Prezantimi

Kënaqësia e popullsisë me kushtet e banimit dhe cilësia e shërbimeve publike janë një nxitje e rëndësishme për të rritur forcat prodhuese të shoqërisë, prandaj detyrat e zbatimit të suksesshëm të reformave në strehimin dhe shërbimet komunale gjatë 10 viteve të fundit janë identifikuar si prioritare sociale. - transformimet ekonomike në Rusi. Transformimet e tregut në ekonomi, duke përfshirë strehimin dhe shërbimet komunale, kanë ndryshuar ndjeshëm strukturën e prodhimit dhe marrëdhëniet socio-ekonomike në sektorin e banesave. Specifikimi i aktiviteteve në sektorin e banesave dhe shërbimeve komunale është për shkak të rëndësisë sociale të produkteve që krijohen, gjë që i jep një karakter të veçantë marrëdhënies së subjekteve ekonomike të këtij sektori me konsumatorët dhe autoritetet komunale, e cila gjithashtu duhet të merret në konsideratë. llogari në procesin e transformimit të sistemit të menaxhimit të kësaj industrie.

Reformat kryesore të strehimit dhe shërbimeve komunale të propozuara në nivel qeveritar përfshijnë zëvendësimin e sistemit të vjetër administrativo-komandues të menaxhimit të stokut të banesave me një sistem të orientuar nga tregu që synon çmonopolizimin e proceseve të menaxhimit dhe mirëmbajtjes së banesave. Në këtë drejtim po ndryshon përmbajtja e shërbimeve të banimit dhe komunës, si dhe format e ofertës dhe kërkesës për këto shërbime në raport me vëllimin dhe komponentin cilësor të tyre. Në të njëjtën kohë, çështjet e formimit të një politike të pagesës së banesave për popullatën, përmirësimin e efikasitetit të menaxhimit dhe mirëmbajtjes së stokut të banesave, që synojnë rritjen e forcave prodhuese të shoqërisë, janë të një rëndësie të veçantë.

Në përgjithësi, kushtet për zhvillimin e banesave dhe shërbimeve komunale janë komplekse dhe të lidhura ngushtë me zhvillimin social të territoreve. Deri më sot, kuadri rregullator nuk është zhvilluar mjaftueshëm, si dhe mungesa e një kërkimi sistematik dhe gjithëpërfshirës për problemin e menaxhimit të stokut të banesave të formave të ndryshme të pronësisë, gjë që e bën të pamundur krijimin e kushteve të plota institucionale për reformimin e Sektori i strehimit në Rusi.

Çështjet e formimit të një sistemi menaxhimi për sektorin e banesave janë të rëndësishme si për qytetet më të mëdha ashtu edhe për qytetet dhe fshatrat e vogla. Buxheti i qyteteve të vogla mban një barrë të konsiderueshme të mbështetjes së subvencionuar për strehimin dhe shërbimet komunale.

Teza i kushtohet studimit të problemit të strehimit dhe shërbimeve komunale, analizës së situatës aktuale të ndërmarrjes dhe zhvillimit të rekomandimeve praktike për transformimin dhe optimizimin e aktiviteteve financiare dhe ekonomike të Ndërmarrjes Unitare Komunale "ZHKH" në Metlino, ZATO Ozersk, Rajoni Chelyabinsk.

Qëllimi i punimit është të analizojë aktivitetet financiare dhe ekonomike të MPB “ZHKH”.

Për të arritur qëllimin e tezës, do të jetë e nevojshme të zgjidhen detyrat e mëposhtme:

1. Të bëjë një përmbledhje letrare për problemet e sektorit të banesave dhe komunave të ekonomisë;

2. Të mbledhë të dhënat e nevojshme analitike për ndërmarrjen;

3. Të bëjë një analizë financiare dhe ekonomike të aktiviteteve të shoqërisë bazuar në të dhënat e mbledhura;

4. Identifikoni tendencat kryesore në aktivitetet e ndërmarrjes;

5. Të identifikohen shkaqet e problemeve kryesore në veprimtarinë e MPB-së “ZHKH”;

6. Zhvillimi i masave kryesore për optimizimin e aktiviteteve të ndërmarrjes.

Teza do të shqyrtojë çështje të tilla si thelbi i strehimit dhe shërbimeve komunale, problemi i strehimit dhe shërbimeve komunale në Rusi në kushte moderne, metodologjia për vlerësimin e situatës ekonomike të një ndërmarrje, analiza e situatës ekonomike të një ndërmarrje, ndikimi të politikës rajonale të tarifave dhe çmimeve mbi situatën ekonomike.

1. Sektori i banesave dhe komunave të ekonomisë

1.1 Thelbi i banesave dhe shërbimeve komunale dhe roli i tyre në ekonominë kombëtare

Produktet e aktiviteteve të sektorit të strehimit dhe shërbimeve komunale janë shërbimet. Shërbimet duhet të riprodhohen teksa ndodh procesi i konsumimit të tyre. Për më tepër, ky riprodhim duhet të jetë konstant, përndryshe do të ndikojë negativisht në të gjithë procesin e riprodhimit shoqëror, si në faktorët personal ashtu edhe ata materialë.

Vitet e fundit është bërë i përhapur përkufizimi i mëposhtëm i shërbimeve, i dhënë nga specialisti amerikan T. Hidl.

Një shërbim është një ndryshim në gjendjen e një personi ose produkti që i përket një njësie ekonomike, që rezulton nga aktivitetet e një njësie tjetër ekonomike me pëlqimin paraprak të të parit. Ky përkufizim na lejon të konsiderojmë shërbimet si një rezultat specifik i aktivitetit ekonomikisht të dobishëm.

Ekziston një përkufizim tjetër i një shërbimi: një shërbim është një lloj aktiviteti sipërmarrës që kryhet për të kënaqur një sërë nevojash joprodhuese dhe prodhuese.

Llojet e shërbimeve janë jashtëzakonisht të ndryshme: ato mund të jenë të një natyre industriale, ose të plotësojnë nevojat personale, mund të jenë rezultat i punës së pakualifikuar ose mund të kërkojnë një nivel shumë të lartë kualifikimi të interpretuesit. Sektori i shërbimeve shtrihet nga tregtia dhe transporti tek financimi, sigurimi dhe ndërmjetësimi i të gjitha llojeve, përfshirë punësimin.

Me gjithë diversitetin, shërbimet kanë disa karakteristika të përbashkëta që i dallojnë ato nga mallrat. Së pari, paprekshmëria e shërbimit; së dyti, vazhdimësia e prodhimit dhe konsumit të shërbimeve; së treti, ndryshueshmëria e shërbimit; së katërti, pamundësia e shërbimit për t'u ruajtur, nëse kërkesa për shërbime bëhet më e madhe se oferta, atëherë kjo nuk mund të korrigjohet duke marrë mallin nga magazina.

Si një e mirë, një shërbim ka një strukturë të dyfishtë:

1. Vlera specifike konsumatore (efekti i dobishëm i punës së gjallë);

2. Kosto (mishërim në shërbim të punës së nevojshme shoqërore).

Vetë sektori i shërbimeve riprodhon fondin e ekzistencës dhe zhvillimit të tij. Puna e shpenzuar në këtë fushë është një burim të ardhurash për pjesëmarrësit në prodhimin e shërbimeve.

Kostoja e shërbimit varet nga një sërë faktorësh që ndikojnë në të:

1. Marhen parasysh të gjitha taksat, tarifat dhe detyrimet e paguara, si dhe kushtet e kredive të dhëna nga shitësit;

2. Kostot e punës, duke përfshirë kostot e transportit, instalimit, funksionimit, riparimit, mirëmbajtjes, furnizimit me pjesë këmbimi, trajnimit të personelit, primet e sigurimit;

3. Ndikojnë ndjeshëm në sasinë dhe besueshmërinë në aplikimin e zgjidhjeve origjinale të projektimit dhe teknologjisë moderne;

4. Shërbimi efektiv ndaj klientit ka një ndikim të rëndësishëm, i cili rrit reputacionin dhe prestigjin e kompanisë ose thjesht lehtëson marrëdhëniet e biznesit;

5. Një faktor i rëndësishëm është personeli i ndërmarrjes, i cili mund të hyjë në marrëdhënie me konsumatorët e shërbimeve.

Shërbimet e banimit janë elementi kryesor i të gjithë sistemit të shërbimit, i cili kohët e fundit është zhvilluar me shpejtësi. Shërbimet e banimit kanë veçori të përbashkëta me të gjitha llojet e tjera të shërbimeve dhe në të njëjtën kohë kanë specifikat e tyre.

Bëhet fjalë për shërbime që kanë të bëjnë me funksionimin e banesave si vend banimi njerëzor. Ato janë të vazhdueshme, ndërkohë që shumë nga shërbimet që merr një person mund të jenë episodike. Duke folur për qëndrueshmërinë e shërbimeve të strehimit, duhet mbajtur parasysh ato shërbime që u ofrohen njerëzve për të siguruar jetesën e tyre, përkatësisht furnizimi me ujë, energji elektrike, gazifikimi, kanalizime. Këto shërbime në masë të madhe varen nga gjendja e infrastrukturës inxhinierike të shtëpisë, zonës së banimit dhe aktualisht, kohëzgjatja e këtyre shërbimeve përcaktohet edhe nga situata e përgjithshme në vend. Shërbimet e strehimit janë shërbime masive, të cilat përcaktohen nga vetë personaliteti i konsumatorit. Gama e shërbimeve të strehimit është e larmishme, por është inferiore ndaj gamës së shërbimeve që lidhen me mallrat e konsumit, të cilat numërojnë qindra mijëra. Në përgjithësi, ka një tendencë për të rritur volumin dhe gamën e shërbimeve të strehimit. Numri i shërbimeve mund të ndryshojë në varësi të plakjes së vazhdueshme fizike dhe morale të banesave. Sa më shumë veshin, aq më shumë shërbime.

Meqenëse strehimi dhe shërbimet komunale marrin një formë mall, duhet të flasim për vlerën dhe vlerën e konsumatorit.

Pronat e konsumatorit dhe mënyra e ofrimit të shërbimeve materiale duhet të përputhen me standardet e vendosura:

Për furnizimin me ngrohje: temperatura e ajrit në ambientet e banimit, në varësi të zbatimit të masave për izolimin e ambienteve në përputhje me normat dhe rregulloret në fuqi;

Furnizimi me energji: parametrat e energjisë elektrike sipas standardit aktual;

Për furnizimin me ujë të ftohtë: kërkesat higjienike për vetitë dhe përbërjen e ujit të furnizuar, si dhe shpejtësinë e vlerësuar të rrjedhës së lindjes në pikën e analizës;

Për furnizimin me ujë të ngrohtë: kërkesat higjienike për përbërjen, vetitë për temperaturën e ngrohjes së ujit të furnizuar, si dhe rrjedhën e vlerësuar të ujit në pikën e analizës;

Kanalizim: largimi i ujërave të zeza.

Kostoja e banesave dhe shërbimeve komunale rregullohet me udhëzime metodologjike për llogaritjen e tarifave të qirasë dhe zbritjeve për riparimin e ambienteve të banimit, të përfshira në normën e pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e banesave të stokut të banesave komunale dhe shtetërore. Është parashikuar një strukturë e re e pagesave të familjeve. Është vendosur që qiramarrësi i banesave duhet të bëjë tre pagesa:

2. Për shërbimet komunale;

3. Pagesa për marrjen me qira të banesave për të kompensuar kostot e ndërtimit dhe rindërtimit të saj.

Kështu, dy komponentë të rinj duhet të pasqyrohen në strukturën e pagesës së banesave nga popullsia:

1. Tarifa e qirasë e paguar nga punëdhënësi si pagesë më vete;

2. Kompensimi për koston e riparimeve, i përfshirë në pagesën e qiramarrësit për mirëmbajtjen dhe riparimin e banesave.

1.2 Metodologjia për vlerësimin e situatës ekonomike të një ndërmarrje banimi dhe shërbimesh komunale

Ekonomia e tregut fokuson ndërmarrjet në plotësimin e kërkesave dhe nevojave të tregut, në nevojat e konsumatorëve të veçantë dhe organizimin e prodhimit vetëm të atyre llojeve të produkteve që do të jenë të kërkuara, të pajisura me kërkesë tretës dhe të sjellin fitim. Marrëdhëniet e tregut karakterizohen nga një dëshirë e vazhdueshme për të përmirësuar efikasitetin e prodhimit; përfshirja e vendimmarrjes nga ata që janë përgjegjës për rezultatet përfundimtare të ndërmarrjes dhe divizioneve të saj; kërkojnë rregullime të vazhdueshme të qëllimeve dhe objektivave afatshkurtra dhe afatmesme për zbatimin e qëllimeve afatgjata dhe të misionit të ndërmarrjes, në varësi të gjendjes së tregut për një periudhë të caktuar kohore.

Qëllimi kryesor i analizës ekonomike është të marrë një pamje reale të gjendjes në ndërmarrjen e banesave dhe shërbimeve komunale dhe të zhvillojë propozime specifike për përmirësimin e gjendjes së saj financiare dhe ekonomike. Gjendja financiare karakterizohet nga një sistem treguesish që pasqyrojnë disponueshmërinë, vendosjen, përdorimin e burimeve financiare dhe të gjitha aktivitetet prodhuese dhe ekonomike të ndërmarrjes. Forma kryesore në analizën e gjendjes financiare është bilanci. Studimi i bilancit të një ndërmarrje bën të mundur vlerësimin e dinamikës së ndryshimeve në treguesit individualë të aktivitetit financiar, për të gjurmuar drejtimet kryesore të ndryshimeve në strukturën e bilancit, për të krahasuar të dhënat e marra gjatë analizës me të ngjashme. treguesit e ndërmarrjeve të tjera në industri.

Analiza e jashtme financiare konsiston në vlerësimin e gjendjes financiare dhe performancës financiare të organizatave. Ai kryhet nga përdorues të jashtëm të informacionit në lidhje me aktivitetet e organizatës dhe është i mundur vetëm në bazë të pasqyrave financiare. Analiza financiare bazohet në vlerësimet, para së gjithash, të aftësisë paguese, likuiditetit, stabilitetit të tregut të organizatës; përdorimi i kapitalit të vet dhe fondeve të huazuara; treguesit absolut dhe relativ të fitimit. Nuk ka asnjë metodë të vetme të analizës financiare. Përdoren metoda dhe metoda të ndryshme analize me përdorimin e treguesve absolut dhe relativ. Megjithatë, më të përdorurit janë raportet financiare të marra nga krahasimi i zërave të ndryshëm të pasqyrave financiare, dhe para së gjithash, bilanci. Gjatë analizës vlerësohen sa vijon:

Rentabiliteti;

Aftësia paguese e organizatës;

Stabiliteti financiar;

Veprimtaria e biznesit.

Rentabiliteti është një tregues relativ i fitimit, d.m.th. shumën e fitimit që lidhet me vlerën e treguesit që mat investimet, kostot ose tregues të tjerë të ngjashëm. Në bilanc, fitimi tregohet si shuma e fitimit të mbajtur (neto) që mbetet pas pagimit të tatimit mbi të ardhurat. Në llogaritjen e përfitimit, ky tregues nuk përdoret për faktin se shuma e taksës nuk duhet të shtrembërojë madhësinë e rezultatit kryesor të aktiviteteve të organizatës. Megjithatë, “Pasqyra e Fitimit dhe Humbjes” përmban disa tregues të fitimit para tatimit, të cilët përfshihen në vlerësimin e përfitueshmërisë. Në pasqyrën e fitimit dhe humbjes, treguesit pasqyrohen në shumën që mbizotëron për periudhën raportuese, dhe në bilanc - në shumën që nga data e raportimit, d.m.th. Prandaj, në të njëjtën kohë, treguesit e bilancit merren parasysh mesatarisht (si shuma e treguesit në fillim të periudhës dhe në fund, pjesëtuar me 2).

Përfitueshmëria vlerësohet duke përdorur disa tregues, ndër të cilët më poshtë janë të zakonshëm.

1. Raporti i kthimit nga aktivet llogaritet me formulën:

ku është vlera mesatare e kapitalit të vet.

Tregon shumën e fitimit për çdo rubla të kapitalit të vet. Vlera e K merret e barabartë me totalin e seksionit 3 të bilancit.

3. Raporti i përfitimit nga shitjet llogaritet me formulën:

ku C është kostoja e prodhimit të produkteve të shitura.

Tregon se sa fitim bie në çdo rubla kostosh.

Aftësia paguese është një karakteristikë e aftësisë së organizatës për të paguar borxhet aktuale në kohën e duhur, e cila arrihet duke përputhur mjetet e pagesës me detyrimet e pagesës. Mjetet e pagesës përfshijnë paratë e gatshme (DS), të arkëtueshmet afatshkurtra (DZ), investimet financiare afatshkurtra (F k), aksionet (Z).

Meqenëse kushtet individuale të mjeteve të pagesës mund të shndërrohen në para me shpejtësi të ndryshme, ato flasin për një shkallë të ndryshme të likuiditetit të aktiveve dhe, në këtë drejtim, aftësia paguese ndonjëherë quhet likuiditet. Detyrimet e pagesës janë detyrime afatshkurtra (K k) që duhen shlyer brenda 12 muajve, duke përfshirë huatë dhe kreditë afatshkurtra dhe llogaritë e pagueshme. Mjetet e pagesës pasqyrohen në seksionin II, dhe detyrimet e pagesës në seksionin IV të bilancit.

Më poshtë përdoren si tregues të aftësisë paguese:

Tregon masën në të cilën borxhet aktuale mbulohen nga aktivet likuide të shpejta.

(1.7)

Tregon masën në të cilën borxhet aktuale mund të mbulohen nga aktivet rrjedhëse, të cilat janë mjete pagese.

Stabiliteti financiar karakterizon pavarësinë e organizatës nga pikëpamja financiare, d.m.th. pavarësinë nga burimet e jashtme të financimit. Detyra e analizës së stabilitetit financiar është të vlerësojë strukturën e detyrimeve, pavarësinë për elementë individualë të aktiveve.

Koeficientët për të cilët vendosen kufizime, sipas të cilave organizata konsiderohet financiarisht e pavarur, janë bërë të përhapura. Këto përfshijnë sa vijon.

1. Koeficienti i pavarësisë financiare, i përcaktuar nga raporti:

(1.8)

Tregon pjesën e fondeve të veta në shumën totale të burimeve të financimit, d.m.th. shkalla e pavarësisë nga burimet e huazuara. Kufiri normal është 0,4 ≤ K1 ≤ 0,7, që do të thotë se pjesa e fondeve të veta në shumën e burimeve të financimit duhet të jetë së paku 40%, por jo më shumë se 70%. Kufizime të tilla janë mjaft të kushtëzuara dhe rrjedhin nga arsyetimi i mëposhtëm: nëse të gjithë kreditorët e organizatës paraqesin borxhe për arkëtim plotësisht, organizata do të jetë në gjendje t'i shlyejë ato duke shitur 40% të pasurisë së saj të krijuar nga burimet e veta, edhe nëse pjesa tjetër e pasurisë rezulton jolikuide.

2. Koeficienti i stabilitetit financiar, i përcaktuar nga raporti:

Tregon vlerën e fondeve të veta të organizatës që i atribuohen çdo rubla të fondeve të huazuara. Vlera normative e K3 ≥ 0,7, vlera optimale e K3=1,5. kjo do të thotë se për mjaftueshmërinë e stabilitetit financiar të organizatës është e nevojshme që për çdo rubla fonde të huazuara të ketë të paktën 70 kopekë fonde të veta, dhe për pavarësi financiare është e nevojshme që për çdo rubla fonde të huazuara të ketë 1.5 rubla të fondeve të veta.

4. Raporti i kapitalizimit i përcaktuar nga raporti:

Ky tregues tregon se cila pjesë e mjeteve rrjedhëse financohet nga burimet vetanake.

Kufiri normal është K5 ≥ 0,5, d.m.th. është e nevojshme që të paktën 50% e aktiveve korrente të mbulohen nga burimet e veta, përndryshe organizata konsiderohet e paqëndrueshme financiarisht.

Aktiviteti tregtar i biznesit të organizatës karakterizon efektivitetin e aktiviteteve të saj, i cili manifestohet në një rritje të vëllimit të shitjeve, shpejtësinë e qarkullimit të fondeve. Analiza bazohet në studimin e nivelit dhe dinamikës së treguesve të qarkullimit. Aftësia paguese dhe stabiliteti financiar i organizatës varen nga shpejtësia e qarkullimit të fondeve, pasi sa më shpejt të kthehen fondet, aq më shpejt do të merren paratë reale.

Qarkullimi i fondeve përcaktohet nga raporti i të ardhurave nga shitjet (qarkullimi) dhe sasia e fondeve. Mund të llogaritet në lidhje me aktivet rrjedhëse në tërësi, pjesë të veçanta të aktiveve rrjedhëse, fondet e veta, të huazuara. Qarkullimi i fondeve karakterizohet nga dy lloje treguesish:

Norma e qarkullimit, që tregon numrin e revolucioneve që bëjnë fondet gjatë periudhës (raporti i të ardhurave ndaj fondeve);

Periudha e qarkullimit, që tregon periudhën mesatare për të cilën fondet e investuara më herët në proceset ekonomike i kthehen organizatës (raporti i fondeve ndaj të ardhurave shumëzuar me kohëzgjatjen e periudhës së analizuar; në llogaritjet e periudhës së qarkullimit, merret kohëzgjatja e treguar për një vit 360 ditë, për një çerek 90 ditë, në muaj 30 ditë).

Më poshtë mund të përdoren si tregues të aktivitetit të biznesit:

1. Koeficienti i qarkullimit të përgjithshëm të pasurisë karakterizohet nga përdorimi i pasurisë, shpejtësia e qarkullimit të saj për një periudhë të caktuar:

3. Raporti i qarkullimit të aktiveve materiale tregon numrin e qarkullimit të aktiveve materiale:

5. Periudha e qarkullimit të të arkëtueshmeve tregon maturimin mesatar të të arkëtueshmeve:

8. Raporti i qarkullimit të llogarive të pagueshme pasqyron shkallën e kredisë tregtare të ofruar për organizatën:

10. Periudha e shlyerjes së borxheve ndaj furnitorëve tregon periudhën mesatare të shlyerjes së borxheve ndaj furnitorëve dhe kontraktorëve:

Kur analizohen rezultatet financiare bazuar në pasqyrat financiare, vendosen detyrat e mëposhtme:

1. Studimi i ndryshimeve në secilin komponent të fitimit për periudhën e analizuar;

2. Studimi i strukturës së treguesve përkatës të fitimit dhe ndryshimeve të tij krahasuar me të njëjtën periudhë;

3. Llogaritja e treguesve relativë të fitimit dhe vlerësimi i ndryshimeve të tyre;

4. Hulumtimi i ndikimit të faktorëve në fitim.

1.3 Problemi i strehimit dhe shërbimeve komunale në Rusi në kushte moderne

Gjendja e krizës së banesave dhe shërbimeve komunale është bërë vitet e fundit, së bashku me terrorizmin, një nga temat e nxehta në faqet e gazetave, revistave, transmetimeve televizive dhe radiofonike. Gjendja teknike e aktiveve fikse të industrisë, të cilat kanë tejkaluar në mënyrë të përsëritur periudhat e amortizimit, nuk mund të sigurojë funksionimin e besueshëm të sistemeve të mbështetjes së jetës. Zhvlerësimi i aktiveve fikse, sipas ekspertëve, kalon kufirin prej 60 për qind. Mirëmbajtja e planifikuar parandaluese i ka lënë vendin punës së rikuperimit emergjent. Llogaritë e arkëtueshme arrijnë në miliarda rubla. Një rrugëdalje është tërheqja e investimeve private dhe zhvillimi i konkurrencës në sektorin e shërbimeve publike.

Nevojiten shuma të mëdha financimi për të rikthyer funksionimin normal të ndërmarrjes së banesave dhe shërbimeve komunale. Praktika botërore përcakton modelin optimal për financimin e industrisë së shërbimeve si një kombinim i arsyeshëm i fondeve nga buxhetet e shtetit dhe fondet e marra nga një ndërmarrje për shërbimet e ofruara, domethënë nga pagesat nga konsumatorët - popullsia, ndërmarrjet dhe organizatat.

Suksesi i reformës varet kryesisht nga mënyra se si mund të përfshihen bizneset e vogla. Dhe ndërmarrjet e vogla janë ende shumë të gatshme për të hyrë në sektorin e strehimit dhe shërbimeve komunale. Studimet kanë treguar se përfitimi në këtë fushë është 2 herë më i ulët se mesatarja e sektorit të biznesit të vogël. Modernizimi i aseteve fikse kërkon, sipas vlerësimeve të ndryshme, nga 800 miliardë deri në 1.5 trilion rubla në vit. Popullsia paguan 200-220 miliardë lekë.

Ku të merrni pjesën tjetër të parave? Gjatë tryezës së rrumbullakët në Këshillin e Federatës u propozua për subvencione shtetërore deri në tre të katërtat e interesit, nëse kredia merret nga institucionet për riparimin e banesave dhe shërbimeve komunale. Një pjesë e rezervave të arit dhe valutës, e cila aktualisht është e tepërt dhe tejkalon 50 miliardë dollarë, mund të përdoret për strehim dhe shërbime komunale. U bë një propozim tjetër interesant - paratë duhet të jepen jo nga buxhetet, por nga punëdhënësit që ende nuk paguajnë shtesë për punonjësit. Pra, subvencioni aktual i shtetit duhet të zëvendësohet jo me paratë e popullsisë, por me paratë e punëdhënësit.

Por ka shumë më tepër pyetje sesa përgjigje përfundimtare. Edhe një pyetje kaq e vogël se me shpenzimet e kujt duhet të instalohen njehsorët e kontabilitetit nuk është zgjidhur.

Sot është e qartë për të gjithë se pa mbështetjen financiare nga shteti dhe modernizimin e pajisjeve të banesave dhe shërbimeve komunale, industria është e dënuar dhe as pagesat 100 për qind nga popullsia nuk do të mund ta ringjallin atë.

Një analizë e gjendjes aktuale të kompleksit të banesave dhe komunave ruse tregon se prioritetet e reformës së tij sot kanë nevojë për një rimendim serioz dhe përsosje nga pikëpamja e zhvillimit strategjik të Rusisë. Pragu i varfërisë, i tejkaluar prej kohësh në vendin tonë, është një nga treguesit më të rëndësishëm të sigurisë ekonomike. Popullsia, e cila është një nga konsumatorët kryesorë të ngrohjes dhe energjisë elektrike, nuk duhet të jetë përgjegjëse për menaxhimin joefikas, duke paguar jo vetëm shërbimet e konsumuara, por edhe humbjet e tepërta. Sipas Gosstroy të Rusisë, në të gjitha rrethet federale të vendit, vlera mesatare e humbjeve të nxehtësisë në sistemet inxhinierike të furnizimit me ngrohje është më shumë se 2 herë më e lartë se norma.

Le të ndalemi në dy probleme, pa zgjidhjen e të cilave bëhet i pamundur zbatimi i reformës së strehimit dhe komunës në interes të popullatës.

E para është një strategji për zhvillimin e mëtejshëm të Rusisë. Kryerja e reformës së strehimit dhe shërbimeve komunale është detyra më e rëndësishme me të cilën përballet ekonomia ruse. Por kjo detyrë humbet ndër të tjera, jo më pak e rëndësishme. Siç dihet nga teoria, në nivel makro, ekzistojnë tre përqasje për menaxhimin e ekonomisë: sektoriale, territoriale dhe programore.

Qasja e fundit bëhet efektive vetëm kur identifikohen 5-6 fusha prioritare në politikën ekonomike, në të cilat është e nevojshme të përqendrohen burimet kryesore dhe të zgjidhen detyrat me rëndësi strategjike brenda një afati kohor të caktuar. Ne kemi përjetuar një zhvlerësim të qasjes program-objektiv. Qindra programe federale po miratohen, pothuajse të gjitha nuk kanë një mekanizëm zbatimi dhe zakonisht vijnë në zhvillimin e një lloji aktesh ligjore rregullatore. Si rregull, programet nuk financohen nga buxheti i shtetit.

E njëjta situatë është edhe me reformën e banesave dhe shërbimeve komunale. Ai thjesht humbet mes bollëkut të akteve ligjore rregullatore me shumë nivele dhe pa lidhje. Prandaj, është e nevojshme të zhvillohet një strategji zhvillimi për Rusinë për një periudhë 20-vjeçare, e cila do të kishte statusin e ligjit. Dhe tashmë në zhvillimin e prioriteteve të përcaktuara në këtë ligj, do të ishte e nevojshme miratimi i programeve federale të synuara me tregues të arsyeshëm, me llogaritjen e efikasitetit ekonomik tregtar, buxhetor dhe kombëtar, me mbështetje të garantuar financiare dhe një sistem për monitorimin e zbatimit të programet.

Problemi i dytë është nevoja për të aplikuar një qasje të integruar në reformimin e shërbimeve komunale dhe banesave dhe mbi këtë bazë përmirësimin e cilësisë së shërbimeve publike, uljen e tarifave për popullatën, krijimin e skemave të reja organizative dhe financiare dhe moderne. duhet të bazohen zgjidhjet teknologjike të kursimit të energjisë. Këto të fundit përfshijnë ngrohjen e apartamenteve dhe furnizimin me ujë të ngrohtë me pajisje gazi me efikasitet të lartë, furnizim me ngrohje nga mini-CHP-të me piston gazi dhe një sërë të tjerash.

Një qasje e integruar duhet të bazohet në interesat e personit - plotësimi i nevojës së tij për të jetuar në banesa miqësore me mjedisin, relativisht të lira dhe me efikasitet energjie.

2. Analiza e aktiviteteve financiare dhe ekonomike të MUP "ZhKH" fq. Metlino ZATO Ozersk, rajoni Chelyabinsk

2.1 Karakteristikat e përgjithshme të veprimtarisë ekonomike të MPB "ZhKH"

Ndërmarrja e banesave dhe shërbimeve komunale (në tekstin e mëtejmë "Ndërmarrja") është një ndërmarrje unitare komunale, së cilës prona i përket në bazë të menaxhimit ekonomik, ka të gjitha tiparet e një personi juridik.

“Ndërmarrja” krijohet me qëllim të mirëmbajtjes dhe servisimit të objekteve të peizazhit, stokut të banesave, komunikimeve të jashtme inxhinierike, objekteve dhe sferës sociale të fshatit, duke ofruar shërbime për popullatën.

"Ndërmarrja" është përgjegjëse për përmbushjen e detyrimeve ndaj klientit, buxhetit, bankës: ajo ushtron në mënyrë të pavarur veprimtarinë e saj ekonomike, bazuar në marrëveshjet e lidhura dhe kërkesën reale, brenda kufijve të veprimtarive të parashikuara nga Karta.

Emri i plotë i "Ndërmarrjes": Ndërmarrja unitare komunale "Banimi dhe Shërbimet Komunale". Emri i shkurtuar i "Ndërmarrjes": MUP "ZHKH". Adresa juridike e "Ndërmarrjes": 456786, vendbanimi Metlino, Ozersk, rajoni Chelyabinsk, rruga Mira, 15

Aktivitetet kryesore të ndërmarrjes janë:

1. Funksionimi i stokut të banesave komunale dhe objekteve jo-banesore;

3. Funksionimi i sistemeve të jashtme të furnizimit me energji elektrike me tension deri në 35 kV;

4. Funksionimi i sistemeve të brendshme të furnizimit me energji elektrike;

5. Funksionimi i sistemeve të brendshme të ngrohjes;

6. Funksionimi i sistemeve të jashtme të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve;

7. Funksionimi i kaldajave dhe ekonomizuesve me avull;

8. mirëmbajtjen dhe riparimin e pajisjeve të gazit të dhomës së kaldajave;

9. Funksionimi i sistemeve të ndriçimit të jashtëm;

10. Funksionimi i kanalizimeve të stuhisë;

11. Prodhimi i energjisë termike në ujin e nxehtë, avullin dhe furnizimin e saj për konsumatorët;

12. Pritja, shpërndarja dhe transmetimi i energjisë elektrike te konsumatorët;

13. Pritja, bartja e ujit ekonomiko-pijshëm tek konsumatorët;

14. Grumbullimi i ujërave të zeza nga konsumatori dhe largimi i tyre;

15. Kryerja e mbikëqyrjes mbi shfrytëzimin racional të burimeve të energjisë nga ana e konsumatorëve;

16. Kryerja e mbikëqyrjes në punët e ndërtimit dhe montimit të kryera nga organizata të specializuara në objektet e fshatit;

17. Nxjerrja e ujërave nëntokësore me puse arteziane;

18. Pranimi për funksionim të fondit banesor të fshatit dhe vendbanimit në përputhje me legjislacionin aktual;

19. Ushtrimi i kontrollit për parandalimin e shndërrimeve të paautorizuara të ambienteve të banimit dhe jobanesor, dhënien e lejeve për prodhimin e konvertimit dhe rikonstruksionit që nuk bien ndesh me standardet e ndërtimit dhe të sigurisë nga zjarri;

21. Sigurimi i funksionimit pa probleme, të besueshëm dhe të sigurt të pajisjeve kryesore dhe ndihmëse elektrike dhe termike mekanike, ndërtesave, strukturave, termocentraleve, rrjeteve të ngrohjes, ujit dhe kullimit, sistemeve të instrumenteve dhe automatizimit;

22. Ngritja e nivelit teknik të funksionimit të pajisjeve energjetike dhe shfrytëzimi racional i burimeve energjetike, materialeve dhe pjesëve rezervë;

23. Zbatimi i mbikëqyrjes teknike gjatë remontit aktual të objekteve përmirësuese, stokut të banesave, komunikimeve të jashtme inxhinierike, strukturave dhe sferës sociale;

25. Kryerja e veprimtarive të tregtisë dhe shitjes me pakicë;

26. Zbatimi, me marrëveshje me administratën e qytetit, i funksioneve të klientit për riparime të mëdha me të drejtë për të lidhur kontrata me kontraktorët;

27. Ofrimi i shërbimeve rituale;

28. Ofrimi i shërbimeve të transportit;

32. Mbjellja e pemëve dhe shkurreve;

33. Montimi dhe riparimi i lëndinave;

34. Instalimi dhe riparimi i pajisjeve të kopshtarisë dhe parkut;

35. Dekorimi i qendrës së fshatit për festa;

36. Ofrimi i shërbimeve për popullatën për mirëmbajtjen e perimeve, pemishteve, parcelave personale ndihmëse;

37. Ofrimi i të gjitha llojeve të shërbimeve që lidhen me jetën e fshatit.

2.2 Analiza e gjendjes ekonomike të MPB "ZhKH"

Arsyet e rritjes ose uljes së pasurisë së ndërmarrjeve përcaktohen gjatë studimit të ndryshimeve në përbërjen e burimeve financiare. Marrja, blerja, krijimi i pronës së ndërmarrjes mund të kryhet në kurriz të kapitalit të vet dhe të huazuar, raporti i të cilit zbulon thelbin e situatës financiare. Një rritje në pjesën e kapitalit të huazuar, nga njëra anë, tregon një rritje të paqëndrueshmërisë financiare të ndërmarrjes dhe një rritje të shkallës së rreziqeve të saj financiare, dhe nga ana tjetër, një rishpërndarje aktive të të ardhurave nga kreditorët në ndërmarrje - debitori.

Menaxhmenti i ndërmarrjes duhet të ketë një ide të qartë se cilat burime dhe burime do të përdorë për të kryer aktivitetet e saj dhe në cilat fusha të veprimtarisë do të investojë kapitalin e saj. Kujdesi për sigurimin e biznesit me burimet e nevojshme financiare është një moment kyç në veprimtarinë e çdo sipërmarrjeje.

Prandaj, analiza e disponueshmërisë së burimeve për formimin dhe vendosjen e kapitalit ka një rëndësi të madhe.

Gjatë analizës është e nevojshme:

1. Të studiojë përbërjen, strukturën dhe dinamikën e burimeve të formimit të kapitalit të ndërmarrjes;

2. Të përcaktojë faktorët e ndryshimit të vlerës së tyre;

3. Përcaktoni koston e burimeve individuale të kapitalit, çmimin mesatar të ponderuar të tij dhe faktorët e ndryshimit në këtë të fundit;

4. Vlerësoni nivelin e rrezikut financiar (raporti i borxhit dhe kapitalit të vet);

5. Të vlerësojë ndryshimet që kanë ndodhur në anën e detyrimeve të bilancit në drejtim të rritjes së nivelit të stabilitetit financiar të ndërmarrjes;

6. Argumentoni variantin optimal të raportit të kapitalit të vet dhe të huazuar.

Oriz. 2.1. Përbërja e kapitalit aksionar të ndërmarrjes

Kapitali - Këto janë fondet që një subjekt biznesi ka për të kryer aktivitetet e tij me qëllim të fitimit.

Kapitali i ndërmarrjes formohet si në kurriz të burimeve të veta (të brendshme) dhe të huazuara (të jashtme).

Burimi kryesor i financimit është kapitali (Fig. 1). Ai përfshin kapitalin e autorizuar, kapitalin e akumuluar (kapitali rezervë dhe i shtuar, fitimet e pashpërndara) dhe arkëtimet e tjera (financimi i synuar, donacionet bamirëse, etj.).

Oriz. 2.2. Klasifikimi i kapitalit të borxhit

Kapitali i huazuar (Figura 2) është kredi nga bankat dhe shoqëritë financiare, kreditë, llogaritë e pagueshme, leasing, letra tregtare, etj. Ai ndahet në afatgjata (më shumë se një vit) dhe afatshkurtra (deri në një vit).

Le të fillojmë analizën e gjendjes financiare të ndërmarrjes me një analizë të bilancit të paraqitur në tabelën 2.1

Tabela 2.1 - Bilanci i gjendjes së ndërmarrjes (në fund të vitit)

Pjesa më e madhe e aktiveve afatgjata përfaqësohet nga aktivet fikse të prodhimit, të cilat pasqyrojnë drejtimin e ndërmarrjes për të krijuar kushte materiale për zgjerimin e aktiviteteve të saj kryesore.

Rritja e vlerës së aktiveve korente me 27% nga pikëpamja financiare tregon një rritje të lëvizshmërisë së pasurisë.

Rritja e inventarëve me 6.4% shoqërohet me rritje të fushës së punës.

Rritja e parave të gatshme me 135 mijë rubla. tregon, si rregull, një forcim të situatës financiare, por shuma e tyre nuk siguron shlyerjen e të gjitha pagesave prioritare.

Shuma e llogarive të arkëtueshme për vitet 2003-2004 u rrit me 57% për shkak të rritjes së llogarive të arkëtueshme, pagesat për të cilat priten brenda dymbëdhjetë muajve pas datës së raportimit. Kjo tregon gjendjen e përkeqësuar të ndërmarrjes.

Struktura e pronës është paraqitur në tabelën 2.2

Tabela 2.2 - Struktura e pasurisë së MUE "ZHKH"

Prona përfaqësohet nga aktive afatgjata dhe afatgjata, të rregulluara për shumën e të arkëtueshmeve afatgjata.

Peshën më të madhe në strukturën e pasurisë e zënë aktivet afatgjata, të cilat në vitet 2003-2004. u ul me 1.9% për shkak të eliminimit të ndërtimeve në vazhdim.

Pesha kryesore e aktiveve afatgjata janë aktivet fikse (98% e të gjithë pronave), të cilat janë ulur me 2% gjatë periudhës në shqyrtim.

Pjesa e aktiveve rrjedhëse është rritur përkatësisht me 27%, për shkak të rritjes së inventarëve me +6.5%, të arkëtueshmeve afatshkurtra me ++57%, për shkak të rritjes së pjesës së parasë së gatshme me +37% (nga 1.5% në 3%) dhe TVSH me +26%. Ndryshim ka pasur edhe në strukturën e bilancit. Mjetet afatgjata për vitin 2003 zinin 90%, dhe në vitin 2004 pesha e tyre u ul në 88%. Pjesa e aktiveve rrjedhëse u zvogëlua nga 12% në 10%, kryesisht për shkak të rritjes së peshës së të arkëtueshmeve nga 57.5% në 70.8%.

Struktura e burimeve të fondeve të SHA "InfoLink97" është paraqitur në tabelën 2.3.

Tabela 2.3 - Struktura e burimeve të fondeve

Burimet e fondeve përfaqësohen nga shuma e kapitalit dhe rezervave, si dhe fondet e marra hua.

Pjesën më të madhe e zënë fondet e veta. Të gjitha fondet e marra hua përfaqësohen nga detyrime afatshkurtra, duke përfshirë llogaritë e pagueshme. Pjesa e detyrimeve afatgjata është zero.

Burimet u rritën me 0.8% për shkak të rritjes së fondeve të huazuara me 11.6% (rritja erdhi si pasojë e rritjes së llogarive të pagueshme me 11.7%). Në të njëjtën kohë, kapitali i vet ka rënë me 1,3%, kapitali qarkullues i vet me 1,1%, të ardhurat e shtyra janë ulur me 85,7%.

Ndryshime ka pasur edhe në strukturë. Pjesa e kapitalit të marrë hua u rrit ndjeshëm nga 16.7% në 18.5%. Pjesa e burimeve të tjera ndryshoi në mënyrë të parëndësishme.

Kështu, prona sigurohet me më shumë se 83% në kurriz të fondeve të veta.

Në kushtet moderne, analiza e aftësisë paguese të organizatave është bërë jashtëzakonisht e rëndësishme.

Figura 2.3 tregon një bllok diagram që pasqyron marrëdhënien midis aftësisë paguese, likuiditetit të ndërmarrjes dhe likuiditetit të bilancit. Likuiditeti i bilancit është baza e aftësisë paguese dhe likuiditetit të ndërmarrjes. Me fjalë të tjera, likuiditeti është një mënyrë për të ruajtur aftësinë paguese. Por në të njëjtën kohë, nëse një ndërmarrje ka një imazh të lartë dhe është vazhdimisht tretëse, e ka më të lehtë të ruajë likuiditetin e saj.

Fig.2.3. Marrëdhënia midis treguesve të likuiditetit dhe aftësisë paguese të ndërmarrjes.

Aftësia paguese vlerësohet sipas bilancit bazuar në likuiditetin e kapitalit qarkullues. Vlerësimi i likuiditetit të një ndërmarrje përfshin një krahasim të aktiveve me shlyerjen e detyrimeve, për të cilat llogariten raportet përkatëse të likuiditetit.

1. Raporti absolut i likuiditetit, i barabartë me raportin:

3. Koeficienti i likuiditetit të përgjithshëm (aftësi paguese e përgjithshme), i barabartë me raportin:

5. Koeficienti i stabilitetit financiar, i përcaktuar nga raporti:

7. Raporti i kapitalizimit i përcaktuar nga raporti:

Tabela 2.4 - Analiza e aftësisë paguese dhe likuiditetit

Fondet praktikisht nuk kanë likuiditet absolut. Vetëm 0.5% e detyrimeve mund të shlyhen menjëherë.

Vetëm 13% e borxheve korente mbulohen nga aktivet e shpejta likuide dhe 55% nga aktivet rrjedhëse.

Pjesa e mjeteve të veta në shumën totale të burimeve të financimit është 82% për vitin 2003 dhe 83% për vitin 2004, d.m.th. ndërmarrja është praktikisht e pavarur nga burimet e huazuara. Edhe pse është tejkaluar vlera standarde e koeficientit.

Burimet e qëndrueshme dhe afatgjata, duke përfshirë fondet e veta, financuan përkatësisht 93% dhe 95% të detyrimeve në 2003 dhe 2004.

Për çdo rubla të fondeve të marra hua, ka 4,98 dhe 4,41 rubla fonde të veta, megjithëse vlera optimale është K3=1,5.

Fondet e huazuara llogariten për secilën rubla të fondeve të veta të organizatës përkatësisht 0.2 dhe 0.23, d.m.th. fondet e huazuara nuk i kalojnë ato.

Në vitin 2003, 73% e mjeteve rrjedhëse financoheshin nga burimet e veta, dhe në vitin 2004 - 52%.

Analiza e likuiditetit të bilancit konsiston në krahasimin e fondeve për aktivin, të grupuara sipas shkallës së likuiditetit në rënie (tabela), me detyrimet afatshkurtra për detyrimet, të cilat grupohen sipas shkallës së urgjencës së shlyerjes së tyre.

Grupi i parë (A 1) përfshin aktive absolutisht likuide, të tilla si mjete monetare dhe investime financiare afatshkurtra.

Grupi i dytë (A 2) përfshin aktivet me lëvizje të shpejtë: produktet e gatshme, mallrat e dërguara dhe të arkëtueshmet. Likuiditeti i këtij grupi aktivesh rrjedhëse varet nga afati kohor i dërgesës së produkteve, ekzekutimi i dokumenteve bankare, shpejtësia e dokumenteve të pagesave në banka, kërkesa për produkte, konkurrueshmëria e tyre, aftësia paguese e blerësve, format e pagesës etj. .

Do të nevojitet një kohë shumë më e gjatë për t'i kthyer inventarët dhe punën në vazhdim në mallra të gatshme dhe më pas në para. Prandaj, ato i caktohen grupit të tretë të aktiveve me lëvizje të ngadalta (A 3).

Grupi i katërt (A 4) janë aktivet e vështira për t'u shitur, ku përfshihen aktivet fikse, aktivet jo-materiale, investimet financiare afatgjata, ndërtimet në vazhdim (tab. 2.5).

Tabela 2.5 - Grupimi i aktiveve korrente sipas shkallës së likuiditetit

Prandaj, detyrimet e ndërmarrjes ndahen në katër grupe:

P 1 - detyrimet më urgjente (llogaritë e pagueshme dhe kreditë bankare, periudha e shlyerjes së të cilave ka ardhur),

P 2 - detyrimet afatmesme (kredi bankare afatshkurtra),

P 3 - hua dhe kredi bankare afatgjata,

P 4 - kapitali vetanak (aksionar), i cili është vazhdimisht në dispozicion të ndërmarrjes (tab. 2.6).

Tabela 2.6 - Grupimi i detyrimeve sipas shkallës së likuiditetit

Bilanci konsiderohet absolutisht i lëngshëm nëse:

A1>=P1, A2>=P2, A3>=P3, A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

Bilanci konsiderohet pjesërisht i lëngshëm, si kushtet e likuiditetit nuk janë plotësuar plotësisht.

Ndërmarrja ka llogari të arkëtueshme dhe të pagueshme, të cilat duhet të analizohen (tab. 2.7).

Tabela 2.7 - Bilanci i të arkëtueshmeve dhe të pagueshmeve

Bilanci tregon se llogaritë e pagueshme janë më të mëdha se llogaritë e arkëtueshme deri në vitin 1977 tr. Të arkëtueshmet e pajustifikuara karakterizohen nga papagimi në kohë dhe pagesa e vonuar për punë. Llogaritë e pagueshme karakterizohen nga borxhi i kompanisë ndaj furnitorëve dhe kontraktorëve për produktet e dërguara. Në të njëjtën kohë, llogaritë e arkëtueshme u rritën me 5151 tr, dhe llogaritë e pagueshme u rritën me 3174 tr, gjë që tregon aspekte negative në aktivitetet e ndërmarrjes.

Struktura e llogarive të pagueshme është paraqitur në Figurën 2.4

Fig.2.3. Struktura e llogarive të pagueshme që nga viti 2004 (rubla)

Ndërmarrjet kreditore kryesore të MUP-it "ZhKH" janë ndërmarrjet e paraqitura në Figurën 2.4.

Fig.2.4. Kreditorët kryesorë të MPB-së “ZHKH”.

Siç shihet nga figura, kreditori kryesor është FSUE PO "Mayak" në Ozersk. Llogaritë e pagueshme për këtë ndërmarrje janë më shumë se 22 milion rubla.

Dinamika e llogarive të arkëtueshme është paraqitur në figurën 2.5.

Fig.2.5. Dinamika e llogarive të arkëtueshme për 2003-2004 (mijë rubla)

Siç shihet edhe nga figura, borxhi i ndërmarrjeve konsumuese të shërbimeve komunale është rritur, ndërsa borxhi i popullsisë është ulur lehtë.

Stabiliteti i pozicionit financiar të ndërmarrjes në një ekonomi tregu përcaktohet kryesisht nga aktiviteti i saj afarist. Kriteret kryesore për aktivitetin afarist të ndërmarrjes janë llogaritur si më poshtë:

Tabela 2.8 - Raportet e aktivitetit të biznesit të MUE "ZhKH"

Raportet e aktivitetit të biznesit të paraqitur në tabelën 2.8 tregojnë një rënie të përgjithshme të aktivitetit të biznesit. Qarkullimi i llogarive të arkëtueshme dhe llogarive të pagueshme u ul, por periudha e qarkullimit të llogarive të pagueshme (nga 620 ditë në 1017 ditë) dhe periudha e llogarive të arkëtueshme, megjithëse në një masë më të vogël (nga 208 ditë në 507 ditë), u rrit ndjeshëm. . Kthimi nga kapitali ka rënë nga 0.12 në 0.074. në përgjithësi mund të flasim për një tendencë negative dhe për përkeqësim të situatës financiare dhe ekonomike të ndërmarrjes.

Të dhënat kryesore mbi rezultatet e aktiviteteve të ndërmarrjes NJPZH "ZHKH" për vitin 2003 janë paraqitur në tabelën 2.9

Tabela 2.9 - Treguesit kryesorë të performancës së ndërmarrjes

Siç shihet nga tabela, shuma totale e të ardhurave është rritur me 11% për shkak të pagesave të familjeve me 13% dhe pagesave të ndërmarrjeve me 9%. Shpenzimet gjithashtu u rritën me 13%, ku shërbimet për publikun u rritën me 31%, por vëllimi i shërbimeve të ofruara për bizneset u ul me 6%.

Ndërmarrja punon sipas vlerësimit, pasi që është komunale, prandaj është e nevojshme të analizohet edhe realizimi i vlerësimit të kostos për vitin aktual dhe të krahasohet me vitin paraprak.

Tabela 2.10 - Analiza e ekzekutimit të vlerësimeve të kostos

Siç mund të shihet nga Tabela 2.10, sipas planit për vitin 2004, u sigurua një rritje e të ardhurave në tërësi me 4,714.8 mijë rubla, në fakt pati një rritje me 1,429.8 mijë rubla. Megjithëse të ardhurat nga shitjet sipas planit u përfshinë në shumën prej 16174.3 mijë rubla, në fakt pati një rënie me 346.3 mijë rubla. Por krahasuar me vitin 2003, rritja arriti në 5709.6 mijë rubla. Rritja e ndjeshme e vëllimit të të ardhurave të tjera. Krahasuar me vitin 2003, me 1,564 mijë rubla (këto të ardhura nuk u përfshinë në plan). Subvencioni u ul me 1,129 mijë rubla.

Ishte planifikuar të rriteshin shpenzimet me 1,861,2 mijë rubla në krahasim me vitin 2003, por në fakt ato u rritën me 1,431,8 mijë rubla në krahasim me planin.

Sipas planit, ishte dashur të uleshin shpenzimet për klinikën me 303.7 mijë rubla, por në fakt kishte një rritje të shpenzimeve me 2411.7 mijë rubla. Fondi i listës së pagave u rrit me 382.5 mijë rubla në krahasim me planin dhe tejkaloi nivelin e vitit 2003.

Kostoja e materialeve arriti në 7,915 mijë rubla, që është 909,8 mijë rubla më shumë se sa ishte planifikuar (çmimet dhe vëllimet e konsumit të gazit u rritën), konsumi i karburantit dhe lubrifikantëve u ul, megjithëse ishte më i lartë se sa ishte planifikuar me 1,468,7 mijë rubla. Materialet e ndërtimit tejkaluan nivelin e planifikuar me 98.2 mijë rubla, pjesët e këmbimit u rritën ndjeshëm (me 472.8 mijë rubla).

Zhvlerësimi i aktiveve fikse është rritur si në krahasim me vitin 2003 ashtu edhe në krahasim me planin.

Vëllimi i konsumit të ujit të pijshëm të ftohtë u zvogëlua, ndërsa çmimet mbetën në nivelin e vitit 2003, konsumi i energjisë elektrike gjithashtu u ul, por çmimi u rrit në krahasim me vitin 2003, ndonëse më pak se sa ishte planifikuar. Kostot e transportit u rritën, ndërsa shërbimet e palëve të treta u rritën me 358.9 mijë rubla, taksat u rritën me 166.4 mijë rubla.

Si rezultat, rezultati financiar ishte një deficit buxhetor (-2 mijë rubla).

Duke qenë se ka pasur rënie të të ardhurave nga shitjet, do të analizojmë zbatimin e planit për shitjen e shërbimeve për vitin 2004.

Tabela 2.11 - Zbatimi i planit të zbatimit sipas llojeve të shërbimeve për vitin 2004

Siç mund të shihet nga tabela, të ardhurat nga shitja e shërbimeve të kazanëve u ulën me 264 mijë rubla, veçanërisht për ngrohje me 324.5 mijë rubla. Por krahasuar me vitin 2003, pati një rritje të të ardhurave me 3,016.6 mijë rubla.

Pati një rënie të të ardhurave me 510.1 mijë rubla në sektorin e energjisë (por në krahasim me vitin 2003, të ardhurat u rritën me 583.2 mijë rubla). Sipas ZhREU, të ardhurat u ulën me 98.2 mijë rubla, me një rritje në krahasim me vitin 2003 me 1023.6 mijë rubla. Të ardhurat nga garazhi u ulën me 31.2 mijë rubla, dhe nga banja me 12.4 mijë rubla.

Rritja ka ndodhur vetëm në të ardhurat e tjera me 415.7 mijë rubla.

2.3 Analiza e financimit të MPB-së "Banesat dhe Shërbimet Publike"

Tradicionalisht, financimi për funksionimin e banesave dhe shërbimeve komunale kryhet nga dy burime: pagesat e konsumatorëve dhe subvencionet buxhetore. Pagesat e konsumatorëve, nga ana tjetër, ndahen në dy grupe: pagesat nga popullsia dhe përdoruesit e tjerë të stokut të banesave. Për shkak të tarifave të ulëta dhe pranisë së përfitimeve të shumta për popullsinë dhe një sërë organizatash sociale, buxheti parashikon subvencione të drejtuara në sektorin e banesave për të mbuluar mungesat në të ardhura. Përveç kësaj, është e nevojshme të merret parasysh mundësia e tërheqjes së fondeve shtesë nga organet qeveritare, konsumatorët dhe organizatat e sektorit të strehimit të burimeve financiare, kreditore, fondesh, investimesh dhe të tjera.

Konsumatorët paguajnë për shërbimet dhe punët e ofruara nga organizatat e strehimit dhe riparimit. Por konsumatori kryesor, popullsia, paguan me tarifa të reduktuara, të cilat nuk mbulojnë kostot reale të prodhuesve. Përveç kësaj, një pjesë e konsiderueshme e popullsisë ka përfitime për pagesën e banesave dhe shërbimeve komunale, të cilat reduktojnë ndjeshëm marrjen aktuale të fondeve nga popullsia.

Subvencionet buxhetore për mirëmbajtjen e banesave dhe shërbimeve komunale parashikohen në buxhetet e të gjitha niveleve të qeverisjes, por ndarja e tyre për sektorin e banesave bëhet drejtpërdrejt në nivel vendor. Granti kryhet në formën e transfertave të drejtuara në sektorin e banesave dhe komunave për të kompensuar mungesat në të ardhura për shkak të tarifave të ulëta të vendosura për popullatën, si dhe për të mbuluar përfitimet ekzistuese.

Shuma e subvencioneve nga buxheti federal përcaktohet në bazë të standardeve të miratuara federale për mbulimin e humbjeve në sektorin e banesave dhe komunave.

Le të analizojmë dy komponentë të financimit të MPB “ZHKH”.

Le të analizojmë fillimisht pagesën për shërbimet nga popullata. Në tabelë janë paraqitur të dhënat për përllogaritjen e ndarjeve buxhetore për mirëmbajtjen e stokut të banesave.

Tabela 2.12 - Llogaritja e ndarjeve buxhetore për mirëmbajtjen e stokut banesor të MPB-së "ZhKH"

Siç shihet nga tabela, pothuajse të gjithë treguesit janë rritur në vitin 2004 në krahasim me vitin 2003, ndërsa shkalla e arkëtimit ka rënë me 26%. Shuma e pagesës së popullatës për shërbime është rritur me 30%, humbjet janë rritur me 30% dhe subvencionet janë rritur me 85%.

Në vitin 2004, qiraja e përllogaritur u rrit me 82%, ndërsa qiraja e paguar u rrit vetëm me 34%.

Tabela 2.13 - Furnizimi me ngrohje i banesave komunale

Siç shihet nga tabela, kostot e ngrohjes janë rritur me 6% krahasuar me vitin 2003, pagesat e familjeve janë rritur ndjeshëm me 78%, dhe subvencionet janë ulur me 37%. Shpenzimet për pagesën e luftës kimike u rritën me 35%, pagesa nga popullata u rrit me 213%, dhe subvencioni u ul me 42%. Kjo tregon se barra e popullsisë për pagesën e banesave dhe shërbimeve komunale është rritur.

Sipas projektit për vitin 2005, kostot e pagesës për ngrohjen dhe ujin e ftohtë gjithashtu nuk do të mbulohen plotësisht nga pagesa e popullsisë dhe buxheti do të ndajë 3023 dhe 534 mijë rubla, që është 33.5% e kostos totale.

Dinamika e pagesës nga popullata për shërbime shihet në figurën 2.6, të dhënat e së cilës tregojnë qartë se në vitin 2003 popullsia paguante 37% për ngrohje, dhe 30% për mbetjet kimike, dhe në vitet 2004-2005 pesha e pagesës u rrit. në 70% dhe ende nuk mbulon humbjet e ndërmarrjes. Shërbimi është ende i subvencionuar.

Oriz. 2.6. Dinamika e pagesave nga popullsia për shërbimet e ngrohjes dhe CWA (%)

Subvencionimin për furnizimin me ujë dhe degëzimin e ujit do ta shqyrtojmë në tabelën e mëposhtme.

Tabela 2.14 - Furnizimi me ujë dhe kanalizimi i banesave komunale

Nga të dhënat e tabelës rezulton se kostoja e furnizimit me ujë dhe kanalizimeve është rritur me 2.5%, pagesa e popullsisë është rritur me 125%, dhe subvencioni është ulur me 43% në vitin 2004 krahasuar me vitin 2003.

MUP "ZHKH" merr mbështetje të subvencionuar nga buxheti. Ne do të analizojmë mbështetjen e subvencionuar dhe do të identifikojmë tendencat kryesore.

Fig2.7. Dinamika e pagesës nga popullsia për shërbimet e furnizimit me ujë dhe degëzimit të ujit.

Dinamika e pagesës nga popullata për shërbimet e furnizimit me ujë dhe degëzimit të ujit është paraqitur në Figurën 2.7.

Shifra tregon se në vitin 2003 popullsia paguante për këto shërbime në masën 26%, dhe në vitin 2004 pjesa e pagesave u rrit në 57% dhe do të ulet lehtësisht sipas projektit të vitit 2005 në 51%. Por gjithsesi shërbimi mbetet i subvencionuar.

Komponenti i dytë i financimit është mbështetja e subvencionuar.

Përdorimi i limitit të financimit buxhetor është paraqitur në tabelën 2.15.

Tabela 2.15 - Kufiri i financimit të buxhetit për vitin 2004 (rubla)

Tabela 2.15 tregon se financimi i subvencionuar mbulon diferencën në tarifa në shumën prej 9445 mijë rubla. Financohen gjithashtu zërat e mëposhtëm: ngrohje u financua me 5,252 mijë rubla, ujë të pijshëm të ftohtë dhe furnizim me ujë me 1,080 mijë rubla, mirëmbajtja e banesave me 3,113 mijë rubla, peizazhi me 2,593 mijë rubla, mirëmbajtja e një poliklinike me 1,871 mijë rubla dhe 169 mijë. rubla. Struktura e financimit mund të shihet në Figurën 2.8

Fig.2 8. Struktura e limitit të financimit

Një pjesë e madhe e financimit bie në ngrohje, e cila zë 37%, pastaj në vendin e dytë është mirëmbajtja e stokut të banesave - 22.1%, dhe në vendin e tretë mirëmbajtja e peizazhit - 18.4%.

2.4 Ndikimi i politikës rajonale tarifore-çmuese në gjendjen ekonomike të Ndërmarrjes Unitare Komunale “Banesa dhe Shërbime Publike”.

Aktiviteti ekonomik i ndërmarrjeve-prodhues të shërbimeve dhe vetë këto shërbime karakterizohen nga këto karakteristika:

1 i pazëvendësueshëm.

Konsumatorët nuk mund të zëvendësojnë, refuzojnë ose ulin ndjeshëm konsumin e shërbimeve kur tarifat mbi to rriten. Aktualisht, pjesa dërrmuese e prodhuesve të banesave bazë dhe shërbimeve komunale zënë një pozitë dominuese në tregun e mallrave (shërbimeve), gjë që u jep atyre mundësinë për të ushtruar një ndikim vendimtar në nivelin e tarifave. Pozicioni dominues i këtyre subjekteve ekonomike karakterizohet nga një peshë që tejkalon 35 për qind në tregun e mallrave (shërbimeve) që nuk kanë zëvendësues. Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 19 shkurt 1996 nr. 154, shumë ndërmarrje dhe organizata të strehimit dhe shërbimeve komunale janë përfshirë në regjistrin e subjekteve ekonomike që kanë një pjesë prej 35 për qind në tregun e një produkti të caktuar. , gjë që i bën ata monopolistë vendas.

2. Vazhdimësia dhe besueshmëria

Kufizimi i disponueshmërisë së shërbimeve gjatë ndryshimit të tarifave i kthen tarifat në një instrument diskriminimi social, i cili bie ndesh me orientimin social të politikës ekonomike të shtetit të shpallur me Kushtetutë.

Nisur nga sa më sipër, duhet pranuar se sot nuk ka asnjë kusht për çmimin falas të banesave dhe shërbimeve komunale. Prandaj, kostoja e shërbimeve përcaktohet nga shuma e kostove (kostove) për prodhimin e tyre dhe një sasi e caktuar fitimi.

Baza e kostos së çmimit për strehimin dhe shërbimet komunale duhet të konsiderohet si një veçori objektive e natyrshme në këtë fushë.

Në të njëjtën kohë, është e qartë se përdorimi i metodës së kostos i garanton prodhuesit kompensimin për të gjitha kostot e bëra prej tij, pavarësisht nga efektiviteti i tyre, gjë që çon në mungesën e stimujve për të ulur koston e prodhimit. Çmimi, i privuar nga funksioni rregullues, bëhet mjet për luftën mes interesave të prodhuesve dhe konsumatorëve të shërbimeve. Kjo çon në nevojën për të krijuar mekanizma që mund të balancojnë këto interesa në mënyrë që të kundërshtojnë rritjen e paarsyeshme të kostos dhe cenimin e interesave të prodhuesve të burimeve dhe energjisë dhe organizatave operative.

Arbitrat në luftën e këtyre interesave janë shteti (organet e tij të autorizuara, përfshirë Komisionin Federal të Energjisë), autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (komisionet rajonale të energjisë) dhe vetëqeverisja lokale (organet e rregullimit të çmimeve).

Për të ndjekur një politikë të unifikuar shtetërore në fushën e çmimeve në rajonin e Chelyabinsk, u krijua Komiteti Shtetëror "Autoriteti i Unifikuar i Tarifave të Rajonit Chelyabinsk" (në tekstin e mëtejmë UTO). Aktivitetet e ETO rregullohen me Dekretin e Guvernatorit të Rajonit Chelyabinsk, datë 6 maj 2003 Nr. 186.

Për popullsinë që jeton në fshatin Metlino, tarifat për strehimin dhe shërbimet komunale miratohen me një rezolutë të kreut të qytetit të Ozersk në përputhje me nenin 15 të Ligjit të Federatës Ruse "Për bazat e politikës federale të strehimit". , Dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse të 17 shkurtit 2004 Nr. 89 "Për miratimin e bazave të çmimeve në sferën e banesave dhe shërbimeve komunale", datë 30 korrik 2004 Nr. 392 "Për procedurën dhe kushtet e pagesës nga qytetarët e banesave dhe shërbimeve komunale, datë 26 gusht 2004 Nr. 441 "Për standardet federale për pagesën për strehimin dhe shërbimet komunale dhe procedurën e rimbursimit të shpenzimeve për riparimet kapitale të banesave për vitin 2005", Dekreti i Këshillit të Deputetëve të Ozersk, datë 24 nëntor 2004 Nr. 135 "Për caktimin e funksioneve të një organi rregullator në administratën e qytetit", Dekreti i Komitetit Shtetëror "Autoriteti i Unifikuar i Tarifave të Rajonit Chelyabinsk", datë 28 dhjetor 2004 Nr. 17/81 "Për harmonizimin e çmimet për banesat dhe shërbimet komunale të ofruara për banorët e ZATO Ozersk”.

Ata që janë mësuar të kontrollojnë qartë përmbajtjen e portofolit të familjes, zakonisht presin janarin me frikë. Viti i Ri, tarifa të reja. Rregullimi i tarifave për energjinë elektrike, gazin, ngrohjen, ujin përcaktohet nga subjekti i federatës (Autoriteti i Unifikuar i Tarifave i Rajonit Chelyabinsk), por një numër tarifash janë nën juridiksionin e qeverive lokale. Ato rishikohen çdo vit, pasi proceset inflacioniste, rritja e kostove të energjisë, nevoja për të indeksuar pagat e njerëzve që punojnë në këtë fushë kërkojnë rregullime tarifash. Nga ana tjetër, reforma e banesave dhe shërbimeve komunale në vend përfshin një kalim gradual në pagesën 100 për qind për këto shërbime nga popullsia. Kushtojini vëmendje, duke parë tabelën, sa pjesë e kostos së secilit prej shërbimeve kanë paguar deri tani banorët dhe në çfarë mase do të rritet kjo shifër.

Tabela 2.16 - Pjesa e kostos së shërbimeve

Dhe tani disa shpjegime të shkurtra për tabelën 2.16.

Pozicioni i parë është mirëmbajtja e banesave. Rritja e përgjithshme e kostos së shërbimit do të jetë 50% (nga 4,06 rubla për m2 për 1 person në 6,09 rubla për m2 për 1 person). Pjesa e paguar nga popullsia do të rritet me 20% dhe popullsia do të paguajë 100%.

Pozicioni i dytë është furnizimi me ujë në shtëpi me përmirësim të plotë. Rritja totale e kostos do të jetë 22% (nga 4,53 m3 ditë/person në 5,53 m3 ditë/person). Një tarifë e justifikuar ekonomikisht do të rritet me 17%. Popullsia do të paguajë 65.1% në vend të 65.1%.

Pozicioni i tretë është kanalizimi. Rritja e përgjithshme e kostos do të jetë 55%, tarifa e justifikuar ekonomikisht do të rritet me 9%. Pjesa e paguar nga popullsia do të jetë 100% (rritje nga 70.7%).

Pozicioni i katërt është ngrohja. Rritja totale e kostos do të jetë 25%, tarifa e justifikuar ekonomikisht -21% Pjesa e paguar nga popullsia do të rritet me 2% dhe do të arrijë në 60%.

Pozicioni i pestë është furnizimi me energji elektrike. Rritja totale e kostos do të jetë 40% (nga 0,57 person/muaj në 0,8 person/muaj). Popullsia tashmë në 2004 paguan 100%.

Pozicioni i gjashtë është furnizimi me gaz. Rritja e përgjithshme e kostos do të jetë 63%. Popullsia tashmë në 2004 paguan 100%.

Pozicioni i shtatë është hedhja e mbeturinave. Rritja e përgjithshme e kostos do të jetë 8%. Popullsia tashmë në 2004 paguan 100%.

Dekreti i Qeverisë i datës 2 gusht 1999 nr.887 “Për përmirësimin e sistemit të pagesave të banesave dhe shërbimeve komunale dhe masave për mbrojtjen sociale të popullsisë” (paragrafi 8) thotë: ekzaminimi i detyrueshëm i fizibilitetit ekonomik të tarifave për mallrat, punët. dhe shërbimet e marra parasysh gjatë pagesës për shërbimet përkatëse.

Me fjalë të tjera, askush nuk mund të ndryshojë tarifën e banesave dhe shërbimeve komunale nëse nuk është kryer një ekzaminim.

Procesi i miratimit të tarifave zakonisht shkon kështu:

1. Një ndërmarrje banesash dhe shërbimesh komunale del me një iniciativë për ndryshimin e tarifave për shkak të një ndryshimi të rëndësishëm në koston kryesore. Ekonomistët e ndërmarrjes hartojnë një dokument justifikues që konfirmon rritjen e kostos.

2. Dokumenti i paraqitet për shqyrtim administratës së qytetit, e cila vendos për nevojën e pranimit të ndryshimeve. Por për të konfirmuar korrektësinë e llogaritjes, duhet të kryhet një ekzaminim. Në këtë drejtim, është lidhur një marrëveshje me një organizatë eksperte.

3. Organizata e ekspertëve kontrollon dhe nxjerr përfundimin për korrektësinë e llogaritjes. Përpilohet një përfundim, i cili i paraqitet administratës së qytetit dhe menaxhmentit të ndërmarrjes.

4. Administrata e qytetit nxjerr një konkluzion për tarifat, të konfirmuar nga një mendim eksperti, i cili shqyrtohet në një komision pajtimi dhe në një mbledhje të Dumës së qytetit ose rajonit.

5. Duma vendos për miratimin e tarifave të reja, pas së cilës tarifat hyjnë në fuqi.

Siç e dini, tarifa për strehimin dhe shërbimet komunale përcaktohet si kosto e rritur me nivelin e përcaktuar të përfitimit. Çmimi i kostos përcaktohet në bazë të të dhënave kontabël. Përfundimet e ekzaminimit reduktohen si në çmimin aktual të kostos, ashtu edhe në identifikimin e rezervave të brendshme të ndërmarrjeve ose në përcaktimin e mangësive në të ardhura për të maksimizuar stabilitetin financiar të ndërmarrjes dhe për të minimizuar sasinë e financimit buxhetor.

Ajo që i bën mallrat të përballueshme është çmimi i tyre, më saktë raporti “çmim-të ardhura”, të cilin çdo blerës i një produkti të caktuar në një treg konkurrues kërkon ta optimizojë për vete. Prania e mallrave të ngjashme në vetitë e tyre konsumatore kontribuon në formimin e një game të gjerë çmimesh dhe në formimin e pavarur të një shporte konsumi nga secili blerës. Prandaj, çmimi i një produkti konkurrues është përfundimisht rezultat i një vlerësimi individual nga konsumatori. Çmimi bëhet individual në kuptimin që konsumatori formon shkallën e tij të çmimeve bazuar në dëshirën për të optimizuar buxhetin dhe nevojat e tij. Konsumatori i tregut komunal është i privuar nga e gjithë kjo.

Në fushën e veprimtarive komunale, ligjvënësit vendosën që duke qenë se dobia e shërbimeve për të gjithë njerëzit është e njëjtë, atëherë çmimi i tyre duhet të jetë i njëjtë për të gjithë konsumatorët.

3. Optimizimi i aktiviteteve të ndërmarrjeve banesore dhe komunale

3.1 Perspektivat për zhvillimin e banesave dhe shërbimeve komunale në Rusi

Një nga detyrat kryesore të reformimit të strehimit dhe shërbimeve komunale është krijimi i një mjedisi konkurrues në sektorin e strehimit. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të kryhet ndarja e funksioneve dhe formimi i marrëdhënieve kontraktuale midis pronarëve të shtëpive, kompanive të menaxhimit dhe kontraktorëve.

Organi i vetëqeverisjes lokale si pronar i stokut të banesave duhet të sigurojë:

Pajtueshmëria me kërkesat rregullatore dhe teknike për mirëmbajtjen dhe përdorimin e infrastrukturës banesore dhe komunale;

Sigurimi i nivelit të nevojshëm të financimit për mirëmbajtjen e pasurisë së tij të paluajtshme;

Lidhja e kontratave për punësim social, marrje me qira ose dhënie me qira të ambienteve rezidenciale dhe jobanesore në stokun e banesave që i përket;

Përfundimi i një marrëveshjeje me një organizatë të zgjedhur në bazë konkurruese ose të krijuar nga një organizatë për menaxhimin e stokut të banesave komunale, si dhe ofrimin e shërbimeve për organizimin e kontabilitetit dhe kontrollin e konsumit të burimeve të energjisë;

Sigurimi i kontrollit sistematik mbi zbatimin e marrëveshjeve për kryerjen e punës së nevojshme për të garantuar sigurinë e stokut të banesave, pajtueshmërinë me vëllimin dhe cilësinë e banesave dhe shërbimeve komunale të ofruara.

Shoqëria administruese duhet të sigurojë:

Mirëmbajtja në gjendjen e duhur dhe modernizimi i bazuar në teknologjitë dhe materialet moderne të pasurive të paluajtshme të pranuara nga pronari për menaxhim në përputhje me kërkesat e pronarit dhe standardet shtetërore për cilësinë e banesave dhe shërbimeve komunale të ofruara;

Përzgjedhja e një kontraktori për kryerjen e punës dhe furnizimin e burimeve;

Lidhja e kontratave me kontraktorët për kryerjen e punës dhe sigurimin e burimeve të vëllimit, cilësisë dhe kostos së kërkuar;

Zbatimi i një sistemi kontrolli mbi zbatimin e kontratave; organizimin e mbledhjes së pagesave për shërbimet e banimit dhe komunale.

Aktualisht, është planifikuar të kryhen në baza konkurruese të gjitha punët me kontratë për mirëmbajtjen e stokut të banesave komunale në qendrat rajonale dhe qytetet me një popullsi prej më shumë se 200 mijë njerëz.

Futja e parimeve të bazuara në zhvillimin e konkurrencës në menaxhimin e stokut të banesave dhe ofrimin e shërbimeve të banimit dhe komunale krijon parakushtet për privatizimin e ndërmarrjeve komunale të banimit. Hapi i parë duhet të jetë korporatizimi. Shumica e ndërmarrjeve komunale që menaxhojnë stokun e banesave komunale pritet të korporatizohen gjatë periudhës së programit.

Reforma e pronave në sektorin e banesave do të çojë në zhvillimin e konkurrencës në dy drejtime:

Konkurrenca në fushën e menaxhimit të pasurive të paluajtshme për marrjen e një urdhri nga pronari për administrimin e stokut të banesave;

Konkurrenca e organizatave kontraktuese për marrjen e një urdhri për ofrimin e shërbimeve të strehimit dhe komunale nga shoqëria administruese.

Shtysa për zhvillimin e konkurrencës në këto zona duhet të jetë formimi i një sërë shoqatash të pronarëve të shtëpive. Krijimi i shoqatave të pronarëve të shtëpive brenda kufijve të një kompleksi të vetëm të pasurive të paluajtshme (kondominium), i cili përfshin një parcelë toke dhe një ndërtesë banimi të vendosur në të, mund të bëhet një nga mënyrat efektive për të mbrojtur të drejtat e pronarëve të shtëpive dhe për të organizuar menaxhimin. i një pallati me pronarë të ndryshëm të ambienteve individuale.

Mbështetja shtetërore për modernizimin e kompleksit të banesave dhe komunave bazuar në teknologjitë dhe materialet moderne kryhet në dy drejtime.

1. Tërheqja urgjente e burimeve dhe burimeve buxhetore të institucioneve ndërkombëtare të kreditit nën garancitë e Federatës Ruse, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe pushteteve vendore për financimin e projekteve investuese më prioritare dhe efektive në sektorin e banesave dhe komunave. Supozohet bashkëfinancimi i këtyre projekteve nga ndërmarrjet;

2. Krijimi i mekanizmave financiarë për të minimizuar rreziqet e tërheqjes së kapitalit privat nëpërmjet financimit me borxh dhe investimeve direkte në sektorin e banesave dhe komunave, duke krijuar një sistem për rifinancimin e kredive duke tërhequr fonde nga investitorët dytësorë dhe mekanizma të tjerë me garanci shtetërore dhe komunale.

Cilat janë opsionet për tërheqjen e investimeve në strehim dhe shërbime komunale?

1. Një kontratë shërbimi është opsioni më i zakonshëm për tërheqjen e sektorit privat në sektorin e banesave dhe shërbimeve komunale. Mekanizmi për tërheqjen e investimeve është që autoritetet vendore të përfshijnë një organizatë private për të kryer një ose më shumë punë specifike. Kontrata të tilla lidhen për periudha të shkurtra në varësi të fushëveprimit të punës, zakonisht jo më shumë se 1-2 vjet.

E veçanta e kontratave të shërbimit është se, si rregull, ato kanë një shkallë të vogël veprimesh dhe kontraktori ka nevojë për një investim të vogël kapital. Ato nuk mbulojnë përmirësimin ose zëvendësimin e pajisjeve.

2. Kontrata e lizingut është një kontratë me të cilën një shoqëri private jep me qira pajisje nga një ndërmarrje shtetërore. Në këtë rast, kompania është përgjegjëse për administrimin, funksionimin dhe mirëmbajtjen e pajisjeve. Ndërmarrja mbetet në pronësi të shtetit, duke kryer funksionet e riparimeve të mëdha, të shërbimit të borxhit dhe të ndryshimeve tarifore.

3. Kontrata e menaxhimit - një marrëveshje për të drejtën e menaxhimit të një ndërmarrje. Kushtet për konkurs janë shumë strikte. Në të njëjtën kohë, qyteti mbetet pronar. Afati i kontratës - nga 5 vjet. Një variant i kësaj marrëveshjeje është një marrëveshje e menaxhimit të besimit, kur firma fituese e tenderit jo vetëm që operon dhe mirëmban ndërmarrjen, por financon edhe restaurimin e saj, modernizimin e pajisjeve dhe zëvendësimin e pajisjeve të vjetruara.

4. Koncesioni - një marrëveshje sipas së cilës pronari i një ndërmarrje publike ia transferon atë një personi privat ose një shoqërie shtetërore për administrimin, mirëmbajtjen dhe funksionimin. Koncesionari siguron funksionimin e ndërmarrjes me rrezikun e tij. Afati i kontratave të tilla është nga 15 deri në 20 vjet.

5. Kontrata e tipit BOOT - një formë marrëveshjeje me një kompani private që merr një kredi nga një bankë ose përdor fondet e veta për të projektuar, ndërtuar dhe operuar një ndërmarrje për një periudhë kohore që ju lejon të ktheni fondet e investuara dhe përqindjen. e fitimit të specifikuar në marrëveshje, dhe më pas e transferon ndërmarrjen në qytet.

3.2 Propozime për përmirësimin e gjendjes ekonomike të MPB “ZHKH”.

1. Energjia e ndërmarrjes

Aktivitetet për departamentin e energjisë:

Shpërndarja racionale e energjisë elektrike ndërmjet konsumatorëve, duke rritur kontrollin mbi përdorimin e energjisë elektrike nga ana e konsumatorëve

Reduktimi i ndërprerjeve në furnizimin me energji elektrike të konsumatorëve në situata emergjente nëpërmjet përdorimit të materialeve të reja (shrink sleeves)

Instalimi i pajisjeve matëse në kufijtë e furnizimit me energji elektrike.

Aktivitetet për dhomën e bojlerit:

Ulja e kostos së prodhimit të GCL për shkak të përdorimit korrekt të produkteve të prodhimit, ndryshimeve të pjesshme në proceset e trajtimit kimik të ujit dhe analizave laboratorike, si dhe zëvendësimi i analizave laboratorike nga sistemi manual në atë elektro-automatik.

Ulja e humbjeve të nxehtësisë duke zëvendësuar tubacionet e vjetra me të reja, duke përditësuar termoizolimin në rrjetet e ngrohjes, si dhe duke rivendosur termoizolimin brenda shtëpisë dhe qarkut termik.

Vazhdimi i rregullimit të plotë të rrjeteve të ngrohjes, njësive të ngrohjes dhe rikonstruksioni i skemave të furnizimit me ngrohje për konsumatorët.

Aktivitetet e garazhit:

Minimizimi i vazhdueshëm i transportit të kompanisë (zëvendësimi i flotës së auto-traktorëve duke shitur pajisje të vjetra me pajisje të reja, më ekonomike dhe të lëvizshme. Për shembull, zëvendësimi i një kamioni të bazuar në ZIL 130 me mekanizim të shkallës së vogël si traktorët T-16, T-25).

Masat për pjesën e ngrohjes dhe kanalizimeve të ujit:

Instalimi i një matësi uji në tubacionin kryesor do të çojë në konsumin aktual aktual të ujit dhe do të kursejë, sipas llogaritjeve tona, 120-150 mijë metra kub në vit (560 mijë rubla)

Përdorimi i teknologjive të avancuara

Zëvendësimi i qymyrit sulfa me kationide më të reja me një jetëgjatësi të rritur 2-fish (i planifikuar)

Blerja e një njësie saldimi plazma "Multiplaz -2500" për të zëvendësuar makinat e saldimit me gaz dhe elektrike (e planifikuar).

Përdorimi i termometrave dixhitalë të kontaktit për matjen operacionale të temperaturës së ajrit, ftohësit.

Blerja e një instalimi kompakt elektrohidropulsik ZEVS-241 për pastrimin e tubave nga shkalla dhe depozitat me një diametër deri në 150 mm.

Blerja e një pajisjeje për pastrimin në vend të baterive "Typhoon"

Blerja e një pajisjeje për matjen automatike të alkalinitetit të ujit.

2. Përmirësimi i efikasitetit të shfrytëzimit të pronës komunale

Transferoni pa pagesë pikën e kontrollit të policisë së trafikut në pronësi federale, në përputhje me Dekretin nr. 1957, datë 27.06.2003

Transferimi i godinës së poliklinikës në fshatin Metlino në bilancin e TsMSCh-71

Për të kursyer burime materiale (materiale ndërtimi) për mirëmbajtjen dhe riparimin aktual të fshatit lindor, shtroni problemin e aksidenteve të banesave para kreut të Ozersk.

Pasqyrimi i treguesve të prodhimit në aktivitetet financiare dhe ekonomike të ndërmarrjes.

Për shkak të rregullimit dhe rindërtimit të pjesshëm gjithëpërfshirës të njësive termike të konsumatorëve, si dhe forcimit të kontrollit mbi pajtueshmërinë me orarin e furnizimit me ngrohje të ndërmarrjeve të palëve të treta, instalimi i njehsorit të gazit në 2003 uli ndjeshëm nivelin e konsumit të gazit. Dy muajt e fundit që nga fillimi i sezonit të ngrohjes - tetor, nëntor - mund të jenë tashmë tregues. Më parë, para punimeve të mësipërme, konkretisht në vitin 2002 për të njëjtën periudhë, konsumi i gazit arrinte në 190-200 N.m.3, dhe në Tetor 2003 168 N.m.3, Nëntor 165 N.m.m.m3.

3. Masat për parandalimin e falimentimit të ndërmarrjes.

1. Puna me ndërmarrjet debitore:

Gjatë periudhës së kaluar është fituar çështja për kthimin e borxhit nga KIO “Invest”, çështja për Reurs është duke u shqyrtuar, një paketë dokumentesh për MSHP “Ozerskoye” është gati.

Po punohet shumë me popullsinë, në këtë fazë arkëtimi i qirasë është mesatarisht 92.9%.

Rritja e pagesave ndaj kreditorit kryesor FSUE PO "Mayak" është e dukshme. Në krahasim me vitin 2001, ajo arriti në 27% të shumës së paraqitur, në 2002 - 37%, për 9 muaj të vitit aktual - 62%. Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se nuk ka borxh për pagesat e tjera (gazi natyror, transporti i tij, shërbimet CA dhe P, dhe shërbime të tjera). Sidoqoftë, problemi mbetet tek ndërmarrja - çekuilibri i energjisë, i cili zvogëlohet me instalimin e pajisjeve matëse.

Në këtë drejtim, hapi i fundit mbetet instalimi i një matësi në ujësjellësin kryesor nga Bashkimi i Afrikës së Jugut. Masat e ndërmarra gjatë 1.5 viteve të fundit duhet të ishin vënë në fuqi brenda 5-6 viteve të fundit, pra në këtë fazë sipërmarrja është në nivel të ulët ekonomik.

Tabela 3.1 - Vlerësimi i efektivitetit të rekomandimeve të propozuara për Ndërmarrjen Unitare Komunale “Banesa dhe Shërbime Publike”.

Kjo tabelë 3.1 përmban llogaritjen e kostove të nevojshme dhe efektin e pritur të masave që do të përmirësojnë aktivitetet e ndërmarrjes. Përveç kësaj, është e nevojshme të futet një sistem i ri financimi, i cili përfshin transformimet e mëposhtme:

1. Kalimi gradual drejt tarifave të justifikuara ekonomikisht për përdorimin e shërbimeve të banimit dhe komunale;

2. Reduktimi i subvencioneve buxhetore për sektorin e banesave me rritjen e pagesave të konsumatorëve dhe zgjerimin e aftësisë së popullsisë për të paguar plotësisht shërbimet;

3. Zbatimi aktiv i masave për kursimin e energjisë dhe burimeve, uljen e kostos së shërbimeve;

4. Zgjerimi i mundësive që sektori i banesave të marrë burime financiare shtesë duke hyrë në tregjet financiare, kreditore dhe aksionesh.

konkluzioni

Sot është e vështirë të gjesh një industri që do të shkaktonte kaq shumë polemika dhe gjykime si strehimi dhe shërbimet komunale. Ka shumë njolla të bardha në zhvillimin e saj.

Shumë nga problemet që janë tipike për industrinë në tërësi janë gjithashtu tipike për një ndërmarrje të veçantë strehimi dhe shërbimesh komunale.

Disa nga problemet janë shqyrtuar në tezën e paraqitur.

Kapitulli i parë studioi çështjet kryesore teorike që lidhen me shërbimet e ofruara nga shërbimet e banimit dhe ato komunale. Janë dhënë përkufizimet kryesore dhe merren parasysh struktura dhe veçoritë e riprodhimit të këtyre shërbimeve.

Për funksionimin normal të ndërmarrjes, është e nevojshme të kryhet një analizë ekonomike që u siguron menaxherëve informacion të plotë gjithëpërfshirës për situatën aktuale dhe bën të mundur parashikimin e fushave të ardhshme të veprimtarisë dhe zhvillimin e propozimeve specifike për përmirësimin e gjendjes së saj financiare dhe ekonomike.

Puna shqyrtoi çështjen lidhur me metodologjinë për kryerjen e analizave financiare dhe ekonomike. Gjatë analizës, treguesit e mëposhtëm u propozuan për llogaritje:

Rentabiliteti;

Aftësia paguese e organizatës;

Stabiliteti financiar;

Veprimtaria e biznesit.

Gjendja e krizës së banesave dhe shërbimeve komunale është bërë vitet e fundit, së bashku me terrorizmin, një nga çështjet aktuale. Një analizë e gjendjes aktuale të kompleksit të banesave dhe komunave ruse tregon se prioritetet e reformës së tij sot kanë nevojë për një rimendim serioz dhe përsosje nga pikëpamja e zhvillimit strategjik të Rusisë. Prandaj, në punim u ngrit një pyetje lidhur me problemet e këtij sektori të ekonomisë dhe tregohet se si pasqyrohet situata në tërësi në një ndërmarrje të caktuar.

Kapitulli i dytë i punimit të tezës iu kushtua analizës së aktiviteteve të MPB-së “Banimi dhe Shërbimet Komunale”.

Karakteristikë i jepet ndërmarrjes së banesave dhe shërbimeve komunale, e cila është një ndërmarrje unitare bashkiake me të gjitha tiparet e një personi juridik.

Analiza e gjendjes financiare konsistoi në analizën e bilancit, në llogaritjen e treguesve kryesorë financiarë dhe në rezultatet kryesore të veprimtarisë së NJPZH-së "Strehim dhe Shërbime Komunale" Nr.

Analiza e bilancit tregoi se kompania ka një pjesë të konsiderueshme të aktiveve fikse, një pjesë të vogël të kapitalit qarkullues me një numër të madh të arkëtueshme afatshkurtra dhe një rritje të kapitalit të marrë hua në mungesë të detyrimeve afatgjata.

Analiza e aftësisë paguese dhe likuiditetit tregoi se kompania nuk ka likuiditet absolut, por kompania është praktikisht e pavarur nga burimet e huamarrjes. Burime të qëndrueshme dhe afatgjata, duke përfshirë edhe tonat, financuan 95% të detyrimeve në 2004.

Llogaritë e pagueshme gjithashtu u rritën. Kreditori kryesor është FSUE PO "Mayak" në Ozersk.

Stabiliteti i pozicionit financiar të ndërmarrjes në një ekonomi tregu përcaktohet kryesisht nga aktiviteti i saj afarist. Llogaritjet treguan se ka pasur një rënie të përgjithshme të aktivitetit të biznesit.

Për sa i përket aktivitetit ekonomik të ndërmarrjes, u analizuan treguesit kryesorë të aktivitetit të ndërmarrjes, zbatimi i vlerësimit. Nga analiza rezultoi se shuma totale e të ardhurave u rrit me 11% (për shkak të pagesave të familjeve me 13% dhe pagesave të ndërmarrjeve me 9%). për ndërmarrjet u ul me 6 %.

Në analizë është folur edhe për mbështetjen e subvencionuar të ndërmarrjes. U zbulua se pjesa e shpenzimeve të paguara nga popullata është në rritje, por kjo nuk ka ndikuar në uljen e shpenzimeve dhe po rritet edhe shuma e subvencioneve. Janë marrë parasysh artikujt kryesorë të mbështetjes së subvencionuar të ndërmarrjes.

Një analizë e ndikimit të politikës rajonale tarifore tregoi se është në proces kalimi në pagesën 100% për shërbimet nga popullsia, gjë që ka sjellë uljen e arkëtimit të pagesave.

Në përgjithësi, puna tregoi një sërë problemesh që ndërmarrja do të duhet të zgjidhë në të ardhmen e afërt në dritën e legjislacionit të ri dhe reformës së strehimit dhe komunës.

Bibliografi

1. Kodi Civil i Federatës Ruse. Pjesa e parë: Ligji Federal Nr. 51-F3 i 30 nëntorit 1994 i ndryshuar nga ligjet federale Nr. 18-F3 të 20 shkurtit 1996, Nr. 111-F3 i 12 gushtit 1996 dhe nr. 138-F3 i korrikut 8, 1999.

2. Kodi Tatimor i Federatës Ruse. Pjesa e dytë: Ligji Federal Nr. 117-F3 i datës 05.08.2000 i ndryshuar nga ligjet federale Nr. 166-F3, datë 29.12.2000, Nr. 71-F3, datë 30.05.2001.

3. Kodi i Strehimit i Federatës Ruse. Ligji Federal Nr. 189-FZ i 29 dhjetorit 2004 "Për miratimin e Kodit të Strehimit të Federatës Ruse"

4. Gribkov A.Yu. Ekzaminimi i tarifave të shërbimeve.-№6,2003

5. Strehimi dhe sherbimet komunale Nr.6, 2003

6. Ivanenko, A.F. Ndërtimi i një metodologjie për analizimin e aktivitetit ekonomik të një ndërmarrje / A.F. Ivanenko. – M.: MIIT, 1997.

7. Kovalev V.V., Volkova O.N. Analiza e aktivitetit ekonomik të ndërmarrjes.- M .: PBOYuL Grizhenko E.M., 2000

8. Kozlov V.A. Vetëqeverisja vendore dhe reforma energjetike - Shërbimet e banimit dhe komunale - Nr. 1,2005-05-07

9. Lyubushin N.P., Leshcheva V.B., Dyakova V.G. Analiza e aktivitetit financiar dhe ekonomik të ndërmarrjes. - M.: UNITI, 1999

10. Markaryan E.A., Gerasimenko G.P., Markaryan S.E. Analiza Financiare: Teksti mësimor.-3rd ed., Rishikuar. dhe shtesë -M.: ID FBK - SHTYP, 2002

11. Metodat e analizës së treguesve të efikasitetit të prodhimit: Uch. vendbanim, ed. 2, shtoni. dhe i rishikuar / Ed. prof. E.A. Markarian. - Seria "Ekonomia dhe Menaxhimi". - Rostov-on-Don: Qendra Botuese "Mars", 2001

12. Metodat e analizës së treguesve të efikasitetit të prodhimit: Uch. vendbanim, ed. 2, shtoni. dhe i rishikuar / Ed. prof. E.A. Markarian. - Seria "Ekonomia dhe Menaxhimi". - Rostov-on-Don: Qendra Botuese "Mars", 2001

13. Metodologjia për një analizë gjithëpërfshirëse të aktivitetit ekonomik: Një kurs i shkurtër për universitetet / G.V. Savitskaya.- M.: INFRA, 2001

14. Nazarenko M. Mënyrat për të tërhequr investime në strehim dhe shërbime komunale - Strehimi dhe shërbimet komunale. - Nr. 9, 2004

15. Primochkin B. Ndryshimi i paradigmës së strehimit dhe shërbimeve komunale.-ZhKH.- Nr. 9,2004

16. Putintseva I.A. Analizë e gjendjes financiare dhe ekonomike të Ndërmarrjes Unitare Komunale “Kostromagorvodokanal” - Financë dhe Ekonomi. -Nr.12, 2004

17. Rumyantseva E.E. Prioritetet e reformimit të banesave dhe shërbimeve komunale. – shërbimet e banimit dhe komunale. - Nr. 2, 2003

18. Ryakhovskaya A.N. Marzhi i sigurisë është shteruar.-ZhKH.-№6,2003

19. Savitskaya G.V. Analiza e aktivitetit ekonomik të ndërmarrjes: Proc. shtesa / G.V. Savitskaya.-Botimi i 7-të, Rev.- Minsk: Njohuri të reja, 2002

20. Sergeeva L.L. Optimizimi i rezervave të brendshme të një ndërmarrje banimi dhe shërbimesh komunale.- Banesa dhe shërbimet komunale.- Nr. 3.-2005

21. Solodnikova E.F., Ogurtsova Yu.N. Problemet socio-ekonomike të zhvillimit dhe menaxhimit të banesave dhe shërbimeve komunale në bashki. Paraprintimi. Yekaterinburg: Instituti i Ekonomisë i Degës Ural të Akademisë Ruse të Shkencave, 2004

22. Ekonomia e banesave dhe shërbimeve komunale: Libër mësuesi. Ed. Doktor i Ekonomisë shkencave, prof. Yu.F. Simionova - Moskë: ICC "Mart"; Rostov n/a: Qendra Botuese "Mart", 2004

23. Ekonomia e sferës sociale: Proc. kompensim / Dora. Autor i ekipit V.A. Lazarev.-Yekaterinburg. Shtëpia botuese Ural. Shtetit. Ekonomia Un-ta, 2002

24. Jasin E.G. sektori jo tregtar. Reformat strukturore dhe rritja ekonomike. –M.: Fondacioni “Misioni Liberal”, 2003

25. Statuti i ndërmarrjes MUP "ZHKH"

Shtojca 1

Bilanci i gjendjes për vitin 2004 (mijë rubla)

Vazhdimi i Shtojcës 1

Shtojca 2

Pasqyra e fitimit dhe humbjes më 01.01.05 (mijë rubla)