Manifestacije ekstremističkog djelovanja. Izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje

Svi rječnici Automobilski rječnik Arhitektonski rječnik Astronomski rječnik Biblijska enciklopedija Poslovni rječnik Biografski rječnik Veliki računovodstveni rječnik Jeans rječnik Kulinarski rječnik Medicinski rječnik Pomorski rječnik Tiskarski rječnik Politički rječnik Psihološki rječnik Religijski rječnik Seksološki rječnik Rječnik lopovskog žargona Rječnik geografskih imena Dahl' s rječnik Efremova rječnik yon Rječnik stranih riječi Rječnik računalnog žargona Rječnik odmarališta Rječnik ljekovitog bilja Rječnik logike Rječnik mjera Moda Rječnik Rječnik žargona mladih Rječnik naroda Rječnik numizmatičara Rječnik Ožegova Rječnik umjetnosti Rječnik krajobraznog dizajna Rječnik mitologije Rječnik ruskih prezimena Rječnik simbola Rječnik sinonima Rječnik frazeoloških jedinica Rječnik epiteta Građevinski rječnik Riječi objašnjenja Financijski rječnik Ar Ushakova Enciklopedijski rječnik Collierova enciklopedija Vasmerov etimološki rječnik Etnografski rječnik

Što je ekstremizam? Značenje i tumačenje riječi ekstremizam, definicija pojma

2) Ekstremizam- (od lat. extremus - krajnji) - opredjeljenje za ekstremne mjere, postupke, stavove, odluke i sl., prvenstveno u politici i ideologiji. Povoljni uvjeti za procvat demokracije su gospodarske i socijalne krize u zemlji, katastrofe i osiromašenje stanovništva, socijalni, nacionalni, vjerski i drugi sukobi, gruba kršenja demokratskih prava i sloboda, urušavanje nekadašnjih moralnih vrijednosti i stanje anemije, autoritarnosti, totalitarizma, fašizma, rasizma itd. Društvenu bazu demokracije najčešće čine lumpeni, marginalizirani, određeni slojevi studenata i intelektualaca, predstavnici nacionalnih i vjerskih manjina itd. Specifični i najočitiji oblici ispoljavanja terorizma su terorizam, oružana partizanska, podzemna borba. , fašistički i rasistički pogromi itd. . E. očituje se i s “desne” i s “lijeve” pozicije.

3) Ekstremizam - - (od lat. extremus - krajnji) - opredjeljenje u politici za ekstremna gledišta i mjere. Ekstremizam generiraju različiti čimbenici: raspad uspostavljenih društvenih struktura; osiromašenje masovnih skupina stanovništva; ekonomska i socijalna kriza koja pogoršava životne uvjete većine stanovništva; slabljenje državne vlasti i diskreditacija njezinih institucija; pad izvršne discipline; povećanje antisocijalnih manifestacija; urušavanje dotadašnjeg sustava vrijednosti; rastući osjećaj povrede nacionalnog dostojanstva itd. Postoji cijeli kompleks proturječja koji leže u pozadini nastanka i razvoja ekstremizma u Rusiji. Tu spadaju proturječja ekonomske prirode, među kojima se ističe nesklad između rezultata ekonomske reforme i očekivanja različitih skupina stanovništva; izuzetno visoki troškovi transformacije (pad proizvodnje, rastuća nezaposlenost, marginalizacija stanovništva i dr.). Zaoštrile su se društvene suprotnosti. Ovo je povećanje nejednakosti u bogatstvu; usporavanje tempa formiranja srednjeg sloja, koji je u stanju osigurati socijalnu stabilnost u društvu; širenje kriminalnih krugova zbog broja marginaliziranih i lumpena. Konfliktne situacije industrijske, nacionalne ili etničke prirode u suvremenim su uvjetima stekle ne samo poseban društveni značaj, već i političku hitnost. Formirani su znakovi koji karakteriziraju društvenu napetost: a) neravnoteža u funkcioniranju različitih sfera javnog života; b) pad životnog standarda stanovništva; c) formiranje društvenih oporbenih skupina, čija je jedna strana vlast; d) mogućnost nepredvidivog, spontanog masovnog ponašanja i formiranja agresivne mase. Svi ovi čimbenici potiču politički ekstremizam i slabe sposobnost vladinih agencija da mu se učinkovito suprotstave. Društveno i političko raspoloženje ekstremizam koristi za razgradnju uspostavljenih društvenih struktura. Ekstremističke organizacije i pokreti provode svoje političko djelovanje neovisno o ustavnim i drugim zakonskim aktima. Ekstremizam je pravni nihilizam. Ako uzmemo u obzir rusku stvarnost, onda je protuustavno djelovanje ekstremistički nastrojenih pojedinaca i udruga poprimilo široke razmjere. Štoviše, stvorene su ilegalne oružane i paravojne skupine koje se povezuju s nekim sindikalnim, trgovačkim, financijskim, ali i kriminalnim strukturama. Kako bi se spriječilo ugrožavanje temelja ustavnog poretka, javne sigurnosti i cjelovitosti države, u ožujku 1995. godine donesen je dekret predsjednika Ruske Federacije „O mjerama za osiguranje koordiniranog djelovanja javnih vlasti u borbi protiv manifestacija fašizma“. i drugi oblici političkog ekstremizma u Ruskoj Federaciji”. Najekstremniji izraz političkog ekstremizma je terorizam - sustavno zastrašivanje, provociranje i destabilizacija društva nasiljem. To uključuje terorističke napade koji su se dogodili 1995.-1996. u Budennovsku, Kizlyaru, Pervomaiskyju i dobio širok odjek u svijetu. U ideološkom smislu, ekstremizam se služi demagoškim sloganima i apelima koji stvaraju sliku neprijatelja i apeliraju na prizemne osjećaje osobe. Također organizira terorističke akcije, namjerno izaziva nerede, poziva na građanski neposluh i sl. Ekstremizam obećava ljudima brzo uklanjanje poteškoća, provedbu zajamčenog reda i socijalne sigurnosti. To zahtijeva odlučno suzbijanje drugačijeg mišljenja, rigidnu afirmaciju vlastitog sustava političkih, ideoloških i drugih vrijednosti. Danas su zapadne zemlje akumulirale iskustvo koje se može koristiti u Rusiji: stvoren je mehanizam suživota ili suradnje s tim snagama kada djeluju kao desni i lijevi radikali; suzbijajući ih kada nastupaju kao ekstremisti i oštro intenzivirajući borbu i zastrašivanje za vrijeme njihovog djelovanja kao neofašista.

4) Ekstremizam- (‹lat.extremus ekstremni) - opredjeljenje za krajnosti u politici. Najčešće se terorizam očituje u negiranju postojećih političkih normi, vrijednosti, procedura i temeljnih načela organizacije političkih sustava, težnji za potkopavanjem političke stabilnosti i rušenjem postojeće vlasti. E. karakteriziraju netolerancija prema različitom mišljenju, pluralizam i potraga za konsenzusom. Razlikuju E. političke. Etničke i vjerske. Politička ekonomija teži radikalnoj promjeni državnog uređenja i postojećeg političkog režima. Etnička etika usmjerena je na zaštitu interesa pojedine nacije i utvrđivanje njezine privilegirane pozicije i nadmoći. Vjerska se etika očituje u netrpeljivosti prema predstavnicima drugih vjera i konfesija. U nizu istočnih zemalja vjerska etika je oblik političke etike. Etnicitet je karakterističan za marginalne slojeve, koje karakterizira prevlast normi kontrakulture nad normama političke kulture. (Rječnik, str. 320)

5) Ekstremizam- (od lat. extremus - krajnji), zalaganje za ekstremna gledišta, mjere (obično u politici).

6) Ekstremizam- - 1) korištenje nasilnih i protupravnih sredstava za postizanje političkih ili drugih ciljeva; 2) privrženost ekstremnim stavovima.

7) Ekstremizam- opredjeljenje u politici i idejama za ekstremne stavove i djelovanje. E. Generira niz čimbenika: socioekonomske krize, nagli pad životnog standarda najvećeg dijela stanovništva, deformacije političkih institucija i struktura, njihovu nesposobnost da riješe hitna pitanja društvenog razvoja, totalitarni režim gušenja protivljenje vlasti, želja društvenih ili političkih skupina da ubrzaju provedbu zadaća koje postavljaju, političke ambicije njihovih vođa itd.

8) Ekstremizam- (lat. extremus krajnji) - opredjeljenje za krajnosti u politici. Najčešće se terorizam očituje u negiranju postojećih političkih normi, vrijednosti, procedura i temeljnih načela organizacije političkih sustava, težnji za potkopavanjem političke stabilnosti i rušenjem postojeće vlasti. E. karakteriziraju netolerancija prema različitom mišljenju, pluralizam i potraga za konsenzusom. Elementi se razlikuju između političkih, etničkih i vjerskih. Politička ekonomija teži radikalnoj promjeni državnog uređenja i postojećeg političkog režima. Etnička etika usmjerena je na zaštitu interesa pojedine nacije i utvrđivanje njezine privilegirane pozicije i nadmoći. Vjerska se etika očituje u netrpeljivosti prema predstavnicima drugih vjera i konfesija. U nizu istočnih zemalja vjerska etika je oblik političke etike. E. je svojstven marginalnim slojevima, koje karakterizira prevlast normi kontrakulture nad normama političke kulture.

9) Ekstremizam- Opredjeljenje za ekstremne stavove i mjere, uglavnom u politici.

(od lat. extremus - krajnji) - zauzimanje za ekstremne mjere, radnje, stavove, odluke i sl., prvenstveno u politici i ideologiji. Povoljni uvjeti za procvat demokracije su gospodarske i socijalne krize u zemlji, katastrofe i osiromašenje stanovništva, socijalni, nacionalni, vjerski i drugi sukobi, gruba kršenja demokratskih prava i sloboda, urušavanje nekadašnjih moralnih vrijednosti i stanje anemije, autoritarnosti, totalitarizma, fašizma, rasizma itd. Društvenu bazu demokracije najčešće čine lumpeni, marginalizirani, određeni slojevi studenata i intelektualaca, predstavnici nacionalnih i vjerskih manjina itd. Specifični i najočitiji oblici ispoljavanja terorizma su terorizam, oružana partizanska, podzemna borba. , fašistički i rasistički pogromi itd. . E. očituje se i s “desne” i s “lijeve” pozicije.

- (od lat. extremus - krajnji) - opredjeljenje u politici za ekstremna gledišta i mjere. Ekstremizam generiraju različiti čimbenici: raspad uspostavljenih društvenih struktura; osiromašenje masovnih skupina stanovništva; ekonomska i socijalna kriza koja pogoršava životne uvjete većine stanovništva; slabljenje državne vlasti i diskreditacija njezinih institucija; pad izvršne discipline; povećanje antisocijalnih manifestacija; urušavanje dotadašnjeg sustava vrijednosti; rastući osjećaj povrede nacionalnog dostojanstva itd. Postoji cijeli kompleks proturječja koji leže u pozadini nastanka i razvoja ekstremizma u Rusiji. Tu spadaju proturječja ekonomske prirode, među kojima se ističe nesklad između rezultata ekonomske reforme i očekivanja različitih skupina stanovništva; izuzetno visoki troškovi transformacije (pad proizvodnje, rastuća nezaposlenost, marginalizacija stanovništva i dr.). Zaoštrile su se društvene suprotnosti. Ovo je povećanje nejednakosti u bogatstvu; usporavanje tempa formiranja srednjeg sloja, koji je u stanju osigurati socijalnu stabilnost u društvu; širenje kriminalnih krugova zbog broja marginaliziranih i lumpena. Konfliktne situacije industrijske, nacionalne ili etničke prirode u suvremenim su uvjetima stekle ne samo poseban društveni značaj, već i političku hitnost. Formirani su znakovi koji karakteriziraju društvenu napetost: a) neravnoteža u funkcioniranju različitih sfera javnog života; b) pad životnog standarda stanovništva; c) formiranje društvenih oporbenih skupina, čija je jedna strana vlast; d) mogućnost nepredvidivog, spontanog masovnog ponašanja i formiranja agresivne mase. Svi ovi čimbenici potiču politički ekstremizam i slabe sposobnost vladinih agencija da mu se učinkovito suprotstave. Društveno i političko raspoloženje ekstremizam koristi za razgradnju uspostavljenih društvenih struktura. Ekstremističke organizacije i pokreti provode svoje političko djelovanje neovisno o ustavnim i drugim zakonskim aktima. Ekstremizam je pravni nihilizam. Ako uzmemo u obzir rusku stvarnost, onda je protuustavno djelovanje ekstremistički nastrojenih pojedinaca i udruga poprimilo široke razmjere. Štoviše, stvorene su ilegalne oružane i paravojne skupine koje se povezuju s nekim sindikalnim, trgovačkim, financijskim, ali i kriminalnim strukturama. Kako bi se spriječilo ugrožavanje temelja ustavnog poretka, javne sigurnosti i cjelovitosti države, u ožujku 1995. godine donesen je dekret predsjednika Ruske Federacije „O mjerama za osiguranje koordiniranog djelovanja javnih vlasti u borbi protiv manifestacija fašizma“. i drugi oblici političkog ekstremizma u Ruskoj Federaciji”. Najekstremniji izraz političkog ekstremizma je terorizam - sustavno zastrašivanje, provociranje i destabilizacija društva nasiljem. To uključuje terorističke napade koji su se dogodili 1995.-1996. u Budennovsku, Kizlyaru, Pervomaiskyju i dobio širok odjek u svijetu. U ideološkom smislu, ekstremizam se služi demagoškim sloganima i apelima koji stvaraju sliku neprijatelja i apeliraju na prizemne osjećaje osobe. Također organizira terorističke akcije, namjerno izaziva nerede, poziva na građanski neposluh i sl. Ekstremizam obećava ljudima brzo uklanjanje poteškoća, provedbu zajamčenog reda i socijalne sigurnosti. To zahtijeva odlučno suzbijanje drugačijeg mišljenja, rigidnu afirmaciju vlastitog sustava političkih, ideoloških i drugih vrijednosti. Danas su zapadne zemlje akumulirale iskustvo koje se može koristiti u Rusiji: stvoren je mehanizam suživota ili suradnje s tim snagama kada djeluju kao desni i lijevi radikali; suzbijajući ih kada nastupaju kao ekstremisti i oštro intenzivirajući borbu i zastrašivanje za vrijeme njihovog djelovanja kao neofašista.

(‹ lat. extremus krajnji) - opredjeljenje za krajnosti u politici. Najčešće se terorizam očituje u negiranju postojećih političkih normi, vrijednosti, procedura i temeljnih načela organizacije političkih sustava, težnji za potkopavanjem političke stabilnosti i rušenjem postojeće vlasti. E. karakteriziraju netolerancija prema različitom mišljenju, pluralizam i potraga za konsenzusom. Razlikuju E. političke. Etničke i vjerske. Politička ekonomija teži radikalnoj promjeni državnog uređenja i postojećeg političkog režima. Etnička etika usmjerena je na zaštitu interesa pojedine nacije i utvrđivanje njezine privilegirane pozicije i nadmoći. Vjerska se etika očituje u netrpeljivosti prema predstavnicima drugih vjera i konfesija. U nizu istočnih zemalja vjerska etika je oblik političke etike. Etnicitet je karakterističan za marginalne slojeve, koje karakterizira prevlast normi kontrakulture nad normama političke kulture. (Rječnik, str. 320)

(od lat. extremus - krajnji), zalaganje za ekstremna stajališta, mjere (obično u politici).

1) korištenje nasilnih i nezakonitih sredstava za postizanje političkih ili drugih ciljeva; 2) privrženost ekstremnim stavovima.

opredjeljenje u politici i idejama do ekstremnih pogleda i djelovanja. E. Generira niz čimbenika: socioekonomske krize, nagli pad životnog standarda najvećeg dijela stanovništva, deformacije političkih institucija i struktura, njihovu nesposobnost da riješe hitna pitanja društvenog razvoja, totalitarni režim gušenja protivljenje vlasti, želja društvenih ili političkih skupina da ubrzaju provedbu zadaća koje postavljaju, političke ambicije njihovih vođa itd.

(lat. extremus krajnji) - opredjeljenje za krajnosti u politici. Najčešće se terorizam očituje u negiranju postojećih političkih normi, vrijednosti, procedura i temeljnih načela organizacije političkih sustava, težnji za potkopavanjem političke stabilnosti i rušenjem postojeće vlasti. E. karakteriziraju netolerancija prema različitom mišljenju, pluralizam i potraga za konsenzusom. Elementi se razlikuju između političkih, etničkih i vjerskih. Politička ekonomija teži radikalnoj promjeni državnog uređenja i postojećeg političkog režima. Etnička etika usmjerena je na zaštitu interesa pojedine nacije i utvrđivanje njezine privilegirane pozicije i nadmoći. Vjerska se etika očituje u netrpeljivosti prema predstavnicima drugih vjera i konfesija. U nizu istočnih zemalja vjerska etika je oblik političke etike. E. je svojstven marginalnim slojevima, koje karakterizira prevlast normi kontrakulture nad normama političke kulture.

Stvarno - (latinski "actu", "radnja") doslovno, "stvarno", "sadašnje". ...
Anarhizam - od grčkog "a", "an" "poricanje", "ne"...
Apolitea - od grčkog "a" je čestica negacije, a...

Naš kod gumba.

Što je ekstremizam i ekstremističko djelovanje i vrste odgovornosti

Ekstremizam je opredjeljenje za ekstremne mjere i poglede koji radikalno negiraju norme i pravila koja postoje u društvu kroz skup nasilnih manifestacija koje čine pojedinci i posebno organizirane skupine i zajednice. Među takvim manifestacijama može se primijetiti izazivanje nereda, građanski neposluh, terorističke akcije i metode gerilskog ratovanja.

Najradikalniji ekstremisti često načelno negiraju bilo kakve kompromise, pregovore ili dogovore. Rastu ekstremizma obično pridonose socioekonomske krize, nagli pad životnog standarda najvećeg dijela stanovništva, totalitarni politički režim s potiskivanjem opozicije od strane vlasti i progon neistomišljenika. No, ekstremizam kao pojava prilično je žilav u državama s demokratskim sustavom koji uključuje brojna prava i slobode.
Vrste ekstremizma: politički, nacionalni, vjerski.
Nacionalni ekstremizam djeluje pod parolama zaštite “vlastitog naroda”, ekonomskih interesa i kulturnih vrijednosti, u pravilu, na štetu pripadnika drugih nacionalnosti koji žive na istom teritoriju.
Pod vjerskim ekstremizmom podrazumijeva se nesnošljivost prema disidentskim predstavnicima iste ili druge vjere. Posljednjih godina problem islamskog ekstremizma se pogoršao. Raširena je vehabijska ideologija čiji je slogan “smrt svim nevjernicima”.
Politički ekstremizam je pokret ili pokret protiv postojećeg ustavnog poretka. Nacionalni ili vjerski ekstremizam u pravilu je temelj za nastanak političkog ekstremizma. Danas je ekstremizam stvarna prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije.
Pravna definicija toga što se radnje smatraju ekstremističkim sadržana je u čl. Savezni zakon-114-FZ "O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti."
Sukladno izmjenama i dopunama navedenog Zakona od 25. prosinca 2012., ekstremističke aktivnosti (ekstremizam) su:
- nasilna promjena temelja ustavnog poretka i kršenje cjelovitosti Ruske Federacije;
- javno opravdavanje terorizma i drugih terorističkih aktivnosti;
- izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje;
- propagiranje isključivosti, superiornosti ili inferiornosti neke osobe na temelju njene socijalne, rasne, nacionalne, vjerske ili jezične pripadnosti ili stava prema vjeri;
- povreda prava, sloboda i legitimnih interesa čovjeka i građanina, ovisno o njegovoj socijalnoj, rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili jezičnoj pripadnosti ili odnosu prema vjeri;
– ometanje građana u ostvarivanju biračkog prava i prava na sudjelovanje na referendumu ili kršenje tajnosti glasovanja, uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;
– ometanje zakonitog djelovanja državnih tijela, tijela lokalne samouprave, izbornih povjerenstava, javnih i vjerskih udruga ili drugih organizacija, uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;
- počinjenje zločina iz razloga navedenih u stavku "e" prvog dijela članka 63. Kaznenog zakona Ruske Federacije (politička, ideološka, ​​rasna, nacionalna ili vjerska mržnja ili neprijateljstvo, ili na temelju mržnje ili neprijateljstva protiv bilo koje društvene skupina);
- promidžba i javno isticanje nacističkih atributa ili simbola, ili atributa ili simbola koji su slični nacističkim atributima ili simbolima do zbunjujućeg stupnja, ili javno isticanje atributa ili simbola ekstremističkih organizacija;
- javno pozivanje na provođenje tih radnji ili masovnu distribuciju očito ekstremističkih materijala, kao i njihovu proizvodnju ili skladištenje u svrhu masovne distribucije;
- javno svjesno lažno optuživanje osobe koja obnaša javnu dužnost Ruske Federacije ili javnu dužnost konstitutivnog entiteta Ruske Federacije da je tijekom obavljanja svojih službenih dužnosti počinila djela navedena u ovom članku i koja predstavljaju kazneno djelo;
- organizaciju i pripremu tih akata, kao i poticanje njihove provedbe;
- financiranje tih akata ili drugu pomoć u njihovoj organizaciji, pripremi i provedbi, uključujući kroz osiguranje obrazovne, tiskarske i materijalno-tehničke baze, telefonske i druge vrste komunikacija ili pružanje informacijskih usluga.
Za provođenje ekstremističkih aktivnosti građani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva snose kaznenu, upravnu i građansku odgovornost na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.
Administrativna odgovornost - nastaje za počinjenje upravnog prekršaja, tj. protupravno djelo koje karakterizira niža društvena opasnost od kaznenog djela. Tako Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za propagandu i javno isticanje nacističkih atributa ili simbola ili javno isticanje atributa ili simbola ekstremističkih organizacija (članak 20.3. Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Nacistički pribor i simboli mogu uključivati ​​transparente, značke, uniformne atribute, druge znakove razlikovanja, pozdrave i geste dobrodošlice. Prodaja, proizvodnja ili nabava u svrhu prodaje takvih simbola također je administrativno kažnjiva.
Simboli ekstremističke organizacije službeno su registrirani simboli organizacije u odnosu na koje je, na temelju zakona, sud donio pravomoćnu odluku o likvidaciji ili zabrani njezina djelovanja u vezi s provedbom ekstremističkih aktivnosti.
Proizvodnja i distribucija ekstremističkih materijala koji su uključeni u objavljeni savezni popis ekstremističkih materijala, kao i njihova proizvodnja ili skladištenje u svrhu masovne distribucije (članak 20.29 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Ekstremistički materijali su dokumenti ili informacije u drugim medijima koji pozivaju na ekstremističke aktivnosti. Takvi materijali uključuju radove čelnika Nacionalsocijalističke radničke stranke Njemačke, Fašističke stranke Italije, publikacije koje opravdavaju nacionalnu i (ili) rasnu superiornost, publikacije koje opravdavaju počinjenje zločina protiv bilo koje etničke, društvene, rasne, nacionalne ili vjerska skupina.
Najteži oblik odgovornosti za provođenje ekstremističkih aktivnosti je kaznena. Osnova kaznene odgovornosti je počinjenje kaznenog djela, tj. protuzakonito, društveno opasno djelo (radnja ili nedjelovanje), za koje Kazneni zakon Ruske Federacije predviđa odgovornost. Ova vrsta odgovornosti povezana je s najozbiljnijim zakonskim ograničenjima za osobe koje su u nju uključene, do i uključujući kaznu zatvora na određeno vrijeme.
1) Članak 280. Kaznenog zakona Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za javne pozive na ekstremističke aktivnosti.
2) Članak 282. Kaznenog zakona Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za poticanje mržnje ili neprijateljstva, kao i ponižavanje ljudskog dostojanstva. Odgovornost nastaje samo ako su te radnje počinjene javno ili korištenjem medija.
3) Članak 282.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za organiziranje i sudjelovanje u ekstremističkoj zajednici. Ekstremistička zajednica je organizirana skupina pojedinaca za pripremanje ili počinjenje gore navedenih kaznenih djela ekstremističke prirode.
4) Članak 282.2 Kaznenog zakona Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za organiziranje aktivnosti ekstremističke organizacije.
Osim toga, Kazneni zakon Ruske Federacije u nizu članaka utvrđuje kaznenu odgovornost za počinjenje zločina na temelju političke, ideološke, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje ili neprijateljstva na temelju mržnje ili neprijateljstva prema bilo kojoj društvenoj skupini (na primjer: čl. 105. dio 2. točka „l“ – namjerno ubojstvo, članak 111. dio 2. točka „e“ – namjerno nanošenje teških tjelesnih ozljeda, članak 116. dio 2. točka „b“ – premlaćivanje i dr.).
Radi osiguranja državne i javne sigurnosti, na temelju i na način predviđen saveznim zakonom, osobi koja je sudjelovala u ekstremističkim aktivnostima može se sudskom odlukom ograničiti pristup državnoj i općinskoj službi, ugovornoj vojnoj službi i služba u agencijama za provođenje zakona, te također raditi u obrazovnim ustanovama i baviti se privatnom detektivskom i zaštitarskom djelatnošću.
Ako čelnik ili član upravnog tijela javne ili vjerske udruge ili druge organizacije da javnu izjavu kojom poziva na ekstremističke aktivnosti, ne naznačivši da je to njegovo osobno mišljenje, kao i ako je u vezi s tim pravomoćna sudska presuda. osoba za kazneno djelo ekstremističke prirode, odgovarajuća javna ili vjerska udruga ili druga organizacija dužna je u roku od pet dana od dana kada je navedena izjava dana, javno očitovati svoje neslaganje s izjavama ili postupcima takve osobe. Ako relevantna javna ili vjerska udruga ili druga organizacija ne da takvu javnu izjavu, to se može smatrati činjenicom koja ukazuje na prisutnost znakova ekstremizma u njihovom djelovanju.
Osim toga, članak 14. Saveznog zakona „O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti“ predviđa posebnu odgovornost za izjave službene osobe, kao i druge osobe u državnoj ili općinskoj službi, o potrebi, dopuštenosti, mogućnosti ili poželjnosti provođenja ekstremističkih aktivnosti. aktivnosti, učinjene javno ili u obavljanju službene dužnosti, ili ukazuju na položaj koji obnaša, kao i nepoduzimanje mjera za suzbijanje ekstremističkih aktivnosti od strane službene osobe u skladu sa svojom nadležnošću.
Dakle, dužnosnici snose odgovornost ne samo za ekstremističke aktivnosti koje provode kao građani države, već i za nepoduzimanje mjera za suzbijanje tih aktivnosti, u okviru svoje nadležnosti.

Zamjenik tužitelja okruga Varna pravnik 1. klase I.A. Bagautdinov

16Ali ja

Što je ekstremizam

Ekstremizam je ekstremni oblik privrženosti određenim stavovima u vjeri, često iu politici, koji predstavlja opasnost za sigurnost stanovništva. Takve mjere imaju provokativno značenje, jer se sudionici ekstremističkog pokreta radikalno suprotstavljaju društvenim normama i zakonima. Karakteristična osobina je negiranje bilo kakvih kompromisa, pregovora ili dogovora. Ekstremizam je pojava koja nastaje u procesu promjene društveno-ekonomskog sustava u zemlji uz pad životnog standarda stanovništva, predvođen vladajućim krugovima.

Što je EKSTREMIZAM - definicija, značenje jednostavnim riječima.

Jednostavnim riječima, ekstremizam je poziv društvenih masa na poduzimanje nasilne akcije protiv postojećeg političkog, vjerskog ili društvenog sustava. Kroz cjelokupni povijesni razvoj tema ekstremizma izražavala se u rasnoj, socijalnoj, nacionalnoj i jezičnoj pripadnosti osobe. Ovakav trend narušava interese i sigurnost stanovništva koje slobodno bira vjeru, jezik itd.

Koje manifestacije ekstremizma postoje danas:

• Dirigiranje i javno demonstrativno ponašanje;
• Fanatizirati određene stavove i pokazivati ​​okrutnost prema drugima;
• Provođenje terorističkih i banditskih operacija;
• Otimanje vlasti ideologijom, demonstracijama i propagandom;
• Korištenje nacističkih simbola i sličnih rekvizita. Ekstremističke organizacije često koriste ovu metodu kako bi privukle pozornost;
• Pozivi i širenje ekstremističkih materijala protiv postojećeg režima i društvenih mišljenja. Njihova masovna distribucija dovodi do nemira u društvu i poremećaja uljudnosti.

Manifestacija ekstremizma izražava se u specifičnoj ideologiji koju jedna osoba ili grupa donosi općim masama. Ekstremisti sebe smatraju izuzetnima, superiornima u odnosu na druge u pravima i razvoju. To rađa mržnju i neprijateljstvo prema određenoj društvenoj skupini.

Kaznena kazna za ekstremizam.

Kazna za ekstremizam je stupnjevana ovisno o težini kaznenog djela. Najveća kazna zatvora je 15-20 godina za posebno teška kaznena djela ( ovisi o konkretnoj zemlji). Tu spadaju materijali koji se distribuiraju u tiskanom i elektroničkom obliku radi obavljanja poslova protiv interesa i sigurnosti države. Za blaži oblik ekstremizma predviđena je kazna zatvora od 1 do 5 godina ili novčana upravna kazna upozorenja.

Zakonom se kazneno gone sva djela koja su usmjerena protiv državnog sustava ili javnog dobra. Lideri takvog pokreta svjesno idu protiv države i društva kako bi narušili vrijednosti, prava i tradicionalna stajališta. Često su izljevi agresije popraćeni pozivima na fizičko ili moralno nasilje. Taj je smjer strogo zabranjen kaznenim zakonom za javnu sigurnost.

Suprotstavljanje ekstremizmu.

Suprotstavljanje ekstremizmu je važan postupak koji vam omogućuje da vratite stanje u društvu i neutralizirate opasnost. Na primjer, nacistički pribor koji je legalno u muzeju, ali se ne koristi za distribuciju ili uvjeravanje drugih, nije znak ekstremizma. Također nije znak ekstremizma ako osoba nosi u sebi, ali ih ne prenosi na druge ljude i ne primjenjuje u životu. Mnogi pisci mogu graditi na temi promoviranja nečega, ali u obliku znanstvenog istraživanja, proučavanja takvog fenomena, kao što je književno djelo, a ne da nameću svoje stavove čitatelju.

Vrste ekstremizma.

Politički ekstremizam.

Politički ekstremizam je stavova i izjava usmjerenih protiv. Razne struje pokušavaju nametnuti međuklasnu, rasnu, regionalnu, tržišno-ekonomsku borbu.

Ovaj pojam ne treba brkati s aktivnostima određene stranke, koja djeluje u okviru važećeg zakonodavstva u izražavanju svojih interesa za privlačenje birača. Recimo, oporbu mnogi smatraju nečim protuzakonitim što ugrožava nacionalne interese, ali to nije točno, jer ona djeluje u okviru zakonodavnog okvira.

Vjerski ekstremizam.

Danas se ovaj trend uglavnom temelji na islamskim režimima, koji se smatraju najnehumanijima u svjetskoj praksi. Radikalni muslimanski oružani pokreti nemaju nikakve veze s čistom vjerom islamom, gdje nema govora o nasilju i dominaciji nad drugim narodima i kulturama. Terorističke skupine nastale su nametanjem i zaglupljivanjem masa, koje su religiju počele koristiti kao ideologiju i oruđe za nasilje.

Vjerski ustanci su ekstremni oblik fanatizma. Karakteriziraju ih histerični, shizoidni, razdražljivi oblici, koji prelaze na samohvalisanje, upotrebu sile i zastrašivanje.

Ekstremizam mladih.

Odnosi se na najugroženije segmente stanovništva – djecu školske dobi i studente. Većina ljudi nesvjesno završi u društvima koja organiziraju zločine i tajne sastanke. Sotonisti, skinheadsi () i druge skupine u kojima se često mogu naći mladi djeluju zajedno. Jači moralno i fizički sudionici tjeraju slabije na nezakonite radnje i njima manipuliraju. Kao rezultat toga, dijete ostaje s depresivnom psihom i pati od utjecaja svojih vršnjaka. Važno je voditi preventivne razgovore s djetetom i adolescentom kako bi se prepoznali njegovi problemi.

Često se ekstremizam povezuje s djelovanjem sekti ili sekti koje nameću svoje stavove svim sudionicima. U povijesti postoje deseci primjera od kojih su najupečatljiviji: Hare Krišna, Jehovini svjedoci i druge organizacije. Svi su oni na ovaj ili onaj način usmjereni na rasnu i kulturnu diskriminaciju, kršenje ljudskih prava i sloboda te otimanje njegovih materijalnih dobara. Sekte se stvaraju kako bi strogo kontrolirale članove grupe, potiskivale vlastito razmišljanje i nametale svoje interese radi stjecanja moći. Tu nastaje kult ličnosti i vjere koji snižavaju budnost ljudi, čine ih podložnima tuđem mišljenju i povlačenju u sebe.

Fenomen ekstremizma još uvijek se proučava, pa ovaj pojam pokriva sve strukture ljudskog života i zahtijeva detaljnu analizu. Iz ovog članka naučili ste što je ekstremizam jednostavnim riječima, koje vrste i značajke ima.

Kategorije: , // od

Koncept ekstremističke aktivnosti dan je u Saveznom zakonu od 25. srpnja 2002. "O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti". Članak 1. Zakona tumači ekstremističku djelatnost kao:

Nasilna promjena temelja ustavnog sustava i kršenje cjelovitosti Ruske Federacije;

javno opravdavanje terorizma i drugih terorističkih aktivnosti;

Izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje;

Propaganda isključivosti, superiornosti ili inferiornosti neke osobe na temelju njene društvene, rasne, nacionalne, vjerske ili jezične pripadnosti ili stava prema vjeri;

Povreda prava, sloboda i legitimnih interesa čovjeka i građanina, ovisno o njegovoj socijalnoj, rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili jezičnoj pripadnosti ili odnosu prema vjeri;

ometanje građana u ostvarivanju biračkog prava i prava na sudjelovanje na referendumu ili kršenje tajnosti glasovanja, uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;

Ometanje zakonitog djelovanja državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, izbornih povjerenstava, javnih i vjerskih udruga ili drugih organizacija, uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;

Počinjavanje kaznenih djela iz razloga navedenih u stavku "e" prvog dijela članka 63. Kaznenog zakona Ruske Federacije;

Promidžba i javno prikazivanje nacističkih rekvizita ili simbola ili rekvizita ili simbola koji su zbunjujuće slični nacističkim rekvizitima ili simbolima;

Javno pozivanje na provođenje ovih radnji ili masovnu distribuciju očito ekstremističkih materijala, kao i njihovu proizvodnju ili skladištenje u svrhu masovne distribucije;

Javno svjesno lažno optuživanje osobe koja obnaša javnu dužnost Ruske Federacije ili javnu dužnost konstitutivnog entiteta Ruske Federacije da je tijekom obavljanja svojih službenih dužnosti počinila djela navedena u ovom članku i koja predstavljaju kazneno djelo;

Organizacija i priprema ovih akata, kao i poticanje njihove provedbe;

Financiranje ovih akata ili druga pomoć u njihovoj organizaciji, pripremi i provedbi, uključujući kroz osiguranje obrazovne, tiskarske i materijalno-tehničke baze, telefonske i druge vrste komunikacija ili pružanje informacijskih usluga. Dyakov, S. V. Kaznena djela protiv temelja ustavnog poretka i sigurnosti države: kaznenopravna i kriminološka istraživanja / S. V. Dyakov. - St. Petersburg: Izdavačka kuća R. Aslanova “Pravni centar Press”, 2009. -P.167

Smatra se da riječ “ekstremizam” dolazi od latinske riječi “extremus” - “ekstremno”, odnosno nešto što nadilazi određene granice ili norme. U rječnicima se ekstremizam tumači kao privrženost ekstremnim stavovima i mjerama. U pravnoj literaturi ekstremizam se definira na različite načine. Prema A.G. Khlebushkin, ekstremizam je nezakonita aktivnost, čija provedba uzrokuje ili može uzrokovati značajnu štetu temeljima ustavnog sustava ili ustavnim temeljima međuljudskih odnosa. U tom konceptu on nije odražavao subjektivnu bit ekstremizma.

Definiciji ekstremizma koju je dao Yu.I. nedostaje navedeni nedostatak. Avdeev i A.Ya. Guskov: “...Ekstremizam je antisocijalna društveno-politička pojava, koja je društveno i psihološki uvjetovana, ideološki motivirana uporaba ekstremnih oblika i metoda u društveno-političkim odnosima.”

Trenutno rusko zakonodavstvo ne sadrži pojam "ekstremizam", ali je uključen u međunarodne pravne akte.

Prema članku 1. Šangajske konvencije od 15. lipnja 2001. “O borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma”, ekstremizam je svaki čin usmjeren na nasilno preuzimanje vlasti ili nasilno zadržavanje vlasti, kao i nasilna promjena u ustavnog poretka države, kao i nasilno zadiranje u javnu sigurnost, uključujući organiziranje u te svrhe nezakonitih oružanih skupina ili sudjelovanje u njima, te se kazneno goni.

Ujedno, ona predstavlja cijeli pravac u okviru modernih ideoloških pokreta i društveno-političkih pokreta, nastojeći utjecati na proces društvenog razvoja, temeljen na vlastitim normama i dogmama. Teoretsko opravdanje ekstremizma svodi se na činjenicu da je moderno društvo izgubilo sposobnost konstruktivnog i nenasilnog rješavanja društveno-političkih problema.

Priroda ekstremističke teorije leži u logičnom razvoju bilo koje ideje ili pogleda izdvojenog iz konteksta. Većina ovih teorija temelji se na malom broju teorijskih premisa, koje su često apsolutizirane i obrasle nizom posljedica i zaključaka. Također treba naglasiti da se ekstremistički pokreti u pravilu ne povezuju s moći i teže diktaturi. Sve vrste ekstremizma koriste se teorijama zavjere.

Predmet agresivnih napada ekstremista su sve moderne društveno-političke, ekonomske institucije, strukture moći koje se čine nesavršenim, jer su one, prema ideolozima ekstremizma, glavna prepreka uspostavljanju temelja novog poretka. Borisov, S. Bit ekstremističkih zločina / S. Borisov // Justice of the Peace.-2009.-No.4.-P.9

Praksa ekstremizma sastoji se od aktivnog i neposrednog, a time i agresivnog djelovanja radi uspostave novog poretka u državi, dolaska na vlast i postizanja drugih političkih i gospodarskih ciljeva.

Umjereni ekstremisti spremni su koristiti postojeće vladine institucije; radikalni neizbježno klize u metode terora.

Ekstremizam predstavlja stvarnu prijetnju nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije. Rusija, kao višenacionalna država, formirana je u skladu s nacionalno-teritorijalnim i administrativno-teritorijalnim načelima. Dakle, ekstremističke akcije nisu usmjerene samo protiv određene osobe. Donika, E.E. O nekim problemima suzbijanja ekstremizma u Rusiji u sadašnjoj fazi / E. E. Donika // Zbornik radova Akademije upravljanja Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.-2008.-br. 3.-P.6

Manifestacije ekstremizma vrlo su raznolike - od poticanja građanske mržnje ili neprijateljstva do funkcioniranja brojnih ilegalnih oružanih skupina koje su sebi za cilj postavile promjenu ustavnog sustava Ruske Federacije i narušavanje njezine teritorijalne cjelovitosti. Sjecište ekstremističkih manifestacija i zločina dovelo je do pojave nove vrste društveno opasne djelatnosti - kriminalnog ekstremizma. Istodobno, kriminalu ekstremističke prirode nisu strani elementi organizacije.

Ekstremističke aktivnosti mogu se provoditi uz pomoć ekstremističkih materijala. Pod njima se podrazumijevaju dokumenti ili informacije u drugim medijima namijenjeni objavljivanju, koji pozivaju na provođenje ekstremističkih aktivnosti ili potkrepljuju ili opravdavaju potrebu za takvim aktivnostima, uključujući radove čelnika Nacionalsocijalističke radničke stranke Njemačke, Fašističke stranke Italije, publikacije koje dokazuju ili opravdavaju nacionalnu i (ili) rasnu superiornost ili opravdavaju praksu činjenja vojnih ili drugih zločina usmjerenih na potpuno ili djelomično uništenje bilo koje etničke, društvene, rasne, nacionalne ili vjerske skupine.

Pozivi na provođenje ekstremističkih aktivnosti podrazumijevaju huškačke radnje, usmene ili pismene, usmjerene na postizanje određenog cilja. Ovi pozivi moraju biti javni, tj. provoditi neposredno u prisutnosti trećih osoba ili (ako su pismeni) uz očekivanje da će se druge osobe kasnije upoznati s njima (primjerice lijepljenje plakata ili slogana relevantnog sadržaja). Očekivanje da će se u budućnosti upoznati sa sadržajem tuđih žalbi može biti karakteristično i za usmene žalbe korištenjem, primjerice, magnetofonskih zapisa. Komentar Kaznenog zakona Ruske Federacije / odg. izd. V. I. Radchenko, znanstveni. izd. A. S. Mikhlin, V. A. Kazakova.-M.: Prospekt, 2009.-P.586

Naime, ekstremizam karakteriziraju i njegova unutarnja kvalifikacijska obilježja, stoga je pri njegovom definiranju potrebno uzeti u obzir ne samo tekuću politiku vlade i stanje društvene situacije u zemlji, već i bit ekstremizma. Trenutno postaje široko rasprostranjen u cijeloj Rusiji.

Kao rezultat analize zakonodavstva i literature o ekstremizmu mogu se identificirati sljedeće karakteristike.

Prvo, ekstremizam je specifičan čin. S pravnog stajališta ekstremizmom se ne može smatrati privrženost ekstremnim mjerama i stajalištima, privrženost reakcionarnim, političkim, vjerskim i drugim teorijama, učenjima i stajalištima. Opće je prihvaćeno u zakonu da se ekstremističke, reakcionarne ideje, uvjerenja i osjećaji, čak i ako su izraženi u ovom ili onom obliku i postanu poznati strancima, ne bi trebali biti priznati kao kaznena djela. U suprotnom, bilo bi potrebno zabraniti djelovanje komunističkih partija, anarhističkih organizacija, vjerskih sekti itd.

Drugo, ekstremizam je korištenje ekstremnih, radikalnih oblika i metoda djelovanja. “Ekstremno” podrazumijeva, kako je navedeno u Šangajskoj konvenciji iz 2001., fizičko ili psihičko nasilje. Međutim, ekstremisti također mogu počiniti nenasilne radnje, na primjer, proizvodnju i distribuciju ekstremističkih materijala, poticanje mržnje ili neprijateljstva na temelju spola, rase, nacionalnosti, jezika ili članstva u bilo kojoj skupini.

Treće, sve vrste ekstremističkih aktivnosti koje su navedene u čl. 1 Saveznog zakona „O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti“ povezuje jedna značajka - ideološka osnova, koja se izražava u poricanju bilo kakvog neslaganja, ksenofobije i želje za nametanjem svojih teorija i stavova drugim ljudima.

Četvrto, ako ekstremizam promatramo s pravnog stajališta, tada je njegova karakteristika protupravnost ekstremističkih radnji, odnosno njihova zabrana zakonom. Mogu biti zabranjeni kaznenim, upravnim i drugim granama prava. Zakonodavac je ekstremističke radnje prepoznao kao nezakonite jer nanose štetu određenim društvenim odnosima. Ako ekstremističke radnje uzrokuju značajnu štetu zakonom zaštićenim dobrobitima i interesima, tada ih treba prepoznati kao kaznene. U svakom slučaju, značajna šteta nastaje zadiranjem u mir i sigurnost države, kršenjem ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina, kao i primjenom fizičkog ili psihičkog nasilja nad žrtvama iz ekstremističkih razloga. .

Peto, pravne i fizičke osobe mogu biti subjekti ekstremističkog djelovanja. Na primjer, i građani, uključujući službene osobe, i pravne osobe snose administrativnu odgovornost za proizvodnju i distribuciju ekstremističkih materijala.

Sa stajališta državno-političkog pristupa mora se uvesti dodatni znak, a to je znak javne opasnosti. Ekstremistima se, s državno-političkog stajališta, mogu smatrati samo oni zagovornici ekstremnih nazora i mjera koji svojom privrženošću svojim uvjerenjima izravno ili neizravno ugrožavaju sigurnost pojedinca, društva i države. Ako oni ne predstavljaju takvu opasnost, onda ih svrstavanje u ekstremiste može biti samo čisto formalne, kazuističke prirode.

Primjerice, uvjereni zagovornici stava da Amerikanci nikada nisu sletjeli na Mjesec i da su svi njihovi “dokazi” o tome da su tamo bili snimljeni u holivudskim paviljonima očito nikome (barem u Rusiji) ne predstavljaju ozbiljnu opasnost. Istodobno, zagovornici, primjerice, potpune zabrane pobačaja predstavljaju određenu opasnost za neke žene koje bi mogle trebati pobačaj iz medicinskih razloga. No, pobornici ekstremne slobode pobačaja predstavljaju i određenu društvenu opasnost, kako sa stajališta morala i zdravlja društva, tako i sa stajališta njegove demografske sigurnosti. Konačno, pristaše, primjerice, doktrine anarhizma, koja poziva na potpuno ukidanje države, predstavljaju najozbiljniju opasnost za društvo, i to veću što je pokret pristaša takvih ideja širi i što se nasilnijim metodama bore protiv njih. protiv protivnika takvih pogleda i programa.

Navedeni primjeri imali su za cilj pokazati postojanje različitih stupnjeva opasnosti od različitih oblika ekstremizma. Dakle, čak i uz dodatak znaka opće opasnosti, još uvijek ne dobivamo osnove za kvalifikaciju ekstremizma s državno-političkog stajališta. Državu i društvo prije svega trebaju zanimati opasni, vrlo opasni i iznimno opasni oblici ekstremizma. Ekstremizam manje društvene opasnosti ne zaslužuje ozbiljnu pozornost države i javnosti i treba ga doživljavati s određenom dozom tolerancije. Drugim riječima, ekstremizam se izdvaja u posebnu državno-političku kategoriju ne toliko zbog toga što predstavlja određenu krajnost, koliko zbog toga što takva krajnost nosi sa sobom veliku ili ekstremnu opasnost za pojedinca, društvo i državu.

Državno-politički gledano, utvrđivanje stupnja javne opasnosti pojedinog oblika ekstremizma trebalo bi se odvijati ne iza kulisa stručnjaka, već demokratski – u tijeku široke javne, znanstvene i parlamentarne rasprave, s konačnim osloncem na široko javno mnijenje određene zemlje. Treba imati na umu da isti oblici ekstremizma predstavljaju različite opasnosti za različite zemlje. Tako, primjerice, rasizam i ekstremni nacionalizam (etnocentrizam) trenutno nisu relevantni niti opasni u kontekstu Japana ili Koreje, ali su vrlo opasni u zemljama kao što je Rusija (ili bivša Jugoslavija). Sukladno tome, stupanj suprotstavljanja ovim oblicima ekstremizma u različitim bi društvima trebao biti različit. U ovom slučaju ne postoji jedinstveni međunarodni standard primjenjiv na sve zemlje i narode u isto vrijeme.

Dakle, ekstremizam, s državno-političkog stajališta, treba prepoznati kao opredjeljenje određenih pojedinaca ili organizacija za ekstremna stajališta i mjere društvene prakse koje nose visok stupanj opasnosti (potencijalne ili stvarne) za pojedinca, društvo i država. Stupanj te opasnosti treba utvrditi na temelju mišljenja šire javnosti, u znanstvenim, javnim i saborskim raspravama. Mjere koje se poduzimaju za sprječavanje i suzbijanje pojedinih oblika ekstremizma moraju odgovarati stupnju njihove javne opasnosti u pojedinoj zemlji.

Međutim, ova konkretnija definicija ekstremizma još uvijek nije dovoljna da se u potpunosti pronikne u njegovu bit. Daljnje preciziranje ove definicije zahtijeva bavljenje društvenim uzrocima i uvjetima koji dovode do opasnih oblika ekstremizma.

Takvi uzroci i uvjeti u najopćenitijem obliku jesu društvene suprotnosti. Društveno i državno tkivo suvremenog visokorazvijenog društva s prilično bogatom kulturom i poviješću prožeto je mnoštvom različitih proturječja, među kojima su proturječja između velikih i supervelikih skupina ljudi od posebne važnosti za razumijevanje biti ekstremizma, među pri čemu treba istaknuti sljedeće.

1. Međureligijska i međukonfesionalna proturječja.

2. Međuetničke i kulturno-etničke suprotnosti.

3. Međurasne suprotnosti.

4. Politička proturječja (između sila koje se bore za vlast u državi).

5. Međuetničke (međudržavne, međunarodne) suprotnosti.

6. Međuklasna proturječja.

7. Tržišna i ekonomska proturječja (između predstavnika različitih sektora suvremenog gospodarstva i različitih globalnih igrača na suvremenom tržištu).

8. Ideološka proturječja (između pristaša različitih ideoloških pokreta i doktrina, nudeći različite oblike i metode za rješavanje svih društvenih proturječja).

Ove glavne proturječnosti postoje u društvu objektivno, neovisno o volji i željama ljudi, au javnom životu manifestiraju se u obliku međuljudskih i međugrupnih sukoba.

Tijekom ovih sukoba i njihovog razumijevanja, zaraćene strane razvijaju određene ideologije i programe usmjerene na temeljno rješavanje ovih sukoba. A upravo u specifičnostima tih temeljnih dopuštenja možda leži društveno opasni ekstremizam.

S ove točke gledišta, bit ekstremizma je u tome da jedna od strana u društvenom sukobu (ili obje strane) odabire način njegovog rješavanja koji se svodi na moralno, pravno ili čak fizičko uništenje jedne od strana u sukobu. sukob. Umjesto civiliziranog i društveno plodonosnog načina rješavanja objektivnih proturječja (a život društva sastoji se od takvog svakodnevnog rješavanja tih proturječja), bira se nepomirljiva, antagonistička metoda, utemeljena na ideji temeljne nerazrješivosti proturječnosti bez moralnog, pravnog ili fizičkog uništenja jedne od strana.

Upravo izborom sukobljenih strana za ovaj pristup i njegovom provedbom u praksi, društveni sukobi se maksimalno zaoštravaju, a normalan život društva počinje biti ugrožen povećanom opasnošću. Društvena opasnost ekstremizma, dakle, sastoji se u njegovom izboru nepomirljive, antagonističke pozicije u odnosu na protivnika (ili protivnika) u određenom društvenom sukobu koji postoji u okviru objektivnih društvenih proturječja.

Istodobno, fašizam i nacionalsocijalizam, kao oblici ekstremističke ideologije, uspostavljaju cijeli “buket” nerješivih proturječja. Prije svega, to je rasizam kao proturječnost između “arijske” rase gospodara i svih ostalih “inferiornih” naroda podložnih arijskom porobljavanju i podjarmljivanju. U okviru ovog sukoba njemački fašizam posebnu važnost pridaje sukobu sa židovskim narodom kao „najzlim“, podložnim potpunoj eliminaciji. Fašizam je jednako beskompromisan prema svojim ideološkim protivnicima – liberalizmu i komunizmu (socijalizmu). Manje radikalno, ali dosta oštro, fašizam se odnosi prema krupnoj buržoaziji, prema crkvi, prema tržišnim oblicima ekonomske regulacije, prema pobornicima slobode mišljenja itd.

Stoga su društveno najopasnije, s državno-političkog gledišta, takve ekstremističke doktrine, programi i oblici društveno-političkog djelovanja koji jednoj od strana objektivnog društvenog proturječja i društvenog sukoba uskraćuju jednako pravo na postojanje, proglašavajući suživot sukobljenih strana u tom ili bilo kojem drugom obliku nemoguć i poziva na moralno, pravno pa čak i fizičko nasilje nad svojim protivnikom, njegovom imovinom, dragocjenostima, svetinjama i sl.

Ukratko, možemo formulirati sljedeći pojam: ekstremizam je antisocijalno ponašanje pojedinaca ili pravnih osoba koje se izražava u protupravnoj uporabi nasilja ili drugih ekstremnih oblika i metoda djelovanja motiviranih političkom, ideološkom, rasnom, nacionalnom, vjerskom mržnjom ili neprijateljstvo, mržnja ili neprijateljstvo prema bilo kojoj društvenoj skupini i slični ideološki motivi.

Ekstremizam (od francuskog extremisme, od latinskog extremus - krajnji) - privrženost ekstremnim stavovima i, posebno, mjerama (obično u politici). Takve mjere uključuju izazivanje nereda, građanski neposluh, terorističke akcije i metode gerilskog ratovanja. Najradikalniji ekstremisti često načelno negiraju bilo kakve kompromise, pregovore ili dogovore. Rastu ekstremizma obično pogoduju: socioekonomske krize, nagli pad životnog standarda najvećeg dijela stanovništva, totalitarni politički režim s gušenjem opozicije od strane vlasti i progon neistomišljenika. U takvim situacijama, ekstremne mjere mogu postati za neke pojedince i organizacije jedina prilika da stvarno utječu na situaciju, pogotovo ako se razvije revolucionarna situacija ili je država zahvaćena dugim građanskim ratom - možemo govoriti o "prisilnom ekstremizmu".

1. Problem definiranja pojma

U različitim zemljama iu različitim vremenima dano je mnogo različitih pravnih i znanstvenih definicija pojma “ekstremizma”. Danas ne postoji jedinstvena definicija. Dr. Peter T. Coleman i dr. Andrea Bartoli u svom radu “Addressing Extremism” dali su kratak pregled predloženih definicija ovog pojma:

Ekstremizam je zapravo kompleksan fenomen, iako je njegovu složenost često teško sagledati i razumjeti. Najlakše ju je definirati kao aktivnosti (kao i uvjerenja, stavove prema nečemu ili nekome, osjećaje, postupke, strategije) pojedinca koje su daleko od uobičajenih općeprihvaćenih. U situaciji sukoba - demonstracija oštrog oblika rješavanja sukoba. Međutim, etiketiranje aktivnosti, ljudi i skupina kao „ekstremističkih“, kao i određivanje što treba smatrati „običnim“ ili „općeprihvaćenim“ uvijek je subjektivna i politička stvar. Stoga pretpostavljamo da se svaka rasprava o temi ekstremizma odnosi na sljedeće:

• Tipično, neki ljudi smatraju neke ekstremističke radnje pravednima i čestitima (na primjer, prosocijalnu "borbu za slobodu"), dok druge ekstremističke radnje smatraju nepravednima i nemoralnima (antidruštveni "terorizam"). To ovisi o vrijednostima, političkim uvjerenjima, moralnim ograničenjima ocjenjivača, kao i o njegovom odnosu s akterom.
• Osim toga, moralna procjena iste osobe o istoj ekstremističkoj akciji (primjerice, Nelson Mandela koristi taktiku gerilskog ratovanja protiv južnoafričke vlade) može se mijenjati ovisno o uvjetima - vodstvu, mišljenju svjetske zajednice, krizama, "rješavanju povijesne partiture” i tako dalje. Dakle, suvremeni i povijesni kontekst u kojem se ekstremistički čin događa oblikuje naše poglede na njega
• Razlike u moći također su važne u definiranju ekstremizma. Tijekom sukoba postupci članova slabije skupine često se čine ekstremnijima od postupaka članova jače skupine koji brane svoj status quo. Osim toga, skloniji su ekstremnim mjerama poduzeti marginalizirani ljudi i skupine koji smatraju da su im normativniji oblici rješavanja sukoba nedostupni ili imaju predrasude prema njima. Međutim, dominantne skupine također često pribjegavaju ekstremnim akcijama (primjerice, nasilne paravojne akcije odobrene od strane vlade ili napad na Waco koji je izveo FBI u SAD-u).
• Ekstremističke radnje često uključuju nasilje, iako se grupe ekstremista mogu razlikovati po preferencijama nasilnih ili nenasilnih taktika, razini nasilja koje se tolerira i preferiranim ciljevima za njihove nasilne akcije (od infrastrukture i vojnog osoblja do civila, pa čak i djece). Opet, slabije skupine češće koriste i poduzimaju izravne i epizodne oblike nasilja (kao što su bombaški napadi samoubojice), dok su dominantne skupine sklone strukturiranijim ili institucionaliziranijim oblicima nasilja (kao što je prikrivena uporaba mučenja ili neformalno odobravanje policijski zločini).
• Iako se ekstremisti i njihove skupine (kao što su Hamaz ili Islamski džihad) često vide kao ujedinjeno i usklađeno zlo, važno je razumjeti da unutar njih može doći do sukoba i ambivalentnog ponašanja među članovima grupe. Tako, na primjer, pojedinačni članovi Hamaza mogu jako varirati u svojoj spremnosti da pregovaraju s palestinskim vlastima i, u konačnici, s određenim frakcijama u Izraelu.
• Konačno, glavni problem je to što ekstremizam prisutan u situacijama dugotrajnog sukoba nije najbrutalniji, već najvidljiviji od postupaka strana. Rigidan i netolerantan stav ekstremista iznimno je teško promijeniti.

Drugi pristup pokazuje sukoordinator Međunarodnog pokreta za zaštitu prava naroda V. D. Trofimov-Trofimov. Prema njegovoj definiciji, ekstremizam nije povezan samo s politikom i proteže se na sve vrste ljudskog djelovanja:

Ekstremizam je ideologija dopuštenosti korištenja ekstremnih mjera, ekstrema društvenog ponašanja, kako bi se postigao željeni učinak.

2. Međunarodnopravna definicija

“Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma” od 15. lipnja 2001. daje sljedeću definiciju ekstremizma (klauzula 3, dio 1, članak 1):

Ekstremizam– svako djelo usmjereno na nasilno preuzimanje vlasti ili nasilno zadržavanje vlasti, kao i nasilnu promjenu ustavnog uređenja države, kao i nasilno zadiranje u javnu sigurnost, uključujući i organiziranje nezakonitih oružanih skupina u gore navedene svrhe ili sudjelovanja u njima, te onih koji se kazneno gone u skladu s nacionalnim zakonodavstvom stranaka.

Ovu Šangajsku konvenciju potpisale su: Republika Kazahstan, Narodna Republika Kina, Republika Kirgistan, Ruska Federacija, Republika Tadžikistan i Republika Uzbekistan. Ratificiran je u siječnju 2003., au Rusiji je stupio na snagu 29. ožujka iste godine.

3. Pravna definicija u Rusiji
U Rusiji je pravna definicija onoga što se radnje smatraju ekstremističkim sadržana u članku 1. Saveznog zakona br. 114-FZ "O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti".

U skladu s izmjenama i dopunama od 29. travnja 2008., ekstremističke aktivnosti (ekstremizam) uključuju:

• nasilna promjena temelja ustavnog sustava i kršenje cjelovitosti Ruske Federacije;
• javno opravdavanje terorizma i drugih terorističkih aktivnosti;
• izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje;
• propagiranje isključivosti, superiornosti ili inferiornosti neke osobe na temelju njene socijalne, rasne, nacionalne, vjerske ili jezične pripadnosti ili stava prema vjeri;
• povreda prava, sloboda i legitimnih interesa čovjeka i građanina, ovisno o njegovoj socijalnoj, rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili jezičnoj pripadnosti ili odnosu prema vjeri;
• ometanje ostvarivanja biračkog prava građana i prava na sudjelovanje na referendumu ili povreda tajnosti glasovanja uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;
• ometanje zakonitog djelovanja državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, izbornih povjerenstava, javnih i vjerskih udruga ili drugih organizacija, uz nasilje ili prijetnju njegovom uporabom;
• počinjenje kaznenih djela iz razloga navedenih u stavku "e" prvog dijela članka 63. Kaznenog zakona Ruske Federacije;
• propaganda i javno isticanje nacističkih rekvizita ili simbola, odnosno rekvizita ili simbola koji su zbunjujuće slični nacističkim rekvizitima ili simbolima;
• javno pozivanje na provođenje tih radnji ili masovnu distribuciju očito ekstremističkih materijala, kao i njihovu proizvodnju ili skladištenje u svrhu masovne distribucije;
• javno svjesno lažno optužiti osobu koja obnaša javnu dužnost Ruske Federacije ili javnu dužnost konstitutivnog entiteta Ruske Federacije da je tijekom obavljanja svojih službenih dužnosti počinila djela navedena u ovom članku i koja predstavljaju kazneno djelo;
• organiziranje i pripremanje tih akata, kao i poticanje njihove provedbe;
• financiranje tih akcija ili drugu pomoć u njihovoj organizaciji, pripremi i provedbi, uključujući kroz pružanje obrazovne, tiskarske i materijalno-tehničke baze, telefonske i druge vrste komunikacija ili pružanje informacijskih usluga.

4. Pravne definicije u SAD-u
Takvi se zločini u nekim američkim državama klasificiraju kao "zločini iz mržnje". Riječ je o posebnoj pravnoj kvalifikaciji posebne vrste kaznenih djela protiv osobe, počinjenih pod utjecajem mržnje prema osobama druge rase ili nacionalnosti, vjere, etničkog podrijetla, političkog uvjerenja, spola i spolne orijentacije te osobama s invaliditetom. Takve dodatne kvalifikacije, otegotna krivnja i pooštravanje kazne, postoje u nekim državama Sjedinjenih Država iu nizu zemalja zapadne i srednje Europe, ali ih nema u drugim državama i zemljama.

5. Temeljna načela suprotstavljanja ekstremističkom djelovanju
Suprotstavljanje ekstremističkim aktivnostima temelji se na sljedećim načelima:

• priznavanje, poštivanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina, kao i legitimnih interesa organizacija;
• zakonitost;
• publicitet;
• prioritet osiguranja sigurnosti Ruske Federacije;
• prioritet mjera usmjerenih na sprječavanje ekstremističkih aktivnosti;
• suradnja države s javnim i vjerskim udrugama, drugim organizacijama, građanima u suzbijanju ekstremističkih aktivnosti;
• neizbježnost kažnjavanja za provođenje ekstremističkih aktivnosti.

6. Glavni pravci suprotstavljanja ekstremističkim aktivnostima
Suprotstavljanje ekstremističkim aktivnostima provodi se u sljedećim glavnim područjima:

• poduzimanje preventivnih mjera usmjerenih na sprječavanje ekstremističkog djelovanja, uključujući utvrđivanje i naknadno otklanjanje uzroka i uvjeta koji pogoduju ekstremističkom djelovanju;
• otkrivanje, sprječavanje i suzbijanje ekstremističkog djelovanja javnih i vjerskih udruga, drugih organizacija, pojedinaca.

7. Subjekti suprotstavljanja ekstremističkom djelovanju
Savezna državna tijela, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave sudjeluju u suzbijanju ekstremističkih aktivnosti u okviru svojih nadležnosti.

U Ruskoj Federaciji pitanja suzbijanja ekstremističkih aktivnosti spadaju u nadležnost Odjela za suzbijanje ekstremizma Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

8. Prevencija ekstremističkih aktivnosti
U cilju suzbijanja ekstremističkih aktivnosti, federalna državna tijela, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave, u okviru svojih nadležnosti, daju prioritet preventivnim, uključujući obrazovne, propagandne mjere usmjerene na sprječavanje ekstremističkih aktivnosti.

9. Odgovornost službenika, državnih i općinskih službenika za provođenje ekstremističkih aktivnosti
Izjave službene osobe, kao i druge osobe u državnoj ili općinskoj službi, o potrebi, dopuštenosti, mogućnosti ili poželjnosti provođenja ekstremističkih aktivnosti, date javno, bilo u obavljanju službene dužnosti, bilo s naznakom položaja koji obnaša, kao kao i neprihvaćanje službene osobe u skladu sa svojom nadležnošću za poduzimanje mjera za suzbijanje ekstremističkih aktivnosti povlači odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije. Nadležna državna tijela i viši dužnosnici dužni su odmah poduzeti potrebne mjere za privođenje pravdi osoba koje su počinile radnje navedene u dijelu prvom ovoga članka.

10. Odgovornost za provođenje ekstremističkih aktivnosti
Za provođenje ekstremističkih aktivnosti građani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva snose kaznenu, upravnu i građansku odgovornost na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije. Radi osiguranja državne i javne sigurnosti, na temelju i na način predviđen saveznim zakonom, osobi koja je sudjelovala u ekstremističkim aktivnostima može se sudskom odlukom ograničiti pristup državnoj i općinskoj službi, ugovornoj vojnoj službi i služba u agencijama za provođenje zakona, te također raditi u obrazovnim ustanovama i baviti se privatnom detektivskom i zaštitarskom djelatnošću. U slučaju da čelnik ili član upravnog tijela javne ili vjerske udruge ili druge organizacije da javnu izjavu kojom poziva na ekstremističke aktivnosti, ne naznačivši da je to njegovo osobno mišljenje, kao iu slučaju da je izrečena kazna sile u odnosu na takvu osobu sud za kazneno djelo ekstremističke naravi, nadležna javna ili vjerska udruga ili druga organizacija dužna je u roku od pet dana od dana davanja navedene izjave javno očitovati svoje neslaganje s izjavama ili radnje takve osobe. Ako relevantna javna ili vjerska udruga ili druga organizacija ne da takvu javnu izjavu, to se može smatrati činjenicom koja ukazuje na prisutnost znakova ekstremizma u njihovom djelovanju.

11. Međunarodna suradnja u području borbe protiv ekstremizma
Na području Ruske Federacije zabranjeno je djelovanje javnih i vjerskih udruga, drugih neprofitnih organizacija stranih država i njihovih strukturnih odjela, čije su aktivnosti prepoznate kao ekstremističke u skladu s međunarodnim pravnim aktima i saveznim zakonodavstvom. Zabrana djelovanja strane neprofitne nevladine organizacije podrazumijeva:

a) otkazivanje državne akreditacije i registracije na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije;

b) zabrana boravka stranih državljana i osoba bez državljanstva na teritoriju Ruske Federacije kao predstavnika ove organizacije;

c) zabranu obavljanja bilo kakve gospodarske ili druge djelatnosti na teritoriju Ruske Federacije;

d) zabrana objavljivanja u medijima bilo kakvih materijala u ime zabranjene organizacije;

e) zabrana širenja na području Ruske Federacije materijala zabranjene organizacije, kao i drugih informacijskih proizvoda koji sadrže materijale ove organizacije;

f) zabrana održavanja bilo kakvih masovnih akcija i javnih događanja, kao i sudjelovanja u masovnim akcijama i javnim događanjima u svojstvu predstavnika zabranjene organizacije (ili njezinih službenih predstavnika);

g) zabranu osnivanja organizacija sljednika u bilo kojem organizacijskom i pravnom obliku. Nakon stupanja na snagu sudske odluke o zabrani djelovanja strane neprofitne nevladine organizacije, ovlašteno državno tijelo Ruske Federacije dužno je obavijestiti diplomatsku misiju ili konzularni ured odgovarajuće strane države u Ruskoj Federaciji. Federacije u roku od deset dana o zabrani djelovanja ove organizacije na teritoriju Ruske Federacije, razlozima zabrane, kao i posljedicama povezanim sa zabranom.

Ruska Federacija, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, surađuje u području borbe protiv ekstremizma sa stranim državama, njihovim agencijama za provedbu zakona i posebnim službama, kao i s međunarodnim organizacijama koje se bore protiv ekstremizma.

12. Borba protiv dječjeg ekstremizma
Ciljani program „Sprečavanje beskućništva, zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije za 2007.-2009.“ koji je usvojio gradski parlament Kaluge 2006., posebno je sadržavao mjere osmišljene da kod adolescenata razviju odbacivanje nacističkih parafernalija i sudjelovanje u neovlaštenim skupovima.

13. Kritika ruske državne politike u području borbe protiv ekstremizma
Prema brojnim novinarima, u Rusiji je početkom 21. stoljeća pojam “ekstremizam” dobio jasno negativno značenje i uglavnom se koristi u državnim medijima u svrhu:

• stvaranje negativne slike i kazneni progon javnih djelatnika, pripadnika oporbenih pokreta, nezavisnih novinara;
• stvaranje negativne slike o nacionalističkim i/ili vjerskim pokretima i organizacijama, diskreditiranje njihovih pozicija i stavova te ozakonjenje njihove zabrane.

Dana 9. lipnja 2011., tijekom rasprave o nacrtu rezolucije plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije o kaznenim predmetima o ekstremizmu, govornik, sudac Vrhovnog suda Vladimir Davydov, izrazio je zabrinutost da zakon ne navodi definiciju kontroverznog koncepta „društvene skupine“, te sugerirao da je uvođenjem takvog pojma „zakonodavac želio istaknuti slabe, nezaštićene skupine, ali je to učinio krajnje neuspješno“. Navedeno je da Vrhovni sud planira, u očekivanju pomoći zakonodavca, preporučiti sudovima da "društvene skupine" tumače restriktivno, a ne ekspanzivno - odnosno, povrede mogu biti u odnosu na "socijalno slabe skupine" - umirovljenike, osobe s invaliditetom, siročad . Međutim, u usvojenoj rezoluciji pojam „društvena skupina“ nije tako tumačen. Međutim, istaknuto je da kritike u medijima dužnosnika (profesionalnih političara), njihovih postupaka i uvjerenja ne treba same po sebi u svim slučajevima smatrati djelom usmjerenim na ponižavanje dostojanstva pojedinca ili skupine pojedinaca, budući da u odnosu na tim pojedincima su granice prihvatljive kritike šire nego privatnim osobama.

Ova Rezolucija "O sudskoj praksi u kaznenim predmetima koji uključuju ekstremističke zločine" usvojena je 28. lipnja 2011. i objavljena u Rossiyskaya Gazeta 4. srpnja.