Dodaj u favorite

Glavni socijalni problemi suvremenog ruskog društva. Vrste socijalnih problema i njihovo mjesto u socijalnom radu

Evdokimov Viktor

Istraživački rad na temu: "Glavni društveno značajni problemi suvremenog društva"

Preuzimanje datoteka:

Pregled:

Uvod 3

1. Siromaštvo, siromaštvo stanovništva 7

2. Tržište rada i nezaposlenost: rezultati 2015. i predviđanja za budućnost 9

3. Alkoholizacija stanovništva, pijanstvo 12

4. Distribucija droga, ovisnost o drogama 14

5. Epidemija HIV/AIDS-a 17

6. Izumiranje stanovništva. Demografski problem 19

7. Socijalno siroče 23

8. Korupcija 28

Zaključak 30

Popis korištene literature 33

Prilog 35

Uvod

“Svi pričaju o lošem vremenu, ali nitko ga ne pokušava promijeniti.” Isto se može reći io društvenim problemima u Rusiji: svi govore da u našem društvu oni postoje i da ih ima mnogo, ali većina njih ostaje neriješena, a neki se samo pogoršavaju. To posebno vrijedi za posljednje desetljeće. Štoviše, ne postoji konsenzus oko toga koji su problemi društva danas najakutniji, zahtijevaju hitna rješenja i državnu potrošnju, a koji mogu pričekati, a da nisu posebno opasni.

Mark Twain

Relevantnost odabrane teme leži u činjenici da je danas globalna društvena opasnost prijetnja osiromašenja stanovništva, nezaposlenosti, ekonomske i socijalne nestabilnosti, neostvarivih nada.Pijanstvo i alkoholizam nije problem samo jedne osobe koja je upala u mrežu ovisnosti. To se tiče i njegove neposredne okoline, i proizvodnog okruženja, i obiteljskih odnosa. Alkoholizam kao društveni problem ima ogroman utjecaj na društvo u cjelini, uništavajući samu osnovu njegove prosperitetne egzistencije. Svaka je osoba sastavni dio cjelokupnog društva o čijoj razvijenosti izravno ovisi zdravlje ljudi, njihova psihička zrelost, odgovornost i težnja ka izvrsnosti. Tako bolesnik od alkoholizma ne samo da sam pada u ponor, već za sobom povlači i cijelo društvo.

Ovisnost o drogama je teška društvena bolest našeg vremena, koja u grob odvodi ogroman broj ljudi, uglavnom mladih. Zatoliječenje ovisnosti Ovo je javni problem i ne može se precijeniti.

Siročetstvo kao društveni fenomen postoji koliko i ljudsko društvo, a sastavni je element civilizacije. U svim vremenima ratovi, epidemije, prirodne katastrofe i drugi uzroci dovodili su do smrti roditelja, zbog čega su djeca ostajala siročad. Navodno, s nastankom klasnog društva javlja se i tzv. socijalno siročad, kada su djeca lišena roditeljske skrbi zbog nespremnosti ili nemogućnosti ispunjavanja svojih roditeljskih dužnosti, uslijed čega roditelji napuštaju dijete ili su maknuti iz njegova odgoja.

Korupcija ostaje jedan od najakutnijih problema moderne Rusije i prepun je nacionalne prijetnje. Upravo o korupciji i njezinoj nedopustivo visokoj razini u posljednje vrijeme sve češće govore predstavnici izvršne i zakonodavne vlasti te javnih organizacija na najvišoj razini.

Uloga novih tehnologija, inovacija, ljudskog faktora (čovjeka) kao glavne proizvodne snage društva ubrzano raste. Upravo su stanovništvo, uvjeti njegova života, stupanj blagostanja i obrazovanja, zdravstvene i demografske karakteristike temelj razvoja i prosperiteta svake države.

Već nekoliko godina utvrđena je činjenica izumiranja ruskog stanovništva: visoka smrtnost i niska stopa nataliteta. Predstavnici vlasti redovito govore o nedodirljivosti socijalnih programa države, čak iu uvjetima gospodarske krize: borbi protiv nezaposlenosti, povećanju mirovina, povećanju životnog standarda stanovništva.

Javno mnijenje u zemlji formiraju uglavnom mediji. Ograničeno osobno iskustvo često spašava ljude od suočavanja s brojnim gorućim društvenim problemima, a ako nisu medijski popraćeni, onda mnogi njihova postojanja nisu ni svjesni. Kao rezultat toga, slika u svijesti stanovništva je nepotpuna i iskrivljena.

Ovako, prema anketi VTsIOM-a, u kojoj je anketirano 1600 ljudi u 140 naselja u 42 regije, teritorije i republike Rusije, izgledaju ocjene važnosti glavnih društvenih problema suvremene Rusije.. (vidi dodatak 1)

Na ovom popisu gorućih problema, ono što ljude osobno brine bitno se razlikuje od onoga što oni zamišljaju kao važno za državu u cjelini (te percepcije sačinjene su od izjava dužnosnika u medijima). Prema ovom kriteriju razlikuju se ocjene prikazane u 2. i 3. stupcu tablice. Rast cijena smatra se jednako značajnim za sebe i za zemlju; alkoholizam i ovisnost o drogama u anketama su spojeni u jedan problem. Samo stanovništvo procjenjuje životni standard negativnije nego što ovaj pokazatelj izgleda prema službenim procjenama, u isto vrijeme, demografske probleme - nizak natalitet i visok mortalitet - ljudi teško mogu pojedinačno isprobati na sebi: ljudi to ne postavljaju problema vrlo visoko u osobnom rejtingu i odnosi se na probleme cijelog društva.

Proučavamo li problematiku prema statističkim podacima, slika je drugačija. Popis stvarnih problema društva u posljednjih deset godina je sljedeći - iako je teško reći koji su od njih najakutniji, a koji manje. Valja napomenuti da je rangiranje društvenih problema – procjena relativne važnosti, ozbiljnosti – vrlo složen proces, budući da je većina problema međuovisna, nadovezuje se jedan na drugi, neki su kratkoročne prirode, drugi su dugoročno ili povijesno svojstveno našem narodu. S tim u vezi, u svom istraživačkom radu nisam se mogao zadržati ni na jednom problemu, i to na najznačajnijim.

Očito da u jednoj od najbogatijih zemalja svijeta prednjači siromaštvo stanovništva. Vjerojatno je jedan od razloga tome korupcija. Zatim treba navesti alkoholizaciju zemlje, širenje droge, epidemiju HIV-a/AIDS-a, nezaposlenost, beskućništvo djece i, općenito, izumiranje stanovništva. Pogledajmo pobliže gore navedene probleme.

1. Siromaštvo, siromaštvo stanovništva

Na popisu problema koje je stanovništvo identificiralo prednjači siromaštvo, koje u ispitivanjima javnog mnijenja navode kao najakutnije. Rast primanja cjelokupnog stanovništva “u prosjeku” u posljednjih deset godina osiguran je rastom primanja najbogatije petine stanovništva i prije svega samog društvenog vrha, koji iznosi pola posto. Tri četvrtine stanovništva u to vrijeme samo je osiromašilo, samo 15-20% stanovništva može se ubrojiti u polako rastuću "srednju klasu". Prema kriterijima UN-a, 20-30% stanovništva živi u siromaštvu, tri četvrtine stanovništva Rusije živi u siromaštvu.

Glavni uzroci siromaštva, koji se često preklapaju, pojačavaju i nadopunjuju, su:

Ekonomski (niska produktivnost rada, niske plaće i visoka diferencijacija plaća, nezaposlenost, nekonkurentnost niza djelatnosti, postojanje slabo plaćenih poslova, nekvalificirana ili niskokvalificirana radna snaga, očuvanje neprofitabilnih poduzeća);

Socio-medicinski (invaliditet, starost, loše zdravlje, visok morbiditet, kao i zanemarivanje djece i beskućništvo, što se može pripisati manifestacijama siromaštva);

Demografski (jednoroditeljske i velike obitelji, obitelji s velikim opterećenjem uzdržavanja);

Socioekonomski (niska razina socijalnih jamstava i omjer minimalnih socijalnih davanja i egzistencijalnog minimuma);

Obrazovno-kvalificirana (niska razina obrazovanja, nedovoljna razina strukovne osposobljenosti, situacija "nepotraženosti" za predloženim obrazovanjem i kvalifikacijama traženim na regionalnom tržištu rada);

Politički (prekid postojećih međuregionalnih veza, vojni sukobi, prisilna migracija);

Regionalni i geografski (neravnomjeran razvoj proizvodnih snaga, velike razlike u gospodarskom potencijalu regija, što je dovelo do prisutnosti depresivnih monoekonomskih teritorija, subvencionirane regije s niskim gospodarskim potencijalom, sjeverne regije ovisne o centraliziranoj opskrbi hranom i resursima).

Uzrok siromaštva očito nije siromaštvo mineralima najbogatije zemlje, već ekonomska politika vladajuće klase. Tijekom proteklih desetak godina glavni "osiromašujući" parametri ekonomske politike su stavljeni u naftalin. Prije svega, službena razina minimalne plaće, minimalne plaće, postavljena je na deset puta nižu razinu nego u razvijenim zemljama: mi imamo taj minimum od 70 eura, u Francuskoj - 1200 eura, u Irskoj - 1300 eura. Od ove skromne osnovice računaju se naknade, beneficije, kazne, prosječne plaće i mirovine.

Glavna sramotna karakteristika ruskog siromaštva su odrasli radno sposobni ljudi, zaposleni ili nezaposleni, čije su plaće i naknade ispod egzistencijalnog minimuma, oni čine 30% svih siromašnih. Osim toga, rusko siromaštvo ima "dječje lice": 61% svih siromašnih obitelji su obitelji s djecom. Uz sve pozive nadležnih mladim obiteljima da rađaju što više djece, u stvarnosti rođenje djeteta, a još više dvoje, gura mladu obitelj u stanje siromaštva ili siromaštva.

Održivi gospodarski rast nužan je preduvjet za smanjenje siromaštva i socijalne nejednakosti.

2. Tržište rada i nezaposlenost: rezultati 2015. i predviđanja za budućnost

Sveruski centar za proučavanje javnog mnijenja (VTsIOM) predstavlja podatke ankete o razini nezaposlenosti među ispitanicima, kako procjenjuju vlastite mogućnosti zaposlenja nakon otkaza, štede li novac u slučaju gubitka posla.

Do kraja 2015., hitnost problema nezaposlenosti za Ruse, u odnosu na početak godine, značajno je porasla: ako je u siječnju indeks*, koji pokazuje važnost ovog pitanja, iznosio -44 boda, onda je u siječnju prosinca iznosila je -28 bodova (s rasponom od -100 do 100). Posljednjih mjeseci gotovo trećina ispitanika bila je nezaposlena (to je reklo 33%, uključujući 9% - četiri ili više).Češće od prosjeka za uzorak takvi se slučajevi bilježe među 35-44 godine (39%), osobama s niskim primanjima (43%).

Pokazatelj koji odražava procjenu vlastitih mogućnosti zapošljavanja** kretao se tijekom godine u rasponu od 43-50 postotnih bodova, au prosincu je iznosio 49 postotnih bodova (uz mogući minimum od 10, a maksimum od 90). Dakle, može se primijetiti da kod zaposlenih ispitanika nije došlo do značajnijeg porasta strahova i napetosti u vezi sa stanjem na tržištu rada.

Prema posljednjim podacima, svaki peti zaposlenik (22%) uvjeren je da će u slučaju otkaza bez poteškoća pronaći jednakovrijedan posao. Svaki četvrti (25%) vjeruje da će uz malo truda također moći dobiti sličan posao - minimalna vrijednost za godinu (od 35% u siječnju). 32% ispitanika pretpostavlja velike poteškoće, a 17% (godišnji maksimum) smatra da će im biti praktički nemoguće pronaći posao bez gubitka radnog mjesta ili plaće.

Udio onih koji štede za slučaj gubitka posla nije se bitno promijenio tijekom godine - iznosi oko četvrtine svih ispitanika (24% u prosincu).Prije svega, ovoj mjeri pribjegavaju stanovnici velegradova (39%), ljudi s visokim prihodima (37%). Također, nema bitno više ili manje onih koji se izjašnjavaju da će početi štedjeti (14% u prosincu).Otprilike trećina ispitanika (31%) ne štedi niti namjerava.

* Indeks nezaposlenostiukazuje na hitnost problema nezaposlenosti. Pokazatelj se izračunava kao razlika između pozitivnih i negativnih odgovora na pitanje "Koliko je ljudi među vašim rođacima, poznanicima izgubilo posao u posljednja 2-3 mjeseca?". Indeks se mjeri u bodovima i može se kretati od -100 do 100. Što je vrijednost indeksa veća, to je veća relevantnost problema za ispitanike.

**Indeks zaposlenostipokazuje subjektivnu ocjenu ispitanika o stanju na tržištu rada. Indeks se temelji na pitanju: “Ako izgubite posao, mislite li da ćete lako pronaći ekvivalentan posao?”. Odgovorima se pripisuju koeficijenti od 0,1 do 0,9. Indeks se mjeri u bodovima i može se kretati od 10 do 90. Što je viša vrijednost indeksa, to su prognoze ispitanika pesimističnije.

Inicijalna sveruska anketa VTsIOM-a provedena je 26. i 27. prosinca 2015. Anketirano je 1600 ljudi u 130 naselja u 46 regija, teritorija i republika Rusije. Statistička greška ne prelazi 3,5%. (vidi dodatak 2)

U studenom 2015. godine, prema rezultatima anketnog uzorka stanovništva o zapošljavanju, 4,4 milijuna osoba, odnosno 5,8% ekonomski aktivnog stanovništva, klasificirano je kao nezaposleno (prema metodologiji Međunarodne organizacije rada). U državnim ustanovama zavoda za zapošljavanje evidentirano je 0,9 milijuna nezaposlenih, uključujući 0,8 milijuna primatelja naknade za nezaposlene.

Stopa nezaposlenostistudenog 2015 iznosila 5,8% (bez sezonskog faktora). (vidi dodatak 3)

Prosječna starost nezaposlenih u studenom 2015 imao 35,6 godina. Mladi do 25 godina čine 24,3% nezaposlenih, a osobe od 50 i više godina 19,3%.

3.Alkoholiziranost stanovništva, pijanstvo

Alkoholizacija stanovništva je prepoznati nacionalni problem. Prema podacima UN-a, konzumacija od 8 litara alkohola po stanovniku godišnje već dovodi do degradacije nacije, kod nas je ta potrošnja, prema službenim procjenama, dosegla 18 litara, a prema neslužbenim procjenama više od 20 litara. Narod velikim dijelom umire od općeg alkoholizma. Preko 80% pije alkohol, trećina redovito pije votku, u zemlji ima 3 milijuna registriranih alkoholičara, 25-30 milijuna ovisnika o alkoholu, 75 tisuća godišnje umre od trovanja alkoholom, svako peto kazneno djelo počinjeno je na temelju pijanstva. Ove činjenice već svi priznaju, ali uzroci i mjere borbe nazivaju se vrlo različito. .

Jedan od čimbenika rasta alkoholizma je “ljevičarska”, shadow, votka, koja se proizvodi bez plaćanja trošarina i drugih poreza, prodaje se ilegalno i donosi proizvođačima 2-3 milijarde dolara godišnje. Proizvodnja krivotvorene votke u stalnom je porastu, iz čega proizlazi “statistički paradoks” - u posljednjih dvadesetak godina službena proizvodnja votke ne raste ili opada, dok se prodaja, iz nepoznatih izvora, povećava. povećavajući se. Ali takva se votka, barem u pravilu, ne truje, ljudi umiru od surogata - otopina kemikalija za kućanstvo na bazi tehničkog alkohola, koje su "zatamnjene" čime god treba.

4. Distribucija droga, ovisnost o drogama

Problem koji nije manje akutan od alkoholizma je širenje droga. Svi znaju da postoji takav problem, prve osobe države to nazivaju "problemom droga", deklariranim u zemlji . Trgovina drogom vođena je interesima moćnih kriminalnih sila, čiji prihodi od ilegalne prodaje droge iznose preko 15 milijardi dolara godišnje. U deset godina upotreba droga u Rusiji se udeseterostručila, dok se u SAD-u za to vrijeme prepolovila. Broj ovisnika o drogama registriranih u dispanzerima je 550 000, a procjenjuje se da 5 milijuna ljudi redovito koristi droge ili, prema istraživanjima, više od 7% stanovništva u dobi od 11 do 40 godina. To je osam puta više nego u zemljama EU. Osim toga, intravenski korisnici droga glavni su izvor infekcije HIV-om: među ovom skupinom 18% je zaraženo HIV-om, 80% hepatitisom C i 27% hepatitisom B. U strukturi registriranog kriminala trgovina drogama zauzima drugo mjesto ne samo po obujmu i intenzitetu, već i po stopi rasta. .

Prema rezultatima praćenja koje je provelo Državno povjerenstvo za borbu protiv droga, situacija s drogama u Rusiji još uvijek se ocjenjuje kao teška, ali kao rezultat aktivnosti saveznih izvršnih vlasti uz koordinacijsku ulogu Federalne službe za kontrolu droga U Rusiji su se pojavili trendovi smanjenja negativnog utjecaja ekspanzije droga na sociodemografsku situaciju u zemlji.

Nezakonita trgovina drogama složen je, višefaktorski proces koji uključuje organizaciju kanala za opskrbu zabranjenih tvari preko državne granice Ruske Federacije (ili njihovu proizvodnju izravno u Rusiji), distribuciju droga u cijeloj zemlji, organizaciju distribucije mreže i razvoj shema za legalizaciju prihoda stečenog kriminalom. Takve radnje u zbiru mogu provoditi samo organizirane kriminalne skupine.

Najvažniji čimbenik koji određuje vektor razvoja trenutne situacije s drogom u Ruskoj Federaciji i dalje je smrtonosna trgovina opijumskim drogama iz Afganistana.

Prema rezultatima 9 mjeseci 2015., zapljena heroina od strane tijela za kontrolu droga dosegnula je 1,2 tone. Treba napomenuti da je u pozadini smanjenja ukupne mase zaplijenjenog heroina, njegov značajan porast uočen u regijama Južni federalni okrug, što ukazuje na povećanje intenziteta krijumčarenja droge heroina duž sjevernog kraka balkanske rute » kroz područje Kavkaza prema središnjim regijama Rusije.

Uz globalnu trgovinu afganistanskim heroinom, značajnu prijetnju društvu predstavlja i poplava sintetičkih droga koja je zapljusnula Rusiju, uključujući i njihove nove varijante.

Ako je 2012. udio sintetičkih droga u ukupnoj masi opojnih droga zaplijenjenih od strane svih agencija za provođenje zakona u zemlji bio nešto više od 3%, tada je 2013. ta brojka premašila 5%, 2014. dosegla je 13%, a nakon toga rezultati 9 mjeseci 2015. godine iznosio je 15%. % .

Među kaznenim djelima povezanim s prometom drogama, 96,9% su bile činjenice nezakonite proizvodnje, prodaje, slanja, stjecanja, skladištenja, prijevoza, proizvodnje, prerade, kao i kršenja pravila za promet opojnih droga ili psihotropnih tvari. (vidi dodatak 4)

Siječanj-studeni 2015 od evidentiranih kaznenih djela, čiji su predmeti istragom dovršeni, 30,5 tisuća kaznenih djela počinjeno je u stanju alkoholiziranosti, što je 1,6% više nego u istom razdoblju prethodne godine, njihov udio u ukupnom broju istraženih zločina iznosio je 2, 7%. Broj kaznenih djela počinjenih u pijanom stanju porastao je za 12,1% i iznosio je 363,9 tisuća (31,7%). 3 .

5.HIV/AIDS epidemija

Ništa manje akutan socijalni i medicinski problem, o kojem društvo praktički nije svjesno, je problem širenja HIV/AIDS infekcije u zemlji. Situacija je okarakterizirana kao epidemija: Ukupan broj Rusa zaraženih HIV-om, registriranih u Ruskoj Federaciji od 1. studenog 2015., bio je 986 657 ljudi. Prema obrascu za praćenje Rospotrebnadzora "Informacije o mjerama za prevenciju infekcije HIV-om, hepatitis B i C, identifikaciju i liječenje pacijenata s HIV-om" u Ruskoj Federaciji od 1. studenog 2015. 205 538 osoba zaraženih HIV-om umrlo je od različitih uzroka, uklj. . 20 612 u 2015. (porast od 16,6% u odnosu na isto razdoblje 2014.).

Za 10 mjeseci 2015., teritorijalni centri za prevenciju i kontrolu AIDS-a prijavili su 73 777 novih slučajeva HIV infekcije među građanima Ruske Federacije (prema preliminarnim podacima), isključujući anonimno identificirane i strane državljane, što je 12% više od u istom razdoblju.razdoblje 2014. Stopa incidencije u 2015. iznosila je 50,4 na 100 tisuća 9 . populacija. U 2015. godini, u smislu incidencije u Ruskoj Federaciji, lideri su bili: regija Kemerovo (registrirano je 195,6 novih slučajeva HIV infekcije na 100 000 stanovnika), regija Sverdlovsk (152,2), regija Novosibirsk (124,8), regija Tomsk (122,5 ) , Altajski kraj (111,8), Čeljabinsk (109,2), Samarska (94,8) regije, Permski kraj (89,0), Orenburška oblast (85,4), Hanti-Mansijski autonomni okrug (84, 4).

Slučajevi HIV infekcije registrirani su u svim subjektima Ruske Federacije. Visoka prevalencija HIV infekcije (više od 0,5% u ukupnom stanovništvu) u 2015. godini zabilježena je u 26 regija, u kojima je živjelo 41,5% stanovništva zemlje.

Od 1. studenog 2015. prevalencija HIV infekcije bila je 534,0 na 100 000 stanovnika Rusije. Najpogođeniji subjekti Ruske Federacije (prema preliminarnim podacima) su: Sverdlovsk (1511,0 registriranih osoba koje žive s HIV-om na 100 tisuća stanovnika), Irkutsk (1503,7), Kemerovo (1448,2), Samara (1373,5), Orenburg (1128,2), Lenjingradske (1116,3) regije, Hanti-Mansijski autonomni okrug (1094,9), Tjumen (1093,9), Čeljabinske (943,7) regije, Sankt Peterburg (941,3 ).

U Ruskoj Federaciji 2015. među HIV-inficiranim osobama i dalje prevladavaju muškarci (63,0%), većina ih se zarazila preko droga. Do 1. studenoga 2015. u Rusiji je registrirano više od 364.000 žena zaraženih HIV-om, koje su se uglavnom zarazile seksualnim kontaktom s muškarcima.

Među novoidentificiranim u 2015. HIV-pozitivnim s utvrđenim čimbenicima rizika za infekciju, 53,6% zaraženo je korištenjem droga nesterilnim instrumentima, 42,8% - heteroseksualnim kontaktima, 1,5% - homoseksualnim kontaktima, 2,1% su djeca zaražena od majki tijekom trudnoće, poroda i dojenja .

Tako se u zemlji u 2015. epidemijska situacija HIV infekcije nastavila pogoršavati. Zadržala se visoka učestalost HIV infekcije, porastao je ukupan broj oboljelih i broj umrlih osoba zaraženih HIV-om, a intenzivirao se i prelazak epidemije iz ranjivih skupina stanovništva u opću populaciju.

6. Izumiranje stanovništva. demografski problem

Demografski fenomen, koji se u sociološkoj terminologiji naziva “ruski križ”, zabilježen je u Rusiji 1992. godine, kada je krivulja mortaliteta naglo porasla i prešla granicu nataliteta. Od tada je stopa smrtnosti premašila stopu nataliteta, ponekad i jedan i pol puta: postali smo zemlja s europskom stopom nataliteta i afričkom stopom mortaliteta. Prema službenim predviđanjima do 2025. broj stanovnika smanjit će se na 120 milijuna ljudi, a prema nekim procjenama na 85 milijuna.Rusija je jedina razvijena zemlja koja izumire u mirnodopskim uvjetima. Glavni uzroci rekordnih smrtnih slučajeva su bolesti, uključujući one društveno uvjetovane, ubojstva i samoubojstva, smrti na cestama, trovanje alkoholom .

U posljednja dva desetljeća došlo je do smanjenja demografskog potencijala zemlje ne samo u kvantitativnom smislu (apsolutni pad broja žena u reproduktivnoj dobi, ukupna stopa fertiliteta ne osigurava čak ni jednostavnu reprodukciju stanovništva) , ali iu kvalitativnom smislu - smanjenje broja zdravih žena reproduktivne dobi i zdravih muškaraca, sposobnih za stvaranje potomstva. U 2010. godini ukupna stopa fertiliteta (broj rođenih po 1 ženi) iznosila je 1,59 (najbolji pokazatelj u posljednjih gotovo 20 godina), dok je u svrhu osiguranja proste reprodukcije stanovništva (proste izmjene generacija) mora biti najmanje 2 ,15. Nagli pad nataliteta počeo je početkom 1990-ih. i nastavio se u sljedećem desetljeću.

U međuvremenu, srednjoročne i dugoročne demografske prognoze UN-a za našu zemlju daleko su od optimističnih: prema srednjoročnoj varijanti srednjoročne prognoze njezino će stanovništvo 2020. godine iznositi 135,4 milijuna ljudi, prema

bilo je 146,5 milijuna ljudi).

Prema procjeni, stalno stanovništvo Ruske Federacijeod 01.11.2015 iznosio 146,5 milijuna ljudi. Od početka godine broj stanovnika Rusije porastao je za212,6 tisuća ljudi ili za 0,15% (na isti dan prethodne godine bilo je ipovećanje broja stanovnika za 264,4 tisuća ljudi ili za 0,18%).

Porast broja stanovnika u razdoblju siječanj-listopad 2015 nastala zbog prirodnih i migracijskih dobitaka. Istodobno, migracijski prirast iznosio je 90,1% ukupnog prirasta stanovništva. 3 . (vidi dodatak 5)

Siječanj-listopad 2015 u Rusiji je zabilježen pad broja rođenih (u 61 subjektu Ruske Federacije) i porast broja umrlih (u 43 subjekta).

Općenito, u zemlji u razdoblju siječanj-listopad 2015. broj rođenih premašio broj umrlih

za 21,1 tisuća ljudi (u razdoblju siječanj-listopad 2014. - za 37,1 tisuća ljudi). Istovremeno, u 42 konstitutivna entiteta Ruske Federacije postoji višak broja umrlih nad brojem rođenih, od čega je u 9 konstitutivnih subjekata Ruske Federacije taj višak iznosio 1,5-1,7 puta. 3 . (vidi dodatak 6)

Kratak životni vijek, posebice muškaraca, te njihova visoka smrtnost u radnoj dobi također je jedan od najakutnijih problema aktualne demografske situacije. Prema podacima Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi U razvoju Rusije, od muškaraca koji trenutno imaju 20 godina, samo 60% će doživjeti 60 godina (40% će umrijeti), a tijekom sljedećih 5 godina od preostalih 60-godišnjaka, još 20% će umrijeti.

Poseban i sve akutniji problem je pad reproduktivnih sposobnosti mladih, posebice muškaraca, zbog loših navika (pretjerana konzumacija alkohola, pušenje), nezdravih stilova života (sjedilački način života, nedostatak dovoljne tjelesne aktivnosti), loše prehrane i ikad - pogoršanje okoliša.

Prema Istraživačkom institutu za porodništvo i ginekologiju Ruske akademije znanosti, trenutno 18% žena reproduktivne dobi (sedam milijuna) i četiri milijuna muškaraca pati od neplodnosti.

Ove demografske barijere (promjene) mogu dovesti do usporavanja socioekonomskog razvoja zemlje (smanjenje zaposlenosti i proizvodnje, usporavanje gospodarskog rasta i sl.), kao i do pojave unutarnjih i vanjskih prijetnji postojanju država.

Kakva je reakcija ruskih vlasti na te demografske izazove?

Prioritetne zadaće demografske politike su, kao što je poznato, formulirane u Predsjedničkoj poruci Federalnoj skupštini Ruske Federacije 10. svibnja 2006.: smanjenje smrtnosti, učinkovita migracijska politika, povećanje nataliteta. S razlogom se mogu nazvati demografskom platformom za razvoj Rusije, koja se organski uklapa u prioritetne nacionalne projekte "Obrazovanje", "Zdravlje", "Pristupačno i udobno stanovanje". U razvoju ove platforme, kao što je već spomenuto, razvijen je Koncept demografske politike Ruske Federacije za razdoblje do 2025. godine.

(2007.) i Provedbeni akcijski plan 2008.-2010. ovaj koncept (2008). Praktična provedba nove demografske politike započela je uvođenjem 2006.-2008. niz novih, do sada neviđenih socijalnih jamstava (novčanih naknada) za velike državne potpore obiteljima s djecom usmjerene na povećanje nataliteta, posebice za rađanje drugog i sljedećeg djeteta kao osnove za izlazak iz demografske krize. Ovo je državna potvrda o majčinskom (obiteljskom) kapitalu; rodni list; jednokratna pomoć za trudnu suprugu vojnog obveznika; mjesečna naknada za dijete vojnog službenika koji je u vojnoj službi po pozivu; jednokratna naknada za prijenos djeteta na odgoj u obitelj; mjesečna plaćanja za uzdržavanje djeteta u obitelji skrbnika. Značajno (višestruko) povećane su vrste naknada za djecu kao što su mjesečna naknada za rođenje djeteta i mjesečna naknada za vrijeme roditeljskog dopusta dok dijete ne navrši godinu i pol (oba za prvo dijete , te za drugu i sljedeću djecu). Uvedena je nova vrsta naknade kao naknada udomitelja. Većina tih jamstava se godišnje indeksira.

U tom kontekstu vrlo je važna pozitivna motivacija, propaganda u ruskim medijima vrijednosti velike obitelji i onih roditelja koji žele i mogu roditi drugo, treće i sljedeća djeca, bez obzira na vrste i oblike bračne zajednice. (bračne) zajednice, a još više imaju mogućnost financijski osigurati.

7. Društveno siročad

Kako natalitet raste, javljaju se i drugi problemi. Zbog sve većeg alkoholizma očeva, raspada obitelji i siromaštva, mnoge majke koje su još u bolnici napuštaju svoju djecu, a roditeljima alkoholičarima i kriminalcima oduzimaju se roditeljska prava. Nastalo je takozvano socijalno siročad: siročad sa živim roditeljima. Takvih socijalnih siročadi sada ima više od 700 000. Od 800 000 siročadi više od 80% su socijalna siročad.

Ali mnoga djeca koja žive u obiteljima imaju tužnu sudbinu. Sukobi u obiteljima i razvodi, alkoholizam roditelja, siromaštvo tjeraju mnogu djecu da bježe od kuće i lutaju po zemlji. Takve djece beskućnika ima oko milijun - nitko ne zna točan broj. Još više - do 2 milijuna - nezbrinutih, onih koji samo noće kod kuće, a danju ostaju bez nadzora roditelja i odgajaju se na ulica. Kao rezultat toga, oko 330 tisuća zločina godišnje počine tinejdžeri, 2 tisuće djece počini samoubojstvo .

Oko polovice diplomiranih sirotišta nestaje za društvo: neki postaju alkoholičari, drugi postaju kriminalci. Istovremeno, država ne rješava problem posvojenja i skrbništva. Birokracija i niska materijalna potpora obiteljima koje su usvojile dijete na odgoj stvaraju nepremostive poteškoće.

U takvim okolnostima povećanje nataliteta dvojbene je vrijednosti. Radikalne transformacije u svim sferama ruskog društva koje su započele krajem 20. stoljeća dovele su do niza značajnih promjena u društvenom životu društva, a posebno su dovele do porasta kriznih procesa u instituciji obitelji, koji se manifestiraju u slabljenju roditeljskih funkcija, smanjenju odgovornosti roditelja za uzdržavanje i odgoj djece. Osim toga, društvo je postalo izrazito polarizirano zbog društvenog raslojavanja. Sve to izaziva socijalnu i psihičku neprilagođenost ljudi, doprinosi pogoršanju javnog zdravlja nacije. Način života koji mnogi roditelji vode prisiljava državne i općinske vlasti da im ograničavaju ili oduzimaju roditeljska prava, a djeci da biraju odgovarajući oblik uređenja. U 2012. godini broj djece oduzete roditeljima lišenim roditeljskog prava iznosio je 64,7 tisuća ljudi. Rusija u posljednje vrijeme dobiva još jednu paradoksalnu karakteristiku - pretvara se u zemlju koja izvozi svoju djecu. Puno je mladih Rusa dospjelo u zonu društvenih problema. Povećao se broj djece koja se bave skitnjom. Prema statistikama, 16% ruskih građana mlađih od 16 godina živi u obiteljima s prihodima ispod razine egzistencije. U njima su djeca uskraćena za uravnoteženu prehranu, mogućnost zadovoljenja najjednostavnijih osnovnih potreba. Osim toga, više od 80% djece nema roditeljsku skrb – iako to nisu siročad u pravom smislu te riječi. Nažalost, mlađa generacija gubi kvalitativne karakteristike koje odražavaju razinu tjelesnog, mentalnog i moralnog zdravlja. Među adolescentima su česti različiti oblici devijantnog ponašanja: alkoholizam, ovisnost o drogama, kriminal. Gore navedeni procesi odvijaju se u gotovo svim regijama Rusije.

Danas se u teorijskim studijama široko koriste dva pojma: "siroče" ("sirotstvo") i "društveno siročad" ("socijalno siročad").Socijalno siroče- radi se o djetetu koje ima biološke roditelje, ali oni iz nekog razloga ne odgajaju dijete i ne brinu se o njemu. U ovom slučaju brigu o djeci preuzima društvo i država.društveno siročad- društvena pojava zbog prisutnosti u društvu djece koja su ostala bez roditeljskog staranja zbog lišenja roditeljskih prava, priznanja roditelja nesposobnim, nestalim i sl. Otkriven je i kvalitativno novi fenomen - "skriveno" socijalno siročad, koje se širi pod utjecajem pogoršanja životnih uvjeta značajnog dijela obitelji, pada moralnih temelja obitelji.

Gore navedene činjenice potvrđuju da je problem socijalnog siročad djece u Rusiji pogoršan, postajući predmet povećane pozornosti ne samo društva, već i predsjednika Ruske Federacije. Prema Pavelu Astahovu, povjereniku za prava djece pri predsjedniku Ruske Federacije, "od 1. siječnja 2015. u državnoj banci podataka nalazi se 106.000 siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi". Unatoč činjenici da se svake godine ta brojka smanjivala - za 7-8%, au 2014. - za 14%, gotovo polovica djece u našoj zemlji i dalje je u socijalnom riziku. Socijalno siročad višestruk je pojam koji uključuje nekoliko kategorija djece, koje se mogu uvjetno sistematizirati prema sljedećim pokazateljima: prema mjestu stanovanja; rezidencijalne ustanove; ulica (djeca beskućnici, djeca odbjegla); obitelj (zanemarena djeca).

Oštra promjena vrijednosnih orijentacija koja se odvija u suvremenom društvu, psihološka neprilagođenost značajnog dijela stanovništva i pad moralnih standarda negativno utječu na proces socijalizacije djece i adolescenata. Danas postoji disfunkcionalna obitelj - obitelj u kojoj je struktura narušena, osnovne obiteljske funkcije obezvrijeđene ili zanemarene, postoje očiti ili skriveni nedostaci u odgoju, uslijed čega se pojavljuju "teška djeca". Mjere za prevenciju socijalnog siročad treba uključiti rad s ovom kategorijom obitelji. Okrutnost odnosa prema djeci u obiteljima dovodi do strašnih posljedica. Često se djeca nađu u zidovima državnih institucija koje im nisu u stanju zamijeniti obitelj. U suvremenoj stvarnosti, spektar uzroka dječjih problema je vrlo širok. Od značajnih čimbenika treba izdvojiti krizne pojave u obitelji:

kršenje njegove strukture i funkcija;
porast broja razvoda i broja jednoroditeljskih obitelji;
antisocijalni stil života niza obitelji;
pad životnog standarda;
pogoršanje uvjeta za djecu;
povećanje psiho-emocionalnog preopterećenja odrasle populacije, što izravno utječe na djecu;
prevalencija zlostavljanja djece u obiteljima.

Prevenciju socijalnog siročadstva i rad s nefunkcionalnim obiteljima provode skrbništvo i organi starateljstva. Međutim, ne može se reći da ovaj sustav djeluje učinkovito.

S nastankom klasnog društva, socijalno siročad nastaje kada su djeca lišena roditeljske skrbi zbog nespremnosti ili nemogućnosti roditelja da ispunjavaju svoje dužnosti, napuštanja djeteta ili odvajanja od odgoja. Najčešći razlozi napuštanja djeteta su njegova teška bolest (60%), kao i teški materijalni i životni uvjeti obitelji (oko 20%). Dakle, najčešće je odbijanje roditelja uzrokovano potrebom da se teško bolesno dijete stavi pod punu državnu skrb.

Proveo sam socijalno istraživanje u našem gradu. U istraživanju je sudjelovalo 140 roditelja i 90 tinejdžera. Postavljeno im je pitanje “Što je razlog nastanka socijalnog siročadstva?” (izabrana su 3 odgovora). (vidi dodatak 7)

Kao što vidimo iz ankete, glavni uzrok socijalnog siročadstva je kriza u obitelji (rast razvoda, nepotpune obitelji) 68,5%, a zatim jednako važan razlog je raširenost alkoholizma, narkomanije i kriminala 63,2%.

Karakteristično je da, među ostalim razlozima, ispitanici navode “izvjesnu ravnodušnost države”, “razjedinjenost interesa vlasti i naroda”, “slabljenje Rusije”, “raspuštenost”, “nema red u zemlji” itd. Ovi odgovori potvrđuju specifičnosti društvenog raspoloženja. Istraživanje je pokazalo da četvrtina ispitanika nastanak socijalne siročadi povezuje s nedovoljno prilagođenom politikom države i regija, 12 posto smatra da je kriv loš ekonomski položaj pojedinih regija, 9 posto kaže da je razlog nedostatak jasan zakonodavni okvir, 54% ispitanika opravdava pojavu socijalnog siročad sve gore navedene okolnosti 12 .

8.Korupcija

To je jedan od najvećih problema u državi. Iako se razina korupcije dramatično smanjila u proteklom desetljeću, značajan dio ruskog gospodarstva još uvijek je u crnoj ili sivoj zoni. Zbog toga su mnogi procesi povezani sa značajnom državnom potrošnjom ozbiljno otežani: poput velikih građevinskih projekata ili velikih nabava. Korupcija također šteti rastu nekih poslovnih sektora. Obični građani posljednjih se godina rjeđe susreću s korupcijom: vozač koji poštuje pravila ili pošteni predstavnik male tvrtke može godinama raditi, a da nikome ne preda kuverte.

Prema voditelju Istražnog odbora Ureda tužiteljstva A. Bastrykinu, iznos štete koju su prouzročili korumpirani službenici, carinici, tužitelji i policajci - to je samo u slučaju istraženih kaznenih slučajeva - približio se 1 trilijunu rubalja. Istodobno, najveći broj korupcijskih kaznenih djela počinjen je u području provedbe zakona, nadzornih i revizijskih poslova te u jedinicama lokalne samouprave. Prema K. Kabanovu, predsjedniku Nacionalnog odbora za borbu protiv korupcije, ukupni iznos stvarne štete od korupcije iznosi 9-10 trilijuna rubalja. u godini. To je ono što se tiče korupcije u gornjim ešalonima vlasti 13 .

Prema šefu Istražnog odbora Rusije Vladimiru Markinu, šteta od korupcijskih zločina u Rusiji je oko 40 milijardi rubalja godišnje, što je mnogo manje odu Europskoj uniji . U prvoj polovici 2015. u Rusiji je pokrenuto oko 11,5 tisuća slučajeva pod optužbama za korupciju, a oko 6,5 tisuća poslano je na sud.

Šteta od korupcije predstavlja nezakonito primljene iznose dužnosnika i dobit gospodarstvenika kao rezultat transakcije. No, u praksi, velika većina sredstava za rješavanje socijalnih problema dolazi iz državnih proračuna na različitim razinama, a prema brojnim procjenama, kao rezultat natječaja za raspodjelu tih sredstava, polovica njih odlazi na “mito” korumpirani poslovni ljudi i službenici. Ispada da pola socijalnog dijela državnog proračuna ne ostvaruje namjenu, tj. opljačkana.

Ne čudi što predstavnici svih, bez iznimke, socijalno orijentiranih sektora gospodarstva govore o "nedovoljnom financiranju" svojih područja djelovanja, reklo bi se dodati - "i pronevjeri javnih sredstava".

Zaključak

Socioekonomski problemi suvremenog društva: postoje li uopće?

Odgovor je očit. Loše navike, alkohol, droga, razne bolesti, izumiranje stanovništva, socijalno siročad, kriminal, mito, korupcija, nezaposlenost itd. Čini se da se ovaj popis može nabrajati jako dugo i tvrdoglavo.

Puno je pitanja, ali nema baš puno odgovora zašto je danas tako. Najstrašniji je, vjerojatno, problem maloljetničke delikvencije i beskućništva. Uzrok? Nepovoljne obitelji, društveno okruženje, karakter položen na razini gena, širenje alkoholizma i droga itd. Često su najokrutnija napuštena djeca koja su uvrijeđena na cijeli svijet zbog kaosa koji vlada u njihovim životima. Naviknuti na preživljavanje u skloništima i na ulici, ne uče iz nastavnih planova i programa, već iz uličnih zakona koji mijenjaju njihova gledišta i prioritete. Obitelji i prijatelji ne mogu se kriviti za kriminal i nemoral. Ovdje vrijedi obratiti pozornost na politiku, kao i na monetarne odnose. Beskućništvo je prijetnja budućim generacijama.

Glavni načini prevladavanja socijalnog siročadstva u društvu: stabilizacija socioekonomskih i političkih procesa u društvu; preporod duhovne kulture nacije; ekonomska, zakonodavna, socijalna podrška obitelji, majčinstvu i djetinjstvu; unapređenje sustava smještaja djece bez roditelja. Nažalost, ovaj posao se ne provodi svugdje. Dakle, problem socijalnog siročad u Rusiji trebao bi se rješavati u fazama, uz uključivanje različitih službi i odjela, uključujući kroz provedbu zakonodavnih inicijativa.

Siromaštvo je najakutniji problem modernog društva. Odrasle radno sposobne osobe, zaposlene ili nezaposlene, imaju plaće i naknade ispod egzistencijalnog minimuma, čine 30% svih siromašnih. Siromašne obitelji s djecom 61%.

Uz sve pozive nadležnih mladim obiteljima da rađaju što više djece, u stvarnosti rođenje djeteta, a još više dvoje, gura mladu obitelj u stanje siromaštva ili siromaštva. Kako istraživanja pokazuju, za povećanje nataliteta i jačanje motivacije za rađanje drugog i sljedećeg djeteta nisu važni samo novčani (materijalni) poticaji. Jednako značajnu ulogu imaju i nenovčani poticaji i čimbenici, kao što su, primjerice, povijesna, socio-kulturna tradicija i mentalitet stvaranja velike obitelji.

Zapošljavanje. Možda vječni problem čovječanstva. Mnogo je takvih ljudi u našoj zemlji. Često problemi s pronalaskom posla dovode do vrlo štetnih posljedica.

Od strane države treba voditi aktivnu politiku na tržištu rada i potporu učinkovitom zapošljavanju, i to:

Smanjenje slabo plaćene zaposlenosti i marginalnih poslova, provedba niza mjera za otvaranje novih, visoko plaćenih i zaštićenih radnih mjesta koja jamče plaće ne niže od minimalne plaće radno sposobnog stanovništva;

Jačanje odnosa tržišta rada i strukovnog obrazovanja, prilagodba strukovnog obrazovanja potrebama tržišta rada, raznovrsnost obrazovnih programa, osposobljavanje i prekvalifikacija građana u integriranim zanimanjima (specijalnostima);

Provođenje preventivnih mjera protiv nezaposlenosti i socijalne zaštite mladih od nezaposlenosti;

Razvoj malog i srednjeg poduzetništva, poduzetništva i samozapošljavanja;

Razvoj agroindustrijskog kompleksa, a posebno poduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda, zapošljavanje u nepoljoprivrednim poslovima glavni je način otvaranja novih radnih mjesta, širenja zaposlenosti i, posljedično, povećanja dohotka i smanjenja ruralnog siromaštva;

Budući da profesionalne bolesti i ozljede na radu povećavaju rizik od pada cijele obitelji u stanje siromaštva, važno je poboljšati uvjete rada (zdravlje i sigurnost na radu, poboljšati zaštitu na radu).

Zaštita dohotka stanovništva - plaće, mirovine, naknade, stipendije:

Povećanje veličine osnovnih socijalnih jamstava utvrđenih ruskim zakonodavstvom, prvenstveno usmjerenih na potporu djeci, majkama, obiteljima, studentima, umirovljenicima, slabo plaćenim radnicima.

Suvremeni problemi mladih i društva u cjelini nisu problem današnjice, već sutrašnjice. Uostalom, svaki dan situacija će se samo pogoršati. Danas su to loše navike poput nikotina i alkohola, sutra su to krađe i ubojstva, a prekosutra su to droga i AIDS.

Državna politika treba biti usmjerena na pružanje jednakih mogućnosti ljudima od najranije dobi i stvaranje motivacijskog mehanizma za vođenje zdravog načina života (pravilna prehrana, tjelesni odgoj i sport, itd.), pomoć u prevladavanju loših navika (pušenje, alkoholizam, konzumacija droga). ).

Razvoj djece u ranoj dobi, kvalitetno obrazovanje i prehrana u školi, beneficije za obitelji s više djece, politika prema djeci s ulice i nezbrinutoj djeci, programi borbe protiv marginalizacije (skitnja, prosjačenja, ovisnosti o drogama, kriminal) važni su alati za društveno zaštitu djece, postaviti temelje obrazovnog i radnog potencijala mlađeg naraštaja.

Bibliografija

1. Anketa VTsIOM-a 10.–11. siječnja 2009. // Priopćenje VTsIOM-a br. 1140. - 23.01.2009.

2. VTsIOM anketa 26.-27. prosinca 2015. - način pristupa: http://www.wciom.ru, besplatno - Naslov. s ekrana.

3. Savezna državna služba za statistiku. Socioekonomska situacija siječanj-studeni 2015

4. Putin je odobrio plan za pobjedu nad pijanstvom do 2020. [Informacije s web stranice Lenta.ru od 14.1.2010.]. – Elektron. Dan. - M.: Medicinski portal, 2010. - Način pristupa: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, besplatno. - Zagl. s ekrana.

5. Popov N.P. Koliko pijemo i zašto // Svijet mjera. - 2008. - br. 7. - str. 56–61; 2008. - br. 8. - S. 54–61.

6. Chukhareva N. Boris Gryzlov: “Rusiji je objavljen rat protiv droga.” – Elektron. Dan. - M.: Informacijski portal Rusija, 2009. - Način pristupa: http://www.russianews.ru/second/21815, besplatno. - Zagl. s ekrana.

7. O rezultatima praćenja razmjera distribucije i ilegalne potrošnje droga na području Ruske Federacije u 2007. godini: Informacijski i analitički materijali za sastanak znanstvenog i tehničkog vijeća Federalne službe za kontrolu droga Rusije. – Elektron. Dan. - M .: No - Droge, 2008. - Način pristupa: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., besplatno - Naslov. s ekrana.

8. Rezultati aktivnosti Federalne službe za kontrolu droga Ruske Federacije za 9 mjeseci 2015. Način pristupa:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , slobodno- Naslov. s ekrana.

9 . Način pristupa Statistika/HIV/SIDA u Rusiji:http://aids-centr.perm.ru/, besplatno- Titula s ekrana.

10. Depopulacija u Rusiji: 15 godina demografske tragedije // Demografska istraživanja.–2008.–№6.
11. Socijalno siročad u iščekivanju strategije / Agencija za društveni marketing // VIP-Premier Magazine [Elektronički izvor]. – Način pristupa: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, besplatno. - Zagl. s ekrana.
12. Goreva O.M., Osipova L.B., Serbina E.A. Problemi socijalnog siročad u suvremenoj Rusiji // Suvremeni problemi znanosti i obrazovanja. - 2015. - br. 1-1.

13. Pokvaren obračun. – Elektron. Dan. - M.: Vzglyad, 2009. - Način pristupa: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, besplatno. - Zagl. s ekrana.

Primjena

Prilog 1

Rezultati ankete VTsIOM

Koji od navedenih problema smatrate najvažnijim za sebe osobno, za državu u cjelini:	Za sebe	Za zemlju
Inflacija, rast cijena dobara i usluga
nezaposlenost
Alkoholizam, ovisnost o drogama
Korupcija i birokracija
Životni standard
zločin
Zdravstvena situacija
Mirovinsko osiguranje
Stanje u području stambenih i komunalnih usluga
Ekonomska kriza
Situacija s mladima
Kašnjenja isplate plaća
Demografska situacija (rođenje, smrt)
Utjecaj oligarha na ekonomski i politički život zemlje
Položaj Rusije u svijetu
nacionalna sigurnost
Stanje u oblasti obrazovanja
Demokracija i ljudska prava
terorizam
Stanje morala i morala
Stanje u vojsci
Ekologija i stanje okoliša
Odnosi sa zemljama ZND-a
Međunacionalni i međuvjerski odnosi
Provedba nacionalnih projekata
Ekstremizam, fašizam
Teško odgovoriti

Napomena: po zatvorenom pitanju nije dopušteno više od sedam odgovora.

Dodatak 2

Koliko je ljudi među vašim rođacima, poznanicima ostalo bez posla u posljednja 2-3 mjeseca?

(otvoreno pitanje, jedan odgovor, %)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Mnogo (4 osobe ili više)

2-3 osobe

Takvih nema

Teško odgovoriti

Indeks nezaposlenosti*

Završetak prijave 2

Inicijativa sve-ruske ankete VTsIOM-a

Ako ostanete bez posla, mislite li da će vam biti lako pronaći ekvivalentan posao?

(zatvoreno pitanje, jedan odgovor, % zaposlenih ispitanika)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Lako mogu naći ekvivalentan posao

Mislim da ću uz malo truda naći ekvivalentan posao

Mislim da ću vrlo teško pronaći ekvivalentan posao.

Mislim da je to gotovo nemoguće

. Društveni problemi: specifičnosti, razine i rješenja.

Pitanja za raspravu:

Pojam društvenog problema i njegovo porijeklo.

Pristupi definiranju pojma "društveni problem".

Vrste i razine društvenih problema.

Načini rješavanja društvenih problema.

Tehnologija rješavanja problema u socijalnom radu.

Tehnološka zadaća socijalnog rada je da

identifikaciju društvenog problema i uz pomoć raspoloživih

raspolaganje alatima i sredstvima društvenih službi

pravodobno prilagođavanje postupaka socijalnog radnika

i ponašanja objekta socijalnog rada pružiti

njega socijalne pomoći. Lik društveni problem je

najvažniji čimbenik na kojem se utvrđuje

rad s klijentom.

društveni problem - ovo je izazovan zadatak učenja.

čije rješavanje dovodi do značajnih teorijskih

ili praktične rezultate . Da to riješim

odgovarajuće podatke o objektu društvenog

utjecaj, uvjeti, okolnosti i drugo

čimbenici koji utječu na njegov život, stanje i

ponašanje.

Društveni problemi mogu biti globalne prirode,

zadirući u interese značajnog dijela čovječanstva. Tako,

demografske, ekološke, tehnogene, prehrambene,

energetske i druge trenutne probleme

vrijeme dobivaju globalni karakter, a njihovo razrješenje

zahtijeva sudjelovanje većine država našeg planeta. Društveni

problemi se mogu ticati interesa pojedinaca ili

više društvenih sustava. Na primjer, društvene krize

koji se proteže na pojedine zemlje, nacionalni

etničke zajednice, udruženja, blokovi ili grupacije.

Problemi se mogu proširiti na određena područja

života grupe ljudi ili pojedinaca. Može

biti problemi koji pokrivaju socio-ekonomske, socio-

politički, duhovni ili stvarno društveni

područja ljudskog života.

Za socijalni rad oni su od posebne važnosti

osobni problemi koji nastaju u procesu interakcije

osobnosti i društvenog okruženja. Društvena sredina je

svi čimbenici koji aktiviraju (ili blokiraju) zaštitu

društveni interesi pojedinca, ostvarivanje njegovih potreba.

Jedan od najvažnijih uvjeta za rješavanje društvenog problema

je njegova točna formulacija. Ako problem Pravo

formulirana, ovo, prvo, omogućuje

traženje informacija koje nedostaju u pravom smjeru;

drugo, osigurava izbor optimalnog alata

društveni učinak, a time i učinkovitost

socijalni rad. Jedan od najvažnijih zahtjeva za

formulacija društvenog problema je njegova valjanost.

Mora se temeljiti na stvarnim potrebama i

preduvjeti. Nedostatak veze sa stvarnim praktičnim

ili teorijske potrebe čine problem proizvoljnim,

nategnuto.

Dobro formuliran problem je polazna točka,

početna karika u složenom spoznajno-analitičkom

djelatnosti socijalnih službi i organizatora društvenih

Praktična potreba i značaj društvenog problema

ne samo aktivirati aktivnosti društvenih

službe, mobiliziraju svoje intelektualne, organizacijske

i fizički potencijal, ali također dati potragu za tehnološkim

kreativna, inovativna rješenja.

U odnosu na praksu socijalnog rada, pojam "socijalnog problema" može se definirati na sljedeći način: ovo je neusklađenost očekivanja, potreba, interesa itd. specifični društveni subjekt sa sličnim karakteristikama drugih društvenih subjekata.

U stvarnoj praksi društvenog života društveni problemi mogu biti

pogledaj kao postojeće na sljedeće organizacijske razine :

- na razini društva u cjelini, gdje je društvo, kao fenomen, jedno

privremeno i nositelj određenog problema i predmet njegova rješavanja,

npr. problem tranzicije gospodarskog života;

- na razini društvene zajednice(grupa, sloj), kada je nositelj problema

mi smo specifična društvena zajednica, npr. problem je oštar

pad životnog standarda srednje klase;

- na razini osobnosti kada je nositelj problema konkretna osoba

lovek, osobnost, npr. problemi komunikacije, odnosa s okolinom

Područje nadležnosti socijalnih radnika uključuje, prije svega,

problemi druge i treće razine organizacije. Rješavanje društvenih problema na makrorazini zadaća je socijalne politike.

Socijalni radnik u pravilu radi s više od jednog socijalnog radnika

problem, ali s cijelim "buketom", kompleksom takvih problema. Za njihovo uspješno rješavanje potrebno je ispravno odrediti prioritete, odnosno, ako je moguće, odrediti stupanj značaja ovih problema za osobu ili skupinu.

Stoga se može tvrditi da rješenje društvenog problema počinje s analiza socijalne situacije subjekta, koji se shvaća kao izdvajanje strana, aspekata društvene stvarnosti povezanih s određenom situacijom i specifičnim problemskim poljem osobe ili skupine s kojom socijalni radnik komunicira. Ovakvim pristupom moguće je detaljno razmotriti cjelokupnu problematiku vezanu uz pojedini predmet.

Rezultati analize socijalne situacije subjekta dopuštaju

Oni donose adekvatnu odluku o vremenu, načinima, metodama i načinima rješavanja onih problema koji kompliciraju proces života subjekta. U samom procesu rješavanja društvenih problema javlja se niz tehnološke faze.

Prvi– prikupljanje, obrada i razumijevanje podataka o osobi odn

skupina koja se suočava s problemom i zbog toga im je potrebna pomoć socijalnog radnika. Ova faza nužno uključuje aktivnosti pronalaženja i odabira najprikladnijih i najučinkovitijih metoda za dobivanje i obradu takvih informacija.

drugo - metodički, koji uključuje formuliranje glavnih ciljeva

lei koji se mogu i trebaju ostvariti u procesu pružanja socijalne pomoći, utvrđivanje načina, metoda i sredstava predložene aktivnosti, koja će biti usmjerena na rješavanje konkretnog problema.

I konačno treće, konačno je li to praktično ili proceduralno

faza koja uključuje izravnu provedbu u praksi onih odluka koje su donesene u prethodne dvije faze. To je zapravo rješenje svjesnog problema pojedinog društvenog subjekta.

Dosljedna provedba svakog od gore navedenih od strane stručnjaka

faze aktivnosti uključuje korištenje različitih društvenih tehnologija. U ovom slučaju postaje ih moguće klasificirati na sljedeći način:

Prvo, to su tehnologije socijalne analize i društvenog istraživanja

koji vam omogućuju duboko i detaljno proučavanje određene društvene situacije, analizirajući je na različitim razinama. Glavne razine analize društvene situacije su: individualna razina ili razina

malih skupina, razina velikih društvenih skupina i slojeva, razina teritorijalnih zajednica različitih veličina, nacionalno-državna razina te, konačno, transnacionalna ili globalna razina.

Takva "višeslojna" analiza omogućuje ne samo usporedbu različitih

vizija i percepcija društvenog problema od strane subjekata različitog stupnja

složenosti, ali i identificirati njegove korijene, glavne uzroke nastanka, ukazati na čimbenike koji kompliciraju problem, otkriti neke trendove u njegovu funkcioniranju i razvoju, kao i opće pravce njegova rješavanja.

Drugo, potrebno je naznačiti takvu klasu društvenih tehnologija,

kao tehnologije društvenog utjecaja, koje uključuju organizaciju i provedbu aktivnosti za izravno rješavanje određenog problema. Tu spadaju univerzalne socijalne tehnologije (socijalna dijagnostika, socijalna terapija, socijalna adaptacija itd.). Osim univerzalnih tehnologija, ova klasa uključuje privatne društvene tehnologije namijenjene rješavanju problema specifičnih društvenih aktera (djeca, invalidi, siromašni itd.). Ako se tehnologije društvenog istraživanja mogu učinkovito koristiti u prvoj fazi rješavanja društvenog problema, onda su tehnologije društvenog utjecaja djelotvorne i učinkovite u drugoj i trećoj fazi aktivnosti. Razmatranje ovih tehnologija bit će predmet sljedećih odjeljaka vodiča.

Tehnologija za rješavanje društvenih problema. Pri dijagnosticiranju društvenog problema treba imati u vidu faze njegovog razvoja: nastajanje, pogoršanje, rješavanje. U procesu dijagnostike potrebno je utvrditi koliko je problem dubok, te ovisno o tome procijeniti njegovu važnost za društvo, kao i opravdati pravce njegovog rješavanja. Treba naglasiti da posljedice rješavanja problema, ovisno o tome u kojoj se fazi razvoja nalazi, nisu iste. Ako se u procesu svrhovitog utjecaja problem riješi na samom početku njegova nastanka, tada je moguće ograničiti ostvarenje potencijala njegova poticajnog, zdravog djelovanja na društvo. Ako se problem rješava u fazi njegovog samorazrješavanja, tada je, zapravo, potrebno prevladati njegove negativne posljedice. Konci svrhovitog utjecaja na nju bit će dobrim dijelom izgubljene. Pozitivni aspekti početnog postojanja problema bit će pokriveni njegovim negativnim posljedicama. Stoga je za rješavanje problema važno opravdati fazu u kojoj će biti najučinkovitiji.

U procesu dijagnosticiranja potrebno je voditi računa o dijalektičkom odnosu društvenih problema. To znači da rješenje ovog problema rezultira nastankom novog ili čak više problema, odnosno da je njegovo rješenje relativno. Na primjer, rješenje problema nezaposlenosti u SSSR-u početkom 1930-ih rezultiralo je pojavom takvih problema kao što su neučinkovito zapošljavanje, problem fizičkog rada, problem discipline itd. Štoviše, praksa pokazuje da se socijalni problemi ne mogu riješen zauvijek. Konkretno, problemi koji nastaju kao posljedica djelovanja zakona rastućih potreba neprestano se obnavljaju i u tom smislu su vječni. Kako društveni razvoj rješavanjem proturječja kroz društveno upravljanje ili spontano, problemi se uklanjaju, ali se istovremeno reproduciraju na kvalitativno novoj razini.

Dijagnostika podrazumijeva procjenu stupnja ozbiljnosti određenog društvenog problema, kada se na temelju analize utvrđuje odnos različitih problema i među njima pronalazi onaj ključni, čijim otklanjanjem dolazi do rješenja mnogih problema. problema. Na primjer, pri izradi prvog sovjetskog plana GOELRO, stručnjaci su došli do zaključka da bi rješavanje problema elektrifikacije značajno smanjilo troškove ljudskog rada i oslobodilo vrijeme za stvarni društveni razvoj društva, poboljšalo kvalitativne karakteristike ljudskog rada ( njegova produktivnost, kvaliteta obrazovanja, stručna sprema radnika) bitno promijeniti način života kako u gradu tako i na selu, podići kulturnu i obrazovnu razinu stanovništva. Stoga je ocijenjen kao ključni, a program elektrifikacije definiran je kao vodeća karika u planu.

Identifikacija temeljnog, ključnog problema u procesu dijagnosticiranja, odnosno zahtijeva koncentraciju resursa za njegovo rješavanje. Istodobno, resurse je potrebno rasporediti na način koji će osigurati, iako možda sporijim tempom, rješavanje ostalih problema vezanih uz onaj ključni.

Postavljajući pitanje prioriteta i složenosti rješavanja pojedinog problema, potrebno je dovesti u korelaciju troškove i gubitke koje društvo može imati ako se društveni problemi ne riješe na vrijeme. Najupečatljiviji primjer društva koje trpi velike gubitke je maloljetnička delinkvencija. Danas država troši ogromne količine novca na održavanje raznih vrsta popravnih ustanova za adolescente (kolonije, specijalne škole itd.), a nesrazmjerno malo na prevenciju prijestupa, stvaranje raznih tinejdžerskih klubova, kružoka itd.

Kao metode dijagnostike mogu se koristiti dobro poznate i pozitivno dokazane metode, kao što su promatranje (vizualno, statističko, sociološko); izgradnja stabla problema; rangiranje problema prema stupnju relevantnosti i značaja; provođenje primijenjenog sociološkog istraživanja problemske situacije, uključujući analizu društvenih statistika, ekonomskih parametara, materijala empirijskih istraživanja (upitnici, intervjui i dr.). Metode predviđanja, programiranja i planiranja mogu se koristiti za dijagnosticiranje društvenih problema. Kao što je, na primjer, Delphi metoda i program-cilj. U dijagnosticiranju problema možete koristiti metodu društvenih uzoraka, analogija, usporedbi, povijesnih paralela.

Problem je u širem smislu složeno teorijsko ili praktično pitanje koje zahtijeva proučavanje i rješavanje.

Prilično velik sektor razmatranja društvenih problema vezan je uz tzv. sferni pristup. Osobitost ovog pristupa je Prvo, u činjenici da u uobičajenoj upotrebi riječi pod nazivom "društvena sfera", "sfera proizvodnje" itd., oni označavaju komplekse koji uključuju različite, iako unutarnje slične vrste djelatnosti, koje kontrolira niz upravnih tijela. Drugo pojedine vrste socijalnih usluga provode se ne samo u okviru jednog odjela nadležnog za njih prema namjeni, već i u okviru niza drugih: na primjer, ne samo ustanove Ministarstva obrazovanja i znanosti, Ruska Federacija bavi se obrazovnim aktivnostima, ali i iste strukture Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja, Ministarstva kulture itd., da ne spominjemo nedržavne organizacije, čija uloga raste posljednjih godina.

Problemi djece na ovaj ili onaj način utječu na aktivnosti mnogih, ako ne i svih, elemenata društvenog kompleksa. Konačno, Treće, postoje resori koji formalno ne pripadaju društvenoj sferi (npr. Ministarstvo unutarnjih poslova), ali i njihovo djelovanje je od velike važnosti upravo za društveni razvoj i rješavanje novonastalih društvenih problema.

Sferni pristup pokriva cjelokupan život društva i sve funkcije države, a niz elemenata u okviru takve strukture je “granični”, nalazi se na spoju društvene sfere i srodnih područja djelovanja. U okviru sfernog pristupa mogu se razmatrati hitni društveni problemi kao što su problemi u području socijalnih i radnih odnosa, u području javnog zdravstva, socio-ekološki problemi, problemi u području obrazovanja, kulture i slobodnog vremena, socijalni problemi. zaštita stanovništva itd.

Problemi u sferi socijalno-radnih odnosa.

Najvažnije mjesto u socijalnom radu treba zauzimati problem održavanja i osiguranja socijalno-radnih odnosa. Rad mora dobiti svoje mjesto kao osnovna društvena vrijednost.

U tom pravcu socijalni radnik provodi mjere za poticanje zapošljavanja stanovništva. U suvremenim uvjetima ova djelatnost moguća je samo u okviru načela socijalnog partnerstva, odnosno na temelju suradnje s poduzetnicima (poslodavcima) i sindikatima (udrugama zaposlenika). Formiranje i održavanje socijalnog partnerstva između svih sudionika u društvenim i radnim odnosima, organizacija rada tripartitnih povjerenstava sastavni su dio socijalnog upravljanja.

Uz zadržavanje postojećih i stvaranje novih radnih mjesta, jedan od načina za pronalaženje "zaposlenja koje stvara prihod" je promicanje samozapošljavanja, pokretanje malih poduzeća na bazi obitelji ili susjedstva. Prevladavanje komercijalnih ili jednostavnih uslužnih poduzeća među njima trenutno nije obrazac, već dokaz početne razine razvoja malog gospodarstva. Svjetska praksa pokazuje da je sposoban i za intelektualne usluge i za razvoj novih tehnologija. Naravno, glavna stvar u takvim aktivnostima je individualna inicijativa potencijalnih poduzetnika, međutim, regionalna uprava to može podržati pružanjem najpovoljnijih početnih uvjeta, stvaranjem pozitivne regulatorne i investicijske klime, zaštitom od kriminalaca, pružanjem regionalnih društvenih naloga.

U cijelom svijetu kao socijalna tehnologija za pomoć nezaposlenom pojedincu prepoznata je dokvalifikacija ili prekvalifikacija radi stjecanja nove specijalnosti ili specijalizacije koja je primjerenija zahtjevima vremena. Službe za zapošljavanje aktivno provode ovu vrstu socijalne podrške. Nažalost, u kontekstu duboke sistemske krize koja je zahvatila našu zemlju, ponekad je teško prepoznati koja perspektivna zanimanja mogu jamčiti zaposlenje osobama poslanim na prekvalifikaciju. Ne postoje pouzdani podaci koji pokazuju koliki udio ljudi koji su prošli prekvalifikaciju nalaze posao u skladu sa zvanjem koje su stekli.

Specifičnost trenutne razine društveno-ekonomskog razvoja kako u Ruskoj Federaciji u cjelini, tako iu pojedinim regijama je činjenica da zaposlenost, prisutnost plaćenog rada ne jamči dohodak ekvivalentan ne samo minimalnom potrošačkom proračunu, već čak ni egzistencijalni minimum po glavi stanovnika. Odnosno, osoba koja radi i prima plaću ne zarađuje uvijek dovoljno za sebe, a da ne govorimo o uzdržavanim osobama. Nadopuna egzistencijalnog minimuma može se ostvariti prezapošljavanjem (drugi posao, jedan i pol, dvostruka stopa i sl.), nabavom hrane iz vrta, minimiziranjem potrošnje, prodajom osobnih stvari, prodajom stana, davanjem i sl. Konačno, primjena tijelima socijalne zaštite može dati osobi (obitelji) ciljanu socijalnu pomoć.

Prekomjerna zaposlenost dovodi do intenzivnog, a ponekad i nepopravljivog trošenja snage i zdravlja pojedinca, nedostatka pažnje prema obitelji i djeci. Najproduktivnija opcija i za pojedinu vrstu i za društvo u cjelini je povećanje razine plaća, povećanje sigurnosti rada. U okviru ovog smjera koriste se takve metode kao što su koordinacija i usvajanje viših tarifa i nadnica (u tržišnom gospodarstvu samo na temelju sporazuma između glavnih aktera radnih odnosa); osiguravanje pravovremene isplate plaća i kažnjavanje poslodavaca za sebična kašnjenja; uvođenje određenih regionalnih (sektorskih) dodataka za određene kategorije radnika (za posebne uvjete rada, zbog velikog društvenog značaja, za privlačenje kadrova).

Naposljetku, posebno se zaoštrila funkcija zaštite na radu, koja je oduvijek bila jedno od najvažnijih područja djelovanja države, ali s pojavom brojnih privatnih poslodavaca. Trenutno, želja za trenutnim uštedama, slabljenje kontrolne uloge države ponekad dovodi do toga da se zaštiti na radu ne pridaje dužna pažnja, zastarjela i opasna oprema polako se zamjenjuje novom. To zahtijeva ne samo stalne inspekcije, zajedničke kontrole sa sindikatima, već i regionalno stimuliranje poslodavaca koji primjenjuju tehnologije koje povećavaju sigurnost na radu, promicanje mjera zaštite na radu i osposobljavanje kadrova za takva znanja i tehnologije.

Iako je rad izvor sredstava za održavanje života pojedinca i društva u cjelini, drugi društveni problemi nisu ništa manje važni.

Zdravstveni problemi.

Svjetska zajednica sve više uviđa da je zdravlje jedna od glavnih i nezamjenjivih društvenih vrijednosti. Njegov nedostatak ili nedostatak ne može se u potpunosti nadoknaditi nikakvim drugim vrijednostima ili dobrima. Prava pojedinca u području zdravstvene zaštite priznata su međunarodnim zakonodavstvom. Tako članak 12. Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima navodi da države članice priznaju pravo svake osobe na najvišu moguću razinu tjelesnog i mentalnog zdravlja, za što se moraju poduzeti posebne mjere u okviru politike u oblasti zdravstvene zaštite. Ove mjere odnose se na medicinu, higijenu okoliša, protuepidemijsku zaštitu teritorija, uvjete za normalnu prehranu i zdrav razvoj djece. Odnosno, i zdravstvenu politiku može provoditi isključivo cijeli sustav vlasti, a ne samo zdravstvena tijela.

Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana utvrđuju pravo na zdravstvenu zaštitu (članak 17.) i medicinsku i socijalnu pomoć (članak 20.), a osigurane su ne samo mjerama za razvoj zdravstvene zaštite u opće i posebno medicine, ali i zaštite okoliša, stvaranja povoljnih uvjeta rada, života, rekreacije, obrazovanja i osposobljavanja građana, proizvodnje i prodaje kvalitetne hrane, kao i pružanja pristupačne zdravstvene i socijalne pomoć stanovništvu. Ovakav pristup odražava složenu, ne samo medicinsku, već i društvenu prirodu zdravstvenog fenomena.

Važan čimbenik zdravlja je razina i kvaliteta prehrane, koja treba biti racionalna, uravnotežena, odgovarati individualnim karakteristikama pojedinca, njegovoj dobi i prirodi aktivnosti. Međutim, u našim suvremenim uvjetima, ugljikohidratna vrsta prehrane povezana je prvenstveno s građanima s niskim prihodima. Čak se i prehrambeni dio egzistencijalnog minimuma izračunava uglavnom na temelju proizvoda poput kruha, krumpira, tjestenine, žitarica. Nedostatak proteina i vitamina smanjuje radnu sposobnost i otpornost na bolesti, negativno utječe na razvoj djece.

Važni čimbenici u aktivnostima socijalnog radnika u području zdravstvene zaštite su sanitarno stanje teritorija i kvaliteta zdravstvene zaštite. Problemi sanitarne zaštite su funkcija upravljanja, uključujući zaštitu od zaraznih bolesti, karantenskih korova i štetnika. Slabljenje kontrole na svim razinama, gubitak kontrole nad poštivanjem standarda javnih usluga i kvalitete proizvoda dovodi do stalnog porasta zaraznih bolesti općenito i pojedinačnih izbijanja takvih bolesti.

Socioekološki problemi.

Vrlo važan i velik faktor zdravlja je stanje okoliša u agregatu njegovih prirodnih i antropogenih uvjeta.

Životna aktivnost društva nemoguća je bez ikakvog utjecaja na okoliš, emisije, otpad, zagađenje. Međutim, ranije korištene primitivne tehnologije omogućile su prirodi asimilaciju antropogenih utjecaja, iako prve ekološke katastrofe sežu još u antičko doba. Visoke tehnologije razvijaju se a priori kako bi se smanjile industrijske emisije i eliminirao njihov negativan utjecaj na okoliš. Najštetnije posljedice su industrijska tehnologija i kućni otpad iz velikih gradova. Razmjeri njihovog onečišćenja su toliki da zahtijevaju velika ulaganja, razvoj posebnih procesa, a ponekad i stvaranje postrojenja za zbrinjavanje industrijskog otpada.

Potrebno je razviti i provoditi socijalnu politiku u području ekologije (socioekološku politiku) u antikriznoj verziji. Moguće je da smanjenje teške industrije u nizu slučajeva omogućuje optimizaciju gospodarske strukture teritorija u korist društvene sfere i prirode: razvoj rekreacijskih aktivnosti i društvenog turizma omogućio je mnogim zemljama da pronađu izlazak iz krize koju proživljavaju i postizanje visokog životnog standarda stanovništva.

Integrirani pristup odnosima s okolišem, nedopustivost i nemogućnost potpunog prestanka antropogenog utjecaja na prirodu, potreba kombiniranja razvoja zapošljavanja i zaštite okoliša uvjetuju činjenicu da je socio-ekološka politika također zajednička funkcija države ( prije svega regionalno) upravljanje . U njezinom okviru stalno se mora održavati ravnoteža između očuvanja prirode i njezina korištenja.

Problemi u području obrazovanja.

Obrazovanje je jedan od bitnih atributa modernog društva, njegova primjerena razina određuje stupanj mogućnosti pojedinca da uspije, da u potpunosti sudjeluje u društvenom razvoju. Znanstvena i tehnološka revolucija koja se odvijala u svijetu postavlja visoke zahtjeve kako pred početnim obrazovanjem djece i mladeži, tako i pred kontinuiranim kasnijim podizanjem početnog stupnja, dokvalifikacijom i prekvalifikacijom odraslih. Obrazovanje daje veliki doprinos ne samo širenju znanja, već i formiranju osobnosti učenika, odgoju pojedinaca koji zadovoljavaju potrebe društva.

Naša zemlja ima bogatu tradiciju u razvoju obrazovanja na različitim razinama. U uvjetima trenutne društveno-ekonomske krize u Rusiji, razvoj obrazovanja, njegova prilagodba zahtjevima društvene stvarnosti i, istovremeno, očuvanje tradicije temeljnog obrazovanja akumulirane tijekom desetljeća i stoljeća prethodne povijesti, su jedno od najvažnijih područja socijalnog rada.

Politika konstitutivnih entiteta Federacije u oblasti obrazovanja određena je federalnim i regionalnim zakonodavstvom i treba se temeljiti na regionalnim obrazovnim standardima koji zadovoljavaju specifične teritorijalne specifičnosti.

Sama obrazovna struktura prilično je složena pojava, budući da uključuje državne, općinske i nedržavne institucije. Cilj im je omogućiti djeci i odraslima priliku za obrazovanje i njihovo stručno usavršavanje. Sustav odgojno-obrazovnih ustanova obuhvaća različite elemente: od predškolskog odgoja do poslijediplomskog obrazovanja. Osim toga, postoje i razne vrste dodatnog obrazovanja.

Problemi u području kulture i slobodnog vremena.

Dugi niz godina u povijesti Sovjetskog Saveza razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti odvijao se na temelju postulata, kojega je svojedobno formulirao K. Marx, da je slobodno vrijeme pojedinca prostor njegove stvarne razvoj.

Stoga je infrastruktura za slobodno vrijeme bila usmjerena ne samo na rekreaciju, obnovu snaga utrošenih tijekom radnog vremena, zabavu, već, prije svega, na obrazovanje i odgoj stanovništva. Komercijalni uspjeh slobodnih aktivnosti bio je sekundaran. Naprotiv, država je izdvajala značajna sredstva za stvaranje i održavanje kazališta i filmske industrije, stadiona i knjižnica, muzeja i kulturnih centara. Većina njih pružala je svoje usluge besplatno ili uz naknadu pristupačnu stanovništvu.

Bilo bi pogrešno pretpostaviti da je takav princip djelovanja tipičan samo za našu zemlju. Većina država, nazvanih socijalnim i brižnim za razvoj svojih ljudskih potencijala, razlikuje kulturu i obrazovanje kao područja brige države i društva, koja bi trebala maksimalno povećati pristup građana kulturnim vrijednostima, te show business kao granu komercijalna djelatnost , čija je glavna svrha stvaranje prihoda. Za djecu, umirovljenike i osobe s invaliditetom provode se programi besplatnog ili povlaštenog upoznavanja s kulturom u obliku korištenja knjižnica, muzeja i informacijskih mreža.

Osim toga, razvoj masovne tjelesne kulture za sve slojeve stanovništva, uključujući i siromašne, također je dio socijalne politike modernih država. Sportski ili umjetnički kružoci aktivno se organiziraju na općinskoj ili društvenoj razini kao oblik socijalnog rada s djecom i mladima, način da se istisne asocijalni, kriminalni utjecaj ulice.

Nedovoljna pažnja u posljednjem desetljeću kulturnoj i obrazovnoj, neprofitnoj strani slobodnih aktivnosti, komercijalizacija ove grane društvene sfere doveli su do činjenice da stanovništvo naše zemlje ima određene poteškoće u pristupu dobrom odmoru. Sam omjer zauzetog i slobodnog vremena promijenio se u nepovoljnom smjeru: ljudi koji imaju posao teže ga zadržati ili pronaći dodatnu zaradu. Stoga je smanjena mogućnost opuštanja vikendom, potpunog korištenja odmora. Nezaposleni ili oni koji su formalno zaposleni, ali nemaju posla, ne mogu svoje vrijeme smatrati slobodnim, ono nije kvalitetno ispunjeno. Osim toga, takvo stanje dovodi do materijalnih poteškoća, psihičkih poremećaja.

Promijenila se struktura provođenja slobodnog vremena. Ljudi starijih dobnih skupina (40 i više godina) počeli su provoditi više vremena radeći u vrtu (dacha), stječući dodatni izvor prihoda (šivanje, pletenje, vezenje, razne vrste popravaka itd.). Značajno su smanjili vrijeme potrošeno na konzumaciju duhovnih dobara (posjeti kazališta, koncerti, muzeji, izložbe i sl.), kućne društvene igre, dnevni san i sl.

Sportska natjecanja, diskoteke, interesni klubovi, barovi, kafići i drugi zabavni sadržaji i dalje su popularni među osobama od 16 do uključivo 30 godina. Smanjio se broj mladih zainteresiranih za umjetnost, koji se bave primijenjenom umjetnošću, čitaju novine i časopise te beletristiku. Istodobno se pojavio “prosperitetni” sloj mladih i ljudi srednje dobi od 25 do 40 godina, koji si mogu priuštiti kolekcionarstvo, posjećivanje restorana, barova, kockarnica i zabavnih objekata.

Smanjenje ekonomskih mogućnosti za rekreaciju među većinom stanovništva također je povezano sa smanjenjem tradicionalnih rekreacijskih područja zbog gubitka odmarališta u baltičkim državama, Ukrajini i Zakavkazju. Gubitak državnog ili sindikalnog financiranja povlači za sobom povećanje cijena rekreacijskih usluga ruskih institucija. Odbijanje niza poduzeća da financiraju svoje rekreacijske i zdravstvene centre, zatvaranje mnogih objekata za slobodno vrijeme dovodi do smanjenja rekreacijske infrastrukture u cjelini.

U međuvremenu, rekreacija je jedna od najvažnijih funkcija društvenog života. Bez obnove potrošene snage nemoguće je održati radnu aktivnost, kreativnost ili društveni razvoj. Odmor se također može smatrati sredstvom smanjenja socijalne napetosti, čimbenikom prevencije međuljudskih grupnih sukoba.

Rješavanje stambenih problema je najvažniji element u osiguranju društvenog razvoja, u ozbiljnoj mjeri povezan ne samo s gospodarstvom, već i s ideologijom društveno-ekonomske orijentacije kretanja zemlje. Definiranje ciljeva stambene politike, sredstava i metoda za njihovo postizanje ovisi o prihvaćanju ove ili one ideologije, ovog ili onog pravca razvoja. Plansko gospodarstvo više je puta proklamiralo cilj da se svakoj obitelji osigura zaseban stan. Međutim, u njegovom okviru postojala je neuklonjiva kontradikcija: zajamčeno stambeno zbrinjavanje bilo je povezano s trajanjem čekanja i skromnim pokazateljima kvalitete.

Neregulirana tržišna ekonomija odbacuje obveze države prema građanima da osigura stan, ali omogućuje kupnju istog po tržišnim uvjetima, u uvjetima i kakvoći koje potrošač može priuštiti. Proturječnost ovakvog modela stambene politike leži u činjenici da velika većina stanovništva ima prihode koji nikako ne dopuštaju zadovoljenje stambenih potreba na tržišnoj osnovi. Treba napomenuti da većina tipova socijalnih država provodi stambenu politiku koja predviđa pružanje jeftinog gradskog stanovanja građanima s niskim primanjima.

Osim sfernog pristupa, problemi socijalnog rada mogu se graditi i na temelju njegove usmjerenosti na sociodemografske skupine stanovništva: problemi djece i adolescenata, socijalni problemi mladih, žena, starijih i tako dalje. Ovakav pristup omogućuje da se u jedan sadržajni i organizacijski blok koncentriraju svi problemi koji se odnose na određenu sociodemografsku skupinu i naznače načini njihova rješavanja.

Predsjednički program "Djeca Rusije", federalni programi "Starija generacija", "Planiranje obitelji", "Sprečavanje zanemarivanja i maloljetničke delikvencije" izgrađeni su na ovom principu.

Međutim, izdvajanje pojedinih blokova u strukturi društvenih problema ima svoje poteškoće. Pretpostavlja se da su objekt socijalnog rada u ovom slučaju najpotrebitije kategorije stanovništva: ranjivi, socijalno “slabi”. Međutim, subjektivna ideja društvene „slabosti“ ne poklapa se uvijek s objektivnim sadržajem ovog pojma, pogotovo u današnjem vremenu, kada je kod nas teško izdvojiti društveno „jaku“ kategoriju.

Dakle, prema ženama je uobičajeno formirati poseban pristup, i to je sasvim pravedno: žene se nalaze u teškoj socijalnoj situaciji zbog potrebe za spajanjem obiteljskih i neobiteljskih uloga, majčinstva i rada izvan kuće. Riječ je o svjetskom problemu koji se u različitim društvima rješava na svoj način, ali još nigdje nije našao optimalno rješenje. Međutim, danas muškarci postaju vrlo ranjiva sociodemografska kategorija u našoj zemlji, s izrazito niskim prosječnim životnim vijekom, visokom smrtnošću od neprirodnih uzroka, osobito u radnoj i fertilnoj dobi od 20 do 40 godina, nepovoljnim načinom života i zdravstveno stanje.

Problemi starijeg stanovništva Rusije i dalje su složeni; Položaj starijih osoba ima šokantan emocionalni i psihički utjecaj na svaku osobu.

Međutim, pomno proučavanje ove problematike pokazuje da je, objektivno, najranjivija kategorija u Rusiji dječja generacija, čija teška socijalna situacija ostavlja pečat na proces njihova razvoja, a zatim i na cijeli njihov budući život.

Naravno, usmjerenost na jednu kategoriju građana u potrebi ili na mali broj njih u velikoj je mjeri uzrokovana nedostatkom socioekonomskih resursa, nemogućnošću organiziranja sveobuhvatne socijalne politike, te željom da se osigura opstanak posebno ranjivih slojeva. Međutim, takav pristup, situacijski objašnjiv u krizi, pa čak i produktivan, sa stajališta koncentriranja resursa različitih resora na problem određene društvene skupine, može rezultirati nepostojanjem jedinstvene socijalne politike, fragmentacijom socijalne politike. naporima u odvojenim područjima, što ograničava njihovu učinkovitost.

Stoga, planirajući društvena događanja za starije i starije osobe, ne smijemo zaboraviti da su problemi starije generacije položeni u djetinjstvu, ukorijenjeni u zreloj, radnoj dobi, da bi se manifestirali kasnije u godinama umirovljenja. Pokušaj utjecaja samo na posljednju kariku ovog neraskidivog lanca bio bi neumjesan. Osim toga, ovaj pristup određuje aktivnosti koje se temelje na načelima socijalnog odgovora: određene aktivnosti ili skupovi aktivnosti kao odgovor na postojeće poteškoće. Želja da se spriječi pojava ovih poteškoća je manje izražena. Može se reći da je takav pristup više usmjeren na opstanak pojedinih skupina stanovništva nego na društveni razvoj cijelog društva.

Pitanja i zadaci

1. Proširiti problematiku iz područja socijalno radnih odnosa.

2. Koji su problemi tipični u području zdravstvene zaštite?

3. Navedite socio-ekološke probleme našeg vremena.

4. Koji problemi postoje u području obrazovanja, kulture i slobodnog vremena?

5. Navedite probleme u stambeno-komunalnom sektoru.

6. Opišite aktualne demografske probleme.

Na prvo mjesto staviti siromaštvo stanovništva. Ovaj problem prikazan je u postocima omjera bogatih, srednjih i siromašnih, uključujući i prema kriterijima UN-a: 20-30% stanovništva živi u siromaštvu, tri četvrtine stanovništva živi u siromaštvu.

A razlika između najbogatijih slojeva (10%) i najsiromašnijih (10%) je 15-20 puta. Uspoređujući razinu minimalne plaće u Rusiji s istim pokazateljem u razvijenim zemljama, otkriva se razlika od 10 puta. Odrasle radno sposobne osobe čine 30% svih siromašnih, a 61% siromašnih obitelji su obitelji s djecom. Glavni uzrok siromaštva je korupcija i ekonomska politika vladajuće klase.

Alkoholizam je ništa manje akutan problem moderne Rusije, koji dovodi do degradacije i izumiranja stanovništva. Prema podacima UN-a, potrošnja od 8 litara alkohola po stanovniku godišnje već dovodi do degradacije nacije, u Rusiji je ta potrošnja, prema službenim procjenama, dosegla 18 litara, a prema neslužbenim procjenama više od 20 litara. litara. Preko 80% stanovništva pije alkohol, trećina redovito pije votku, u zemlji ima 3 milijuna registriranih alkoholičara, 75 tisuća godišnje umre od trovanja alkoholom, svako peto kazneno djelo počinjeno je na temelju pijanstva. Pogoršava problem "lijevo", sjena, votka prodana ilegalno. Ali najveću opasnost za populaciju koja pije alkohol predstavljaju sve vrste surogata na bazi tehničkog alkohola. Prema anketi, 47%. stanovništvo uzrokom pijanstva naziva siromaštvo, nezaposlenost, nered. Autor navodi da država nema dugoročnu, stanovništvu razumljivu strategiju suzbijanja alkoholizma.

Što se tiče ovisnosti o drogama, u posljednjih se deset godina uporaba droga u Rusiji udeseterostručila, dok se u Sjedinjenim Državama u to vrijeme prepolovila. Prema društvenim istraživanjima, 5 milijuna ljudi redovito koristi droge, više od 7% stanovništva u dobi od 11 do 40 godina. To je 8 puta više nego u zemljama EU.

Osim toga, intravenski korisnici droga glavni su izvor infekcije HIV-om: među ovom skupinom 18% je zaraženo HIV-om, 80% hepatitisom C i 27% hepatitisom B. Jedan od razloga rasta ovisnosti o drogama je nedovoljno financiranje. Tako je za Savezni ciljni program "Sveobuhvatne mjere za borbu protiv zlouporabe droga i nezakonite trgovine drogama za 2005.-2009." izdvojeno 3,09 milijardi rubalja, dok se u SAD-u godišnje u te svrhe troši 34 milijarde dolara. Drugi razlozi - nedostaci u zakonodavstvu i regulatorni okvir i narko-korupcija u vlasti.

Širenje HIV infekcije i tuberkuloze u zemlji postaje epidemija. U 2014. godini porast incidencije HIV-a iznosio je 10% u odnosu na prethodnu godinu. A 25 000 ljudi godišnje umre od tuberkuloze. U 2008. godini samo 67% odraslog stanovništva bilo je podvrgnuto preventivnim pregledima za rano otkrivanje tuberkuloze, au nizu subjekata Federacije taj broj ne prelazi 50%. Zbog toga raste broj teških i srednje teških oblika tuberkuloze, koji predstavljaju najveću epidemiološku opasnost za druge. Porast incidencije tuberkuloze je zbog

prvo, uništenje sovjetskog zdravstvenog sustava, i drugo, nedostatak sredstava, lijekova, tuberkuloznih kreveta u bolnicama i medicinskog osoblja. U 2008. godini samo 76% registriranih žarišta tuberkulozne infekcije bilo je opskrbljeno potrebnom količinom sredstava tekuće dezinfekcije. A u cijeloj zemlji hospitalizirano je samo 86% bolesnika s aktivnom tuberkulozom. Prognoza za naredne godine je razočaravajuća.

U razdoblju od siječnja do srpnja 2014. rođeno je 1119,7 tisuća djece. Prema podacima Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije, porast nataliteta zabilježen je u 57 regija, a pad broja umrlih zabilježen je u 55 regija. U srpnju 2014. rođeno je 187,2 tisuće djece - 2,5 tisuća ili 1,3 posto više nego u srpnju 2013. Istodobno je u razdoblju siječanj-srpanj ove godine umrlo 1124,7 tisuća ljudi, što je za 8,9 tisuća ljudi ili 0,8 posto manje nego u istom razdoblju 2013. godine.

Korupcija koči uspješno rješavanje mnogih društvenih problema. Prema K. Kabanovu, predsjedniku Nacionalnog odbora za borbu protiv korupcije, ukupni iznos stvarne štete od korupcije iznosi 9-10 bilijuna. R. u godini. S obzirom da velika većina sredstava za rješavanje društvenih problema dolazi iz proračuna i najčešće kao rezultat natječaja za raspodjelu tih sredstava, polovica njih odlazi na „mito“ korumpiranim gospodarstvenicima i dužnosnicima.

Ispada da zbog korupcije polovica socijalnog dijela državnog proračuna ne ostvaruje namjenu, što dovodi do podfinanciranja socijalno usmjerenih sektora gospodarstva.

Iz prethodnog pregleda članaka možemo zaključiti da svi navedeni društveni problemi, na ovaj ili onaj način, pogoršavaju demografsku situaciju u Rusiji. Rješenje ovih problema, naravno, može poboljšati demografsku situaciju, ali ga neće riješiti u potpunosti, štoviše, to je prilično dugotrajan proces.

V. Tretjakov u članku “Demografija i revolucija” predlaže za provedbu novu revolucionarnu demografsku politiku:

Zakonsko proglašenje sve djece nacionalnim blagom Rusije uz nametanje državi obveze za njihovo očuvanje, odgoj, obrazovanje i materijalnu potporu u svim slučajevima kada roditelji to ne mogu učiniti. Uvođenje ustanove javne djece.

Rađanje djece - u braku ili izvan braka - proglašava se glavnom društvenom svrhom i dužnošću žene. Isplate i naknade vezane uz rođenje djece povećavaju se na najvišu moguću razinu. Nepotpuna obitelj trebala bi dobiti materijalnu pomoć koja u potpunosti nadoknađuje odsutnost jednog od roditelja.

Potpuna zabrana umjetnog prekida trudnoće, ako nema medicinskih ili ozbiljnih psiholoških indikacija.

Sva medicinska skrb vezana uz trudnoću i porod postaje potpuno besplatna.

Naglo povećanje kaznene odgovornosti za nezakonite pobačaje. Pooštravanje kaznene odgovornosti za nasilje nad djecom, a posebno za njihova ubojstva.

Uvođenje poreza na bezdjetnost, koja se u potpunosti akumulira u posebnom Saveznom fondu za djecu.

Priznanje svakoj ženi koja je rodila pravo na besplatno (bez obrazloženja) odbijanje rođenog djeteta i njegovo službeno premještanje o državnom trošku u sirotišta. Istodobno, svaka bi majka trebala imati pravo vratiti dijete sebi u roku od godinu i pol dana od dana rođenja. Ako u godinu i pol dana majka nije htjela vratiti dijete, tada potpuno i zauvijek gubi roditeljsko pravo na njega.

Trenutačni početak programa izgradnje obrazovnih domova licejskog tipa, čija materijalna sigurnost ne bi trebala biti inferiorna u odnosu na obične škole, već ih premašiti.

Očuvanje obračunskog sustava, tzv. rodiljnog kapitala (i drugih oblika potpore rođenju u etabliranim obiteljima). Modernizacija ovog sustava u odnosu na nastalu instituciju državne djece: sva sredstva primljena u obliku poreza na bezdjetnost trebala bi biti deponirana na registrirane neotuđive račune državne djece od trenutka njihova prijenosa pod skrbništvo države.

Nakon što državna djeca navrše 18 godina, moraju dobiti novi zasebni stambeni prostor u svoje vlasništvo.

Učinkovitost predloženog programa autor potvrđuje jednostavnom računicom: 2008. godine u Rusiji je rođeno 1,7 milijuna djece i registrirano je 1,2 milijuna pobačaja. Ako se zabranom broj pobačaja smanji na 200 000 (medicinska indikacija), već sljedeće godine Rusija će prestati izumirati.

U 2014. godini rezultat predloženog programa je vidljiv, a to potvrđuju i podaci ministra rada i socijalne zaštite. Prema njihovim podacima, 2014. godine u zemlji je rođeno milijun i 947 tisuća djece.

. Društveni problemi: specifičnosti, razine i rješenja.

Pitanja za raspravu:

1. Pojam društvenog problema i njegovo podrijetlo.

2. Pristupi definiranju pojma "društveni problem".

3. Vrste i razine društvenih problema.

4. Načini rješavanja društvenih problema.

5. Tehnologija rješavanja problema u socijalnom radu.

Tehnološka zadaća socijalnog rada je da

identifikaciju društvenog problema i uz pomoć raspoloživih

raspolaganje alatima i sredstvima društvenih službi

pravodobno prilagođavanje postupaka socijalnog radnika

i ponašanja objekta socijalnog rada pružiti

njega socijalne pomoći. Lik društveni problem je

najvažniji čimbenik na kojem se utvrđuje

rad s klijentom.

društveni problem - ovo je izazovan zadatak učenja.

čije rješavanje dovodi do značajnih teorijskih

ili praktične rezultate . Da to riješim

odgovarajuće podatke o objektu društvenog

utjecaj, uvjeti, okolnosti i drugo

čimbenici koji utječu na njegov život, stanje i

ponašanje.

Društveni problemi mogu biti globalne prirode,

zadirući u interese značajnog dijela čovječanstva. Tako,

demografske, ekološke, tehnogene, prehrambene,

energetske i druge trenutne probleme

vrijeme dobivaju globalni karakter, a njihovo razrješenje

zahtijeva sudjelovanje većine država našeg planeta. Društveni

problemi se mogu ticati interesa pojedinaca ili

više društvenih sustava. Na primjer, društvene krize

koji se proteže na pojedine zemlje, nacionalni

etničke zajednice, udruženja, blokovi ili grupacije.

Problemi se mogu proširiti na određena područja

života grupe ljudi ili pojedinaca. Može

biti problemi koji pokrivaju socio-ekonomske, socio-

politički, duhovni ili stvarno društveni

područja ljudskog života.

Za socijalni rad oni su od posebne važnosti

osobni problemi koji nastaju u procesu interakcije

osobnosti i društvenog okruženja. Društvena sredina je

svi čimbenici koji aktiviraju (ili blokiraju) zaštitu

društveni interesi pojedinca, ostvarivanje njegovih potreba.

Jedan od najvažnijih uvjeta za rješavanje društvenog problema

je njegova točna formulacija. Ako problem Pravo

formulirana, ovo, prvo, omogućuje

traženje informacija koje nedostaju u pravom smjeru;

drugo, osigurava izbor optimalnog alata

društveni učinak, a time i učinkovitost

socijalni rad. Jedan od najvažnijih zahtjeva za

formulacija društvenog problema je njegova valjanost.

Mora se temeljiti na stvarnim potrebama i

preduvjeti. Nedostatak veze sa stvarnim praktičnim

ili teorijske potrebe čine problem proizvoljnim,

nategnuto.

Dobro formuliran problem je polazna točka,

početna karika u složenom spoznajno-analitičkom

djelatnosti socijalnih službi i organizatora društvenih

Praktična potreba i značaj društvenog problema

ne samo aktivirati aktivnosti društvenih

službe, mobiliziraju svoje intelektualne, organizacijske

i fizički potencijal, ali također dati potragu za tehnološkim

kreativna, inovativna rješenja.

U odnosu na praksu socijalnog rada, pojam "socijalnog problema" može se definirati na sljedeći način: ovo je neusklađenost očekivanja, potreba, interesa itd. specifični društveni subjekt sa sličnim karakteristikama drugih društvenih subjekata.

U stvarnoj praksi društvenog života društveni problemi mogu biti

pogledaj kao postojeće na sljedeće organizacijske razine :