Sustav državne sigurnosti Ruske Federacije. Tijela državne sigurnosti

Zakonom Ruske Federacije od 5. ožujka 1992. br. 2446-1 "O sigurnosti" utvrđena je pravna osnova za osiguranje sigurnosti pojedinaca, društva i države, definiran sigurnosni sustav i njegove funkcije te uspostavljen postupak organiziranja, kontrolirati i nadzirati njihove aktivnosti.

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije o sigurnosti,” sigurnost se shvaća kao stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutarnjih i vanjskih prijetnji. Vitalni interesi su skup potreba čije zadovoljenje pouzdano osigurava egzistenciju i mogućnosti progresivnog razvoja pojedinca, društva i države.

Glavni objekti sigurnosti su: pojedinac – njegova prava i slobode; društvo - njegove materijalne i duhovne vrijednosti; država - njezino ustavno uređenje, suverenitet i teritorijalna cjelovitost.

Glavni subjekt sigurnosti je država koja funkcije u ovom području ostvaruje putem zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti.

Država, u skladu s važećim zakonodavstvom, osigurava sigurnost svakog građanina na teritoriju Ruske Federacije. Građanima Ruske Federacije koji se nalaze izvan njezinih granica zajamčena je zaštita i pokroviteljstvo države.

Građani, javne i druge organizacije i udruge smatraju se subjektima sigurnosti, imaju prava i obveze sudjelovati u osiguravanju sigurnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom republika u sastavu Ruske Federacije, propisima državnih tijela i uprave. područja, oblasti, gradova saveznog značaja, autonomne pokrajine i autonomnih okruga, donesenih u granicama njihove nadležnosti u ovoj oblasti. Država pruža pravnu i socijalnu zaštitu građanima, javnim i drugim organizacijama i udrugama koje pružaju pomoć u osiguranju sigurnosti u u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O sigurnosti" (članak 2).

Sigurnost se ostvaruje provođenjem jedinstvene državne politike u području sigurnosti, sustavom mjera gospodarske, političke i organizacijske naravi. Za stvaranje i održavanje potrebne razine sigurnosti sigurnosnih objekata razvija se sustav pravnih normi kojima se reguliraju odnosi u području sigurnosti.

Sustav sigurnosti tvore tijela zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti, državne, javne i druge organizacije i udruge, građani koji sudjeluju u osiguranju sigurnosti u skladu sa zakonom, kao i propisima kojima se uređuju odnosi u području sigurnosti.

Nije dopušteno osnivanje sigurnosnih tijela koja nisu uspostavljena Zakonom Ruske Federacije „O sigurnosti” (članak 8.).

Glavne funkcije sigurnosnog sustava:

Identifikacija i predviđanje unutarnjih i vanjskih prijetnji vitalnim interesima sigurnosnih objekata;

Provedba skupa operativnih i dugoročnih mjera za njihovo sprječavanje i neutraliziranje;

Stvaranje i održavanje sigurnosnih snaga i sredstava;

Upravljanje snagama i sredstvima sigurnosti u svakodnevnim uvjetima i izvanrednim situacijama;

Provedba sustava mjera za ponovno uspostavljanje normalnog funkcioniranja sigurnosnih objekata u regijama pogođenim izvanrednim stanjem;

Sudjelovanje u sigurnosnim aktivnostima izvan Ruske Federacije u skladu s međunarodnim ugovorima i sporazumima koje je sklopila ili priznala Rusija.

Opće upravljanje tijelima državne sigurnosti vrši predsjednik Ruske Federacije, koji vodi Vijeće sigurnosti Ruske Federacije; kontrolira i koordinira aktivnosti državnih sigurnosnih agencija i donosi potrebne operativne odluke.

Vlada Ruske Federacije, u okviru svoje nadležnosti, vodi savezne izvršne vlasti, organizira i nadzire provedbu federalnih programa za zaštitu vitalnih interesa sigurnosnih objekata.

Za neposredno obavljanje poslova osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države, u sustavu izvršne vlasti ustrojavaju se državne sigurnosne agencije u skladu sa zakonom. 1 Vijeće sigurnosti Ruske Federacije je ustavno tijelo koje priprema odluke predsjednika Ruske Federacije o pitanjima osiguranja zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutarnjih i vanjskih prijetnji, te provedbe jedinstvenu državnu politiku u području sigurnosti. Vijeće sigurnosti Ruske Federacije formira predsjednik Ruske Federacije u skladu s Ustavom Ruske Federacije i Zakonom Ruske Federacije "O sigurnosti":

Glavni zadaci Vijeća sigurnosti Ruske Federacije su:

Utvrđivanje vitalnih interesa društva i države, prepoznavanje unutarnjih i vanjskih prijetnji sigurnosti objekata;

Razvoj glavnih pravaca strategije za osiguranje sigurnosti Ruske Federacije i organiziranje pripreme federalnih ciljnih programa za njezino pružanje;

Priprema prijedloga predsjedniku Ruske Federacije o uvođenju, produženju ili ukidanju izvanrednog stanja i operativnih odluka za sprječavanje izvanrednih situacija i organiziranje njihove likvidacije;

Vijeće sigurnosti Ruske Federacije uključuje predsjednika, tajnika, stalne članove i članove Vijeća sigurnosti. Predsjednik Vijeća sigurnosti Ruske Federacije je po dužnosti predsjednik Ruske Federacije. Organizacijsku, tehničku i informacijsku podršku aktivnostima Vijeća sigurnosti Ruske Federacije provodi njegov aparat na čelu s tajnikom Vijeća sigurnosti Ruske Federacije.

U svrhu dublje pripreme pitanja koja se podnose na sastanke Vijeća sigurnosti Ruske Federacije, stvorena su međuresorska povjerenstva za pojedina područja njegova djelovanja. To uključuje međuresorne komisije za javnu sigurnost, sigurnost okoliša; ustavna sigurnost; sigurnost u gospodarskoj sferi; vojna sigurnost i niz drugih.

Osobni sastav svake komisije odobrava tajnik Vijeća sigurnosti Ruske Federacije na prijedlog čelnika federalnih državnih tijela, čiji dužnosnici ulaze u njen sastav. Ovisno o sadržaju pitanja koje se razmatra, Vijeće sigurnosti Ruske Federacije može pozvati druge osobe da sudjeluju na sastanku kao savjetnici.

Aktualna situacija u ovoj oblasti i njezina prognoza aktualiziraju problem dovršetka formiranja jedinstvenog državnog sustava borbe protiv terorizma u našoj zemlji. Niz važnih elemenata nacionalnog sustava borbe protiv terorizma u Rusiji počeo se oblikovati već 1990-ih godina. Taj proces je uključivao stvaranje mehanizama za upravljanje antiterorističkim aktivnostima na federalnoj razini, formiranje koordinacijskih tijela za subjekte antiterorističkih aktivnosti, razvoj osnovnih oblika sudjelovanja izvršne vlasti u borbi protiv terorizma itd. , u suvremenim uvjetima, prethodno poduzete mjere za suzbijanje terorizma nisu dovoljne: one su u nekim slučajevima bile nedosljedne prirode i nisu dovoljno odražavale potrebu da se uzmu u obzir promjene u samom sustavu terorizma.

Prethodno navedeni sadržaj čl. 2. i 8. Zakona Ruske Federacije „O sigurnosti” dopušta svim državnim tijelima zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti da budu uključeni u sigurnosni sustav. Treba imati na umu da predmet ne pokriva sve organe koji se bave osiguranjem sigurnosti, već samo one kojima je ovo područje djelovanja prioritet. To uključuje:

Tijela Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije;

Strane obavještajne agencije;

Savezne državne sigurnosne agencije.

12.2. Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije

Tijela Federalne sigurnosne službe Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: FSB Rusije) smatraju se sastavnim dijelom sigurnosnih snaga Ruske Federacije i, u granicama dodijeljenih im ovlasti, osiguravaju sigurnost pojedinca, društva i države. Djelatnostima tijela savezne službe sigurnosti upravljaju predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije.

Pravna osnova za djelovanje tijela FSB-a Rusije je Ustav Ruske Federacije, Savezni zakon od 3. travnja 1995. br. 40-FZ "O Federalnoj službi sigurnosti", drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti savezne države. tijela vlasti. Aktivnosti ruskih tijela FSB-a također se provode u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

U skladu sa Saveznim zakonom "O saveznoj službi sigurnosti", aktivnosti sigurnosnih agencija provode se na temelju načela:

Zakonitost;

Poštivanje i poštivanje prava i sloboda čovjeka i građanina;

Humanizam;

* jedinstvo sustava tijela savezne službe sigurnosti i centralizacija upravljanja njima;

Konspiracija, kombinacija javnih i tajnih metoda i sredstava djelovanja.

Tijela FSB-a Rusije predstavljaju jedinstveni centralizirani sustav koji uključuje:

1) FSB RUSIJE;

2) uprave (odjeli) FSB-a Rusije za pojedine regije i sastavne subjekte Ruske Federacije (teritorijalne sigurnosne agencije);

3) uprave (odjeli) FSB-a Rusije u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim postrojbama i vojnim formacijama, kao i njihovim kontrolnim tijelima (sigurnosne agencije u postrojbama);

4) odjeli (odjeli, odredi) FSB-a Rusije za graničnu službu (granične službe). Podređen graničnim vlastima

postoje granične trupe;

5) druge uprave (odjeli) koji obavljaju zasebne ovlasti FSB-a Rusije i graničnih trupa (drugih sigurnosnih agencija); )

6) zrakoplovne jedinice, centri za posebnu obuku, poduzeća, obrazovne, istraživačke, medicinske, stručne i druge institucije i jedinice koje podupiru aktivnosti FSB-a Rusije (slika 12.1)!

Teritorijalne sigurnosne agencije, vojne sigurnosne agencije, granične agencije i druge sigurnosne agencije izravno su podređene jedinicama koje izravno provode glavna područja djelovanja FSB-a Rusije, funkcije upravljanja i podrške.

Prema dekretu predsjednika Ruske Federacije od 11. kolovoza 2003. E br. 960 "Pitanja Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije", vodstvo FSB-a Rusije i jedinice izravno uključene u njegovu strukturu čine središnji aparat FSB-a Rusije.

Na čelu FSB-a Rusije nalazi se ravnatelj s pravima saveznog ministra, kojeg na dužnost imenuje predsjednik Ruske Federacije. Položaj direktora FSB-a Rusije odgovara vojnom činu "generala vojske".

Direktor FSB-a Rusije: rukovodi tijelima FSB-a Rusije; obavještava predsjednika Ruske Federacije i Vladu Ruske Federacije i, po njihovom nalogu, vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o prijetnjama sigurnosti Rusije; donosi odluke o stvaranju tijela teritorijalne sigurnosti i tijela sigurnosti u postrojbama; upisuje građane utvrđenim redoslijedom u vojnu službu u tijelima FSB-a Rusije i vrši druge ovlasti u skladu sa saveznim zakonima FSB Rusije uspostavio je radna mjesta dva prva zamjenika ravnatelja - voditelja službi.

Struktura FSB-a RUSIJE uključuje osam službi: graničnu; protuobavještajna služba; o zaštiti ustavnog poretka i borbi protiv terorizma; ekonomska sigurnost; analize, prognoze i strateško planiranje; organizacijski i kadrovski rad i odjel za osiguranje aktivnosti FSB-a Rusije; test. Službe obuhvaćaju odjele, uprave i odjele u relevantnim područjima djelatnosti službi.

U FSB-u Rusije formira se odbor čiji broj i sastav odobrava direktor FSB-a Rusije. Na svojim sastancima, odbor razmatra najvažnija pitanja aktivnosti FSB-a Rusije. Odluke odbora formalizirane su nalogom direktora FSB-a Rusije. U slučaju neslaganja između direktora i uprave, prvi provodi svoju odluku i izvješćuje o nesuglasicama predsjednika Ruske Federacije. Članovi odbora također mogu priopćiti svoje mišljenje predsjedniku Ruske Federacije.

Strane obavještajne službe, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O sigurnosti", uključene su u sustav sigurnosnih organa.

Strane obavještajne službe u skladu sa Saveznim zakonom od 10. siječnja 1996. br. 5-FZ “O stranim obavještajnim podacima” provode obavještajne aktivnosti prikupljanjem i obradom informacija o stvarnim i potencijalnim prilikama, akcijama, planovima i namjerama stranih država, organizacija i pojedinaca koji utječu na vitalne interese Ruske Federacije; pružanje pomoći u provedbi mjera poduzetih u interesu sigurnosti Ruske Federacije.

Obavještajne poslove obavljaju Služba vanjskog obavještajnog rada i odjeli u sastavu drugih saveznih tijela izvršne vlasti. Provedba obavještajnih poslova u granicama svojih ovlasti povjerava se jedinicama i tijelima stranih obavještajnih službi:

Vanjske obavještajne službe Ruske Federacije - u političkoj, gospodarskoj, vojno-strateškoj, znanstvenoj, tehničkoj i ekološkoj sferi, u području šifriranja, tajnih i drugih vrsta posebnih komunikacija korištenjem radio-elektroničkih komunikacija izvan Ruske Federacije, kao i kao u osiguravanju sigurnosti institucija i građana Ruske Federacije u inozemstvu i koji, po prirodi svojih aktivnosti, imaju pristup informacijama koje predstavljaju državnu tajnu;

Ministarstvo obrane Ruske Federacije - u vojnoj, vojno-političkoj, vojno-tehničkoj, vojno-gospodarskoj i ekološkoj sferi;

Granične službe FSB-a Rusije - u području zaštite državne granice Ruske Federacije, njezinog isključivog gospodarskog pojasa i epikontinentalnog pojasa.

Obavještajne aktivnosti FSB-a Rusije provode se u suradnji sa stranim obavještajnim agencijama, čemu pripada dio funkcija ukinute Federalne agencije za komunikacije i informacije pri predsjedniku Ruske Federacije o korištenju radio-elektroničkih sredstava za dobivanje obavještajni podaci su preneseni. 1,

Opće upravljanje stranim obavještajnim agencijama vrši predsjednik Ruske Federacije. Posebno mjesto u sustavu obavještajnih agencija zauzima ravnatelj Vanjske obavještajne službe Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Ruska vanjska obavještajna služba), koja je svojevrsna najviša razina vanjskog obavještajnog sustava.

Godine 1917. Vladimir Lenjin stvorio je Čeku od ostataka carističke tajne policije. Ova nova organizacija, koja je na kraju postala KGB, bila je zadužena za širok raspon zadataka, uključujući obavještajne, protuobavještajne poslove i izolaciju Sovjetskog Saveza od zapadnih dobara, vijesti i ideja. Godine 1991. raspao se SSSR, što je dovelo do rascjepkanosti Komiteta na mnoge organizacije, od kojih je najveća FSB.

Sveruska izvanredna komisija (VChK) osnovana je 7. prosinca 1917. kao organ “diktature proletarijata”. Glavna zadaća komisije bila je borba protiv kontrarevolucije i sabotaže. Agencija je također obavljala poslove obavještajne, protuobavještajne i političke istrage. Od 1921. zadaće Čeke uključivale su uklanjanje beskućništva i zanemarivanja djece.

Predsjednik Vijeća narodnih komesara SSSR-a Vladimir Lenjin nazvao je Čeku "razornim oružjem protiv bezbrojnih zavjera, bezbrojnih pokušaja sovjetske vlasti od strane ljudi koji su bili beskrajno jači od nas".
Narod je komisiju nazvao "hitnom", a njezine zaposlenike - "čekistima". Prvu sovjetsku agenciju državne sigurnosti vodio je Felix Dzerzhinsky. Zgrada bivšeg gradonačelnika Petrograda, koja se nalazi na Gorokhovaya, 2, dodijeljena je za novu strukturu.

U veljači 1918. zaposlenici Čeke dobili su pravo strijeljanja kriminalaca na licu mjesta bez suđenja i istrage u skladu s dekretom "Otadžbina je u opasnosti!"

Smrtna kazna bila je dopuštena primjenjivati ​​protiv “neprijateljskih agenata, špekulanata, nasilnika, huligana, kontrarevolucionarnih agitatora, njemačkih špijuna”, a kasnije i “svih osoba uključenih u bjelogardijske organizacije, zavjere i pobune”.

Završetak građanskog rata i stišavanje vala seljačkih ustanaka obesmislili su daljnje postojanje proširenog represivnog aparata, čije djelovanje praktički nije bilo zakonski ograničeno. Stoga se do 1921. godine pred stranku postavilo pitanje reforme organizacije.

Dana 6. veljače 1922. Čeka je konačno ukinuta, a njezine su ovlasti prenesene na Državnu političku upravu, koja je kasnije dobila naziv Ujedinjena (OGPU). Kao što je Lenjin naglasio: „... ukidanje Čeke i stvaranje GPU-a ne znači samo promjenu naziva tijela, već se sastoji od promjene prirode cjelokupne aktivnosti tijela tijekom razdoblja mirne izgradnje država u novoj situaciji...”.

Predsjedavajući odjela do 20. srpnja 1926. bio je Felix Dzerzhinsky, a nakon njegove smrti tu je dužnost preuzeo bivši narodni komesar financija Vyacheslav Menzhinsky.
Glavna zadaća novog tijela bila je ista borba protiv kontrarevolucije u svim njezinim pojavnim oblicima. OGPU-u su bile podređene posebne postrojbe trupa potrebne za suzbijanje javnih nemira i borbu protiv banditizma.

Osim toga, Odjelu su povjerene sljedeće funkcije:

Zaštita željeznica i plovnih putova;
- borba protiv krijumčarenja i prelaska granice sovjetskih građana);
- provedba posebnih zadataka Prezidija Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara.

Dana 9. svibnja 1924. ovlasti OGPU-a znatno su proširene. Policija i kriminalistička tijela počeli su izvještavati Odjel. Time je započeo proces spajanja agencija državne sigurnosti s agencijama unutarnjih poslova.

Dana 10. srpnja 1934. godine formiran je Narodni komesarijat unutarnjih poslova SSSR-a (NKVD). Narodni komesarijat bio je svesavezni, a OGPU je bio uključen u njega u obliku strukturne jedinice pod nazivom Glavna uprava državne sigurnosti (GUGB). Temeljna novina bila je ukidanje sudskog odbora OGPU-a: novi odjel ne bi trebao imati pravosudne funkcije. Novi Narodni komesarijat vodio je Genrikh Yagoda.

Područje odgovornosti NKVD-a uključivalo je političku istragu i pravo na izricanje kazni izvan suda, kazneni sustav, strane obavještajne službe, granične trupe i protuobavještajnu službu u vojsci. Godine 1935. funkcije NKVD-a uključivale su regulaciju prometa (GAI), a 1937. stvoreni su odjeli NKVD-a za promet, uključujući morske i riječne luke.

Dana 28. ožujka 1937. Yagoda je uhićen od strane NKVD-a, u pretresu njegovog doma, prema protokolu, pronađene su pornografske fotografije, trockistička literatura i gumeni dildo. Zbog “protudržavnih” aktivnosti, Politbiro Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika izbacio je Yagodu iz stranke. Nikolaj Ježov imenovan je novim šefom NKVD-a.

Godine 1937. pojavile su se “trojke” NKVD-a. Komisija od troje ljudi izrekla je tisuće kazni u odsutnosti “narodnim neprijateljima”, na temelju materijala iz vlasti, a ponekad i jednostavno iz popisa. Značajka ovog procesa bila je nepostojanje protokola i minimalnog broja dokumenata na temelju kojih je donesena odluka o krivnji optuženika. Na presudu trojke nije bilo moguće žalbe.

Tijekom godine rada “trojki” osuđeno je 767.397 osoba, od čega je 386.798 osoba osuđeno na smrt. Žrtve su najčešće bili kulaci - imućni seljaci koji nisu htjeli dobrovoljno prepustiti svoju imovinu kolhozu.

10. travnja 1939. Yezhov je uhićen u uredu Georgija Malenkova. Nakon toga, bivši šef NKVD-a priznao je homoseksualnu orijentaciju i pripremu državnog udara. Lavrentij Berija postao je treći narodni komesar unutarnjih poslova.

3. veljače 1941. NKVD je podijeljen na dva narodna komesarijata – Narodni komesarijat državne sigurnosti (NKGB) i Narodni komesarijat unutarnjih poslova (NKVD).

To je učinjeno s ciljem poboljšanja obavještajnog i operativnog rada organa državne sigurnosti i raspodjele povećanog opsega rada NKVD-a SSSR-a.

NKGB-u su dodijeljeni sljedeći zadaci:

Obavljanje obavještajnog rada u inozemstvu;
- borba protiv subverzivnih, špijunskih i terorističkih aktivnosti stranih obavještajnih službi unutar SSSR-a;
- brzi razvoj i uklanjanje ostataka antisovjetskih i kontrarevolucionarnih stranaka -
- formacije među različitim slojevima stanovništva SSSR-a, u sustavu industrije, prometa, komunikacija, poljoprivrede;
- zaštita stranačkih i državnih čelnika.

NKVD-u su povjereni zadaci osiguranja državne sigurnosti. U nadležnosti ovog odjela ostale su vojne i zatvorske jedinice, policija i protupožarna zaštita.

Dana 4. srpnja 1941., u vezi s izbijanjem rata, odlučeno je spojiti NKGB i NKVD u jedan odjel kako bi se smanjila birokracija.

Ponovno stvaranje NKGB-a SSSR-a dogodilo se u travnju 1943. Glavna zadaća odbora bila je izviđanje i diverzantsko djelovanje iza njemačkih linija. Kako smo se kretali prema zapadu, tako je rastao značaj rada u zemljama istočne Europe, gdje se NKGB bavio “likvidacijom antisovjetskih elemenata”.

Godine 1946. svi su narodni komesarijati preimenovani u ministarstva, a sukladno tome NKGB je postao Ministarstvo državne sigurnosti SSSR-a. Istodobno je Viktor Abakumov postao ministar državne sigurnosti. Njegovim dolaskom počinje prijelaz funkcija Ministarstva unutarnjih poslova u nadležnost MGB-a. Od 1947. do 1952. unutarnje postrojbe, policija, granične postrojbe i druge postrojbe prebačene su u sastav Ministarstva unutarnjih poslova (u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova ostali su logorski i građevinski odjeli, protupožarna zaštita, prateće postrojbe i kurirske veze).

Nakon Staljinove smrti 1953. Nikita Hruščov smijenio je Beriju i organizirao kampanju protiv nezakonite represije NKVD-a. Potom je nekoliko tisuća nepravedno osuđenih rehabilitirano.

Dana 13. ožujka 1954. osnovan je Odbor državne sigurnosti (KGB) izdvajanjem odjela, službi i odjela vezanih za pitanja državne sigurnosti iz MGB-a. U usporedbi s prethodnicima, novo tijelo imalo je niži status: nije bilo ministarstvo u Vladi, nego povjerenstvo pri Vladi. Predsjednik KGB-a bio je član Centralnog komiteta KPSS-a, ali nije bio član najviše vlasti - Politbiroa. To je objašnjeno činjenicom da se stranačka elita htjela zaštititi od pojave novog Berije - čovjeka koji bi je mogao ukloniti s vlasti kako bi proveo svoje političke projekte.

Područje odgovornosti novog tijela uključivalo je: inozemnu obavještajnu, protuobavještajnu, operativno-istražnu djelatnost, zaštitu državne granice SSSR-a, zaštitu čelnika KPSS-a i vlade, organiziranje i osiguranje vladinih komunikacija, kao i borba protiv nacionalizma, disidentstva, kriminala i antisovjetskih aktivnosti.

Gotovo odmah nakon formiranja, KGB je proveo veliko smanjenje osoblja u vezi s početkom procesa destaljinizacije društva i države. Od 1953. do 1955. agencije državne sigurnosti smanjene su za 52%.

U 1970-ima KGB je intenzivirao svoju borbu protiv disidentstva i disidentskog pokreta. Međutim, djelovanje odjela postalo je suptilnije i prikrivenije. Aktivno su korištena sredstva psihičkog pritiska kao što su nadzor, javna osuda, podrivanje profesionalne karijere, preventivni razgovori, prisilna putovanja u inozemstvo, prisilno zatvaranje u psihijatrijske klinike, politička suđenja, klevete, laži i kompromitirajući dokazi, razne provokacije i zastrašivanja. Istodobno su postojali popisi “onih koji ne smiju putovati u inozemstvo” - onih kojima je uskraćeno dopuštenje za putovanje u inozemstvo.

Novi “izum” specijalnih službi bio je takozvani “progon iza 101. kilometra”: politički nepouzdani građani iseljavani su izvan Moskve i Sankt Peterburga. Pod velikom pažnjom KGB-a u tom razdoblju bili su prije svega predstavnici kreativne inteligencije - književnosti, umjetnosti i znanosti - koji su zbog svog društvenog statusa i međunarodnog autoriteta mogli nanijeti najveću štetu ugledu sovjetske države. i Komunistička partija.

3. prosinca 1991. predsjednik SSSR-a Mihail Gorbačov potpisao je zakon "O reorganizaciji državnih sigurnosnih agencija". Na temelju tog dokumenta ukinut je KGB SSSR-a, a za prijelazno razdoblje na njegovoj su osnovi stvorene Međurepublikanska služba sigurnosti i Središnja obavještajna služba SSSR-a (trenutno Vanjska obavještajna služba Ruske Federacije). osnova.

Nakon ukidanja KGB-a, proces stvaranja novih tijela državne sigurnosti trajao je oko tri godine. Za to vrijeme prelazili su odjeli raspuštenog odbora iz jednog odjela u drugi.

21. prosinca 1993. Boris Jeljcin potpisao je dekret o osnivanju Federalne protuobavještajne službe Ruske Federacije (FSK). Direktor novog tijela od prosinca 1993. do ožujka 1994. bio je Nikolaj Goluško, a od ožujka 1994. do lipnja 1995. tu je dužnost obnašao Sergej Stepašin.

Trenutačno FSB surađuje sa 142 obavještajne službe, agencijama za provođenje zakona i graničnim strukturama 86 država. Uredi službenih predstavnika tijela Službe djeluju u 45 zemalja.

Općenito, aktivnosti tijela FSB-a provode se u sljedećim glavnim područjima:

Protuobavještajna djelatnost;
- borba protiv terorizma;
- zaštita ustavnog poretka;
- suzbijanje posebno opasnih oblika kriminaliteta;
- obavještajne djelatnosti;
- granične djelatnosti;
- osiguranje informacijske sigurnosti; borba protiv korupcije.

Na čelu FSB-a bili su:
1995.–1996. M. I. Barsukov;
1996.–1998. N. D. Kovalev;
1998–1999 VV Putin;
1999.–2008. N. P. Patrušev;
od svibnja 2008. - A. V. Bortnikov.

Struktura FSB-a Rusije:
- Ured Nacionalnog odbora za borbu protiv terorizma;
- Protuobavještajna služba;
- Služba za zaštitu ustavnog poretka i borbu protiv terorizma;
- Služba ekonomske sigurnosti;
- Služba za operativno informiranje i međunarodne odnose;
- Služba za organizacijski i kadrovski rad;
- Služba operativne podrške;
- granična služba;
- Znanstveno-tehnička služba;
- Kontrolna služba;
- Odjel za istrage;
- Centri, menadžment;
- uprave (odjeli) FSB-a Rusije za pojedine regije i sastavne entitete Ruske Federacije (teritorijalne sigurnosne agencije);
- granični odjeli (odjeli, odredi) FSB-a Rusije (pogranične vlasti);
- druge uprave (odjeli) FSB-a Rusije koje provode određene ovlasti ovog tijela ili osiguravaju aktivnosti tijela FSB-a (drugih sigurnosnih tijela);
- zrakoplovne, željezničke, motorno-transportne jedinice, centri za posebnu obuku, jedinice posebne namjene, poduzeća, obrazovne ustanove, istraživačke, stručne, forenzičke, vojno-medicinske i vojno-građevinske jedinice, lječilišta i druge ustanove i jedinice namijenjene pružanju djelatnosti savezne sigurnosti servis.

Federalna služba sigurnosti (FSB) Rusije slavi 20. godišnjicu postojanja. 3. travnja 1995. godine Ruski predsjednik Boris Jeljcin potpisao je zakon "O tijelima savezne službe sigurnosti u Ruskoj Federaciji". U skladu s tim dokumentom, Federalna protuobavještajna služba (FSK) transformirana je u Federalnu službu sigurnosti.

U 2014. godini počinjeno je 2,6 puta manje terorističkih zločina nego u 2013. godini. Prošle godine Služba je zaustavila aktivnosti 52 karijerna zaposlenika i 290 agenata stranih obavještajnih službi; u istom razdoblju uspjelo je spriječiti štetu državi od korupcije u iznosu od oko 142 milijarde rubalja

AiF.ru govori o FSB-u i njegovim prethodnicima, koji su čuvali državne interese SSSR-a.

Čeka (1917.-1922.)

Sveruska izvanredna komisija (VChK) osnovana je 7. prosinca 1917. kao organ “diktature proletarijata”. Glavna zadaća komisije bila je borba protiv kontrarevolucije i sabotaže. Agencija je također obavljala poslove obavještajne, protuobavještajne i političke istrage. Od 1921. zadaće Čeke uključivale su uklanjanje beskućništva i zanemarivanja djece.

Predsjednik Vijeća narodnih komesara SSSR-a Vladimir Lenjin nazvao je Čeku "razornim oružjem protiv bezbrojnih zavjera, bezbrojnih pokušaja sovjetske vlasti od strane ljudi koji su bili neizmjerno jači od nas."

Narod je komisiju nazvao "hitnom", a njezine zaposlenike - "čekistima". Vodio je prvu sovjetsku agenciju državne sigurnosti Felix Dzerzhinsky. Zgrada bivšeg gradonačelnika Petrograda, koja se nalazi na Gorokhovaya, 2, dodijeljena je za novu strukturu.

U veljači 1918. zaposlenici Čeke dobili su pravo strijeljanja kriminalaca na licu mjesta bez suđenja i istrage u skladu s dekretom "Otadžbina je u opasnosti!"

Smrtna kazna bila je dopuštena primjenjivati ​​protiv “neprijateljskih agenata, špekulanata, nasilnika, huligana, kontrarevolucionarnih agitatora, njemačkih špijuna”, a kasnije i “svih osoba uključenih u bjelogardijske organizacije, zavjere i pobune”.

Završetak građanskog rata i stišavanje vala seljačkih ustanaka obesmislili su daljnje postojanje proširenog represivnog aparata, čije djelovanje praktički nije bilo zakonski ograničeno. Stoga se do 1921. godine pred stranku postavilo pitanje reforme organizacije.

OGPU (1923.-1934.)

Dana 6. veljače 1922. Čeka je konačno ukinuta, a njezine su ovlasti prenesene na Državnu političku upravu, koja je kasnije dobila naziv Ujedinjena (OGPU). Kao što je Lenjin naglasio: „... ukidanje Čeke i stvaranje GPU-a ne znači samo promjenu naziva tijela, već se sastoji od promjene prirode cjelokupne aktivnosti tijela tijekom razdoblja mirne izgradnje država u novoj situaciji...”.

Predsjedavajući odjela do 20. srpnja 1926. bio je Felix Dzerzhinsky, a nakon njegove smrti tu je dužnost preuzeo bivši narodni povjerenik za financije. Vjačeslav Menžinski.

Glavna zadaća novog tijela bila je ista borba protiv kontrarevolucije u svim njezinim pojavnim oblicima. OGPU-u su bile podređene posebne postrojbe trupa potrebne za suzbijanje javnih nemira i borbu protiv banditizma.

Osim toga, Odjelu su povjerene sljedeće funkcije:

• zaštita željeznica i plovnih putova;
• borba protiv krijumčarenja i prelaska granice sovjetskih građana);
• izvršavanje posebnih zadataka Prezidija Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara.

Dana 9. svibnja 1924. ovlasti OGPU-a znatno su proširene. Policija i kriminalistička tijela počeli su izvještavati Odjel. Time je započeo proces spajanja agencija državne sigurnosti s agencijama unutarnjih poslova.

NKVD (1934.-1943.)

Dana 10. srpnja 1934. godine formiran je Narodni komesarijat unutarnjih poslova SSSR-a (NKVD). Narodni komesarijat bio je svesavezni, a OGPU je bio uključen u njega u obliku strukturne jedinice pod nazivom Glavna uprava državne sigurnosti (GUGB). Temeljna novina bila je ukidanje sudskog odbora OGPU-a: novi odjel ne bi trebao imati pravosudne funkcije. Novi Narodni komesarijat na čelu Genrikh Yagoda.

Područje odgovornosti NKVD-a uključivalo je političku istragu i pravo na izricanje kazni izvan suda, kazneni sustav, strane obavještajne službe, granične trupe i protuobavještajnu službu u vojsci. Godine 1935. funkcije NKVD-a uključivale su regulaciju prometa (GAI), a 1937. stvoreni su odjeli NKVD-a za promet, uključujući morske i riječne luke.

Dana 28. ožujka 1937. Yagoda je uhićen od strane NKVD-a, u pretresu njegovog doma, prema protokolu, pronađene su pornografske fotografije, trockistička literatura i gumeni dildo. Zbog “protudržavnih” aktivnosti, Politbiro Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika izbacio je Yagodu iz stranke. Imenovan je novi šef NKVD-a Nikolaj Ježov.

Godine 1937. pojavile su se “trojke” NKVD-a. Komisija od troje ljudi izrekla je tisuće kazni u odsutnosti “narodnim neprijateljima”, na temelju materijala iz vlasti, a ponekad i jednostavno iz popisa. Značajka ovog procesa bila je nepostojanje protokola i minimalnog broja dokumenata na temelju kojih je donesena odluka o krivnji optuženika. Na presudu trojke nije bilo moguće žalbe.

Tijekom godine rada trojki osuđeno je 767.397 osoba, od čega je 386.798 osoba osuđeno na smrt. Žrtve su najčešće bili kulaci - imućni seljaci koji nisu htjeli dobrovoljno prepustiti svoju imovinu kolhozu.

10. travnja 1939. Yezhov je uhićen u svom uredu Georgij Maljenkov. Nakon toga, bivši šef NKVD-a priznao je homoseksualnu orijentaciju i pripremu državnog udara. Postao je treći narodni komesar unutarnjih poslova Lavrentij Berija.

NKGB - MGB (1943.-1954.)

3. veljače 1941. NKVD je podijeljen na dva narodna komesarijata – Narodni komesarijat državne sigurnosti (NKGB) i Narodni komesarijat unutarnjih poslova (NKVD).

To je učinjeno s ciljem poboljšanja obavještajnog i operativnog rada organa državne sigurnosti i raspodjele povećanog opsega rada NKVD-a SSSR-a.

NKGB-u su dodijeljeni sljedeći zadaci:

• obavljanje obavještajnog rada u inozemstvu;
• borba protiv subverzivnih, špijunskih i terorističkih aktivnosti stranih obavještajnih službi unutar SSSR-a;
• brzi razvoj i uklanjanje ostataka antisovjetskih stranaka i kontrarevolucionarnih formacija među različitim slojevima stanovništva SSSR-a, u sustavu industrije, prometa, komunikacija i poljoprivrede;
• zaštita čelnika stranke i vlade.

NKVD-u su povjereni zadaci osiguranja državne sigurnosti. U nadležnosti ovog odjela ostale su vojne i zatvorske jedinice, policija i protupožarna zaštita.

Dana 4. srpnja 1941., u vezi s izbijanjem rata, odlučeno je spojiti NKGB i NKVD u jedan odjel kako bi se smanjila birokracija.

Ponovno stvaranje NKGB-a SSSR-a dogodilo se u travnju 1943. Glavna zadaća odbora bila je izviđanje i diverzantsko djelovanje iza njemačkih linija. Kako smo se kretali prema zapadu, tako je rastao značaj rada u zemljama istočne Europe, gdje se NKGB bavio “likvidacijom antisovjetskih elemenata”.

Godine 1946. svi su narodni komesarijati preimenovani u ministarstva, a sukladno tome NKGB je postao Ministarstvo državne sigurnosti SSSR-a. Istodobno je postao i ministar državne sigurnosti Viktor Abakumov. Njegovim dolaskom počinje prijelaz funkcija Ministarstva unutarnjih poslova u nadležnost MGB-a. Od 1947. do 1952. godine unutarnje postrojbe, policija, granične postrojbe i druge postrojbe prebačene su u sastav Ministarstva unutarnjih poslova (u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova ostali su logorski i građevinski odjeli, protupožarna zaštita, prateće postrojbe i kurirske veze).

Nakon smrti Staljin 1953. godine Nikita Hruščov pomaknut Berija te organizirao kampanju protiv nezakonite represije NKVD-a. Potom je nekoliko tisuća nepravedno osuđenih rehabilitirano.

KGB (1954.-1991.)

Dana 13. ožujka 1954. osnovan je Odbor državne sigurnosti (KGB) izdvajanjem odjela, službi i odjela vezanih za pitanja državne sigurnosti iz MGB-a. U usporedbi s prethodnicima, novo tijelo imalo je niži status: nije bilo ministarstvo u Vladi, nego povjerenstvo pri Vladi. Predsjednik KGB-a bio je član Centralnog komiteta KPSS-a, ali nije bio član najviše vlasti - Politbiroa. To je objašnjeno činjenicom da se stranačka elita htjela zaštititi od pojave novog Berije - čovjeka koji bi je mogao ukloniti s vlasti kako bi proveo svoje političke projekte.

Područje odgovornosti novog tijela uključivalo je: inozemnu obavještajnu, protuobavještajnu, operativno-istražnu djelatnost, zaštitu državne granice SSSR-a, zaštitu čelnika KPSS-a i vlade, organiziranje i osiguranje vladinih komunikacija, kao i borba protiv nacionalizma, disidentstva, kriminala i antisovjetskih aktivnosti.

Gotovo odmah nakon formiranja, KGB je proveo veliko smanjenje osoblja u vezi s početkom procesa destaljinizacije društva i države. Od 1953. do 1955. agencije državne sigurnosti smanjene su za 52%.

U 1970-ima KGB je intenzivirao svoju borbu protiv disidentstva i disidentskog pokreta. Međutim, djelovanje odjela postalo je suptilnije i prikrivenije. Aktivno su korištena sredstva psihičkog pritiska kao što su nadzor, javna osuda, podrivanje profesionalne karijere, preventivni razgovori, prisilna putovanja u inozemstvo, prisilno zatvaranje u psihijatrijske klinike, politička suđenja, klevete, laži i kompromitirajući dokazi, razne provokacije i zastrašivanja. Istodobno, postojali su i popisi "onih kojima nije dopušteno putovati u inozemstvo" - onih kojima je uskraćeno dopuštenje za putovanje u inozemstvo.

Novi “izum” specijalnih službi bio je takozvani “progon iza 101. kilometra”: politički nepouzdani građani iseljavani su izvan Moskve i Sankt Peterburga. Pod velikom pažnjom KGB-a u tom razdoblju bili su prije svega predstavnici kreativne inteligencije - književnosti, umjetnosti i znanosti - koji su zbog svog društvenog statusa i međunarodnog autoriteta mogli nanijeti najveću štetu ugledu sovjetske države. i Komunistička partija.

U 90-ima su promjene u društvu i sustavu javne uprave SSSR-a, uzrokovane procesima perestrojke i glasnosti, dovele do potrebe za revizijom temelja i načela djelovanja agencija državne sigurnosti.

Od 1954. do 1958. godine vodstvo KGB-a vršio je I. A. Serov.

Od 1958. do 1961. A. N. Šelepin.

Od 1961. do 1967. V. E. Semichastny.

Od 1967. do 1982. Yu. V. Andropov.

Od svibnja do prosinca 1982. V. V. Fedorchuk.

Od 1982. do 1988. V. M. Čebrikov.

Od kolovoza do studenog 1991. V. V. Bakatin.

3. prosinca 1991. predsjednik SSSR-a Mihail Gorbačov godine potpisao zakon “O preustroju organa državne sigurnosti”. Na temelju tog dokumenta ukinut je KGB SSSR-a, a za prijelazno razdoblje na njegovoj su osnovi stvorene Međurepublikanska služba sigurnosti i Središnja obavještajna služba SSSR-a (sada Vanjska obavještajna služba Ruske Federacije).

FSB

Nakon ukidanja KGB-a, proces stvaranja novih tijela državne sigurnosti trajao je oko tri godine. Za to vrijeme prelazili su odjeli raspuštenog odbora iz jednog odjela u drugi.

21. prosinca 1993. godine Boris Jeljcin godine potpisao dekret o stvaranju Federalne protuobavještajne službe Ruske Federacije (FSK). Ravnatelj novoga tijela od prosinca 1993. do ožujka 1994. bio je Nikolaj Goluško, a od ožujka 1994. do lipnja 1995. ovu dužnost obnašao je Sergej Stepašin.

Trenutačno FSB surađuje sa 142 obavještajne službe, agencijama za provođenje zakona i graničnim strukturama 86 država. Uredi službenih predstavnika tijela Službe djeluju u 45 zemalja.

Općenito, aktivnosti tijela FSB-a provode se u sljedećim glavnim područjima:

• protuobavještajna djelatnost;
• borba protiv terorizma;
• zaštita ustavnog poretka;
• suzbijanje posebno opasnih oblika kriminaliteta;
• obavještajne djelatnosti;
• granične aktivnosti;
• osiguranje informacijske sigurnosti; borba protiv korupcije.

Na čelu FSB-a bili su:

u 1995-1996 M. I. Barsukov;

u 1996-1998 N. D. Kovalev;

u 1998-1999 V. V. Putin;

u 1999-2008 N. P. Patrušev;

od svibnja 2008. - A. V. Bortnikov.

Struktura FSB-a Rusije:

Važna sastavnica sustava pravne sigurnosti države su posebne agencije za provođenje zakona, čije su glavne aktivnosti usmjerene na suzbijanje i rješavanje kaznenih djela protiv postojećeg državnog (ustavnog) poretka, vanjske i unutarnje sigurnosti države. U kompetenciju Organi državne sigurnosti mogu uključivati ​​i poslove obavještajne i informacijske prirode, sigurnost viših državnih tijela, osiguranje vladinih komunikacija, zaštitu državnih granica. U demokracijama Organi državne sigurnosti boriti se protiv takvih kaznenih djela kao što su terorizam, veleizdaja, špijunaža, sabotaža, napadi na živote državnih dužnosnika, nasilno preuzimanje vlasti i oružana pobuna. U nedemokratskim (autoritarnim, totalitarnim) državama aktivnosti Organi državne sigurnosti usmjerena je kako protiv navedenih kaznenih djela (često poprimajući “politički” karakter), tako i protiv posve mirnog društvenog djelovanja političkih protivnika režima (disidenata).U demokratskim državama Organi državne sigurnosti mora postupati u skladu s načelom zakonitosti i pod nadzorom nadležnih državnih tijela (sudovi, tužiteljstva, sabor). Za autoritativne zemlje uobičajena praksa je gotovo potpuni nedostatak kontrole nad aktivnostima Organi državne sigurnosti(obično podređen samo šefu režima), a često i svojevrsni “imunitet” od zakonske odgovornosti za djela koja počine zaposlenici Organi državne sigurnosti protupravne radnje (otmice, mučenja, izvansudska pogubljenja i ubojstva, uključujući i na teritoriju drugih država). Organi državne sigurnosti datira mnoga stoljeća, njihov je prototip već bio prisutan u brojnim drevnim državama. Štoviše, izgled Organi državne sigurnosti obično je prethodilo stvaranju redovnih tijela za borbu protiv običnih zločina. U Francuskoj je npr. Organi državne sigurnosti("tajna policija") pojavila se gotovo dva stoljeća ranije od kriminalističke policije.U sovjetskoj državi Organi državne sigurnosti - Sverusko izvanredno povjerenstvo (VChK) osnovano je samo nekoliko tjedana nakon Oktobarske revolucije u skladu s rezolucijom Vijeća narodnih komesara RSFSR-a od 7. (20.) prosinca 1917. VChK je službeno povjereno suzbijanje i likvidacija kontrarevolucije i sabotaže i izvođenje diverzanata i kontrarevolucionara pred Vojno-revolucionarni sud, razrada mjera za borbu protiv njih, kao i borba protiv profiterstva, malverzacija i dr. 1922. umjesto Čeke , Državna politička uprava (GPU) stvorena je pri Narodnom komesarijatu unutarnjih poslova (NKVD). GPU-u su povjereni zadaci sprječavanja, otkrivanja i suzbijanja "neprijateljskih aktivnosti antisovjetskih elemenata", zaštite "državnih tajni, borbe protiv špijunaže, neprijateljskih aktivnosti stranih obavještajnih službi i kontrarevolucionarnih centara" u inozemstvu, kao i krijumčarenje. GPU je raspolagao posebnim vojnim postrojbama čije je djelovanje bilo usmjereno na rješavanje političkih i protudržavnih zločina. Tijela GPU-a dobila su pravo provođenja istražnih radnji, istraga, preliminarnih istraga i upravnih mjera.1923. državna politička uprava (OGPU). Rukovodstvo GPU-a saveznih republika povjereno je sindikalnoj upravi. posebni odjeli vojnih oblasti, transportni odjeli političkih odjela. posebni odjeli frontova i armija; organizacija zaštite granica SSSR-a. Nadzor nad djelovanjem OGPU-a povjeren je Tužitelju oružanih snaga SSSR-a.1932., tijela za zaštitu javnog reda (policija) uključena su u sustav OGPU-a. Istodobno je unutar OGPU-a formiran sudski odbor, u vezi s kojim su izvršne funkcije upravljanja dopunjene sudskim funkcijama. Centralizacija sigurnosnog sustava dovršena je 1934. stvaranjem jedinstvenog NKVD-a SSSR-a, koji je uključivao i OGPU. Sudsko vijeće se likvidira, a stvara se Posebna skupština - tijelo koje bi na administrativni (izvansudski) način moglo primjenjivati ​​progonstvo, deportaciju i zatvaranje u "popravne" logore kao kaznu. NKVD-u SSSR-a povjerene su funkcije zaštite javnog reda, državne sigurnosti i državnih granica. NKVD je bio na čelu sustava kazneno-popravnih ustanova, a njegova je struktura uključivala Glavnu upravu logora (GULAG), stvorenu 1930. U veljači 1941. jedinstveni NKVD podijeljen je na NKVD SSSR-a i Narodni komesarijat za državnu sigurnost SSSR-a (NKGB). U srpnju 1941. narodni su komesarijati ujedinjeni u jedinstveni NKVD SSSR-a. travnja 1943. ponovno su podijeljeni. U ožujku 1946. NKVD SSSR-a i NKGB SSSR-a preimenovani su redom u Ministarstvo unutarnjih poslova SSSR-a (MVD) i Ministarstvo državne sigurnosti SSSR-a (MGB), koji su u ožujku 1953. god. spojen s Ministarstvom unutarnjih poslova SSSR-a. U ožujku 1954 Organi državne sigurnosti odvojeni su u samostalnu organizaciju - Komitet državne sigurnosti (KGB) pri Vijeću ministara SSSR-a. U studenom 1991. KGB SSSR-a transformiran je u Međurepubličku službu sigurnosti (MSB). Središnja obavještajna služba SSSR-a i Komitet za zaštitu državnih granica SSSR-a U prosincu 1991. godine osnovano je Ministarstvo sigurnosti Ruske Federacije. Obavještajne funkcije prenesene su na Vanjskoobavještajnu službu. Niz drugih funkcija (sigurnost granica, vladine komunikacije, sigurnost najviših vlasti) koje su prethodno pripadale KGB-u također su prenesene na neovisna tijela. U prosincu 1993. ukinuto je Ministarstvo sigurnosti, a umjesto njega osnovana je Federalna protuobavještajna služba Ruske Federacije (FSK RF). U studenom 1994. godine u okviru FSK-a osnovan je Istražni odjel kako bi se povećala učinkovitost borbe protiv kriminala. U travnju 1995. Federalna protuobavještajna služba Ruske Federacije preimenovana je u Federalnu sigurnosnu službu Ruske Federacije (FSB RF).U skladu sa Saveznim zakonom Ruske Federacije od 3. travnja 1995. broj 40-FZ „O Tijela Federalne službe sigurnosti u Ruskoj Federaciji, tijela FSB-a predstavljaju jedinstveni centralizirani sustav koji uključuje: a) FSB Ruske Federacije; b) uprave (odjeli) FSB-a Ruske Federacije za pojedine regije i sastavne subjekte Ruske Federacije (teritorijalne sigurnosne agencije); c) uprave (odjeli) FSB-a Ruske Federacije u Oružanim snagama Ruske Federacije, postrojbama i drugim vojnim formacijama, kao iu njihovim kontrolnim tijelima (sigurnosne agencije u postrojbama). Tijela teritorijalne sigurnosti i tijela sigurnosti u trupama izravno su podređena FSB-u Ruske Federacije (za razliku od, na primjer, tijela unutarnjih poslova, koja su pod dvostrukom podređenošću: Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije i lokalnim vlastima). Na čelu FSB-a Ruske Federacije nalazi se ravnatelj FSB-a Ruske Federacije s pravima saveznog ministra, kojeg imenuje isključivo predsjednik Ruske Federacije. Zakon utvrđuje načela djelovanja Organi državne sigurnosti zakonitost, poštovanje i poštivanje ljudskih prava i sloboda i državljanstva, humanizam. jedinstvo sustava tijela FSB-a i centralizacija njihovog upravljanja, kao i tajnost, kombinacija otvorenih i tajnih metoda i sredstava djelovanja. Kontrola aktivnosti Organi državne sigurnosti povjereno tužiteljstvu i sudu, gdje se posebno svatko može žaliti protiv radnji Organi državne sigurnosti na temelju kršenja njihovih prava i sloboda Zakon je definirao sljedeće kao glavna područja djelovanja tijela FSB-a: a) protuobavještajne djelatnosti b) borba protiv kriminala c) obavještajne djelatnosti. Drugi pravci mogu se utvrditi samo Saveznim zakonom Ruske Federacije.Protuobavještajne aktivnosti FSB-a sastoje se od otkrivanja, sprječavanja, suzbijanja obavještajnih i drugih aktivnosti obavještajnih službi i drugih organizacija stranih država, kao i pojedinaca, usmjerenih na štetu sigurnost Ruske Federacije. U sklopu borbe protiv kriminala, tijela FSB-a provode operativno istražne radnje na otkrivanju, sprječavanju, suzbijanju i razotkrivanju špijunaže, terorističkih aktivnosti, organiziranog kriminala, korupcije, ilegalne trgovine oružjem i drogama? sredstava, krijumčarenja i drugih kaznenih djela čije je provođenje istrage i predistrage propisano zakonom, kao i otkrivanje, sprječavanje, suzbijanje i razotkrivanje djelovanja nezakonitih oružanih skupina, kriminalnih skupina, pojedinaca i javnih udruga, postavljajući kao njihov cilj je nasilna promjena ustavnog sustava Ruske Federacije. Organi državne sigurnosti i njihovi zaposlenici vode se Saveznim zakonom Ruske Federacije od 12. kolovoza 1995. br. 144-FZ „O operativno-istražnim aktivnostima“, kaznenim i kazneno-procesnim zakonodavstvom Ruske Federacije. FSB provodi obavještajne aktivnosti u suradnji s Vanjskom obavještajnom službom Ruske Federacije (SVRRRF). Organi državne sigurnosti popunjen vojnim i civilnim osobljem. Posebni, povećani zahtjevi postavljaju se zaposlenicima FSB-a Ruske Federacije: to mogu biti samo državljani Ruske Federacije koji zbog svojih osobnih i poslovnih kvaliteta, dobi, obrazovanja i zdravstvenog stanja mogu obavljati dužnosti koje su im dodijeljene. Dodonov V.N.

Uz riječ Organi državne sigurnosti u Pravnoj enciklopediji

Članak o Organi državne sigurnosti pročitan je 18369 puta

Kao što znamo, svaka država je ogromna organizacija koja svom stanovništvu osigurava adekvatan životni standard. Dakle, dobrobit jedne zemlje izravno utječe na kvalitetu života njezinih stanovnika. Potonji su pak dužni osigurati zaštitu svoje države. Ljudi su ovu činjenicu shvatili još u antičko doba, što je dovelo do stvaranja vojski. Njegovi predstavnici uvijek su imali čast i popularnost u društvu.

No, uz uobičajene vojne formacije, svaka je sila imala sigurnosne agencije koje su se borile protiv obavještajnih aktivnosti drugih država na svom teritoriju. Takve su organizacije u većini slučajeva svoje aktivnosti provodile u sjeni kako bi sakrile svoje metode i metode rada od znatiželjnih očiju. Ipak, danas ne iznenađuje postojanje i funkcioniranje mnogih državnih sigurnosnih struktura, budući da postoje u gotovo svakoj zemlji.

Što se tiče Rusije, naša država također ima posebnu agenciju koja se zove Federalna služba sigurnosti ili FSB. O čemu ova organizacija radi, njezinoj strukturi i funkcijama bit će riječi kasnije u članku.

Struktura odjela

Zakon "O FSB-u" u velikoj mjeri daje razumijevanje strukture službe predstavljene u članku. Ovo pitanje danas je izuzetno zanimljivo. Uostalom, struktura pokazuje prioritet pojedinih područja djelovanja službe. Dakle, danas sustav uključuje sljedeće odjele, službe i odjele FSB-a:

• izravno aparat odjela;
• protuobavještajne službe i zaštita ustavnog poretka Ruske Federacije;
• služba ekonomske sigurnosti;
• granice, kadrovske službe i vlastita sigurnost;
• istražni odjel;
• Odjel za vojnu protuobavještajnu službu.

Postoje i druge, manje postrojbe koje su dio FSB-a. Što svaki strukturni odjel radi može se razumjeti analizom regulatornog okvira i drugih službenih informacija o usluzi.

Specijalne jedinice

Djelatnici FSB-a obavljaju potpuno različite zadatke kada rade u različitim strukturnim jedinicama službe. Međutim, postoje jedinice koje imaju specifične ciljeve. Takva formacija je Centar za posebne namjene FSB-a. Sastoji se od dva odjela: "A" ("Alpha") i "B" ("Vympel"). Postrojbe izvršavaju posebne zadaće. Na primjer, Alpha je organizacija stvorena za borbu protiv terorizma, oslobađanje talaca i rješavanje drugih važnih problema. Alfa borci često izvode misije u Čečeniji, Dagestanu itd.

Što se tiče jedinice Vympel, ona je danas jedna od najpovjerljivijih. Broj, zapovjedništvo i personal uprave nisu poznati. Djelovanje organizacije također je obavijeno velom tajne. O njegovom funkcioniranju može se suditi samo po glasinama prema kojima se Vympel koristi za aktivnosti u inozemstvu.

Značajke osoblja

Svaki državni odjel pažljivo bira svoje zaposlenike. U ovom slučaju službenici FSB-a dolaze služiti u agenciju kao vojno osoblje ili kao civilno osoblje. Istodobno, odjel prima osobe koje već imaju obrazovanje u određenim područjima djelovanja. Osim toga, postoji posebna akademija Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije. Ova obrazovna ustanova obrazuje časnike za pojedine odjele odjela.

Zaključak

Dakle, pokušali smo analizirati značajke takve strukture kao što je FSB. U članku je također opisano što ovo tijelo radi, značajke njegovog sustava i sastav osoblja. Možemo se samo nadati da će odjel u budućnosti samo poboljšati svoj rad, jer su njegove aktivnosti izravno povezane sa sigurnošću Rusije.