Društveno-politički pokret -. Društveno-politički pokret
PREDAVANJE br.7
Tema: Političke stranke i stranački sustavi.
Cilj: otkriti pojam, nastanak, funkcije političkih stranaka. Dajte klasifikaciju političkih stranaka. Analizirati vrste stranačkih sustava. Okarakterizirajte proces formiranja višestranačkog sustava u Ukrajini.
Vrsta lekcije: predavanje.
Plan
1. Pojam, nastanak, podjela i funkcije političkih stranaka.
2. Stranački sustavi i njihova tipologija.
3. Formiranje višestranačkog sustava u Ukrajini.
1. Pojam, nastanak, podjela i funkcije političkih stranaka.
U životu suvremenog društva jedno od najistaknutijih mjesta pripada političkim strankama. Stranke djeluju kao vrlo značajan, a ponekad i odlučujući element političkog sustava društva. Oni su eksponenti interesa i ciljeva pojedinih klasa i društvenih skupina. Stranke aktivno sudjeluju u funkcioniranju mehanizma političke vlasti ili imaju određeni utjecaj na njega. Bitan aspekt njihovog djelovanja je ideološki utjecaj na stanovništvo i formiranje političke svijesti. Politička stranka je dobrovoljno udruživanje ljudi temeljeno na ideološkim i političkim vrijednostima, koji predstavljaju određene društvene klase, društvene skupine i slojeve, nastojeći ostvariti zajedničke interese i ciljeve stjecanjem političke vlasti ili sudjelovanjem u njoj.
Vlast je krajnji cilj svake stranke, instrument za ostvarivanje interesa onih društvenih skupina ili klasa koje su njezina društvena baza. Kakve god si ciljeve stranka postavila - izgradnja komunizma ili očuvanje okoliša - ona ih koristi za postizanje vlasti, formiranje vlastite vlade ili uključivanje svojih predstavnika u koalicijsku vladu. Kao vladajuća stranka, stranka nastoji svu državnu vlast koristiti u interesu onih društvenih i klasnih snaga koje zastupa. Time se stranka, na primjer, razlikuje od javnih organizacija i pokreta, lobističkih formacija, koje također aktivno sudjeluju u političkom životu, ali nemaju za cilj stjecanje i korištenje političke moći. Dakle, temeljna razlika između stranaka i društvenih pokreta je u tome što se stranke bore za sudjelovanje u obnašanju državne vlasti, a pokreti ne zahtijevaju izravno sudjelovanje u njoj i ne preuzimaju povezane odgovornosti. Osim toga, političke stranke su u odnosu na društvene pokrete viši i stabilniji organizacijski oblik.
DO Glavne značajke političke stranke uključuju:
Aktivno sudjelovanje u političkoj borbi;
Dostupnost članstva;
Određena društvena baza;
Dostupnost političkog programa i povelje;
Zajedništvo interesa i sličnost ideoloških pogleda ljudi udruženih u stranku;
Prisutnost jednog ili više vođa.
Prve ideje o strankama vežu se uz imena velikih mislilaca i političkih ličnosti kao što su C. Montesquieu, J.-J. Rousseau, E. Burke i dr. Problem političkih stranaka zauzima značajno mjesto u radovima poznatih znanstvenika s početka 20. stoljeća: M. Webera, M. Ostrogorskog, R. Michelsa, G. Mosca.
Kada su nastale političke stranke?
Podaci o prvim stranačkim formacijama datiraju još iz antičke Grčke. Dakle, Aristotel govori o strankama doline i planine, misleći, naravno, ne na stranke u današnjem smislu te riječi, već na političke sindikate. To su bili relativno mali broj sindikata ili grupacija uskog sastava koji nisu bili stabilni i nisu bili čvrsto institucionalizirani. Takve su formacije postojale iu srednjem vijeku.
Političke stranke u suvremenom smislu prve su se pojavile u Europi u drugoj polovici 19. stoljeća, a potom iu drugim dijelovima svijeta. Na njihov nastanak izravno je utjecalo uvođenje općeg prava glasa, pojava parlamenata i parlamentarizma kao oblika organizacije i obnašanja državne vlasti. U početku su u kapitalističkom društvu političke stranke stvarale uglavnom različite skupine buržoazije, kao i njezini protivnici iz feudalno-aristokratskih slojeva. Nakon toga su se počele pojavljivati masovne stranke koje su branile interese najamnih radnika. U demokratskom društvu stranke su najvažnija karika koja povezuje narod, parlament i vladu. Kroz stranke se tijela vlasti mogu obratiti masama za potporu, a mase zauzvrat mogu utjecati na rad parlamenta i vlade, na proces njihova formiranja.
U povijesti nastajanja stranaka M. Weber razlikuje tri faze: aristokratska skupina, politički klub, masovna stranka . Ovakva je podjela stranaka u političkoj znanosti općepriznata. Međutim, napominjemo da su samo dvije engleske stranke prošle sve faze razvoja prema ovoj klasičnoj shemi: liberalna (vigovci) i konzervativna (torovci). Formiranje stranaka uglavnom je išlo različitim putevima. Prva masovna politička stranka osnovana je u Engleskoj 1861. godine. Zvalo se Liberalno partnerstvo za registraciju izbora. Jedna od prvih političkih organizacija proletarijata bio je i “Savez komunista”, koji su stvorili K. Marx i F. Engels 1847. godine. u Londonu. Njegov program bio je “Manifest Komunističke partije” K. Marxa i F. Engelsa, objavljen 1848. godine. Moto "Saveza komunista" bio je slogan "Radnici svih zemalja, ujedinite se!" Važna faza u formiranju stranaka radničke klase bilo je stvaranje 1864. Međunarodno udruženje radnika – Prva internacionala.
Klasifikacija (tipologija) političkih stranaka.
Ovdje mnogo ovisi o kriterijima koji se uzimaju kao osnova za tipologiju: karakter, ciljevi, ciljevi, uvjeti djelovanja, klasni interesi itd.
Ako se, primjerice, kao osnova za klasifikaciju stranaka uzme karakter i ciljevi njihova djelovanja (smjer), tada se sve postojeće stranke obično svode na sljedeće vrste: revolucionaran, zalaganje za duboke, temeljite promjene u društvenim odnosima; reformator, zagovaranje umjerenih promjena u različitim sferama društvenog života, bez zadiranja u temelje sustava; konzervativan, stojeći u konzervatorskim položajima , oni koji se zalažu za očuvanje osnovnih obilježja suvremenog života; reakcionaran, postavljajući sebi zadatak obnove starih struktura.
Postoji marksistička analiza stranaka i stranačke klasifikacije. U njima odlučujuću ulogu ima klasna priroda kriterija prema kojima se razlikuju buržoaske, sitnoburžoaske, seljačke i proleterske stranke.
Ovisno o sudjelovanju u obnašanju vlasti, stranke se dijele na vladajuće i oporbene. Vladajuće stranke imaju većinu u parlamentu, sastavljaju vladu i odlikuju se velikim konzervativizmom. Nastoje zadržati postojeće stanje i spriječiti nagle i brze promjene. Oporbene stranke , naprotiv, oni su dinamični. Skloni su kritiziranju postojeće vlade i zagovaranju reformi.
Političke stranke možemo podijeliti i na stranke ideološki I interesne strane . U prvom slučaju, riječ je o uspostavljanju određenog društvenog poretka. Oni, u pravilu, jasno zamišljaju određeni model društvene strukture i nastoje ga provesti u praksi. Primjer stranke ove vrste može se smatrati boljševičkom strankom, koja je nastojala uništiti "stari svijet" i izgraditi temeljno novo društvo na njegovim ruševinama.
Glavnim ciljem interesne stranke može se smatrati obrana pozicija određene društvene skupine. Njegova je stvar časti izboriti “mjesto pod suncem” za one dijelove društva na temelju kojih je nastao. To pak omogućuje podjelu interesnih strana na radničke, seljačke, inteligencijske stranke itd. Takvih je stranaka posljednjih godina sve manje. To je zbog činjenice da ljudi postupno spoznaju svoje zajedničke interese, bez obzira na njihovu društvenu pripadnost.
Stranke su često raspoređene duž političkog spektra s desna na lijevo: desno, sredina, lijevo . U modernoj politici "lijevo" Općenito se smatra strankama koje se zalažu za provođenje komunističkih, socijalističkih, socijaldemokratskih ideala, prijenos sredstava za proizvodnju u javno vlasništvo i čvrsta socijalna jamstva. "Prava" stranke tradicionalno brane jaku državu koja čuva privatno vlasništvo i uspostavljeni društveni sustav. Stranke zauzimaju srednje mjesto između “ljevice” i “desnice” "centar".
Prema uvjetima djelovanja stranke se mogu podijeliti na pravni, polulegalne i ilegalne . Prvi su službeno dopušteni, registrirani i djeluju u okviru zakona, drugi nisu registrirani, ali nisu zabranjeni, i na kraju, treći su zabranjeni od strane države i djeluju nekonvencionalnim metodama, često u suprotnosti s ustavnim normama. U potonje u pravilu spadaju one stranke koje izlaze s parolama nasilne promjene postojećeg sustava.
Funkcije političkih stranaka
Prvo, definiranje cilja razvoja. Stranke pri izradi svojih programa nastoje opravdati smjer strategije društvenog razvoja i krajnji cilj;
Drugo, izražavanje i objedinjavanje javnih interesa. Pojedine skupine građana mogu izražavati svoje interese, ali samo ih stranke okupljaju i to u obliku koji izravno utječe na odluke tijela vlasti;
Treće, mobilizacija i socijalizacija građana. Stranke su osmišljene kako bi ojačale političku aktivnost građana i stvorile temelje za dugoročno političko djelovanje;
Četvrto, u demokratskom političkom sustavu formiranje vladajuće elite i sastav vlade (potonje je od odlučujuće važnosti, bez ove funkcije nemoguće je učinkovito djelovanje bilo koje stranke);
Peto, vođenje izborne kampanje. Stranke se pozivaju da djeluju kao glavni organizatori i akteri, ne prepuštajući tu stvar strukturama moći, birokratskom aparatu (birokratima);
Šesto, vršenje kontrole nad moći. To znači ne dopustiti jednoj osobi ili skupini ljudi da uzurpiraju vlast. Demokracija ne veže budućnost uz jednu osobu, ona je izraz volje većine, njezino provođenje kroz ovu većinu.
Glavni način obavljanja ovih funkcija je izborna kampanja, stranačko predlaganje svojih kandidata za zakonodavna tijela i vladu. Recimo, s početkom predizborne kampanje svaka stranka pokreće agitacijsko-propagandnu kampanju, kojom prilikom nastoji na što atraktivniji način predstaviti svoje programske ciljeve i zadatke, svoje kandidate i pridobiti što veći broj birača. svoju stranu. Pri tome se koriste različiti oblici i metode rada: usmena i tiskana propaganda i agitacija, televizija, radio i dr. Izbori su najaktivnija faza djelovanja.
©2015-2019 stranica
Sva prava pripadaju njihovim autorima. Ova stranica ne polaže pravo na autorstvo, ali omogućuje besplatnu upotrebu.
Datum izrade stranice: 2016-04-26
Uspjeh bilo koje političke stranke u društvu ovisi o mnogim čimbenicima. Među njima je potrebno istaknuti oblik vladavine (predsjednička ili parlamentarna republika) i tip nacionalno-teritorijalnog ustroja države (unitarna ili federalna) unutar koje djeluje, specifičnosti izbornog zakonodavstva, režim vlada, itd. Sve to ima utjecaja na program, predizborne aktivnosti i svakodnevne aktivnosti stranaka nakon sumiranja izbornih rezultata.
Priroda političke stranke najjasnije se očituje kroz njezine funkcije:
1) Borba za vlast (mirnom preraspodjelom moći između različitih društvenih snaga izbjegavaju se društveni potresi kada se promijeni odnos političkih snaga). Pobjeda na izborima omogućuje formiranje vlade i početak provedbe interesa zastupanih kroz javnu politiku.
2) Društvena zastupljenost. Svaka stranka nastoji ujediniti što šire slojeve društva i zastupati različite društvene skupine, budući da uspjeh na izborima može osigurati samo stranka koja izražava nacionalne, a ne uske grupne interese.
3) Socijalna integracija. Postizanje suglasja s postojećim sustavom, društveni konformizam, pomirenje interesa sukobljenih društvenih skupina.
4) Politička socijalizacija građana. Uključivanje osobe u svijet politike kroz formiranje vrijednosnih orijentacija, društvenih i političkih stavova, vještina društveno-političkog djelovanja, formiranje javnog mnijenja kako bi se osigurala ideološka podrška stranci i diskreditirali njeni politički protivnici.
5) Političko zapošljavanje, formiranje vladajuće elite. Osposobljavanje i unapređenje osoblja i koordinacija njihovog rada u državnim tijelima, javnim organizacijama i pokretima.
6) Razvoj i provedba političkog kursa (potrebno je formulirati neslaganja s drugim političkim snagama o glavnim pitanjima društvenog razvoja).
Za učinkovito provođenje ovih funkcija političkim strankama su potrebna materijalna sredstva. Izvori financiranja političkih stranaka mogu se grupirati u sljedeće tri skupine:
Vlastita stranačka sredstva. Formiraju se od ulaznica i članarina, izdvajanja iz plaća vodećih stranačkih članova, prihoda od imovine i poslovanja. Ovdje postoje neka ograničenja. Na primjer, u Slovačkoj je političkim strankama zabranjeno posjedovanje imovine u inozemstvu, u Egiptu i Etiopiji zabranjeno im je bavljenje poslovnim aktivnostima. Osim toga, ovaj aspekt djelovanja političkih stranaka može dovesti do toga da se stranke pri bavljenju poduzetničkim aktivnostima spajaju s financijskim i industrijskim kapitalom.
Privatno financiranje. To uključuje i dobrovoljne donacije fizičkih i pravnih osoba. Većina demokratskih država zakonski ograničava ili potpuno zabranjuje financijsku potporu političkim strankama od dobrotvornih i vjerskih organizacija, državnih poduzeća, anonimnih donatora i iz inozemstva. Tako je u SAD-u i Izraelu zabranjeno prihvaćanje pomoći od privatnih pravnih osoba (društva, organizacije, tvrtke itd.). Ponekad su i iznos donacija i konkretne aktivnosti koje se financiraju određeni zakonom.
Državno financiranje. Država daje izravnu financijsku potporu strankama koje su prešle izborni prag. Postoji praksa raspodjele financija ovisno o broju glasova koje stranka dobije na izborima (Njemačka, Švedska). U Danskoj, Finskoj i Italiji iznos financijske pomoći određuje se prema broju primljenih parlamentarnih mandata. Osim toga, postoji i neizravna vladina potpora političkim strankama. Strankama se osiguravaju besplatni termini, prostor za objave i izjave u medijima i dr.
Vodstvo političke stranke mora objaviti izvješća o izvorima financijskih prihoda, utrošku sredstava i imovini stranke. Gotovo sve zemlje imaju ograničenja u potrošnji na izborne kampanje.
Pojam političke stranke označava posebnu vrstu javne organizacije čija je zadaća sudjelovanje u upravljanju državnom ili lokalnom samoupravom (gradom, na primjer). Stranka također može imati za cilj potpuno preuzimanje državne vlasti.
Prve političke stranke u modernom smislu pojavile su se u 19. stoljeću u nekim zapadnim zemljama nakon uvođenja univerzalnog prava glasa: Progresivna stranka Njemačke, Belgijska liberalna stranka itd.
Zanimljiva je činjenica da više od trećine Rusa, prema anketama, ne razumije čemu služe političke stranke. Da biste to učinili, razmotrite ciljeve i funkcije političkih stranaka.
Funkcije političkih stranaka.
- Formiranje javnog mnijenja.
- Političko obrazovanje građana države.
- Izražavanje stajališta građana o društvenim temama.
- Priopćavanje ovog stava javnosti i nadležnim tijelima.
- Predlaganje vaših kandidata za izbore na različitim razinama.
Vrste političkih stranaka.
Prema kriteriju društvene klase:
- Buržoaske stranke (sastoje se od predstavnika biznisa, poduzetnika).
- Radnici (predstavnici radnika, seljaka)
- Pomiritelji (od raznih predstavnika svih klasa).
O organizaciji stranke:
- Kadrovske stranke - koje se sastoje od profesionalnih političara ili parlamentaraca i imaju skupinu vođa. Najaktivniji su za vrijeme izbora. Ciljana publika su predstavnici elite. Financiran iz privatnih izvora.
- Masovne stranke su centralizirane organizacije sa statutarnim članstvom. Financira se od članarina. Oni su brojni i imaju ciljnu publiku širokih masa.
Po stupnju uključenosti u vlast:
- Vladajući su oni koji imaju većinu u parlamentu.
- Oporbenici su protivnici vladajućih stranaka i čine manjinu u parlamentu.
- Nesudionici su oni koji na izborima nisu dobili dovoljan broj glasova.
- Lijevo (komunističko i socijalističko, ili s odgovarajućom pristranošću).
- Desni (nacionalistički ili s nacionalističkim predrasudama, kao i konzervativni i liberalni).
- centristi (demokrati).
- Mješoviti.
Prema strukturi organizacije:
- Klasični tip - s jasnom organizacijom i stalnim članstvom.
- Tip pokreta - članstvo u njima je formalno.
- Politički klubovi - besplatno članstvo.
- Autoritarno-vlasnički tip - stranka jedne osobe, autora stranačke ideologije i njenog glavnog predstavnika (na primjer, Blok Julije Timošenko ili Radikalna stranka Olega Ljaška).
Po vrsti ideologije:
- Liberalne stranke. Usmjeren na minimalnu intervenciju države u javni i osobni život.
- Demokratske stranke. Zalažu se za demokraciju.
- Socijaldemokratske stranke. Zalažu se za državno uređenje javnog života.
- Komunističke partije. Za potpunu jednakost, javno vlasništvo, kontrolu države nad društvenim i gospodarskim životom.
- Nacionalističke stranke. Ideologija dominacije nacije u životu zemlje.
- Klerikalne stranke. Crkvene i vjerske ideje i norme.
- Zelene stranke. Ekološka komponenta političke ideologije.
- Fašističke stranke. Eliminacija sloboda, zatiranje ljudske osobnosti.
Često se određena vrsta političke stranke povezuje s određenim bojama, a ponekad i amblemima. Na primjer, opće je prihvaćeno da se sve komunističke (lijeve) stranke povezuju s crvenom bojom. Konzervativne stranke obično su plave ili plavo-crne, socijaldemokrati su ružičasti, a liberali žuti. Boja zelenih stranaka je očita, dok je boja monarhista bijela (ponekad ljubičasta). Smeđa, crna, crveno-crna - boje fašista i neonacista. Druga popularna vrsta boje je boja nacionalne zastave. Ove boje su najpopularnije u Ukrajini.
Ključno obilježje takvog fenomena kao što su političke stranke jest da one postaju posrednici između društva i države. Političke stranke su najviši oblik organiziranja političkog djelovanja (u usporedbi s drugim skupnim subjektima političkog djelovanja - masovnim pokretima, javnim organizacijama, grupama za pritisak i dr.). Osim toga, političke stranke su i najorganiziraniji oblik društvenog djelovanja.
Ekonomski ciljevi razvoja društva
Svaka država, svako društvo za svoj razvoj postavlja prije svega određene ciljeve, a prije svega to su ekonomski ciljevi. Naravno, ti su ciljevi bili različiti u različitim razdobljima ljudskog razvoja. Jedna je stvar kada je osoba još bila na primitivnom stupnju svog razvoja, a druga u uvjetima ropstva ili feudalizma. No, važno nam je razumjeti te ekonomske ciljeve u našem vremenu, u razdoblju modernog razvoja i čovječanstva i gospodarstva.
Prvi i glavni cilj gospodarstva, o kojem se uvijek govori (iako se često samo deklarira), jest povećanje blagostanja građana zemlje. A na temelju tog cilja određuju se i svi ostali njegovi zadaci, naime:
1. Povećanje blagostanja građana nije moguće bez općeg gospodarskog rasta države, bez razvoja nacionalnog gospodarstva, koje stalno treba unapređivati društvenu proizvodnju, ažurirati tehnologije, veze, motivaciju i tako dalje.
2. Svako blagostanje građana počinje njihovim zapošljavanjem. Što je viša razina zaposlenosti, to je veća socijalna skrb i obrnuto. Svakom voljnom i radno sposobnom građaninu treba omogućiti upravo to zaposlenje, bilo u obliku plaćenika, bilo poduzetnika, bilo državnog službenika na bilo kojoj razini.
3. Ali zapošljavanje građana ne bi trebalo biti samo zapošljavanje, to bi trebalo biti efektivno zapošljavanje, odnosno uz određenu razinu povrata društvenog rada. U suprotnom, zapošljavanje radi zaposlenja može se jednostavno pretvoriti u određeni oblik socijalne podrške pod krinkom društveno korisnog rada.
4. Osim učinkovitog zapošljavanja građana, mora se uspostaviti sustav najoptimalnijeg korištenja proizvodnih i prirodnih resursa. O tome umnogome ovise troškovi proizvođača, a time i cijene proizvedenih dobara i mogućnost njihove kupnje od strane stanovništva.
5. Redoslijed, razina cijena, njihov porast ili pad na mnogo načina određuju stabilnost u gospodarskom razvoju. Svaki razvoj zahtijeva određenu stabilnost, a gospodarstvo još više. Ako cijene budu jako oscilirale, onda će i proizvođačima i potrošačima biti vrlo teško prilagoditi im se, a to će uzrokovati razne velike i male krize hiperprodukcije tu i tamo, bankrote proizvođača i smanjenje potražnje od strane potrošača, a time i opći pad blagostanja građana.
6. No, osim stabilnosti cijena, najvažniji čimbenik razvoja gospodarstva je stabilnost i pravednost zakonodavstva u području gospodarstva i susjednih područja. Gospodarstvo se jednostavno ne može normalno razvijati ako danas vrijede jedni zakoni, a sutra drugi. Za gospodarski razvoj vrlo je važan porezni sustav koji ne bi trebao samo puniti državnu riznicu, već i obavljati druge funkcije. Prvo, mora biti pravedno (onaj tko ima više neka plaća više, a ne nasumično, kao npr. u Rusiji). Drugo, poticati razvoj gospodarstva, a posebno njegovog “bijelog”, službenog dijela, a ne tjerati poduzetnike i građane na razna prikrivanja. Ako postoji masovno prikrivanje prihoda ili jednostavno neke aktivnosti u gospodarstvu, onda to više nisu krivi građani, nego država, njezina Vlada i zakonodavci.
7. Gospodarska djelatnost mora imati određenu slobodu u svom djelovanju, u stvaranju prihoda, u mogućnostima otvaranja, razvoja i zatvaranja obrta, zapošljavanja radnika i sl. Što više raznih prepreka stoji na putu gospodarskog razvoja, to će se on sporije i manje aktivno i učinkovito razvijati. Svaka zakonom dopuštena aktivnost trebala bi biti dostupna svakom građaninu bez ikakvih nategnutih birokratskih rezervi. No, u isto vrijeme, svaka aktivnost vezana uz zdravlje ili sigurnost građana mora biti dovoljno kontrolirana, ali bez ometanja normalnih aktivnosti.
8. Za opću dobrobit građana javno gospodarstvo mora funkcionirati na način da, s jedne strane, stvara sve uvjete za svoj rast, a s druge strane raspoređuje ukupni društveni proizvod tako da nema viška prihoda za neke zbog osiromašenja drugih, nego, Nažalost, današnje rusko gospodarstvo je drugačije. Pogotovo kada se radi o osiromašenju velikog broja građana uz slabu socijalnu zaštitu države zbog dvojbenog bogaćenja drugih koji se izravno ili neizravno koriste proračunima različitih razina ili drugim funkcijama vlasti bilo koje namjene i razine.
9. Druga najvažnija zadaća svake države je pravilna vanjskotrgovinska razmjena, koja, prvo, mora donijeti pozitivnu trgovinsku bilancu (izvoz u monetarnom smislu mora biti veći od uvoza), i, drugo, strukturu prodaje mora usmjeriti prema finalnom proizvodu, a ne sirovina ili materijala.
10. I na kraju treba istaknuti još jednu važnu zadaću države. Osim pozitivne trgovinske bilance, potrebno je imati i pozitivnu bilancu između izvoza kapitala (novca), uključujući i izvoz kapitala građana, i njegovog uvoza u zemlju. Budući da na agregatnu potražnju ne utječe samo trgovinska bilanca izvoza-uvoza roba, radova i usluga, već i bilanca uvoza-izvoza sredstava, naravno, uključujući i bezgotovinska. A gospodarski rast temelji se na povećanoj potražnji koja se, među ostalim, formira i zahvaljujući pozitivnim trgovinskim i investicijskim bilancama.
Ovaj članak identificira deset, po mom mišljenju, primarnih zadataka za rješavanje najvažnijih gospodarskih ciljeva svake države. Ali, naravno, može ih biti više, ovisno o stanju državnog gospodarstva, političkom sustavu zemlje, prisutnosti ili nedostatku određenih resursa i mnogim drugim čimbenicima. Sve što trebate učiniti je shvatiti ono glavno: danas u svijetu ne postoje idealne političke strukture država, a još manje idealno izgrađeni ekonomski modeli. To je glavna zadaća svake Vlade, njezinih predstavničkih tijela, ako naravno žele dobro svojim građanima, da nađu pravi način da unaprijede svoje gospodarstvo u interesu većine svojih građana, a ne gomile nezasitnih pojedinaca. .
1. Proširite značenje pojma.
^ Civilno društvo -
2. Koristeći tekst iz udžbenika, formulirajte glavne ciljeve civilnog društva.
3. Napišite koje su razlike između formalnih i neformalnih organizacija.
Odaberite primjere formalnih i neformalnih organizacija s donjeg popisa i upišite njihove brojeve u odgovarajuće retke.
Primjeri: 1) sindikat metalurga; 2) kvartovski nogometni tim; 3) Udruga ruskih sveučilišnih nastavnika; 4) klub za pripremu poroda; 5) udruga susjeda na ulazu; 6) nevladin centar za dječje stvaralaštvo; 7) dacha zadruga; 8) udruga vlasnika stanova; 9) demokratska politička stranka; 10) nedržavni mirovinski fond; 11) Unija poduzetnika Rusije; 12) fond za pomoć djeci koja se nađu u teškoj životnoj situaciji; 13) udruga branitelja; 14) gradski savez skladatelja.
Formalno:
Neformalno:
4. Studenti s jednog od ruskih sveučilišta raspravljali su o tome što je civilno društvo. Pročitajte iznesena mišljenja i komentirajte ih. Odgovorite na pitanja i riješite zadatke.
“Civilno društvo je društvo u kojem je čovjek najviša vrijednost, njegova prava se priznaju, poštuju i štite.” Dijelite li ovo mišljenje? Navedite razloge za svoj stav.
“Građansko društvo je za mene prije svega društvo u kojem je svatko sam odgovoran za svoje postupke, ne prebacujući odgovornost ni na koga drugoga.
Također smatram da je prisutnost civilnog društva određena postojanjem tzv. srednje klase. Želio bih dodati da srednja klasa nije samo materijalno blagostanje, već i određena duhovna razina.”
Kako shvaćate vezu između građanske odgovornosti i funkcioniranja civilnog društva?
Zašto bi se pripadnici civilnog društva uključivali u aktualna događanja, čak i ako ona ne zadiru u osobne interese građana?
Kako je postojanje srednje klase povezano s civilnim društvom?
“Po mom razumijevanju, u građanskom društvu je uspostavljena pravna veza između osobe i države, država štiti građanina, a on, koristeći svoja prava, zauzvrat ispunjava određene dužnosti, koje se uglavnom sastoje od poštivanja zakona.”
Na temelju svih navedenih mišljenja zaključite što je civilno društvo.
5. Godine 2007. jedna od zaklada za istraživanje javnog mnijenja provela je anketu među građanima Rusije na temu: “Postoji li u Rusiji civilno društvo?”
Rezultati istraživanja prikazani su u obliku grafikona. Pročitajte ih, riješite zadatke i odgovorite na pitanja.
Teško mi je odgovoriti
25%
| 33 | Ne |
| 25 | Jesti |
| 42 | Teško mi je odgovoriti |
Formulirajte rezultate ankete:
Građani koji su negirali postojanje civilnog društva u Rusiji dali su sljedeće argumente: a) ljudi su podijeljeni, svatko brine samo za sebe; b) nema nacionalne ideje; c) siromaštvo, slabo se živi, nema brige za ljude; d) u zemlji nema reda i zakona; e) ljudska prava se ne poštuju; f) socijalno raslojavanje je veliko.
Koji se od ovih argumenata stvarno odnosi na civilno društvo? Unesite samo slova.
Ukratko objasnite svoj izbor.
Građani koji su priznavali postojanje civilnog društva u Rusiji dali su sljedeće argumente: a) u Rusiji postoje zakoni, poštuje se zakon i red; b) postoje ljudi - postoji civilno društvo, postoji u bilo kojoj zemlji; c) imamo demokraciju u našoj zemlji; d) imamo patriotizam, socijalnu koheziju.
Koji od argumenata nisu relevantni za civilno društvo?
Ukratko objasnite svoj izbor.
Predložite zašto je značajnom broju anketiranih građana bilo teško odgovoriti.
Kako biste odgovorili na ovo pitanje sociologa da sudjelujete u anketi? Zašto?
6. Pročitajte izvatke iz teksta Saveznog zakona „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“, odgovorite na pitanja i ispunite zadatke.
Poglavlje 5. Oblici neposrednog ostvarivanja lokalne samouprave od strane stanovništva i sudjelovanje stanovništva V lokalna uprava.
Članak 27. Teritorijalna javna samouprava.
1. Teritorijalna javna samouprava je samoorganiziranje građana po mjestu prebivališta na dijelu područja naselja radi samostalnog i odgovornog provođenja vlastite inicijative o pitanjima od lokalnog značaja.
Granice područja na kojem se ostvaruje teritorijalna javna samouprava utvrđuje predstavničko tijelo naselja na prijedlog stanovništva koje živi na tom području.
Teritorijalnu javnu samoupravu u naseljima ostvaruje neposredno stanovništvo putem zborova i savjetovanja građana, kao i stvaranjem tijela teritorijalne javne samouprave.
Teritorijalna javna samouprava može se ostvarivati u sljedećim područjima stanovanja građana: ulaz stambene zgrade; višestambena stambena zgrada; skupina stambenih zgrada; stambena četvrt; seosko naselje koje nije naselje; druga područja stanovanja građana.<...>
Zbor građana o ustrojstvu i provedbi teritorijalne javne samouprave mjerodavan je ako na zboru građana bude izabrano najmanje dvije trećine izaslanika koji predstavljaju najmanje polovicu stanovnika odgovarajućeg područja koji su navršili godinu dana života. šesnaest, sudjelujte u tome.<.>
8. Tijela teritorijalne javne samouprave:
zastupaju interese stanovništva koje živi na dotičnom području;
osiguravaju izvršenje odluka donesenih na zborovima i zborovima građana;
može obavljati gospodarsku djelatnost za unaprjeđenje teritorija, drugu gospodarsku djelatnost u svrhu zadovoljavanja društvenih i svakodnevnih potreba građana koji žive na odgovarajućem području, kako na teret sredstava tih građana, tako i na temelju sporazuma između tijela teritorijalne javne samouprave i jedinice lokalne samouprave korisnici sredstava lokalnog proračuna;
ima pravo podnijeti tijelima lokalne uprave nacrte općinskih pravnih akata koji podliježu obveznom razmatranju od strane tih tijela i službenika lokalne samouprave čija nadležnost uključuje donošenje tih akata.
Napravite plan za tekst.
Kako se po zakonu naziva teritorijalna lokalna samouprava?
Gdje se, prema zakonu, ostvaruje teritorijalna lokalna samouprava?
Koji su načini provedbe teritorijalne lokalne samouprave predviđeni zakonom?
Na temelju sadržaja dokumenta ispunite tablicu o područjima djelovanja teritorijalne jedinice lokalne samouprave.
6) Zaključite o ulozi teritorijalnih jedinica lokalne samouprave u razvoju civilnog društva.
Tema 6. Sudjelovanje građana u političkom životu
1. Kako građanin može ostvariti svoje pravo na sudjelovanje u upravljanju državnim poslovima?
2. Koristeći tekst iz udžbenika objasnite temeljna načela biračkog prava u demokratskom društvu.
Opće pravo glasa -
Jednako pravo glasa -
Neposredni izbori -
3. Objasnite razliku između državnih izbora i referenduma.
4. Pročitajte rezultate socioloških istraživanja i riješite zadatke.
1) Građani su odgovarali na pitanje: “Rezultati kojih izbora najviše utječu na vaš život i stanje u državi?” Rezultati istraživanja prikazani su u obliku tablice. Pažljivo ih pročitajte, riješite zadatke i odgovorite na pitanja.
| ^ Mogućnosti odgovora | Utjecaj (% ispitanika) |
|
| za moj život | za život zemlje |
|
| Predsjednički izbori | 23 | 54 |
| Parlamentarni izbori (izbori za Državnu dumu) | 4 | 11 |
| Izbori za regionalne zakonodavne skupštine | 5 | 3 |
| Izbori za lokalnu vlast | 27 | 10 |
| Nemaju efekta | 20 | 12 |
| Svi utječu | 7 | 3 |
| Teško mi je odgovoriti | 14 | 7 |
Koji izbori, prema anketiranim građanima, najviše utječu na njihove živote? Objasni zašto.
Koji izbori, prema mišljenju anketiranih građana, najviše utječu na život države? Objasni zašto.
Koliko se razlikuju procjene građana o utjecaju bilo kojih izbora na njihov život i život zemlje?
Je li ispravno zaključiti da značajan dio građana ne vidi utjecaj izbora na svoj život i život zemlje? Potkrijepite svoj odgovor podacima iz ankete.
2) U mnogim slučajevima građani su nezadovoljni političarima za koje su glasovali na izborima. Građani su na pitanje: “Koga za ovo uopće treba kriviti?” odgovarali.
Rezultati istraživanja prikazani su u obliku grafikona. Pažljivo ih pročitaj i riješi zadatke. 
Pogodite što objašnjava mišljenje anketiranih građana.
5. Pročitajte ulomke iz teksta Saveznog zakona „O referendumu Ruske Federacije“, odgovorite na pitanja i ispunite zadatke.
Referendum je, uz slobodne izbore, najviši neposredni izraz vlasti naroda. Država jamči slobodno izražavanje volje građana Ruske Federacije na referendumu Ruske Federacije, zaštitu demokratskih načela i pravnih normi koje određuju pravo građana na sudjelovanje na referendumu. Referendum Ruske Federacije ne može se koristiti u svrhu donošenja odluka koje su u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, kao iu svrhu ograničenja, ukidanja ili omalovažavanja općepriznatih prava i sloboda čovjeka i građanina, ustavnih jamstava za provedbu takvih prava i sloboda.
^ Poglavlje 1. Opće odredbe
Članak 1. Referendum Ruske Federacije
Članak 2. Načela održavanja referenduma
Referendum se održava na temelju općeg, jednakog, izravnog i slobodnog izražavanja volje građana Ruske Federacije tajnim glasovanjem.
Građani Ruske Federacije imaju pravo sudjelovati na referendumu neovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, jeziku, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, stavu prema vjeri, uvjerenjima, članstvu u javnim udrugama, kao i drugim okolnostima. .
Građani Ruske Federacije ravnopravno sudjeluju na referendumu. Svaki sudionik referenduma ima jednak broj glasova.
Građanin Ruske Federacije glasuje za ili protiv pitanja koja su iznesena na referendum izravno.
Sudjelovanje državljanina Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: građanin) na referendumu je slobodno i dobrovoljno. Nitko nema pravo utjecati na građanina kako bi ga prisilio da sudjeluje ili ne sudjeluje na referendumu, da podnese inicijativu za održavanje referenduma, da pripremi i provede referendum, ili da ga ometa u slobodnom izražavanju volje. .
Glasovanje na referendumu (u daljnjem tekstu: glasovanje) je tajno, isključujući mogućnost bilo kakvog nadzora nad očitovanjem volje državljanina Ruske Federacije, uključujući nadzor popunjavanja referendumskog listića od strane sudionika referenduma na mjestu za tajno glasovanje.
Kako shvaćate izraz “referendum... je najviši izravni izraz vlasti naroda”?
Koja se pitanja, prema zakonu, ne mogu iznijeti na referendum?
Kako zakon štiti ravnopravnost građana tijekom referenduma?
Što znači norma propisana stavkom 4. članka 2. zakona?
Zašto je izlazak građana na referendum proglašen dobrovoljnim?
6. Koje pitanje ili problem biste uputili državnim tijelima? Podnesite žalbu državnim tijelima o bilo kojem pitanju koje vas zanima.
Tema 7. Političke stranke i pokreti
1. Otkrijte značenje pojmova.
Društveno-politički pokret -
Politička stranka-
2. Koje su glavne razlike između društveno-političkog pokreta i političke stranke?
3. Dolje su navedene najvažnije funkcije političkih stranaka u suvremenom društvu. Navedite primjere implementacije svake funkcije. Ispunite tablicu.
Prije početka zadataka, zapamtite značenje pojmova. Ako je potrebno, pogledajte rječnik.
"cilj"
"socijalizacija"
"mobilizacija"
"elita"
4. Pročitajte tekst i riješite zadatke.
Građani demokratskih država svakih su nekoliko godina pozvani pred glasačke kutije kako bi dali svoj glas za predstavnike određene stranke ili političkog pokreta za koje birači vjeruju da izražavaju njihove interese. Ako je biračima bliska politička ideologija koja se zalaže za očuvanje postojećeg društvenog poretka, prije svega moralnih i pravnih odnosa utjelovljenih u naciji, vjeri, braku, obitelji, vlasništvu, tada svoje glasove daju konzervativnoj stranci. Pristaše liberalne stranke polaze od premise da političke slobode ne može postojati tamo gdje država potpuno kontrolira gospodarstvo, ne ostavljajući mjesta privatnoj inicijativi; u isto vrijeme, ne može biti istinske ekonomske slobode ako nema političke slobode i ako se ne poštuju ljudska prava. Za liberale je odlučujuća ideja autonomija pojedinca i njegov primat u odnosu na društvo i državu.
Pristaša vrijednosti kao što su sloboda, pravda, solidarnost, jednakost, kolektivizam, ideje kao što su socijalizacija vlasništva u okviru mješovite ekonomije, široka uporaba mehanizama državne regulacije gospodarstva, stvaranje i razvoj sustav socijalne sigurnosti, glasat će za socijaldemokratske ili komunističke stranke koje zauzimaju položaje "lijevog centra" odnosno "lijevog" stranačko-političkog spektra. (Na temelju materijala iz otvorene internetske enciklopedije Wikipedia)
1) Ispunite tablicu.
Navedite rezultate ankete.
Nagađajte o razlozima ovakvog rezultata.
Koji bi problemi vašeg mjesta ili regije mogli postati temeljem programa regionalnog ogranka političke stranke? Izraditi predizborni letak regionalnog ogranka ove političke stranke.
Objasnite značenje tvrdnji.
“Stranka je organizirano javno mnijenje” (B. Disraeli).
^ Pitanja za završnu lekciju u poglavlju “POLITIKA”
1. Ukratko odgovorite na pitanja.
1) Koje odnose u društvu uređuje politika?
9) Koja je razlika između izbora i referenduma?
10) Koja se organizacija naziva političkom strankom?
2) Koja su glavna obilježja političke moći?
3) Što se naziva suverenitetom države?
4) Koje su glavne vrste političkih režima?
5) Koje vrste demokracije postoje? Po čemu se razlikuju?
6) Koja su najvažnija obilježja pravne države?
7) Što se naziva civilno društvo?
8) Kako građani mogu sudjelovati u političkom životu društva?
2. Izvršite zadatke i odgovorite na pitanja. Uz svako pitanje zaokružite broj jednog točnog odgovora.
a) Područje djelovanja povezano s provedbom općeznačajnih interesa uz pomoć moći naziva se
pravo 3) ekonomija
politika 4) suverenitet
b) Jesu li sljedeće tvrdnje o podjeli vlasti točne?
A. Načelo diobe vlasti pretpostavlja prevlast zakonodavne nad izvršnom.
B. Načelo diobe vlasti obvezno je za demokratsku državu.
samo A je točno
samo B je točno
obje su presude točne
obje su presude pogrešne
c) Što razlikuje državu od ostalih političkih organizacija?
isključivo pravo donošenja zakona
određivanje perspektiva razvoja društva
razvoj političkih programa
imenovanje političkih vođa
d) Što karakterizira demokratski režim?
zapovjedno-administrativne metode upravljanja
sveobuhvatna državna kontrola nad životom društva
izvršna dominacija
jednakosti građana pred zakonom
e) Jesu li sljedeće ocjene o referendumu točne?
O. Referendum je usmjeren na slobodno izražavanje volje građana o najvažnijim pitanjima za cijelo društvo.
B. Referendum, kao i izbori, uključuje glasovanje za kandidate ili stranke.
samo A je točno
samo B je točno
obje su presude točne
obje su presude pogrešne
3. Za svaki zadatak zapišite točan odgovor.
A) Sljedeći popis pokazuje sličnosti i razlike između apsolutnih i ustavnih monarhija. Odaberite i upišite redne brojeve sličnosti u prvi stupac tablice, a brojeve razlika u drugi stupac.
zakonodavna vlast je koncentrirana u rukama monarha
jedini šef države
nasljedno nasljeđivanje vlasti
odgovornost vlade prema parlamentu
b) U donjem popisu pronađite obilježja parlamentarne republike i zaokružite brojeve pod kojima su označena.
1) Predsjednik se bira općim glasovanjem; 2) vladu formira stranka koja pobijedi na izborima; 3) predsjedniku nije dano pravo raspuštanja parlamenta; 4) predsjednik je šef države i izvršne vlasti; 5) vlada je odgovorna parlamentu; 6) postoji mjesto predsjednika vlade. Zaokružene brojeve upiši uzlaznim redoslijedom.
C) Uspostavite podudarnost između obilježja i oblika vlasti: za svaki položaj iz prvog stupca odaberite odgovarajući položaj iz drugog stupca.
^ Znakovi oblika države
uređaja
1) jedinstveno ustrojstvo države A) unitarna država
U cijeloj zemlji B) savezna država
Postoje dvije razine vlasti
dvodomna struktura parlamenta
administrativno-teritorijalna cjelina
povezanost entiteta s relativnim
Odabrana slova zapiši ispod odgovarajućih brojeva u tablici.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
d) Dolje je niz odredbi. Svi se oni, osim jednog, odnose na unutarnje funkcije države. 1) zaštita javnog reda i mira; 2) formiranje državnog proračuna; 3) osiguranje državnog suvereniteta; 4) razvoj međunarodne suradnje; 5) provođenje socijalne politike.
Pronađite i zapišite broj pozicije koja je izvan ovog niza.
4. Roman pisca znanstvene fantastike opisuje sljedeću situaciju: “Televizijski ekran nije radio samo za prijem, već i za prijenos. Hvatao je svaku riječ, ako je izgovorena ne previše tihim šapatom; Štoviše, sve dok je Winston ostao u vidnom polju oblačne ploče, ne samo da se čuo, nego i vidio. Naravno, nitko nije znao promatra li ga se u tom trenutku ili ne. Koliko se često i po kojem rasporedu policija misli spaja na vaš kabel - o tome se može samo nagađati. Moguće je da su promatrali sve – danonoćno.”
Kojem političkom režimu odgovara ova situacija?
5. U državi Z predsjednik je šef države, ovlasti u obnašanju izvršne vlasti podijeljene su između predsjednika i vlade. Vladu sastavlja predsjednik od predstavnika stranke koja pobijedi na parlamentarnim izborima uz izglasano povjerenje parlamenta.
Kakav je oblik vladavine države Z?
6. Pročitajte ulomke iz teksta Saveznog zakona „O državljanstvu Ruske Federacije“, odgovorite na pitanja i ispunite zadatak.
Poglavlje I. Opće odredbe
Članak 9. Državljanstvo djece
2. Za stjecanje ili prestanak državljanstva Ruske Federacije djeteta u dobi od četrnaest do osamnaest godina potreban je njegov pristanak.
Državljanstvo Ruske Federacije djetetu ne može prestati ako, kao rezultat prestanka državljanstva Ruske Federacije, ono postane osoba bez državljanstva.
Državljanstvo djeteta ne mijenja se promjenom državljanstva njegovih roditelja koji su lišeni roditeljskog prava. U slučaju promjene državljanstva djeteta nije potrebna suglasnost njegovih roditelja koji su lišeni roditeljskog prava.
Članak 14. Prijem u državljanstvo Ruske Federacije na pojednostavljeni način
6. Državljanstvo Ruske Federacije stječe se na pojednostavljen način... dijete i nesposobna osoba koja je strani državljanin ili osoba bez državljanstva:
A) dijete čiji jedan roditelj ima državljanstvo Ruske Federacije - na zahtjev ovog roditelja i uz suglasnost drugog roditelja da dijete stekne državljanstvo Ruske Federacije. Takav pristanak nije potreban ako dijete živi na teritoriju Ruske Federacije;
B) dijete čiji jedini roditelj ima državljanstvo Ruske Federacije - na zahtjev ovog roditelja;
C) dijete ili nesposobna osoba nad kojom je uspostavljeno skrbništvo - na zahtjev skrbnika ili skrbnika koji ima državljanstvo Ruske Federacije.
1) Koji uvjeti određuju državljanstvo djece?
2) Možemo li reći da rusko zakonodavstvo pri odlučivanju o državljanstvu djece nastoji što je više moguće uzeti u obzir interese djeteta? Navedite razloge za svoje stajalište.
3) Državljanin Ruske Federacije oženio se državljankom Španjolske, au Rusiji su dobili djecu. Nekoliko godina kasnije, par se razveo, otac je otišao u domovinu. Majka i djeca ostali su u Rusiji. Djeca se smatraju državljanima koje države? U tekstu podcrtajte odgovarajući član.
7. Anketirani građani na izlazu s jednog od biračkih mjesta motivirali su svoje sudjelovanje na izborima na sljedeći način:
Svaki građanin mora izaći na izbore.
Neophodno je izaći na izbore kako biste promijenili stanje u svojoj regiji i državi na bolje.
Ako ne izađem na izbore, moj glas može biti iskorišten za namještanje rezultata.
Uvijek sudjelujem na izborima.
Glasanjem mogu izraziti protest protiv politike vlasti.
Treba izaći na izbore inače nema demokracije.
Kao rezultat izbora na vlast će doći novi ljudi.
Sva moja rodbina i prijatelji sudjeluju na izborima.
Izlaskom na izbore mogu pomoći kandidatu koji mi se sviđa, stranci bliskoj po stavovima.
Koji od navedenih argumenata za izlazak na izbore smatrate najozbiljnijim? Zašto?
8. Sudionici televizijskog talk showa raspravljali su o problemu “Mladi i politika”. Glavni spor rasplamsao se oko pitanja trebaju li mladi do dvadeset i pet godina aktivno sudjelovati u političkom životu zemlje i obnašanju političke vlasti.
Protivnici aktivnog sudjelovanja mladih u politici iznosili su sljedeća razmišljanja: „Još su mladi, nisu zreli za tako nešto, nemaju životnog iskustva“; “politika je stvar starijih”; “nesvjestan, ne može samostalno donositi odluke”; “mladi ljudi imaju jak instinkt stada i lako ih je kontrolirati”; “još se ne razumiju u politiku”; “mladi ljudi loše gledaju na život, žele imati sve odjednom, ali ne poduzimaju ništa za to”; “nije ih briga ni za što, samo im je na umu zabava”; “Mladi se trebaju školovati, kakva je politika?”; “neka se hvataju posla, već imamo dovoljno govornika”; “treba raditi, a ne baviti se politikom”; “Što su oni dobri? Ionako im neće biti dana sloboda djelovanja”; “odrasli se nekorektno ponašaju u politici, a mladi su još više izloženi ekstremizmu”; “Politikom se trebaju baviti profesionalci, sudjelovanje mladih je građanski angažman.”
Formulirajte glavne argumente protivnika aktivnog sudjelovanja mladih u politici i navedite protuargumente. Ispunite tablicu.
Zaključite trebaju li mladi aktivno sudjelovati u obnašanju političke vlasti.
^ POGLAVLJE II. PRAVO
