Країни східної Європи наприкінці 20-го початку 21 століття. Країни Центральної та Південно-Східної Європи наприкінці XX – на початку XXI ст.
Перебудова СРСР викликала подібні процеси у країнах Східної Європи. Тим часом радянське керівництво до кінця 80-х років. відмовилося від збереження режимів, які у цих країнах, навпаки, закликаючи їх до демократизації. У більшості правлячих партій змінилося керівництво. Але спроби нового керівництва проводити реформи, як і Радянському Союзі, не увінчалися успіхом. Погіршилося економічне становище, масового характеру набуло втеча населення Захід. Сформувалися опозиційні сили, всюди точилися демонстрації, страйки. В результаті маніфестацій жовтня-листопада 1989 р. в НДР уряд пішов у відставку, 9 листопада почалося руйнування Берлінської стіни. У 1990 р. відбулося об'єднання НДР та ФРН.
У більшості країн комуністи було відсторонено від влади. Правлячі партії саморозпустилися чи перетворилися на соціал-демократичні. Пройшли вибори, на яких перемогу здобули колишні опозиціонери. Ці події отримали назву «оксамитові революції». Однак не скрізь революції були «оксамитовими». У Румунії противники глави держави Ніколає Чаушеску у грудні 1989 р. влаштували повстання, внаслідок чого загинуло чимало людей. Чаушеску та його дружину було вбито. Драматичні події розігралися у Югославії, де на виборах у всіх республіках, окрім Сербії та Чорногорії, перемогу здобули опозиційні комуністам партії. У 1991 р. Словенія, Хорватія та Македонія проголосили незалежність. У Хорватії відразу ж почалася війна між сербами та хорватами, оскільки серби побоювалися переслідувань, що мали місце під час Другої світової війни з боку хорватських фашистів-усташів. Спочатку серби створили свої республіки, але до 1995 р. їх захопили хорватами за підтримки західних країн, а більшість сербів винищено чи вигнано.
У 1992 р. незалежність проголосили Боснія та Герцеговина. Сербія та Чорногорія утворили Союзну Республіку Югославія (СРЮ).
У Боснії та Герцеговині почалася міжетнічна війна між сербами, хорватами та мусульманами. На босі боснійських мусульман і хорватів до неї втрутилися збройні сили країн НАТО. Війна тривала до кінця 1995 року, коли серби були змушені поступитися тиском переважаючих сил НАТО.
Держава Боснія та Герцеговина нині розділена на дві частини: Республіку Сербську та мусульмансько-хорватську федерацію. Серби втратили частину своїх земель.
У 1998 р. спалахнув відкритий конфлікт між албанцями та сербами в Косові, який був частиною Сербії. Винищення та вигнання сербів албанськими екстремістами змусили владу Югославії розпочати збройну боротьбу з ними. Однак у 1999 році НАТО розпочало бомбардування Югославії. Югославська армія була змушена залишити Косово, територію якого зайняли війська НАТО. Більшість сербського населення було знищено і вигнано з краю. 17 лютого 2008 р. Косово за підтримки Заходу в односторонньому порядку незаконно проголосило незалежність.
Після повалення 2000 р. під час «кольорової революції» президента Слободана Мілошевича в СРЮ продовжувався розпад. У 2003 р. утворилася конфедеративна держава Сербія та Чорногорія. У 2006 р. Чорногорія відокремилася, і виникло дві незалежні держави: Сербія та Чорногорія.
Розпад Чехословаччини відбувся мирним шляхом. Після референдуму вона розділилася 1993 р. на Чехію та Словаччину.
Після політичних змін у всіх східноєвропейських країнах почалися перетворення економіки та інших сферах життя суспільства. Всюди відмовилися від планової економіки, перейшовши до відновлення ринкових відносин. Проводилася приватизація, міцні позиції економіки отримав іноземний капітал. Перші перетворення увійшли в історію під назвою «шокова терапія», оскільки були пов'язані з падінням виробництва, масовим безробіттям, інфляцією тощо. Особливо радикальні зміни у цьому плані відбувалися у Польщі. Усюди посилилося соціальне розшарування, зросла злочинність, корупція.
До кінця 90-х років. становище у більшості країн трохи стабілізувалося. Було подолано інфляція, почалося економічне зростання. Певних успіхів досягли Чехія, Угорщина, Польща. Велику роль цьому відіграли іноземні інвестиції. Поступово відновлювалися і традиційні взаємовигідні зв'язки із Росією та іншими пострадянськими державами. Але світова економічна криза, що почалася 2008 р., мала для економік східноєвропейських країн руйнівні наслідки.
У зовнішній політиці всі країни Східної Європи орієнтуються на Захід, більшість із них на початку ХХІ ст. вступили до НАТО та ЄС. Для внутрішньополітичної обстановки у країнах характерна зміна влади правих і лівих партій. Однак їхня політика і всередині країни, і на міжнародній арені багато в чому збігається.
Розглянутий період був для країн Західної Європи та США мирним та стабільним у порівнянні з першою половиною століття, на яку припало кілька європейських воєн та дві світові війни, дві серії революційних подій. Домінантою розвитку названої групи держав у другій половині XX ст. прийнято вважати значне просування шляхом науково-технічного прогресу, перехід від індустріального до постіндустріального суспільства. Однак і в ці десятиліття країни західного світу зіткнулися з низкою складних проблем, кризових ситуацій, потрясінь – усім тим, що називають «викликами часу». Це були масштабні події та процеси у різних сферах, такі, як технологічна та інформаційна революції, розпад колоніальних імперій, глобальні економічні кризи 1974-1975 рр. та 1980-1982 рр., соціальні виступи у 60-70-ті рр. XX ст., сепаратистські рухи та ін. Усі вони вимагали тієї чи іншої перебудови економічних та соціальних відносин, вибору шляхів подальшого розвитку, компромісів чи посилення політичних курсів. У зв'язку з цим при владі змінювалися різні політичні сили, головним чином консерватори і ліберали, які намагалися зміцнити свої позиції в світі, що змінювався.
Перші повоєнні роки у країнах Європи стали часом гострої боротьби насамперед навколо питань суспільного устрою, політичних засад держав. У ряді країн, наприклад, у Франції, потрібно було подолати наслідки окупації та діяльності колабораціоністських урядів. А для Німеччини, Італії йшлося про повне усунення залишків нацизму та фашизму, створення нових демократичних держав. Значні політичні баталії розгорнулися навколо виборів до установчих зборів, розробки та ухвалення нових конституцій. В Італії, наприклад, події, пов'язані з вибором монархічної чи республіканської форми держави, увійшли в історію як «битва за республіку» (країна була проголошена республікою в результаті референдуму 18 червня 1946).
Саме тоді заявили про себе сили, які найбільше брали участь у боротьбі за владу та вплив у суспільстві протягом наступних десятиліть. На лівому фланзі знаходилися соціал-демократи та комуністи. На заключному етапі війни (особливо після 1943 р., коли було розпущено Комінтерн) члени цих партій співпрацювали у русі Опору, пізніше - у перших повоєнних урядах (у Франції 1944 р. було створено погоджувальний комітет комуністів і соціалістів, Італії 1946 р.). . було підписано угоду про єдність дій). Представники обох лівих партій входили до складу коаліційних урядів у Франції у 1944-1947 рр., в Італії у 1945-1947 рр. Але принципові розбіжності між комуністичними і соціалістичними партіями зберігалися, більше, у повоєнні роки багато соціал-демократичних партій виключили зі своїх програм завдання встановлення диктатури пролетаріату, прийняли концепції соціального суспільства, сутнісно, перейшли на ліберальні позиції.
У консервативному таборі з середини 40-х років. Найбільш впливовими стали партії, що поєднували представництво інтересів великих промисловців і фінансистів з висуванням християнських цінностей як неперехідних і об'єднують різні соціальні верстви ідейних основ. До них належали Християнсько-демократична партія (ХДП) в Італії (заснована у 1943 р.), Народно-республіканський рух (МРП) у Франції (засновано у 1945 р.), Християнсько – демократичний союз (з 1945 р. – ХДС, з 1950 р. - блок ХДС/ХСС) у Німеччині. Названі партії прагнули отримати широку підтримку у суспільстві, наголошували на відданості принципам демократії. Так, перша програма ХДС (1947) включала гасла «соціалізації» низки галузей господарства, «співучасті» робітників в управлінні підприємствами, що відображали дух часу. На Італії під час референдуму 1946 р. більшість членів ХДП проголосували за республіку, а чи не за монархію. Протиборство правих, консервативних та лівих, соціалістичних партій і склало основну лінію в політичній історії західноєвропейських країн у другій половині XX ст. При цьому можна помітити, як зміни економічної та соціальної обстановки в окремі роки переміщали політичний маятник то вліво, то вправо.
Після закінчення війни у більшості західноєвропейських країн утвердилися коаліційні уряди, у яких на вирішальній ролі грали представники лівих сил - соціалістів й у деяких випадках комуністів. Основними заходами цих урядів були відновлення демократичних свобод, чищення державного апарату від членів фашистського руху, осіб, які співпрацювали з окупантами. Найбільш значним кроком у економічній сфері стала націоналізація низки галузей господарства та підприємств.
У Франції було націоналізовано 5 найбільших банків, вугільна промисловість, автомобільні заводи «Рено» (власник яких співпрацював з окупаційним режимом), кілька авіаційних підприємств. Частка державного сектора у випуску промислової продукції сягнула 20-25%. У Великій Британії, де при владі в 1945-1951 рр. знаходилися лейбористи, у власність держави перейшли електростанції, вугільна та газова промисловість, залізниці, транспорт, окремі авіакомпанії, сталеливарні заводи. Як правило, це були важливі, але далеко не процвітаючі та прибуткові підприємства, навпаки, вони вимагали значних капіталовкладень. До того ж, колишнім господарям націоналізованих підприємств виплачувались значні компенсації. Проте націоналізація та державне регулювання розглядалися соціал-демократичними лідерами як найвище досягнення на шляху до «соціальної економіки».
Конституції, прийняті у західноєвропейських країнах у другій половині 40-х років. - у 1946 р. у Франції (конституція Четвертої республіки), у 1947 р. в Італії (набула чинності з 1 січня 1948 р.), у 1949 р. у Західній Німеччині, стали найбільш демократичними конституціями за всю історію цих країн. Так, у французькій конституції 1946 р. на додаток до демократичних прав проголошувалися права на працю, відпочинок, соціальне забезпечення, освіту, права працівників на участь в управлінні підприємствами, профспілкову та політичну діяльність, право на страйк «в рамках законів» та ін.
Відповідно до положень конституцій у багатьох країнах створювалися системи соціального страхування, що включали пенсійне забезпечення, допомогу по хворобі та безробіттю, допомогу багатодітним сім'ям. Встановлювався 40-42-годинний тиждень, запроваджувалися оплачувані відпустки. Це значною мірою робилося під тиском трудящих. Так, наприклад, в Англії в 1945 р. 50 тис. докерів провели страйк, щоб досягти скорочення робочого тижня до 40 годин і запровадження двотижневих оплачуваних відпусток.
Особливий період історії західноєвропейських країн склали 50-ті роки. Це був час швидкого економічного розвитку (приріст продукції промислового виробництва сягнув 5-6% на рік). Післявоєнна промисловість створювалася із застосуванням нових машин та технологій. Почалася науково-технічна революція, одним із основних проявів якої стала автоматизація виробництва. Підвищувалася кваліфікація робітників, які керували автоматичними лініями та системами, зростала та їхня зарплата.
У Великій Британії рівень заробітної плати в 50-ті роки. підвищувався в середньому на 5% на рік у разі зростання цін на 3% на рік. У ФРН протягом 50-х років. реальна вести зросла вдвічі. Щоправда, у деяких країнах, наприклад в Італії, Австрії, показники були не такими значними. До того ж, уряди періодично «заморожували» зарплату (забороняли її підвищення). Це викликало протести та страйки робітників.
Особливо помітним був економічний підйом у Федеративній Республіці Німеччини та Італії. У повоєнні роки господарство тут налагоджувалося важче та повільніше, ніж в інших країнах. На цьому фоні ситуація 50-х років. розцінювалася як «економічне диво». Воно стало можливим завдяки розбудові промисловості на новій технологічній основі, створенню нових галузей (нафтохімії, електроніки, виробництва синтетичних волокон та ін.), індустріалізації аграрних районів. Істотною підмогою була американська допомога за планом Маршалла. Сприятлива умова для підйому виробництва у тому, що у повоєнні роки виник великий попит різні промислові товари. З іншого боку, був значний резерв дешевої робочої сили (за рахунок переселенців, вихідців із села).
Економічний підйом супроводжувався соціальною стабільністю. В умовах безробіття, що скоротилося, відносної стійкості цін, зростання заробітної плати виступи трудящих звелися до мінімуму. Їхнє зростання почалося з кінця 50-х рр., коли виявилися деякі негативні наслідки автоматизації - скорочення робочих місць та ін.
Період стабільного розвитку збігся з приходом до влади консерваторів. Так, у ФРН ім'я К. Аденауера, котрий обіймав посаду канцлера в 1949-1963 рр., пов'язували з відродженням німецької держави, а Л. Ерхарда назвали «батьком економічного дива». Християнські демократи частково зберегли фасад «соціальної політики», говорили про суспільство загального добробуту, соціальні гарантії для людей праці. Але втручання держави в економіку було згорнуто. У ФРН утвердилася теорія «соціального ринкового господарства», орієнтованого на підтримку приватної власності та вільної конкуренції. В Англії консервативні уряди У. Черчілля, а потім А. Ідена провели реприватизацію деяких націоналізованих раніше галузей та підприємств (автомобільного транспорту, сталеливарних заводів та ін.). У багатьох країнах з приходом до влади консерваторів почався наступ на проголошені після війни політичні права і свободи, ухвалювалися закони, відповідно до яких громадяни переслідувалися з політичних мотивів, у ФРН було заборонено компартію.
Після десятиліття стабільності у житті західноєвропейських держав настала смуга потрясінь і змін, пов'язаних як із проблемами внутрішнього розвитку, і з крахом колоніальних імперій.
Так, у Франції до кінця 50-х років. склалася кризова ситуація, викликана частою зміною урядів соціалістів і радикалів, розпадом колоніальної імперії (втрата Індокитаю, Тунісу та Марокко, війна в Алжирі), погіршенням становища трудящих. У такому становищі дедалі більшу підтримку отримувала ідея «сильної влади», активним прихильником якої виступав генерал Ш. де Голль. У травні 1958 р. командування французьких військ в Алжирі відмовилося підкорятися уряду, доки не повернеться Ш. де Голль. Генерал заявив, що «готовий взяти він влада Республіки» за умови скасування конституції 1946 р. і надання йому надзвичайних повноважень. Восени 1958 р. було прийнято конституцію П'ятої республіки, що надавала главі держави найширші права, а грудні де Голля обрали президентом Франції. Встановивши «режим особистої влади», він прагнув протистояти спробам ослаблення держави зсередини та ззовні. Але в питанні про колонії, будучи політиком реалістичним, незабаром вирішив, що краще провести деколонізацію «зверху», зберігши при цьому вплив у колишніх володіннях, ніж чекати ганебного вигнання, наприклад, Алжиру, який бився за незалежність. Готовність де Голля визнати право алжирців вирішувати свою долю викликала 1960 р. антиурядовий заколот військових. Усі 1962 р. Алжир отримав незалежність.
У 60-ті роки. у європейських країнах почастішали виступи різних верств населення під різними гаслами. У Франції 1961-1962 гг. організовувалися демонстрації та страйки з вимогами покінчити з заколотом ультраколоніалістських сил, які виступали проти надання Алжиру незалежності. В Італії відбулися масові виступи проти активізації неофашистів. Робітники висували як економічні, і політичні вимоги. У боротьбу підвищення заробітної плати включалися «білі комірці» - висококваліфіковані працівники, службовці.
Вищою точкою соціальних виступів у період стали події травня - червня 1968 р. мови у Франції. Почавшись як виступ паризьких студентів, які вимагали демократизації системи вищої освіти, вони незабаром переросли в масові демонстрації та загальний страйк (кількість страйкуючих країною перевищила 10 млн. чоловік). Робочі низки автомобільних заводів «Рено» зайняли свої підприємства. Уряд змушений був піти на поступки. Учасники страйку досягли підвищення заробітної плати на 10-19%, збільшення відпусток, розширення прав профспілок. Ці події виявилися серйозним випробуванням для влади. У квітні 1969 р. президент де Голль висунув на референдум законопроект про реорганізацію місцевого самоврядування, але більшість тих, хто голосував, відхилила законопроект. Після цього Ш. де Голль подав у відставку. У червні 1969 р. новим президентом країни було обрано представника голлістської партії Ж. Помпіду.
1968 ознаменувався загостренням обстановки в Північній Ірландії, де активізувався рух за громадянські права. Сутички представників католицького населення з поліцією переросли у збройний конфлікт, до якого включилися як протестантські, так і католицькі екстремістські угруповання. Уряд ввів до Ольстера війська. Криза, то загострюючись, то слабшаючи, затяглася на три десятиліття.
Хвиля соціальних виступів призвела до політичних змін у більшості західноєвропейських країн. У багатьох їх у 60-ті гг. до влади прийшли соціал-демократичні та соціалістичні партії. У ФРН наприкінці 1966 р. представники Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) увійшли до коаліційного уряду з ХДС/ХСС, а з 1969 р. вже самі формували уряд у блоці зі Вільною демократичною партією (СДП). В Австрії у 1970-1971 роках. уперше в історії країни до влади прийшла Соціалістична партія. В Італії основу повоєнних урядів становила Християнсько-демократична партія (ХДП), котра вступала до коаліції то з лівими, то з правими партіями. У 60-ті роки. її партнерами стали ліві - соціал-демократи та соціалісти. Лідер соціал-демократів Д. Сарагат був обраний президентом країни.
За відмінності ситуацій у різних країнах політика соціал-демократів мала деякі спільні риси. Своєю головною, «завданням, що ніколи не кінчається» вони вважали створення «соціального суспільства», головними цінностями якого проголошувалися свобода, справедливість, солідарність. Вони розглядали себе як представників інтересів не лише робітників, а й інших верств населення (з 70-80-х рр. ці партії стали спиратися на так звані «нові середні верстви» – науково-технічну інтелігенцію, службовців). В економічній сфері соціал-демократи виступали за поєднання різних форм власності – приватної, державної та ін. Ключовим становищем їх програм була теза про державне регулювання економіки. Ставлення до ринку виражалося девізом: «Конкуренція – наскільки можливо, планування – наскільки необхідне». Особливого значення надавалося «демократичній участі» трудящих у вирішенні питань організації виробництва, цін, зарплати.
У Швеції, де соціал-демократи перебували при владі протягом кількох десятиліть, було сформульовано концепцію «функціонального соціалізму». Передбачалося, що приватного власника не потрібно позбавляти його власності, але слід поступово залучати до виконання громадських функцій шляхом перерозподілу прибутку. Державі у Швеції належало близько 6% виробничих потужностей, натомість частка громадського споживання у валовому національному продукті (ВНП) на початку 70-х років. становила близько 30%.
Соціал-демократичні та соціалістичні уряди виділяли значні кошти на освіту, охорону здоров'я, соціальне забезпечення. Щоб скоротити рівень безробіття, приймалися спеціальні програми з підготовки та перепідготовки робочої сили. Просування у вирішенні соціальних проблем стало одним із найбільш значних досягнень соціал-демократичних урядів. Однак незабаром виявилися і негативні наслідки їхньої політики - надмірна «зарегульованість», бюрократизація громадського та господарського управління, перенапруга державного бюджету. У частини населення почала затверджуватись психологія соціального утриманства, коли люди, не працюючи, розраховували отримати у вигляді соціальної допомоги стільки ж, скільки ті, хто напружено працював. Ці «витрати» викликали критику із боку консервативних сил.
Важливою стороною діяльності соціал-демократичних урядів західноєвропейських держав стала зміна зовнішньої політики України. Особливо значні кроки у цьому напрямі було зроблено у Федеративній Республіці Німеччини. Уряд, що прийшов до влади в 1969 р. на чолі з канцлером В. Брандтом (СДПН) і віце-канцлером і міністром закордонних справ В. Шеелем (СвДП) здійснив принциповий поворот у «східній політиці», уклавши в 1970-1973 рр.. двосторонні договори з СРСР, Польщею, Чехословаччиною, що підтверджували непорушність кордонів між ФРН та Польщею, ФРН та НДР. Названі договори, а також чотиристоронні угоди щодо Західного Берліна, підписані представниками СРСР, США, Великобританії та Франції у вересні 1971 р., створили реальний ґрунт для розширення міжнародних контактів та взаєморозуміння в Європі.
У середині 70-х років. Значні політичні зміни відбулися у державах Південно-Західної та Південної Європи.
У Португалії внаслідок Квітневої революції 1974 р. було повалено авторитарний режим. Політичний переворот, здійснений Рухом збройних сил у столиці, спричинив зміну влади на місцях. Перші післяреволюційні уряди (1974-1975), що складалися з керівників Руху збройних сил і комуністів, зосередилися на завданнях дефашизації та утвердження демократичних порядків, деколонізації африканських володінь Португалії, проведення аграрної реформи, прийняття нової конституції країни, поліпшення умов життя. Було проведено націоналізацію найбільших підприємств та банків, запроваджено робочий контроль. Надалі до влади прийшов правий блок Демократичний альянс (1979-1983), який спробував згорнути розпочаті раніше перетворення, а потім коаліційний уряд соціалістичної та соціал-демократичної партії на чолі з лідером соціалістів М. Соарешем (1983-1985).
У Греції 1974 р. режим «чорних полковників» було змінено цивільним урядом, який складався з представників консервативної буржуазії. Воно не проводило серйозних перетворень. У 1981 -1989 pp. і з 1993 р. при владі знаходилася партія Всегрецький соціалістичний рух (ПАСОК), проводився курс демократизації політичного устрою та соціальних реформ.
В Іспанії після смерті 1975 р. Ф. Франком главою держави став король Хуан Карлос I. За його схвалення почався перехід від авторитарного режиму до демократичного. Уряд на чолі з А. Суаресом відновив демократичні свободи, скасував заборону діяльність політичних партій. У грудні 1978 р. було прийнято конституцію, яка проголошувала Іспанію соціально-правовою державою. З 1982 р. при владі перебувала Іспанська соціалістична робітнича партія, її лідер Ф. Гонсалес очолював уряд країни. Особлива увага приділялася заходам щодо підйому виробництва, створення робочих місць. У першій половині 1980-х років. урядом було проведено низку важливих соціальних заходів (скорочення робочого тижня, збільшення відпусток, прийняття законів, що розширюють права трудящих на підприємствах та ін.). Партія прагнула соціальної стабільності, досягненню згоди між різними верствами іспанського суспільства. Результатом політики соціалістів, які перебували при владі безперервно до 1996 р., стало завершення мирного переходу від диктатури до демократичного суспільства.
Криза 1974-1975 років. серйозно ускладнив економічну та соціальну ситуацію в більшості західноєвропейських країн. Потрібні були зміни, структурна перебудова економіки. Ресурсів для неї за існуючої господарської та соціальної політики не знаходилося, державне регулювання економіки не спрацьовувало. Відповідь на виклик часу спробували надати консерватори. Їхня орієнтація на вільну ринкову економіку, приватне підприємництво та ініціативу добре пов'язувалася з об'єктивною потребою у широких інвестиціях у виробництво.
Наприкінці 70-х – на початку 80-х рр. ХХ ст. Консерватори прийшли до влади в багатьох країнах Заходу. У 1979 р. на парламентських виборах у Великій Британії перемогла Консервативна партія, уряд очолила М. Тетчер (партія залишалася правлячою до 1997 р.)- У 1980 р. президентом США було обрано республіканця Р. Рейгана, який переміг і на виборах 1984 р. р. у ФРН до влади прийшла коаліція ХДС/ХСС та ВДП, пост канцлера обійняв Г. Коль. Було перервано багаторічне правління соціал-демократів у країнах Північної Європи. Вони зазнали поразок на виборах у 1976 р. у Швеції та Данії, у 1981 р. у Норвегії.
Діячів, які прийшли в цей період до влади, не дарма назвали новими консерваторами. Вони показали, що вміють дивитися наперед, здатні на зміни. Їх відрізняли політична гнучкість та наполегливість, звернення до широких верств населення. Так, британські консерватори, очолювані М. Тетчер, виступили на захист «справжніх цінностей британського суспільства», яких віднесли працьовитість і ощадливість; зневага до ледарів; самостійність, опору на власні сили та прагнення до індивідуального успіху; повага до законів, релігії, засад сім'ї та суспільства; сприяння збереженню та примноженню національної величі Британії. Використовувалися й гасла створення «демократії власників».
Основними складовими політики неоконсерваторів були приватизація державного сектора та згортання державного регулювання економіки; курс на вільне ринкове господарство; скорочення соціальних видатків; зниження прибуткових податків (що сприяло активізації підприємницької діяльності). У соціальній політиці відкидалися зрівняльність, принцип перерозподілу прибутків. Перші кроки неоконсерваторів у сфері зовнішньої політики призвели до нового витку гонки озброєнь, загострення міжнародної обстановки (яскравим виявом цього стала війна між Великобританією та Аргентиною через Фолклендські острови 1983 р.).
Заохочення приватного підприємництва, курс на модернізацію виробництва сприяли динамічному розвитку економіки, її розбудові відповідно до потреб інформаційної революції, що розгорнулася. Таким чином, консерватори довели, що здатні до перетворення суспільства. У ФРН до досягнень цього періоду додалося найважливіше історичне подія - об'єднання Німеччини 1990 р., причетність якого поставила Р. Коля до найбільш значних постатей німецької історії. Водночас у роки правління консерваторів не припинялися виступи різних груп населення за соціальні та цивільні права (у тому числі страйк англійських гірників у 1984-1985 рр., виступи у ФРН проти розміщення американських ракет та ін.).
Наприкінці 90-х років. у багатьох європейських країнах консерватори при владі змінили ліберали. У 1997 р. у Великобританії прийшов до влади лейбористський уряд на чолі з Е. Блер, а у Франції за результатами парламентських виборів було сформовано уряд із представників лівих партій. 1998 р. канцлером Німеччини став лідер Соціал-демократичної партії Г. Шредер. У 2005 р. його змінила на посаді канцлера представник блоку ХДС/ХСС А. Меркель, яка очолила уряд «великої коаліції», що складається з представників християнських демократів та соціал-демократів. Ще раніше у Франції на зміну лівому уряду прийшов уряд із представників правих партій. Разом з тим у середині 10-х років. ХХІ ст. в Іспанії та Італії праві уряди в результаті парламентських виборів змушені були поступитися владою урядам на чолі з соціалістами.
Країни цього регіону мають чимало спільного у шляхах історичного та соціально-економічного розвитку, особливо у XX столітті. Після закінчення Другої світової війни всі вони розпочали здійснення соціалістичних перетворень. Криза авторитарно-бюрократичного соціалізму призвела до того, що у рубежі 80-90-х гг. у країнах цього регіону відбулися нові якісні зміни, що вплинули на соціально-економічне та суспільно-політичне життя як цих, так і всього світового співтовариства. Найбільше значення мали такі чинники.
1.Распад 1991 року Радянського Союзу, утвердження політичної незалежності спочатку трьох колишніх республік Прибалтики, та був та інших 12.
2.Масові, переважно мирні (крім де відбулося збройне повстання) народно-демократичні революції 1989-1990 рр., що спричинили за собою глибокі перетворення у всіх сферах життя. Ці зміни - відображення загальносвітової демократичної тенденції. Їх істота полягає у переході від тоталітаризму до парламентського плюралізму (багатопартійності), до громадянського суспільства, до правової держави. Антитоталітарні революції у Східній Європі набули антикомуністичну спрямованість. Новий важливий аспект розвитку східноєвропейських країн на сучасному етапі – їхнє «повернення до Європи». Воно виражається насамперед на початку розвитку інтеграційних зв'язків цих країн із Європейським Союзом. Сучасний етап у житті країн Східної ускладнюється ще й тим, що аварія в них тоталітарного режиму оголила справжню картину міжнаціональних конфліктів, що накопичилися в цьому регіоні, причому деякі з них набули гострих форм: становище мусульманського (турецького) населення; починає висувати вимоги щодо приєднання Закарпаття, переданого до складу СРСР у червні 1945 року; польські національні меншини прагнуть створити автономію в цій країні; становище національної меншини у , гострий конфлікт у Югославії.
3.Припинення діяльності Організації Варшавського Договору та Ради Економічної Взаємодопомоги, що серйозно вплинуло на політичну та економічну обстановку в Європі.
5. Розпад Чехословаччини на (зі столицею в) і Словаччину (зі столицею в Братиславі), що завершився 1 січня 1993 року.
6. Зміна характеру діяльності Північноатлантичного блоку (НАТО) та його відносин з колишніми соціалістичними країнами Європи, що означало кінець «холодної війни» та зміну міжнародної обстановки від конфронтації до співробітництва та взаєморозуміння, демократизацію міжнародного життя.
7. Розпад СФРЮ, який так само, як і розпад Радянського Союзу, мав глибоке соціально-політичне коріння, Югославія як єдина незалежна держава була проголошена 1 грудня 1918 року, і до 1929 року вона називалася Королівством сербів, і словенців.
Хоча й Воєводіна, що входили раніше до складу Австро-Угорської, були найбільш розвиненими в економічному відношенні, правлячі кола Сербії прагнули зайняти домінуючі позиції в країні і виступали за централізоване. Це призвело до загострення сербохорватських відносин, активної боротьби політичних сил Хорватії за незалежність держави. Протиборство Сербії та Хорватії особливо масштабно виявилося у роки Другої світової війни, коли Югославію було окуповано. У цей час на території Хорватії було встановлено профашистський режим, який проводив політику геноциду щодо населення.
У 1946 році, після звільнення країни, було прийнято нову конституцію, яка фактично закріпила федеративний принцип устрою країни. Однак на практиці Югославія залишалася унітарною державою, де монополією на владу мав Союз комуністів, який виключав будь-яку можливість усунення бюрократичного централізму. Тим часом у країні спостерігалися глибокі відмінності в рівні економічного розвитку республік: так, у Словенії валовий національний продукт на душу населення був у 2,5 рази вищим, ніж у Сербії, Словенія забезпечувала майже 30% експорту Югославії, хоча населення тут було у 3 рази менше, ніж у Сербії.
Традиційно вважалася оплотом федерації, та інші республіки сприймали її вороже, оскільки правлячі кола Сербії захопили керівні позиції країни. Будучи економічно розвиненішими, Словенія та Хорватія не хотіли ділитися своїми доходами з біднішими республіками. Це розцінювалося як прояв національного егоїзму, оскільки вважалося, що соціалізм - це насамперед поділ загального багатства. Тому очевидно, що найважливішою причиною розпаду СФРЮ була загальна криза соціалізму. У ході парламентських виборів у 1991 році Сербія і зберегли вірність соціалістичному вибору, у Словенії та Хорватії до влади прийшли антикомуністичні сили. Громадянська війна, що вибухнула потім, була лише прикрита «національним одягом», фактично ж це була соціальна несумісність різних політичних угруповань усередині федерації.
8 жовтня 1991 року парламенти Словенії та Хорватії підтвердили повну незалежність цих республік, а в січні 1992 року всі держави – члени ЄС визнали цю незалежність. Оголосили про державну незалежність, а також. Сербія та Чорногорія об'єдналися у Союзну республіку Югославію, яка оголосила себе правонаступницею СФРЮ. Повний розпад Югославії не означає ліквідації югославської кризи, що сильно впливає на ситуацію в усій Європі: триває кривавий міжнаціональний конфлікт у Боснії та Герцеговині; осередком напруженості залишається автономний край Косова у складі Сербії; Непроста обстановка склалася навколо незалежної Македонії - республіки з досить складним населенням.
Отже, останніми роками у Східній Європі з'явилися нові незалежні держави. Вони переживають складний та болісний процес становлення національних економік, входження до світової спільноти, формування відносин із сусідами в економічному та загальноєвропейському просторі.
Тема № 2.3 Країни Центральної та Східної Європи наприкінці 20 – початку 21 століття.
Східна Європа у другій половині 20 століття
Більшість країн сучасної Східної Європи – Польща, Чехословаччина, Угорщина – з'явилися на політичній карті світу після Першої світової війни. Це були в основному аграрні та аграрно-індустріальні держави, які до того ж мали територіальні претензії. У міжвоєнний період вони стали заручниками взаємин великих держав, «розмінною монетою» у їхньому протиборстві. Зрештою, вони потрапили в залежність від фашистської Німеччини.
Підлеглий, залежний характер становища країн Східної Європи змінився і після Другої світової війни.
Східна Європа в орбіті впливу СРСР
Після розгрому фашизму до влади майже у всіх східноєвропейських країнах прийшли коаліційні уряди. Вони були представлені антифашистські партії - комуністи, соціал-демократи, ліберали. Перші перетворення мали загальнодемократичний характер і були спрямовані на викорінення залишків фашизму, відновлення зруйнованої
війною економіки. Проводилися аграрні реформи, орієнтовані ліквідацію поміщицького землеволодіння. Частина земель передавалася найбіднішим селянам, частина переходила державі, яка створювала великі господарства.
Із загостренням протиріч між СРСР, США та Великобританією та початком «холодної війни» У країнах Східної Європи відбулася поляризація політичних сил. У 1947-1948 pp. всі, хто не поділяв комуністичних поглядів, витіснили з урядів.
Перехід влади до комуністів відбувся мирним шляхом без громадянської війни. Цьому сприяла низка обставин. На території більшості східноєвропейських країн були радянські війська. Авторитет комуністів, завойований ними у роки боротьби з фашизмом, був досить високий. Вони налагодили тісне співробітництво з іншими лівими партіями, у низці країн їм вдалося об'єднатися із соціал-демократами. Створені комуністами виборчі блоки отримали під час виборів від 80 до 90 % голосів (зокрема у Албанії та Югославії, біля яких був військ СРСР). Можливості оскаржити результати цих виборів антикомуністичні партії та їхні лідери не мали. У 1947 р. король Румунії Міхай зрікся престолу, в 1948 р. президент Чехословаччини Едуард Бенеш змушений був піти у відставку. Його змінив Клемент Ґотвальд, керівник компартії.
Прорадянські режими у східноєвропейських країнах одержали назву «народно-демократичних». Багато хто з них зберіг залишки багатопартійності. Політичні партії у Польщі, Болгарії, Чехословаччині, Східній Німеччині, які визнали провідну роль комуністів, не були розпущені, їхнім представникам надавалися місця у парламентах та урядах.
За основу моделі перетворень було взято радянський шлях розвитку. На початку 1950-х років. банки та більшість промисловості перейшли у власність держави. Дрібний бізнес, та й то у вкрай обмежених масштабах, зберігся лише у сфері обслуговування. Всюди (крім Польщі та Югославії) було проведено узагальнення сільського господарства. У тих східноєвропейських країнах, де промисловість була розвинена слабо, найважливішим завданням стало проведення індустріалізації, насамперед розвиток енергетики, видобувної та важкої промисловості.
З використанням досвіду СРСР здійснювалася культурна революція - ліквідувалася неписьменність, вводилася загальна безкоштовна середня освіта, створювалися вищі навчальні заклади. Розвивалася система соціального захисту (медичного, пенсійного забезпечення).
СРСР надавав велику допомогу державам Східної Європи продовольством, обладнанням для заводів та фабрик. Це призвело до відчутних економічних успіхів. До 1950 р. обсяг виробництва ВВП країнах Східної Європи як і абсолютному вираженні, і душу населення, проти 1938 р., подвоївся. На той час більшість країн Західної Європи лише відновили довоєнний рівень розвитку.
Залежність східноєвропейських країн від СРСР посилилася після того, як у 1947 р. було створено Інформаційне бюро комуністичних та робітничих партій (Інформбюро чи Комінформ). До нього входили правлячі партії країн Східної Європи, і навіть компартії Франції та Італії. Керівництво ними почало здійснюватися централізовано. Під час вирішення будь-яких питань позиція СРСР грала визначальну роль. І.В. Сталін дуже негативно ставився до будь-яких проявів самостійності правлячих партій східноєвропейських країн. Його крайнє невдоволення викликало намір керівників Болгарії та Югославії - Георгія Димитрова та Йосипа Броз Тіто укласти Договір про дружбу та взаємодопомогу. До нього мав увійти пункт про протидію «будь-якої агресії, з якого б боку вона не виходила». Димитров та Тіто виступили з планом створення конфедерації східноєвропейських країн. Радянське керівництво побачило у цьому загрозу своєму впливу на звільнені від фашизму країни.
У відповідь СРСР розірвав стосунки з Югославією. Інформбюро закликало югославських комуністів до повалення режиму Тіто. Перетворення у Югославії точилися так само, як у сусідніх країнах. Економіка контролювалася державою, вся влада належала комуністичній партії. Проте режим І. Тіто, до смерті Сталіна, іменувався фашистським.
У 1948-1949 pp. країнами Східної Європи прокотилася хвиля розправ над усіма, кого підозрювали в симпатіях до ідей Тіто. При цьому, як раніше і в СРСР, до «ворогів народу» зараховувалися представники незалежно мислячої інтелігенції, комуністи, які чимось не догодили своїм лідерам. У Болгарії, після смерті Димитрова, також утвердилося вороже ставлення до Югославії. У соціалістичних країнах викорінювалася всяка інакомислення.
У радянській орбіті впливу. У перші повоєнні роки завдяки підтримці СРСР комуністи встановили свою безроздільну владу практично у всіх країнах Східної Європи. Комуністичні партії країн ЦЮВЕ проголосили офіційний курс на побудову основ соціалізму. За зразок було взято радянську модель соціально-економічного та політичного розвитку: пріоритет держави в економіці, прискорена індустріалізація, колективізація, фактична ліквідація приватної власності, диктатура компартій, насильницьке впровадження марксистської ідеології, антирелігійна пропаганда тощо. 1949 р. Ради Економічної Взаємодопомоги(РЕВ) та в 1955 р. військово-політичної Організації Варшавського договору(ОВС) формування соціалістичного табору остаточно завершилося.
Кризи та потрясіння. Незважаючи на відносний економічний прогрес, багато людей у країнах Східної Європи були незадоволені політикою комуністичної влади. Масові виступи робітників охопили НДР (1953)), страйки та вуличні заворушення відбувалися в Польщі (1956)).
У наприкінці жовтня 1956 р. Угорщина опинилася на межі громадянської війни: почалися збройні сутички між робітниками та силами правопорядку, почастішали випадки розправи над комуністами. Надя(прем'єр-міністр Угорщини) заявив про намір уряду вийти з ОВС і перетворити Угорщину на нейтральну державу. У цих умовах керівництво СРСР прийняло рішення про швидкі та негайні дії. Для «відновлення порядку» у Будапешт було запроваджено радянські танкові частини. Ці події отримали назву « будапештська осінь».
У 1968 р.до ліберальних реформ у Чехословаччині розпочав перший секретар ЦК Компартії А. Дубчек.Намагаючись послабити партійно-державний контроль за всіма сферами життя, він закликав до побудови «соціалізму з людським обличчям». Керівники правлячої партії та держави по суті порушували питання про відмову від соціалізму. Країни ОВС на чолі з СРСР увели до Праги свої війська. Дубчек було усунуто з посади, а нове керівництво Компартії Чехословаччини жорстко припинило діяльність ідеологічної опозиції. Події 1968 р. отримали назву « празька весна».
Незалежний курс І. Броз Тіто. З усіх країн соціалістичного табору Югославія була майже єдиною, яку не поширювалося радянське вплив. І. Броз Тіто встановив у Югославії комуністичне правління, але проводив незалежний від Москви курс. Він відмовився приєднатися до ОВС і заявив про нейтралітет у холодній війні. У країні склалася так звана югославська модель соціалізму, яка включала самоврядування на виробництві та елементи ринкової економіки. У Югославії було більше ідеологічної свободи, ніж інших країнах соціалістичного табору. При цьому зберігалася безумовна монополія на владу однієї партії – Спілки комуністів Югославії.
Боротьба Польщі за демократію. Чи не найпроблемнішим союзником СРСР була Польща. Подібно до угорців та чехів, поляки також прагнули більшої самостійності. Після заворушень і страйків 1956 р. польський уряд провів деякі реформи. Але невдоволення, як і раніше, зберігалося. Провідною силою польської опозиції стала римсько-католицька церква. У 1980 р. по всій Польщі прокотилася нова хвиля виступів робітників. Центром страйкового руху став Гданськ. Тут за активної участі католицьких діячів та представників опозиційних угруповань було створено міжгалузеву профспілкову організацію «Солідарність». Нова профспілка перетворилася на впливову політичну силу. «Солідарність» розгорнула широку антикомуністичну агітацію та виступила з вимогою політичних змін. Влада ввела надзвичайний стан, заборонила діяльність «Солідарності» та заарештувала її лідерів. Польське керівництво на чолі з В. Ярузельським на якийсь час стабілізувало ситуацію.
«Оксамитові революції».Почалася СРСР наприкінці 1980-х гг. перебудова, пов'язана з новим лідером СРСР М. С. Горбачовим, послужила поштовхом для останньої серії реформ у східноєвропейських країнах, у яких політична ініціатива переходила до рук опозиційних, антикомуністичних партій та рухів.
У 1989 р.було легалізовано «Солідарність» у Польщі та вперше за 50 років проведено вільні парламентські вибори. За рік на президентських виборах перемогу здобув лідер «Солідарності» Л. Валенса.Нове керівництво почало важкий перехід до ринкової економіки. Масові страйки та демонстрації восени 1989 р. призвели до усунення від влади комуністичних урядів у НДР, Чехословаччині, Болгарії, Румунії. Було зруйновано Берлінський мур, і в 1990 р. відбулося возз'єднання німецького народу. Розпад соціалістичної державності в Угорщині завершився демократичними виборами навесні 1990 р. У Румунії масові демонстрації переросли у збройні зіткнення із людськими жертвами. М. Чаушеску, який відмовився піти на поступки, був усунений від влади та розстріляний без суду та слідства. Стрімка зміна влади та безкровний характер подій у колишніх соціалістичних державах (за винятком Румунії) дали підставу назвати їх « оксамитовими революціями».
Ліквідація комуністичних режимів у країнах Центральної та Південно-Східної Європи у 1989-1991 роках. призвела до розпаду соціалістичної системи, відновлення капіталізму у східноєвропейських державах та зміни розстановки сил у світовому масштабі. ОВС та РЕВ припинили своє існування.
