обслуговування відвідувачів. Часто вона поєднується із зоною господарського призначення, у межах якої здійснюється господарська діяльність, необхідна для забезпечення функціонування національних парків.
Поряд з цими основними, у багатьох НП виділяється зона, що особливо охороняється, відрізняється від заповідної тим, що тут допускається суворо регульоване відвідування. У деяких НП особливо виділяється зона охорони історико-культурних об'єктів, якщо вони розташовані компактно.
Поряд з тим, що кожна функціональна зона має свій режим охорони та використання природних ресурсів, є види господарської діяльності, які заборонені на всій території НП. Це розвідка та розробка; будівництво магістральних доріг, трубопроводів, високовольтних ліній та інших комунікацій; будівництво господарських та житлових об'єктів, не пов'язаних з діяльністю НП; виділення садівницьких та дачних ділянок. Крім того, забороняються рубки головного користування та прохідні рубки. Забороняється вивіз із території парків предметів, що мають історико-культурну цінність.
Якщо НП перебуває у районі проживання корінного населення, допускається виділення спеціальних ділянок, де дозволено традиційне екстенсивне природокористування, кустарні та . Пов'язані з цим види використання природних ресурсів узгоджуються з адміністрацією парку.
Як уже зазначалося, при організації НП вся територія або її частина вилучаються з колишнього господарського використання та надається у відання парку.
У кожному НП відповідно до покладених на нього завдань проводяться наукові дослідження. Тематика їх дуже різноманітна: від інвентаризації флори та фауни та екологічного моніторингу до специфічних проблем біоенергетики, популяційної екології та ін.
Завдяки високого ступеня безпеки природних комплексів та його особливої цінності, і навіть серйозним науковим дослідженням російські НП отримали міжнародне визнання. Так НП Югид включений ЮНЕСКО до списку Всесвітньої природної та культурної спадщини, Водлозерський – до списку біосферних резерватів планети.
Відвідування НП здійснюється як так званого екологічного туризму. Від звичайного він відрізняється системою взаємозалежних завдань, вирішуваних у процесі відвідування території, що охороняється: екологічна освіта, підвищення культури взаємовідносини людини з природою, виховання почуття особистої відповідальності кожного за долю природи.
Як показує карта, НП територією Росії розподілені вкрай нерівномірно. Більше половини НП зосереджено у Європейській частині країни. У районах Крайньої Півночі та Далекого Сходу поки що не створено жодного НП. На великій території Сибіру, Далекого Сходу та Крайньої Півночі потрібно створення нових НП і робота з їхнього проектування ведеться дуже активно.
Державні природні заказники та пам'ятки природи
Замовники спочатку були лише формою охорони та їх мешканців. Вони створювалися на певний термін, необхідний відновлення виснажених мисливських ресурсів. Наразі діапазон їхньої діяльності значно розширено.
За Федеральним Законом державними природними заказниками є території (акваторії), що мають особливе значення для збереження або відновлення природних комплексів або їх компонентів та підтримки екологічного балансу.
Залежно від конкретних завдань охорони навколишнього середовища та природних ресурсів державні природні заказники можуть бути ландшафтними (комплексними), біологічними (ботанічними чи зоологічними), гідрологічними (болотними, озерними, річковими, морськими), палеонтологічними та геологічними.
Комплексні (ландшафтні) заказники призначені для збереження та відновлення природних комплексів (природних ландшафтів) загалом. Біологічні (ботанічні та зоологічні) створюються для збереження та відновлення чисельності рідкісних та зникаючих видів (підвидів, популяцій) рослин та тварин, а також цінних у господарському, науковому та культурному відношенні. Для збереження місць знахідок та скупчень останків або скам'янілих зразків копалин тварин і рослин, що мають особливе наукове значення, створюються палеонтологічні заказники. Гідрологічні (болотні, озерні, річкові, морські) заказники призначені для збереження та відновлення цінних водних об'єктів та екологічних систем. Для збереження цінних об'єктів та комплексів неживої природи (торфовищ, родовищ мінералів та інших корисних копалин, примітних форм рельєфу та пов'язаних із ними елементів ландшафту) створюються геологічні заказники.
Території (акваторії) можуть бути оголошені державними природними заказниками як із вилученням, так і без вилучення у користувачів, власників та власників цих ділянок.
На територіях державних природних заказників та їх окремих ділянок постійно чи тимчасово забороняється чи обмежується будь-яка діяльність, що суперечить цілям створення заказників або завдає шкоди природним комплексам та їх компонентам. На територіях заказників, де проживають нечисленні етнічні спільності, допускається використання природних ресурсів у формах, що забезпечують захист довкілля та збереження їх традиційного способу життя.
Існують державні природні заказники федерального та регіонального (місцевого) значення. Замовники федерального значення відрізняються суворішим режимом охорони, комплексністю, необмеженим терміном действия. Вони виконують функції збереження, відновлення та відтворення природних ресурсів, підтримки загального екологічного балансу.
У Російській Федерації є близько 3000 державних природних заказників загальною площею понад 60 млн. га. На 1 січня 2002 року було 68 заказників федерального значення загальною площею 13,2 млн га. До них належить найбільший державний природний заказник - Земля Франца-Йосифа (у межах однойменного архіпелагу) загальною площею близько 4,2 млн га.
Хоча державні природні заказники є категорією ООПТ нижчого рівня, ніж заповідники та національні парки, їх роль охороні природи дуже велика, що підтверджується наданням їм статусу міжнародних природоохоронних організацій (19 державних природних заказників федерального і регіонального рівня перебувають під юрисдикцією Рамсарської конвенції).
Пам'ятники природи- Унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відношенні природні комплекси, а також об'єкти природного та штучного походження. Залежно від природоохоронної, естетичної та іншої цінності природних комплексів, що охороняються, і об'єктів пам'ятки природи можуть мати федеральне або регіональне значення.
На карті особливо виділено об'єкти всесвітньої природної спадщини. Станом на 1 січня 2002 р. до списку об'єктів природної спадщини ЮНЕСКО від Російської Федерації включено 6 природних об'єктів, загальною площею 17 млн га: Невинні ліси Комі, Озеро Байкал, Вулкани, Золоті гори Алтаю, Західний Кавказ, Центральний Сихоте-Алі.
Незаймані ліси Комі, об'єкт включає території національного парку Югид Ва, Печоро-Іличського заповідника і буферну зону між ними, є найбільшим масивом первинних лісів, площею 3,3 млн га, з тих, що залишилися в Європі.
Озеро Байкал, являє собою величезний ареал, площею 3,15 млн га, що робить цей об'єкт одним із найбільших у всьому Списку ЮНЕСКО. Цей ареал включає саме унікальне озеро з островом і меншими за величиною островами, а також все природне найближче оточення Байкалу в межах 1-го водозбору, що має статус «прибережної захисної смуги». Близько половини всієї площі цієї смуги займають ООПТ Байкальського регіону (Баргузинський, Байкальський та Байкало-Ленський заповідники, Прибайкальський, Забайкальський та частково Тункінський національні парки, Фролихинський та Кабанський заказники).
Вулкани Камчатки- Об'єкт так званого кластерного типу, що складається з 5 окремих територій загальною площею 3,9 млн га. До нього включено території Кроноцького заповідника; Бистринського, Наличевського та Південно-Камчатського природних парків; Південно-західного тундрового та Південно-Камчатського заказників. Це єдиний у світі регіон, де на відносно невеликій території сконцентровано таку кількість діючих і згаслих вулканів, фумарол (тріщин вулканів, що димляться), гейзерів, термальних і мінеральних джерел, грязьових вулканів і котлів, гарячих озер і лавових потоків.
До складу регіону Золоті гори Алтаюувійшли Алтайський заповідник; трикілометрова охоронна смуга навколо; Катунський заповідник; природний парк Білуха, зона спокою Укок з фауністичного заказника режим. Загальна площа території об'єкту – понад 1,6 млн. га. Він розташований на стику двох великих фізико-географічних регіонів: Центральної Азії та Сибіру та характеризується унікально високою біорізноманіттям та контрастністю ландшафтів від степів до нівально-гляціального поясу. Регіон має ключове значення у збереженні багатьох ендеміків, а також представників тваринного світу, які перебувають під загрозою зникнення, і, в першу чергу, снігового леопарду.
Західний Кавказє територією (загальна площа близько 300 тис. га), унікальною як за багатством природними об'єктами та біорізноманіттям, так і за красою. Серед географів, біологів та екологів усього світу вона славиться, перш за все, своїми гірськими лісами з великою участю реліктової та ендемічної флори, а також багатством та різноманітністю фауни.
Центральний Сіхоте-Алінь- До нього входять Сихоте-Алінський заповідник і горалий заказник. Ряд сусідніх із ними територій інших ОПТ, можливо, у перспективі також увійде до складу цього об'єкта.
Список Всесвітньої спадщини включений національний парк Куршська коса. Це вузька піщана смуга, що відокремлює Куршську затоку від її відкритої акваторії. Незважаючи на високу ландшафтну цінність даного об'єкта з наукової, екологічної та естетичної точок зору, у 2000 р. він був прийнятий до списку як об'єкт не природної, а культурної спадщини.
3.Особливо охоронювані природні території (оопт)
ООПТ та туризм. Державні природні заповідники Національні та природні парки. Державні природні заповідники. Пам'ятники природи. Дендрологічні парки та ботанічні сади. Лікувально-оздоровчі місцевості та курорти. Екологічний туризм.
Особливо охоронювані природні території (ООПТ) належать до об'єктів загальнонаціонального надбання і є ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які вилучено рішеннями органів державної влади повністю або частково з господарського використання та для яких встановлено режим особливої охорони.
До природних територій, що особливо охороняються (ООПТ)належать: природні заказники, пам'ятки природи, заповідні ділянки лісу, національні парки, заповідники. Основним призначенням цих територій є охорона цінних природних об'єктів: ботанічних, зоологічних, гідрологічних, геологічних, комплексних, ландшафтних.
За оцінками провідних міжнародних організацій наприкінці 90-х у світі налічувалося близько 10 тис. великих охоронюваних природних територій всіх видів. Загальна кількість національних парків у своїй наближалося до 2000, а біосферних заповідників – до 350.
Особливо охоронювані природні території мають значення у природному рекреаційному потенціалі Росії. З урахуванням особливостей режиму і статусу природоохоронних установ, що знаходяться на них, зазвичай розрізняють такі категорії зазначених територій:
§ державні природні заповідники, у тому числі біосферні;
§ національні парки;
§ природні парки;
§ державні природні заказники;
§ пам'ятники природи;
§ дендрологічні парки та ботанічні сади;
§ лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.
ООПТ можуть мати федеральне, регіональне чи місцеве значення . ООПТ федерального значення є федеральної власністю і перебувають у віданні федеральних органів структурі державної влади. ООПТ регіонального значення є власністю суб'єктів Російської Федерації і перебувають у віданні органів структурі державної влади суб'єктів Федерації. ООПТ місцевого значення є власністю муніципальних утворень та перебувають у віданні органів місцевого самоврядування.
Державні природні заповідникиє природоохоронними, науково-дослідними та еколого-просвітницькими установами, які мають на меті збереження та вивчення природного перебігу природних процесів та явищ, генетичного фонду рослинного та тваринного світу, окремих видів та угруповань рослин та тварин, типових та унікальних екологічних систем.
Ці заповідники є в Росії найбільш традиційною та жорсткою формою територіальної охорони природи, що має пріоритетне значення для збереження біологічної різноманітності.
На території заповідників повністю вилучаються з господарського використання природні комплекси та об'єкти, що особливо охороняються (земля, води, надра, рослинний і тваринний світ), що мають природоохоронне, наукове, еколого-просвітницьке значення як зразки природного природного середовища, типові або рідкісні ландшафти, місця збереження генетичного. фонду рослинного та тваринного світу.
Заповідники– природоохоронні установи, територія або акваторія яких включає природні комплекси та об'єкти, що становлять унікальну екологічну цінність, призначені для використання в природоохоронних, наукових та науково-просвітницьких цілях.
На відміну від національних парків заповідники мають дуже обмежене рекреаційне використання, переважно лише просвітницьке. Це відбито у функціональному зонуванні території заповідників. Зокрема, виділяються 4 основні зони:
· Зона заповідного режиму, в якій тваринний та рослинний світ розвивається без втручання людини;
· Зона наукового моніторингу, в якій наукові співробітники заповідника ведуть спостереження за станом і розвитком природних об'єктів, що охороняються;
· Зона екологічної освіти, де зазвичай розміщується музей природи заповідника та прокладено строго регламентовані стежки, якими проводять групи туристів для ознайомлення з природними особливостями комплексу;
· Зона господарсько-адміністративна.
Національні парки є природоохоронними, еколого-просвітницькими та науково-дослідними установами, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, і які призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких, наукових та культурних цілях. та регульованого туризму.
За кордоном національні парки є найпопулярнішим видом ООПТ. Зокрема, у США історія створення деяких парків налічує понад сто років.
Завданням національних парків поряд із природоохоронною функцією є створення умов для регульованого туризму та відпочинку у природних умовах.
Отже, в умовному варіанті на території будь-якого національного парку виділяються 4 функціональні зони:
· Зона заповідного режиму, в межах якої заборонена будь-яка рекреаційна та господарська діяльність;
· Зона рекомендованого режиму - збереження природних об'єктів при строго регламентованому рекреаційному використанні;
· Зона пізнавального туризму - організація екологічної освіти та ознайомлення з пам'ятками парку;
· Зона рекреаційного використання, що включає території для відпочинку, спортивного та аматорського мисливства та рибальства.
Природні парки регіонального значення - Відносно нова категорія ООПТ Росії. Вони є природоохоронними рекреаційними установами, які у віданні суб'єктів Федерації, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, мають значну екологічну та естетичну цінність, і призначеними використання у природоохоронних, просвітницьких і рекреаційних цілях. Парки розміщуються на землях, наданих їм у безстрокове (постійне) користування, в окремих випадках – на землях інших користувачів, а також власників.
Однією з найбільш «масових» категорій природних територій, що особливо охороняються, є державні природні заказники, які є практично у всіх регіонах Російської Федерації. Оголошення території державним природним заказником допускається як із вилученням, так і без вилучення у користувачів, власників та власників земельних ділянок.
Державними природними заказниками є території (акваторії), що мають особливе значення для збереження або відновлення природних комплексів або їх компонентів та підтримки екологічного балансу.
Державні природні заказники можуть бути федерального чи регіонального значення та мати різний профіль. Ландшафтні заказники призначені для збереження та відновлення природних комплексів (природних ландшафтів); біологічні (ботанічні та зоологічні) – збереження та відновлення рідкісних та зникаючих видів рослин та тварин (включаючи цінні види у господарському, науковому та культурному відношенні); палеонтологічні – збереження копалин; гідрологічні (болотні, озерні, річкові, морські) – збереження та відновлення цінних водних об'єктів та екологічних систем; геологічні – збереження цінних об'єктів та комплексів неживої природи.
Пам'ятники природи - Унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відносинах природні комплекси, а також об'єкти природного та штучного походження.
Пам'ятниками природи можуть бути оголошені ділянки суші та водного простору, а також поодинокі природні об'єкти.
Пам'ятники природи можуть мати федеральне, регіональне або місцеве значення в залежності від природоохоронної, естетичної та іншої цінності природних комплексів, що охороняються, і об'єктів.
У російському законодавстві виділена ще одна категорія природних територій, що охороняються - дендрологічні парки і ботанічні сади. Це переважно міські та приміські об'єкти, створені для виконання освітніх, наукових та лише частково рекреаційних цілей.
Ботанічні сади та дендрологічні паркиздійснюють інтродукцію рослин природної флори, вивчають у стаціонарних умовах їх екологію, біологію, розробляють наукові основи декоративного садівництва, ландшафтної архітектури, озеленення, введення дикорослих рослин у культуру, захисту інтродукованих рослин від шкідників та хвороб, а також розробляють методи та прийоми. створення стійких декоративних експозицій, принципи організації штучних фітоценозів та використання рослин-інтродуцентів для оптимізації техногенного середовища.
Дендрологічні парки та ботанічні сади можуть бути федерального, регіонального значення та утворюються відповідно рішеннями виконавчих органів державної влади Російської Федерації або представницьких та виконавчих органів державної влади відповідних суб'єктів Федерації.
З видами і формами рекреаційного використання особливо природних територій, що охороняються, можна докладно ознайомитися, вивчивши подані нижче хрестоматійні витримки зі статей, що зачіпають цю проблематику.
ЛІКУВАЛЬНО-ОЗДОРОВЧІ МІСЦЯ- природні об'єкти, що особливо охороняються, до яких відповідно до ФЗ "Про природні території, що особливо охороняються" від 14 березня 1995 р. можуть бути віднесені території (акваторії), придатні для організації лікування та профілактики захворювань, а також відпочинку населення і які мають природні лікувальні ресурси (мінеральні води, лікувальні грязі, рапа лиманів та озер, лікувальний клімат, пляжі, частини акваторій та внутрішніх морів, інші природні об'єкти та умови). КУРОРТ - освоєна та використовувана в лікувально-профілактичних цілях особливо охоронювана природна територія, що має в своєму розпорядженні природні лікувальні ресурси та необхідні для їх експлуатації будівлі та споруди, включаючи об'єкти інфраструктури (ФЗ "Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчі місцевості9 .).
Розрізняються До. місцевого значення (перебувають у віданні органів місцевого самоврядування), До. регіонального значення (у віданні органу структурі державної влади суб'єкта РФ) і До. федерального значення (у віданні федеральних органів державної. влади).
Типи установ: санаторії, будинки відпочинку, пансіонати, курортні поліклініки, курорт. готелі, лік. готелі.
Основні типи курортів:
Бальнеотерапевтичні (хв. води)
Грязьові (лік. бруду)
Кліматичні (лісові, приморські, гірські, кліматокумисо – лікувальні)
Таблицю з курортами дивіться в зошиті по тур. ресурсів у семінарах!
Екологічний туризм(Особливо, у формі біосферного екотуризму) є найбільш екологічно безпечним видом природокористування. У його межах пізнання може у руслі або освітнього процесу, або просто ознайомлення. Відмінність першого типу пізнання від другого у цьому, що освітній процес пов'язані з цілеспрямованим і тематичним отриманням відомостей про елементи екосистеми, а ознайомчий – з непрофесійним наглядом природою. Ознайомлення може відбуватися у пасивній (стаціонарне перебування у природному середовищі), активної (пов'язаної з переходами туриста від одного цікавого природного об'єкта до іншого) та спортивної (подолання природних перешкод при проходженні маршрутів) формах.
Тому необхідно визначити екологічний туризм як діяльність, в основі якої лежать такі принципи:
Ø Подорож у природу, причому головний зміст таких подорожей – знайомство з живою природою, а також з місцевими звичаями та культурою.
Ø Зведення до мінімуму негативних наслідків екологічного та соціально-культурного характеру, підтримання екологічної стійкості середовища.
Ø Сприяння охороні природи та місцевого соціокультурного середовища.
Ø Екологічна освіта та просвітництво.
Ø Участь місцевих жителів та отримання ними доходів від туристичної діяльності, що створює для них економічні стимули до охорони природи.
Ø Економічна ефективність та внесок у сталий розвиток відвідуваних регіонів.
Ці ознаки вказують як основоположних для екологічного туризму визнані авторитети у цій галузі – Н.В. Моральова та Є.Ю. Лєдовських, учасники Фонду розвитку екотуризму "Дерсу Узалу".
4.Культурно-історичні туристські ресурси.
Поняття, суть. Матеріальні та духовні культурно-історичні об'єкти.
матеріальні- всі засоби виробництва та матеріальні цінності суспільства (пам'ятники історії та культури, підприємства всіх галузей народного господарства), які можуть задовольняти пізнавальні потреби людей;
духовні- досягнення суспільства у державно-суспільному житті, науці, культурі, мистецтві.
У комплексі рекреаційних ресурсів особливе місце займають культурно-історичні ресурси, що є спадщиною минулих епох суспільного розвитку. Вони є передумовою організації культурно-пізнавальних видів рекреаційних занять, цій основі оптимізують рекреаційну діяльність у цілому, виконуючи досить серйозні виховні функції. Простори, що утворюються культурно-історичними об'єктами певною мірою визначають локалізацію рекреаційних потоків та напрямки екскурсійних маршрутів.
Серед культурно-історичних об'єктівпровідна роль належить пам'ятникам історії та культури, які відрізняються найбільшою привабливістю і на цій основі служать головним засобом задоволення потреб пізнавально-культурної рекреації. Залежно від їх основних ознак пам'ятки історії та культури поділяються на 5 основних видів: історії, археології, містобудування та архітектури, мистецтва, документальні пам'ятки.
ПАМ'ЯТКИ ІСТОРІЇ. До них можуть бути віднесені будинки, споруди, пам'ятні місця та предмети, пов'язані з найважливішими історичними подіями у житті народу, а також з розвитком науки і техніки, культури та побуту народів, з життям видатних людей держави.
ПАМ'ЯТНИКИ АРХЕОЛОГІЇ. Це городища, кургани, залишки стародавніх поселень, укріплень, виробництв, каналів, доріг, стародавні місця поховань, кам'яні статуї, наскельні зображення, старовинні предмети, ділянки історичного культурного прошарку стародавніх населених пунктів.
ПАМ'ЯТНИКИ МІСТОБУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ. Для них найбільш характерні такі об'єкти: архітектурні ансамблі та комплекси, історичні центри, квартали, площі, вулиці, залишки стародавнього планування та забудови міст та інших населених пунктів, споруди цивільної, промислової, військової, культової архітектури, народної архітектури, а також пов'язані з ними твори монументального, образотворчого, декоративно-ужиткового, садово-паркового мистецтва, приміські ландшафти.
ПАМ'ЯТНИКИ МИСТЕЦТВА.До них відносяться твори монументального, образотворчого, декоративно-ужиткового та інших видів мистецтва.
ДОКУМЕНТАЛЬНІ ПАМ'ЯТНИКИ. Це акти органів державної влади та управління, інші письмові та графічні документи, кінофотодокументи та звукозаписи, а також стародавні та інші рукописи та архіви, записи фольклору та музики, рідкісні друковані видання.
До культурно-історичнихпередумовам рекреаційної галузі можна віднести й інші об'єкти, пов'язані з історією, культурою та сучасною діяльністю людей: оригінальні підприємства промисловості, сільського господарства, транспорту, театри, наукові та освітні установи, спортивні споруди, ботанічні сади, зоопарки, етнографічні та фольклорні пам'ятки, , народні звичаї, святкові обряди тощо.
Всі об'єкти, що використовуються в пізнавально-культурній рекреації, поділяються на 2 групи - рухомі та нерухомі.
Першу групу складають пам'ятники мистецтва, археологічні знахідки, мінералогічні, ботанічні та зоологічні колекції, документальні пам'ятки та інші речі, предмети та документи, які можна легко переміщати. Споживання рекреаційних ресурсів цієї групи пов'язане з відвідуванням музеїв, бібліотек та архівів, де вони зазвичай концентруються.
До другої групи належать пам'ятки історії, містобудування та архітектури, археології та монументального мистецтва та інші споруди, у тому числі й пам'ятники мистецтва, які становлять невід'ємну частину архітектури. З позицій пізнавально-культурної рекреації важлива та обставина, що об'єкти цієї групи є самостійними одиночними або груповими утвореннями.
Наступним, найважливішим етапом оцінки культурно-історичних об'єктів, є їх типологія з рекреаційної значущості.
За основу типології приймається інформаційна сутність культурно-історичних об'єктів: унікальність, типовість серед об'єктів даного виду, пізнавальне та виховне значення, атрактивність (зовнішня привабливість).
Інформативністькультурно-історичних об'єктів для рекреаційних цілей може бути виміряна кількістю необхідного та достатнього часу на їх огляд. Для визначення часу огляду об'єкта необхідна класифікація об'єкта на підставі, яка б відображала тривалість огляду.
Можна вибрати 2 класифікаційні ознаки:
ступінь організації об'єкта для показу
місце становища екскурсантів стосовно об'єкту огляду.
За рівнем організації об'єкти поділяються на спеціально організовані та неорганізовані для показу.
Організовані об'єкти вимагають більше часу огляду, оскільки є метою огляду та становлять основу екскурсії. Неорганізовані об'єкти є супутнім екскурсії загальним планом, тлом, що охоплюється одним поглядом без детального розгляду.
За місцем розташування екскурсантів об'єкти поділяються на
інтер'єрні (внутрішній огляд об'єкту)
екстер'єрні (зовнішній огляд об'єкту). Сумарний час огляду екстер'єрних об'єктів завжди більший за час огляду інтер'єрних об'єктів (мабуть, лише за винятком музеїв та деяких інших сховищ історичних цінностей).
ПАМ'ЯТКИ ІСТОРІЇ І КУЛЬТУРИ ТА ЇХ РІЗНОВИДНОСТІ
Пам'ятники культової архітектури. Пам'ятники культової архітектури – найдавніші, які дійшли до нашого часу. Це церкви та монастирі різних конфесій (релігій): православні храми, католицькі собори, лютеранські кірхи, єврейські синагоги, буддистські пагоди, мусульманські мечеті.
Нині, під час відродження релігійності, паломництва стають дуже актуальними. Подорожі до культових комплексів можуть здійснюватись різними групами з різними цілями. Розрізняють кілька форм таких мандрівок.
Пам'ятники світської архітектури. Пам'ятники світської архітектури включають міську забудову - цивільну і промислову, а також заміські палацово-паркові ансамблі. З найдавніших споруд донині збереглися кремлі та боярські палати. Міська архітектура зазвичай представлена палацовими спорудами, будинками адміністративного призначення (присутні місця, торгові ряди, дворянські та купецькі збори, будинки губернаторів), будинками театрів, бібліотек, університетів та лікарень, які найчастіше будувалися коштом меценатів за проектами знаменитих архітекторів. З часу утворення ямської гонитви дорогами для царських осіб відродилися поштові станції та колійні палаци, які в даний час увійшли до меж міст або стоять уздовж старих трактів. До промислової архітектури належать будівлі фабрик та заводів, рудники, каменоломні та інші споруди. Заміська архітектура представлена садибами та палацово-парковими ансамблями, такими як, наприклад, Петродворець та Павловськ на околицях Санкт-Петербурга, Архангельське та інші в Підмосков'ї.
Археологічні пам'ятки. До археологічних пам'яток відносять селища, кургани, наскельні малюнки, земляні вали, стародавні каменоломні, рудники, а також останки стародавніх цивілізацій та розкопки ранніх періодів. Археологічні пам'ятки становлять інтерес для фахівців – істориків та археологів. Туристів переважно залучають наскельні малюнки, огляд розкритих археологічних пластів, і навіть археологічні експозиції.
Етнографічні пам'ятки. Етнографічна спадщина, що залучається до туристичних маршрутів, представлена двома видами. Це або музейні експозиції в краєзнавчих музеях, музеях народного побуту та дерев'яного зодчества, або існуючі поселення, що зберегли особливості традиційних форм господарювання, культурного життя та обрядів, властивих даній місцевості.
Етнографічні пам'яткивідносять до культурної спадщини за такими критеріями: унікальність та своєрідність етнокультурних та соціокультурних умов; компактне проживання нечисленних народів та старожитнього населення, де традиційні уклади, звичаї та форми природокористування збережені найбільш повно.
ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНИЙ ПОТЕНЦІАЛ І МЕТОДИКА ЙОГО ОЦІНКИ
Історико-культурний потенціал є основою пізнавального туризму. Він представлений різними видами історичних пам'яток, меморіальних місць, народними промислами, музеями, тобто поєднання об'єктів матеріальної та духовної культури.
Культурна спадщина - це спадщина історичного розвитку цивілізації, що накопичилася на цій території.
Кожна епоха залишає свій слід, який виявляється у культурних верствах при археологічних розкопках. Практично кожна місцевість може становити інтерес для пізнавального туризму. Але місця, де довго мешкали люди, зберігають більше слідів матеріальної культури.
В історико-культурний потенціалвходить все соціокультурне середовище з традиціями та звичаями, особливостями побутової та господарської діяльності. Туристи, відвідуючи ту чи іншу країну, сприймають культурні комплекси загалом.
Оцінка культурних комплексів для рекреаційних цілей проводиться двома основними методами:
1) ранжуванням культурних комплексів за їхнім місцем у світовій та вітчизняній культурі. Проводиться експертним шляхом: встановлюються об'єкти світового, федерального, регіонального та місцевого значення;
2) необхідним та достатнім часом для огляду. Цей метод дозволяє порівнювати різноманітні території за перспективністю історико-культурного потенціалу для туризму.
Для культурних комплексів, як і для природних, важливими характеристиками є надійність і ємність.
Надійність культурних комплексів обумовлюються двома факторами: стійкістю до рекреаційних навантажень та стабільністю його відповідності ціннісним критеріям, що сформувалися у населення.
Перший чинник визначає, який потік туристів може витримати цей культурний комплекс. Це особливо важливо для музеїв, де необхідно підтримувати певний температурно-вологісний режим для збереження експонатів. Гостро постає питання про застосування сучасних технічних засобів для підвищення стійкості культурних комплексів до рекреаційних навантажень та регулювання потоків екскурсантів.
Другий чинник пов'язаний із довготривалістю інтересу туристів до даного культурного об'єкту. Зберігається стабільність їхнього інтересу до об'єктів світової спадщини (єгипетським пірамідам, античної архітектури Афін, архітектурних та історико-культурних пам'яток Парижа, Санкт-Петербурга та ін.).
Місткість культурного комплексу визначається тривалістю періоду, протягом якого туристи можуть сприймати інформацію, що міститься в ньому, і залежить від двох факторів: аттрактивності об'єкта огляду та психофізіологічних можливостей людини, які відрізняються значною індивідуальністю та мають певну межу.
За оцінками провідних міжнародних організацій наприкінці 90-х у світі налічувалося близько 10 тис. великих охоронюваних природних територій всіх видів.
Особливо охоронювані природні території (ООПТ) належать до об'єктів загальнонаціонального надбання і є ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які вилучено рішеннями органів державної влади повністю або частково з господарського використання та для яких встановлено режим особливої охорони.
За оцінками провідних міжнародних організацій наприкінці 90-х у світі налічувалося близько 10 тис. великих охоронюваних природних територій всіх видів. Загальна кількість національних парків у своїй наближалося до 2000, а біосферних заповідників - до 350.
З урахуванням особливостей режиму і статусу природоохоронних установ, що знаходяться на них, зазвичай розрізняють такі категорії зазначених територій:
державні природні заповідники, зокрема біосферні;
національні парки;
природні парки;
державні природні заказники;
пам'ятки природи;
дендрологічні парки та ботанічні сади;
лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.
Перші дві групи з перелічених вище територій представляють особливу важливість для охорони природи нашої країни.
Уряд Російської Федерації, відповідні органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування можуть встановлювати й інші категорії ООПТ (території, на яких знаходяться зелені зони, міські ліси та парки, пам'ятники садово-паркового мистецтва, берегові лінії, річкові системи та природні ландшафти, що охороняються, біологічні станції, мікрозаповідники та ін.).
З метою захисту ООПТ від несприятливих антропогенних впливів на прилеглих до них ділянках землі та водного простору можуть створюватися охоронні зони або округи з регульованим режимом господарської діяльності.
ООПТ можуть мати федеральне, регіональне чи місцеве значення. ООПТ федерального значення є федеральної власністю і перебувають у віданні федеральних органів структурі державної влади. ООПТ регіонального значення є власністю суб'єктів Російської Федерації і перебувають у віданні органів структурі державної влади суб'єктів Федерації. ООПТ місцевого значення є власністю муніципальних утворень та перебувають у віданні органів місцевого самоврядування.
ООПТ неоднорідні за своїм природоохоронним режимом і функціями, що виконуються. В ієрархічній системі кожна категорія ООПТ відрізняється здатністю утримати від руйнування та серйозної зміни природний комплекс чи окремі його структурні частини.
Державні природні заповідники
Державні природні заповідники є природоохоронними, науково-дослідними та еколого-просвітницькими установами, що мають на меті збереження та вивчення природного перебігу природних процесів та явищ, генетичного фонду рослинного та тваринного світу, окремих видів та угруповань рослин та тварин, типових та унікальних екологічних систем. Ці заповідники є в Росії найбільш традиційною та жорсткою формою територіальної охорони природи, що має пріоритетне значення для збереження біологічної різноманітності.
На території заповідників повністю вилучаються з господарського використання природні комплекси та об'єкти, що особливо охороняються (земля, води, надра, рослинний і тваринний світ), що мають природоохоронне, наукове, еколого-просвітницьке значення як зразки природного природного середовища, типові або рідкісні ландшафти, місця збереження генетичного. фонду рослинного та тваринного світу.
Земля, води, надра, рослинний і тваринний світ, що знаходяться на територіях заповідників, надаються у користування (володіння) останніх на правах, передбачених федеральними законами. Майно заповідників є федеральною власністю. Споруди, споруди, історико-культурні та інші об'єкти нерухомості закріплюються за заповідниками на правах оперативного управління. Забороняється вилучення чи інше припинення прав на земельні ділянки та інші природні ресурси, що включаються до заповідників. Природні ресурси та нерухоме майно заповідників повністю вилучаються з обороту (не можуть відчужуватися та переходити від однієї особи до іншої іншими способами).
Положення про конкретний заповідник, його статус затверджуються органом, уповноваженим на те Урядом Російської Федерації.
На території заповідника забороняється будь-яка діяльність, що суперечить завданням заповідника та режиму особливої охорони його території, встановленому у положенні про цей заповідник; забороняється інтродукція живих організмів з метою їх акліматизації.
На територіях заповідників допускаються заходи та діяльність, спрямовані на:
збереження в природному стані природних комплексів, відновлення та запобігання змінам природних комплексів та їх компонентів внаслідок антропогенного впливу;
підтримання умов, що забезпечують санітарну та протипожежну безпеку;
запобігання умовам, здатним викликати стихійні лиха, що загрожують життю людей та населеним пунктам;
здійснення екологічного моніторингу;
виконання науково-дослідних завдань;
ведення еколого-просвітницької роботи;
здійснення контрольно-наглядових функцій.
Мережа заповідників Росії створювалася протягом понад вісімдесят останніх років.
Всього в Російській Федерації на початок 2003р. офіційно функціонували 100 державних природних заповідників загальною встановленою Урядом Російської Федерації площею 33732189 га, у тому числі площа морської акваторії - 6376084 га.
Заповідники розташовані на території 18 із 21 республіки у складі Російської Федерації, 5 із 6 країв, 35 із 49 областей, Єврейської автономної області та 7 із 10 автономних округів.
Поза системою МПР Росії перебувають 5 заповідників, загальна офіційно закріплена площа яких становить 257 259 га, зокрема площа морської акваторії - близько 63 000 га. Сюди, зокрема, входять:
4 заповідники (Ільменський, Уссурійський, Далекосхідний морський, "Кедрова падь"), що знаходяться у віданні РАН та безпосередньому управлінні її структурних підрозділів;
заповідник "Галича гора", що знаходиться у віданні Міносвіти Росії та безпосередньому управлінні Воронезького держуніверситету;
Особливий статус та призначення має також і не включений до загального переліку та розташований у Тверській області державний комплекс "Завидово" Міноборони Росії (до початку 90-х років - державний заповідник "Завидівський"), рік утворення - 1929, загальна фактична площа - 1254 км2 .
Система російських державних природних заповідників має широке визнання у світі: 27 російських заповідників має міжнародний статус біосферних резерватів (їм видано відповідні сертифікати ЮНЕСКО), 9 знаходяться під юрисдикцією Всесвітньої конвенції про збереження культурної та природної спадщини, 12 попадають під -болотних угіддях, що мають міжнародне значення); 4 - Окський, Тебердинський, Центрально-Чорноземний та Костомукшський - мають дипломи Ради Європи.
Національні парки
Національні парки є природоохоронними, еколого-просвітницькими та науково-дослідними установами, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, і які призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких, наукових та культурних цілях. та для регульованого туризму.
Земля, води, надра, рослинний і тваринний світ, що перебувають біля національних парків, надаються у користування (володіння) паркам на правах, передбачених федеральними законами. Історико-культурні об'єкти, поставлені на державну охорону в установленому порядку, передаються у користування національним паркам лише за погодженням із державним органом охорони пам'яток історії та культури. В окремих випадках у межах парків можуть бути земельні ділянки інших користувачів, а також власників. Національні парки мають виняткове право придбання зазначених земель з допомогою коштів федерального бюджету та інших не заборонених законом джерел. Ці парки належать виключно до об'єктів федеральної власності. Будівлі, споруди, історико-культурні та інші об'єкти нерухомості закріплюються за національними парками на праві оперативного управління. Конкретний парк функціонує виходячи з положення, затверджуваного державним органом, у віданні якого він перебуває, за погодженням із спеціально уповноваженим те що державним органом Російської Федерації у сфері охорони навколишнього природного довкілля. Навколо національного парку утворюється охоронна зона з обмеженим режимом природокористування.
За кордоном національні парки є найпопулярнішим видом ООПТ. Зокрема, у США історія створення деяких парків налічує понад сто років.
У Російській Федерації національні парки стали створюватися лише з 1983 р. (були організовані національні парки "Сочинський" і "Лосиний острів") і стали новою для Росії формою територіальної охорони природи. Ідея їх створення пов'язана із поєднанням широкого спектра завдань: охороною природної та культурної спадщини, організацією туризму, пошуком шляхів сталого розвитку території. Нова форма територій, що охороняються, дозволяє зберегти як унікальні природні комплекси, так і об'єкти історико-культурного значення. Водночас національні парки передбачають можливість відвідування їх великою кількістю людей, ознайомлення із природними та історико-культурними пам'ятками, відпочинку у мальовничих ландшафтах.
Усього в Російській Федерації до початку 1999 р. функціонували 34 національні парки, сумарна офіційно встановлена площа яких становила 6784,6 тис. га, а до початку 2003 р. - 35 парків загальною площею 6956 тис. га (0,4% усієї території Російської Федерації) Федерації).
Переважна більшість національних парків знаходиться у Європейській частині Російської Федерації. Національні парки утворені на території 13 республік у складі Російської Федерації, 2 країв та 20 областей. Більшість національних парків (34) перебували у безпосередньому підпорядкуванні б. Федеральної служби лісового господарства Росії і один - у віданні Уряду Москви ("Лосиний острів").
На територіях національних парків встановлюється диференційований режим особливої охорони з урахуванням їх природних, історико-культурних та інших особливостей. Виходячи із зазначених особливостей на територіях парків можна виділити різні функціональні зони, у тому числі заповідні, з режимом, характерним для природних заповідників (заповідні зони займають у російських національних парках до 64% їхньої території). Навколо парку виділяється також охоронна зона, де господарська діяльність має узгоджуватися з адміністрацією парку.
Основну частину території парків (від 50 до 100% площі) займають землі, що надаються їм управління та здійснення основний діяльності. Інші території (переважно сільськогосподарські угіддя, часом рибогосподарські водойми, землі селищ, міст) входять у межі парків, зазвичай, без вилучення їх із господарського використання. Зазвичай саме на цих землях знаходяться пам'ятники культури та історії, які становлять єдине ціле з навколишніми природними комплексами.
Сьогоднішня мережа національних парків охоплює 7 фізико-географічних регіонів, 11 областей та 27 провінцій. У парках представлена рослинність: рівнин - тайгові та широколистяно-хвойні ліси (темнохвойні середньотайгові ліси, темнохвойні південно-тайгові ліси, широколистяно-темнохвойні, соснові північно-тайгові, соснові середньо- та південно-тайгові, широколистяно-соснові) широколистяні ліси; степу; гір - темнохвойні гірські ліси, світлохвойні гірські ліси, широколистяні гірські ліси; а також боліт.
З урахуванням природних, історико-культурних та інших особливостей національних парків у них можуть бути виділені різні функціональні зони, у тому числі:
заповідна, в межах якої заборонено будь-яку господарську діяльність та рекреаційне використання території;
особливо охороняється, у межах якої забезпечуються умови для збереження природних комплексів та об'єктів і на території якої допускається суворо регульоване відвідування;
пізнавального туризму, призначена для організації екологічної освіти та ознайомлення з визначними об'єктами парку;
рекреаційна, призначена для відпочинку;
охорони історико-культурних об'єктів, у межах якої забезпечуються умови для їх збереження;
обслуговування відвідувачів, призначена для розміщення місць ночівлі, наметових таборів та інших об'єктів туристичного сервісу, культурного, побутового та інформаційного обслуговування відвідувачів;
господарського призначення, у межах якої провадиться господарська діяльність, необхідна для забезпечення функціонування парку.
У межах заповідних зон національних парків діє режим, що загалом відповідає режиму охорони заповідників. У межах рекреаційної зони національного парку можуть знаходитися території, призначені для спортивного та аматорського мисливства та рибальства. При цьому мисливство користування на територіях парків здійснюється ними самостійно або шляхом надання мисливських угідь в оренду іншим охочекористувачам.
Природні парки
Природні парки регіонального значення – відносно нова категорія ООПТ Росії. Вони є природоохоронними рекреаційними установами, які у віданні суб'єктів Федерації, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, мають значну екологічну та естетичну цінність, і призначеними використання у природоохоронних, просвітницьких і рекреаційних цілях. Парки розміщуються на землях, наданих їм у безстрокове (постійне) користування, в окремих випадках – на землях інших користувачів, а також власників.
В даний час до ООПТ, що мають статус природних парків, в Росії включається 30 територій.
Державні природні заказники
Державними природними заказниками є території (акваторії), мають особливе значення задля збереження чи відновлення природних комплексів чи його компонентів та підтримки екологічного балансу. Оголошення території державним природним заказником допускається як із вилученням, так і без вилучення у користувачів, власників та власників земельних ділянок.
Державні природні заказники можуть бути федерального чи регіонального значення та мати різний профіль. Ландшафтні заказники призначені для збереження та відновлення природних комплексів (природних ландшафтів); біологічні (ботанічні та зоологічні) - збереження та відновлення рідкісних та зникаючих видів рослин та тварин (включаючи цінні види у господарському, науковому та культурному відношенні); палеонтологічні – збереження копалин об'єктів; гідрологічні (болотні, озерні, річкові, морські) - збереження та відновлення цінних водних об'єктів та екологічних систем; геологічні - збереження цінних об'єктів та комплексів неживої природи.
З 67 заказників федерального значення наприкінці 2000 р. 56 перебував у віданні та управлінні Міністерства сільського господарства Росії, 11 - Міністерства природних ресурсів Росії.
Пам'ятники природи
Пам'ятники природи – унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відношеннях природні комплекси, а також об'єкти природного та штучного походження.
Пам'ятниками природи можуть бути оголошені ділянки суші та водного простору, а також поодинокі природні об'єкти, у тому числі:
ділянки мальовничих місцевостей;
еталонні ділянки незайманої природи;
ділянки з величезним переважанням культурного ландшафту (старовинні парки, алеї, канали, древні копальні);
місця проростання та проживання цінних, реліктових, нечисленних, рідкісних та зникаючих видів рослин та тварин;
лісові масиви та ділянки лісу, особливо цінні за своїми характеристиками (породний склад, продуктивність, генетичні якості, будова насаджень), а також зразки визначних досягнень лісогосподарської науки та практики;
природні об'єкти, які відіграють важливу роль у підтримці гідрологічного режиму;
унікальні форми рельєфу та пов'язані з ним природні ландшафти (гори, групи скель, ущелини, каньйони, групи печер, льодовикові цирки та відрогові долини, моренно-валунні гряди, дюни, бархани, гігантські криги, гідролаколіти);
геологічні відслонення, що мають особливу наукову цінність (опорні розрізи, стратотипи, виходи рідкісних мінералів, гірських порід та корисних копалин);
геолого-географічні полігони, зокрема класичні ділянки з особливо виразними слідами сейсмічних явищ, і навіть оголення розривних і складчастих порушень залягання гірських порід;
місцезнаходження рідкісних чи особливо цінних палеонтологічних об'єктів;
ділянки річок, озер, водно-болотних комплексів, водосховищ, морських акваторій, невеликі річки з заплавами, озера, водосховища та ставки;
природні гідромінеральні комплекси, термальні та мінеральні водні джерела, родовища лікувальних грязей;
берегові об'єкти (коси, перешийки, півострова, острови, лагуни, бухти);
окремі об'єкти живої та неживої природи (місця гніздування птахів, дерева-довгожителі та мають історико-меморіальне значення, рослини химерних форм, поодинокі екземпляри екзотів та реліктів, вулкани, пагорби, льодовики, валуни, водоспади, гейзери, джерела, витоки) скелі, останки, прояви карсту, печери, гроти).
Пам'ятники природи можуть мати федеральне, регіональне або місцеве значення в залежності від природоохоронної, естетичної та іншої цінності природних комплексів, що охороняються, і об'єктів.
Як і заказники, ця категорія ООПТ найпоширеніша на регіональному рівні. Держконтроль над функціонуванням понад 7,5 тис. пам'яток природи регіонального значення здійснювали територіальні органи МПР Росії, б. Держкомекології Росії, б. Рослісгоспу.
Крім того, в Російській Федерації в 2002 р. налічувалося 27 пам'яток природи федерального значення загальною площею 14,351 тис. га (без урахування геологічних та деяких інших пам'яток).
У 2003 р. нових пам'яток природи федерального значення не створювалися (офіційно не оформлялися).
Дендрологічні парки та ботанічні сади
Дендрологічні парки та ботанічні сади є природоохоронними установами, до завдань яких входить створення спеціальних колекцій рослин з метою збереження різноманітності та збагачення рослинного світу, а також здійснення наукової, навчальної та просвітницької діяльності. Території дендрологічних парків і ботанічних садів призначаються лише виконання їх прямих завдань, у своїй земельні ділянки передаються в безстрокове (постійне) користування або паркам, або науково-дослідним чи освітнім установам, у яких вони перебувають.
Ботанічні сади та дендрологічні парки здійснюють інтродукцію рослин природної флори, вивчають у стаціонарних умовах їх екологію, біологію, розробляють наукові основи декоративного садівництва, ландшафтної архітектури, озеленення, введення дикорослих рослин у культуру, захисту інтродукованих рослин від шкідників та прийоми селекції та агротехніки щодо створення стійких декоративних експозицій, принципи організації штучних фітоценозів та використання рослин-інтродуцентів для оптимізації техногенного середовища.
Дендрологічні парки та ботанічні сади можуть бути федерального, регіонального значення та утворюються відповідно рішеннями виконавчих органів державної влади Російської Федерації або представницьких та виконавчих органів державної влади відповідних суб'єктів Федерації.
У Росії її на початок 2000 р. налічувалося 80 ботанічних садів і дендрологічних парків.
Лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.
Території (акваторії), придатні для організації лікування та профілактики захворювань, а також відпочинку населення та які мають природні лікувальні ресурси (мінеральні води, лікувальні грязі, рапа лиманів та озер, лікувальний клімат, пляжі, частини акваторій та внутрішніх морів, інші природні об'єкти) ) можуть бути віднесені до лікувально-оздоровчих місцевостей. Лікувально-оздоровчі місцевості та курорти виділяються з метою їх раціонального використання та забезпечення збереження їх природних лікувальних ресурсів та оздоровчих властивостей. У межах лікувально-оздоровчих місцевостей та курортів забороняється (обмежується) діяльність, яка може призвести до погіршення якості та виснаження природних ресурсів та об'єктів, які мають лікувальні властивості. З метою збереження природних факторів, сприятливих для організації лікування та профілактики захворювань населення, на територіях лікувально-оздоровчих місцевостей та курортів організуються округи санітарної чи гірничо-санітарної охорони. Для лікувально-оздоровчих місцевостей та курортів, де природні лікувальні ресурси належать до надр (мінеральні води, лікувальні грязі та інші), встановлюються округи гірничо-санітарної охорони. В інших випадках встановлюються округи санітарної охорони. Зовнішній контур округу санітарної (гірничо-санітарної) охорони є межею лікувально-оздоровчої місцевості чи курорту. Порядок організації округів санітарної та гірничо-санітарної охорони та особливості режиму їх функціонування визначаються Урядом Російської Федерації та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до федерального закону про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчі місцевості та курорти. ються Урядом Російської Федерації та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до федерального закону про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.
Російська Цивілізація
Природа, як жива, і нежива - це величезна цінність нашій планеті. Ми знаходимося у чудових умовах для життя. Якщо глянути на найближчі до нас планети, то велика різниця зовнішнього вигляду Землі та інших планет вражає. Величезний обсяг чистої прісної та солоної води океанів, цілюща атмосфера, родючі ґрунти. Багатство рослинного світу, що оточує майже всю нашу планету, а також тварину різноманітність дивують: неможливо вивчити за життя людини всі види живих істот.
Однак саме таке розмаїття і умови середовища необхідні для гармонійного стану всієї планети, для балансу речовин у ній.
Гармонія природи
Люди своєю діяльністю перетворять природу більше, ніж будь-який інший вид організмів. Більше того, решта організмів так злилася з природним середовищем, що навіть допомагає зберегти вихідний баланс на планеті. Наприклад, лев, що полює на антилопу, швидше за все, спіймає найслабшу особину, підтримавши таким чином виживання популяції травоїдних тварин. Земляний черв'як, проробляючи у ґрунті численні отвори, не псує родючий поверхневий шар. Він розпушує землю, так що повітря тільки краще досягатиме коріння рослин.
Господарська діяльність людини розумної
Людина має розвинений мозок. Розвиток господарську діяльність людини йде швидшими темпами, ніж еволюційні процеси природи. Вона не встигає пристосуватися до змін, спричинених людьми.
Багато років тому населення Австралії пасло худобу на маленькому материку надто інтенсивно. За цією гіпотезою численні пустелі континенту утворилися саме через діяльність людини.
З давніх-давен інтенсивно вирубувалися дерева під будівництво будинків. У наш час ліси скорочуються так само швидко: ми все ще користуємося деревиною з різною метою.
Населення планети величезне і, за прогнозами вчених, зростатиме ще більшими темпами. Якщо люди заселять чи використовуватимуть у господарстві всю площу планети, то природа, звісно, не витримає такого навантаження.
Історія природних територій, що охороняються
Вже в давнину люди зберігали незайманими певні ділянки території, на якій мешкали. Віра людей у богів змушувала тремтіти перед священними місцями. Не потрібна була навіть охорона таких ділянок, сам народ дбайливо ставився до цих священних територій, вірячи у щось таємниче.
В епоху феодалізму на перше місце через недоторканність вийшли землі знаті. Володіння охоронялися. На таких територіях заборонялося полювання чи навіть під забороною було просте відвідування чужих ділянок лісу чи іншого біотопу.
У дев'ятнадцятому столітті промислова революція змусила серйозно замислитися про збереження природних багатств майбутніх поколінь. У Європі створюються ООПТ. Першими з природних територій, що особливо охороняються, стали пам'ятники природи. Зберігали древні букові ліси та деякі визначні пам'ятки, такі як незвичайні об'єкти геології.
У Росії її перші заповідні території організували наприкінці 19 століття. Вони ще були державними.
Що таке ООПТ
Це площі землі чи води, у яких частково чи зовсім під забороною господарська діяльність людей. Як розшифровується абревіатура? Як "природні території, що особливо охороняються".
Типи ООПТ згідно з МСОП
В наш час на планеті близько 105 000 природних територій, що особливо охороняються. Для такої кількості об'єктів потрібна класифікація. Міжнародна спілка охорони навколишнього середовища виділив такі види ООПТ:
- Суворий природний резерват. Охорона такої території особливо строга, під забороною перебуває вся господарська діяльність. Відвідування лише за документом, що дозволяє перебування на ділянці. Природа цієї території найбільш цілісна.
- Національний парк. Поділяється на ділянки зі строгою охороною та ділянки, де прокладено туристичні маршрути.
- Пам'ятник природи. Охороняється незвичайний відомий природний об'єкт.
- Керований природний резерват. Держава піклується про збереження видів живих організмів та біотопів для їх проживання. Людина впроваджує діяльність із допомоги у досить швидкому розмноженні та підтримці потомства.
- Морські та територіальні ландшафти, що охороняються. Зберігаються об'єкти рекреації.
- Охоронювані території зі спостереженням за споживанням ресурсів. Можливе використання природних ресурсів, якщо діяльність не має серйозних змін на ділянці.
Типи ООПТ згідно із законом РФ
У Російській Федерації використовується більш проста класифікація. Види ООПТ Росії:
- Державний заповідник. Тримається найсуворіший охоронний режим. Відвідування тільки з метою збереження екосистем або навчання на території.
- Національний парк. Поділяється на екологічні зони наскільки можна користування природними ресурсами. На окремих ділянках розвинений екологічний туризм. Існують зони для роботи персоналу національного парку. Можуть бути ділянки для відпочинку населення, а також для ночівлі відвідувачів, які проходять туристичний маршрут.
- Природний парк Створюється заощадження екосистем за умов масового відпочинку населення. Розробляються нові способи охорони навколишнього середовища.
- Державний природний заповідник. Ресурси природи як зберігаються, а й відновлюються. У заказнику ведеться активна діяльність із відновлення колишнього природного багатства території. Можливий екологічний туризм.
- Пам'ятник природи. Значний природний чи штучний природний комплекс. Унікальна освіта.
- Дендрологічні парки та ботанічні сади. На територіях створюють колекції видів рослин з метою збереження видової різноманітності планети та поповнення втраченими видами ділянок землі.
Острів Врангеля
До Світової спадщини ЮНЕСКО належать 8 об'єктів, що розташовані на території Російської Федерації. Один із таких ООПТ – це заповідник «Острів Врангеля».
Розташований ООПТ у Чукотському автономному окрузі. Це найбільш північна з усіх природних територій Росії, що охороняються. Заповідна територія - це два острови (Врангеля та Геральд) та прилегла акваторія. Площа ООПТ – понад два мільйони гектарів.
Заповідник був організований у 1976 році для збереження типового та унікального рослинного та тваринного світу. Природа, у зв'язку з розташуванням островів віддалено від материка і через суворий клімат, збережена в майже недоторканому вигляді. Приїжджають на об'єкт вчені із метою вивчення місцевих екосистем. Завдяки створенню заповідника знаходяться під охороною такі рідкісні тварини, як білий ведмідь, морж. Величезна кількість ендемічних видів мешкає на цій площі.
На островах мешкає місцеве населення. Воно має право використовувати природні ресурси, але у строго обмеженому обсязі.
Озеро Байкал
Найцінніше озеро у світі також відноситься до об'єктів Всесвітньої природної спадщини. Система даних ООПТ – це найбільший резервуар запасу чистої прісної води.
Величезна кількість ендемічних видів дивує вчених. Більше половини живуть на об'єкті тварин і рослин, що тут ростуть, зустрічаються тільки на озері Байкал. Усього ендеміків близько тисячі видів. З них 27 видів риб. Добре відомі байкальський омуль та голом'янка. Усі нематоди, що мешкають в озері, є ендеміками. Очищає воду в Байкалі рак епішура, який також мешкає лише в цьому озері.
Він становить 80% біомаси планктону тваринного походження.
До списку Всесвітньої природної спадщини Байкал внесено у 1996 році. Сам Байкальський заповідник засновано ще 1969 року.
Об'єкт Світової спадщини ЮНЕСКО «Озеро Байкал» - це 8 ООПТ, що знаходяться безпосередньо біля знаменитого озера. Багато вчених впевнені, що Байкал щороку розширюється, збільшуючи акваторію через дрейф літосферних плит.
Кроноцький заповідник
Ще одним прикладом ООПТ є Кроноцький державний природний біосферний заповідник. Він є частиною Світової спадщини ЮНЕСКО «Вулкани Камчатки».
Понад те, дана ООПТ - це біосферний заповідник. Програма ЮНЕСКО «Людина та біосфера» виділяє майже незаймані діяльністю людини ООПТ у всьому світі. Держава зобов'язана зберігати природну систему, що саморегулюється, якщо об'єкт розташовується на її території.
Кроноцький заповідник - один із найраніших у Росії. У 1882 році на цій території розташовувався Соболя заповідник. Кроноцький державний заповідник було створено 1934 року. Крім території з численними вулканами, гарячими джерелами та гейзерами, Кроноцький заповідник включає значну площу акваторії.
В даний час активно розвивається туризм у Кроноцькому заповіднику. Не завжди дозволялося його відвідування.
Заповідник «Кедрова Падь»
Ще одним прикладом ООПТ Росії є заповідник «Кедрова Падь». Це перший заповідник Далекого Сходу. Він же один із найстаріших у Росії. Тут живе далекосхідний леопард - рідкісний підвид леопардів, що знижував чисельність у минулому. Наразі знаходиться у Червоній книзі РФ, має статус «під загрозою зникнення».
Сам заповідник створювався для збереження та дослідження ліанових хвойно-широколистяних лісів. Масиви не порушені антропогенним впливом. Тут багато видів-ендеміків.
Національний парк "Лосиний Острів"
Один із найперших у Росії. Заснований у 1983 році на території Москви та Московської області.
Включає 5 зон: заповідну (доступ закритий), особливо охоронювану (відвідування за наявності дозволу), охорону пам'яток історії та культури (дозволено відвідування), рекреаційну (займає більше половини площі, вільне відвідування) та господарську (забезпечує роботу парку).
Законодавство РФ
Федеральний закон про ООПТ (1995 р.) каже, що ООПТ повинні мати федеральне, регіональне чи місцеве значення. Заповідники та національні парки завжди мають саме федеральне значення.
Будь-який заповідник, національний парк, природний парк і пам'ятник природи обов'язково повинні мати охоронну зону. Вона додатково захищає об'єкт від руйнівного антропогенного впливу. Кордони ООПТ, як і і межі охоронної зони, визначає законодавство РФ.
Територію охоронної зони може відвідати будь-хто. Однак вона також перебуває під охороною.
Землі ООПТ є загальнонаціональним надбанням. На об'єктах федерального значення забороняється будувати будинки, дороги, обробляти землю.
Для створення ООПТ державна влада резервує нові землі. Далі такі землі оголошуються ООПТ. У разі закон забороняє надалі обробляти землю цієї території.
ООПТ – це важлива складова нашої планети. Такі території зберігають безцінні багатства наступних поколінь. Підтримується баланс біосфери, захищається генофонд живих організмів. Зберігається нежива природа таких територій: цінні водні ресурси, геологічні освіти.
Природні території, що особливо охороняються, мають не тільки природоохоронне значення, але й наукове, а також еколого-просвітницьке. Саме на таких об'єктах організовано найбільш пізнавальний туризм для поціновувачів природи.
Населення планети зростає дедалі швидшими темпами. Людству необхідно активніше думати про підтримку природи, відповідальніше підійти до збереження природних багатств. Про це має замислитися кожна людина і зробити свій внесок у підтримку здоров'я планети.
