UNIVERSITÀ SOCIALE STATALE RUSSA

Filiale dell'istituto statale di istruzione professionale superiore "Russian State Social University" a Tolyatti, regione di Samara

Dipartimento di Teoria e Pratica del Servizio Sociale
Specialità: lavoro sociale
Forma di educazione per corrispondenza
CORSO DI LAVORO
Disciplina: Teoria del servizio sociale
Soggetto: "La disabilità come problema sociale"

Studenti del 3° anno del gruppo C/07

Kulkova E.A.

Consulente scientifico:

prof., d.s.s. Schukina N.P.

Firma dell'amministratore______
Togliatti 2009
CONTENUTO
Introduzione…………………………………………………………………………….3
1. Fondamenti teorici e metodologici per lo studio della disabilità

come problema sociale ……………………………………………………..6

1.1. Il concetto di "problema sociale"…………………………………………..6

1.2. Classificazioni moderne dei problemi sociali…………………….10
2. Caratteristiche dei problemi sociali delle persone con disabilità

Opportunità di salute……………………………………………………....16

2.1. Cause di invalidità………………………………………………….16

2.2. Il problema dell'accessibilità ambientale

il problema dei disabili…..………………………………………………………..26
Conclusione……………………………………………………………………...33

Elenco della letteratura utilizzata………………………………………….....36

Applicazione
INTRODUZIONE

Rilevanza del tema di ricerca. Ci sono molti problemi sociali nel mondo moderno. Risolvere un problema sociale implica stabilire le cause che hanno portato al suo verificarsi. Non importa quanto siano diversi i problemi sociali, sono tutti dovuti alla mancanza o alla mancanza di mezzi per le persone per raggiungere i propri obiettivi. Pertanto, la soluzione dei problemi che le persone affrontano nella loro vita quotidiana si riduce a trovare tali mezzi.

La storia dello sviluppo del problema sociale della disabilità indica che ha attraversato un percorso difficile: dalla distruzione fisica, al mancato riconoscimento dell'isolamento dei "membri inferiori" alla necessità di integrare persone con vari difetti fisici, sindromi fisiopatologiche, disturbi psicosociali nella società, creando per loro un ambiente privo di barriere. In altre parole, la disabilità oggi sta diventando un problema non solo di una persona o di un gruppo di persone, ma dell'intera società nel suo insieme.

La conoscenza delle cause della disuguaglianza sociale e dei modi per superarla è una condizione importante per la politica sociale, che nella fase attuale si è trasformata in una questione urgente, che è associata alle prospettive di sviluppo dell'intera società russa. Problemi come la povertà, l'orfanotrofio, la disabilità diventano oggetto di ricerca e pratica del lavoro sociale. L'organizzazione della società moderna è ampiamente contraria agli interessi di donne e uomini, adulti e bambini con disabilità. Le barriere simboliche costruite dalla società a volte sono molto più difficili da rompere rispetto agli ostacoli fisici.

Il grado di sviluppo del problema. In una serie di ausili didattici nazionali e stranieri, i bambini e gli adulti con disabilità sono raffigurati come oggetti di cura - come una sorta di fardello che i loro parenti, la società e lo stato sono costretti a sopportare chi si prende cura di loro. Allo stesso tempo, c'è un altro approccio che richiama l'attenzione sull'attività vitale degli stessi disabili. È la formazione di un nuovo concetto di vita indipendente, sottolineando l'assistenza reciproca e il sostegno nell'affrontare le sfide della disabilità.

Nella scienza moderna esiste un numero significativo di approcci alla comprensione teorica dei problemi sociali della disabilità, della riabilitazione sociale e dell'adattamento delle persone con disabilità. Sono state sviluppate anche tecniche per risolvere problemi reali che determinano l'essenza e i meccanismi specifici di questo fenomeno sociale.

Pertanto, l'analisi dei problemi sociali della disabilità, in particolare, è stata condotta nel campo problematico di due approcci sociologici concettuali: dal punto di vista delle teorie sociocentriche e sulla piattaforma teorica e metodologica dell'antropocentrismo. Sulla base delle teorie sociocentriche dello sviluppo della personalità di K. Marx, E. Durkheim, G. Spencer, T. Parsons, i problemi sociali di un particolare individuo sono stati considerati attraverso lo studio della società nel suo insieme. Basato sull'approccio antropocentrico di F. Giddings, J. Piaget, G. Tarde, E. Erikson, J. Habermas, L. S. Vygotsky, I. S. Kohn, G. M. Andreeva, A. V. Mudrik e altri scienziati rivela gli aspetti psicologici dell'interazione interpersonale quotidiana.

Attualmente, l'interesse per i problemi sociali della disabilità non svanisce ed è considerato in articoli di autori come: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova, nelle regioni di Samara - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Shukin e altri.

Per comprendere la situazione problematica dell'analisi della disabilità come fenomeno sociale (la disabilità dal punto di vista sociologico è una norma "anormale" o una deviazione "normale"), rimane importante il problema della norma sociale, studiato da diverse angolazioni da scienziati come E. Durkheim, M. Weber, R. Merton , P. Berger, T. Lukman, P. Bourdieu.

L'analisi dei problemi sociali della disabilità in generale e della riabilitazione sociale dei disabili in particolare si svolge sul piano dei concetti sociologici di un livello più generale di generalizzazione dell'essenza di questo fenomeno sociale: il concetto di socializzazione.

scopoil lavoro è l'analisi della disabilità come problema sociale, la sua comprensione teorica.

Un oggettoricerca - la disabilità come problema sociale.

Articoloricerca - il grado di studio dei problemi sociali della disabilità e la possibilità della loro soluzione.

Per raggiungere questo obiettivo, si prevede di risolvere quanto segue compiti:

1. chiarire il concetto di "problema sociale";

2. studiare la moderna classificazione dei problemi sociali;

3. definire concetti come: "persona disabile", "disabilità", "abilitazione", "riabilitazione sociale";

4. studiare le cause tipiche della disabilità;

5.analizzareil problema dell'accessibilità dell'ambiente, come tipico problema sociale della disabilità.

La base metodologica dello studio, inteso da noi come un insieme di metodi per raccogliere ed elaborare informazioni, erano metodi per analizzare il materiale teorico accumulato su questo argomento, i lavori di specialisti che coprono i problemi sociali della disabilità.

La struttura del lavoro del corso è determinata in base allo scopo, ai compiti principali e comprende un'introduzione, due capitoli, una conclusione, un elenco di riferimenti e un'appendice.
1.
BASI TEORICHE E METODOLOGICHE PER LO STUDIO DELLA DISABILITÀ COME PROBLEMA SOCIALE

1.1.
Il concetto di "problema sociale"

L'esperienza della vita quotidiana, i messaggi dei mass media ei dati degli studi sociologici indicano che la società russa moderna è satura di problemi sociali in misura molto maggiore rispetto alla società di quindici anni fa. Povertà, disoccupazione, criminalità, corruzione, tossicodipendenza, diffusione dell'infezione da HIV, minaccia di disastri causati dall'uomo: questo non è un elenco completo di quei fenomeni che causano ansia e preoccupazione tra la popolazione.

La ricerca di risposte alle domande su quale sia la natura del fenomeno dei problemi sociali, come sorgono i problemi sociali e quale ruolo giocano nei processi di trasformazione sociale non è facile, ma alla fine porta a scoperte inaspettate e talvolta entusiasmanti che ci permettono di capire meglio cosa sta succedendo. Attraverso lo studio dei problemi sociali, si ottiene finalmente un'opportunità in più per penetrare nella natura procedurale della società, l'opportunità di vedere che la società non è una sorta di sistema rigido, ma un processo, un flusso costante di eventi sociali.

Tradizionalmente, i problemi sociali sono stati compresi e compresi come alcune condizioni sociali "oggettive" - ​​indesiderabili, pericolose, minacciose, contrarie alla natura di una società "socialmente sana", "normalmente" funzionante. Il compito del socionomo dal punto di vista tradizionale è identificare questa condizione dannosa, analizzarla, identificare le forze sociali che hanno contribuito al suo verificarsi e, possibilmente, suggerire alcune misure per correggere la situazione. Gli approcci tradizionali sono quindi oggettivisti, trattando i problemi sociali come condizioni sociali.

Kozlov A.A. osserva che la definizione di un problema sociale è irta di difficoltà per una serie di ragioni. 1. Dal punto di vista del relativismo culturale, ciò che è un problema sociale per un gruppo può non esserlo per altri gruppi. 2. La natura dei problemi sociali è cambiata nel tempo, insieme ai cambiamenti nel sistema legale e nei costumi della società. 3. C'è un lato politico in questo problema, quando la definizione di qualche "problema" può portare all'esercizio del controllo sociale di un gruppo su un altro. I sociologi respingono le nozioni convenzionali dello stato oggettivo dei problemi sociali come una sorta di patologia organica, impegnandosi nell'identificazione di definizioni socialmente costruite di ciò che costituisce un "problema". Ad esempio, gli interazionisti simbolici sostengono che i problemi sociali non sono fatti sociali e che alcuni problemi sorgono solo come risultato di processi di cambiamento sociale che generano conflitti tra gruppi. In questo caso, un gruppo può ottenere il riconoscimento pubblico della sua richiesta che il comportamento di un altro gruppo venga etichettato come un problema sociale. I mass media, gli organismi ufficiali e gli "esperti" di solito esagerano la gravità dei problemi sociali, rispondendo in modo inadeguato alle esigenze sociali. Il concetto di panico morale illustra come i media contribuiscano alla definizione di un problema sociale causando ansia pubblica. Molti sociologi hanno criticato le definizioni ufficiali dei problemi sociali (in particolare nel campo del welfare) per aver presentato questi problemi come il risultato delle caratteristiche personali degli individui piuttosto che delle caratteristiche strutturali di un sistema sociale su cui gli individui sarebbero incapaci di esercitare un'influenza significativa .

La linea del comportamento individuale o interpersonale è un problema solo in all'interno del contesto sociale. Pertanto, prima di definire qualsiasi linea di comportamento di un individuo come una deviazione significativa dalla norma, è necessario scoprire se minaccia certe istituzioni o convinzioni, se porta a un dispendio irrazionale di risorse, e anche in che misura questo individuo interferisce nella vita di un gran numero di persone. . Pertanto, quando un problema sociale specifico attira l'attenzione generale ed è considerato motivo di una decisione politica, è necessario capire se il fenomeno stesso cambia la sua natura o se i cambiamenti si verificano nella società. Quanto sopra si applica principalmente a gravi problemi sociali come l'abuso di figli o coniugi, adolescenti che scappano di casa, figli illegittimi, gravidanze e parti in età adolescenziale, malattie veneree, abuso di droghe e sostanze, senzatetto, soprattutto nelle grandi città. Allo stesso tempo, i problemi sociali dovrebbero essere considerati alla luce dei cambiamenti demografici e dei cambiamenti strutturali della famiglia.

La letteratura che tenta di spiegare quali problemi sociali esistono e perché sorgono e sono riconosciuti come tali è scritta da una varietà di prospettive ideologiche e professionali.

Teorici consenso ritengono che "un fenomeno debba essere considerato come un problema sociale se è considerato tale dalla maggioranza delle persone..." (A. Etzioni, 1976), e ritengono che in tali casi i gruppi di potere debbano preoccuparsi in base su alcuni fatti oggettivi.

Rappresentanti strutturale e funzionale le direzioni enfatizzano anche gli aspetti sociali, ma allo stesso tempo evidenziano discrepanze significative tra le norme sociali e la realtà sociale. Le norme determinano gli assetti istituzionali e la società risponde a queste incoerenze, in base ai suoi bisogni di autodifesa.

Teorici conflitto credono che la fonte della maggior parte dei problemi sociali sia "il controllo e lo sfruttamento sociale illegale". Molti degli aderenti a questa direzione vedono la causa dei problemi sociali nel capitalismo. La versione marxista di questa teoria indica come ragione l'alto grado di commerciabilità della società, i suoi orientamenti di consumo. Esistono numerose varianti di questo approccio, alcune delle quali vicine al freudismo.

Rappresentanti interazione simbolica ed esperti nel campo dell'etnometodologia credono che le persone possano avere problemi e possano esprimerli attraverso un comportamento appropriato, perché non sono in grado di concordare concetti come il mondo, il comportamento giusto, ecc., e anche a causa della mancanza di capacità di comunicare e gestire la comunicazione. Il comportamento delle persone è anche influenzato dal termine usato per indicare le azioni.

neoconservatori credere che i motivi più efficaci e potenti per il comportamento siano la fame, la situazione finanziaria, la disuguaglianza e il merito. Una forte cultura normativa e un'élite energica e resiliente, dotata di spirito imprenditoriale e capace di ispirare le persone, rafforzare la società. I problemi sorgono dai fallimenti del sistema di potere a uno dei tre livelli: nel comportamento individuale, nei processi o nelle istituzioni di controllo sociale o nei fondamenti dell'ordine morale. Il comportamento deviante dell'individuo è quindi il risultato di difetti caratteriali o di una socializzazione fallita.

Pertanto, ciascuna di queste aree offre la propria soluzione ai problemi sociali. Tutte queste soluzioni sono valide in determinati contesti. Innanzitutto, a questo proposito, va prestata attenzione alla posizione sociale della famiglia nella società.
1.2.
Classificazioni moderne dei problemi sociali
CON un problema sociale è una discrepanza tra il suo obiettivo e il risultato, che è percepito dal soggetto dell'attività come significativo per lui. Dalla definizione di problema sociale ne consegue che esso ha natura soggettivo-oggettiva. Pertanto, lo studio dei problemi sociali comporta sia una descrizione dello stato oggettivo dello sviluppo della società, che viene effettuata utilizzando metodi statistici, sia lo studio dell'opinione pubblica, che mira a identificare l'insoddisfazione delle persone per lo stato di cose esistente.

Per quanto riguarda il lavoro sociale, si occupa di problemi che sorgono a livello degli individui e dei loro gruppi. Nel primo caso parlano di problemi individuali (o personali) e nel secondo di problemi di gruppo. Poiché sia ​​​​quelli che altri problemi sorgono nella vita quotidiana delle persone, sono anche chiamati umani, e talvolta solo quotidiani.

Senza entrare nei dettagli, elenchiamo i problemi tipici del servizio sociale: i problemi di tutela della salute pubblica, di umanizzazione dei rapporti sociali, la famiglia moderna, la tutela della maternità, la tutela dell'infanzia, gli orfani, i minori, i giovani, le donne, i pensionati normodotati, i disabili , malati condannati alla privazione della libertà, ex carcerati, vagabondi, migranti, rifugiati, la normalizzazione delle relazioni interetniche, i disoccupati, gli anziani e le persone sole. Inoltre, includono anche i problemi della patologia sociale, che include il comportamento delle persone che si discostano dalle norme accettate nella società. I tipi di comportamento deviante sono la delinquenza, il comportamento immorale, l'alcolismo, la tossicodipendenza, la prostituzione e il suicidio.

Pertanto, i problemi che sorgono nel corso della vita di un individuo, gruppo, comunità possono essere interpretati come difficoltà causate da una discrepanza tra il desiderato e il possibile.

La legge federale "Sui fondamenti dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa" nomina i seguenti tipi di situazioni di vita difficili: disabilità, incapacità di auto-servizio a causa della vecchiaia, malattia, orfanotrofio, abbandono, basso reddito, disoccupazione, mancanza di un luogo fisso di residenza, conflitti e abusi in famiglia, solitudine. Pertanto, per considerare la classificazione dei problemi sociali, passiamo alla tipologia delle situazioni di vita difficili.

Incapacità di prendersi cura di sé a causa dell'età avanzata,
malattia.Il contenuto di una situazione di vita difficile è racchiuso nel suo nome, ma il problema è limitato a due gruppi di cause (vecchiaia e malattia), sono cadute cause come l'infanzia e la disabilità. L'incapacità di self-service fissa l'attenzione sullo stato insufficiente della risorsa fisica, forse questa è la qualità più estrema. Qui va tenuto presente che l'incapacità di cura di sé per malattia può essere temporanea, mentre allo stesso tempo sembra possibile differenziare i livelli di inabilità (limitazione del movimento, restrizione del movimento, restrizione dell'esistenza).

Orfanotrofio.Questo tipo di situazioni di vita difficili può essere considerato nel sistema "l'attuazione delle loro funzioni da parte dei bambini-genitori". Le funzioni principali dei genitori sono il mantenimento (cibo, cura, vestiario, ecc.), l'educazione (educazione familiare, organizzazione dell'educazione), il sostegno psicologico, la rappresentanza degli interessi, la supervisione. L'istituzione naturale-sociale della genitorialità svolge in realtà il ruolo di intermediario temporaneo tra la società e il bambino. La perdita di un tale intermediario sociale da parte di un bambino crea serie difficoltà nel soddisfare l'intera gamma dei bisogni umani e dei bisogni sociali.

Trascurareè causata dal mancato adempimento da parte dei genitori delle loro funzioni di sorveglianza ed educazione del figlio e differisce dall'orfanotrofio per la presenza nominale dei genitori. Un caso di abbandono privato e socialmente molto pericoloso è la rottura completa del bambino e della famiglia (mancanza di un luogo di residenza permanente, contatti limitati con i genitori o persone che li sostituiscono). L'aspetto sociale del problema dei senzatetto consiste nell'assenza di normali condizioni umane di vita e educazione, mancanza di controllo sul comportamento e sul passatempo, che porta alla decapitazione sociale. I senzatetto sono causati dal fatto che il bambino lascia la famiglia a causa di abusi o conflitti da parte dei genitori.

L'abbandono crea problemi sociali sia nel presente (i bambini trascurati diventano partecipanti e vittime di azioni illegali) sia nel futuro (la formazione di un tipo di personalità asociale, il radicamento di abilità di vita negative).

reddito basso come problema sociale è l'insufficienza di una risorsa materiale come mezzo per soddisfare i bisogni sociali. La situazione di vita dei cittadini a basso reddito in età lavorativa è caratterizzata anche da basso status sociale, formazione di un complesso di inferiorità, crescita dell'apatia sociale, per i bambini cresciuti in famiglie a basso reddito c'è il pericolo di abbassare gli standard sociali , lo sviluppo dell'aggressività sia in relazione allo stato, alla società, sia a singoli strati, gruppi di popolazione e individui.

Disoccupazioneè un problema di cittadini normodotati che non hanno un lavoro e guadagni (reddito), pronti per iniziare a lavorare. Il lato sociale del problema della disoccupazione si esprime nell'interesse di ogni stato al massimo coinvolgimento della popolazione nella produzione di beni materiali e spirituali (queste persone sono contribuenti e alimentano categorie dipendenti - bambini e anziani). Inoltre, i disoccupati rappresentano un gruppo sociale instabile, potenzialmente criminogenico (i disoccupati hanno un rischio maggiore di comportamento antisociale). Infine, i disoccupati sono le fasce della popolazione che necessitano di protezione e assistenza (sotto forma di pagamenti aggiuntivi, indennità, ecc.). Pertanto, è più economico per lo Stato superare la disoccupazione piuttosto che sostenere i disoccupati.

Mancanza di un luogo di residenza fisso - uno specifico problema sociale associato non solo e non tanto all'insufficienza della risorsa economica, ma alla violazione del "micromondo" umano - il sistema di esistenza, l'integrazione nella società. Gli individui con problemi di questo tipo vengono definiti "homeless" (senza un luogo fisso di residenza), sono costretti a vagabondare, a essere vagabondi. La stessa parola "vagabondo" è spiegata nei dizionari come "un senzatetto impoverito che vaga senza certe occupazioni".

Conflitti e abusi in famiglia. I conflitti in famiglia sono uno scontro di coniugi, figli e genitori, causato da contraddizioni intrattabili associate al confronto e alle acute esperienze emotive. Il conflitto porta a un guasto nel funzionamento della famiglia, a un'interruzione nel processo di realizzazione dei bisogni dei suoi membri.

L'abuso sui minori porta a conseguenze diverse, ma sono accomunate da una cosa: danni alla salute o pericolo per la vita del bambino, per non parlare della violazione dei suoi diritti. I conflitti in famiglia distruggono il senso di sicurezza, il conforto psicologico, provocano ansia ansiosa, danno origine a malattie mentali, abbandono della famiglia e tentativi di suicidio.

Solitudine
- questa è un'esperienza che evoca un sentimento complesso e acuto che esprime una certa forma di autocoscienza, indicando una scissione nelle relazioni e nelle connessioni del mondo interiore dell'individuo. Le fonti della solitudine non sono solo i tratti della personalità, ma anche i dettagli della situazione della vita. La solitudine nasce dalla mancanza co interazione sociale dell'individuo, interazione che soddisfa i bisogni sociali di base dell'individuo.

Esistono due tipi di solitudine: solitudine emotiva(mancanza di stretto attaccamento intimo, come l'amore o il matrimonio); solitudine sociale(mancanza di amicizie significative o senso di comunità). La solitudine può essere causa di molte delusioni, ma la cosa peggiore è quando diventa motivo di frustrazione. Le persone sole si sentono abbandonate, strappate, dimenticate, private, inutili. Queste sono sensazioni strazianti perché si verificano contrariamente alle normali aspettative umane.

Disabilità.Parola latina per invalido non valido ) significa "non idoneo" e serve a caratterizzare le persone che, a causa di malattia, infortunio, mutilazione, sono limitate nella manifestazione dell'attività vitale. Inizialmente, nella caratterizzazione della disabilità, l'accento era posto sulla relazione “personalità-capacità di lavorare”. Poiché la disabilità è un ostacolo a un'attività professionale a pieno titolo e priva una persona dell'opportunità di provvedere autonomamente alla propria esistenza, in primo luogo è stata prestata attenzione agli aspetti medici della disabilità e ai problemi dell'assistenza materiale ai disabili, vennero create apposite istituzioni per sopperire alla mancanza di mezzi materiali di sussistenza per i disabili. All'inizio XX v. le idee sulla disabilità sono state umanizzate, questo problema ha cominciato a essere considerato nel sistema di coordinate "personalità-capacità per una vita a tutti gli effetti", sono state avanzate idee sulla necessità di tale assistenza, che avrebbe dato alla persona disabile l'opportunità di costruire autonomamente la propria vita.

La moderna interpretazione della disabilità è associata a un disturbo di salute persistente causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che comportano una limitazione della vita e determinano la necessità di protezione e assistenza sociale. Il principale segno di disabilità è la mancanza di una risorsa fisica, che si esprime esternamente nella limitazione dell'attività della vita (perdita totale o parziale della capacità o capacità di svolgere self-service, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento , imparare e impegnarsi nel lavoro)[15, pag.21].

Le restrizioni di una persona disabile nel mondo del lavoro portano contemporaneamente a uno stato di proprietà basso ea un potenziale temporaneo eccessivo. Lo status sociale delle persone disabili è piuttosto basso e si esprime nella discriminazione sociale nei confronti di questo gruppo di popolazione. Lo stato delle altre risorse dipende dal periodo di vita durante il quale si è verificata l'invalidità. La disabilità dei bambini come problema è associata al pericolo di uno sviluppo insufficiente delle capacità, dello sviluppo limitato dell'esperienza sociale individuale, della formazione di tratti negativi come l'infantilismo e la dipendenza (che caratterizzano la posizione di vita, l'atteggiamento verso se stessi).

Pertanto, sul numero totale di problemi sociali nel lavoro sociale, i problemi delle persone con disabilità sono tra i più acuti e studiati, perché. E la disabilità è un fenomeno sociale che nessuna società al mondo può evitare. Oggi in Russia ci sono oltre 13 milioni di persone con disabilità e il loro numero tende a crescere ulteriormente. Alcuni di loro sono disabili dalla nascita, altri lo sono diventati a causa di malattia, infortunio, ma va notato che sono tutti membri della società e hanno gli stessi diritti e doveri degli altri cittadini.

2. CARATTERISTICHE DEI PROBLEMI SOCIALI DELLE PERSONE CON LIMITATE OPPORTUNITÀ DI SALUTE

2.1. Cause di invalidità
In conformità con la legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" Disabilitato viene riconosciuta una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che portano a una limitazione della vita e causano la necessità della sua protezione sociale.

"La restrizione dell'attività della vita", spiega la stessa Legge, "è una perdita totale o parziale della capacità o capacità di una persona di svolgere il proprio servizio, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi nel lavoro attività."

Questa definizione è paragonabile a quella data dall'Organizzazione Mondiale della Sanità. Rappresentiamolo come una sequenza di posizioni:

Disturbi strutturali, disturbi o danni, visibile o riconoscibile da apparecchiature diagnostiche mediche,

Può portare alla perdita o all'imperfezione delle competenze necessarie per determinati tipi di attività, che, in condizioni adeguate, contribuiranno al disadattamento sociale, alla socializzazione infruttuosa o lenta .

Le persone con disabilità hanno difficoltà funzionali a causa di malattie, deviazioni o carenze nello sviluppo, stato di salute, aspetto, a causa dell'inadeguatezza dell'ambiente esterno per i loro bisogni speciali, e anche a causa dei pregiudizi della società nei loro confronti.

Il Movimento Internazionale per i Diritti delle Persone con Disabilità ritiene che il seguente concetto di disabilità sia il più corretto: “ Disabilità - ostacoli o restrizioni alle attività di una persona con disabilità fisiche, psichiche, sensoriali e mentali, causati dalle condizioni esistenti nella società, in cui le persone sono escluse dalla vita attiva. Pertanto, la disabilità è una delle forme di disuguaglianza sociale . In russo è diventata consuetudine chiamare una persona con gravi problemi di salute una persona disabile. Oggi questa parola viene utilizzata per determinare il grado di complessità della malattia e le prestazioni sociali fornite in questo caso a una persona. Allo stesso tempo, insieme al concetto di "disabilità", concetti come disabilità, condizione di salute atipica, bisogni speciali.

Tradizionalmente, la disabilità era considerata una questione medica, la cui decisione era prerogativa dei medici. Il punto di vista dominante era che le persone con disabilità fossero incapaci di una vita sociale completa. Tuttavia, altre tendenze si stanno gradualmente affermando nella teoria e nella pratica del servizio sociale, che si riflettono nei modelli di disabilità.

modello medico definisce la disabilità come un disturbo, una malattia, un difetto psicologico, fisico, anatomico (permanente o temporaneo). Il disabile è trattato come un paziente, un malato. Si presume che tutti i suoi problemi possano essere risolti solo attraverso l'intervento medico. Il modo principale per risolvere i problemi di disabilità è riabilitazione(i programmi dei centri di riabilitazione includono, insieme alle procedure mediche, sessioni e corsi di terapia occupazionale). Abilitazione -è un complesso di servizi finalizzati alla formazione di nuove e al rafforzamento delle risorse esistenti di sviluppo sociale, mentale e fisico di una persona. Riabilitazione- questo è il ripristino delle capacità che erano disponibili in passato, perse a causa di malattie, altri cambiamenti nelle condizioni di vita.

In Russia oggi la riabilitazione è chiamata, ad esempio, recupero dopo una malattia, così come l'abilitazione dei bambini con disabilità. Inoltre, si presume non un aspetto strettamente medico, ma un aspetto più ampio del lavoro sociale e riabilitativo. Riabilitazione- questo è un sistema di misure mediche, psicologiche, pedagogiche, socio-economiche volte a ripristinare lo stato sociale di una persona disabile, raggiungere la sua indipendenza materiale e il suo adattamento sociale. Secondo le Regole Standard per la Pari Opportunità delle Persone con Disabilità, la riabilitazione è un concetto fondamentale della politica della disabilità, ovvero un processo progettato per aiutare le persone con disabilità a raggiungere e mantenere prestazioni fisiche, intellettuali, mentali e/o sociali ottimali, fornendo così loro con i mezzi per cambiare la loro vita e ampliare la portata della loro indipendenza.

La disabilità è una questione personale – questo è il modello secondo quale disabilità è una grande disgrazia, una tragedia personale di una persona, e tutti i suoi problemi sono una conseguenza di questa tragedia. Il compito del socionomo a questo proposito è aiutare la persona disabile: a) ad abituarsi alla propria condizione; b) fornirgli assistenza; c) condividere le sue esperienze con lui. Questo è un approccio molto comune, che porta inevitabilmente all'idea che una persona con disabilità debba adattarsi alla società, e non viceversa. Un'altra caratteristica di questo approccio è che offre ricette tradizionali senza tener conto dell'individualità unica di ogni persona.

Iniziato negli anni '60. 20 ° secolo il rapido sviluppo del “terzo” settore non governativo ha stimolato la partecipazione attiva alla politica sociale delle persone atipiche (persone disabili), fino ad ora considerate solo oggetti, destinatari di assistenza. Formato modello sociale, secondo cui la disabilità è intesa come la conservazione della capacità di una persona di funzionare socialmente, ed è definita come una limitazione della vita (la capacità di servire se stessi, il grado di mobilità). Il problema principale della disabilità, secondo il modello analizzato, non risiede in una diagnosi medica e non nella necessità di adattarsi alla propria malattia, ma nel fatto che le condizioni sociali esistenti limitano l'attività di determinati gruppi sociali o categorie della popolazione. In questa interpretazione la disabilità non è un problema personale, ma sociale, e non è il disabile che deve adattarsi alla società, ma viceversa. In questo contesto, la disabilità è vista come una discriminazione e l'obiettivo principale del lavoro sociale con le persone con disabilità è aiutare la società ad adattarsi ai bisogni delle persone con disabilità, nonché aiutare le stesse persone con disabilità a realizzare ed esercitare i propri diritti umani.

Ampiamente usato da vari movimenti sociali modello politico e giuridico disabilità. Secondo questo modello, le persone con disabilità sono una minoranza i cui diritti e libertà sono violati dalla legislazione discriminatoria, dall'inaccessibilità dell'ambiente architettonico, dall'accesso limitato alla partecipazione a tutti gli aspetti della società, all'informazione e alla comunicazione di massa, allo sport e al tempo libero. Il contenuto di questo modello determina il seguente approccio alla risoluzione dei problemi della disabilità: la parità di diritti di una persona con disabilità a partecipare a tutti gli aspetti della società dovrebbe essere sancita dalla legislazione, attuata attraverso la standardizzazione di regolamenti e regole in tutte le sfere della vita umana e dotati di pari opportunità create dalla struttura sociale.

Pertanto, la disabilità è un disturbo della salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, causato da malattie, difetti alla nascita e conseguenze di lesioni che portano alla limitazione dell'attività.

La disabilità e la disabilità della popolazione sono gli indicatori più importanti della salute pubblica e hanno un significato non solo medico, ma anche socio-economico. Secondo l'OMS, una persona su cinque nel mondo (19,3%) diventa disabile a causa della malnutrizione, circa il 15% lo diventa a causa di cattive abitudini (alcolismo, tossicodipendenza, abuso di droghe), il 15,1% diventa disabile a causa di infortuni domestici, al lavoro e in viaggio. In media, le persone con disabilità costituiscono circa il 10% della popolazione mondiale. In Russia il tasso medio di invalidità va da 40 a 49 ogni 10.000 abitanti.

In Russia, le persone con disabilità sono anche riconosciute come persone che non hanno differenze esterne rispetto alla gente comune, ma soffrono di malattie che non consentono loro di lavorare in vari campi come fanno le persone sane.

Va notato che tutte le persone disabili per vari motivi sono divise in diversi gruppi:

-secondo l'età- bambini disabili, adulti disabili;

-P sull'origine della disabilità - invalidi d'infanzia, invalidi di guerra, invalidi del lavoro, invalidi per malattia generale;

-in base al grado di capacità di lavorare - disabili normodotati e disabili, disabili IO gruppi (disabilitato), disabilitato II gruppi (momentaneamente disabili o normodotati in aree limitate), portatori di handicap III gruppi (normodotati in condizioni di lavoro parsimoniose);

- secondo la natura della malattia le persone con disabilità possono appartenere a gruppi mobili, a bassa mobilità o immobili.

Pertanto, i principali segni di disabilità sono la perdita totale o parziale della capacità o capacità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi nel lavoro [ 18,s . 44] .

Nell'Enciclopedia del lavoro sociale, si nota anche che il termine "inferiorità dello sviluppo" di una persona significa un'inferiorità cronica di una persona, che 1) è associata a disabilità mentali o fisiche, o con una combinazione di entrambe; 2) si manifesta prima che una persona raggiunga i 22 anni di età; 3) con ogni probabilità continuerà in futuro; 4) porta a significative limitazioni funzionali in tre o più delle seguenti aree dell'attività umana: a) cura di sé, b) linguaggio della percezione e dell'espressione, c) apprendimento, d) movimento, e) autocontrollo, f) il possibilità di esistenza indipendente, g) indipendenza economica; 5) si esprime nel bisogno di una persona di consistente assistenza interdisciplinare o generale, di cure, cure o altre forme di servizio a lui necessarie per tutta la vita o per un tempo abbastanza lungo.

L'attuale definizione funzionale di malformazione copre la maggior parte delle persone gravemente handicappate e, di conseguenza, non tiene conto del vasto numero di persone con disabilità più lievi, la maggior parte delle quali proviene da famiglie povere. Ci sono molte prove documentate che esiste un legame inestricabile tra povertà e malattia umana, ma spesso sono le famiglie povere ad avere meno accesso ai vari servizi di assistenza sociale. Un problema sociale come la stretta relazione tra povertà e scarse capacità cognitive di un bambino è tutt'altro che nuovo. Ad esempio, l'Associazione per i problemi delle persone con difetti sviluppo mentale ha deciso che alcuni test (il test di adattabilità) dovrebbero far parte dell'esame per una diagnosi di ritardo mentale.

La pratica di utilizzare i test come unico criterio per formulare una tale diagnosi, che diventa uno stigma per tutta la vita, è stata oggetto di critiche significative. Tutto ciò che è direttamente correlato ai problemi delle persone con disabilità rientra nell'ambito dell'assistente sociale. Le competenze, l'esperienza e la conoscenza degli assistenti sociali, ad esempio, nel campo della protezione, delle misure preventive, della fiducia nella dignità di ogni persona - tutto questo è molto importante quando si considerano le questioni relative ai problemi delle persone con disabilità, che hanno come la loro radice causa la povertà. Ci sono otto diagnosi più comuni nelle persone considerate handicappate: ritardo mentale, paralisi cerebrale, autismo, problemi di udito, problemi ortopedici, epilessia, impossibilità di apprendimento normale o una combinazione di diverse malattie.

Allo stato attuale, l'allocazione di alcune risorse materiali e un nuovo sguardo al problema hanno fatto nascere la speranza che l'assistenza sociale, psicologica ed educativa possa avere un impatto positivo sull'aumento della resilienza delle persone con disabilità.

Pertanto, il principio moderno del lavoro dei professionisti nel campo relativo ai problemi dello sviluppo inferiore è sostenere la vita normale degli individui. Le leggi fondamentali, i principali casi giudiziari e i cambiamenti nel focus dei vari programmi consentono alla persona disabile di vivere in condizioni meno isolate e più vicine alla normalità. La stessa definizione di sottosviluppo corrisponde alle nozioni tradizionali del servizio sociale come intervento volto a mantenere un rapporto di interazione tra l'individuo e il suo ambiente.

Va anche notato che dal punto di vista medico la disabilità fisica è considerata una malattia cronica che richiede vari cicli di trattamento, tra cui le conseguenze della poliomielite, dell'ipercinesia, dell'epilessia, ecc. fenomeno stesso e coloro che ne soffrono, e su tutto il lavoro sociale. Pertanto, è indicato che le persone disabili sono coloro che sono in grado di lavorare con un carico di lavoro inferiore rispetto alle persone sane o che non sono affatto in grado di lavorare. Pertanto, le persone che soffrono di inferiorità sono inizialmente viste come meno produttive ed economicamente svantaggiate. In definitiva, tutti i modelli - limiti medici, economici e funzionali - sottolineano ciò che manca a una determinata persona.

Va notato che il sistema dei servizi per le persone affette da disabilità fisica ha oggi dovuto affrontare una serie di problemi. La medicina sta progredendo e, di conseguenza, malattie che un tempo erano fatali ora portano all'inferiorità. E le strutture statali di riabilitazione al centro e negli stati stanno affrontando la minaccia di una riduzione delle risorse necessarie, mancanza di leader esperti, disunione, restringimento delle loro prerogative, cambiamento di opinioni sulla giustizia sociale, in breve, un complesso di difficoltà che incidono sul sociale sistema di lavoro nel suo complesso. Le persone con handicap fisici di solito vivono in condizioni di povertà e hanno maggiori probabilità rispetto alle persone sane di avere diritto a vari tipi di servizi sociali. E questo significa che nel processo di formazione gli assistenti sociali devono instillare le capacità di comunicare con clienti inferiori ed educare il giusto atteggiamento nei confronti di queste persone. Tra l'handicappato e gli assistenti sociali deve instaurarsi un rapporto di reciproca fiducia ed empatia invece dell'alienazione e dell'incomprensione che spesso si verificano oggi.

Negli ultimi anni, c'è stata una tendenza verso un aumento del numero di persone con disabilità. Secondo i risultati dell'elaborazione nella modalità di monitoraggio dei moduli statistici statali, effettuata dall'Istituto statale federale "Ufficio federale di competenza medica e sociale" (MD, Prof. L.P. Grishina), il numero di persone riconosciute come disabili per la prima il tempo trascorso tra la popolazione adulta è passato da 1,1 milioni di persone nel 2003 a 1,8 milioni di persone nel 2005; nel 2006 questa cifra è scesa a 1,5 milioni di persone. Allo stesso tempo, il numero di cittadini in età lavorativa riconosciuti come disabili per la prima volta praticamente non cambia e ammonta a poco più di 0,5 milioni di persone all'anno. Parallelamente, la quota di pensionati invalidi è passata dal 51% del 2001 al 68,5% del 2005; nel 2006 era del 63,4%.

Sfortunatamente, i disabili in Russia non stanno diminuendo, ma, al contrario, aumentano ogni anno. E la loro situazione finanziaria e sociale peggiora di anno in anno. Ciò è evidenziato dalle seguenti statistiche ufficiali.

Tabella 1. Distribuzione del numero di persone riconosciute disabili per la prima volta

Va prestata attenzione all'enorme aumento del numero di disabili in età lavorativa: durante il periodo di B.N. Eltsin, ha superato il 50%, con l'avvento di V.V. Putin è leggermente diminuito, ma è ancora quasi lo stesso 50%. I sindacalisti sanno cosa c'è dietro questa crescita incredibile: scarso rispetto delle norme sulla sicurezza sul lavoro, attrezzature logore su cui è pericoloso lavorare.

Pertanto, i principali fattori che determinano la crescita della disabilità sono il grado di sviluppo economico e sociale della regione, che determina il tenore di vita e il reddito della popolazione, la morbilità, la qualità delle attività delle istituzioni mediche, il grado di obiettività di l'esame presso l'ufficio di competenza medica e sociale, lo stato dell'ambiente (ecologia), infortuni sul lavoro e domestici, incidenti stradali, disastri naturali e provocati dall'uomo, conflitti armati e altri motivi. Va notato che esiste una relazione tra la crescita del numero di persone che richiedono per la prima volta la disabilità e le misure adottate per proteggere socialmente diverse categorie di persone disabili e migliorare la loro qualità di vita.

Molto è stato fatto in Russia negli ultimi anni per affrontare i problemi dei disabili e della disabilità. La politica statale in questa direzione si basa su una solida base giuridica, principalmente sulla legge fondamentale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa". La legislazione vigente in relazione a questa categoria di cittadini è ramificata; contiene garanzie per l'occupazione e la formazione delle persone con disabilità, perché ricevano un'istruzione decente, la tutela della salute, la protezione sociale e legale, l'integrazione e la riabilitazione, la partecipazione alla vita politica, sociale e culturale e la fornitura delle informazioni necessarie.
2.2. Il problema dell'accessibilità dell'ambiente come problema sociale dei disabili
I temi del sostegno sociale alle persone disabili sono costantemente nel campo dell'attenzione delle autorità legislative ed esecutive sia a livello federale che regionale. Le decisioni adottate negli ultimi anni contengono un insieme completo di misure per migliorare lo status sociale dei disabili. Nelle attività concrete dello Stato per attuare le garanzie previste a livello legislativo, viene data priorità all'aumento del livello di reddito delle persone con disabilità, migliorandone la qualità della vita

Le condizioni per garantire una qualità di vita dignitosa alle persone con disabilità includono il soddisfacimento dei loro bisogni. Questi bisogni si riferiscono a vari aspetti sociali e personali della vita e coincidono in gran parte con i bisogni di ogni cittadino. Sono mostrati schematicamente nella Figura 1.

Riso. 1. I bisogni delle persone con disabilità in vari ambiti della vita

Con l'insorgenza della disabilità, una persona ha reali difficoltà, sia soggettive che oggettive, nell'adattarsi alle condizioni di vita. L'accesso all'istruzione, all'occupazione, al tempo libero, ai servizi personali, ai canali di informazione e comunicazione è in gran parte difficile per le persone con disabilità, il trasporto pubblico non è praticamente adatto all'uso da parte di persone con disabilità del sistema muscolo-scheletrico, dell'udito e della vista. Tutto ciò contribuisce al loro isolamento e senso di alienazione. La persona disabile vive in uno spazio più chiuso, isolato dal resto della società. La comunicazione limitata e l'attività sociale creano ulteriori problemi e difficoltà psicologici, economici e di altro tipo per i disabili stessi e per i loro cari. Esistono barriere sia sociali che economiche alle relazioni strette e al matrimonio tra le persone con disabilità.

Il benessere socio-psicologico della maggior parte delle persone disabili è caratterizzato da incertezza sul futuro, squilibrio e ansia. Molti si sentono emarginati della società, persone imperfette, violati nei loro diritti.

In Russia, l'accesso alle strutture delle infrastrutture sociali è ampiamente difficile per le persone disabili: assistenza sanitaria, istruzione, cultura e sport, servizi alla persona (parrucchieri, lavanderie, ecc.), luoghi di lavoro e ricreazione, molti negozi a causa di barriere architettoniche e di costruzione, inidoneità trasporto pubblico per l'uso da parte di persone con disturbi dell'apparato muscolo-scheletrico e difetti degli organi di senso.

Ignorando i bisogni delle persone con disabilità nelle attività della vita quotidiana per ogni persona, l'inaccessibilità di oggetti socialmente significativi riduce la capacità delle persone con difetti fisici di partecipare pienamente alla società.

Decreto speciale del Presidente della Federazione Russa n. 1156 del 02.10.92 "Sulle misure per creare un ambiente di vita accessibile per le persone disabili" e Decreto del governo della Federazione Russa n. 1449 del 07.12.96 "Sulle misure per garantire l'accesso senza ostacoli alle informazioni e alle infrastrutture sociali”, così come una serie di altri statuti. Questi documenti tengono conto delle esigenze delle persone con disabilità nel localizzare la costruzione di servizi sociali e culturali, creando le condizioni per la disponibilità di posti di lavoro e garantendo l'accesso senza ostacoli per le persone con disabilità alle strutture di ingegneria e infrastrutture di trasporto. Si prevede di introdurre nei regolamenti dipartimentali nel campo dei requisiti di costruzione per l'esame obbligatorio delle stime di progettazione per lo sviluppo di città e altri insediamenti, la costruzione e la ricostruzione di edifici e strutture in termini di garanzia della loro accessibilità per i disabili. Agli organi della Soprintendenza Architettonica e Edile dello Stato è affidato il controllo del rispetto dei requisiti di accessibilità durante la costruzione e la ricostruzione di edifici e strutture. Si raccomanda di coinvolgere le organizzazioni pubbliche di persone disabili in questa attività.[15, pag.21].

Nel 1993 è stato emanato il decreto del governo della Federazione Russa "Sull'approvazione dell'elenco delle categorie di disabili che richiedono la modifica dei mezzi di trasporto, delle comunicazioni e dell'informatica". Tale documento conteneva norme normative specifiche per l'adeguamento del trasporto pubblico e individuale per le persone con disabilità con lesioni dell'apparato muscolo-scheletrico e le persone con disabilità con disabilità visive, uditive e del linguaggio.

Nell'Europa occidentale e in alcuni altri paesi, sono stati sviluppati e osservati requisiti per dotare il trasporto urbano di dispositivi di sollevamento per l'imbarco di disabili su sedia a rotelle, piattaforme, sedili, dispositivi di fissaggio e fissaggio, corrimano speciali e altre attrezzature che ne garantiscono il posizionamento e il movimento all'interno del veicolo. Quasi tutte le principali compagnie aeree straniere forniscono posti speciali per disabili nel trasporto aereo. Comodità, comfort e sicurezza sono garantiti anche ai disabili sulle navi passeggeri marittime e fluviali. Quando si trasportano disabili su rotaia, nei treni vengono utilizzati vagoni con un ampio corridoio, servizi igienici speciali e spazio per sedie a rotelle. Si presta attenzione anche all'equipaggiamento di stazioni ferroviarie, stazioni, incroci, ecc.

In Russia si stanno compiendo i primi passi, sia nel campo della creazione di veicoli specializzati sia nell'organizzazione di servizi di trasporto per disabili, compresi i disabili con funzioni muscoloscheletriche compromesse. Nel 1991 è stato prodotto l'autobus LIAZ-677, adattato per il trasporto di persone disabili e dotato di uno speciale dispositivo di sollevamento. Dal 1990, gli autobus internazionali della compagnia Mercedes-Benz-Turk (Turchia) hanno iniziato ad arrivare in Russia. L'esperienza del loro funzionamento nel trasporto turistico dei disabili ha confermato l'efficacia delle attrezzature installate in essi. Apparvero i primi tram e filobus, iniziarono a essere prodotti treni elettrici adattati per il trasporto di disabili con funzioni motorie limitate. Naturalmente, la produzione in serie di questi veicoli speciali richiederà molto tempo e costi. Sulla ferrovia Oktyabrskaya ci sono due carrozze passeggeri adattate per il trasporto di disabili su sedia a rotelle. Sono dotate di due ascensori e dispongono di un vano predisposto per ospitare un disabile con accompagnatore. Inoltre, le vetture dispongono di una toilette appositamente attrezzata.

Ad oggi, solo le navi marittime e fluviali non forniscono strutture per il trasporto di persone disabili con funzioni motorie ridotte.

Con decreto del governo della Federazione Russa n. 832 del 29 dicembre 2005 (modificato il 24 dicembre 2008 n. 978), è stato approvato ed è funzionante il programma globale federale "Sostegno sociale ai disabili per il periodo 2006-2010" . Il programma obiettivo "Formazione dell'ambiente di vita accessibile per i disabili", che ne fa parte, è direttamente finalizzato a risolvere i problemi di cui sopra [Appendice 1]. Prevede la ricerca scientifica e lo sviluppo, tenendo conto delle esigenze di varie categorie di persone disabili, dei requisiti per l'accessibilità di tutti i tipi di trasporto pubblico e delle infrastrutture urbane.

Un documento molto importante che definisce la base giuridica per la formazione di un ambiente architettonico privo di barriere per i disabili è il Codice Urbanistico della Federazione Russa. Prevede l'accesso delle persone disabili a tutte le strutture e comunicazioni di trasporto, ai luoghi di lavoro e ricreativi, ai centri socio-culturali, indipendentemente dal loro luogo di residenza negli insediamenti urbani e rurali.

Sono state sviluppate misure per creare un'infrastruttura sociale per i disabili che sia conveniente per vivere. Si prevede di dotare gli edifici residenziali di mezzi convenienti per il movimento delle persone disabili, ad es. strade di accesso speciali, ascensori; realizzazione di complessi riabilitativi con appositi simulatori sportivi e piscine; adeguamento dei mezzi di trasporto pubblico passeggeri individuale, urbano e interurbano, delle comunicazioni e dell'informatica; espandere la produzione di mezzi tecnici ausiliari e attrezzature domestiche. L'attuazione dei programmi prevede la partecipazione di un certo numero di ministeri e dipartimenti [Appendice 1].

Attualmente, in molte regioni della Russia (nelle regioni di Kaluga, Volgograd, Novosibirsk, Mosca, ecc.), le autorità municipali stanno attivamente adottando misure per ricostruire il fondo sociale e abitativo, costruire appartamenti speciali per disabili in nuovi edifici e fornire speciali attrezzature per il trasporto urbano. È importante diffondere le migliori pratiche e rafforzare le misure di responsabilità per l'attuazione dei documenti normativi adottati.

Un ambiente di vita senza barriere significa non solo accessibilità architettonica e dei trasporti, ma anche garantire un accesso senza ostacoli alle informazioni per le persone con disabilità. Le principali garanzie statali per il diritto di ricevere le informazioni necessarie si riflettono nell'art. 14 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" .

La legge prevede un sostegno statale alle redazioni e alle case editrici che producono letteratura speciale per i disabili. Sono previste alcune tipologie di agevolazioni economiche per redazioni, programmi, studi che realizzano prodotti audio e video per disabili.

Il rilascio di pubblicazioni periodiche, scientifiche, educative e metodiche, di riferimento, informative e di narrativa per disabili, comprese quelle pubblicate su cassette e Braille, la fornitura di apparecchiature per la lingua dei segni dovrebbe essere finanziata dal bilancio federale.

La lingua dei segni è ufficialmente riconosciuta come mezzo di comunicazione interpersonale. Su televisione, film e video dovrebbe essere previsto un sistema di sottotitoli o traduzione in lingua dei segni, che praticamente non viene implementato, solo alcuni programmi televisivi sono accompagnati da sottotitoli o traduzione simultanea. Allo stesso tempo, quasi tutti i canali negli Stati Uniti hanno programmi con sottotitoli; in Danimarca, il 90% dei programmi TV ha i sottotitoli. Molti paesi hanno programmi speciali per i non udenti.

L'ampliamento delle risorse informative delle biblioteche accessibili ai disabili, la fornitura di mezzi tiflo è stata effettuata nell'ambito del programma obiettivo federale "Cultura della Russia".

Il Programma per lo sviluppo socio-economico della Federazione Russa, tra le aree prioritarie, include garantire l'accessibilità di edifici e strutture, mezzi di trasporto, comunicazioni e informazioni, insieme ad altre questioni di riabilitazione dei disabili.

Ad oggi è stato creato un quadro giuridico abbastanza completo che regola la creazione di un ambiente di vita senza barriere per i disabili. Tuttavia, l'attuazione pratica delle leggi e di altri regolamenti è lenta. I principali fattori vincolanti per l'adempimento dei compiti fissati sono il finanziamento di programmi pertinenti, la fornitura di progettisti, costruttori e altri partecipanti al processo di investimento con materiali normativi, metodologici, di raccomandazione e di progettazione.

D'altra parte, i meccanismi di controllo e recupero non sono ben sviluppati. Le autorità esecutive degli enti costitutivi della federazione e dei comuni devono assicurare legalmente la responsabilità dei progettisti e dei costruttori per l'attuazione delle norme per l'adeguamento delle abitazioni, delle strade e delle strutture sociali, culturali e comunitarie alle esigenze delle persone disabili. Le decisioni progettuali per la nuova realizzazione di edifici e strutture devono necessariamente tenere conto del parere delle associazioni pubbliche dei disabili. Anche la formazione della coscienza pubblica è di grande importanza, poiché non solo le strutture statali, ma anche imprenditori privati, personaggi pubblici e politici dovrebbero partecipare alla creazione di un ambiente senza barriere.

Pertanto, avendo considerato la disabilità come un problema sociale, si può notare che gli ambiti principali della vita umana sono il lavoro e la vita. Una persona sana si adatta all'ambiente. Le persone disabili hanno bisogno di essere aiutate nell'adattamento: in modo che possano raggiungere liberamente la macchina ed eseguire operazioni di produzione su di essa; potrebbero, senza aiuto esterno, uscire di casa, visitare negozi, farmacie, cinema, superando alti e bassi, transizioni, scale, soglie e molti altri ostacoli. È necessario che si sentano sullo stesso piano delle persone sane al lavoro, a casa e nei luoghi pubblici. Questa si chiama assistenza sociale ai disabili - a tutti coloro che sono portatori di handicap fisici o mentali.
CONCLUSIONE

Quindi, nel lavoro abbiamo notato che nel mondo moderno ci sono molti problemi sociali. Risolvere un problema sociale implica stabilire le cause che hanno portato al suo verificarsi.

Del numero totale di problemi sociali del lavoro sociale, il problema della disabilità è uno dei più acuti e studiati, perché. E la disabilità è un fenomeno sociale che nessuna società al mondo può evitare. All'inizio XX v. questo problema ha cominciato a essere considerato nel sistema di coordinate "personalità-capacità per una vita a tutti gli effetti", sono state avanzate idee sulla necessità di tale assistenza, che avrebbe dato alla persona disabile l'opportunità di costruire la propria vita.

La moderna interpretazione della disabilità è associata a un disturbo di salute persistente causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che comportano una limitazione della vita e determinano la necessità di protezione e assistenza sociale. Il segno principale della disabilità è la mancanza di una risorsa fisica, che si esprime esternamente nella limitazione della vita.

Tradizionalmente, la disabilità era considerata una questione medica, la cui decisione era prerogativa dei medici. Il punto di vista dominante era che le persone con disabilità fossero incapaci di una vita sociale completa. A poco a poco, tuttavia, nella teoria e nella pratica del servizio sociale si stanno affermando altre tendenze, che si riflettono nei modelli di disabilità.

Il lavoro lo rileva la disabilità è una delle forme di disuguaglianza sociale; l le persone con disabilità mentali o fisiche hanno difficoltà funzionali a causa di malattie, deviazioni o carenze nello sviluppo, salute, aspetto, a causa dell'inadeguatezza dell'ambiente esterno per i loro bisogni speciali, e anche a causa dei pregiudizi della società nei loro confronti. Pertanto, i principali segni di disabilità sono la perdita totale o parziale della capacità o capacità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi in attività lavorative. Dopo aver considerato questi problemi, si può sostenere che abbiamo raggiunto l'obiettivo del nostro studio per identificare e analizzare i problemi sociali delle persone disabili, che si esprimono nella limitazione della vita.

Pertanto, il problema principale della disabilità non risiede in una diagnosi medica e non nella necessità di adattarsi alla propria malattia, ma nel fatto che le condizioni sociali esistenti limitano l'attività di determinati gruppi sociali o categorie della popolazione. In questa interpretazione la disabilità non è un problema personale, ma sociale, e non è il disabile che deve adattarsi alla società, ma viceversa.

In questo contesto, la disabilità è vista come una discriminazione e l'obiettivo principale del lavoro sociale con le persone con disabilità è aiutare la società ad adattarsi ai bisogni delle persone con disabilità, nonché aiutare le stesse persone con disabilità a realizzare ed esercitare i propri diritti umani.

Per quanto riguarda il problema dei disabili nell'accessibilità dell'ambiente, va notato che sono state sviluppate misure per creare un'infrastruttura sociale per i disabili che sia conveniente per vivere. Si prevede di dotare gli edifici residenziali di mezzi convenienti per il movimento delle persone disabili, ad es. strade di accesso speciali, ascensori; realizzazione di complessi riabilitativi con appositi simulatori sportivi e piscine; adeguamento dei mezzi di trasporto pubblico passeggeri individuale, urbano e interurbano, delle comunicazioni e dell'informatica; espandere la produzione di mezzi tecnici ausiliari e attrezzature domestiche.

Va notato che negli ultimi anni in Russia è stato fatto molto per risolvere i problemi dei disabili e delle disabilità. La politica statale in questa direzione si basa su una solida base giuridica, principalmente sulla legge fondamentale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa". La legislazione vigente in relazione a questa categoria di cittadini è ramificata; contiene garanzie per l'occupazione e la formazione delle persone con disabilità, perché ricevano un'istruzione decente, la tutela della salute, la protezione sociale e legale, l'integrazione e la riabilitazione, la partecipazione alla vita politica, sociale e culturale e la fornitura delle informazioni necessarie. Di conseguenza, si è ormai creato un quadro normativo abbastanza completo che regola la creazione di un ambiente di vita privo di barriere per i disabili. Tuttavia, sarebbe corretto sottolineare che l'attuazione pratica delle leggi e di altri regolamenti è lenta.

Riassumendo quanto sopra, lo sottolineiamoI disabili costituiscono una categoria speciale della popolazione, il cui numero è in costante aumento. La comunità mondiale considera la protezione sociale delle persone disabili un problema di primaria importanza.

Cambiando l'atteggiamento pubblico nei confronti del problema della disabilità e dei disabili, lo sviluppo di un sistema di riabilitazione sociale è uno dei compiti principali e responsabili della moderna politica statale. Garantendo la protezione sociale delle persone disabili, lo Stato deve creare le condizioni necessarie affinché raggiungano lo stesso tenore di vita dei loro concittadini, anche nel campo del reddito, dell'istruzione, dell'occupazione, della partecipazione alla vita pubblica e dell'accessibilità ambiente.

ELENCO DELLA LETTERATURA USATA
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Allegato 1
GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA

RISOLUZIONE

"SUL PROGRAMMA OBIETTIVO FEDERALE "SOSTEGNO SOCIALE PER LE PERSONE DISABILI PER IL 2006 - 2010"

(come modificato dai decreti del governo della Federazione Russa

del 28.09.2007 N 626, del 02.06.2008 N 423,

del 24 dicembre 2008 N 978)

Al fine di creare le condizioni per la riabilitazione e l'integrazione delle persone disabili nella società, nonché per migliorare il loro tenore di vita, il governo della Federazione Russa decide:

1. Approvare l'allegato programma obiettivo federale "Sostegno sociale ai disabili per il periodo 2006-2010" (di seguito denominato Programma).

2. Approvare il Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa come coordinatore statale dei clienti del Programma, il Ministero della Difesa della Federazione Russa, il Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa, il Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa e dell'Agenzia federale medica e biologica come clienti statali del Programma.

(come modificato dai decreti del governo della Federazione Russa del

02/06/2008 N 423, del 24/12/2008 N 978)

3. Il Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa e il Ministero delle Finanze della Federazione Russa, in sede di redazione del progetto di bilancio federale per l'anno corrispondente, inseriscono il Programma nell'elenco dei programmi mirati federali da finanziare con il bilancio federale .

(come modificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del

24.12.2008 N 978)

4. Raccomandare che le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa tengano conto delle disposizioni del Programma quando adottano nel 2006-2010 programmi mirati regionali per il sostegno sociale dei disabili.
primo ministro

Federazione Russa

Introduzione………………………………………………………………………………3

1 Disabilità: concetto, cause, forme……………………..5

1.1 Il concetto di disabilità……………………………………………………………..5

1.2 Cause di invalidità…………………………………………………………….7

1.3 Le forme di disabilità……………………………………………………………………9

2 Problemi dei disabili………………………………………………………………..13

2.1 Problemi sociali e quotidiani……………………………………………………………………………………………13

2.2 Problemi psicologici…………………………………………………… 14

2.3 Problemi educativi…………………………………….17

2.4 Problemi occupazionali……………………………………………………….22

Conclusione…………………………………………………………………………...28

Riferimenti…………………………………………………………………..29

introduzione

Il potente processo di umanizzazione delle relazioni sociali che si delinea in tutto il mondo stimola l'aggravarsi dell'interesse universale per i problemi degli strati socialmente meno protetti, tra i quali i disabili occupano uno dei primi posti.

Vari motivi portano alla perdita di una parte significativa dell'umanità della salute e della capacità di lavorare, che influisce gravemente sulla loro situazione finanziaria e sulla visione del mondo, provoca stati d'animo di privazione, inferiorità e pessimismo non solo tra loro, ma anche tra coloro che li circondano. Pertanto, una società che è consapevole della propria umanità e si sforza di realizzarla si trova di fronte al problema di un'assistenza globale a coloro che ne hanno un disperato bisogno.

In pratica, ciò trova espressione nella pratica della riabilitazione delle persone disabili, il cui fine ultimo, secondo la definizione dell'Organizzazione Mondiale della Sanità, è la loro integrazione sociale, cioè la loro integrazione sociale. partecipazione attiva nelle principali aree di attività e vita della società, inclusione in strutture sociali destinate a persone sane e relative a vari ambiti della vita umana: educativa, professionale, ecc.

La politica di sostegno sociale per i disabili dovrebbe essere costruita sulla base della creazione delle condizioni per un'equa partecipazione delle persone con disabilità alla vita della società. L'organizzazione dell'accessibilità dell'ambiente per le persone con disabilità implica, a seguito del riconoscimento degli eguali diritti delle persone con disabilità a partecipare alla società, l'organizzazione di un effettivo mercato dei servizi, dove le persone con disabilità sono sempre più presentate come consumatori con esigenze specifiche , la domanda di determinati beni, servizi ed edifici accessibili.

I problemi delle persone con disabilità devono essere studiati per migliorare la qualità della vita delle persone con disabilità, nonché per renderle più a loro agio nella società moderna.

Il concetto di eguale cittadinanza riguarda le persone con disabilità non come persone con “capacità lavorativa residua”, ma come cittadini meritevoli, come consumatori di servizi e beni speciali e specifici. Tale spostamento di enfasi contribuisce al rifiuto dell'atteggiamento nei confronti delle persone con disabilità come persone "danneggiate" e alla formazione di atteggiamenti nei confronti delle persone con disabilità come persone con bisogni speciali e aggiuntivi.

Allo stesso tempo, una persona disabile non è solo un consumatore passivo di beni e servizi. Se la società cerca di integrare le persone disabili, ciò implica processi di elevazione del loro status nelle relazioni socio-economiche e di mercato.

La moderna politica sociale russa non forma atteggiamenti dipendenti, orientando i disabili a una posizione attiva in relazione all'occupazione, alla vita indipendente, ma i meccanismi per sopprimere la discriminazione e l'arbitrarietà dei datori di lavoro nei confronti dei disabili non sono ancora pienamente operativi. Le azioni discriminatorie dei datori di lavoro sono da loro giustificate dal punto di vista dei requisiti di un'economia di mercato, e non ci sono ancora precedenti sufficienti per ripristinare la giustizia e imporre sanzioni per violazione delle garanzie costituzionali.

Lo scopo di questo corso è il lavoro- studiare i problemi delle persone con disabilità.

Obiettivi del lavoro del corso:

1. Evidenziare i concetti di base, le cause, le forme di disabilità.

2. Mostra i principali problemi dei disabili.

1 Disabilità: concetto, cause, forme

1.1 Concetto di disabilità

Secondo la legislazione russa, una persona disabile è “una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che porta a una limitazione della vita e causa la necessità della sua protezione sociale. " La disabilità è definita come “la perdita totale o parziale della capacità o della capacità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi nel lavoro”.

Questa definizione è paragonabile a quella data dall'Organizzazione Mondiale della Sanità: le persone con disabilità hanno difficoltà funzionali a causa di malattie, deviazioni o carenze nello sviluppo, salute, aspetto, a causa dell'incapacità dell'ambiente esterno ai loro bisogni speciali, a causa di pregiudizi della società nei confronti delle persone disabili. Al fine di ridurre l'impatto di queste restrizioni, è stato sviluppato un sistema di garanzie statali per la protezione sociale delle persone con disabilità.

La protezione sociale dei disabili è un sistema di misure economiche, sociali e legali garantite dallo Stato che forniscono alle persone disabili le condizioni per superare, sostituire (compensare) le restrizioni alla vita e mirano a creare pari opportunità per loro di partecipare alla vita della società con altri cittadini.

Grazie alla nuova politica sociale statale, ricercatori e assistenti sociali, attività educative delle associazioni per i diritti umani, stanno gradualmente avvenendo cambiamenti, anche nella lingua stessa. All'estero oggi questo termine è quasi fuori uso, le persone evitano di usare "etichette" come sordo, cieco, balbuziente, sostituendole con combinazioni di "udito alterato (visione, sviluppo del linguaggio).

Secondo le Nazioni Unite, ogni decima persona sul pianeta ha una disabilità. Secondo le statistiche ufficiali, ora in Russia ci sono 13 milioni di disabili. Secondo l'Agenzia per l'Informazione Sociale, sono almeno 15 milioni e tra gli attuali disabili ci sono moltissimi giovani e bambini.

In senso stretto, dal punto di vista statistico, una persona disabile è una persona che ha un certificato di invalidità non scaduto rilasciato dal Bureau of Medical and Social Expertise (BMSE) o in istituti medici delle forze dell'ordine. La stragrande maggioranza di queste persone è registrata presso le agenzie di previdenza sociale o le istituzioni mediche delle forze dell'ordine come beneficiari di vari tipi di pensioni, comprese le pensioni non per invalidità, ma per altri motivi (il più delle volte vecchiaia).

In senso lato, il contingente di persone con disabilità comprende anche le persone che rientrano nella definizione di disabilità stabilita dalla legge, ma che per varie circostanze non hanno fatto domanda al BMSE. Quali sono queste circostanze? Possono essere divisi in 2 classi. Il primo è legato allo sviluppo dell'assistenza sanitaria e della medicina, in particolare alla diagnosi delle malattie e alla sua disponibilità (ad esempio, la diagnosi tardiva di neoplasie maligne). Il secondo - con le motivazioni di una persona nell'ottenere lo status di disabile. Al momento, questa motivazione è maggiore rispetto al passato, quando le restrizioni all'assunzione di persone disabili erano molto significative e lo status di persona disabile non permetteva di lavorare.

Tra gli invalidi si possono distinguere tre gruppi: a) pensionati titolari di pensione di vecchiaia; b) persone con disabilità titolari di pensione di invalidità; c) lavoratori in età lavorativa non titolari di pensioni e benefici.

L'aumento della disabilità che stiamo vivendo oggi può essere definito un aumento della disabilità "accumulata". La diminuzione delle possibilità di occupazione, l'inaffidabilità dei guadagni casuali non possono che spingere i cittadini che hanno motivi per ottenere un'invalidità a registrare la propria disabilità. Per sopravvivere in tali condizioni, ricorrono all'accumulo di tutte le fonti di reddito disponibili, compreso il sistema di sicurezza sociale.

La disabilità, definita in un modo o nell'altro, è familiare a ogni società e ogni stato, secondo il suo livello di sviluppo, priorità e opportunità, forma una politica sociale ed economica in relazione alle persone con disabilità.

Negli ultimi trent'anni si sono sviluppati nel mondo tendenze e meccanismi stabili per la formazione di politiche riguardanti le persone con disabilità, i governi di vari paesi stanno sviluppando approcci per risolvere i problemi di questo gruppo sociale, assistendo le istituzioni statali e pubbliche nella definizione e attuazione politiche rivolte alle persone con disabilità.

1.2 Cause di invalidità

Nel determinare il gruppo di disabilità, l'ITU dovrebbe sempre determinare la causa della disabilità. Tutti i documenti che sono serviti come base per stabilire la causa della disabilità sono registrati nel rapporto d'esame.

infortuni sul lavoro;

Sin dall'infanzia;

Malattia generale

2. Per il personale militare:

trauma militare;

La sequenza degli eventi che portano all'insufficienza sociale e alla disabilità è generalmente la seguente: eziologia - patologia (malattia) - disfunzione - limitazione della vita - insufficienza sociale - disabilità - protezione sociale.

La base per determinare la disabilità è una combinazione di tre fattori: funzioni corporee compromesse, limitazione persistente della vita, insufficienza sociale.

Classificazione delle violazioni delle funzioni di base del corpo umano

1. Violazione delle funzioni psicologiche (percezione, attenzione, pensiero, parola, emozioni, volontà).

2. Violazione delle funzioni sensoriali (vista, udito, olfatto, tatto).

3. Violazione della funzione statico-dinamica.

4. Violazione della funzione di circolazione sanguigna, respirazione, digestione, escrezione, metabolismo ed energia, secrezione interna.

Classificazione delle principali categorie della vita

1. Capacità di self-service: la capacità di soddisfare autonomamente i bisogni fisiologici di base, svolgere le attività domestiche quotidiane e mantenere l'igiene personale.

2. Capacità di muoversi in modo indipendente: la capacità di muoversi nello spazio, superare un ostacolo, mantenere l'equilibrio del corpo.

3. Capacità di apprendere - la capacità di percepire e riprodurre la conoscenza (istruzione generale, professionale, ecc.), Padroneggiare abilità e abilità (sociali, culturali e domestiche).

4. Capacità di lavorare - la capacità di svolgere attività in conformità con i requisiti per il contenuto, il volume e le condizioni di lavoro.

5. Capacità di orientamento - la capacità di essere determinati nel tempo e nello spazio.

6. Capacità di comunicare - la capacità di stabilire contatti tra le persone attraverso la percezione, l'elaborazione e la trasmissione di informazioni

7. La capacità di controllare il proprio comportamento - la capacità di autocoscienza e comportamento adeguato, tenendo conto delle norme sociali e legali.

La classificazione delle violazioni della funzione dell'organismo in base al grado di gravità prevede l'attribuzione principalmente di tre gradi di violazione:

1 grado - disfunzione minore o moderata;

Grado 2 - grave compromissione funzionale;

3 gradi - disfunzione significativamente pronunciata.

Tipi di insufficienza sociale:

1. Dipendenza fisica - difficoltà (o incapacità) a vivere in modo indipendente;

2. Dipendenza economica - difficoltà (o incapacità) all'indipendenza materiale.

3. Dipendenza sociale - difficoltà (o incapacità) a mantenere legami sociali.

1.3 Forme di disabilità

Il criterio per determinare il primo gruppo di disabilità è l'insufficienza sociale causata da disturbi persistenti e significativamente pronunciati delle funzioni corporee, che sono causati da malattie, conseguenze di lesioni, che portano a una pronunciata limitazione di una delle seguenti categorie di attività della vita o alla loro combinazione:

Capacità di self-service di terzo grado - completa dipendenza da altre persone;

Mobilità di terzo grado - incapacità di muoversi;

Capacità di orientamento di terzo grado - disorientamento;

Capacità di comunicare terzo grado - incapacità di comunicare;

Abilità di controllo comportamentale di terzo grado: l'incapacità di controllare il proprio comportamento.

Il primo gruppo di disabilità è stabilito per le persone che necessitano di cure esterne costanti. Nessun lavoro è disponibile per queste persone. Esempi di tali stati sono:

1. Emiplegia grave dovuta a danno cerebrale organico di varie eziologie o paraplegia pronunciata

2. Con violazioni significativamente pronunciate delle funzioni della circolazione sanguigna, della respirazione (insufficienza circolatoria stadio III, ecc.). In questi pazienti sono compromesse le seguenti categorie di attività vitali: la capacità di self-service di 3° grado, la capacità di muoversi di 3° grado.

Il primo gruppo di disabilità è stabilito anche per le persone che, nonostante menomazioni persistenti e pronunciate e la necessità di cure esterne costanti, possono svolgere determinati tipi di lavoro in condizioni appositamente create (a casa).

Il criterio per stabilire il secondo gruppo di disabilità è l'insufficienza sociale causata da un disturbo persistente pronunciato delle funzioni corporee, che sono causate da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che portano a una pronunciata limitazione di una delle seguenti categorie di attività della vita o la loro combinazione:

Capacità di cura di sé di secondo grado - con l'uso di ausili e con l'aiuto di altre persone;

Mobilità di secondo grado - con l'utilizzo di ausili e con l'ausilio di altre persone;

Capacità di lavorare secondo, terzo grado - incapacità di lavorare o lavorare in condizioni appositamente create;

Capacità di apprendimento del terzo, secondo grado - incapacità di apprendere o studiare in condizioni appositamente create;

Capacità di orientamento di secondo grado - con l'ausilio di altre persone;

Capacità di comunicare il secondo grado - con l'aiuto di altre persone;

Capacità di controllare il proprio comportamento di secondo grado - la capacità di controllare parzialmente o completamente il proprio comportamento con l'aiuto di altre persone.

La limitazione della capacità di apprendere il secondo e il terzo grado può essere la base per stabilire il secondo gruppo di disabilità se combinata con la limitazione di una o più altre categorie di vita (con l'eccezione degli studenti).

Il secondo gruppo di disabilità è stabilito per le persone controindicate in tutti i tipi di lavoro, nonché per le persone che hanno accesso al lavoro in condizioni appositamente create (lavoro a domicilio, luoghi di lavoro appositamente attrezzati).

Il criterio per determinare il terzo gruppo di disabilità è l'insufficienza sociale causata da un persistente disturbo lieve o moderatamente pronunciato delle funzioni corporee, che sono causate da malattie, conseguenze di lesioni, che spesso portano a una limitazione moderatamente grave di una delle seguenti categorie di disabilità attività della vita o loro combinazione:

Capacità di self-service di primo grado - con utilizzo di ausili;

Capacità di movimento di primo grado: un dispendio di tempo più lungo durante lo spostamento;

Capacità di insegnamento di primo grado - apprendimento con ausili;

Capacità di lavorare di primo grado: diminuzione del volume di lavoro o perdita di una professione;

Capacità di orientamento di primo grado - con l'uso di mezzi ausiliari;

La capacità di comunicare di primo grado: una diminuzione del volume di assimilazione, una diminuzione della velocità di comunicazione.

La limitazione della capacità di comunicazione di primo grado e della capacità di apprendimento di primo grado possono costituire la base per l'istituzione del terzo gruppo di disabilità, soprattutto quando sono combinate con la restrizione di una o più altre categorie di attività della vita .

Una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che portano a una limitazione della vita e causano la necessità di protezione sociale.

Esistono diverse cause di disabilità:

1. Per la popolazione civile:

infortuni sul lavoro;

Malattia professionale;

Sin dall'infanzia;

Lesione (malattia) associata all'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl;

Malattia generale

2. Per il personale militare:

trauma militare;

Malattia acquisita durante il servizio militare;

Malattia acquisita nell'esercizio di funzioni (ufficiali), servizio militare in relazione all'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl.

Secondo i criteri per determinare il gruppo di disabilità, a seconda del grado di compromissione delle funzioni corporee, dei limiti di vita, si distinguono tre gruppi di disabilità: I, II, III.

La disabilità è familiare a tutte le società e ogni stato forma una politica sociale ed economica nei confronti delle persone disabili.

2 Problemi di disabilità

2.1 Problemi sociali

Il problema dell'adattamento sociale dei disabili alle condizioni di vita nella società è uno degli aspetti più importanti del problema generale dell'integrazione. Recentemente, questo problema ha acquisito ulteriore importanza e urgenza a causa di grandi cambiamenti negli approcci alle persone disabili. Nonostante ciò, il processo di adattamento di questa categoria di cittadini alle basi della società è in fase di studio, ovvero determina in modo decisivo l'efficacia delle misure correttive adottate dagli specialisti che lavorano con le persone con disabilità.

Tra i problemi sociali - quotidiani ci sono:

1. Limitazione delle funzioni self-service:

Capacità di vestirsi in modo indipendente

Mangiare;

Osservare l'igiene personale;

Muoviti in modo indipendente;

Siediti o alzati da solo.

2. Limitazione dell'attuazione del ruolo sociale che era prima dell'inizio della disabilità:

Limitazione del ruolo sociale nella famiglia;

Limitazione dei contatti sociali;

Limitazione o impossibilità di lavorare.

Le esigenze delle persone disabili possono essere suddivise condizionatamente in due gruppi: - generali, ad es. simili alle esigenze di altri cittadini e - speciali, ad es. bisogni causati da una particolare malattia.

I bisogni “speciali” più tipici delle persone con disabilità sono i seguenti:

Nel ripristino (risarcimento) delle capacità compromesse per varie attività;

In movimento;

Nella comunicazione;

Libero accesso a oggetti sociali, culturali e di altro tipo;

L'opportunità di acquisire conoscenze;

nel mondo del lavoro;

In condizioni di vita confortevoli;

Nell'adattamento socio-psicologico;

La soddisfazione dei bisogni elencati è una condizione indispensabile per il successo di tutte le misure di integrazione in relazione ai disabili. In termini socio-psicologici, la disabilità pone molti problemi alla persona, per questo è necessario evidenziare gli aspetti socio-psicologici delle persone con disabilità.

La disabilità è una caratteristica specifica dello sviluppo e dello stato dell'individuo, spesso accompagnata da limitazioni nella vita nei suoi ambiti più diversi.

Di conseguenza, le persone disabili diventano un gruppo socio-demografico speciale. Hanno un basso livello di reddito e scarse opportunità di ricevere un'istruzione (secondo le statistiche, tra i giovani con disabilità ci sono molte persone con un'istruzione secondaria incompleta e poche con un'istruzione secondaria generale e superiore). Crescono le difficoltà per queste persone a partecipare alle attività produttive, un piccolo numero di persone disabili è impiegato. Pochi hanno una propria famiglia. La maggior parte ha una mancanza di interesse per la vita e il desiderio di impegnarsi in attività sociali.

2.2 Problemi psicologici

Il rapporto tra il disabile e il sano implica la responsabilità di questi rapporti da entrambe le parti. Pertanto, va notato che i disabili in queste relazioni non occupano una posizione del tutto accettabile. Molti di loro mancano di abilità sociali, capacità di esprimersi nella comunicazione con colleghi, conoscenti, amministrazione, datori di lavoro.

Le persone disabili sono lungi dall'essere sempre in grado di cogliere le sfumature delle relazioni umane, percepiscono le altre persone in modo alquanto generale, valutandole solo sulla base di alcune qualità morali: gentilezza, reattività, ecc. Anche le relazioni tra persone con disabilità non sono del tutto armoniose. L'appartenenza a un gruppo di persone con disabilità non significa affatto che gli altri membri di questo gruppo saranno in sintonia con lui di conseguenza. L'esperienza del lavoro delle organizzazioni pubbliche dei disabili mostra che i disabili preferiscono unirsi a persone che hanno malattie identiche e hanno un atteggiamento negativo nei confronti degli altri.

Uno dei principali indicatori dell'adattamento socio-psicologico delle persone con disabilità è il loro atteggiamento nei confronti della propria vita. Quasi la metà dei disabili (secondo i risultati di speciali studi sociologici) valuta la qualità della propria vita come insoddisfacente (per lo più disabili del 1 ° gruppo). Circa un terzo delle persone disabili (principalmente del 2o e 3o gruppo) caratterizza la propria vita come abbastanza accettabile.

Inoltre, il concetto di "soddisfazione-insoddisfazione per la vita" spesso si riduce a una situazione finanziaria povera o stabile di una persona disabile. Più basso è il reddito di una persona disabile, più pessimista è la sua opinione sulla sua esistenza. Uno dei fattori dell'atteggiamento nei confronti della vita è l'autovalutazione dello stato di salute da parte di una persona disabile. Secondo i risultati della ricerca, tra coloro che definiscono bassa la qualità della propria esistenza, solo il 3,8% giudica buono il proprio benessere.

Un elemento importante del benessere psicologico delle persone con disabilità è la percezione di sé. Solo un disabile su dieci si considera felice. Un terzo dei disabili si considera passivo. Ogni sesto ammette di non essere comunicativo. Un quarto delle persone disabili si considera triste. I dati sulle caratteristiche psicologiche delle persone disabili differiscono in modo significativo nei gruppi con redditi diversi. Il numero di “felici”, “gentili”, “attivi”, “socievoli” è maggiore tra coloro il cui budget è stabile, e il numero di “infelici”, “cattivi”, “passivi”, “non comunicativi” è maggiore tra coloro che sono costantemente bisognosi. Le autovalutazioni psicologiche sono simili in gruppi di disabili di diversa gravità. L'autovalutazione più favorevole nelle persone disabili del 1o gruppo. Tra loro ci sono più "gentili", "socievoli", "divertenti". La situazione è peggiore per i disabili del 2° gruppo. È interessante notare che tra i disabili del 3 ° gruppo ci sono meno "sfortunati" e "tristi", ma molto più "cattivi", che caratterizzano il disagio sul piano socio-psicologico. Ciò è confermato da una serie di esperimenti psicologici individuali più approfonditi che rivelano disadattamento psicologico, senso di inferiorità e grandi difficoltà nei contatti interpersonali tra i disabili del 3° gruppo. C'era anche una differenza nell'autostima tra uomini e donne: il 7,4% degli uomini e il 14,3% delle donne si considerano “fortunati”, rispettivamente il 38,4% e il 62,8%, “gentili” il 18,8% e “divertenti” il 21,2%. che indica l'elevata capacità di adattamento delle donne.

Si nota una differenza nell'autovalutazione dei disabili lavoratori e disoccupati: per questi ultimi è molto inferiore. Ciò è in parte dovuto alla situazione finanziaria dei lavoratori, al loro maggiore adattamento sociale rispetto ai disoccupati. Questi ultimi sono ritirati da questa sfera delle relazioni sociali, che è uno dei motivi dell'autostima personale estremamente sfavorevole.

I disabili soli sono i meno adatti. Nonostante la loro situazione finanziaria non differisca fondamentalmente in peggio, rappresentano un gruppo a rischio in termini di adattamento sociale. Pertanto, più spesso di altri valutano negativamente la propria situazione finanziaria (31,4% e la media dei disabili è del 26,4%). Si considerano più “infelici” (62,5%, e in media tra i disabili 44,1%), “passivi” (rispettivamente 57,2% e 28,5%), “tristi” (40,9% e 29,9%), tra queste persone ci sono poche persone che sono soddisfatte della vita. Le caratteristiche di disadattamento socio-psicologico dei disabili soli si manifestano nonostante abbiano una certa priorità nelle misure di protezione sociale. Ma, a quanto pare, prima di tutto è necessaria assistenza psicologica e pedagogica a queste persone. Il deterioramento dello stato morale e psicologico delle persone con disabilità si spiega anche con le difficili condizioni economiche e politiche del Paese. Come tutte le persone, le persone con disabilità provano paura del futuro, ansia e incertezza sul futuro, una sensazione di tensione e disagio. La preoccupazione generale assume forme caratteristiche delle odierne condizioni politiche, economiche e socio-psicologiche. Insieme al disagio materiale, ciò porta al fatto che la minima difficoltà provoca panico e forte stress nelle persone disabili.

Quindi, si può affermare che attualmente il processo di adattamento sociale e psicologico delle persone disabili è difficile, perché:

La soddisfazione di vita tra i disabili è bassa (inoltre, secondo i risultati delle osservazioni degli specialisti di Mosca e Yaroslavl, questo indicatore ha una tendenza negativa);

Anche l'autostima ha un andamento negativo;

Di fronte ai disabili sorgono problemi significativi nel campo delle relazioni con gli altri;

Lo stato emotivo delle persone disabili è caratterizzato da ansia e incertezza per il futuro, pessimismo.

Il più svantaggiato in senso socio-psicologico è il gruppo in cui esiste una combinazione di vari indicatori sfavorevoli (bassa autostima, attenzione agli altri, insoddisfazione per la vita, ecc.). Questo gruppo comprende persone con cattive condizioni finanziarie e condizioni di vita, disabili soli, disabili del 3 ° gruppo, in particolare disoccupati, disabili fin dall'infanzia (ad esempio, pazienti con paralisi cerebrale).

2.3 Problemi educativi

Nel mondo moderno, l'istruzione agisce come uno dei principali fattori nel mantenimento e nel cambiamento della struttura sociale della società, nonché della mobilità sociale e professionale dell'individuo. L'istruzione come fattore di mobilità aumenta notevolmente la possibilità di salire nella scala sociale, e in molti casi ne è la condizione. Questo vale sia per le persone comuni che per le persone con disabilità, disabilità.

Ai sensi della legge federale "Sull'istruzione", i disabili del 1 ° e 2 ° gruppo, nonché i bambini disabili, hanno diritto all'ammissione fuori concorso negli istituti di istruzione superiore statali, previo superamento degli esami di ammissione per voti positivi. Ma, entrati all'università, la maggior parte dei giovani con disabilità non ha la possibilità di esercitare il proprio diritto legale a ricevere istruzione e successivo impiego. Prima di tutto, a causa della mancanza di tecnologie assistive e delle condizioni per insegnare ai disabili. A differenza dell'esperienza dei principali paesi stranieri, nel nostro paese non ci sono servizi per assistere gli studenti con disabilità nel processo di apprendimento, così come programmi speciali per la loro ulteriore occupazione.

Al sistema di istruzione aggiuntiva (di seguito - DL) viene assegnato un ruolo speciale per la sua capacità di rispondere alle mutevoli esigenze professionali delle persone, alle esigenze del mercato per specialisti a vari livelli, adattare le risorse educative alle reali esigenze dei potenziali consumatori. In senso lato, DL è un processo di attuazione di programmi di formazione aggiuntivi, servizi educativi e attività informative ed educative al di fuori dei programmi principali nell'interesse dell'individuo, della società e dello stato.

Il DO può essere considerato supponendo che vi partecipino molti gruppi sociali, ad esempio scolari, anziani, disoccupati e molti altri. Consideriamo DO, che si concentra su un gruppo sociale specifico: i disabili.

Attualmente, secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità, ci sono più di 500 milioni di persone con disabilità nel mondo. Ce ne sono più di 13 milioni in Russia, il che indica l'entità del problema in esame. Di questi, più di 5 milioni hanno dai 20 ai 50 anni, l'80% dei quali vorrebbe lavorare, ma a causa dell'inaccessibilità del mercato dei servizi educativi, non può farlo. Di conseguenza, solo il 5% delle persone con disabilità in età lavorativa nel nostro Paese ha un lavoro.

Un'analisi del sistema DL ci consente di distinguere due aree nella sua struttura: la prima è il tempo libero (educazione musicale, arte, sport, ecc.), La seconda è l'educazione professionale finalizzata all'ottenimento di una nuova specialità per una persona, migliorando le qualifiche professionali e la riqualificazione di uno specialista. La prima può essere considerata anche come educazione "per se stessi", lo sviluppo del proprio potenziale creativo, perché l'attuazione dei suoi programmi è principalmente associata allo sviluppo delle capacità creative di una persona, alla divulgazione delle risorse personali, alle inclinazioni naturali. Il consumo di programmi DL del secondo tipo - professionale, è principalmente associato all'auto-miglioramento dell'individuo in senso professionale, alla necessità di raggiungere obiettivi di carriera o al cambiamento della propria posizione nel mercato del lavoro. Se i servizi di un tipo creativo di apprendimento a distanza sono rilevanti principalmente per bambini e adolescenti, allora gli aspetti contenutistici di un tipo professionale di apprendimento a distanza si concentrano principalmente sui giovani e sulle persone in età matura. Allo stesso tempo, l'educazione per il tempo libero è molto spesso gratuita e finanziata dal bilancio statale, la seconda è più spesso a spese dei consumatori di questi servizi.

La struttura della formazione professionale aggiuntiva (di seguito AVE) si distingue per una varietà di forme organizzative: da accademie, istituti e centri di alta formazione a enti, istituzioni, imprese di vario tipo. Esistono forme per ottenere un'istruzione aggiuntiva: a tempo pieno, part-time, misto (part-time). In base alla tipologia di partecipazione degli studenti al programma APE, ne vengono considerate tre principali: tirocinio, formazione avanzata, riqualificazione professionale.

Per le persone con disabilità, ottenere un'istruzione e acquisire una professione è un mezzo efficace di socializzazione, mobilità socioculturale ed economica. Pertanto, secondo il Dipartimento di Istruzione Speciale del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa, le persone disabili che hanno padroneggiato i programmi di istruzione professionale superiore e secondaria hanno un'occupazione superiore al 60% (al 01.01.2009). Tuttavia, l'educazione moderna, progettata per promuovere l'eguaglianza delle posizioni di status, riproduce spesso la disuguaglianza che esiste nella società, stabilisce barriere piuttosto rigide per i rappresentanti di gruppi sociali che non dispongono di risorse: finanze, collegamenti nelle strutture amministrative, status sociale. Sebbene l'idea dell'istruzione pubblica per tutti i gruppi sociali della società sia stata discussa a lungo e sia stata implementata in un certo numero di regioni della Russia, raramente risulta essere efficacemente incarnata nella pratica russa quotidiana.

Le persone con disabilità hanno, in termini percentuali, maggiori probabilità rispetto ad altri gruppi sociali di essere (esplicitamente o latentemente) consumatori di servizi AVE. Anche se viene scelto un programma specifico che consente lo sviluppo di risorse creative, ad esempio un programma di educazione per il tempo libero, tuttavia, nuove abilità e abilità, secondo i disabili, porteranno, anche se piccole, ma entrate, consentiranno loro di cambiare il loro stato sociale. Pertanto, la padronanza di un utente su sedia a rotelle nel suonare la fisarmonica non solo aumenta il suo status agli occhi degli altri, ma gli consente anche di esibirsi in team creativi o individualmente, il che a volte viene ricompensato finanziariamente. Tuttavia, molto spesso la cosa principale qui è l'emergere di incentivi morali per lo sviluppo, ulteriori opportunità di comunicare con altre persone, un senso di utilità per gli altri.

L'ottenimento di un servizio educativo aggiuntivo nel processo di istruzione professionale determina l'acquisizione di una nuova professione da parte di una persona, contribuisce al suo impiego e all'inizio di una vita indipendente. Per quanto riguarda le persone disabili, innanzitutto, va detto che la loro formazione nei programmi DL contribuisce potenzialmente alla mobilità socio-culturale orizzontale e verticale, alla creazione di nuove condizioni per la vita delle persone con disabilità.

A questo proposito, è rilevante studiare il rapporto delle persone disabili come consumatori di servizi educativi aggiuntivi rispetto al contenuto e alla fornitura di questi servizi. Stiamo parlando della percezione da parte delle persone disabili dei problemi dell'istruzione aggiuntiva. L'istruzione aggiuntiva per una persona in età lavorativa implica, di norma, un miglioramento della sua posizione nel mercato del lavoro, opportunità di trovare un lavoro con un salario dignitoso. Le barriere che esistono nella nostra società correggono l'obiettivo principale delle persone disabili, giustificando ai loro occhi i programmi di formazione con opportunità di sviluppo generale, non necessariamente in campo professionale.

Parenti e amici forniscono il supporto principale per le persone con disabilità nell'accesso alla formazione professionale aggiuntiva. Ciò indica ancora una volta che il principale meccanismo per sostenere le persone con disabilità nel campo dell'istruzione aggiuntiva è l'ambiente immediato della persona e non il sistema di protezione sociale.

Ulteriori fonti di sostegno sono i servizi per l'impiego e le organizzazioni pubbliche dei disabili. In definitiva, non più del 20% di tutti i disabili fa affidamento sul sostegno del servizio statale di protezione sociale e sull'aiuto delle organizzazioni pubbliche. Quest'ultima circostanza mostra l'incoerenza dei risultati dei programmi statali e pubblici per l'integrazione delle persone disabili nel campo della formazione professionale. Le persone disabili contano sul sostegno dei loro sforzi da parte delle persone a loro vicine, ma dubitano dell'efficacia delle organizzazioni statali e pubbliche, i cui compiti includono il sostegno allo sviluppo professionale delle persone disabili. Più di un terzo delle persone con disabilità afferma direttamente che la prospettiva di ricevere un'istruzione aggiuntiva è auspicabile per loro, ma nella Russia moderna non esistono meccanismi per risolvere questo problema.

In generale, l'attuazione pratica del principio di accessibilità e adattabilità di tutte le forme e livelli di istruzione per gli adulti con disabilità ha influito in minima parte sull'istruzione aggiuntiva.

In termini di metodologia, sono necessarie soluzioni specializzate, ad esempio, basate su nuove tecnologie dell'informazione, apprendimento a distanza, appositamente progettato per gruppi target specifici, corsi di formazione. Lo studio di questo aspetto mostra una debole rappresentanza delle istituzioni educative non statali nei piani per ottenere un'istruzione aggiuntiva. Questo fatto testimonia l'insufficiente attività delle organizzazioni pubbliche, delle imprese commerciali nella fornitura di servizi educativi, la loro riluttanza a lavorare in questo segmento di mercato.

2.4 Questioni occupazionali

Le trasformazioni economiche, sociali e politiche che stanno avvenendo in Russia dovrebbero mirare, in ultima analisi, a garantire un equilibrio di diritti, doveri e interessi dei cittadini, che è uno dei garanti della stabilità della società e della riduzione delle tensioni sociali.

In una certa misura, questo equilibrio sarà mantenuto quando si creeranno le condizioni in cui una persona può controllare il proprio destino, avere indipendenza materiale e realizzare la capacità di autosufficienza, senza violare gli interessi dei concittadini. Una delle condizioni principali è garantire il diritto umano al lavoro.

L'attività lavorativa determina la relazione dei membri della società. Una persona disabile ha un'opportunità limitata di lavorare rispetto a una persona sana. Allo stesso tempo, in un'economia di mercato, deve essere competitivo rispetto agli altri membri della società e agire su un piano di parità nel mercato del lavoro.

Ovviamente, il problema della riabilitazione professionale (e, di conseguenza, dell'occupazione dei disabili nelle nuove condizioni di mercato per il nostro Paese) sta diventando di grande attualità.

L'attuale sistema occupazionale in un'economia di mercato non è stato ancora messo a punto e deve essere migliorato. L'attuale sistema di assistenza ai disabili in Russia non è mai stato incentrato sulla loro integrazione nella società.

Per molti anni, i principi fondamentali della politica statale nei confronti delle persone con disabilità sono stati il ​​risarcimento e l'isolamento. La loro riabilitazione dovrebbe diventare una direzione prioritaria della riforma della politica statale. Per attuare la riforma sono necessari nuovi specialisti con una visione fondamentalmente nuova dei disabili. Tali specialisti devono certamente avere la capacità di simpatizzare ed essere professionisti di altissimo livello, nonché disporre di una base materiale e tecnica decente per svolgere le loro attività.

Il lavoro dei disabili ha un importante significato socio-psicologico, morale ed etico, contribuendo all'affermazione della personalità, all'eliminazione delle barriere psicologiche, al miglioramento della situazione economica dei disabili e delle loro famiglie, e apporta un certo contributo alla l'economia del paese.

Il mercato del lavoro dei disabili, come segmento specifico del mercato del lavoro generale, è caratterizzato da una grande deformità: sullo sfondo di un'elevata domanda di lavoro da parte dei disabili, praticamente non c'è offerta. Per il suo sviluppo è necessario un adattamento dall'esterno.

L'analisi delle misure statali in materia di occupazione dei disabili (quote di lavoro, sanzioni) ne ha rivelato l'inefficienza. In queste condizioni, è estremamente importante esplorare a fondo lo stato e le possibilità di una particolare regione per risolvere questo problema.

Una strada efficace di tale analisi è la ricerca regolare. Uno di questi (come parte integrante del monitoraggio sociale dell'occupazione dei disabili) è stato effettuato nel gennaio 2009 a Mosca dal servizio per l'impiego di Mosca. Il suo scopo era quello di determinare lo stato di occupazione per i disabili ei principali problemi del loro impiego per l'adozione e l'adeguamento delle decisioni di gestione. Sono state intervistate 500 persone con disabilità in età lavorativa, indipendentemente dalla loro occupazione (2,3% della popolazione generale). Tra questi, il 49,0% degli uomini e il 51,0% delle donne (45-59 (54) anni).

I risultati del sondaggio confutano l'idea generalmente accettata degli atteggiamenti di vita dipendenti delle persone con disabilità. La riluttanza a lavorare come motivo della disoccupazione è stata nominata solo dall'1,8%, la percentuale di disabili economicamente inattivi aumenta leggermente con l'età (dallo 0,9% al 2,2%). Il 44,0% degli intervistati lavora attualmente e ogni terzo - in modo permanente, spesso non nella propria specialità. È indicativo che tra loro il 62,3% degli uomini siano lavoratori, mentre le donne lavoratrici sono meno - 43,0%. Solo il 4,6% dei disabili sono ingegneri, il 3,7% sono dirigenti e lo 0,5% sono datori di lavoro.

I lavori da casa hanno il 7,8% del numero di disabili che lavorano, per lo più disabili del gruppo I. Dall'indagine è emerso che il 51,0% dei disabili disoccupati fa domanda di lavoro e il 3,2% degli occupati fittizi. Il desiderio di avere posti di lavoro remunerati fattibili è espresso principalmente da giovani con disabilità di I e II gruppo che hanno completato la scuola o

collegio specializzato e ha ricevuto una formazione professionale. Tra i disabili in cerca di lavoro, la metà ha referenze lavorative ed è pronta per iniziare a lavorare. Questo indicatore, secondo gli intervistati, potrebbe essere più alto in assenza di violazione dei diritti delle persone con disabilità a ricevere raccomandazioni sul lavoro senza una riduzione ingiustificata del gruppo di disabilità o un requisito illegale per una petizione da un futuro datore di lavoro.

Cosa significa lavorare per i disabili? Cosa li motiva a cercare un lavoro adatto? Le risposte a queste domande hanno rivelato quanto segue spettro di motivazione: il lavoro è un'importante fonte di esistenza materiale - 77,9%; una delle opportunità di comunicazione - 42,5%; Voglio aiutare finanziariamente la mia famiglia - 42,1%; realizzare le proprie capacità - 33,4%; è un potente strumento per “dimenticare” i problemi di salute - 27,5%; portare benefici alla società - 21,1%; un modo di autoaffermazione - 19,2%; cambiare la percezione della società delle persone con disabilità - 12,8%; altro - 4,0%. Come altro, gli intervistati hanno suggerito: "per occupare la tua giornata" - 1,8%; "interesse" - 0,6%; "piacere", "soddisfazione" - 0,4% ciascuno; “organizza la tua giornata: più lavori, più riesci a fare”, “stanco di stare in casa”, “aumentare la riserva vitale”, “sentirsi persona”, “imparare cose nuove”, “assistenza materiale per altri malati” - 0,2% ciascuno .

Raggruppando le risposte, abbiamo ottenuto un'analisi più approfondita della motivazione degli intervistati. Le persone disabili considerano il miglioramento del benessere materiale per sé, per la propria famiglia e l'assistenza ad altri malati l'obiettivo più importante del proprio lavoro - 42,8% (Gruppo 1). Il lato creativo del coinvolgimento è stato indicato dal 31,2% degli intervistati (Gruppo 2). Il lavoro come mezzo di reinserimento sociale è necessario per il 26,0% degli intervistati (Gruppo 3).

Si è scoperto che l'incentivo materiale prevale su altri obiettivi per tutte le persone disabili, indipendentemente da sesso, età, gruppo di disabilità, presenza / assenza di una specialità. È indicativo che la riabilitazione sociale sia di grande importanza per le donne (sovrappeso sugli uomini del 2,7%). I motivi creativi sono più inerenti ai giovani, ma diminuiscono significativamente con l'età (del 7,5%). L'indagine ha anche mostrato che il potenziale creativo è più pronunciato tra i disabili del gruppo II (32,0% del numero totale di disabili del gruppo corrispondente) e le persone con istruzione professionale (32,4% del numero totale di disabili con una specialità ).

Il tipo prevalente di motivazione al lavoro delle persone disabili determina quindi il loro desiderio di indipendenza economica dall'ambiente.

Agli intervistati è stata anche posta la domanda "Cosa ne pensi, se le persone disabili non avessero bisogno materialmente e l'attenzione della società ai loro problemi rimanesse la stessa, vorrebbero lavorare?" Il 74,6% ha risposto affermativamente, il che indica un bisogno stabile di manodopera.

Oggi a Primorye vivono 93mila disabili, metà dei quali sono persone in età lavorativa. Di questi lavorano solo 12mila persone. Ogni anno circa 500 disabili si rivolgono ai servizi per l'impiego della regione per l'occupazione e la formazione professionale e quasi tutti necessitano di formazione professionale.

Con l'introduzione di emendamenti alla legge federale n. 185 "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" dal 1 gennaio 2005, l'ambito principale delle responsabilità per la creazione di "lavori speciali per disabili", compreso il loro finanziamento , viene trasferito dalle strutture statali agli stessi datori di lavoro. Ma, al momento, non c'è assolutamente alcun interesse delle strutture aziendali al lavoro dei disabili, in quanto, per ragioni oggettive, è spesso meno efficace del lavoro dei dipendenti non disabili, e per poterne usufruire è necessario investire in attrezzature speciali per il lavoratore. Naturalmente, tutto ciò rende l'occupazione delle persone con disabilità praticamente irrealistica e richiede la creazione di condizioni per aumentare la competitività delle persone con disabilità nel mercato del lavoro. Pertanto, è necessario adottare una serie di misure volte a risolvere i problemi di competitività professionale delle persone con limitate capacità fisiche e mentali. Tra le altre cose, puoi offrire:

Cambia la base per la formazione di "lavori speciali per disabili". Il principio della creazione di posti di lavoro speciali dovrebbe essere il seguente: non una persona disabile per un posto di lavoro, ma un posto di lavoro per una persona disabile. Solo con questo approccio è possibile risolvere efficacemente i problemi di occupazione delle persone con limitate capacità fisiche e mentali.

Organizzare corsi di formazione per specialisti nell'organizzazione di posti di lavoro speciali per disabili. Al momento, a causa della loro assenza, sia nelle strutture statali che in quelle commerciali non si capisce "cos'è un posto di lavoro speciale e come crearlo?"

Stabilire benefici, fino alla completa abolizione delle tasse per il mantenimento di un posto di lavoro speciale per un disabile (affitto, energia elettrica e termica, comunicazioni, ecc.).

Dopo aver studiato i principali problemi delle persone con disabilità, va notato che per migliorare il livello e la qualità della vita delle persone con disabilità è necessario:

1. Migliorare il processo di adattamento sociale e quotidiano alle condizioni di vita in società ea casa;

2. Aumentare il benessere psicologico e la percezione di sé del disabile;

3. Rendere più accessibile l'istruzione per le persone con disabilità per aumentare la possibilità di scalare la scala sociale;

4. Adottare un insieme di misure volte a risolvere i problemi di competitività professionale delle persone disabili.

Conclusione

La politica di sostegno sociale per i disabili dovrebbe essere costruita sulla base della creazione delle condizioni per un'equa partecipazione delle persone con disabilità alla vita della società.

Pertanto, è necessario migliorare il processo di adattamento sociale e quotidiano alle condizioni di vita nella società ea casa.

Uno dei principali indicatori dell'adattamento sociale e psicologico delle persone con disabilità è il loro atteggiamento nei confronti della propria vita, quindi è necessario aiutarli a migliorare la percezione di sé e la situazione finanziaria. Per fare ciò, il processo di ottenimento dell'istruzione dovrebbe essere reso più accessibile al fine di aumentare la possibilità di salire la scala sociale.

I problemi dell'occupazione dei disabili devono essere risolti, dal momento che non possono vivere con le loro pensioni. Pertanto, è necessario risolvere il problema della competitività professionale dei disabili nel mercato del lavoro. Inoltre, la situazione demografica in Russia è tale che nei prossimi anni la società dovrà affrontare una grave carenza di lavoratori.

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