Uzorak ugovora o radu s glavnim liječnikom. Ugovor o radu s medicinskim radnikom: uzorak dizajna

U članku odvjetnice Olge Zinovieve analiziraju se najvažnije izmjene radnog zakonodavstva koje utječu na osnove i postupak sklapanja i prestanka ugovora o radu s čelnikom zdravstvene ustanove, a daje se i pravna ocjena postupka prestanka ugovora o radu s čelnikom zdravstvene ustanove koju je dao Ustavni sud.Ruske Federacije i značajno promijenio radne odnose čelnika saveznih, državnih, općinskih zdravstvenih ustanova s ​​tijelima ovlaštenim za sklapanje ugovora o radu s njima

Sadašnje radno zakonodavstvo i, prije svega, Zakon o radu Ruske Federacije, usvojen 30. prosinca 2001. i stupio na snagu 1. veljače 2002., značajno je promijenio postupak reguliranja rada voditelja zdravstvenih ustanova koji je bio na snazi ​​prije njegova donošenja, obogaćujući opće uređenje radnih odnosa između poslodavca i čelnika ustanove koje je prethodno postojalo na saveznoj razini posebnim normama koje se primjenjuju na radne odnose ove vrste na temelju izravnog u naznaka u zakonu.
Stvarna razlika između službenog statusa običnog (običnog) radnika i statusa voditelja (ne samo zdravstvene ustanove, već i drugih poduzeća i organizacija, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik) nekoliko godina neposredno prije razvoja Zakona o radu Ruske Federacije, prisilila je zakonodavca ne samo da konsolidira već utvrđene značajke u obliku novina kodificiranog normativnog akta, već i da razvije detaljniji mehanizam pravne regulative, čime se formira određeni pravni status čelnika ustanove.
Tako je u važećem Zakonu o radu Ruske Federacije posebno poglavlje 43 posvećeno osobitostima radnog odnosa voditelja institucije - „Osobitosti radnog reguliranja voditelja organizacije i članova kolegijalnog izvršnog tijela organizacije”. Osim gore navedenog poglavlja, značajke pravnog statusa upravitelja kao subjekta radnog odnosa sadržane su u nizu drugih normi Zakona o radu, čija nam sveobuhvatna analiza omogućuje zaključak da upravitelj ima poseban pravni status i, istodobno, da se sva pravna jamstva u području rada koje zakonodavac daje zaposlenicima odnose na čelnika institucije.
Svrha ovog članka je objasniti specifičnosti zakonskih uvjeta za sklapanje i otkaz ugovora o radu između poslodavca čelnika zdravstvene ustanove i samog čelnika, prvo zato što u zakonskom uređenju zapošljavanja i otpuštanja s rada najpotpunije dolaze do izražaja razlike u pravnom statusu čelnika od statusa ostalih radnika, a drugo zato što razrješenje čelnika ustanove, ako do otkaza ugovora o radu dođe na inicijativu poslodavca, često dovodi do podnošenja tužbe pravosuđu za vraćanje na posao, što je omogućilo ruskom pravosudnom sustavu za relativno kratko razdoblje primjene novog Zakona o radu Ruske Federacije i njegovog poglavlja 43, posebno, da razvije opća pravila za sudsku praksu i praksu provedbe zakona.
Analizom ovih standarda rada proizlazi da je čelnik zdravstvene ustanove, koji po službenoj dužnosti ima nešto „kompliciraniji“ pravni status, sa stajališta zakona zaposlenik, na što izravno ukazuje čl. 11 Zakona o radu (u daljnjem tekstu, kada se poziva na članak - Zakon o radu Ruske Federacije). Ova norma, koja određuje učinak zakona i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, upućuje čelnike institucija na zaposlenike sa sljedećim tekstom: "Značajke pravnog uređenja rada određenih kategorija radnika (šefova organizacija ...) utvrđene su ovim Kodeksom i drugim saveznim zakonima." Osim toga, pravni status poslovođe kao zaposlenika zakonodavac izražava i iznimkom: u 6. dijelu navedenog članka taksativno su navedene osobe na koje se ne primjenjuje radno pravo; u isto vrijeme, ovaj iscrpni popis ne sadrži reference na čelnike institucija (poduzeća, organizacija).
Utvrđene značajke propisa o radu imaju za cilj naglasiti poseban status takvog zaposlenika, budući da, kako proizlazi iz čl. 251 Zakona o radu Ruske Federacije, pod značajkama propisa o radu, zakonodavac razumije norme koje djelomično ograničavaju primjenu općih pravila o istim pitanjima ili daju dodatna pravila za određene kategorije radnika.
Zakon definira čelnika ustanove kao fizičku osobu koja, sukladno zakonu ili osnivačkim aktima ustanove, upravlja tom ustanovom, uključujući i obavljanje poslova njenog jedinog izvršnog tijela. U velikoj većini slučajeva na čelu zdravstvenih ustanova nalaze se glavni liječnici, u nekim slučajevima i ravnatelji. Naziv radnog mjesta voditelja uvijek je određen Statutom ustanove, koji između ostalog sadrži ovlasti voditelja, a također je fiksiran u ugovoru o radu (ponekad se naziva i ugovor) i službenim dužnostima voditelja. Čelnik zdravstvene ustanove legitimni je predstavnik u odnosima sa zaposlenicima, tijelima socijalnog partnerstva, drugim pravnim subjektima, odnosno zastupa interese i štiti prava ustanove kako u unutarnjim (unutar ustanove), tako iu vanjskim (s drugim pravnim subjektima) odnosima.
Kako proizlazi iz analiziranog članka, odredbe glave 43. primjenjuju se na čelnike zdravstvenih ustanova, bez obzira na njihov oblik vlasništva (državni i općinski), osim u slučajevima kada:
čelnik ustanove je jedini sudionik (osnivač), član ustanove, vlasnik njezine imovine (što se zbog strukture domaćeg zdravstvenog sustava ne susreće u praksi zdravstvenih ustanova);
upravljanje ustanovom se odvija na temelju ugovora s drugom organizacijom (upravljačkom organizacijom) ili samostalnim poduzetnikom (upraviteljem) (moguće je da će se razvojem reforme zdravstvenog sustava pojaviti slični ili nešto modificirani oblici upravljanja zdravstvenim ustanovama; u tom će slučaju važnost ovog pravila biti veća nego u današnjim uvjetima).

Posebnosti sklapanja ugovora o radu s čelnikom ustanove proizlaze iz posebnog položaja voditelja (glavnog liječnika) kako na tržištu rada tako i u obnašanju radne funkcije.
Dakle, voditelj ustanove je pozicija koja inherentno podrazumijeva pažljiviji odabir kandidata od strane poslodavca. Sadašnjim zakonodavstvom i praksom razvijeno je nekoliko načina zauzimanja položaja glavnog liječnika (ili drugog rukovoditelja ako postoji različito zvanje). Dakle, članci 17, 18, 19 Zakona o radu Ruske Federacije detaljno uređuju takve metode obnašanja dužnosti glavnog liječnika kao što su izbor (izbor) na položaj (članak 17 Zakona o radu Ruske Federacije), izbori natječajem (članak 18 Zakona o radu Ruske Federacije), imenovanje na položaj ili odobrenje na položaj (članak 19 Zakona o radu Ruske Federacije). ).
Pravila Čl. 17 Zakona o radu Ruske Federacije primjenjuju se isključivo na dužnosnike, kojima se može pripisati glavni liječnik državne ili općinske zdravstvene ustanove zbog sustavnog tumačenja važećeg zakonodavstva. Značajna praznina u važećem radnom zakonodavstvu je u tome što ni Zakon o radu Ruske Federacije, niti druge pravne norme u području rada, koje reguliraju radne odnose između službenika i njegovog poslodavca, ne sadrže pravnu (zakonodavnu) definiciju službenika koja bi se mogla primijeniti za potrebe radnog zakonodavstva. Analizirajući pojam službenika dat u drugim normativnim aktima, moguće je službenika definirati kao osobu koja trajno, privremeno ili po posebnim ovlastima obavlja poslove predstavnika vlasti ili obavlja organizacijske, upravne, upravne i gospodarske poslove u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, državnim i općinskim institucijama, s utvrđenim djelokrugom za izvršavanje i osiguranje ovlasti te osobe, materijalnom potporom i odgovornošću za obavljanje tih poslova.
Bitno za komentiranu situaciju je da se obavljanje radne funkcije ravnatelja kao rezultat izbora (izbora) na radno mjesto treba urediti lokalnim propisima, što može uključivati ​​i statut ustanove. Brojni autori koji su se posvetili analiziranom problemu smatraju da je sklapanje ugovora o radu kao rezultat izbora (izbora) na radno mjesto moguće samo ako postoji naznaka takve mogućnosti u posebnom sektorskom zakonodavstvu koje uređuje djelatnost relevantnih organizacija (na primjer, mogućnost sklapanja ugovora o radu s rektorom visokoškolske ustanove, budući da je takva mogućnost izričito predviđena Saveznim zakonom br. ugovorom kao rezultatom izbora na dužnost s glavnim liječnikom, budući da u zakonodavstvu o zdravstvenoj zaštiti nema posebne naznake takve osnove za sklapanje ugovora o radu). Takvo se stajalište ne može smatrati utemeljenim na zakonu, budući da sadržaj komentiranog članka 17. Zakona o radu Ruske Federacije uopće ne čini mogućnost sklapanja ugovora o radu s voditeljem, posebno zdravstvene ustanove, ovisnom o rješenju ovog pitanja posebnim (sektorskim) zakonodavstvom.
Dakle, treba priznati da sklapanje ugovora o radu s glavnim liječnikom državne ili općinske zdravstvene ustanove kao rezultat izbora na tu dužnost sa stajališta zakonodavstva nema nikakvih prepreka i zahtijeva naznaku ovog načina popunjavanja radnog mjesta glavnog liječnika u lokalnim propisima same ustanove. No, s praktičnog gledišta, govoreći o primjeni čl. 17 Zakona o radu Ruske Federacije u području zdravstvene zaštite moguće je najvećim dijelom u odnosu na komercijalne klinike, a najviše na privatizirana medicinska poduzeća s elementima upravljanja radnim kolektivom (kakve jedinice) čiji su konstitutivni dokumenti mobilniji od statuta državnih i općinskih zdravstvenih ustanova, a čiji vlasnici i radni kolektivi često koriste ovu metodu za popunjavanje položaja glavnog liječnika.
Umjetnost. 18 Zakona o radu Ruske Federacije definira značajke nastanka radnih odnosa na temelju ugovora o radu kao rezultat izbora putem natječaja. Važeće radno zakonodavstvo također ne sadrži ograničenja ili uvjete koji onemogućuju sklapanje ugovora o radu s glavnim liječnikom na navedeni način. Osim toga, u praksi je ovakav oblik popunjavanja upražnjenog mjesta glavnog liječnika puno češći nego popunjavanje mjesta izborom (izborima). Prema tekstu komentirane norme, radni odnosi na temelju ugovora o radu kao rezultat izbora natječajem za popunjavanje odgovarajućeg radnog mjesta nastaju ako je zakonom, drugim regulatornim pravnim aktom ili statutom (propisom) organizacije utvrđen popis radnih mjesta koja se popunjavaju natječajem, te postupak natječajnog izbora na ta radna mjesta. S praktičnog stajališta to znači da u slučaju izravne naznake takvog postupka za popunjavanje radnog mjesta glavnog liječnika u povelji zdravstvene ustanove, kao i uz postojanje razvijene procedure za provođenje natječaja u istoj povelji, zdravstvena ustanova koju zastupa vlasnik nekretnine, nadležno izvršno tijelo ili drugi subjekt predviđen poveljom ima pravo sklopiti ugovor o radu s glavnim liječnikom izabranim na ovu poziciju kao rezultat natječaja.
I, konačno, najčešći postupak popunjavanja radnog mjesta glavnog liječnika zdravstvene ustanove je postupak definiran čl. 19 Zakona o radu Ruske Federacije, naime, imenovanje na položaj ili odobrenje na položaj. Zakonodavac, kao i u slučaju izbora natječajem, jedinim uvjetom za sklapanje ugovora o radu na ovaj način, naziva navođenje postupka imenovanja na radno mjesto ili potvrđivanja na radno mjesto kao osnove za sklapanje ugovora o radu u zakonu, drugom podzakonskom pravnom aktu ili u statutu (propisu) ustanove. Imenovanje na dužnost u praksi je poznata procedura zapošljavanja za čelnike zdravstvenih ustanova. Takvo imenovanje vrši se, u pravilu, nalogom osobe koju ovlasti vlasnik imovine ustanove, na temelju osobne prijave kandidata za radno mjesto; nalog je pak temelj za sklapanje ugovora o radu i upis u radnu knjižicu radnika. Treba dodati da se suglasnost na radno mjesto kao temelj za sklapanje ugovora o radu primjenjuje kada zaposlenik već ispunjava svoje radne obveze (primjerice, suglasnost njegovog zamjenika na mjestu glavnog liječnika, koji je neko vrijeme obnašao dužnost glavnog liječnika u vezi s razrješenjem svog prethodnika).
Posebnosti sklapanja ugovora o radu s čelnikom zdravstvene ustanove trebaju sadržavati vrijeme trajanja sklopljenog ugovora o radu. Prema općem pravilu radnog zakonodavstva, radi osiguranja stabilnosti radne funkcije, zabranjeno je sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme bez opravdane potrebe. No, ugovor o radu s čelnikom ustanove spada u kategoriju iznimaka od općeg pravila i može se (i gotovo uvijek) sklopiti uz naznaku trajanja ugovora o radu. Dakle, prema čl. 59 Zakona o radu Ruske Federacije, ugovor o radu na određeno vrijeme može se sklopiti na inicijativu poslodavca s voditeljima, zamjenicima voditelja i glavnim računovođama organizacija, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik i oblik vlasništva.
Prema općem postupku za sklapanje ugovora o radu s voditeljem organizacije, takav ugovor o radu sklapa se na razdoblje utvrđeno osnivačkim dokumentima ustanove ili sporazumom stranaka. U praksi je najčešći postupak utvrđivanja trajanja ugovora o radu sporazum stranaka, budući da je on, naravno, mobilniji i podložniji promjenama od izmjene Povelje u pogledu trajanja ugovora o radu s čelnikom zdravstvene ustanove. Osim toga, statuti mnogih zdravstvenih ustanova registriranih u posljednjih 10 godina ne sadrže nikakva pravila o trajanju ugovora o radu s glavnim liječnikom ili drugim rukovoditeljem. Najčešće, trajanje ugovora o radu određuje sam poslodavac i imperativno se predlaže kao bitan uvjet ugovora o radu kada ga potpisuje radnik, međutim, pri tumačenju takvog ugovora o radu, kao iu slučaju spora, trajanje ugovora o radu u ovom slučaju oslanjat će se na određeni dogovor stranaka.
Ugovor o radu sklopljen s glavnim liječnikom zdravstvene ustanove u pravilu je na godinu dana (uglavnom), tri godine ili pet godina, kao i na druge uvjete utvrđene sporazumom stranaka. Treba napomenuti da zakonodavstvo ne utvrđuje navođenje određenog roka ugovora o radu kao obveznog uvjeta ugovora o radu s voditeljem. Drugim riječima, ugovor o radu s glavnim liječnikom zdravstvene ustanove može se sklopiti i na neodređeno vrijeme, što je evidentirano u samom tekstu ugovora. Osim toga, prema općem pravilu o ugovorima o radu na određeno vrijeme, koje se također primjenjuje na predmetni problem, ako niti jedna strana nije zahtijevala raskid ugovora o radu na određeno vrijeme zbog isteka ugovora o radu, a rukovoditelj i nakon isteka ugovora o radu nastavi raditi na svom radnom mjestu, smatra se da je ugovor o radu sklopljen na neodređeno vrijeme.
Zakonodavac je posebno i vrlo strogo uredio mogućnost i obilježja rada ravnatelja ustanove u kombinaciji: prema čl. 276 Zakona o radu Ruske Federacije, voditelj ustanove može biti na plaćenim radnim mjestima u drugim poduzećima, ustanovama, organizacijama samo uz dopuštenje ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine ustanove ili osobe (tijela) koju ovlasti vlasnik. Ravnatelj ustanove ne može biti član tijela koja obavljaju poslove nadzora i kontrole u toj ustanovi. Takva ograničenja proizlaze iz specifičnosti posla ravnatelja, a imaju za cilj spriječiti moguće zlouporabe i razdvojiti izvršnu i nadzornu funkciju u pojedinoj ustanovi.
No specifičnosti pravnog statusa čelnika zdravstvene ustanove najpotpunije su izražene u zakonodavnom uređenju postupka razrješenja takvog zaposlenika.
Kao što znate, opći postupak za otkaz ugovora o radu predviđa nekoliko osnova za otkaz i određene karakteristike za svaku od osnova.
Prema čl. 77 Zakona o radu Ruske Federacije, razlozi za otkaz ugovora o radu koji su zajednički za sve kategorije zaposlenika su:

1) sporazum stranaka;
2) istekom trajanja ugovora o radu, osim u slučajevima kada radni odnos stvarno traje, a niti jedna strana nije zahtijevala njegov raskid;
3) otkaz ugovora o radu na inicijativu radnika. U ovom slučaju, posebnu pozornost treba obratiti na posebno pravilo članka 280. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem voditelj ustanove ima pravo raskinuti ugovor o radu prije roka obavještavanjem poslodavca (vlasnika imovine organizacije, njegovog predstavnika) u pisanom obliku najkasnije mjesec dana. Ovo pravilo (ili bolje rečeno, nazovite ga iznimkom) sadrži iznimku od općeg pravila 1. dijela čl. 80. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem je zaposlenik dužan obavijestiti poslodavca o raskidu ugovora o radu na vlastitu inicijativu najmanje dva tjedna unaprijed;
4) otkaz ugovora o radu na inicijativu poslodavca (likvidacija organizacije ili prestanak djelatnosti od strane poslodavca - pojedinca; smanjenje broja ili osoblja zaposlenika organizacije; neusklađenost zaposlenika s položajem ili radom koji obavlja zbog zdravstvenog stanja u skladu s liječničkim nalazom ili nedovoljne kvalifikacije, potvrđene rezultatima certifikacije; promjena vlasništva nad imovinom organizacije (u odnosu na čelnika organizacije, njegove zamjenike) i glavni računovođa); višekratno neispunjavanje radnih obveza od strane zaposlenika bez valjanih razloga, ako ima stegovnu kaznu; jednokratna gruba povreda radnih obveza radnika); počinjenje krivih radnji od strane zaposlenika koji neposredno opslužuje novčane ili robne vrijednosti, ako te radnje dovode do gubitka povjerenja u njega od strane poslodavca; počinjenje nemoralnog prekršaja nespojivog s nastavkom ovog posla od strane zaposlenika koji obavlja odgojne poslove; donošenje nerazumne odluke od strane voditelja organizacije (podružnice, predstavništva), njegovih zamjenika i glavnog računovođe, što je dovelo do kršenja sigurnosti imovine, njezine nezakonite uporabe ili druge štete na imovini organizacije; jednokratno grubo kršenje radnih dužnosti od strane voditelja organizacije (podružnice, predstavništva), njegovih zamjenika; podnošenje lažnih isprava ili svjesno lažnih podataka od strane radnika poslodavcu prilikom sklapanja ugovora o radu; prestanak pristupa državnoj tajni, ako posao koji obavlja zahtijeva pristup državnoj tajni; ako postoje druge osnove predviđene ugovorom o radu s čelnikom organizacije, članovima kolegijalnog izvršnog tijela organizacije; u drugim slučajevima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima.
5) premještaj radnika na njegov zahtjev ili uz njegov pristanak na rad kod drugog poslodavca ili premještaj na izborni rad (radno mjesto);
6) odbijanje zaposlenika da nastavi s radom u vezi s promjenom vlasnika imovine organizacije, promjenom nadležnosti (podređenosti) organizacije ili njezinom reorganizacijom;
7) odbijanje radnika da nastavi s radom u vezi s promjenom bitnih uvjeta ugovora o radu;
8) odbijanje zaposlenika da zbog zdravstvenog stanja bude premješten na drugo radno mjesto prema liječničkom nalazu;
9) odbijanje zaposlenika da se prebaci u vezi s preseljenjem poslodavca u drugo mjesto;
10) okolnosti koje su izvan kontrole stranaka (regrutacija zaposlenika na služenje vojnog roka ili upućivanje u alternativnu civilnu službu koja je zamjenjuje; vraćanje na posao zaposlenika koji je prethodno obavljao te poslove odlukom državne inspekcije rada ili suda; neizbor na dužnost; osuda zaposlenika na kaznu koja isključuje nastavak prijašnjeg rada, sukladno pravomoćnoj sudskoj presudi; priznanje; proglašenje zaposlenika potpunim nesposobnim prema medicinskom nalazu; smrt zaposlenika ili poslodavca - pojedinca, kao i sudsko priznanje zaposlenika ili poslodavca - pojedinca umrlim ili nestalim; nastup izvanrednih okolnosti koje onemogućuju nastavak radnog odnosa (vojne operacije, katastrofa, prirodna katastrofa, velika nesreća, epidemija i druge izvanredne okolnosti), ako je ta okolnost priznata odlukom Vlade Ruske Federacije. Federacija ili javno tijelo odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije;
11) kršenje pravila za sklapanje ugovora o radu utvrđenih Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonom, ako to kršenje isključuje mogućnost nastavka rada;
12) druge osnove predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima.
U međuvremenu, za voditelje institucija, poduzeća, organizacija (uključujući zdravstvene ustanove), zakonodavstvo predviđa niz dodatnih osnova za otkaz ugovora o radu.
Dakle, članak 278 Zakona o radu Ruske Federacije, pored razloga predviđenih Zakonom o radu i gore navedenih, kao razlog za otkazivanje ugovora o radu s voditeljem zdravstvene ustanove navodi:
razrješenje s dužnosti čelnika dužničke institucije u skladu sa zakonodavstvom o insolventnosti (stečaj);
u vezi s donošenjem odluke o prijevremenom raskidu ugovora o radu od strane ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine organizacije, ili ovlaštenog vlasnika osobe (tijela);
po drugim osnovama utvrđenim ugovorom o radu.

Otkaz ugovora o radu iz st. 1. čl. 278 Zakona o radu Ruske Federacije u vezi s razrješenjem s dužnosti voditelja institucije dužnika u skladu sa zakonodavstvom o nesolventnosti (stečaj) u odnosu na glavne liječnike zdravstvenih ustanova trenutno nema praktičnu primjenu, unatoč činjenici da je zakonodavstvo o nesolventnosti (stečaj) na snazi ​​već duže vrijeme i sudska praksa u ovom području već je razvijena. Nedostatak praktične primjene ove norme objašnjava se činjenicom da u Ruskoj Federaciji također nema prakse priznavanja državnih i općinskih zdravstvenih ustanova kao insolventnih (stečajnih). No, to ne znači da je primjena ovog pravila nemoguća u budućnosti, budući da priroda reforme zdravstvenog sustava ne dopušta sa sigurnošću tvrditi da se institut stečaja neće proširiti na socijalne ustanove. Ostaje dodati da se otkaz ugovora o radu u ovom slučaju provodi nakon stupanja na snagu odluke arbitražnog suda o insolventnosti (stečaju) poduzeća (ustanove).
Praktična primjena st. 2. čl. 278 Zakona o radu Ruske Federacije (to jest, raskid ugovora o radu u vezi s donošenjem odluke o prijevremenom raskidu ugovora o radu od strane ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine organizacije ili ovlaštenog vlasnika osobe (tijela)) izazvao je žive rasprave i među praktičarima i teoretičarima radnog prava; rasprava je prebačena u sudnice, a trenutno se mnogi sporovi stranaka koje se međusobno suprotstavljaju rješavaju aktom tumačenja važećeg zakonodavstva - Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 15. ožujka 2005. N 3-P "O slučaju provjere ustavnosti odredbi stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije i drugog stavka 4. stavka članka 69. Savezni zakon "O dioničkim društvima" u vezi sa zahtjevima Volkhovskog gradskog suda Lenjingradske regije, Oktjabrskog okružnog suda grada Stavropolja i pritužbi određenog broja građana.
U navedenom je rješenju Ustavni sud analizirao suglasnost norme 2. dijela čl. 278. Zakona o radu Ruske Federacije važećeg Ustava Ruske Federacije, a kao rezultat takve provjere došao je do niza zaključaka čija se važnost za praksu provedbe zakona teško može precijeniti. Proučavanjem Uredbe moguće je uvjeriti se da su ovlasti poslodavca za razrješenje čelnika zdravstvene ustanove toliko široke da se gotovo svaki glavni liječnik može razriješiti iz navedenih razloga uz provođenje postupka razrješenja, a prava sudbene vlasti na vraćanje na posao dosta su ograničena, budući da je Ustavni sud pojasnio koje su točno granice sudskog ispitivanja okolnosti razrješenja, ograničavajući ih isključivo. na proučavanje postupka otkaza: budući da obrazloženje razloga za prijevremeni otkaz ugovora o radu nije potrebno, sud je ovlašten ocjenjivati ​​samo poštivanje od strane vlasnika imovine organizacije ili ovlaštene osobe (tijela) koju on imenuje, postupka za otkaz ugovora o radu, ali ne i njegove valjanosti. Dakle, sud treba provjeriti je li rješenje o razrješenju voditelja ustanove donijelo ovlašteno tijelo kojem je vlasnik dao odgovarajuću ovlast za razrješenje ovog voditelja, je li razrješenje dogovoreno s nadležnim organom upravljanja (odjel, povjerenstvo, odjel, odjel za zdravstvo), s tijelom koje obavlja ovlasti vlasnika (povjerenstvo, odjel, odjel za upravljanje gradskom, općinskom imovinom), je li poštovan postupak upoznavanja pročelnika s nalogom o razrješenju, je li nagodba s zaposlenik je napravljen na vrijeme i u cijelosti je li radna knjižica izdana na vrijeme (istodobno, netočan obračun ili kašnjenje u izdavanju radne knjižice sami po sebi nisu osnova za priznavanje otkaza nezakonitim). Još jednom treba naglasiti da sud nije ovlašten utvrđivati ​​motive i razloge razrješenja pročelnika; u slučaju odluke o vraćanju zaposlenika na posao zbog priznanja od strane suda nezakonitih i (ili) nerazumnih razloga za otkaz (ako su razjašnjeni), takva odluka podliježe poništenju u kasacijskom postupku.
Treba napomenuti da je formulacija čl. 279 Zakona o radu Ruske Federacije svjedoči o pravu poslodavca da raskine ugovor o radu s glavnim liječnikom iu nedostatku bilo kakvih krivih radnji (nedjelovanja) s njegove strane. Izvorni tekst čl. 279 Zakona o radu Ruske Federacije zahtijeva od poslodavca, u nedostatku krivih radnji voditelja ustanove, kao razlog za otkaz, samo isplatu naknade potonjem za prijevremeni raskid ugovora o radu s njim u iznosu utvrđenom ugovorom o radu. Spomenuta Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 15. ožujka 2005. N 3-P prepoznala je članak 279. Zakona o radu Ruske Federacije kao proturječan Ustavu Ruske Federacije u mjeri u kojoj, bez utvrđivanja zajamčenog minimalnog iznosa naknade koji pripada voditelju ustanove u ovom slučaju, dopušta prijevremeni raskid ugovora o radu s njim bez plaćanja pravedne naknade. U praksi to znači da glavni liječnik zdravstvene ustanove, po otkazu ugovora o radu prema st. 2. čl. 278 Zakona o radu Ruske Federacije, novčana naknada isplaćuje se u iznosu prosječne plaće za najmanje dva mjeseca. U tom slučaju ugovorom o radu može se ugovoriti veći iznos naknade.
Ustavni sud Ruske Federacije objasnio je mogućnost nemotiviranog razrješenja čelnika ustanove, čak i u odsutnosti krivih radnji (nečinjenja) s njegove strane, posebnim ovlastima vlasnika imovine organizacije, koje mu dopuštaju da, u cilju postizanja maksimalne učinkovitosti gospodarske djelatnosti i racionalnog korištenja imovine, samostalno, na vlastitu odgovornost, imenuje (odabere) čelnika kojemu je povjereno upravljanje osnovanom ustanovom, imovinom koja pripada vlasniku, en. osiguranje njegove cjelovitosti i sigurnosti te s njim otkazuje ugovor o radu.
Savezni zakonodavac, ne namećući vlasniku, kao iznimku od općih pravila za otkazivanje ugovora o radu sa zaposlenikom na inicijativu poslodavca, obvezu navođenja razloga za otpuštanje voditelja organizacije iz razloga predviđenih stavkom 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, ne smatra otkazivanje ugovora o radu na ovoj osnovi mjerom zakonske odgovornosti, budući da polazi od činjenice da je otkaz u ovom slučaju nije uzrokovano protupravnim ponašanjem voditelja, za razliku od otkaza ugovora o radu s voditeljem ustanove iz razloga koji se odnose na počinjenje krivnje (nerad). Tako se prijevremeni otkaz ugovora o radu s voditeljem može zahtijevati u vezi s promjenom položaja vlasnika imovine ustanove kao sudionika u građanskopravnim odnosima iz razloga koji se ne mogu unaprijed utvrditi, ili s promjenom strategije razvoja, ili radi poboljšanja učinkovitosti upravljanja ustanovom itd.
Razrješenje zbog počinjenja krivih radnji (nerad) ne može se provesti bez navođenja konkretnih činjenica koje ukazuju na nezakonito ponašanje voditelja, njegovu krivnju, bez poštivanja zakonom utvrđenog postupka za primjenu ove mjere odgovornosti, koja u slučaju spora podliježe sudskoj provjeri. Inače bi to bilo u suprotnosti s općim načelima pravne odgovornosti koja proizlaze iz članaka 1., 19. i 55. Ustava Ruske Federacije u pravnoj državi.
Zaključno, valja napomenuti da važeće rusko radno zakonodavstvo predviđa da zaposlenik i poslodavac, prilikom sklapanja ugovora o radu s voditeljem ustanove, u ugovoru o radu navedu dodatne razloge za otkaz, koji će biti razlog za otkaz ugovora o radu prema stavku 3. čl. 278 Zakona o radu Ruske Federacije s upisom u radnu knjižicu s pozivom na navedenu normu.

1. Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 15. ožujka 2005. N 3-P

"O predmetu provjere ustavnosti odredaba stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" u vezi sa zahtjevima Volhovskog gradskog suda Lenjingradske oblasti, Oktjabrskog okružnog suda grada Stavropolja i pritužbi određenog broja građana"

U ime Ruske Federacije

Ustavni sud Ruske Federacije u sastavu predsjedavajući N.V. Seleznev, suci M.V. Baglaia, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, V.D. Zorkina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, O.S. Khohryakova,

uz sudjelovanje suca Volkhovskog gradskog suda Lenjingradske regije A.G. Bogdanov, suci Okružnog suda Oktyabrsky grada Stavropolja V.Yew. Shishova, građani L.A. Elfimova, N.L. Ignatieva, Z.L. Kovrizhnykh, G.A. Kolosova, građani V.D. Kodyrkova i njezin zastupnik, odvjetnik A.N. Mashtakova, građanin V.I. Koptelov i njegov zastupnik - doktor prava V.I. Mironov, stalni predstavnik Državne dume u Ustavnom sudu Ruske Federacije E.B. Mizulina, predstavnik Vijeća Federacije - doktor prava E.V. Vinogradova, opunomoćeni predstavnik predsjednika Ruske Federacije u Ustavnom sudu Ruske Federacije M.A. Mityukov,
Rukovodeći se člankom 125. (4. dio) Ustava Ruske Federacije, stavkom 3. dijela prvog, trećim i četvrtim dijelom članka 3., stavkom 3. dijela drugog članka 22., člancima 36., 74., 86., 96., 97., 99., 101., 102. i 104. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije",
razmatrao je na otvorenom sastanku predmet o provjeri ustavnosti odredbi stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima".

Razlog za razmatranje slučaja bili su zahtjevi Volkhovskog gradskog suda Lenjingradske regije i Okružnog suda Oktyabrsky grada Stavropolja, pritužbe građana A.Yu. Golikova, B.A. Gromkova, I.Kh. Dzybova, L.A. Elfimova, N.K. Emelyanova, A.N. Zhurbenko, N.L. Ignatieva, Z.L. Kovrizhnykh, V.D. Kodyrkova, G.A. Kolosova, V.I. Koptelova i N.P. Martynova, u kojem se osporava ustavnost odredaba stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije, kao i stavka 3. stavka 3. te stavaka jedan, dva i tri stavka 4. članka 69. Saveznog zakona od 26. prosinca 1995. "O dioničkim društvima" (s izmjenama i dopunama od 7. kolovoza 2001.). Osnova za razmatranje slučaja bila je otkrivena nesigurnost u vezi s pitanjem odgovaraju li zakonske odredbe koje su podnositelji zahtjeva osporili Ustavu Ruske Federacije.
S obzirom da se zahtjevi sudova i pritužbe građana odnose na isti predmet, Ustavni sud Ruske Federacije je, rukovodeći se člankom 48. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", spojio predmete po ovim žalbama u jedan postupak.
Saslušavši poruku sudije-izvjestitelja O.S. Khokhryakova, objašnjenja stranaka i njihovih predstavnika, govori predstavnika pozvanih na sastanak: iz Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije - M.A. Kovalevsky, iz Savezne službe za rad i zapošljavanje - I.I. Shklovets je, nakon što je ispitao dostavljene dokumente i druge materijale, Ustavni sud Ruske Federacije utvrdio:

1. Poglavlje 43. Zakona o radu Ruske Federacije, koje je stupilo na snagu 1. veljače 2002., utvrđujući specifičnosti propisa o radu voditelja organizacije, u članku 278. utvrđuje dodatne, osim onih predviđenih ovim Zakonom i drugim saveznim zakonima, osnove za otkazivanje ugovora o radu s njim. Konkretno, u skladu sa stavkom 2. članka 278., ugovor o radu s čelnikom organizacije može se otkazati u vezi s donošenjem odluke o prijevremenom raskidu ugovora o radu od strane ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine organizacije, odnosno ovlaštenog vlasnika osobe (tijela). U slučaju otkaza ugovora o radu s čelnikom organizacije prije njegovog isteka odlukom ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine organizacije, ili osobe (tijela) koju vlasnik ovlasti u nedostatku krivih radnji (nerad) voditelja, prema članku 279., isplaćuje mu se naknada za prijevremeni raskid ugovora o radu s njim u iznosu utvrđenom ugovorom o radu.
Savezni zakon "O dioničkim društvima", koji uređuje rad takvih vrsta organizacija kao što su dionička društva, utvrđuje da se učinak zakonodavstva Ruske Federacije o radu na odnose između dioničkog društva i jedinog izvršnog tijela društva (direktor, generalni direktor) i (ili) članova kolegijalnog izvršnog tijela društva (upravni odbor, direkcija) primjenjuje u mjeri koja nije u suprotnosti s odredbama ovog Saveznog zakona (stavak treći 69. stavak 3.), utvrđuje pravo skupštine dioničkog društva (upravnog odbora ili nadzornog vijeća) u slučaju da je osnivanje izvršnih tijela statutom društva odneseno u njezinu nadležnost, u svakom trenutku odlučiti o prijevremenom prestanku ovlasti jedinog izvršnog tijela društva (direktora, generalnog direktora), članova kolegijalnog izvršnog tijela društva (uprave, direkcije) i o obrazovanju novih izvršnih tijela (čl. 4. st. 4.). 69).
1.1. U postupku na Gradskom sudu u Volhovu Lenjingradske oblasti nalazi se predmet po tužbi građanina K.V. Ustinov općinskoj ustanovi dodatnog obrazovanja, kulture i sporta IDC "Staraya Ladoga" o vraćanju na posao, plaćanju prisilnog izostanka i naknadi nematerijalne štete. K.V. Ustinov, od studenoga 1998., koji je radio kao ravnatelj ove ustanove, otpušten je bez plaćanja naknade nalogom načelnika odjela za slobodno vrijeme stanovništva općinske uprave za obrazovanje okruga Volkhovsky, izdanim nalogom vršitelja dužnosti načelnika uprave navedene općine od 9. listopada 2002. o prestanku rada tužitelja na temelju radnog odnosa Ruske Federacije upozoren stavkom 2. članka 278. Ruskog zakonika Ruske Federacije u vezi s njegovim nezadovoljavajućim radom.
Sličan slučaj po tužbi građanina V.N. Ermakova odjelu za zdravstvo i općinskom odboru za upravljanje imovinom gradske uprave Stavropolja o vraćanju na posao, plaćanju za prisilni izostanak i naknadi nematerijalne štete nalazi se u postupku Okružnog suda Oktyabrsky grada Stavropolja. Nalogom odjela za zdravstvo uprave grada Stavropol od 3. listopada 2003. V.N. Ermakov je bez navođenja razloga razriješen dužnosti glavnog liječnika gradske zdravstvene ustanove "Gradska stomatološka klinika" na temelju stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, dok mu je u skladu s člankom 279. ovog zakona isplaćena naknada u iznosu od dvije prosječne mjesečne zarade.
Došavši do zaključka da odredbe stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije nisu u skladu s Ustavom Ruske Federacije, Volhovski gradski sud Lenjingradske oblasti i Oktjabrski okružni sud grada Stavropolja obustavili su postupke u tim predmetima i uputili zahtjeve Ustavnom sudu Ruske Federacije za provjeru ustavnosti ovih zakonskih odredbi.
Ustavnost stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije također je osporena u pritužbama građana A.Yu. Golikova, B.A. Gromkova, I.Kh. Dzybova, L.A. Elfimova, N.K. Emelyanova, A.N. Zhurbenko, N.L. Ignatieva, Z.L. Kovrizhnykh, V.D. Kodyrkova, G.A. Kolosova, V.I. Koptelova i N.P. Martynov, razriješen na temelju koje je on propisao s položaja voditelja organizacija, različitih u organizacijskom i pravnom obliku, uz ili bez plaćanja naknade. Odbijajući udovoljiti njihovim zahtjevima za priznavanje otkaza kao nezakonitog i vraćanje na posao, sudovi opće nadležnosti pozvali su se na činjenicu da prilikom otpuštanja voditelja organizacije u skladu sa stavkom 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije nije potrebno obrazloženje razloga za prijevremeni raskid ugovora o radu s njim, pa je stoga sud ovlašten samo procijeniti pridržavanje vlasnika imovine. organizacija ili osoba koju on (tijelo) ovlasti s postupkom za otkaz ugovora o radu, ali ne i njegovu valjanost; budući da u ovim slučajevima ova procedura nije prekršena, otkazi se ne mogu priznati nezakonitima.
Građanin A.N. Zhurbenko, u svojoj tužbi Ustavnom sudu Ruske Federacije, traži da se dodatno provjeri ustavnost članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije, a građanin G.A. Kolosov - ustavnost stavka 3. točke 3. i stavaka 1., 2. i 3. točke 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima".

1.2. Podnositelji zahtjeva tvrde da su odredbe stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije, stavka 3. stavka 3. i stavaka jedan, dva i tri stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" u suprotnosti s člancima 1. (1. dio), 2., 6. (2. dio), 7. (1. dio), 15. (1. dio), 17. (dijelovi) 1 i 2), 19 (1. i 2. dio), 21 (1. dio), 34 (1. dio), 37 (1. i 3. dio), 46 (1. dio), 54 (1. dio) i 55 (2. i 3. dio) Ustava Ruske Federacije, te navode sljedeće argumente u prilog svom stavu.
Davanje potpune diskrecije vlasniku imovine organizacije pri odlučivanju o razrješenju njezina čelnika neprihvatljivo je ograničenje slobode rada zajamčene Ustavom Ruske Federacije, prava svakoga da slobodno raspolaže svojim sposobnostima za rad, odabira vrste djelatnosti i profesije, prava na zaštitu od nezaposlenosti; Osporene norme koje dopuštaju prestanak radnog odnosa s čelnikom organizacije bez navođenja konkretnih razloga za takvu odluku diskriminirajuće su naravi, narušavaju dostojanstvo osobe, lišavaju te osobe jamstva zaštite od samovolje poslodavca, stavljaju ih u neravnopravan položaj u odnosu na druge zaposlenike, pa i pred sudom, uskraćuju im mogućnost osporavanja opravdanosti otkaza, čime se ovoj kategoriji zaposlenika nezakonito ograničava pravo na sudska zaštita.
Osim toga, osporeni propis također je u suprotnosti sa zahtjevima međunarodnih pravnih akata koji zabranjuju diskriminaciju u sferi rada u bilo kojem obliku, uključujući i ovisno o službenom položaju, te uspostavljaju jamstva za radnike u slučaju prestanka radnog odnosa na inicijativu poduzetnika (Konvencija MOR br. Skupština država - članica Zajednice Neovisnih Država).
Niz podnositelja zahtjeva u ovom predmetu povredu ustavnih prava i sloboda osporenim zakonskim odredbama također pripisuje činjenici da ih tijela za provedbu zakona nezakonito proširuju na čelnike organizacija s kojima je ugovor o radu sklopljen prije stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije, tj. u razdoblju kada nije bilo dopušteno razrješenje čelnika organizacije bez obrazloženja, te za rukovoditelje čijim ugovorom o radu nije određen rok važenja.

1.3. Prema člancima 96. i 97. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", Ustavni sud Ruske Federacije, po tužbi građanina, provjerava ustavnost zakona ili njegovih pojedinih odredbi samo u mjeri u kojoj su primijenjene u slučaju podnositelja zahtjeva.
Zastupan po građaninu G.A. Kolosov, materijali pokazuju da je raskid ugovora o radu s njim kao generalnim direktorom OJSC Airport-Anapa izvršen u skladu s poveljom tvrtke odlukom upravnog odbora, tj. na temelju drugog stavka točke 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima". Slijedom navedenog, odredbe stavka 3. točke 3. i stavaka 1. i 3. točke 4. ovoga članka nisu primijenjene u njegovom slučaju, te stoga nisu predmet provjere Ustavnog suda Ruske Federacije po ovoj pritužbi.

1.4. Dakle, predmet razmatranja u ovom slučaju su međusobno povezane regulatorne odredbe stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima", koji regulira prijevremeni raskid ugovora o radu s čelnikom organizacije u vezi s usvajanjem od strane ovlaštenog tijela pravne osobe, uključujući upravni odbor (nadzorni odbor) dioničkom društvu, odnosno vlasniku imovine organizacije, odnosno ovlaštenom vlasniku osobe (tijela) odluke o prijevremenom otkazu ugovora o radu s njim.
Istodobno, na temelju drugog dijela članka 74. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", kada odlučuje o predmetu, Ustavni sud Ruske Federacije ocjenjuje i doslovno značenje osporenih normi i značenje koje im pridaje utvrđena praksa provedbe zakona, kao i na temelju njihovog mjesta u sustavu pravnih normi.

2. Prema Ustavu Ruske Federacije, rad je slobodan; svatko ima pravo na slobodno raspolaganje svojim sposobnostima za rad, izbor vrste djelatnosti i zvanja, kao i pravo na zaštitu od nezaposlenosti (članak 37. stavak 1. i 3.). Iz ovih ustavnih odredbi, kako je primijetio Ustavni sud Ruske Federacije u svojim odlukama, posebno u Dekretu od 27. prosinca 1999. N 19-P o slučaju provjere ustavnosti odredaba stavka 3. članka 20. Saveznog zakona "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju", međutim, ne proizlazi niti subjektivno pravo osobe da bude na određenom položaju, da obavlja određeni posao u skladu s odabranim zanimanjem i profesijom. , niti obvezu bilo koga da mu osigura takav posao ili položaj, - sloboda rada u sferi radnih odnosa očituje se prvenstveno u ugovornoj naravi rada, u slobodi ugovora o radu.
Odredbe članka 37. Ustava Ruske Federacije, koje propisuju slobodu ugovora o radu, pravo zaposlenika i poslodavca da sporazumno rješavaju pitanja u vezi s nastankom, promjenom i prestankom radnog odnosa, ujedno unaprijed određuju obvezu države da nakon prestanka ugovora o radu osigura pravedne uvjete za zapošljavanje i otpuštanje, uključujući odgovarajuću zaštitu prava i legitimnih interesa zaposlenika, kao ekonomski slabije strane u radnom odnosu. na inicijativu poslodavca, što je u skladu s glavnim ciljevima pravnog uređenja rada u Ruskoj Federaciji kao socijalnoj pravnoj državi (članak 1. dio 1; članci 2. i 7. Ustava Ruske Federacije).
Istodobno, Ustav Ruske Federacije, njegov članak 19., iako jamči jednakost ljudskih i građanskih prava i sloboda, kao i zabranu bilo kakvog oblika ograničenja prava građana na temelju socijalne, rasne, nacionalne, jezične ili vjerske pripadnosti, ne sprječava saveznog zakonodavca - u provedbi na temelju njegovih članaka 71. (stavak "c"), 72. (stavak "k" dijela 1) i 76. (dio 1. i 2.) uređenja i zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina u području rada i zapošljavanja, određujući njihov glavni sadržaj, kao i jamstva provedbe - utvrditi razlike u pravnom položaju osoba koje pripadaju kategorijama koje su različite po uvjetima i vrsti djelatnosti, uključujući i uvođenje posebnih pravila o prestanku radnog odnosa s njima, ako su te razlike opravdane i opravdane, odgovaraju ustavnopravnim ciljevima.

3. Kao jedan od temelja ustavnog sustava Ruske Federacije, Ustav Ruske Federacije na jednak način utvrđuje slobodu gospodarske djelatnosti, potporu konkurenciji, priznanje i zaštitu privatnog, državnog, općinskog i drugih oblika vlasništva (čl. 8.). Načelo ekonomske slobode unaprijed određuje glavni sadržaj takvih prava sadržanih u Ustavu Ruske Federacije kao pravo svakoga da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za poduzetničke i druge gospodarske aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom (članak 34. dio 1.), kao i pravo svakoga da posjeduje imovinu, posjeduje, koristi i raspolaže njome pojedinačno i zajedno s drugim osobama (članak 35. dio 2.).
U ostvarivanju ovih ustavnih prava, građani samostalno određuju opseg svoje gospodarske djelatnosti, provode je pojedinačno ili zajedno s drugim osobama, osobito stvaranjem komercijalne organizacije kao oblika kolektivnog poduzetništva, odabiru gospodarsku strategiju za razvoj poslovanja, koristeći svoju imovinu uzimajući u obzir ustavna jamstva vlasničkih prava i državnu potporu poštenom tržišnom natjecanju (Dekret Ustavnog suda Ruske Federacije od 24. veljače 2004. N 3-P o slučaju provjere ustavnosti određenih odredbe članaka 74. i 77. Saveznog zakona "O dioničkim društvima).
To podrazumijeva ovlasti vlasnika imovine organizacije određenim ovlastima koje mu omogućuju da, radi postizanja maksimalne učinkovitosti gospodarskog djelovanja i racionalnog korištenja imovine, kako samostalno, na vlastitu odgovornost, imenuje (odabere) rukovoditelja kojemu se povjerava upravljanje osnovanom organizacijom, imovinom koja pripada vlasniku, osiguravanje njezine cjelovitosti i sigurnosti, te s njim otkazuje ugovor o radu. Međutim, savezni zakonodavac, u okviru odgovarajućeg propisa, mora osigurati - na temelju zahtjeva iz članaka 1 (dio 1), 7 (dio 1), 8 (dio 1), 17 (dio 3), 19 (dio 1 i 2), 34 (dio 1), 35 (dio 2), 37 i 55 (dio 3) Ustava Ruske Federacije - ravnotežu ustavnih prava i sloboda, pravedno usklađivanje prava i legitimnih interesa stranaka u ugovoru o radu, što je nužan uvjet za usklađivanje radnih odnosa u Ruskoj Federaciji kao socijalnoj pravnoj državi.

4. Pravni status voditelja organizacije (prava, dužnosti, odgovornosti) značajno se razlikuje od statusa ostalih zaposlenika, što je zbog specifičnosti njegove radne aktivnosti, mjesta i uloge u mehanizmu upravljanja organizacijom: on upravlja organizacijom, uključujući obavljanje funkcija njezinog jedinog izvršnog tijela, obavlja pravno značajne radnje u ime organizacije (čl. 273. Zakona o radu Ruske Federacije; st. 1. čl. 53. Građanskog zakonika Ruske Federacije Ruska Federacija). Sklopljenim ugovorom o radu, rukovoditelj organizacije na propisani način ostvaruje prava i obveze pravne osobe kao sudionika u građanskom prometu, uključujući ovlasti vlasnika posjedovanja, korištenja i raspolaganja imovinom organizacije, kao i prava i obveze poslodavca u radnim i drugim odnosima koji su neposredno povezani s radnim odnosima sa zaposlenicima, organizira upravljanje proizvodnim procesom i zajednički rad.
Govoreći u ime organizacije, voditelj mora djelovati u njezinim interesima u dobroj vjeri i razumno (stavak 3. članka 53. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Kvaliteta rada menadžera uvelike određuje usklađenost rezultata djelovanja organizacije s ciljevima zbog kojih je stvorena, sigurnost njezine imovine, a često i samo postojanje organizacije. Osim toga, ovlasti za upravljanje imovinom koje ima glavar i zahtjevi koji mu se s tim u vezi postavljaju, kao jedan od nužnih uvjeta za uspješnu suradnju između vlasnika i osobe koja upravlja njegovom imovinom, upućuju na postojanje povjerenja u odnosima između njih.
Stoga federalni zakonodavac ima pravo, na temelju objektivno postojećih obilježja prirode i sadržaja rada čelnika organizacije, radne funkcije koju on obavlja, predvidjeti posebna pravila za prestanak ugovora o radu s njim, što se ne može smatrati kršenjem prava svakoga da slobodno raspolaže svojim sposobnostima za rad, bira vrstu djelatnosti i zanimanja (članak 37. dio 1. Ustava Ruske Federacije) ili kao kršenje kvaliteta svih pred zakonom i sudom te jednakost prava i sloboda čovjeka i građanina zajamčena člankom 19. Ustava Ruske Federacije. Ograničenja koja su istodobno nametnuta radnim pravima čelnika organizacije na temelju članka 55. (dio 3.) Ustava Ruske Federacije moraju biti nužna i razmjerna ustavno značajnim ciljevima.

4.1. U smislu odredbi stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" u njihovom odnosu s člankom 81. i stavcima 1. i 3. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, nakon prestanka ugovora o radu s čelnikom organizacije odlukom ovlaštenog tijela pravne osobe, uključujući upravni odbor (su nadzornog odbora) dioničkog društva, odnosno vlasnika imovine organizacije, odnosno osobe ili tijela koje vlasnik (u daljnjem tekstu: vlasnik) ovlasti, nije dužan navoditi određene okolnosti koje potvrđuju potrebu otkaza ugovora o radu.
Savezni zakonodavac, ne namećući vlasniku, kao iznimku od općih pravila za otkazivanje ugovora o radu sa zaposlenikom na inicijativu poslodavca, obvezu navođenja razloga za otpuštanje voditelja organizacije iz razloga predviđenih u stavku 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, ne smatra otkazivanje ugovora o radu na ovoj osnovi mjerom zakonske odgovornosti, budući da polazi od činjenice da je otkaz u ovom slučaju nije uzrokovan nezakonitim ponašanjem voditelja, za razliku od otkaza ugovora o radu s voditeljem organizacije iz razloga koji se odnose na njihovo počinjenje krivim radnjama (neradom). Razrješenje zbog počinjenja krivih radnji (nerad) ne može se provesti bez navođenja konkretnih činjenica koje ukazuju na nezakonito ponašanje upravitelja, njegovu krivnju, bez poštivanja zakonom utvrđenog postupka za primjenu ove mjere odgovornosti, koja u slučaju spora podliježe sudskoj provjeri. Inače bi to bilo u suprotnosti s općim načelima pravne odgovornosti koja proizlaze iz članaka 1., 19. i 55. Ustava Ruske Federacije u pravnoj državi.
Uvođenje razmatranih razloga za otkaz ugovora o radu s čelnikom organizacije je zbog mogućnosti takvih okolnosti koje, radi ostvarivanja i zaštite prava i legitimnih interesa vlasnika, zahtijevaju otkaz ugovora o radu s čelnikom organizacije, ali ne potpadaju pod posebne osnove za otkaz ugovora o radu na inicijativu poslodavca predviđene važećim zakonodavstvom (primjerice, stavci 1.-12. prvi dio članka 81. stavak 1. članka 278 Zakona o radu Ruske Federacije) ili uvjetima ugovora o radu sklopljenog s voditeljem ugovora o radu (stavak 3 članka 278 Zakona o radu Ruske Federacije). Dakle, prijevremeni raskid ugovora o radu s upraviteljem može se zahtijevati u vezi s promjenom položaja vlasnika imovine organizacije kao sudionika u građanskim pravnim odnosima iz razloga koji se ne mogu unaprijed utvrditi, ili s promjenom strategije razvoja poslovanja, ili radi poboljšanja učinkovitosti upravljanja organizacijom itd.
Stoga, utvrđivanje u stavku 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavku 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" prava vlasnika da raskine ugovor o radu s čelnikom organizacije koja upravlja njegovom imovinom, bez obrazloženja potrebe za takvom odlukom, ima za cilj ostvarivanje i zaštitu prava vlasnika na posjedovanje, korištenje i raspolaganje svojom imovinom, uključujući određivanje načina samostalnog ili zajedničkog upravljanja njome. s drugim osobama slobodno koristiti svoju imovinu za poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom, tj. utvrdio zakonodavac za ustavnopravne svrhe.

4.2. Davanje vlasniku prava odlučivanja o prijevremenom raskidu ugovora o radu s voditeljem organizacije - na temelju članaka 1. (1. dio), 7. (1. dio), 8. (1. dio), 17. (3. dio), 19. (1. i 2. dio), 34. (1. dio), 35. (2. dio), 37. i 55. (3. dio) Ustava Ruske Federacije - podrazumijeva , pak, pružajući potonjem odgovarajuća pravna jamstva zaštite od negativnih posljedica koje za njega mogu nastupiti kao posljedica gubitka posla, od moguće samovolje i diskriminacije.
Takva jamstva uključuju isplatu naknade za prijevremeni raskid ugovora o radu s voditeljem organizacije, predviđeno člankom 279. Zakona o radu Ruske Federacije, u iznosu utvrđenom ugovorom o radu. U smislu odredaba ovog članka, u vezi s odredbama članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, isplata naknade je nužan uvjet za prijevremeni raskid ugovora o radu s čelnikom organizacije u ovom slučaju.
Zakonodavac ne utvrđuje konkretnu visinu naknade i ne ograničava je ničim - visina naknade utvrđuje se ugovorom o radu, tj. sporazumom stranaka. Na temelju namjene ove isplate - da se otpuštenoj osobi u najvećoj mjeri nadoknade štetne posljedice prouzročene gubitkom posla, visina naknade može se odrediti uzimajući u obzir vrijeme preostalo do isteka ugovora o radu, iznose (naknade) koje bi otpuštena osoba mogla ostvariti nastavkom rada na mjestu voditelja organizacije, dodatne troškove koje bi mogla imati zbog prijevremenog raskida ugovora i sl.
Nepostojanje u ugovoru o radu klauzule o isplati naknade i njenom iznosu, posebno iz razloga što je ugovor sklopljen prije stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije, a potrebne izmjene nisu unesene u njega, ne oslobađa vlasnika od obveze plaćanja naknade (na temelju drugog dijela članka 424. Zakona o radu Ruske Federacije, koji utvrđuje pravila za primjenu normi ovog zakona na pravne odnose koji su nastali prije njegovog stupanja na snagu). na snagu, čelniku organizacije može se otkazati ugovor o radu sukladno članku 278. stavku 2. i ako je sklopljen prije 1. veljače 2002.). Međutim, pitanje iznosa naknade, kako proizlazi iz članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije, odlučuje se sporazumom stranaka, a ne vlasnika jednostrano, pa se stoga iznosi koji se plaćaju moraju odrediti sporazumom između čelnika organizacije i vlasnika, au slučaju spora - odlukom suda, uzimajući u obzir stvarne okolnosti konkretnog slučaja, svrhu i svrhu ove isplate. Usklađenost sa zahtjevom za isplatu pravedne naknade čelniku organizacije nakon otpuštanja na temelju stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije mora se osigurati bez obzira na to je li ugovor o radu sklopljen prije stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije predviđa naknadu u vezi s otpuštanjem po drugim osnovama.
Građanin koji slobodno izražava svoju volju da zauzme položaj voditelja organizacije ima zakonski utvrđenu mogućnost (članak 57. Zakona o radu Ruske Federacije) da u ugovoru o radu, pored iznosa naknade, odredi postupak za njegov prijevremeni raskid. Konkretno, prema dogovoru stranaka, ugovorom o radu može se utvrditi otkazni rok za otkaz iz razloga predviđenih stavkom 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije. Osim toga, zbog diskrecijske prirode ovlasti koje ova norma daje vlasniku, nije isključena mogućnost utvrđivanja posebnih uvjeta za njezinu primjenu u ugovoru o radu.

4.3. Zakonsko učvršćivanje prava na prijevremeni raskid ugovora o radu s čelnikom organizacije bez navođenja razloga za otkaz ne znači da vlasnik ima neograničenu diskreciju u donošenju takve odluke, ima pravo postupati samovoljno, suprotno ciljevima davanja ove ovlasti, ne vodeći računa o legitimnim interesima organizacije, a čelnik organizacije je lišen jamstva sudske zaštite od moguće proizvoljnosti i diskriminacije.
Opće pravno načelo nedopustivosti zlouporabe prava, kao i zabrane diskriminacije u ostvarivanju prava i sloboda, uključujući zabranu bilo kakvog oblika ograničenja prava građana na temelju socijalne, rasne, nacionalne, jezične ili vjerske pripadnosti (čl. 17. st. 3; čl. 19. Ustava Ruske Federacije), u potpunosti se primjenjuje na sferu radnih odnosa, definirajući granice diskrecijske ovlasti vlasnika.
Odredbe stavka 2. članka 278., članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" ne sprječavaju čelnika organizacije ako smatra da je odluka vlasnika o raskidu ugovora o radu s njim prije roka zapravo zbog takvih okolnosti koje ukazuju na diskriminaciju, zlouporabu prava na osporavanje otkaza pred sudom. Kada sud na temelju ispitivanja svih okolnosti pojedinog slučaja utvrdi bitne činjenice, njegova povrijeđena prava podliježu vraćanju.

4.4. Omogućavanje vlasniku da, bez navođenja razloga za svoju odluku, raskine ugovor o radu s čelnikom organizacije prije roka, uz isplatu pravedne naknade, čija je visina određena ugovorom o radu, tj. sporazumom stranaka, au slučaju spora - sudskom odlukom, ne može se smatrati - na temelju osobitosti pravnog statusa čelnika organizacije i značajnih razlika u prirodi i sadržaju njegove radne aktivnosti u usporedbi s drugim zaposlenicima, kao i svrhe osiguranja ove ovlasti - kao da nema objektivno i razumno opravdanje i, prema tome, pretjerano ograničenje prava i sloboda osoba na položaju čelnika organizacije, nespojivo sa zahtjevima članaka 19 (dijelovi 1. i 2.), 37. (dijelovi 1. i 3.) i 55. (dio 3.) Ustava Ruske Federacije. Isto tako, ne može se smatrati da nije u skladu s odredbama međunarodnih pravnih akata koje je ratificirala Ruska Federacija, a koji zabranjuju diskriminaciju u području rada i zanimanja.
Dakle, međusobno povezane normativne odredbe stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima", koje dopuštaju mogućnost otkaza ugovora o radu s čelnikom organizacije odlukom vlasnika bez navođenja razloga za donošenje takve odluke, nisu u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, budući da, u svom ustavno-pravnom smislu, u sustavu važećeg pravnog uređenja, oni pretpostaviti da otkaz ugovora o radu čelniku organizacije u ovom slučaju nije mjera zakonske odgovornosti i nije dopušten bez isplate mu pravične naknade čija se visina utvrđuje ugovorom o radu, tj. sporazumom stranaka, au slučaju spora - sudskom odlukom.

5. Članak 279. Zakona o radu Ruske Federacije, iako strankama ugovora o radu daje pravo da odrede iznos naknade koji se isplaćuje čelniku organizacije u slučaju prijevremenog raskida ugovora o radu s njim, ne utvrđuje njezin minimalni iznos, koji se u praksi provedbe zakona tumači, sudeći prema materijalima ovog slučaja, kao zakonska mogućnost za utvrđivanje naknade u iznosu koji ne odgovara svrsi ove isplate (unatoč činjenici da se može osoba koja se prijavljuje za radno mjesto ravnatelja teško može dogovoriti uvrštavanje u ugovor o radu najpovoljnijih uvjeta za sebe zbog okolnosti objektivne i subjektivne prirode, kao što su konkurencija na tržištu rada, priroda i ciljevi djelatnosti pravne osobe, njezin organizacijski i pravni oblik), ili ga uopće ne utvrditi pa stoga ne platiti.
Na temelju svrhe naknade, odsutnost u članku 279. Zakona o radu Ruske Federacije naznake minimalnog iznosa ove isplate, što u biti znači lišavanje voditelja organizacije nakon otpuštanja iz razloga predviđenih stavkom 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije, zakonski utvrđenog jamstva, dovodi do nerazmjernog ograničenja prava svakoga na slobodan izbor vrste djelatnosti i struke, prava na zaštitu od nezaposlenosti, drugih s tim u vezi prava i sloboda čovjeka i građanina, do povrede jednakosti u ostvarivanju prava iz rada, ravnoteže prava i opravdanih interesa stranaka ugovora o radu, što je protivno člancima 17. (3. dio), 19. (1. i 2. dio), 21. (1. dio), 37. (1. i 3. dio) i 55. (3. dio) Ustava Ruske Federacije.
U međuvremenu, prijevremeni raskid ugovora o radu s čelnikom organizacije bez navođenja, kao iznimka od općih pravila, motiva za takvu odluku zahtijeva osiguranje povećane naknade za njega, a njezin minimalni iznos trebao bi biti usporediv s isplatama predviđenim važećim zakonodavstvom za slične situacije otkazivanja ugovora o radu s čelnikom organizacije zbog okolnosti izvan njegove kontrole, au svakom slučaju ne može biti manji nego pri otkazu ugovora o radu u vezi s promjenom vlasnika. organizacija (članak 181. Zakona o radu Ruske Federacije).

6. Građanin V.N. Zhurbenko, podnositelj zahtjeva u ovom predmetu, tvrdi da se stavak 2. članka 278. i članak 279. Zakona o radu Ruske Federacije, koji se odnose na "prijevremeni" raskid ugovora o radu s čelnikom organizacije, prema značenju koje im daje praksa provedbe zakona, također primjenjuju na čelnike organizacija koje su sklopile ugovor o radu na neodređeno vrijeme, čime se krše njihova ustavna prava i slobode.
Pravo značenje ovih odredbi ne može se otkriti bez uzimanja u obzir njihove sustavne povezanosti s drugim odredbama Zakona o radu Ruske Federacije, prvenstveno prvim dijelom članka 275., prema kojem se ugovor o radu s voditeljem organizacije sklapa na razdoblje utvrđeno osnivačkim dokumentima organizacije ili sporazumom stranaka. Ova je norma, pak, formulirana u skladu s pravilima za stvaranje izvršnih tijela pravne osobe, koja predviđaju da se ta tijela formiraju za razdoblje utvrđeno osnivačkim dokumentima.
Dakle, zakonodavac, definirajući u Zakonu o radu Ruske Federacije specifičnosti radnog odnosa voditelja organizacije, polazi od činjenice da se s njim, kao i s osobom koja obavlja funkcije njezinog jedinog izvršnog tijela (članak 273), u pravilu sklapa ugovor o radu na određeno vrijeme. O tome svjedoče i propisi drugih regulatornih pravnih akata koji se odnose na pravni status izvršnih tijela organizacija određenih organizacijskih i pravnih oblika (stavci 3. i 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima", stavak 1. članka 40. Saveznog zakona "O društvima s ograničenom odgovornošću", stavak 3. članka 12. Saveznog zakona "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju", podstavak "c" stavka 7. Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. ožujka 2000. N 23 4 "O postupku sklapanja ugovora o radu i ovjeri čelnika federalnih državnih unitarnih poduzeća", klauzula 7.3 primjera ugovora o radu s voditeljem federalnog državnog unitarnog poduzeća, odobrenog nalogom Ministarstva imovinskih odnosa Ruske Federacije od 11. prosinca 2003. N 6946-r, itd.).
Istodobno, postoje slučajevi kada se iz nekog razloga ugovor o radu s voditeljem organizacije sklapa bez navođenja određenog razdoblja njegove valjanosti ili kada se ugovor o radu na određeno vrijeme pretvara u ugovor na neodređeno vrijeme na način propisan četvrtim dijelom članka 58. Zakona o radu Ruske Federacije. Međutim, nema razloga vjerovati da uporaba izraza "rano" u stavku 2. članka 278. i članku 279. Zakona o radu Ruske Federacije ne dopušta primjenu ovih pravila u takvim slučajevima.
Vrsta ugovora o radu sama po sebi ne određuje unaprijed narav i sadržaj rada čelnika organizacije, kao što ne ovise ni o tome je li ugovor o radu sklopljen na određeno ili neodređeno vrijeme, obilježjima radne funkcije koju obnaša čelnik, a koja određuju zakonsko učvršćivanje mogućnosti otkaza ugovora o radu s njim bez navođenja motiva, te stvarnim okolnostima zbog kojih bi moglo biti potrebno razriješiti čelnika. Utvrđivanje razlika u razlozima za otkazivanje ugovora o radu na inicijativu poslodavca samo na navedenoj formalnoj osnovi značilo bi povredu jednakosti prava i mogućnosti, nespojivo sa zahtjevima članaka 19. (dijelovi 1. i 2.) i 37. (dio 1.) Ustava Ruske Federacije.

Na temelju gore navedenog i rukovodeći se prvim i drugim dijelom članka 71., člancima 68., 72., 74., 75., 79., 80., 100. i 104. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", Ustavni sud Ruske Federacije odlučio je:

1. Priznajte odredbe stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima", prema kojima se ugovor o radu s čelnikom organizacije može raskinuti u vezi s usvajanjem od strane ovlaštenog tijela pravne osobe, uključujući upravni odbor (nadzorni odbor) dioničkog društva ili vlasnika imovine organizacije. , ili ovlašteni nositelj osobe (tijela) odluke o prijevremenom raskidu ugovora o radu, bez suprotnosti koji su u skladu s Ustavom Ruske Federacije, budući da navedene odredbe, u svom ustavno-pravnom smislu u sustavu važećeg pravnog propisa, sugeriraju da otkaz ugovora o radu u ovom slučaju nije mjera zakonske odgovornosti i nije dopušten bez isplate pravične naknade, čiji se iznos utvrđuje ugovorom o radu, tj. sporazumom stranaka, au slučaju spora - sudskom odlukom.
Ustavno i pravno značenje odredaba stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima", navedeno u ovoj Odluci, na temelju članka 6. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije" općenito je obvezujuće i isključuje svako njihovo drugačije tumačenje u praksi provedbe zakona.

2. Priznati članak 279. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojemu, u slučaju otkazivanja ugovora o radu s voditeljem organizacije prije njegovog isteka odlukom ovlaštenog tijela pravne osobe ili vlasnika imovine organizacije, ili osobe (tijela) koju je vlasnik ovlastio, u nedostatku krivih radnji (nedjelovanja) voditelja, isplaćuje mu se naknada za prijevremeni raskid ugovora o radu s njim u iznosu koji je odredio ugovor o radu, koji nije u skladu s Ustavom Ruske Federacije, njegovim člancima 19. (dijelovi 1. i 2.), 37. (dijelovi 1. i 3.) i 55. (dio 3.), u mjeri u kojoj, bez utvrđivanja zajamčenog minimalnog iznosa naknade koji pripada čelniku organizacije u ovom slučaju, dopušta prijevremeni raskid ugovora o radu s njim bez isplate pravedne naknade.
Dok se ne izvrše potrebne izmjene važećeg zakonodavstva u skladu s ovom Uredbom, zajamčeni minimalni iznos naknade koji se isplaćuje čelniku organizacije nakon prestanka ugovora o radu na temelju stavka 2. članka 278. Zakona o radu Ruske Federacije i stavka 2. stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" ne može biti niži od onog utvrđenog važećim zakonodavstvom za slične situacije otkazivanja ugovora o radu s čelnikom organizacije. zbog okolnosti izvan njegove kontrole.

3. Obustaviti postupak u konkretnom slučaju u dijelu koji se odnosi na ocjenu ustavnosti trećeg stavka točke 3. i prvog i trećeg stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima".

4. Rješenja o izvršenju u predmetima građana - podnositelja zahtjeva u ovom predmetu, temeljena na odredbama stavka 2. članka 278. i članka 279. Zakona o radu Ruske Federacije, stavka dva stavka 4. članka 69. Saveznog zakona "O dioničkim društvima" u tumačenju koje je u suprotnosti s njihovim ustavnim i pravnim značenjem, utvrđenim u ovoj Odluci, podliježu reviziji na propisani način.

5. Ova Uredba je konačna, žalba nije dopuštena, stupa na snagu odmah nakon donošenja, djeluje neposredno i ne zahtijeva potvrdu drugih tijela i službenih osoba.

6. U skladu s člankom 78. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", ova Rezolucija podliježe trenutačnoj objavi u Rossiyskaya Gazeta i Zbirci zakonodavstva Ruske Federacije. Odluka također mora biti objavljena u "Biltenu Ustavnog suda Ruske Federacije".

U slučaju kršenja ove norme dodjeljuje se upravna, kaznena i disciplinska odgovornost:

1. Članak 81. Zakona o radu Ruske Federacije dopušta konačno poravnanje sa zaposlenikom u vezi s disciplinskim prijestupom posebne težine.
2. Prema članku 13.14 Zakonika o upravnim prekršajima, prijenos podataka iz osobnog života pacijenta kažnjava se novčanom kaznom do 50 minimalnih plaća.
3. Za odavanje povjerljivih podataka liječniku primjenjuje se popravni rad do 2 godine, zabrana liječničkih usluga do 3 godine.

Ugovor o radu je obavezan uvjet prilikom prijave na posao u zdravstvenoj ustanovi. Ima niz osnovnih i specifičnih uvjeta. Neke od dodatnih stavki uključuju poseban način rada, dodatne funkcije medicinskog osoblja.

Ugovor o radu s glavnim liječnikom

Svrha ovog članka je da se medicinskim radnicima, kako zaposlenim u trgovačkoj medicini tako i pružateljima usluga uz plaćanje u državnim i općinskim zdravstvenim ustanovama, kao i onima koji rad u nekomercijalnoj medicini kombiniraju s pružanjem usluga uz plaćanje u komercijalnim klinikama i centrima, omogući upoznavanje s pravima zajamčenim važećim radnim zakonodavstvom, neovisno o području rada i organizacijsko-pravnom obliku poduzeća u kojem zaposlenik radi, kao i onim obvezama koje poslodavac ima. koje mu može nametnuti liječnik ili drugo medicinsko osoblje moraju biti formalizirani u obliku ugovora o radu.
Poslodavac ima pravo odlučiti o provedbi isplate naknade zaposleniku u visini 10. ZAVRŠNE ODREDBE 10.1. Uvjeti ugovora su povjerljivi i ne podliježu otkrivanju. 10.2. Uvjeti ugovora pravno su obvezujući za strane od trenutka njegovog sklapanja od strane stranaka.

Pažnja

Sve izmjene i dopune ugovora formaliziraju se bilateralnim pisanim sporazumom. 10.3. Sporovi između stranaka proizašli iz izvršenja ugovora razmatraju se na način propisan važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. 10.4. U svemu ostalom što nije predviđeno ugovorom, stranke se rukovode zakonodavstvom Ruske Federacije koje uređuje radne odnose.

10.5. Ugovor je sastavljen u dva primjerka, iste pravne snage, od kojih jedan zadržava Poslodavac, a drugi Zaposlenik. 10.6.

Komercijalna medicina i radne obveze medicinskog radnika

Info

Poslodavac ima pravo: - zahtijevati od Zaposlenika izvršavanje njegovih radnih obaveza utvrđenih ovim ugovorom; - poticati Zaposlenika na način i u iznosu predviđenom ovim ugovorom o radu, kao i uvjetima zakonodavstva Ruske Federacije; — dovesti Zaposlenika na disciplinsku i financijsku odgovornost u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije; - ostvariti druga prava koja su mu dodijeljena Zakonom o radu Ruske Federacije. povratak na indeks 4.1. Zaposleniku se određuje [broj dana]-dnevni radni tjedan. Vrijeme početka [sati] min.], kraj [sat. min.], stanka [trajanje].

Vikendi [umetnuti prema potrebi]. 4.2. Zaposleniku se odobrava plaćeni godišnji odmor u trajanju od 28 kalendarskih dana. Plaćeni godišnji odmor ostvaruje se sukladno važećem radnom zakonodavstvu. 4.3.

Ugovor o radu s medicinskim radnikom: uzorak dizajna

Pravo na korištenje godišnjeg odmora za prvu godinu rada radnik stječe nakon šest mjeseci neprekidnog rada kod ovog poslodavca. Prema dogovoru stranaka, kao iu slučajevima utvrđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, plaćeni dopust može se odobriti zaposleniku prije isteka šest mjeseci. 6.5. Iz obiteljskih razloga i drugih valjanih razloga, zaposleniku se, na njegov zahtjev, može odobriti odsustvo bez plaće u trajanju utvrđenom radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
7. Odgovornost ugovornih strana 7.1. Strane su odgovorne za neizvršavanje ili nepravilno izvršavanje svojih dužnosti i obveza utvrđenih važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, Pravilima o unutarnjem radu, drugim lokalnim propisima Poslodavca i ovim Ugovorom o radu. 7.2.

Značajke sklapanja ugovora o radu s medicinskim radnicima

Članak, koji su zajednički pripremili odvjetnici Olga Zinovieva, Dmitry Bartenev i doktor medicinskih znanosti, profesor Državne pedijatrijske medicinske akademije u Sankt Peterburgu Jevgenij Zinovjev, ispituje značajke radnih odnosa između medicinskog radnika i medicinske organizacije koja ostvaruje dobit od svojih aktivnosti. Propadanje zdravstvenih ustanova, gubitak formalne neovisnosti državnih i općinskih zdravstvenih ustanova u upravljanju prihodima, kao i moguća transformacija zdravstvenih ustanova u druge organizacijske a pravni oblici neizbježno će povući promjene u komercijalnom sektoru tržišta medicinskih usluga.

Ugovor o radu sa zamjenikom glavnog liječnika za plaćene usluge

Važno

Osigurati i pratiti provedbu Pravilnika o internom radu, o zaštiti na radu i zaštiti od požara tijekom rada instrumenata, opreme i mehanizama. 3.1.1.12. Zastupati organizaciju u državnim, pravosudnim, osiguravajućim i arbitražnim tijelima, na međunarodnim skupovima, u državnim i javnim organizacijama o pitanjima iz područja zdravstva, prethodno dogovorenim s višim tijelom nadležnim za ovu organizaciju. 3.1.1.13. Obavljati interakciju s jedinicama lokalne samouprave, službama civilne zaštite, medicinom katastrofa, teritorijalnim tijelima unutarnjih poslova i drugim operativnim službama.

3.1.1.14. Sudjelujte na konferencijama, seminarima, izložbama. 3.1.1.15. Osigurati provedbu preventivnih mjera za sprječavanje ozljeda na radu i profesionalnih bolesti. 3.1.2.

Ploča za ručno pretraživanje ugovora

Uvjeti ovog ugovora o radu pravno su obvezujući za strane. Sve izmjene i dopune ovog ugovora o radu formaliziraju se bilateralnim pisanim sporazumom. 8.2. Individualni radni sporovi koje Zaposlenik i Poslodavac ne riješe samostalno rješavaju se pred sudom.

8.3. U svemu ostalom što nije predviđeno ovim ugovorom, stranke se rukovode radnim zakonodavstvom. 8.4. Ugovor o radu sastavljen je u dva primjerka od kojih svaki ima istu pravnu snagu. povratak na sadržaj Poslodavac: [puno ime] PIB [upisati traženo] [radno mjesto osobe koja je potpisala ugovor o radu, potpis, puno ime] M. P. Radnik: [F. I.

Rad vikendom i neradnim danom isplaćuje se u visini jednog dijela službene plaće za dan ili sat rada preko službene plaće, ako je rad vikendom ili neradnim danom obavljen u okviru mjesečne norme radnog vremena, a u visini dvostrukog dijela službene plaće za dan ili sat rada preko službene plaće, ako je rad obavljen preko mjesečne norme radnog vremena. Na zahtjev Zaposlenika, koji je radio vikendom ili neradnim danom, može mu se dati još jedan dan odmora. U tom slučaju rad vikendom ili neradnim blagdanom plaća se u jednokratnom iznosu, a dan odmora ne podliježe plaćanju.

3.6. Zastoj u radu krivnjom Poslodavca plaća se u visini dvije trećine prosječne plaće Zaposlenika.

Ugovor o radu glavnog liječnika privatnog medicinskog centra

Ugovor stupa na snagu danom sklapanja istog između Zaposlenika i Poslodavca (ili danom stvarnog prijema Zaposlenika na rad sa znanjem ili u ime Poslodavca ili njegovog predstavnika). 2.2. Datum početka rada: » » 2.3. Ugovor je sklopljen na neodređeno vrijeme. 3. UVJETI PLAĆANJA ZAPOSLENIKA 3.1. Za obavljanje radnih dužnosti, Zaposleniku se postavlja službena plaća u iznosu od () rubalja mjesečno. 3.2. Poslodavac utvrđuje dodatne isplate, dodatke i stimulacije. Visine i uvjeti takvih doplata, dodataka i stimulacija definirani su Pravilnikom o nagrađivanju Posloprimca (na koji daje Poslodavac » » ) s kojim je Zaposlenik upoznat prilikom potpisivanja ugovora. 3.3.

D. [mjesto sklapanja ugovora] [datum sklapanja ugovora] [Puni naziv poduzeća s naznakom pravnog oblika], PIB [vrijednost], [adresa], registrirano [naziv nadležnog tijela, datum, broj rješenja o registraciji] koje zastupa [pozicija, puno ime], koji djeluje na temelju [naziv dokumenta koji potvrđuje tijelo], u daljnjem tekstu "Poslodavac", s jedne strane, i [F. I. O. u cijelosti], putovnica serije [umetnuti traženo], N [umetnuti potrebno], izdana od strane [naziv tijela koje je izdalo putovnicu, datum izdavanja] godine, šifra pododjela [umetnuti potrebno], registrirana u mjestu prebivališta na adresi: [umetnuti potrebno], u daljnjem tekstu "Zaposlenik", a zajedničkim imenom "Strane", sklopile su ovaj ugovor kako slijedi: povratak na tablicu sadržaja 1.1.

Mogući scenariji razvoja događaja:

• raditi 24 sata tjedno
• 30-36 sati tjedno samo za ambulantne preglede, kao i za stomatologe, kirurge
• 36-39 satni radni tjedan

Po potrebi, a uz suglasnost radnika, u ugovoru o radu uzimaju se u obzir sljedeće točke: Rad medicinskog osoblja

1. Sposobnost rada kod kuće. Boravak kod kuće smatra se ostankom kod kuće čekajući da vas pozovu na posao. Obično se ovaj način rada računa kao 30 minuta za jedan sat kućne dužnosti.

   Kada hitni poziv na mjesto događaja započne novo odbrojavanje do stvarnog vremena (1 sat = 1 sat). Ukupno potrebno vrijeme uključuje putovanje do pacijenta i vrijeme povratka kući.

2. Pauze za odmor i obroke, uključujući "plutajuće" ručkove.

Ugovor o radu s glavnim liječnikom

[Puni naziv medicinske organizacije] suočen s [ položaj, puno ime], postupajući na temelju [ naziv dokumenta kojim se potvrđuje ovlaštenje], u daljnjem tekstu „Poslodavac“, s jedne strane i

[Puno ime], u daljnjem tekstu "Zaposlenik", s druge strane, i zajedničkim imenom "Strane", sklopili su ovaj ugovor kako slijedi:

1. Predmet ugovora

1.1. Ovim ugovorom o radu uređuju se odnosi između Poslodavca i Zaposlenika vezani za provedbu upravljanja poslom [ puni naziv medicinske organizacije] (u daljnjem tekstu Organizacija).

1.2. Rad kod Poslodavca je glavno mjesto rada Zaposlenika.

1.3. Ugovor o radu sklapa se na neodređeno vrijeme.

1.4. Zaposlenik je dužan stupiti na rad sa [ dan mjesec godina].

1.5. Uvjeti rada na radnom mjestu u pogledu štetnosti i (ili) opasnosti su [ optimalno (1. razred)/dopušteno (2. razred)/štetno (navesti razred i podrazred opasnosti)/opasno (4. razred)].

1.6. Probni rad za zapošljavanje je [ ne više od 6 mjeseci]./Radnik se prima u radni odnos bez probnog rada.

2. Prava i obveze zaposlenika

2.1. Zaposlenik ima pravo na:

Sklapanje, izmjena i otkaz ugovora o radu na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu

Osigurati mu posao ugovoren ugovorom o radu;

Radno mjesto koje udovoljava državnim propisima o zaštiti na radu i uvjetima predviđenim kolektivnim ugovorom (ako postoji);

Pravovremenu i punu isplatu plaća u skladu sa svojom stručnom spremom, složenošću poslova, količinom i kvalitetom obavljenog posla;

Odmor koji se osigurava utvrđivanjem normalnog radnog vremena, skraćenog radnog vremena za pojedina zanimanja i kategorije radnika, davanjem tjednih slobodnih dana, neradnih praznika, plaćenog godišnjeg odmora;

Potpune pouzdane informacije o uvjetima rada i zahtjevima zaštite na radu na radnom mjestu;

Osposobljavanje i dodatno stručno obrazovanje na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima;

Udruživanje, uključujući pravo na osnivanje sindikata i udruživanje u njih radi zaštite svojih radnih prava, sloboda i legitimnih interesa;

Sudjelovanje u upravljanju Organizacijom u oblicima predviđenim Zakonom o radu

Vođenje kolektivnog pregovaranja i sklapanje kolektivnih ugovora i sporazuma preko svojih predstavnika, kao i informiranje o provedbi kolektivnog ugovora, sporazuma;

Zaštita njihovih radnih prava, sloboda i legitimnih interesa svim sredstvima koja nisu zabranjena zakonom;

Rješavanje individualnih i kolektivnih radnih sporova, uključujući pravo na štrajk, u skladu s postupkom utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima;

Naknada štete koja mu je nanesena u vezi s obavljanjem radnih dužnosti i naknada moralne štete na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima;

Obvezno socijalno osiguranje u slučajevima predviđenim saveznim zakonima;

- [Zakon o radu].

2.2. Zaposlenik je dužan:

Savjesno ispunjava svoje radne obveze koje su mu utvrđene ugovorom o radu;

Obavlja svoje aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, vodeći se načelima medicinske etike i deontologije;

Pružati medicinsku skrb sukladno svojoj stručnoj spremi, opisu poslova, službenim i službenim dužnostima;

Poštujte medicinsku povjerljivost;

Pridržavati se pravila internog radnog odnosa;

Pridržavajte se radne discipline;

Pridržavajte se utvrđenih standarda rada;

Pridržavajte se zahtjeva zaštite na radu i zaštite na radu;

Brinuti se o imovini Poslodavca (uključujući imovinu trećih osoba u posjedu Poslodavca, ako je Poslodavac odgovoran za sigurnost te imovine) i drugih zaposlenika;

Odmah obavijestiti Poslodavca ili neposrednog rukovoditelja o situaciji koja predstavlja opasnost za život i zdravlje ljudi, sigurnost imovine Poslodavca (uključujući imovinu trećih osoba u posjedu Poslodavca, ako je Poslodavac odgovoran za sigurnost te imovine);

Osigurati zaštitu povjerljivosti podataka koji predstavljaju poslovnu tajnu, čiji je vlasnik Organizacija i njezine protustranke;

Unapređivati ​​stručna znanja i vještine usavršavanjem u dodatnim stručnim programima u obrazovnim i znanstvenim organizacijama na način i u rokovima koje odredi nadležno federalno tijelo izvršne vlasti;

- [radno zakonodavstvo i drugi regulatorni pravni akti koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, lokalne propise].

3. Prava i obveze poslodavca

3.1. Poslodavac ima pravo:

Sklopiti, izmijeniti i otkazati ugovor o radu sa Zaposlenikom na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima;

Vodi kolektivno pregovaranje i zaključuje kolektivne ugovore;

Poticati Zaposlenika na savjestan i učinkovit rad;

Zahtijevati od Zaposlenika da ispunjava svoje radne obveze i poštuje imovinu Poslodavca (uključujući imovinu trećih osoba u posjedu Poslodavca, ako je Poslodavac odgovoran za sigurnost te imovine) i drugih zaposlenika, poštivanje internih propisa o radu;

dovesti Zaposlenika na disciplinsku i materijalnu odgovornost u skladu s postupkom utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima;

Usvojiti lokalne propise;

Osnivati ​​udruge poslodavaca radi zastupanja i zaštite njihovih interesa i učlanjivati ​​se u njih;

Stvoriti radničko vijeće;

- [druga prava predviđena važećim radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, lokalne propise].

3.2. Poslodavac je dužan:

Osigurati predstavnicima radnika potpune i vjerodostojne podatke potrebne za sklapanje kolektivnog ugovora, sporazuma i nadzor nad njihovim provođenjem;

Upoznati Zaposlenika na potpis s usvojenim lokalnim propisima koji se neposredno odnose na njegovu radnu djelatnost;

Pravodobno se pridržavati uputa saveznog izvršnog tijela ovlaštenog za provođenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih izvršnih tijela koja provode državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, platiti novčane kazne izrečene za kršenje radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava;

Razmatra podneske nadležnih sindikalnih tijela, drugih predstavnika izabranih od strane radnika o utvrđenim povredama radnog zakonodavstva i drugih akata koji sadrže norme radnog prava, poduzima mjere za otklanjanje utvrđenih povreda i o poduzetim mjerama izvješćuje ta tijela i predstavnike;

Stvoriti uvjete koji osiguravaju sudjelovanje Zaposlenika u upravljanju Organizacijom u oblicima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i kolektivnim ugovorom [ako postoji];

Osigurati svakodnevne potrebe Zaposlenika vezane uz obavljanje njegovih radnih obaveza;

Provodi obvezno socijalno osiguranje Zaposlenika na način propisan saveznim zakonima;

Naknaditi štetu nanesenu Zaposleniku u vezi s obavljanjem njegovih radnih dužnosti, kao i nadoknaditi moralnu štetu na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

- [druge obveze utvrđene važećim radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava, kolektivnim ugovorom, lokalnim propisima].

4. Radno vrijeme i vrijeme odmora

4.1. Zaposlenik je postavljen [ petodnevni radni tjedan s dva slobodna dana / šestodnevni radni tjedan s jednim slobodnim danom / radni tjedan s raspoređenim slobodnim danima / nepuno radno vrijeme].

4.2. Dnevni radni/nepuni radni tjedan iznosi [vrijednost ] sati.

4.3. Vrijeme početka i završetka rada, vrijeme odmora i njegovo trajanje, [ u slučaju odobravanja slobodnih dana prema kliznom rasporedu - izmjena radnih i neradnih dana] utvrđuju se pravilnikom o unutarnjem radu.

4.4. Zaposleniku se određuje neredovan radni dan [ ili ovaj uvjet nedostaje].

4.5. Zaposleniku se odobrava plaćeni godišnji odmor u trajanju od [vrijednost] kalendarskih dana.

4.6. Zaposleniku se odobrava godišnji dodatni plaćeni dopust u trajanju od [vrijednost] kalendarskih dana [ navesti razlog za odobravanje dodatnog dopusta].

4.7. Iz obiteljskih razloga i drugih opravdanih razloga, Radniku se, na njegov pisani zahtjev, može odobriti neplaćeni dopust, čije trajanje se sporazumno utvrđuje između Radnika i Poslodavca.

5. Uvjeti nagrađivanja

5.1. Zaposleniku se isplaćuje plaća od [ iznos u brojevima i riječima] rubalja.

5.2. Dodatna plaćanja i naknade kompenzacijske prirode, uključujući za rad u uvjetima koji odstupaju od normalnih, sustavi dodatnih plaćanja i naknada poticajne prirode i sustavi bonusa utvrđuju se kolektivnim ugovorom [ako postoje], sporazumima, lokalnim propisima i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava.

5.3. Plaća se Zaposleniku isplaćuje najmanje svakih pola mjeseca. Točan datum isplate plaće utvrđuje se pravilnikom o internom radu.

5.4. Prilikom obavljanja poslova izvan uobičajenog radnog vremena, noću, vikendom i neradnim danom, pri spajanju zanimanja (radnih mjesta), pri obavljanju poslova privremeno odsutnog radnika, Zaposleniku se isplaćuju odgovarajuće naknade na način i u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom (ako postoji) i lokalnim propisima.

5.5. Za vrijeme trajanja ovog ugovora o radu, Zaposlenik podliježe svim jamstvima i naknadama predviđenim važećim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6. Odgovornost stranaka

6.1. U slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja zadataka od strane Zaposlenika navedenih u ovom ugovoru o radu i opisu poslova, kršenja radnog zakonodavstva Ruske Federacije, kao i nanošenja materijalne štete Poslodavcu, on snosi disciplinsku, materijalnu i drugu odgovornost u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6.2. Zaposlenik snosi punu odgovornost za izravnu stvarnu štetu nanesenu Organizaciji.

6.3. U slučajevima predviđenim saveznim zakonima, Zaposlenik nadoknađuje Organizaciji gubitke uzrokovane njegovim krivim radnjama. U ovom slučaju, izračun gubitaka provodi se u skladu s normama koje predviđa građansko pravo.

6.4. Poslodavac snosi materijalnu i drugu odgovornost prema Zaposleniku u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Otkaz ugovora o radu

7.1. Ovaj ugovor o radu može se otkazati iz razloga propisanih Zakonom o radu

7.2. Dodatni razlozi za otkaz ugovora o radu su:

Suspenzija s dužnosti zaposlenika organizacije dužnika u skladu sa zakonodavstvom o stečaju;

Donošenje odluke o otkazu ugovora o radu;

- [druge osnove].

7.3. U slučaju otkazivanja ugovora o radu Zaposleniku u vezi s posvojenjem [ ovlašteno tijelo pravne osobe / vlasnik imovine Organizacije / ovlašteni vlasnik osobe (tijela)] odluka o otkazu ugovora o radu, u nedostatku krivnje (nečinjenja) Zaposlenika, isplaćuje mu se naknada u iznosu [ upisati potrebnu, ali ne manju od trostruke prosječne mjesečne plaće].

7.4. Zaposlenik ima pravo prijevremenog otkaza ugovora o radu uz pisanu obavijest Poslodavcu (vlasniku imovine Organizacije, njegovom predstavniku) najkasnije mjesec dana unaprijed.

7.5. U svim slučajevima, dan otkaza Zaposlenika je posljednji dan njegovog rada.

8. Završne odredbe

8.1. Sporovi između stranaka koji proizlaze iz izvršavanja ovog ugovora o radu razmatrat će se na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima.

8.2. U svim ostalim aspektima koji nisu predviđeni ovim ugovorom o radu, stranke se rukovode zakonodavstvom Ruske Federacije koje uređuje radne odnose.

8.3. Ugovor o radu sklapa se u pisanom obliku, sastavljen u dva primjerka od kojih svaki ima istu pravnu snagu.

8.4. Sve izmjene i dopune ovog ugovora o radu formaliziraju se bilateralnim pisanim sporazumom.

9. Podaci i potpisi stranaka

Poslodavac: [ispunite po potrebi] [poziciju, potpis, inicijale, prezime odmah ili zatražite putem Hotline-a u sustavu.

[Puni naziv poduzeća s naznakom pravnog oblika], PIB [vrijednost], [adresa], registrirano od strane [naziv nadležnog tijela, datum, broj rješenja o registraciji] koje zastupa [pozicija, puno ime], postupajući na temelju [naziv dokumenta koji potvrđuje tijelo], u daljnjem tekstu "Poslodavac", s jedne strane, i [F. I. O. u cijelosti], putovnica serije [umetnuti traženo], N [umetnuti potrebno], izdana od strane [naziv tijela koje je izdalo putovnicu, datum izdavanja] godine, šifra pododjela [umetnuti potrebno], registrirana u mjestu prebivališta na adresi: [umetnuti potrebno], u daljnjem tekstu "Zaposlenik", a zajedničkim imenom "Strane", sklopile su ovaj ugovor kako slijedi:

1. Predmet ugovora o radu

1.1. Poslodavac daje upute, a zaposlenik preuzima obavljanje radnih obaveza na mjestu glavnog liječnika.

1.2. Rad kod Poslodavca je glavno mjesto rada Zaposlenika.

1.3. Radno mjesto Zaposlenika je [adresa].

1.4. Zaposlenik mora početi raditi [dan, mjesec, godina].

1.5. Ugovor o radu sklapa se na [mandat].

1.6. Sukladno čl. 70. Zakona o radu, zaposlenik se prima u radni odnos uz uvjet provjere znanja radi provjere udovoljavanja poslovima koji su mu povjereni. Trajanje probnog razdoblja je [vrijednost] mjeseci od datuma sklapanja ovog ugovora. Kriterij za polaganje probnog rada je točno i kvalitetno (potpuno, pravodobno i sl.) obavljanje radnih zadataka.

2. Prava i obveze zaposlenika

2.1. Zaposlenik odgovara izravno voditelju (ravnatelju) [naziv zdravstvene ustanove].

2.2. Zaposlenik je dužan:

Rukovodi [naziv zdravstvene ustanove] u skladu s važećim zakonskim propisima koji uređuju djelatnost zdravstvenih tijela i ustanova;

Zastupati [naziv zdravstvene ustanove] u državnim, pravosudnim, osiguravajućim i arbitražnim tijelima;

Organizirati rad tima za pružanje pravovremene i kvalitetne medicinske i medicinske skrbi stanovništvu;

Osigurava organizaciju medicinskih, preventivnih, administrativnih i financijskih poslova ustanove;

Izvršiti analizu rada zdravstvene ustanove i na temelju ocjene pokazatelja uspješnosti poduzeti potrebne mjere za unaprjeđenje oblika i metoda rada ustanove;

Razmatra i daje suglasnost na pravilnike o strukturnim dijelovima ustanove i opisu poslova zaposlenika;

Pratiti usklađenost sa zahtjevima internih propisa o radu, sigurnosti, zaštiti na radu, tehničkom radu instrumenata, opreme i mehanizama.

2.3. Zaposlenik ima pravo:

Zatražiti potrebne informacije i dokumente od zaposlenika;

Dajte zaposlenicima upute koje treba slijediti;

Donosi odluke o izricanju materijalnih i stegovnih sankcija zaposlenicima koji ne obavljaju ili neuredno obavljaju svoje poslove i o nagrađivanju istaknutih radnika;

Sudjelovati u radu sastanaka, konferencija, sekcija, na kojima se razmatraju pitanja stručne osposobljenosti;

Da poboljšaju svoje kvalifikacije, da budu certificirani za dodjelu kvalifikacijske kategorije;

Za pravovremenu i punu isplatu plaća;

Odmarati se u skladu s uvjetima ovog ugovora o radu i zahtjevima zakona;

Štiti svoja radna prava, slobode i legitimne interese svim sredstvima koja nisu zabranjena zakonom;

Za naknadu štete koja mu je nanesena u vezi s obavljanjem radnih dužnosti i naknadu moralne štete na način propisan Zakonom o radu, drugim saveznim zakonima;

3. Prava i obveze poslodavca

3.1. Poslodavac je dužan:

Zaposleniku osigurati rad u skladu s uvjetima iz ovog ugovora o radu. Poslodavac nema pravo od Zaposlenika zahtijevati obavljanje poslova (radova) koji nisu predviđeni ovim ugovorom o radu;

Osigurati sigurne radne uvjete u skladu sa zahtjevima Pravilnika o sigurnosti i radnog zakonodavstva Ruske Federacije;

Osigurati Zaposleniku sve što je potrebno za obavljanje njegovih radnih obaveza;

Plaćati plaću Zaposleniku na vrijeme i u cijelosti;

Plaćati premije osiguranja i druga obvezna plaćanja na način i u visini utvrđenoj saveznim zakonima;

Izdati potvrdu o osiguranju državnog mirovinskog osiguranja (za osobe koje prvi put zapošljavaju);

U obavijesnom postupku prijaviti ugovor o radu sa zaposlenikom u jedinici lokalne samouprave po mjestu njegovog prebivališta (sukladno prijavi);

U obavijesnom postupku prijaviti prestanak ovog ugovora lokalnoj samoupravi u kojoj je ugovor o radu prijavljen;

Naknaditi štetu nanesenu Zaposleniku u vezi s obavljanjem njegovih radnih dužnosti, u skladu s važećim zakonom;

Obavlja i druge poslove utvrđene zakonom o radu.

3.2. Poslodavac ima pravo:

Zahtijevati od Zaposlenika da ispunjava svoje radne obveze utvrđene ovim ugovorom;

Poticati Zaposlenika na način i u iznosu predviđenom ovim ugovorom o radu, kao i uvjetima zakonodavstva Ruske Federacije;

Dovesti Zaposlenika do disciplinske i materijalne odgovornosti u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Ostvarivati ​​druga prava koja su mu dodijeljena Zakonom o radu Ruske Federacije.

4. Radno vrijeme i vrijeme odmora

4.1. Zaposleniku se određuje [broj dana]-dnevni radni tjedan.

Vrijeme početka [sati] min.], kraj [sat. min.], stanka [trajanje].

Vikendi [umetnuti prema potrebi].

4.2. Zaposleniku se odobrava plaćeni godišnji odmor u trajanju od 28 kalendarskih dana. Plaćeni godišnji odmor ostvaruje se sukladno važećem radnom zakonodavstvu.

4.3. Zaposleniku se može odobriti neplaćeni dopust u skladu s važećim propisima o radu.

5. Uvjeti nagrađivanja

5.1. Plaća Zaposlenika sastoji se od [iznos] rubalja mjesečno.

5.2. Plaća se isplaćuje dva puta mjesečno: akontacija (razmjerno odrađenim satima) najkasnije do [dan u mjesecu], a ostatak najkasnije do [dan u mjesecu].

5.3. Ako Zaposlenik svoje obveze ispunjava u dobroj vjeri, isplaćuje mu se dodatna mjesečna nagrada u iznosu koji utvrđuje Poslodavac prema vlastitom nahođenju.

5.4. Prilikom obavljanja poslova izvan uobičajenog radnog vremena, noću, vikendom i neradnim praznicima i sl., zaposlenik dobiva odgovarajuće dodatne naknade.

5.5. Rad vikendom i neradni praznici plaćeni su dvostruko.

5.6. Za vrijeme važenja ovog ugovora o radu, Zaposlenik podliježe svim jamstvima i naknadama predviđenim važećim radnim zakonodavstvom.

6. Odgovornost stranaka

6.1. U slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja dužnosti zaposlenika navedenih u ovom ugovoru, kršenja radnog zakonodavstva Ruske Federacije, kao i nanošenja materijalne štete Poslodavcu, on snosi disciplinsku, materijalnu i drugu odgovornost u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6.2. Poslodavac snosi materijalnu i drugu odgovornost u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Otkaz ugovora o radu

7.1. Ovaj ugovor o radu može se otkazati na temelju radnog zakonodavstva Ruske Federacije.

7.2. Strana koja namjerava prijevremeno raskinuti ugovor o radu mora o tome obavijestiti drugu stranu najmanje [termin].

8. Završne odredbe

8.1. Uvjeti ovog ugovora o radu pravno su obvezujući za strane. Sve izmjene i dopune ovog ugovora o radu formaliziraju se bilateralnim pisanim sporazumom.

8.2. Individualni radni sporovi koje Zaposlenik i Poslodavac ne riješe samostalno rješavaju se pred sudom.

8.3. U svemu ostalom što nije predviđeno ovim ugovorom, stranke se rukovode radnim zakonodavstvom.

8.4. Ugovor o radu sastavljen je u dva primjerka od kojih svaki ima istu pravnu snagu.

Ugovor o radu s glavnim liječnikom 1 (predsjednik, ravnatelj, voditelj, upravitelj, voditelj) medicinske organizacije
__________ "___"________ ____

U daljnjem tekstu __ "Poslodavac", kojeg zastupa _____________________, djelujući na temelju _____________________, s jedne strane, i građanin _____________________, u daljnjem tekstu "Zaposlenik", s druge strane, zajedničkim imenom "Strane", zaključili su ovaj Ugovor o radu kako slijedi:

1. Predmet ugovora
1.1. Zaposlenika zapošljava poslodavac u
______________________________________________ za mjesto glavnog liječnika
(naziv medicinske organizacije)
(predsjednik, direktor, upravitelj, voditelj, šef).
1.2. Rad kod Poslodavca je za Zaposlenika 2 glavno mjesto rada/honorarno radno vrijeme.
1.3. Zaposleniku se utvrđuje probni rad u trajanju od _____ (____________) mjeseci od početka rada iz točke 2.1. ovog Ugovora o radu.
1.4. Rad Zaposlenika prema ovom Ugovoru odvija se pod normalnim uvjetima.

2. Trajanje ugovora
2.1. Zaposlenik mora početi izvršavati svoje radne obveze od "___" __________ ____.
2.2. Ovaj se Ugovor sklapa na neodređeno vrijeme / na razdoblje do "___" __________ ____.

3. Prava i obveze Zaposlenika
3.1. Zaposlenik je dužan:
3.1.1. Savjesno obavljati sljedeće dužnosti:
3.1.1.1. Upravljati aktivnostima medicinske organizacije.
3.1.1.2. Organizirati rad tima organizacije za pružanje i pružanje kvalitetne medicinske usluge stanovništvu.
3.1.1.3. Osigurava organizaciju medicinskih i preventivnih, administrativnih, gospodarskih i financijskih aktivnosti organizacije.
3.1.1.4. Analizirati aktivnosti organizacije i na temelju ocjene uspješnosti poduzeti potrebne mjere za unapređenje oblika i metoda rada.
3.1.1.5. Odobrava raspored osoblja, financijski plan, godišnje izvješće i godišnju bilancu organizacije.
3.1.1.6. Osigurati ispunjavanje obveza iz kolektivnog ugovora.
3.1.1.7. Osigurajte da zaposlenici budu plaćeni pravodobno i u cijelosti.
3.1.1.8. Unaprjeđivati ​​organizacijsku i upravljačku strukturu, planiranje i predviđanje aktivnosti, oblike i metode rada organizacije, provoditi selekciju osoblja, njihovo postavljanje i korištenje u skladu s kvalifikacijama.
3.1.1.9. Organizirati i osigurati da zaposlenici organizacije dobiju dodatno stručno obrazovanje (usavršavanje, prekvalifikacija) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
3.1.1.10. Poduzeti mjere kako bi se osiguralo da zaposlenici organizacije obavljaju svoje dužnosti.
3.1.1.11. Osigurati i pratiti provedbu Pravilnika o internom radu, o zaštiti na radu i zaštiti od požara tijekom rada instrumenata, opreme i mehanizama.
3.1.1.12. Zastupati organizaciju u državnim, pravosudnim, osiguravajućim i arbitražnim tijelima, na međunarodnim skupovima, u državnim i javnim organizacijama o pitanjima iz područja zdravstva, prethodno dogovorenim s višim tijelom nadležnim za ovu organizaciju.
3.1.1.13. Obavljati interakciju s jedinicama lokalne samouprave, službama civilne zaštite, medicinom katastrofa, teritorijalnim tijelima unutarnjih poslova i drugim operativnim službama.
3.1.1.14. Sudjelujte na konferencijama, seminarima, izložbama.
3.1.1.15. Osigurati provedbu preventivnih mjera za sprječavanje ozljeda na radu i profesionalnih bolesti.
3.1.2. Ne otkrivajte povjerljive podatke (službene, komercijalne, tehničke, osobne ili druge) u vlasništvu Poslodavca i (ili) njegovih ugovornih strana.
3.1.3. Ne dopustite otkrivanje informacija koje predstavljaju medicinsku tajnu, osim u slučajevima utvrđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
3.1.4. Pažljivo postupati s imovinom Poslodavca i drugih zaposlenika te po potrebi poduzeti mjere za sprječavanje oštećenja imovine.
3.2. Zaposlenik ima pravo na:
3.2.1. Izmjena i raskid ovog Ugovora o radu na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima.
3.2.2. Pružanje rada navedenog u stavku 1.1. ovog Ugovora o radu, kao i radno mjesto koje ispunjava državne regulatorne zahtjeve za zaštitu na radu.
3.2.3. Pravovremenu i punu isplatu plaća u skladu sa svojom stručnom spremom, složenošću poslova, količinom i kvalitetom obavljenog posla.
3.2.4. Obvezno državno socijalno osiguranje na način i pod uvjetima utvrđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, za razdoblje važenja ovog ugovora o radu.
3.2.5. Osiguranje od profesionalne pogreške, zbog koje je prouzročena šteta ili oštećenje zdravlja građanina, koja nije povezana s nesavjesnim ili nesavjesnim obavljanjem profesionalnih dužnosti od strane njega.
3.2.6. Korištenje u zdravstvenoj praksi metoda prevencije, dijagnostike, liječenja, medicinske tehnologije, lijekova, imunobioloških pripravaka i dezinficijensa koji su dopušteni za uporabu na način propisan zakonom.
3.2.7. Uz suglasnost građanina (njegovog zakonskog zastupnika) prenosi podatke koji predstavljaju liječničku tajnu drugim građanima (službenim osobama) u interesu pregleda i liječenja pacijenta, za provođenje znanstvenih istraživanja, objavljivanje u znanstvenoj literaturi, korištenje tih podataka u obrazovnom procesu iu druge svrhe.
3.2.8. Zaposlenik ima i druga prava predviđena radnim zakonodavstvom Ruske Federacije, Pravilima o unutarnjem radu i drugim lokalnim propisima.

4. Prava i obveze Poslodavca
4.1. Poslodavac se obvezuje:
4.1.1. Pridržavajte se radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, lokalnih propisa, uvjeta ugovora i ovog Ugovora o radu.
4.1.2. Zaposleniku osigurati rad u skladu s uvjetima ovog Ugovora o radu.
4.1.3. Osigurati sigurne radne uvjete u skladu sa zahtjevima Sigurnosnih pravila i radnog zakonodavstva Ruske Federacije.
4.1.4. Osigurati Zaposleniku primjereno opremljeno radno mjesto, opskrbiti ga opremom, alatima, tehničkom dokumentacijom i drugim sredstvima potrebnim za obavljanje njegovih radnih obaveza.
4.1.5. Plaćati rad Zaposlenika u iznosu utvrđenom u točki 5.1. ovog Ugovora o radu.
4.1.6. Isplaćivati ​​dodatke, naknade na način i pod uvjetima koje utvrdi Poslodavac.
4.1.7. Provesti obvezno socijalno osiguranje Zaposlenika na način propisan važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
4.1.8. Naknaditi štetu nanesenu Zaposleniku u vezi s obavljanjem njegovih radnih dužnosti, kao i nadoknaditi moralnu štetu na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
4.1.9. Obavlja i druge poslove utvrđene radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, ugovore, lokalne propise i ovaj Ugovor o radu.
4.2. Poslodavac ima pravo:
4.2.1. Izmijeniti i raskinuti ovaj Ugovor o radu sa Zaposlenikom na način i pod uvjetima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima.
4.2.2. Zahtijevati od Zaposlenika ispunjavanje svojih radnih obveza i poštivanje imovine Poslodavca i drugih zaposlenika, poštivanje Pravilnika o unutarnjem radu i drugih lokalnih propisa.
4.2.3. Poticati Zaposlenika na način i u visini predviđenoj Pravilnikom o nagrađivanju i drugim lokalnim propisima Poslodavca.
4.2.4. Dovesti Zaposlenika do disciplinske i novčane odgovornosti u slučajevima i na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima.
4.2.5. Ostvarivati ​​druga prava predviđena radnim zakonodavstvom Ruske Federacije, Pravilima o unutarnjem radu i drugim lokalnim propisima.

5. Uvjeti nagrađivanja Zaposlenika
5.1. Za obavljanje radnih dužnosti Zaposleniku se isplaćuje službena plaća u iznosu od _____ (_____________) rubalja mjesečno.
5.2. Uz službenu plaću, Zaposleniku se utvrđuju poticaji i naknade (doplate, dodaci, bonusi itd.). Iznosi i uvjeti takvih isplata definirani su Pravilnikom o isplatama nagrada zaposlenicima „____________“ s kojim je Zaposlenik upoznat prilikom potpisivanja ovog Ugovora.
5.3. Plaća se Zaposleniku isplaćuje dva puta mjesečno dana _____ i _____ isplatom gotovine na blagajni Poslodavca (opcija: bezgotovinskom uplatom na žiro račun Zaposlenika).
5.4. Odbitci se mogu izvršiti od plaće Zaposlenika u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6. Način rada i odmora
6.1. Zaposleniku se utvrđuje _____dnevni radni tjedan u trajanju od _____ (___________) sati. Slobodni dani su _______________________.
6.2. Vrijeme početka _________________.
Vrijeme završetka _________________.
6.3. Tijekom radnog dana Zaposleniku se daje stanka za odmor i obrok od ____ sati do ____ sati, koja se ne uračunava u radno vrijeme.
6.4. Zaposleniku se odobrava godišnji plaćeni odmor u trajanju od ______ (najmanje 28) kalendarskih dana.
6.4.1. Pravo na korištenje godišnjeg odmora za prvu godinu rada radnik stječe nakon šest mjeseci neprekidnog rada kod ovog poslodavca. Prema dogovoru stranaka, kao iu slučajevima utvrđenim važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, plaćeni dopust može se odobriti zaposleniku prije isteka šest mjeseci.
6.5. Iz obiteljskih razloga i drugih valjanih razloga, zaposleniku se, na njegov zahtjev, može odobriti odsustvo bez plaće u trajanju utvrđenom radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Odgovornost stranaka
7.1. Strane su odgovorne za neizvršavanje ili nepravilno izvršavanje svojih dužnosti i obveza utvrđenih važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, Pravilima o unutarnjem radu, drugim lokalnim propisima Poslodavca i ovim Ugovorom o radu.
7.2. Za neizvršavanje ili nepravilno obavljanje Zaposlenika svojom krivnjom radnih obaveza koje su mu dodijeljene, uključujući odavanje liječničke tajne, Zaposlenik može biti podvrgnut stegovnim sankcijama prema čl. 192 Zakona o radu Ruske Federacije.
7.3. Poslodavac snosi materijalnu i drugu odgovornost u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
7.4. Zaposlenik odgovara kako za izravnu stvarnu štetu koju je neposredno prouzročio Poslodavcu, tako i za štetu koju je Poslodavac pretrpio kao posljedicu naknade štete trećim osobama.

8. Jamstva i naknade
8.1. Za razdoblje važenja ovog Ugovora o radu, Zaposlenik podliježe svim jamstvima i naknadama predviđenim važećim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
8.2. Šteta uzrokovana Zaposleniku ozljedom ili drugim oštećenjem zdravlja povezanog s obavljanjem njegovih radnih dužnosti podliježe naknadi u skladu s važećim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

9. Otkaz ugovora o radu
9.1. Ovaj Ugovor o radu može se otkazati na temelju važećih zakona Ruske Federacije.
9.2. Zaposlenik mora biti upoznat s nalogom (uputom) Poslodavca o otkazu ovog Ugovora o radu uz potpis.
9.3. U svim slučajevima, dan otkaza Zaposlenika je posljednji dan njegovog rada.

10. Ostali pojmovi
10.1. Uvjeti ovog Ugovora o radu su povjerljivi i ne podliježu otkrivanju.
10.2. Uvjeti ovog Ugovora o radu pravno su obvezujući za Strane od trenutka kada ga Strane sklope. Sve izmjene i dopune ovog Ugovora o radu formaliziraju se bilateralnim pisanim ugovorom.
10.3. Sporovi između stranaka koji proizlaze iz izvršavanja ovog Ugovora o radu rješavat će se na način propisan važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
10.4. U svim ostalim aspektima koji nisu predviđeni ovim Ugovorom o radu, stranke se rukovode važećim zakonodavstvom Ruske Federacije koje uređuje radne odnose.
10.5. Ovaj Ugovor o radu sastavljen je u dva primjerka, iste pravne snage, od kojih jedan čuva Poslodavac, a drugi Zaposlenik.

11. Adrese i pojedinosti stranaka
Poslodavac Zaposlenik

_________________________________ _____________________________________
Pravna adresa: ______________ putovnica: serija ______ broj _________
stvarna adresa: ______________ izdana od __________ "___" _______ ___
PIB ___________, kontrolna točka ____________ šifra pododjeljka __________________,
R/s __________________________ prijavljen je na adresi: _______
V _______________________________ _____________________________________
BIC __________________________

Potpisi stranaka

Poslodavac Zaposlenik

_____________________/______________ _____________________/______________
(pozicija, puno ime) (potpis) (puno ime) (potpis)

1 Naziv radnog mjesta "Glavni liječnik" može se koristiti samo ako čelnik zdravstvene organizacije ima višu stručnu (medicinsku) naobrazbu.
2 Za pojašnjenja u vezi sa značajkama rada s nepunim radnim vremenom za medicinske radnike, vidi Uredbu Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 30. lipnja 2003. N 41 "O značajkama rada s nepunim radnim vremenom za pedagoške, medicinske, farmaceutske radnike i djelatnike u kulturi."