Отдала долг натурой. Россия заставит украину отдать долги натурой
Спустя два десятилетия после этого скандала один из его виновников - президент Беларуси Александр Лукашенко не приехал в Москву на саммиты Евразийского экономического союза и ОДКБ. Не приехал демонстративно - на саммите Евразийского союза подписывали Таможенный кодекс, под которым пока что нет автографа белорусского президента. Лукашенко даже не стал ссылаться на нездоровье - пока его коллеги встречались в Москве, он проводил совещание в Минске. Собственно, с Таможенным кодексом Таможенного союза в 2010 году тоже был скандал с белорусским подписанием. Но сейчас все куда жестче и демонстративнее. Москва и Минск обмениваются оскорбительными заявлениями и даже нотами протеста. Российские чиновники не скрывают своего пренебрежения по отношению к языку, культуре и истории соседней страны. Кризис и в энергетических отношениях: Москва настаивает на исполнении Беларусью газового контракта и отказывается от с нижения цен, а Минск угрожает поднять цены на транзит. По сути, Беларусь идет украинским путем - только с запозданием в десятилетия.
Двадцать лет назад в Кишиневе руководители стран СНГ пытались объяснить Ельцину, что Лукашенко любит его за деньги. Но Ельцин, как это часто бывает с самоуверенными мужиками, не хотел в это верить до самого последнего дня своего пребывания на посту президента. Циничный Путин был готов покупать белорусскую любовь, но не скрывал, что понимает мотивы братских чувств - их взаимное презрение с Лукашенко связано именно с этим пониманием. Но с каждым днем у Путина все меньше денег на содержанок. А как заставить любить себя просто так, Путин не знает.
Владимир Путин и Александр Лукашенко / Reuters
Отсюда и возрастающее напряжение в отношениях диктаторов. Лукашенко просто необходимо достать средства, иначе его режим рухнет - а у "бац ьки" есть все резоны бояться последствий потери власти. Как отвязаться от России, Лукашенко пока не знает - но очень хочет. Путин не может позволить себе "отпустить" Беларусь, он же собиратель земель. Но спонсировать Лукашенко он тоже больше не может. Можно, конечно, оккупировать Беларусь - но все равно ведь придется за нее платить. Где выход?
Поезд разноскоростной интеграции оказался в том самом тупике, который был обещан российскому президенту в 1997 году Леонидом Кучмой, Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым. Зря Ельцин им тогда не поверил.
Скопируйте iframe
Беларусь на саммит Восточного партнёрства отправила министра иностранных дел Владимира Макея. В Брюсселе говорят и о сотрудничестве, и о российских страхах. А официальный Минск пытается показать, что готов дружить со всеми и не желает конфликтов. Это язык дипломатии. Но есть и язык прагматики. А результат - итоговая декларация, согласно которой отношения с Беларусью стали более «всеохватывающими».
Владимир Макей - главный герой от официального Минска в Брюсселе. А главный вопрос в начале саммита - будет ли базовое соглашение Евросоюза с Беларусью.
«Я убеждён, что будет. И думаю, что это будет раньше, чем позже. И мы с нашими европейскими партнёрами работаем над этим», - заявил Владимир Макей .
Итоговая декларация саммита говорит, что отношения с Беларусью стали более «всеохватывающими» в сотрудничестве, диалоге по правам человека и торговле. Сам министр от сегодняшнего саммита ожидал конкретики, что от Восточного партнёрства получат белорусы. Забота о гражданах звучала приоритетом. Но почему-то не прилетел в Брюссель сам Александр Лукашенко, которого сюда пригласили впервые. Руководитель поехал в районный центр Буда-Кошелево на Гомельшчине.
«Они, наконец, поняли, что без Беларуси не может быть Европы. Министр иностранных дел Германии господин Габриель мне так и сказал: «Вы центр Европы. Какая Европа без Беларуси!» Но уже всё было запланировано. А в Буда-Кошелево поездку я трижды откладывал. Ну что, надо было ещё раз отложить?» - заявил Александр Лукашенко.
Действительно, Брюссель - это, конечно, не Буда-Кошелево. Поэтому должен справиться и министр.
«Возможно, он хочет отыграться за то, что когда-то не был приглашаем. И объяснял бы здесь психологией, нежели видел российские причины», - считает депутат Европарламента из Польши Яцек Сариуш-Вольский .
Хотя и старой игры усидеть на двух стульях - между Москвой и Брюсселем - исключать нельзя.
«Александр Григорьевич Лукашенко прекрасно понимал, что те деньги, которые он получает от союза с Россией, он там не получит. Но желательно было бы. Но европейское позиционирование Беларуси должно было подтолкнуть Россию раскошелиться еще больше. Это вариант такого шантажа», - убежден российский политолог Андрей Суздальцев .
И, как считает политолог, Лукашенко действует исключительно прагматически. И ехать собирался. Но на европейские салоны его должна была ввести не кто иной, а сама Ангела Меркель . И неспроста 17 ноября с рабочим визитом в Минск приезжал министр иностранных дел Германии Зигмар Габриель . Однако в Германии назрел собственный политический кризис - и канцлер встречу отменила. Отменил визит и Лукашенко. Подписывать документы, а за одно и объяснять отсутствие руководителя Беларуси должен Владимир Макей.
«Беларусь находится между двумя пожарами: с одной стороны Россия, с другой - Евросоюз. Они, к сожалению, конкурируют. Мы хотели бы избежать этой конфронтации. Мы не хотим создавать новой линии разделения, а объединять наши усилия, чтобы преодолеть язык риторику конфронтации», - заявил Макей.
Но просто дружить со всеми не получится. Необходимо соблюдать и некие условия. Об этом напомнили и оппозиционные политики из Минска, которых также выслушали в Брюсселе. И местные активисты, которые протестовали в Брюсселе с портретами исчезнувших в Беларуси оппонентов власти.
Сергей Подсосонный, «Белсат». Фото - Mikhail Tereshchenko/TASS
Демография и география
В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.
Социальная поддержка за счет штрафов?
Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.
Как живется белорусам: цифры и факты
Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"
Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.
Как живется белорусам: цифры и факты
Кто сколько зарабатывает
Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).
Как живется белорусам: цифры и факты
Бедность не порок?
Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.
Как живется белорусам: цифры и факты
Новые рабочие места и безработица
В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.
Как живется белорусам: цифры и факты
Как выживать пенсионерам
Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.
Как живется белорусам: цифры и факты
Рост стоимости услуг ЖКХ
С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.
Как живется белорусам: цифры и факты
В лидерах по росту цен
Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уже заявил, что подготовленные к саммитам документы все равно будут подписаны — и отсутствие главы Белоруссии на эту процедуру никак не повлияет.
«Действительно, наши белорусские коллеги сообщили, что Лукашенко не сможет принять участие в сегодняшних саммитах. Думаю, что нам было бы некорректно говорить о причинах. Это должна делать пресс-служба президента Белоруссии, — сказал он российским журналистам. — Де-факто это не помешает субстантивно обсуждать наши вопросы интеграции — все документы были ранее согласованы на коллегии, в том числе и с нашими белорусскими партнерами. Они будут направлены в Минск для подписания президентом Белоруссии».
Сам же Лукашенко, оставшись в Минске, провел совещание «По обеспечению безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников». Подразумевалось, что эту проблему силовые структуры сами решить никак не могут и что она настолько требует президентского вмешательства, что ради этого стоит пропустить саммиты ОДКБ и ЕАЭС (правда, праздники в стране уже вовсю идут, ведь в Белоруссии католическое Рождество — государственный праздник).
В президентской пресс-службе отмену визита никак не комментируют. Не удалось получить комментарии и в МИДе. А вот на тех мероприятиях, которые решил не посещать Лукашенко, принимаются принципиально важные решения. Так, на саммите ОДКБ сегодня должен был быть избран новый генеральный секретарь этого военного союза — глава Белоруссии вполне мог бы принять участие в этом процессе.
Однако для официального Минска еще важней была повестка саммита ЕАЭС, куда входят Армения, Белоруссия, Россия, Казахстан и Киргизия. Там планировалось одобрить общий для пяти стран-участниц Таможенный кодекс.
Именно этот документ, на принятии которого настаивала Москва, вызывал предельное недовольство Александра Лукашенко. Последний раз оно прозвучало 9 декабря, когда начальник Белоруссии потребовал от своих министров «обеспечить соблюдение национальных интересов Беларуси при принятии Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».
«Этот документ должен быть абсолютно выверенным. И после его вступления в силу ни один гражданин Беларуси, и я в том числе, не должны задать вопрос правительству, которое прежде всего вырабатывало и согласовывало этот документ, что же мы имеем на самом деле и почему где-то стало хуже, чем было. Каким бы Таможенный кодекс ни был компромиссным, но ухудшать ту социально-экономическую ситуацию, которая существует в Беларуси, нам ни в коем случае нельзя.
Все должно быть продумано, выверено в министерствах, ведомствах, облисполкомах. Если нужно — в гор- и райисполкомах. Надо привлечь всех специалистов, вплоть до оппозиционно мыслящих, как мы их часто называем. Довести до них эти положения, до граждан нашей страны. Немедленно, чтобы они могли отреагировать и сказать, что нам выгодно, а что нет», — заявил Александр Лукашенко.
Также, по его словам, пока для Белоруссии от членства в ЕАЭС — одни убытки: «Результаты известны. Я уже не единожды об этом говорил. Падение товарооборота в союзе — около 40% в прошлом году, в этом году — около 15%. Вот результат».
Однако, по мнению экспертов «Газеты.Ru», в данном случае переплелись как многочисленные экономические конфликты между Минском и Москвой, так и неприязненные отношения между Владимиром Путиным и Александром Лукашенко — во многом как раз этими конфликтами и вызванные.
«Последнее время Лукашенко сознательно накручивал ситуацию с Россией. Это видно по многим его высказываниям, в частности в отношении Данкверта. Ранее ему иногда удавалось таким способом переломить ситуацию в свою пользу. Теперь это не удалось. Судя по всему, ему не была обещана даже встреча тет-а-тет с Путиным, — говорит белорусский экономист и политик Лев Марголин. — Более того, нефтегазовый спор тоже обещают перевести в юридическую плоскость.
Я полагаю, что на ближайший период это будет российской тактикой: никакой политики, только споры хозяйствующих субъектов. И, соответственно, Путин будет демонстративно дистанцироваться от этих проблем. Что остается Лукашенко? Только демарши».
По мнению Марголина, Белоруссия все равно — раньше или позже — подпишет Таможенный кодекс и другие документы. Причина в том, что у России все еще достаточно средств воздействия на Белоруссию.
«Планируется уменьшить поставки нефти до 18 млн тонн. Но ведь это не предел. Несколько лет тому назад, во время одного из торговых конфликтов, Путин дал понять, что на внутренние потребности нашей стране достаточно 6 млн тонн», — говорит Лев Марголин.
При этом на экономическое давление со стороны России официальный Минск отвечает политическими и идеологическими действиями. С одной стороны, это демонстративное улучшение отношений с Евросоюзом, непризнание нового статуса Крыма и так далее. С другой — столь же демонстративное дистанцирование от «русского мира».
Последнее из событий этой цепочки имело место 22 декабря. Тогда в МИД Белоруссии был вызван советник-посланник посольства России Вадим Гусев.
МИД выразил протест в связи с высказываниями директора Федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» Леонида Решетникова, в которых он заявил, что белорусскому языку всего 90 лет, а Белоруссия — «историческая часть великой России».
«Ну смотрите: 22 ноября Путин и Лукашенко встречаются в Москве, пять часов ведут переговоры, но не договариваются ни до чего вообще. Даже нефтегазовый конфликт не разрешили. Лукашенко после этого явно был в бешенстве — по нему заметно было, — комментирует «Газете.Ru» последние события белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач. — А дальше следуют аресты «за антигосударственную деятельность» трех публицистов, писавших статьи для российских сайтов. А сайты очень разные...
Да и пропагандистская шумиха вокруг этого была раздута просто огромная. Такое недвусмысленное предупреждение всем, кого можно было бы назвать пророссийски мыслящим».
