Не можна писати в соціальних мережах. ​ЗМІ vs Роскомнагляд

Твіт складається максимум із 140 символів. Ця цифра поставила своєрідний стиль твіт-спілкування: меседжі мають бути короткими та яскравими, щоб не загубитися у натовпі схожих. Але в популярних соціальних мережах діє безліч інших обмежень, озвучених або неозвучених у правилах. Про них користувачі не завжди знають. Ми підготували добірку з цікавих цифр та фактів про обмеження у Facebook, ВКонтакті, Twitter, YouTube та інших соціальних мережах. Вона не претендує на всеосяжність, тому запрошуємо доповнювати її у коментарях.

Для розминки — кілька лімітів, що не вписалися в добірку. Пароль у ВКонтакті не може складатися більше, ніж із 1024 символів. У Twitter не можна підписатися на більш ніж 2000 користувачів. Фактично, цей ліміт може бути порушений, залежно від співвідношення між кількістю читачів і мікроблогів, які читаєте ви. Але співвідношення це не розкривається. У компанії зазначають, що користувач Twitter технічно не може читати більше ніж 1000 облікових записів на день.

1. У ВКонтакте не можна завести собі більше 10 000 друзів (разом з відправленими заявками).
2. Мало хто знає, що, згідно з правилами, Twitter може видалити обліковий запис, якщо користувач довго не діє. У компанії рекомендують входити до свого облікового запису та відправляти хоча б один твіт за 6 місяців.
3. У ВКонтакте не можна написати повідомлення довше 4096 знаків.
4. Не можна у «ВКонтакті» підвантажувати фотографію понад 25 Мб.
5. Система Content ID допомагає правовласникам на YouTube шукати відео, де використовується контент, захищений авторським правом. Якщо ця система виявила, наприклад, шматок чужого музичного треку, показ ролика може бути обмежений. У «Менеджері відео» автор ролика може видалити звукову доріжку з чужою музикою (якщо це неможливо, частина ролика, де раніше звучала музика, відтворюватиметься без звуку).
6. Twitter забороняє будь-яке автоматизоване або пакетне додавання.
7. У назвах сторінок на Facebook заборонено писати тільки капсом або використовувати лише загальні слова, на кшталт «пиво» ​​чи «піца» (але кого це зупиняє).
8. До альбому Facebook не можна підвантажити більше 1000 фото.
9. У «ВКонтакте» не можна вступити більш ніж 5000 товариств.
10. Ви не можете додати більше 5000 друзів у Facebook.
11. Не можна завантажувати відео на YouTube розміром понад 128 Гб та довжиною понад 11 годин.
12. У ВКонтакте не можна редагувати запис на стіні, якщо з моменту її публікації пройшло більше 24 годин.
13. Максимальна кількість відео, що підвантажуються в одну групу «ВКонтакті» – 10 000, на сторінку – 5000.
14. Користувач у Facebook може лайкати до 5000 сторінок.
15. У ВКонтакте не можна завантажити відео більше 2ГБ.
16. У Facebook не можна додавати занадто багато друзів за раз, оскільки, якщо запити на додавання в друзі залишаться невідповідними або якщо хтось із користувачів поскаржиться на такий запит, відправнику тимчасово заблокують цю функцію. Офіційно Facebook вітає додавання до друзів лише людей, яких ви знаєте особисто.
17. У Facebook, як і в багатьох інших соціальних мережах, заборонено розміщувати фото оголеного тіла/еротичні фото (що іноді призводить до ). Адміністрація мережі, втім заявляє, що прагне не обмежувати право користувачів постити фото, наприклад, статуї мікельанджелового Давида або фото матері-годувальниці.
18. У Facebook можна деактивувати обліковий запис, а можна . Незважаючи на чутки про те, що мережа зберігає всю інформацію, коли-небудь підвантажену, адміністрація стверджує, що у разі видалення дані профілю ніяк не відновити.
19. Для неверифікованого Facebook-акаунту максимальний розмір відеофайлу – 10 Мб (довжина – 10 хвилин). Для верифікованого – 1024 Мб та 20 хвилин.
20. Не можна постити на Instagram відео довжиною понад 15 секунд або менше 3 секунд.
21. У Twitter не можна надсилати більше 2400 твітів на день (ретвіти вважаються твітами).

Привіт! У цій статті ми поговоримо про те, що не можна публікувати у соціальних мережах.

В останні роки в нашій країні дуже гостро постає питання адміністративного та кримінального переслідування за публікації у соцмережах. Людям виписують штрафи, дають реальні терміни за лайки, репости та коментарі в соц. мережах. У цій статті ми розберемося, що не можна публікувати, коментувати та лайкати у соцмережах, а також яка відповідальність за це передбачена.

Звідки це пішло

Будь-яка інформація у соціальній мережі - публічне висловлювання. Навіть якщо на вашу сторінку ніхто не заходить, і ви ні з ким там не спілкуєтеся, кожен пост на стіні, статус та картинка в альбомі публічні. Це означає, що якщо вас визнають екстремістом, то незалежно від того, чи хтось дивився на ваші пости чи ні, ви ризикуєте отримати реальний термін.

Основою для штрафів чи кримінального покарання за поширення екстремістських матеріалів є 114-ФЗ «Про протидію екстремістській діяльності». У 13 статті зазначено, що за поширення екстремістської інформації призначають штрафи. До поширення належать , репости та .

При визнанні екстремістських матеріалів орієнтуються ст. 280, 282, 282.1 КК РФ та ст. 20.29 КпАП РФ.

Останніми роками ситуація дедалі більше загострюється. Достатньо подивитися на інфографіку газети «Комерсант», працівники якої порахували кількість засуджених за екстремістськими статтями.

За статтею 282 «Про порушення ненависті чи ворожнечі» нашій країні найбільше залучених за лайки, репости та коментарі соціальних мережах.

Які матеріали визнають екстремістськими

Тепер давайте більш конкретно розберемося, які матеріали можуть визнати екстремістськими:

• що збуджують ненависть і ворожнечу за статтю, расою, релігією та приналежністю до соціальних груп;
• із закликами вчинити державний переворот, теракт або надати частині Росії статусу самостійної держави;
• із символікою організацій, заборонених у нашій країні;
• що закликають до суїциду та пропаганди нетрадиційної орієнтації;
• про виготовлення зброї та вибухових речовин.

Є таке поняття, як «Порушення, що триває». Якщо ви 5 років тому зберегли смішну картинку, яку зараз можуть визнати екстремістською, ви реально можете отримати штраф чи кримінальний термін. Подивіться за тим, що зберігали та репостили раніше.

Приклади матеріалів

Давайте поговоримо про спірні матеріали, які суд визнав екстремістськими:

Зображення персонажа серіалу «Гра престолів» Джона Сноу з німбом, яке супроводжується написом «- Джон Сноу воскрес! — Воістину воскрес!».

Зображення священнослужителя з написом: «А ви теж у дитинстві мріяли стати бізнесменом?».

Зображення - актор Руперт Грінт, Рон Візлі з "Гаррі Поттера" - і напис "Nigga".

Зображення: Три православні священики, один з яких опускає в ополонку хрест. Двоє кажуть: «Це хрест, а не пістолет» і «******* [відвали] від Посейдона», а третій відповідає: «**** [чому] він церковну десятину не платить».

І ще десятки інших матеріалів на тему образ почуттів віруючих та смішні расистські висловлювання. Вони ні до чого не закликають, не ображають когось конкретного, але за них справді дають покарання. У кращому випадку при постінгу таких матеріалів ви заплатите штраф. У найгіршому — сядете.

Повний список картинок та всіх екстремістських матеріалів можна знайти на сайті Мін'юсту Росії.

Що не можна публікувати, щоб уникнути звинувачення в екстремізмі

Тепер саме про те, які матеріали не варто публікувати:

1. Політичні демотиватори.Висміювання політиків поки що дозволене, але не варто переступати межу, закликаючи когось до насильства чи образ.
2. Заборонені у Росії українські організації.Адміністрація мережі банить їх із запізненням, тому іноді спільноти зустрічаються. Осягнути будь-які матеріали, які виставляють заборонені спільноти, не варто.
3. Нацистська символіка.Але Роскомнагляд уточнює, що демонстрування свастики не з метою пропаганди дозволено. Але краще не варто.
4. Матеріали, що ображають почуття віруючих.Це може бути будь-що, і під цю статтю вже потрапило безліч людей. Намагайтеся взагалі не зачіпати тему релігії.
5. Образи соціальних груп.Закон не уточнює, що це за групи, але, судячи з претендентів, соціальною групою визнаються всі спільноти людей, у яких більше 1 учасника.
6. Публікації на тему суїциду та нетрадиційної сексуальної орієнтації.Але тут є застереження: це заборонено публікувати для неповнолітніх користувачів. Якщо поставити маркер «18+», то все буде нормально.

Адміністраторам угруповань теж варто враховувати, що вони публікують, навіть якщо це запропонований матеріал. Юристи кажуть, що у цьому питанні все залежить від слідства. Оштрафувати можуть як автора, так і адміністратора, який виклав посаду.

Зі позитивного можна виділити одне: слідчий комітет та перевіряючі органи спеціально не переглядають сторінки користувачів. Зі скаргами на екстремістські матеріали звертаються звичайні люди. Тому, якщо ніхто не знає про те, що у вас є картинки або записи, які не можна публікувати, ймовірність звинувачення буде значно меншою.

Висновок

Щоб уникнути всіх проблем, пов'язаних з лайками та репостами, раджу утриматися від прояву активності в соцмережах у темах, зазначених у статті. Не варто лайкати, коментувати чи репостити записи, які слідчий комітет може розглянути як екстремістські.

Юридична інструкція Сайт розповість вам, які матеріали заборонено розповсюджувати в інтернеті російським законодавством.

Контроль за поширенням інформації в інтернеті і, зокрема, в соціальних мережах, з кожним роком стає суворішим. Судова практика знає чимало випадків, коли до кримінальної відповідальності було притягнуто і авторів екстремістських постів, і тих, хто зберігав ці матеріали на своїй сторінці (зробив репост). Важливо знати, що кримінальна, адміністративна та цивільно-правова відповідальність для громадян може наступити не лише за розміщення екстремістських матеріалів, а й за образу почуттів віруючих, наклеп, поширення порнографії та піратського контенту, образу, публікацію чужих зображень тощо.

Поширення екстремістських матеріалів

Найчастіше суди розглядають справи про поширення у соціальних мережах екстремістських матеріалів та закликів. У законодавстві РФ екстремізмом називають таку громадську діяльність:

• порушення соціальної, расової, національної або релігійної ворожнечі, скоєння злочинів та правопорушень за вказаними мотивами, а також за мотивами політичної та ідеологічної ненависті чи ворожнечі;
• виправдання та пропаганда таких крайніх політичних явищ, як фашизм, націонал-соціалізм, тероризм, пропаганда та демонстрація пов'язаних з ними атрибутики та символіки;
• насильницьке зміна основ конституційного ладу та порушення цілісності РФ;
• перешкоджання реалізації громадянами їх виборчих прав та законної діяльності держорганів, виборчкомів, громадських та релігійних об'єднань чи інших організацій, пов'язане з насильством чи загрозою його застосування;
• свідомо хибне звинувачення особи, яка заміщає державну посаду РФ або суб'єкта РФ, в екстремістській діяльності;
• заклики до здійснення всіх зазначених вище діянь або масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, їх виготовлення або зберігання з цією метою (до таких матеріалів відноситься інформація в будь-якому вигляді на будь-якому носії, яка закликає до здійснення екстремістської діяльності або обґрунтовує або виправдовує її необхідність);
• організація, підготовка, фінансування зазначених діянь, і навіть підбурювання їх здійснення.

Покарання за дії, у яких містяться ознаки перерахованих складів злочинів, скоєні з допомогою мережі Інтернет, передбачено кількома статтями Кримінального кодексу РФ.

Громадські заклики до здійснення екстремістської діяльності (ст. 280 КК РФ), і навіть дій, вкладених у порушення територіальної цілісності РФ (ст. 280.1 КК РФ), караються обов'язковими роботами терміном до 480 годин чи позбавленням волі терміном до 3 років. Події, створені задля порушення ненависті чи ворожнечі, і навіть на приниження гідності людини чи групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, так само як до будь-якої соціальної групи (ст. 282 КК РФ) тягнуть штраф до 500 000 рублів чи розмірі зарплати період до трьох років чи позбавлення волі терміном до 5 років. У всіх випадках у вигляді покарання можуть бути призначені різні види робіт та позбавлення права обіймати певні посади та займатися певними видами діяльності.

На офіційному сайті Мін'юсту Росії розміщено перелік екстремістських матеріалів, які визнаються такими федеральними судами за місцем виявлення матеріалів. Список постійно оновлюється і включає вже близько 4000 матеріалів. Порядок ведення списку регулюється Наказом Міністерства юстиції РФ від 11 грудня 2015 р. N 289. Поширення таких матеріалів тягне за собою адміністративну відповідальність і для фізичних, і для юридичних осіб за ст. 20.29 КпАП РФ. Для громадян встановлено покарання у вигляді штрафу до 3 тисяч рублів або арешту терміном до 15 діб.

Образа почуттів віруючих

((vrezka)) З метою захисту почуттів віруючих, у тому числі і на просторах інтернету, у 2013 році був прийнятий ФЗ від 29 червня 2013 р. N 136-ФЗ м. «Про внесення змін до статті 148 Кримінального кодексу Російської Федерації та окремі законодавчі акти Російської Федерації з метою протидії образу релігійних переконань і почуттів громадян», який посилив кримінальну та адміністративну відповідальність за виражену в словах і діях неповагу до святих осіб, релігійних артефактів, звичаїв і вірувань. Зараз цей закон активно використовується, на його підставі було заблоковано десятки антирелігійних спільнот в інтернеті, сотні людей притягнуто до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Так, відповідно до ст. 5.26 КоАП РФ, за навмисне публічне (зокрема й у мережі Інтернет) осквернення релігійної чи богослужбової літератури, предметів релігійного шанування, знаків чи емблем світоглядної символіки та атрибутики загрожує адміністративне покарання: штраф громадян у розмірі від 30 000 до 50 0 обов'язкові роботи терміном до 120 годин.

Відповідно до ст. 148 КК РФ, громадські дії, що виражають явну неповагу до суспільства і вчинені з метою образи релігійних почуттів віруючих тягнуть за собою кримінальне покарання: штраф до 300 000 рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до двох років; обов'язкові роботи терміном до 240 годин; примусові роботи терміном до року; позбавлення волі терміном до року.

Публікація чужих зображень

Правила оприлюднення та використання фотографії встановлено ст. 152.1 ЦК України. Без згоди особи, зображеної на ній, фотографія може бути використана за наявності таких підстав:

• зображення використовується у державних чи суспільних інтересах;
• зображення було зроблено у місцях, відкритих для вільного відвідування, або на публічних заходах, за винятком випадків, коли таке зображення є основним об'єктом використання;
• громадянин позував за плату.

В інших випадках, якщо зображення громадянина поширене в мережі Інтернет без його згоди, він має право вимагати компенсації моральної шкоди та видалення цього зображення, а також припинення або заборони подальшого його поширення (п. 3 ст. 152.1 ЦК України). Також можливе настання кримінальної відповідальності за ст. 137 КК РФ, якщо має місце незаконне збирання чи поширення відомостей про приватне життя особи, що становлять її особисту чи сімейну таємницю (штраф до 200 000 рублів, або арешт до 4 місяців, або позбавлення волі на строк до двох років, а також інші санкції) . Зокрема, кримінальна відповідальність загрожує у разі оприлюднення фотографій громадянина у оголеному вигляді.

Наклепи та образу

На відміну від наклепу, образа має на увазі висловлювання оціночних суджень у непристойній формі самій особі, до якої вони належать. Відповідальність за образу (кримінальна - ст. 319 і ст. 336 КК РФ, адміністративна - ст. 5.61 КоАП РФ і цивільно-правова) може настати, навіть якщо образа була нанесена в Інтернеті. Наприклад, рязанського опозиціонера Юрія Богомолова засудили до 250 годин обов'язкових робіт за матюку образу на адресу судді (ст. 319 КК РФ).

Обов'язково вступайте до наших спільнот у соціальних мережах:

ЧУДОВОГО СЕРЕДИНИ ТИЖНЯ..!

Давним-давно - у ті часи,

Коли людські племена

на волі жили, нашим дідам.

Був жоден закон невідомий.

Так тривало до того часу,

Поки не виник розбрат,

І брехня, і інші вади,

Став людям тісний світ широкий.

Тоді сказати настав час:

- Нехай буде чесна гра!

Вільям Блейк

ЩО НЕБАЖАЛЬНО, А ЩО І ЗАБОРОНЕНО РОЗМІЩУВАТИ В ІНТЕРНЕТ: — КОНСУЛЬТУЄ ЮРИСТ

Салют! Інтернет вже давно втратив свій статус «вільного простору», і кожен новий закон про цензуру намагається все більше обмежити наші дії в Мережі. Що можна розміщувати сьогодні на сайтах, у блогах чи Твіттері, а що категорично не можна? Консультує професійний юрист.

Після низки законів, прийнятих в нашій країні щодо цензури в Мережі, багато російських сайтів, злякавшись відповідальності, що звалилася на них, судомно стали додавати або переписувати користувальницькі угоди. Що ж, давайте розбиратися, як не стати персоною нон грата. Насамперед нагадаю вам кілька простих правил.

Марія Корчунова,
юрист-консультант

Отже, що не можна розміщувати в Інтернеті:

Зверніть увагу на тонкі моменти, на які можуть потрапити навіть законослухняні з нас:

• c 15 листопада 2013 року набули чинності поправки до закону «Про рекламу», а також Федеральний закон «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну»(Від 23.02.2013).Що це означає для нас? Будь-яка демонстрація цигарокприрівнюється до їхньої реклами і може бути забанена. За порушення передбачені колосальні штрафи, тому будьте обережні при розміщенні улюбленого кадру з фільму «200 цигарок», селфіка з сигаретним стовпом у дусі Кортні Лав або фотосесії з Кейт Мосс у леопарді, зі smoky eyes та цигаркою.

• 2012 року в нашій країні набрав чинності закон , який забороняє публікацію будь-яких матеріалів з еротичним змістом (під заборону потрапили навіть оголені соски, так що, розміщуючи фотографію в купальнику, стежте за тим, щоб все було пристойно і нічого не виглядало). Дія закону не поширюється на матеріали, що мають значну історичну, художню чи іншу культурну цінність для суспільства (тобто картини Рубенса на даний момент не під забороною).

• Але це поки що! Росспоживнагляд обіцяв до кінця 2015 року розробити правила, згідно з якими до чорного списку будуть внесені сайти,

де розміщено мистецькі твори з елементами еротики (цікаво, роман «50 відтінків сірого» теж стане забороненою книгою?). Хоча зараз у багатьох соцмережах розміщення такого плану інформації вже заборонено, мабуть, для адміністрації ця інформація не має жодної цінності.

Якщо ми почали говорити про заборони, треба перерахувати всі пункти, включаючи ті, які можуть здатися вам дивними. Жодна розсудлива людина не стала б розміщувати публікації такого роду у себе на сторінці, але закон є закон, тому я не можу вас не попередити. Йдеться:

• по-перше, про матеріали, що сприяють поширенню наркотиків та дитячої порнографії. 1 листопада 2012 року набрав чинності Федеральний закон «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку»(далі за текстом – закон 2012 року), який передбачив створення реєстру заборонених сайтів із пропагандою вживання наркотиків, суїциду та дитячої порнографії. КАТЕГОРИЧНО заборонено публікувати дані про способи виготовлення та використання наркотиків та психотропних речовин,

а також про те, як вирощувати та де шукати наркотичні рослини.
Не думайте розміщувати і матеріали з дитячою порнографією!
До них відносяться виправдання сексуальних почуттів до неповнолітніх, непристойні сцени за участю неповнолітніх, інформація про виробництво та розповсюдження дитячої порнографії та матеріали, що виправдовують її.

Пам'ятайте, РОСКОМНАГЛЯД не спить і відстежує таку інформацію в мережі Інтернет.

• по-друге, про матеріали, які можуть призвести до суїциду. Закон 2012 року заборонив розповсюдження інформації про засоби самогубств. Блокуються сторінки, групи, будь-яка інформація, розміщена в Мережі, що містить заклик, аргументи на користь самогубства, опис методів і способів розправи з власним життям.

• по-третє, про матеріали, що закликають до масових заворушень, - для контролю розміщення цієї інформації держава внесла значні поправки в лютому 2014 року до закону «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації». Тепер без жалю блокуються сайти та сторінки із закликами до масових заворушень, здійснення екстремістської діяльності (у тому числі приготування вибухових речовин) та участі у масових публічних заходах. Якщо вирішили попрактикуватися у хімії, не пишіть у соцмережах про результати своїх досліджень.

• намагайтеся уникати публічних образливих висловлювань на адресу іншої людини. Якщо ви вирішили обрушити все своє обурення на кривдника онлайн, пам'ятайте, що він може зафіксувати порушення за допомогою скріншоту веб-сторінки та відсканувати його для того, щоб завірити у нотаріуса, а потім звернутися до правоохоронних органів. Зазвичай адміністратори спільнот «банять» користувачів за образи та нецензурну лексику (видаляють повідомлення або закривають доступ до групи). Щоб такого не трапилося, поводьтеся шанобливо до інших користувачів Мережі.

• не розміщуйте дані про свою геопозицію. Любителям «чекінитися» варто пам'ятати, що інформація про їхнє місцезнаходження може бути цікава не лише близьким та друзям, а й зловмисникам, які мріють скористатися ситуацією та навідатися до вас у гості за вашої відсутності.

​

• не публікуйте повідомлення надто особистого характеру на «стіні». Розповідаючи про себе та викладаючи свої фотографії в Мережі, пам'ятайте, що ви стаєте публічною особистістю. Як вам здається, в даний час ця публікація абсолютно нешкідлива, цікава та смішна.

​

• АЛЕ подумайте, чи не зашкодить вона вашій репутації та кар'єрі надалі. При працевлаштуванні у велику компанію врахуйте: багато HR-фахівців та босів часто шукають інформацію про своїх співробітників в Інтернеті та в різних соцмережах.

І насамкінець хочу дати вам невелику пораду: ЗАВЖДИ дотримуйтесь правила «Сім разів подумай, один раз розмісти», перш ніж викласти або опублікувати щось у своєму блозі або «Твіттері».

Імена, прізвища, посади, фотографії – невід'ємні елементи публікацій ЗМІ. Вони ж – персональні дані громадян, які захищаються законом. На публікацію яких особистих відомостей у ЗМІ звертає увагу Роскомнагляд, які дані стосуються персональних, у яких випадках журналіст може використовувати їх без дозволу, а в яких ні – розповідаємо в Картках АНРІ.

* Картки підготовлені за матеріалами вебінарів, проведених юристами Михайлом Хохолковим та Світланою Кузевановою у рамках проекту Альянсу незалежних регіональних видавців (АНРІ) з використанням гранту Президента РФ на розвиток громадянського суспільства, наданого Фондом президентських грантів.

​1.

​​​ Що таке особисті дані?

Персональні дані (ПД) – це будь-яка інформація, що прямо чи опосередковано відноситься до фізичної особи, за допомогою якої вона може бути ідентифікована. Закритого переліку таких даних не існує – до них відносять будь-які відомості, за якими можна ідентифікувати людину: ПІБ, паспортні дані, ІПН, СНІЛЗ, місце роботи та посада, відомості про освіту, майно та здоров'я, cookie у браузері користувача, сімейне та соціальне становище , а також зображення людини разом з іншими даними. Для визначення того, чи можуть відомості ідентифікувати людину, важливі швидше не самі дані, а їх сукупність.

​​2.

До чого тут ЗМІ?

Редакції ЗМІ мають справу з персональними даними, коли (1) поширюють відомості у журналістських матеріалах; (2) виступають операторами даних та займаються їх обробкою (наприклад, даних своїх співробітників або передплатників).

Тут ми розповідаємо про перший випадок використання персональних даних.

​3.

Який закон регулює захист персональних даних?

З 2006 року у Росії діє закон «Про персональні дані». У 2017 році внесені поправки до статті 13.11 КоАП РФ, яка передбачає відповідальність за порушення законодавства про персональні дані: виділено сім видів таких порушень та збільшено розмір штрафів до 75,000 рублів за окремими складами.

Контроль захисту ПД здійснює Роскомнагляд, який має досить широкі повноваження та може складати протоколи про адміністративні правопорушення. Відомство самостійно визначає, чи поширюються відомості персональними даними. У разі виявлення порушення РКН виносить редакції попередження. Після двох попереджень протягом року Роскомнагляд має право звернутися до суду з позовом щодо припинення діяльності ЗМІ.

​​4.

Що таке «обробка персональних даних» стосовно журналістики?

Абсолютно будь-які дії, що здійснюються з персональними даними, називають їх обробкою (збирання, зберігання, поширення).

Закон закріплює принципи опрацювання:

Законна та справедлива основа обробки ПД.

Мається на увазі, що працювати з даними можна або за згодою суб'єкта ПД або без згоди – у випадках, передбачених законом.

Відповідність мети та обсягу даних.

Мається на увазі, що зміст та обсяг публікованих даних повинні відповідати меті публікації. Наприклад, якщо журналіст готує матеріал про зниклу людину, не потрібно давати про неї надмірну інформацію (скажімо, про стосунки з родичами). У розслідуванні не завжди потрібно публікувати скани документів – часто достатньо згадки про те, що документ є. Особисті дані, що публікуються, повинні «працювати» на конкретні факти і відповідати загальній ідеї матеріалу.

Роскомнагляд у своїй практиці не відносить до персональних даних ПІБ або фото власними силами, тому їх можна публікувати без отримання дозволу (при дотриманні вимог ст. 152.2. Цивільного кодексу РФ). А ось фото разом з ім'ям та/або посадою вже вважаються персональними даними.

Термін зберігання даних.

Вимога видаляти дані після того, як досягнута «мета обробки», важко застосувати до журналістики. Але іноді можна застосувати: якщо йдеться, наприклад, про поширення орієнтувань про розшук неповнолітнього. Після того, як дитина знайшлася, онлайн-медіа слід видалити з сайту інформацію, яка містить персональні дані.

5.

Коли можна опублікувати ПД без згоди людини?

Зрозуміло, що отримати у героя публікації згоду на публікацію ПД неможливо, якщо стаття має викривальний характер.

У законі є застереження, що дозволяють публікувати дані без згоди людини:

1. При поширенні суспільно-значущої інформації.
2. Під час здійснення професійної діяльності журналіста.
3. Якщо персональні дані є загальнодоступними (картотеки судових справ, державні реєстри) або сам суб'єкт раніше зробив їх загальнодоступними. Чи підпадають під цю умову відомості із соцмереж – спірне питання.
4. Якщо персональні дані містяться в документах, що підлягають обов'язковому опублікуванню відповідно до федерального закону: наприклад, декларації чиновників про доходи.

Однак у законі зазначено, що перелічені випадки не повинні порушувати права і свободи суб'єкта персональних даних. Через відсутність чіткого визначення, які права і свободи можна порушити, Роскомнагляд дуже широко трактує це застереження.

6.

​ Суспільно значущі цілі публікації

Закон допускає обробку ПД без згоди суб'єкта ПД задля досягнення суспільно значимих цілей (п. 7 ст. 6 152-ФЗ «Про персональні дані»). Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 15.06.2010 р. №16 «Про практику застосування судами закону «Про ЗМІ» відносить до громадських інтересів не будь-який інтерес, а потребу суспільства у виявленні та розкритті загрози демократичній правовій державі та громадянському суспільству, громадській безпеці, навколишньому. середовище.

Роскомнагляд самостійно не визначає наявність чи відсутність у публікації суспільно значимих цілей, тому журналісту варто подбати про власне обґрунтування суспільного інтересу та кореляцію з цим інтересом особистих даних, взятих, наприклад, із Instagram конкретного чиновника.

7.

Як має виглядати згода героя публікації поширення його персональних даних?

Згода на обробку ПД може бути отримана в письмовій чи іншій формі, що дозволяє підтвердити факт отримання. Такі форми згоди, як електронні листи, листування в месенджері, відео, аудіозапис, допустимі, але ненадійні.

Закон «Про персональні дані» встановлює випадки, коли письмова згода є обов'язковою:

створення загальнодоступних джерел інформації (довідників, адресних книг тощо);

використання спеціальних категорій даних (раса, національність, політичні погляди, релігійні чи філософські переконання, стан здоров'я, інтимне життя);

Використання біометричних даних (фото- та відеозображення, відбитки пальців, ДНК);

Транскордонна передача ПД до деяких країн (ті, які не забезпечують «адекватний» захист персональних даних, на думку Роскомнагляду);

Якщо обробка даних породжує юридичні наслідки.

Вимоги до письмової форми згоди встановлено законом та має обов'язково містити (ч. 4 ст. 9 ФЗ «Про персональні дані»): ПІБ, адреса суб'єкта або його представника, дані паспорта; найменування або ПІБ та адресу оператора, який отримує згоду суб'єкта ПД; ціль обробки ПД; перелік ПД, на обробку яких погоджується людина; найменування або ПІБ, адреса третьої особи, якій передають ПД; перелік дій із ПД, на вчинення яких дається згода; термін, протягом якого діє згода, а також спосіб його відкликання; підпис суб'єкта ПД.

8.

​​​ Чи є фотографії персональними даними?

Серед персональних даних виділяють «чутливі» категорії – спеціальні дані та біометричні дані. Для них передбачений ще суворіший порядок обробки.

Спеціальні ПД – це вказівку на расу, національність, політичні погляди, релігійні та філософські переконання, стан здоров'я, інтимне життя, судимість. Обробка таких відомостей допускається лише за наявності письмової згоди людини – крім випадків, коли «чутливі» дані є загальнодоступними, та випадків, передбачених трудовим, пенсійним чи страховим законодавством.

Біометричні ПД - це відомості, що характеризують фізіологічні та біологічні особливості людини, за допомогою яких можна встановити її особистість. Роскомнагляд до таких даних відносить відбитки пальців, райдужну оболонку ока, аналізи ДНК, зріст, вагу, а також фото та відеозображення людини.

Фотографія сама по собі не є ПД, проте якщо поруч із нею є вказівка ​​на ім'я та прізвище та/або посаду, і разом ці відомості дозволяють ідентифікувати людину, то фото в даному випадку буде «біометричним ПД».

Крім того, публікуючи портретне фото, журналісту слід пам'ятати про право на зображення. Про це ми писали в серії Карток про авторське право.

9.

​ Чи існують обмеження під час роботи з відкритими реєстрами даних?

Журналісти багато працюють із державними загальнодоступними реєстрами: картотеками судових рішень, ЄДРЮЛ, деклараціями чиновників тощо, часто поєднуючи в одній публікації відомості з різних джерел.

Тут треба пам'ятати про можливі ризики – поки що, на щастя, теоретичні. У п. 3 ст. 5 ФЗ «Про персональні дані» говориться, що «не допускається об'єднання баз даних, які містять ПД, обробка яких здійснюється з метою, несумісних між собою». Незрозуміло, наскільки така позиція може бути застосована до професійної діяльності журналіста, прямий обов'язок якого – використовувати різні джерела при пошуку інформації на суспільно значущу тему.

10.

​​​ Чи належать відомості із соцмереж до загальнодоступної інформації?

Юристи розходяться в думках, чи є соцмережі загальнодоступними джерелами інформації.

По-перше, важко сказати, чи належать соцмережі до загальнодоступних джерел персональних даних за змістом статті 8 152-ФЗ «Про персональні дані», в якій йдеться: «З метою інформаційного забезпечення можуть створюватися загальнодоступні джерела персональних даних (у тому числі довідники, адресні книги)». Навряд чи соцмережі можна віднести за аналогією до довідників.

По-друге, в законі нічого не йдеться про те, чи можна вільно обробляти дані, які людина сама опублікувала у соцмережах. З цього приводу немає ані роз'яснень Роскомнагляду, ані судової практики.

Світлана Кузеванова: публікація даних людиною про саму себе в соціальних мережах або блог робить їх доступними для необмеженого кола осіб. Відповідно, журналісти мають право їх поширювати без письмової згоди суб'єкта на підставі п. 10 ст. 6 152-ФЗ.

11.

​​​ Що можна, а чого не можна писати про дітей?

При публікації інформації про дітей, їх фотографій завжди потрібна письмова згода батьків (опікуна).

Писати про дітей-жертв злочинів потрібно особливо обережно. Відповідно до ст. 4 закону «Про ЗМІ», забороняється публікувати в ЗМІ та Інтернеті інформацію про неповнолітнього, який постраждав внаслідок протиправних дій (бездіяльності), включаючи ПІБ, фото- та відеозображення такого неповнолітнього, його батьків та інших законних представників, дату народження, аудіозапис голосу, місце проживання чи місце тимчасового перебування, місце навчання чи роботи, іншу інформацію, що дозволяє прямо чи опосередковано встановити особу неповнолітнього.

Винятки становлять випадки, коли поширення такої інформації відбувається з метою необхідне захисту правий і інтересів неповнолітнього. Умови використання ПД у такій ситуації вказані у ст. 41 закону «Про ЗМІ» - їх можна поширювати лише за письмовою згодою батька (опікуна) дитини. Якщо неповнолітньому виповнилося 14 років, потрібно отримати дві згоди: підлітка та його батьків (опікуна). Якщо отримати згоду неможливо, або якщо законний представник є підозрюваним чи обвинуваченим у скоєнні протиправних дій, допустимо використовувати дані без згоди.

Ті ж умови діють у ситуації, коли йдеться про неповнолітнього, який вчинив злочин (адміністративне правопорушення чи антигромадську дію) або підозрюваним у його вчиненні.

Публікації про дітей-жертв сексуальних злочинів допускаються лише з метою розслідування злочину, встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, розшуку зниклих неповнолітніх. І лише обсягом, необхідному задля досягнення зазначених цілей (ст. 41 закону «Про ЗМІ»).

12.

​​​ Як публікувати оголошення про розшук дитини?

Публікувати таку інформацію потрібно у тому обсязі, в якому її надають правоохоронні органи. Не потрібно публікувати надмірну інформацію, наприклад, писати про життя дитини з батьками або стосунки з однокласниками. Крім того, розповсюджувати цю інформацію можна лише під час проведення оперативно-розшукових заходів. Як тільки дитина знайдена, слід обмежитися інформацією, що «зниклий хлопчик знайшовся», і видалити інформацію про розшук із сайту та соцмереж.

Намагайтеся зберігати скріншоти орієнтувань та листів правоохоронних органів – вони страхують ЗМІ від можливих претензій.

13.

​​​ Як публікувати інформацію про обвинуваченого у злочині?

ЗМІ можуть публікувати дані про підозрюваного чи обвинуваченого у злочині (ім'я, прізвище, вік, місце злочину) у тому обсязі, в якому його надають офіційні джерела – слідчі органи, прокуратура чи МВС. Не забувайте про скріншоти прес-релізів, оскільки правоохоронці часто змінюють або видаляють раніше поширену інформацію.

Редакція ЗМІ не несе відповідальності за поширення ПД з офіційних повідомлень держорганів, інформаційних агентств, офіційних відповідей на журналістський запит, матеріалах прес-служб, правоохоронних органів та інших організацій, інтерв'ю та публічних виступів посадових осіб, а також якщо відомості є дослівним відтворенням інформації з іншого ЗМІ.