Standardizasyon yöntemleri. Standardizasyon, gönüllü olarak yeniden kullanım amacıyla kural ve özelliklerin oluşturulması faaliyetidir.
Ders konusu: Yorumlama tekniği
Sorular:
1. Kavram, yapı, yorumlanma nedenleri.
2.Yönetmeliklerin yorumlanması tekniği.
1 numaralı soru.
Yorumlama kavramı
Soruna terminolojik giriş
Tercümanlık, özellikle Romano-Germen hukuk sisteminde bir avukatın tipik bir faaliyetidir. Herhangi bir hukuk veya icra avukatı, doktrin avukatı, hukuk pratisyeni, hakim, avukat vb. çoğu zaman, bunların uygulanmasını belirleyen hukuk kurallarının ve olguların yorumlanmasına dahil olmak zorundadır.
Öncelikle terimleri anlayalım.
Günlük yaşamda “yorumlamak”, bir olgunun tam anlamını bulmak, belirsiz, muğlak ya da kafa karıştırıcı görüneni açık ve net hale getirmek, olgular arasında bağlantı ve ilişkiler kurmak ve açıklamak anlamına gelir.
“Yorum” terimi “yorum”, “anlam”, “biliş” sözcüklerinden gelmektedir. Gerçek şu ki, dil (düşüncenin terminolojik kabuğu) ve anlam çoğu zaman örtüşmemektedir.
Örneğin bir öğretim görevlisi ilk kez öğrenci kitlesiyle karşılaştığında etrafına bakar ve şöyle der: “Burada 'okul' denilen yuvadan kaçan civcivler oturuyor. Tabii ki, söylenenler harfiyen anlaşılamaz. Büyük ihtimalle burada insanların olduğunu kastediyor:
1) genç yaşta;
2) okuldan yeni mezun olmuş;
3) fazla yaşam deneyimi olmayan;
4) mesleki bilgiye sahip olmayanlar.
Rus dilinden alınan ve hukuki de dahil olmak üzere bazı olguların, süreçlerin, belgelerin, metinlerin anlamını ve içeriğini belirlemeye yönelik zihinsel bir işlemi ifade eden terimin yanı sıra başka terimler de vardır:
- ≪yorumlama≫ - açıklama. Terim Latince'den geliyor. Sadece hukukta değil, günlük dilde de kullanılıyor;
- "yorum"- Antik çağda ve Orta Çağ'da kullanılan ve kehanetlerin ve rüyaların yorumlanması anlamına gelen bir terim. Roma hukukunda da kullanılmıştır. Şu anda bu terim kullanılmamaktadır;
- “hermeneutik”- açıklama sanatını, metin analizini ifade eden bir terim. Kökeni, tanrıların belagat, büyü, habercisi ve habercisi olan tanrı Hermes'e borçludur. Ancak onun sadece tanrıların mesajlarını insanlara ulaştırmakla kalmayıp, aynı zamanda onları anlaşılır hale getirecek şekilde yorumladığına da inanılıyordu. “Yorumbilim” terimi günümüzde hala kullanılmaktadır. Üstelik bazı bilim adamları hukuk yorumunu devlet ve hukuk teorisinin özel bir parçası olarak ayırmayı öneriyorlar.
Yorumu anlamaya yönelik bilimsel yaklaşımlar
İÇİNDE Yorumun incelenmesi, bilimde sıklıkla olduğu gibi, görüşlerin çoğulculuğunu ortaya çıkarır.
Geniş yorumlanmış yasal normlar da dahil olmak üzere doğal olayları, sosyal olayları açıklamayı amaçlayan bilişsel bir süreç olarak anlaşılmaktadır.
Daha dar anlamda yoruma tabi(yorumlama), ifadelerin, formüllerin, sembollerin açıklaması, yani doğal veya yapay bir dilin işaretlerinin açıklaması olarak anlaşılmaktadır. Hukuk biliminde “yorum” kavramı en sık bu anlamda kullanılmaktadır.
Ancak hukuk normlarının metninin arkasında her zaman onların içeriği vardır. Dolayısıyla mesele metinlerin deşifre edilmesiyle sınırlı değildir. Yorumcu aynı zamanda hukukun üstünlüğü metninin ardındaki hukuki olgunun anlamını, kanun yapıcı öznenin iradesini anlamaya da yönelir.
Özel bölüm
Örneğin ev ipoteği. Terminolojik olarak ipotek, konut inşaatı için tercihli koşullarla kredi verilmesi anlamına gelir. Ancak herkes konut kredisi alamaz, sadece ailede en azından az miktarda geliri olan ve üstelik para kazanmak ve kendilerine uygun yaşam koşulları yaratmak için her türlü çabayı gösterenler alabilir. Ne tür bir gelire sahip olmanız gerekiyor, imtiyazlı bir kredinin ne kadar süreyle verildiği, hangi miktarda vb. - tüm bunlar sadece "konut ipoteği" terimini değil, bir bütün olarak hukuki olguyu ilgilendirir.
Hukuk biliminde var üç yaklaşım yorumunu anlamak için.
Birincisi yoruma dayalıdır. yasanın harfleri statik bir yaklaşım. Kanun metnine dayanan yorumdan bahsediyoruz. Tercümana şu kural rehberlik eder: tüm kanunlar yazılı kanunların içinde yer alır; Avukatın görevi yasa koyucunun iradesine uyarak onu oradan çıkarmaktır. Başka bir deyişle yorum yaparken dikkatli bir şekilde, madde madde, sadece kanun metnini mantıksal analiz yoluyla incelemek gerekir. Kanunun hazırlandığı dönemde yayınlanmış olan çalışmaları, parlamento tartışmalarından elde edilen materyalleri gündeme getirmek gerekebilir. Yani burada hukuk fetişizmi görülmekte, bu da dinamizmin egemenliğine yol açmaktadır.
İkinci yaklaşım Kanunun ruhuna dayalı yorumu içerir, dinamik bir yaklaşım. Tercümanın yasanın kabul edilmesinden sonra ortaya çıkan sosyal olayları dikkate almasını zorunlu kılar.
Bu durumda tercümanın sloganı şudur: "Yasa bir dogma değil, bir eylem kılavuzudur." Bu sosyolojik yaklaşımın amacı toplumsal ihtiyaçların karşılanmasıdır. Ancak burada ilk durumda olduğundan daha az tehlike yoktur ve asıl tehlike siyasi analiz yoluna dönme tehlikesidir.
Üçüncü yaklaşım dır-dir kapsayıcı kanunun lafzının ve ruhunun yorumlanması sürecinde eş zamanlı bilgiye dayanmaktadır. Burada toplumsal gerçeklerin dikkate alınması reddedilmemektedir ancak yine de tercümanın öncelikle yasalara dayanması ve hukukun ruhunu bir bütün olarak dikkate alması gerekmektedir. Şu anda Romano-Germen hukuk ailesinin hemen hemen tüm ülkelerinde benimsenen yaklaşım budur.
Yorumlama, uygulanması için yasal normların içeriğini oluşturma faaliyetidir.
Bölüm 13. Bir hukuki çalışma türü olarak yorum 371
Yorumun yapısı
Tercüme- bu, bir dizi zihinsel işlemden oluşan karmaşık bir entelektüel-istemli süreçtir.
Gruplandırılmaları yorumun yapısını tanımlamamıza olanak tanır. Ancak yorumun yapısı konusunda bilim adamları arasında fikir birliği yoktur. V.N. Kartashov bunları sistemleştirdi ve tüm bakış açılarını üç grupta birleştirdi1.
Bazı yazarlar yorumun amacına yönelik zihinsel işlemlerden oluştuğuna inanmaktadır. açıklama Hukuk normlarının anlamı. Benzer bir bakış açısı birçok yazar tarafından savunulmuştur ve şu anda da savunulmaktadır (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov, vb.).
Diğer bilim adamları (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko, vb.) yalnızca yorumu anlıyorlar açıklama Yasal normların içeriği. Aksi halde neden hukuk normlarının anlamını anlamamız gerekiyor?
Üçüncü yazar grubu (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov, vb.) yorumun açıklığa kavuşturulmasını (hukuk normlarının içeriğinin açıklanması) ve anlamlarının açıklanmasını, yani. Kanun yapma konularının hukuk normlarında ifade edilen iradesi. Üstelik S.S. Alekseev'in de belirttiği gibi, yorumun ilk kısmı zorunlu, ikincisi ise isteğe bağlıdır. Bununla birlikte, uygulamada, çoğu zaman yorumun her iki kısmı da gerçekleşir, çünkü kural olarak saf meraktan değil (bu hariç tutulmamasına rağmen), ancak hukuk normlarının pratik uygulaması için gerçekleştirilir.
İkinci bakış açısı daha ikna edici görünüyor. Bunu yorumun yapısını karakterize etmek için kullanalım.
Yorum-açıklama
Hukuk normlarının anlamını anlamak, yorumun ana ve zorunlu kısmıdır. Yorumlama-açıklama, içsel bir düşünce süreci olarak hareket eder, bu nedenle kural olarak dış ifade biçimlerine sahip değildir. Bir hakimin bir davada karar verirken yaptığı şey budur. Tabii ki, yargıç kendi muhakemesini dile getirebilir (yorumun müzakere odasında yapılması durumunda, yalnızca başkalarının huzurunda değil), ancak bu nadiren olur.
1 Bakınız: Kartashov V. N. Toplumun hukuk sistemi teorisi. S.350.
372 Özel parça
Yorumlama ve açıklama, örneğin hukuk fakültelerinde okuyan öğrenciler tarafından tamamen bilişsel amaçlarla yapılabilir. Bu aynı zamanda kanunla çatışmamak için belirli hukuki bilgiler edinmek isteyen vatandaşların da yaptığı şeydir. Bazen bunların yorumlanması hakkın kullanılması sırasında yapılır (örneğin, bir üniversiteye girmeyi veya çalışmayı planlarken).
İlgili açıklama:
Yorumlanan normatif kanunun gerçekliğinin ve güvenilirliğinin tespiti ile;
Hukukun üstünlüğünün yapısının yeniden yaratılması;
Hukukun üstünlüğü kavramlarının analizi;
Hukukun üstünlüğüne ilişkin hükümlerde bulunmak;
Bir hukuk kuralını değerlendirmek veya çıkarımda bulunmak.
Herkesin normu uygulamadan önce anlaması her zaman gereklidir:
Haklarınızı kullanırken;
Görevlerinizi yerine getirmek;
Yasaklara uyum.
Yorum-açıklama her zaman açıklamadan önce gelir. Örneğin, ailede bir çocuğun doğumu nedeniyle yerel yönetim tarafından konutunun genişletilmesi reddedilen bir vatandaş şikayette bulunarak hakime geldi. Rusya Federasyonu Anayasası, her vatandaşın barınma hakkına sahip olduğu normu içerdiğinden (Madde 40), reddedilmeyi haksız buluyor.
Hakim şu gerekçeyi sunuyor:
Vatandaşın düşük gelirli sayılmaması nedeniyle sosyal kira kapsamında konut alma hakkı bulunmuyor;
Geriye, satış ve satın alma şartlarına göre konut edinimi kalıyor;
Bugün vatandaşlarımızın büyük çoğunluğunun geliri azdır (ulusal ortalama aylık 500 dolar civarındadır). Bu vatandaş özellikle bu vatandaş kategorisine aittir;
1 metrekare maliyeti m2 konut 3.500 dolara ulaşıyor (örneğin Moskova'da).
Sonuç: Konutlar vatandaşlar için pratik olarak erişilemez. Rusya Federasyonu Anayasası'nın normu doğası gereği bildirim niteliğindedir.
Standardizasyon, ürünlerin üretiminde ve dolaşımında düzenliliği sağlamayı ve iş, mal ve hizmetlerin rekabet gücünü arttırmayı amaçlayan, gönüllü olarak tekrar tekrar kullanılmak üzere normlar, kurallar ve özellikler oluşturma faaliyetidir (Madde 2).
2 Federal Kanun “Teknik Düzenleme”). Standardizasyon ilkeleri: 1)
standartların gönüllü olarak uygulanması; 2)
İlgili tarafların meşru çıkarlarına ilişkin standartlar geliştirilirken azami dikkat; 3)
ulusal standartların temelini oluşturan uluslararası standartlar; 4)
Teknik düzenlemelere aykırı standartların oluşturulmasının kabul edilemezliği.
Standardizasyon şunları sağlar: 1)
ürün, iş ve hizmetlerin çevre, can, sağlık ve mal güvenliği açısından; 2)
teknik ve bilgi uyumluluğunun yanı sıra ürünlerin değiştirilebilirliği; 3)
bilim, teknoloji ve mühendisliğin gelişmişlik düzeyine uygun ürün, iş ve hizmetlerin kalitesi; 4)
ölçümlerin tekdüzeliği; 5)
her türlü kaynaktan tasarruf etmek; 6)
doğal ve teknolojik afetler ve diğer acil durum riskleri dikkate alınarak ekonomik tesislerin güvenliği; 7)
Ülkenin savunma kapasitesi ve seferberliğe hazırlığı.
Standardizasyona ilişkin düzenleyici belgeler tarafından belirlenen gereklilikler, bilim, teknoloji ve teknolojinin modern başarılarına, uluslararası standartlara, standardizasyona yönelik kurallara, normlara ve tavsiyelere, diğer devletlerin ilerici ulusal standartlarına dayanmalıdır; Ürünleri kullanma, iş yapma ve hizmet sunma koşullarını, çalışma koşullarını ve rejimlerini dikkate almalı ve Rusya Federasyonu mevzuatının belirlediği hükümleri ihlal etmemelidir.
Şu anda ulusal standardizasyon sistemi aşağıdaki unsurları içermektedir: 1)
Rusya Federasyonu'nun devlet (ulusal) standartları; 2)
geçerli uluslararası standartlar; 3)
tüm Rusya'nın teknik ve ekonomik bilgi sınıflandırıcıları; 5)
Endüstri standartları; 6)
kurumsal standartlar; 7)
bilimsel, teknik, mühendislik topluluklarının ve diğer kamu birliklerinin standartları.
Sektörler arası önemi olan ve Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmaması gereken ürünler, işler ve hizmetler için devlet standartları geliştirilmiştir. 30 Ocak 2004 tarihli ve 4 No'lu Rusya Federasyonu Devlet Standardı Kararnamesi ile “Rusya Federasyonu'ndaki Ulusal Standartlar Hakkında”, 1 Temmuz 2004'ten önce kabul edilen eyalet ve eyaletler arası standartlar ulusal standartlar olarak kabul edilmektedir. aşağıdaki durumlar: 1)
eğer bu vatandaşların yaşamının ve sağlığının korunmasıyla ilgiliyse; 2)
vatandaşların mülkiyetinin korunması; 3)
çevresel koruma; 4)
piyasada dolandırıcılığa karşı koruma.
Çevre, yaşam, sağlık ve mülkiyet açısından ürün, iş ve hizmetlerin güvenliğini sağlamak, teknik ve bilgi uyumluluğu, ürünlerin değiştirilebilirliği, kontrol yöntemlerinin birliği ve etiketleme birliği ve diğer hususlar için ulusal standartlar tarafından belirlenen gereklilikler Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen ve hükümet yetkilileri ve ticari kuruluşlar tarafından uyulması zorunlu olan gereklilikler.
Endüstri standartları, endüstri açısından önemli ürünler, işler ve hizmetlerle ilgili olarak hükümet yetkilileri tarafından kendi yetkileri dahilinde geliştirilebilir ve benimsenebilir.
Bu standartlar, hükümet standartlarının zorunlu gerekliliklerini ihlal etmemelidir.
Kurumsal standartlar, ürün gereksinimlerini karşılamak amacıyla üretimi iyileştirmenin yanı sıra organizasyon ve yönetimi iyileştirmek amacıyla bağımsız olarak geliştirilir ve onaylanır. Ürünlerin geliştirilmesi, üretimi ve tedariki, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması için sözleşmede bu standartlara atıfta bulunulması halinde, kurumsal standartların gereklilikleri, diğer ticari kuruluşların zorunlu uyumuna tabidir.
Çeşitli sektörlerde elde edilen araştırma ve geliştirme sonuçlarının dinamik olarak yaygınlaştırılması ve kullanılması amacıyla kamu kuruluşlarının standartları geliştirilmekte ve benimsenmektedir.
Ticari kuruluşların standartları, devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerini ihlal etmemelidir.
Rusya Federasyonu Hükümeti bu işlevleri diğer federal yürütme organlarına devretme kararı almadan önce devlet standartlarının ve teknik düzenlemelerin zorunlu gerekliliklerine uygunluğun kontrolü ve denetimi Federal Teknik Düzenleme ve Metroloji Ajansı tarafından gerçekleştirilir.
Rusya'nın Gosstandart'ı, devlet standartlarını ve tüm Rusya'nın teknik ve ekonomik bilgi sınıflandırıcılarını kabul etmektedir.
Ticari kuruluşların devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uygunluğunun devlet kontrolü ve denetimi aşağıdaki aşamalarda gerçekleştirilir: 1)
ürünlerin geliştirilmesi, üretime hazırlanması; 2)
ürünlerin imalatı; 3)
ürünlerin satışı; 4)
ürünlerin kullanımı (işletilmesi); 5)
depolama, taşıma, bertarafın yanı sıra işin yürütülmesi ve hizmetlerin sağlanması sırasında.
Ticari kuruluşların yetkilileri, kontrol ve denetim yetkilerinin kullanılması için gerekli tüm koşulları yaratmakla yükümlüdür. Zorunlu gerekliliklere uygunluğun devlet kontrolünü ve denetimini yürüten organlar, Rusya Devlet Standardı ve diğer özel yetkili devlet yönetim organlarıdır. Rusya Devlet Standardı adına devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uygunluk konusunda devlet kontrolünün ve denetiminin uygulanması, yetkilileri - devlet müfettişleri tarafından gerçekleştirilir: 1)
Devlet standartlarının denetimi için Rusya Federasyonu Baş Devlet Müfettişi; 2)
devlet standartlarının denetimi için Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin, bölgelerin, bölgelerin, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin baş devlet müfettişleri; 3)
Devlet standartlarının denetimi için devlet müfettişleri.
Devlet standartlarının denetimi için devlet müfettişleri şu haklara sahiptir: 1)
bir ticari kuruluşun ofisine ve üretim tesislerine ücretsiz erişim; 2)
devlet kontrolü ve denetiminin yürütülmesi için gerekli belge ve bilgileri ticari kuruluştan almak; 3)
devlet kontrolü ve denetimi yapılırken bir ticari işletmenin teknik araçlarını ve uzmanlarını kullanmak; 4)
test edilen ürünlerin satışını ve kullanımını yasaklamak veya askıya almak, ayrıca ürün, iş ve hizmetlerin devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyulmaması durumunda iş performansını ve hizmet sunumunu yasaklamak veya askıya almak için emirler vermek.
Standardizasyon, ürün ve hizmetlerin kalitesine ilişkin tüketicilerin ve devletin çıkarlarını korumak, bunların insan yaşamı ve sağlığı açısından güvenliğini sağlamak ve çevreyi korumak amacıyla mal ve hizmetlere ilişkin normlar, kurallar ve gereksinimler oluşturma faaliyetidir.
Rusya Federasyonu Devlet Standardizasyon Sisteminin ana hükümleri ve Rusya Federasyonu “Standardizasyon” ve “Tüketici Haklarının Korunması Hakkında” kanunları tarafından oluşturulan yasal çerçevesi tüm işletmeler, dernekler, endişeler, endüstriler arası için zorunludur. mülkiyet ve tabiiyet biçimlerine bakılmaksızın bölgesel ve diğer dernekler ve ayrıca bireysel emek faaliyetlerinde bulunan vatandaşlar.
Rusya Federasyonu'ndaki standardizasyon sorunları, yetkileri Rusya Federasyonu'nda standardizasyon, metroloji ve sertifikasyona ilişkin çalışmaları organize etmek, koordine etmek ve yönetmek ve yurtdışındaki çıkarlarını temsil etmek olan Standardizasyon, Metroloji ve Sertifikasyon Komitesi (Rusya Gosstandart'ı) tarafından ele alınmaktadır.
Standardizasyonun en önemli görevleri şunlardır: geliştiriciler, üreticiler, satıcılar ve tüketiciler arasında karşılıklı anlayışın sağlanması; ürün kalitesi için optimum gereksinimlerin belirlenmesi; ürünlerin ve ürün bileşenlerinin uyumluluğu ve değiştirilebilirliği ve bunların birleştirilmesine ilişkin gerekliliklerin yanı sıra.
Standardizasyonun görevlerinden biri aynı zamanda standartlar, teknik özellikler, tüm Rusya sınıflandırıcıları, metodolojik öneriler, düzenlemeler, kurallar ve diğer materyaller gibi belgeleri içeren bir normatif belgeleme sisteminin oluşturulmasıdır.
Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki düzenleyici belge türleri yürürlüktedir: eyaletler arası standartlar (GOST), Rusya Federasyonu devlet standartları (GOST R), endüstri standartları (OST), kurumsal standartlar (STGT), teknik koşullar (TU).
Düzenleyici belgeler aynı zamanda tüm Rusya'nın teknik ve ekonomik bilgi sınıflandırıcılarını da içerir.
Eyaletlerarası standartlar (GOST), standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon alanında koordineli bir politikanın uygulanmasına ilişkin Anlaşmayı imzalayan devletler tarafından benimsenen ve doğrudan onlar tarafından uygulanan standartlardır.
Mevcut GOST standartları ve anlaşma çerçevesinde yeni getirilen standartlar, Rusya topraklarında yeniden kayıt yapılmadan ve tanımları değiştirilmeden uygulanmalıdır.
Şimdiye kadar, yeni GOST'ların geliştirilmesi ve onaylanması beklenirken, daha önce onaylanmış Sovyetler Birliği standartları Rusya Federasyonu topraklarında da tam olarak yürürlüktedir.
Rusya Federasyonu Devlet Standartları (GOST R), Rusya Devlet Standardı tarafından onaylanan ve Rusya Federasyonu genelinde geçerli olan yeni bir ulusal standart türüdür.
GOST'lar ve GOST R şunları içerir:
ürün kalitesi için zorunlu gereklilikler, insan yaşamı ve sağlığının yanı sıra çevre için güvenliğinin sağlanması;
ürünlerin temel tüketici özellikleri, bunların paketlenmesi, etiketlenmesi, taşınması, depolanması ve imhasına ilişkin gereklilikler;
zorunlu güvenlik ve endüstriyel sanitasyon gereklilikleri;
malların güvenliğini ve çevre dostu olmasını sağlamak ve kalite seviyesini değerlendirmek için zorunlu ürün kalite kontrol yöntemleri;
ürünlerin uyumluluğu ve değiştirilebilirliği için gereklilikler; geliştirilmesi, üretimi ve işletilmesi sırasında ürün kalitesini garanti eden gereklilikler;
teknik dokümantasyon, terminoloji, kavramların tanımları ve tanımları, metrolojik ve diğer genel teknik norm ve kuralların hazırlanmasına ilişkin kurallar.
Endüstri standartları - (OST) - genellikle Rusya Federasyonu'nun endüstri bakanlıkları (bölümleri) tarafından, standardizasyon nesneleri için GOST'lerin yokluğunda veya GOST veya GOST R gerekliliklerini aşan gereksinimlerin belirlenmesi gerektiğinde geliştirilir ve onaylanır.
Rusya'daki endüstri standartları, belirli bir bakanlık veya departmanın sisteminin parçası olan işletmeler tarafından zorunlu olarak ve diğer departmanlara bağlı işletmeler ile girişimciler ve çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmeler tarafından gönüllü olarak uygulanmalıdır. OST gereklilikleri, GOST R'nin zorunlu gereklilikleriyle çelişmemelidir.
Rusya için yeni bir düzenleyici belge türü olan bilimsel, teknik ve mühendislik topluluklarının (STO) standartları bu topluluklar tarafından geliştirilmekte ve onaylanmaktadır.
Kural olarak, bu tür standartlar uygulamalı ve temel bilimlerdeki en son başarılara dayanarak geliştirilir. Bu tür standartların yurt dışında oldukça yaygın olduğunu belirtmek gerekir. Örneğin, 1898'de Amerikan Test ve Malzeme Derneği (ASTM) tarafından oluşturulan test yöntemlerine ilişkin standartlar tüm dünyada bilinmekte ve yaygın olarak kullanılmaktadır.
Kurumsal standartlar (STP), belirli bir kuruluş tarafından oluşturulan veya kullanılan ürünlere yönelik standartlardır. Bu standartları onaylayan işletmeden izin alınması halinde bu standartlar diğer işletmelerde de uygulanabilir. STP, GOST ve OST'lerin zorunlu gereklilikleriyle çelişmemelidir.
Standartların yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun başka tür düzenleyici belgeleri de vardır - teknik özellikler. Teknik özellikler (TS), geliştirici tarafından genellikle müşteri veya tüketici ile mutabakata varılarak onaylanan, belirli bir ürün için düzenleyici bir belgedir.
GOST'lardan farklı olarak teknik özellikler, dar bir ürün grubu (model, marka, tip) için gereksinimlerini belirler. Teknik spesifikasyonlar, başta küçük seriler halinde üretilenler, endüstri tarafından yeni hakim olunan ürünler veya sıklıkla değişen ürün yelpazesindeki ürünler olmak üzere, tüketim mallarının standardizasyonu için en yaygın olanıdır.
Teknik koşullar, bu koşulları geliştiren işletme tarafından onaylanır.
Mülkiyet ve tabiiyet biçimlerine bakılmaksızın, Rusya Federasyonu topraklarındaki işletmeler tarafından kullanılırlar.
Standardizasyonun amacına, amacına ve içeriğine bağlı olarak standartlar şu şekilde ayrılır: temel standartlar; ürün ve hizmetlere ilişkin standartlar; süreç standartları; test yöntemlerine ilişkin standartlar.
Temel standartlar, belirli bir alanda standardizasyon prosedürüne ilişkin genel organizasyonel ve metodolojik hükümleri belirleyen ve aynı zamanda çeşitli belgelerin terminolojisi, ürün etiketlemesi, yapısı, sunumu, içeriği ve tasarımı vb. ile ilgili genel teknik hükümleri düzenleyen normatif belgelerdir.
Ürün standartları, homojen ürün grupları (genel teknik koşullar standardı) ve belirli bir ürün türü (teknik koşullar standardı) için gereklilikleri düzenler. Bu tür standartlar, ürün sınıflandırması, ana boyutları ve parametreleri, genel teknik gereklilikler, kabul kuralları, etiketleme, paketleme, nakliye ve depolama konularını içerir.
Bir grup homojen ürün için "Genel teknik gereklilikler" türündeki standartlar, örneğin bir grup homojen ürünün etiketlenmesi, paketlenmesi, depolanması vb. kurallarına ilişkin standartlar gibi oldukça dar bir odağa sahip olabilir.
Proses standartları, ürünlerin tasarımı ve oluşturulması için teknolojik süreçlerin uygulanmasının yanı sıra işletme, depolama, nakliye ve onarım da dahil olmak üzere tüm yaşam döngüsü aşamasında gereklilikleri belirler.
Yaşam döngüsünün her aşamasında ürün kalitesini kontrol etmek için çalışma prosedürünü belirleyen test (izleme) yöntemlerine ilişkin standartlar, numune alma prosedürünü, bunların teste hazırlanmasını, kullanılan ekipmanın bir açıklamasıyla test edilmesini ve ayrıca Elde edilen sonuçların işlenmesi prosedürü.
Test yöntemlerine ilişkin standartlar dar veya geniş olabilir; bunlardan ilki, test prosedürünü bir kalite göstergesine göre, ikincisi ise bir dizi kalite göstergesine göre düzenler.
Kendisine yöneltilen talepleri yerine getirmek. Bu tür tanımlama, bir ürünün adıyla eşleşip eşleşmediğini belirlemek için kullanılır.
Niteliksel tanımlama yapılırken, sertifikasyon için sunulan malların düzenleyici belgelerin öngördüğü kalite gerekliliklerine uygunluğu sağlanır. Bu tür tanımlama, kalite derecelendirmelerini belirler: standart veya standart dışı ürünler, ticari sınıfın etikette ve beraberindeki belgelerde belirtilen sınıfa uygunluğu vb.
Ürün partisinin tanımlanması sırasında sunulan mal numunesinin (numunenin) belirli bir ürün partisine ait olduğu tespit edilir.
Ürün tanımlama araçları, ürün etiketlemesini içerir; kalite göstergelerini düzenleyen düzenleyici belgeler (GOST'ler, teknik koşullar vb.); Sevkiyat belgeleri (faturalar, sertifikalar, kalite sertifikaları vb.) dahil olmak üzere teknik belgeler ve ayrıca sertifikalı ürün numunelerinin belgelenmiş test sonuçları.
Tanımlama kriteri olarak, malların bileşimini ve özelliklerini karakterize eden organoleptik, kimyasal, fiziko-kimyasal ve diğer göstergelerin sonuçları kullanılır. Tanımlama kriterleri objektif olmalı ve test yapan kişinin doğasında bulunan subjektif parametrelerden (yetkinliği, profesyonelliği, ilgisi vb.) ve ayrıca test koşulları ve yöntemlerinden bağımsız olmalıdır.
Tanımlama için benimsenen kriterlerin en önemli gerekliliklerinden biri doğrulanabilirliktir. Bu, tekrarlanan kontrol testleri sırasında, ürün tanımlama konuları, yöntemleri ve koşulları ne olursa olsun aynı sonuçların elde edileceği anlamına gelir (deneysel hata sınırları dahilinde).
Bu açıdan bakıldığında belirtilen tanımlama araçları arasında bazı araçlar, tanımlama işlevi görse de bağımsız bir kriter olarak hareket edememektedir. Tamamen güvenilir olmayan bu tür araçlar arasında örneğin etiketleme yer alır. İşaretleme yalnızca ürünün adını, boyutunu, derecesini, bileşimini ve diğer özelliklerini gösterir, ancak ne yazık ki ürünün orijinalliğinin ve işaretlemede belirtilen parametrelerinin garantisi değildir. Üstelik, işaretlemenin kendisi de çoğu zaman tahrifatın hedefidir. Yerli ve genellikle el sanatları olan ürünler için yabancı etiketlerin kullanıldığı durumlar sıklıkla vardır.
Bazı durumlarda birçok kriterin doğrulanabilirlik ve objektiflik gerekliliklerini karşılamaması nedeniyle, malların tanımlanmasına kapsamlı bir değerlendirme niteliği kazandırmayı mümkün kılan bir dizi tamamlayıcı kriterin uygulanması gerekmektedir.
Ürün sertifikasyonu ile ilgili çalışmaların yürütülmesi uygulamasında, bireysel mal gruplarının sertifikasyonunu, bir sözleşme (anlaşma) kapsamında tedarik edilen homojen ürünlerin sertifikasyonunu ve ayrıca ürün üretiminin sertifikasyonunu sağlayan bir dizi plan kullanılmaktadır.
Sertifikasyon planının seçimi, başvuru sahibi ve Sertifikasyon Kuruluşu (CB) tarafından ortaklaşa gerçekleştirilir.
Bir planın seçilmesindeki ana kriter, uygulamanın ekonomik ve zaman maliyetlerini en aza indirirken sertifikasyonun kanıtlanmasını sağlamaktır.
Ürünlerin sertifikasyonu prosedürünü düzenleyen Rusya Federasyonu Kanunları ve Rusya Federasyonu Hükümeti Kararlarının yanı sıra, Rusya Federasyonu Gosstandart'ı, homojen ürün gruplarının güvenlik gerekliliklerine uygunluk açısından sertifikalandırılmasına yönelik kurallar geliştirmiş ve kabul etmiştir. Sertifikasyon şemalarının belirtilmesi, zorunlu sertifikasyon sırasında onaya tabi olan göstergelerin bir listesi, ürün tanımlama göstergeleri, belirli programlar kapsamında sertifikaların verilmesi için gerekli düzenleyici ve teknik belgeler, sertifikaların askıya alınması veya iptali açısından bu düzenlemelerin ana hükümlerini geliştirmek ve belirlemek.
Uzun vadeli sözleşmeler veya anlaşmalar kapsamında tedarik edilen ürünler için uygunluk sertifikaları düzenlenirken ve üretim sertifikalandırılırken, sertifikalı ürünlerin veya üretim durumlarının sistematik planlı denetim kontrolü sağlanır ve bu, sertifikayı veren Sertifikasyon Kuruluşu tarafından gerçekleştirilir. uygunluk. Bu kontrol, Rusya Devlet Standardının bölgesel organlarının, ticaret müfettişliklerinin ve tüketici topluluklarının katılımıyla veya kontrol işlevlerini yerine getirirken bu kuruluşlardan alınan bilgiler kullanılarak gerçekleştirilebilir.
Rusya Federasyonu'nda ithal ve yerli ürünlerin sertifikasyonu aynı kurallara göre yapılmaktadır. Rusya'ya ithal edilen malların güvenliğinin ve kalitesinin doğrulanması, yalnızca sertifikasyon sürecinin tam prosedürü yoluyla, ürünlerin Rusya Federasyonu Devlet Standardı tarafından akredite edilmiş laboratuvarlarda zorunlu olarak test edilmesi ve yetkili kuruluşlar tarafından Rusya uygunluk sertifikalarının verilmesi ile gerçekleştirilir. belgelendirme kuruluşları.
Ürünlerin kalitesini ve rekabet gücünü artırmak, gelişen pazar ilişkileri koşullarında yerli işletmelerin ana görevidir.
Ürün kalitesinin iyileştirilmesini ve tüketicinin güvenli mal satın alma haklarının korunmasını sağlayacak bir araç, ürün standardizasyonu ve belgelendirmesidir.
27 Aralık 2002 tarihli ve 184-FZ sayılı “Teknik Düzenleme” Federal Kanunu aşağıdaki temel kavramları kullanır:
standart - gönüllü tekrarlanan kullanım amacıyla ürün özelliklerinin, uygulama kurallarının ve özelliklerinin oluşturulduğu bir belge
üretim, işletme, depolama, taşıma, satış ve imha, işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması süreçleri. Standart ayrıca terminoloji, semboller, ambalajlama, işaretler veya etiketler ve bunların uygulanmasına ilişkin kurallar için gereklilikler içerebilir;
standardizasyon, ürünlerin üretim ve dolaşımı alanlarında düzeni sağlamayı ve ürün, iş veya hizmetlerin rekabet gücünü artırmayı amaçlayan, gönüllü olarak tekrar tekrar kullanılmaları amacıyla kural ve özellikler oluşturma faaliyetidir.
Ülkemizde faaliyet gösteren devlet standardizasyon sistemi GOST R 1.0-04'te yer almaktadır. Standardizasyonun maksimum verimliliğini ve etkinliğini sağlayan bir dizi devlet standardını temsil eder. Devlet standardizasyon sistemine göre, düzenleyici ve teknik belgeler aşağıdaki kategorilere ayrılmıştır:
Uluslararası standartlar;
Ulusal standartlar;
Devlet standartları - GOST'lar;
Endüstri standartları - OST'ler;
Cumhuriyetçi standartlar - RCT'ler;
Teknik açıklamalar;
Teknik koşullar - TU.
Standardizasyonun hedefleri. Standardizasyon aşağıdaki amaçlarla gerçekleştirilir:
Vatandaşların can veya sağlık güvenliğinin, bireylerin veya tüzel kişilerin mallarının, devlet veya belediye mülklerinin, çevre güvenliğinin, hayvanların ve bitkilerin can veya sağlık güvenliğinin arttırılması ve teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğun teşvik edilmesi;
Doğal ve insan yapımı acil durum riskleri dikkate alınarak tesislerin güvenlik seviyesinin arttırılması;
Bilimsel ve teknolojik ilerlemenin sağlanması;
Ürün, iş, hizmet rekabet gücünün arttırılması;
Kaynakların rasyonel kullanımı;
Teknik ve bilgi uyumluluğu;
Araştırma (test) ve ölçüm sonuçlarının, teknik ve ekonomik-istatistiksel verilerin karşılaştırılabilirliği;
Ürün değiştirilebilirliği.
Standardizasyon ilkeleri. Standardizasyon aşağıdaki ilkelere uygun olarak gerçekleştirilir:
Standartların gönüllü olarak uygulanması;
Standartları geliştirirken paydaşların meşru çıkarlarının azami düzeyde dikkate alınması;
Uluslararası standartların gerekliliklerinin Rusya Federasyonu'nun iklimsel ve coğrafi özellikleri, teknik ve (veya) ile tutarsızlığı nedeniyle böyle bir uygulamanın imkansız olduğu durumlar dışında, ulusal bir standardın geliştirilmesine temel olarak uluslararası bir standardın uygulanması. ) teknolojik özelliklerden veya başka nedenlerden dolayı veya Rusya Federasyonu'nun yerleşik prosedürlere uygun olarak uluslararası bir standardın veya onun bireysel hükümlerinin benimsenmesine karşı hareket etmesi;
Ürünlerin üretimi ve dolaşımına, iş performansına ve hizmetlerin sağlanmasına, Sanatta belirtilen hedeflere ulaşmak için gereken asgari düzeyden daha fazla engel oluşturmak kabul edilemez. Bu Federal Kanunun 11'i;
Teknik düzenlemelere aykırı standartların oluşturulması kabul edilemez;
Standartların tekdüze uygulanması için koşulların sağlanması.
Standardizasyon alanındaki belgeler. Rusya Federasyonu topraklarında kullanılan standardizasyon alanındaki belgeler şunları içerir:
Ulusal standartlar;
Belirtilen şekilde uygulanan sınıflandırmalar, tüm Rusya'nın teknik, ekonomik ve sosyal bilgi sınıflandırıcıları;
Organizasyon standartları.
Rusya Federasyonu'nun standardizasyon ulusal organının işlevleri, standardizasyon için teknik komiteler. Rusya Federasyonu'nun standardizasyon ulusal organı (bundan sonra ulusal standardizasyon organı olarak anılacaktır):
Ulusal standartları onaylar;
Ulusal standartların geliştirilmesine yönelik bir program kabul eder;
Taslak ulusal standartların incelenmesini organize eder;
Ulusal standardizasyon sisteminin ulusal ekonominin çıkarlarına, malzeme ve teknik temelin durumuna ve bilimsel ve teknolojik ilerlemeye uygunluğunu sağlar;
Bu alandaki ulusal standartları, standardizasyon kurallarını, normları ve tavsiyeleri dikkate alır ve bunların ilgili tarafların erişimine sunulmasını sağlar;
Standardizasyon için teknik komiteler oluşturur ve faaliyetlerini koordine eder;
Uluslararası standartların geliştirilmesinde uluslararası kuruluşların tüzüklerine uygun olarak katılır ve bunların benimsenmesinde Rusya Federasyonu'nun çıkarlarının dikkate alınmasını sağlar;
Ulusal standartlara uygunluk işaretinin görüntüsünü onaylar;
Standardizasyon alanında faaliyet gösteren uluslararası kuruluşlarda Rusya Federasyonu'nu temsil eder.
Rusya Federasyonu Hükümeti, ulusal standardizasyon kuruluşunun işlevlerini yerine getirmeye yetkili organı belirler.
Bu makalenin amaçları doğrultusunda, ulusal bir standardın ulusal bir standardizasyon kuruluşu tarafından yayınlanması, ulusal bir standardın Rusça olarak basılı bir yayında ve kamu bilgi sisteminde elektronik dijital biçimde yayınlanması anlamına gelir.
Federal yürütme makamlarının temsilcileri, bilimsel kuruluşlar, özdenetim kuruluşları, girişimciler ve tüketicilere ait kamu dernekleri, standardizasyon için teknik komitelere eşit olarak ve gönüllü olarak dahil edilebilir.
Standardizasyon için teknik komitelerin oluşturulması ve faaliyetlerine ilişkin prosedür, ulusal standardizasyon kurumu tarafından onaylanır. Standardizasyona yönelik teknik komitelerin toplantıları açıktır.
Ulusal standartlar, teknik, ekonomik ve sosyal bilgilerin tüm Rusya sınıflandırıcıları. Ulusal standartlar ve bunların geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin kurallar da dahil olmak üzere teknik, ekonomik ve sosyal bilgilerin tüm Rusya sınıflandırıcıları, ulusal bir standardizasyon sistemi oluşturur.
Ulusal standartlar bu Federal Yasanın belirlediği şekilde geliştirilir. Ulusal standartlar, bu alandaki standardizasyon kuralları, normları ve tavsiyelerine uygun olarak ulusal standardizasyon kurumu tarafından onaylanmaktadır.
Ulusal standart, ürünlerin menşe ülkesine ve/veya yerine, üretim süreçlerinin uygulanmasına, işletmeye, depolamaya, nakliyeye, satışa ve imhaya, işin performansına ve hizmet sunumuna, türlerine bakılmaksızın eşit ve eşit bir şekilde gönüllülük esasına göre uygulanır. veya işlemlerin özellikleri ve (veya) imalatçı, icracı, satıcı, alıcı olan kişiler.
Ulusal standardın uygulanması, ulusal standarda uygunluk işareti ile teyit edilir.
Teknik, ekonomik ve sosyal bilgilerin tüm Rusya sınıflandırıcıları (bundan sonra tüm Rusya sınıfları olarak anılacaktır)
elekler) - teknik, ekonomik ve sosyal bilgileri sınıflandırmasına (sınıflar, gruplar, türler vb.) uygun olarak dağıtan ve devlet bilgi sistemleri ve bilgi kaynaklarının oluşturulmasında ve bölümler arası bilgi alışverişinde kullanılması zorunlu olan düzenleyici belgeler.
Sosyo-ekonomik alanda tüm Rus sınıflandırıcılarının geliştirilmesi, benimsenmesi, uygulanması, bakımı ve uygulanmasına ilişkin prosedür (tahmin, istatistiksel muhasebe, bankacılık, vergilendirme, bölümler arası bilgi alışverişi, bilgi sistemleri ve bilgi kaynaklarının oluşturulması dahil) ) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur.
Ulusal standartların geliştirilmesi ve onaylanmasına ilişkin kurallar. Ulusal standardizasyon kurumu, ulusal standartların geliştirilmesine yönelik bir program geliştirir ve onaylar ve bu programın ilgili tarafların incelemesine açık olmasını sağlamalıdır.
Ulusal bir standardın geliştiricisi herhangi bir kişi olabilir.
Ulusal bir standardın geliştirilmesine ilişkin bildirim, ulusal standardizasyon kuruluşuna gönderilir ve kamu bilgi sisteminde elektronik dijital biçimde ve federal yürütme organının teknik düzenlemeye yönelik basılı yayınında yayınlanır. Taslak ulusal standarttaki ilgili uluslararası standartların hükümlerinden farklı olan hükümler hakkında bilgi içermelidir.
Ulusal bir standardın geliştiricisi, ilgili kişinin talebi üzerine kendisine bu standardın taslağının bir kopyasını sağlamakla yükümlüdür. Geliştiricinin söz konusu kopyayı sağlamak için talep ettiği ücret, üretim maliyetini aşamaz. Geliştiricinin federal bir yürütme organı olması durumunda, projenin bir kopyasının sağlanmasına ilişkin ücret federal bütçeye ödenir.
Geliştirici, ilgili taraflardan yazılı olarak alınan yorumları dikkate alarak ulusal standart taslağını son haline getirir, taslağın kamuya açık bir tartışmasını yürütür ve ilgili taraflardan yazılı olarak alınan yorumların bir listesini, bu yorumların içeriğinin ve sonuçların özetiyle birlikte derler. onların tartışması.
Yazılı olarak aldığı yorumları ulusal standart onaylanıncaya kadar saklamak ve talepleri halinde ulusal standardizasyon kuruluşuna ve standardizasyon için teknik komitelere sunmakla yükümlüdür.
Bir ulusal standart taslağının, geliştirilmesine ilişkin bildirimin yayınlandığı tarihten, kamuya açık tartışmanın tamamlandığı bildiriminin yayınlandığı güne kadar kamuoyunda tartışılma süresi iki aydan az olamaz.
Taslak ulusal standardın kamuya açık tartışmasının tamamlandığı bildirimi, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organının basılı yayınında ve kamu bilgi sisteminde elektronik dijital biçimde yayınlanmalıdır.
Taslak ulusal standardın kamuya açık tartışmasının tamamlandığı bildiriminin yayınlandığı tarihten itibaren, revize edilmiş taslak ve ilgili taraflardan yazılı olarak alınan yorumların listesi, inceleme için ilgili tarafların kullanımına sunulmalıdır.
Bir ulusal standart taslağının geliştirilmesine ilişkin bir bildirim yayınlama prosedürü ve bir ulusal standart taslağının kamuoyunda tartışılmasının tamamlanmasına ilişkin bir bildirim ve bunların yayınlanması için ödeme tutarı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Taslak ulusal standart, ilgili taraflardan yazılı olarak alınan yorumların bir listesiyle birlikte geliştirici tarafından, bu taslağın incelenmesini düzenleyen standardizasyon teknik komitesine sunulur.
Ulusal standardizasyon kurumu, teknik komite tarafından standardizasyon için sunulan belgelere dayanarak, ulusal standardın onaylanması veya reddedilmesi konusunda karar verir.
Ulusal bir standardın onayının bildirilmesi, ulusal standardın onaylandığı tarihten itibaren otuz gün içinde, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organının basılı yayınında ve elektronik dijital formda bir kamu bilgi sisteminde yayınlanmasına tabidir.
Ulusal standardın reddedilmesi durumunda, ulusal standardizasyon kuruluşunun gerekçeli kararı, taslak ulusal standardın geliştiricisine gönderilir.
Ulusal standardizasyon kurumu, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organının basılı yayınında ve elektronik dijital biçimde kamu bilgi sisteminde, teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uymak için gönüllü olarak uygulanabilecek ulusal standartların bir listesini onaylar ve yayınlar. .
Organizasyon standartları. Ticari, kamu, bilimsel, öz düzenleyici, tüzel kişilik birlikleri de dahil olmak üzere kuruluşların standartları, bu standartların Sanatta belirtilen amaçlar doğrultusunda uygulanması ihtiyacına dayalı olarak onlar tarafından bağımsız olarak geliştirilebilir ve onaylanabilir. Federal "Teknik Düzenleme" Kanununun 11'i, üretimi iyileştirmek ve ürün kalitesini sağlamak, iş yapmak, hizmet sunmak ve ayrıca çeşitli alanlarda elde edilen araştırma (testler), ölçümler ve gelişmelerin sonuçlarını yaymak ve kullanmaktır.
Kuruluşların standartlarını geliştirme, onaylama, kaydetme, değiştirme ve iptal etme prosedürü, Sanat hükümleri dikkate alınarak bağımsız olarak onlar tarafından belirlenir. "Teknik Düzenleme" Kanununun 12'si.
Bir kuruluşun standart taslağı, geliştirici tarafından bu projenin incelemesini düzenleyen standardizasyon teknik komitesine sunulabilir. Açık
İnceleme sonuçlarına göre standardizasyon teknik komitesi, taslak standardın geliştiricisine gönderilen bir sonuç hazırlar.
Organizasyon standartları, ürünlerin menşe ülkesine ve/veya yerine, üretim süreçlerinin uygulanmasına, işletmeye, depolamaya, taşımaya, satışa ve imhaya, işin performansına ve hizmet sunumuna, işlem türlerine veya özelliklerine bakılmaksızın eşit ve eşit olarak uygulanır. (veya) imalatçı, icracı, satıcı, alıcı olan kişiler.
Diğer düzenleyici teknik belgeler gibi standartlar da uzun süre değişmeden kalamazlar - güncelliğini yitirirler.
Şu anda Rus endüstrisi uluslararası alanda tanınan bir ürün kalitesi değerlendirme sistemine sahiptir.
Rusya ekonomisinin Avrupa ülkelerinin ekonomilerine entegrasyonu ve Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne girişi, teknik ve bilgi uyumluluğunun sağlanması da dahil olmak üzere bir dizi pratik önlemi gerektiriyor. Ürün kalite değerlendirmesi, uluslararası kabul görmüş yöntemler kullanılarak yapılan ölçümlerin tekdüzeliğine dayanmalıdır.
Standardizasyon kavramı, yerel standartların uluslararası standartlarla yüksek oranda uyumlaştırılmasını sağlar; çünkü bu, yerli malların dünya pazarında tanıtımını mümkün kılacak ve kendi pazarımızı düşük kaliteli ürünlerden etkili bir şekilde korumayı mümkün kılacaktır.
Standardizasyon planına uygun olarak, Hazır Giyim Endüstrisi Merkezi Bilimsel Araştırma Enstitüsü bir dizi uluslararası standardı analiz etti ve uluslararası standartlarla uyumlu on bir Rus standardının taslağını geliştirdi. Bunlardan bazılarına bakalım.
Giyim, triko ve kürk ürünlerinde farklı ülkelerle karşılıklı ticaret için tek tip yöntemlerin oluşturulması ve kullanılması tavsiye edilir.
insan vücudunun boyutsal özelliklerinin incelenmesi. Ürünlerin boyutunu belirlerken insan vücudunu ölçmek için birleşik bir metodoloji gereklidir, böylece tüketici, giysinin kesimine ve tarzına bağlı olarak bireysel ölçümlere göre giysiyi doğru şekilde seçebilmektedir. Bu, metni uluslararası standartla aynı olan, geliştirilen GOST R ISO 3635-99 "Dikiş ürünleri. Boyutlar. Ölçüm gereksinimleri" standardı ile kolaylaştırılacaktır.
Şu anda, bir ürünün çalışması sırasında bakımına yönelik yöntem ve parametreleri seçme olanakları önemli ölçüde genişletilmiştir. Ürünlerin uluslararası bakım sembolleriyle etiketlenmesi, ürünlerin dünya pazarında satılması için gerekli bir koşuldur. Enstitü, metni uluslararası standarda benzer olan GOST R ISO 3758-99 "Tekstil ürünleri. Bakım sembolleriyle etiketleme" taslağı geliştirdi. Standart, yıkama, ağartma, ütüleme, kuru temizleme ve kurutma işlemlerini karakterize eden uluslararası ürün bakım sembollerini içerir. Standart, normal işlemeyi, yumuşak (orta) ve çok yumuşak yıkama ve temizlemeyi karakterize eden semboller sağlar; geniş bir yıkama sıcaklığı aralığı ve çeşitli kurutma koşulları parametreleri verilmiştir. Çalışma sırasında giysinin güvenilirliğinin sağlanmasında dikişlerin mukavemeti (kopma yükü) önemlidir. Dikişlerin kopma yükü, Rusya'da ve yurt dışında özel kıyafetlerin sertifikasyonu sırasında kontrol edilen zorunlu bir göstergedir. Uluslararası uygulamada, dikişlerin kopma yükünü belirlemek için iki test yöntemi kullanılmaktadır: "şerit" ve "tutma". Bu yöntemlerle test edilirken elde edilen dikişlerin kopma yükü değerleri farklıdır. Bu nedenle test sonuçlarına her zaman kullanılan test yöntemine ilişkin bilgiler eşlik etmelidir. Enstitü, dikiş testi yöntemleri için iki standardın taslağını hazırlamıştır:
GOST R ISO 13935-99 "Dikiş ürünleri. Bir şeridi gererken bir dikişin maksimum kopma yükünü belirleme yöntemi" ("şerit" yöntemi). Standart, dikişe dik olarak bir çekme kuvveti uygulandığında dikişlerin maksimum kopma yükünün belirlenmesine yönelik prosedürü düzenler. Temel test numuneleri üründen kesilir veya özel olarak yapılır. Sunulan ürüne göre dikiş tipi, birim uzunluk başına ilmek sayısı, iplik tipi ve dikiş makinesi tipi ayarlanır. Temel bir test numunesi, 50 mm genişliğinde ve 300 mm uzunluğunda bir şerit şeklinde kesilir. Testler, alt kelepçenin sabit indirme hızına sahip, kelepçeleme uzunluğu (kelepçeler arasındaki mesafe) - 200 ± 1 mm olan bir çekme test makinesinde gerçekleştirilir;
GOST R ISO 13935-99 "Dikiş ürünleri. Örnek kavrama yöntemi kullanılarak bir dikişin maksimum kopma yükünün belirlenmesi", "yakalama" yöntemi kullanılarak dikişlerin test edilmesini düzenler. Yöntemin özü, çekme test makinesinin kelepçelerinin dikiş ile numunenin orta kısmını kavraması ve dikiş kopana kadar gerginliğe tabi tutmasıdır. Numune "kapma" yöntemini kullanarak dikişleri test etmek için, özel kelepçeler kullanan sabit çekme hızına sahip çekme test makineleri kullanılır.
GOST R 532-99 "İş güvenliği standartları sistemi. Isı ve yangından korunmak için özel giysiler. Alevin sınırlı yayılması için test yöntemi", yüksek sıcaklıklardan korunmaya yönelik özel giysiler ve bunların üretimi için malzemeler için geçerlidir. Standart, sıkı bir şekilde kontrol edilen koşullar altında dikey olarak yönlendirilmiş numuneler üzerinde sınırlı alev yayılımı altındaki malzemeleri test etmek için bir yöntemi belirtir.
Teknik Düzenleme Kanunu'nda sertifikasyon, nesnelerin teknik düzenleme gerekliliklerine, standart hükümlerine veya sözleşme şartlarına uygunluğunun bir sertifikasyon kuruluşu tarafından onaylanma şekli olarak anlaşılmaktadır; uygunluk belgesi kapsamında - nesnenin gereksinimlere uygunluğunu belgeleyen bir belge
teknik düzenlemeler, standart hükümleri veya sözleşme şartları.
Sertifikasyonun amaçları (uygunluk onayı). Uygunluk onayı aşağıdaki amaçlarla gerçekleştirilir:
Ürünlerin, üretim süreçlerinin, işletimin, depolamanın, nakliyenin, satış ve elden çıkarmanın, işlerin, hizmetlerin veya diğer nesnelerin teknik düzenlemelere, standartlara, sözleşme şartlarına uygunluk sertifikaları;
Alıcılara ürün, iş ve hizmetlerin yetkin seçiminde yardımcı olmak;
Rusya ve uluslararası pazarlarda ürünlerin, işlerin, hizmetlerin rekabet gücünün arttırılması;
Malların Rusya Federasyonu topraklarında serbest dolaşımının sağlanmasının yanı sıra uluslararası ekonomik, bilimsel ve teknik işbirliğinin ve uluslararası ticaretin uygulanmasına yönelik koşulların yaratılması.
Uygunluk değerlendirmesinin ilkeleri. Uygunluğun doğrulanması aşağıdaki ilkelere göre gerçekleştirilir:
İlgili taraflara uygunluğu teyit etme prosedürüne ilişkin bilgilerin mevcudiyeti;
Teknik düzenleme gerekliliklerinin belirlenmediği nesnelere zorunlu uygunluk onayının uygulanması kabul edilemez;
İlgili teknik düzenlemelerde belirli ürün türlerine ilişkin zorunlu uygunluk onayı için form ve şemaların bir listesinin oluşturulması;
Zorunlu uygunluk onayına ilişkin sürenin ve başvuru sahibinin masraflarının azaltılması;
Belirli bir gönüllü belgelendirme sistemi de dahil olmak üzere, gönüllü uygunluk onayının gerçekleştirilmesi için zorlamanın kabul edilemezliği;
Başvuru sahiplerinin mülkiyet haklarının korunması, uygunluğun teyidi sırasında elde edilen bilgilerle ilgili olarak ticari sırlara uygunluk;
Zorunlu uygunluk onayının gönüllü sertifikasyonla değiştirilmesi kabul edilemez.
Uygunluk onayı, ürünlerin menşe ülkesine ve/veya yerine, üretim süreçlerinin uygulanmasına, işletmeye, depolamaya, nakliyeye, satışa ve imhaya, işin performansına ve hizmetlerin sağlanmasına, türlerine veya özelliklerine bakılmaksızın eşit ve eşit bir şekilde geliştirilir ve uygulanır. işlemler ve/veya üreticiler, icracılar, satıcılar, alıcılar olan kişiler.
Uyumluluk onay formları. Rusya Federasyonu topraklarında uygunluğun teyidi gönüllü veya zorunlu olabilir. Gönüllü uygunluk onayı, gönüllü sertifikasyon şeklinde gerçekleştirilir.
Zorunlu uyumluluk onayı aşağıdaki formlarda gerçekleştirilir:
Zorunlu sertifikasyon.
Zorunlu uygunluk onayı formlarının uygulanmasına ilişkin prosedür bu Kanunla belirlenir.
Uyumluluğun gönüllü olarak doğrulanması. Uygunluğun gönüllü teyidi, başvuru sahibi ile belgelendirme kuruluşu arasındaki anlaşma hükümleri uyarınca başvuru sahibinin inisiyatifiyle gerçekleştirilir. Ulusal standartlara, organizasyonel standartlara, gönüllü sertifikasyon sistemlerine ve sözleşme şartlarına uygunluğun sağlanması amacıyla gerçekleştirilebilir.
Gönüllü uygunluk onayının nesneleri, ürünler, üretim süreçleri, işletme, depolama, nakliye, satış ve imha, iş ve hizmetlerin yanı sıra standartların, gönüllü sertifikalandırma sistemlerinin ve sözleşmelerin gereklilikleri belirlediği diğer nesnelerdir.
Belgelendirme kuruluşunun fonksiyonları:
Gönüllü uygunluk onayı nesnelerinin uygunluğunu teyit etmek;
Gönüllü sertifikasyondan geçen nesneler için uygunluk sertifikaları düzenleyin;
Uygunluk işaretinin kullanımı ilgili gönüllü belgelendirme sistemi tarafından sağlanıyorsa, başvuru sahiplerine uygunluk işaretini kullanma hakkı verin;
Kendilerine verilen uygunluk belgelerinin geçerliliğini askıya alabilir veya sonlandırabilir.
Gönüllü bir sertifikasyon sistemi, bir tüzel kişilik ve/veya bireysel girişimci veya birkaç tüzel kişilik ve/veya bireysel girişimci tarafından oluşturulabilir.
Gönüllü sertifikasyon sistemini oluşturan kişi veya kişiler, sertifikasyona tabi nesnelerin bir listesini ve bunların gönüllü sertifikasyonun gerçekleştirildiği uygunluk özelliklerini, bu gönüllü sertifikasyon sistemi tarafından sağlanan işin yapılmasına ilişkin kuralları ve bunların ödenmesine ilişkin prosedürü oluşturur. Bu gönüllü sertifikasyon sisteminin katılımcılarını belirleyin. Gönüllü belgelendirme sistemi bir uygunluk işaretinin kullanılmasını öngörebilir.
Gönüllü sertifikasyon sistemi, teknik düzenleme için federal yürütme organı tarafından kaydedilebilir.
Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolmak için aşağıdakilerin teknik düzenleme amacıyla federal yürütme organına sunulması gerekir:
Tüzel kişiliğin ve (veya) bireysel girişimcinin devlet tescil belgesi;
Sanatın 2. paragrafının hükümlerini sağlayan gönüllü sertifikasyon sisteminin işleyişine ilişkin kurallar. "Teknik Düzenleme" Kanununun 21'i;
Uygunluk işaretinin kullanımı sağlanmışsa, bu gönüllü belgelendirme sisteminde kullanılan uygunluk işaretinin görüntüsü ve uygunluk işaretinin uygulanmasına ilişkin prosedür;
Gönüllü sertifikasyon sistemine kayıt için ödemeyi onaylayan belge.
Gönüllü sertifikasyon sisteminin kaydı, gönüllü sertifikasyon sisteminin teknik düzenleme için federal yürütme organına tescili için bu paragrafta belirtilen belgelerin teslim edildiği tarihten itibaren beş gün içinde gerçekleştirilir. Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolma prosedürü ve kayıt ücretlerinin miktarı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolma ücreti federal bütçeye krediye tabidir.
Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolmanın reddedilmesine yalnızca Sanatın 3. paragrafında belirtilen belgelerin sağlanmaması durumunda izin verilir. “Teknik Düzenleme” Kanununun 21'i veya sistem adının ve (veya) uygunluk işaretinin görüntüsünün sistemin adıyla ve (veya) daha önce verilmiş bir uygunluk işaretinin görüntüsüyle çakışması kayıtlı gönüllü sertifikasyon sistemi. Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolmayı reddetme kararı, başvuru sahibine, bu sistemin kaydedilmesini reddetme kararı tarihinden itibaren üç gün içinde, ret gerekçelerini de belirterek gönderilir.
Gönüllü bir sertifikasyon sistemine kaydolmanın reddedilmesi mahkemede temyiz edilebilir.
Teknik düzenlemeden sorumlu federal yürütme organı, tüzel kişiler ve (veya) gönüllü sertifika sistemleri oluşturan bireysel girişimciler, gönüllü sertifika sistemlerinin işleyişine ilişkin kurallar, uygunluk işaretleri ve uygunluk işaretleri hakkında bilgi içeren kayıtlı gönüllü sertifika sistemlerinin birleşik bir kaydını tutar. başvurularına ilişkin prosedür. Kayıtlı gönüllü sertifikasyon sistemlerinin birleşik kaydında yer alan bilgilerin ilgili taraflara erişilebilir olmasını sağlamalıdır.
Kayıtlı gönüllü sertifikasyon sistemlerinin birleşik bir kaydını tutma prosedürü ve bu kayıtta yer alan bilgileri sağlama prosedürü, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organı tarafından belirlenir.
Uygunluk işaretleri. Gönüllü belgelendirme sisteminde belgelendirilen belgelendirme nesneleri, gönüllü belgelendirme sisteminin uygunluk işaretiyle işaretlenebilir. Böyle bir uygunluk işaretinin uygulanmasına ilişkin prosedür, ilgili gönüllü sertifikasyon sisteminin kuralları tarafından belirlenir.
Ulusal standarda uygunluk işaretinin uygulanması, başvuru sahibi tarafından gönüllü olarak, ulusal standardizasyon kurumu tarafından belirlenen şekilde başvuru sahibine uygun herhangi bir şekilde gerçekleştirilir.
Bu Kanunun öngördüğü şekilde uygunluğu teyit edilmeyen nesnelere uygunluk işareti konulamaz.
Uyumluluğun zorunlu onayı. Zorunlu uygunluk onayı, yalnızca ilgili teknik düzenlemeler tarafından belirlenen durumlarda ve yalnızca teknik düzenlemelerin gereklerine uygunluk için gerçekleştirilir.
Yalnızca Rusya Federasyonu topraklarında dolaşıma sokulan ürünler zorunlu uygunluk onayının konusu olabilir.
Zorunlu uygunluk onayına ilişkin form ve şemalar, teknik düzenlemelerin hedeflerine ulaşmada başarısızlık riskinin derecesi dikkate alınarak yalnızca teknik düzenlemelerle oluşturulabilir.
Uygunluk Beyanı ve Uygunluk Sertifikası, uygunluk planlarının zorunlu onayından bağımsız olarak eşit yasal güce sahiptir ve Rusya Federasyonu genelinde geçerlidir.
Zorunlu uygunluk onayına ilişkin çalışmalar, başvuru sahibi tarafından ödemeye tabidir.
Rusya Federasyonu Hükümeti, zorunlu uygunluk onayına dayalı olarak işin maliyetini belirlemek için bir metodoloji oluşturur
Ülkeye ve/veya menşe yerine ve ayrıca başvuru sahibi kişilere bakılmaksızın, aynı veya benzer türdeki ürünler için fiyatların belirlenmesine ilişkin tek tip kural ve ilkelerin uygulanmasını sağlayan beyan.
Uygunluk beyanı. Uygunluk beyanı aşağıdaki şemalardan birine göre gerçekleştirilir:
Kendi kanıtlarına dayanarak bir uygunluk beyanının kabulü;
Bir kişinin kendi kanıtlarına, bir sertifikasyon kuruluşunun ve/veya akredite bir test laboratuvarının (merkezinin) (bundan sonra üçüncü taraf olarak anılacaktır) katılımıyla elde edilen kanıtlara dayanarak bir uygunluk beyanının kabulü.
Uygunluk beyanı sırasında, başvuru sahibi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kendi topraklarında kayıtlı bir tüzel kişi veya bireysel girişimci, üretici veya satıcı olarak veya yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren bir birey olabilir. Tedarik edilen ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uygunluğunun sağlanması ve tedarik edilen ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uymamasından doğan sorumluluk açısından kendisiyle bir anlaşma (yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi).
Başvuru sahiplerinin aralığı ilgili teknik düzenlemelerle belirlenir.
Üçüncü bir tarafın yokluğunun uygunluğun onaylanması hedeflerine ulaşılamaması durumunda, teknik düzenlemelerde üçüncü bir tarafın katılımıyla uygunluk beyanına yönelik bir plan oluşturulur.
Kendi kanıtlarına dayanarak uygunluk beyanında bulunurken, başvuru sahibi, ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu doğrulamak için bağımsız olarak kanıtlayıcı materyaller oluşturur. Teknik dokümantasyon, kendi araştırmalarımızın (testlerin) ve ölçümlerin sonuçları ve/veya diğer dokümanlar
Ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu doğrulamak için gerekçeli bir temel görevi görür. Delil niteliğindeki materyallerin bileşimi ilgili teknik düzenlemelerle belirlenir.
Başvuru sahibi, kendi delillerine ve üçüncü bir tarafın katılımıyla elde edilen delillere dayanarak uygunluk beyanında bulunurken, kendi seçimine göre, kendi delillerine ek olarak, yapılan çalışmaların (testlerin) ve ölçümlerin protokollerini delil materyallerine dahil eder. akredite bir test laboratuvarında (merkezde) ve ayrıca bu sertifikayı veren sertifikasyon kuruluşunun sertifikasyon nesnesi üzerinde kontrolünün (denetiminin) sağlandığı bir kalite sistem sertifikası sağlar.
Herhangi bir ürün için uygunluk beyanı kabul edilirken, teknik düzenlemelerin başka bir uygunluk teyidi şekli öngörmesi haricinde, kalite sistem belgesi kanıtın bir parçası olarak kullanılabilir.
Uygunluk beyanı Rusça olarak hazırlanmıştır ve şunları içermelidir:
Üreticinin adı ve yeri;
Uygunluk değerlendirmesinin nesnesi hakkında, bu nesnenin tanımlanmasına izin veren bilgiler;
Ürünün onaylandığı gerekliliklere uygunluğuna ilişkin teknik düzenlemenin adı;
Uygunluk beyanı şemasının belirtilmesi;
Başvuru sahibinin, ürünün amacına uygun kullanıldığında güvenliğine ilişkin beyanı ve başvuru sahibinin, ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu sağlamak için önlemler alması;
Yapılan çalışmalar (testler) ve ölçümler, kalite sistem sertifikası ve ürünün teknik düzenleme gerekliliklerine uygunluğunu doğrulamaya temel oluşturan belgeler hakkında bilgi;
Uygunluk beyanının geçerlilik süresi;
İlgili teknik düzenlemeler tarafından sağlanan diğer bilgiler.
Uygunluk beyanının geçerlilik süresi teknik düzenlemelerle belirlenir.
Uygunluk beyanının formu, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organı tarafından onaylanır. Belirlenen kurallara uygun olarak hazırlanan bir uygunluk beyanı, federal yürütme organı tarafından teknik düzenleme amacıyla üç gün içinde kayda tabidir. Bir uygunluk beyanını kaydetmek için, başvuru sahibi teknik düzenleme için federal yürütme organına bir uygunluk beyanı sunar.
Uygunluk beyanlarının kaydının tutulmasına ilişkin prosedür, belirtilen kayıtta yer alan bilgilerin sağlanmasına ilişkin prosedür ve belirtilen kayıtta yer alan bilgilerin sağlanmasına ilişkin ödeme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Uygunluk beyanı ve delil teşkil eden belgeler, beyanın geçerlilik süresinin sona erdiği tarihten itibaren üç yıl süreyle başvuru sahibi tarafından saklanır. Uygunluk beyanının ikinci kopyası, teknik düzenleme amacıyla federal yürütme organında saklanır.
Zorunlu sertifikasyon. Zorunlu belgelendirme, başvuru sahibi ile yapılan anlaşmaya dayanarak belgelendirme kuruluşu tarafından gerçekleştirilir. Belirli ürün türlerini belgelendirmek için kullanılan belgelendirme programları ilgili teknik düzenlemelerle belirlenir.
Ürünün teknik düzenleme gerekliliklerine uygunluğu, belgelendirme kuruluşu tarafından başvuru sahibine verilen uygunluk belgesi ile teyit edilir.
Uygunluk sertifikası şunları içerir:
Başvuru sahibinin adı ve yeri;
Sertifikalı ürünlerin üreticisinin adı ve yeri;
Uygunluk belgesini veren belgelendirme kuruluşunun adı ve yeri;
Sertifika nesnesi hakkında, bu nesnenin tanımlanmasına olanak tanıyan bilgiler;
Sertifikasyonun yapıldığı şartlara uygunluk için teknik düzenlemenin adı;
Yapılan çalışmalar (testler) ve ölçümler hakkında bilgi;
Ürünün teknik düzenleme gerekliliklerine uygunluğunun kanıtı olarak başvuru sahibi tarafından sertifikasyon kuruluşuna sunulan belgeler hakkında bilgi;
Uygunluk belgesinin geçerlilik süresi.
Uygunluk belgesinin geçerlilik süresi ilgili teknik düzenlemelerle belirlenir. Uygunluk belgesinin formu, teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organı tarafından onaylanır.
Yatak ve iç giyim kumaşlarında Tekstil ve Hafif Sanayi Ürünlerinin Sertifikalandırılmasına İlişkin Kurallar uyarınca, sertifikasyon sırasında aşağıdaki özellikler doğrulanır:
Düzlem boyunca aşınmaya karşı direnç;
Etikette belirtilen hammaddelerin yüzde bileşimine uygunluk;
Yıkama, ter, ütüleme ve sürtünmeye karşı renk haslığı;
Dış örme ürünler için sertifikasyon aşağıdaki göstergeleri doğrulamalıdır:
Islak işlemlerden sonra doğrusal boyutlardaki değişim;
Çeşitli hammadde türlerinin kütle fraksiyonu (çocuk çeşitleri için);
Hava geçirgenliği (çocuk menzili için);
Higroskopisite (çocuk çeşitleri için);
İzin verilen minimum dikiş uzaması;
Ürünün etikette belirtilen doğrusal boyutlara ve hammadde yüzdesine uygunluğu.
Palto ve takım elbiselerde sertifikasyon sırasında onaylanan göstergeler şunlardır:
Kimyasal liflerin kütle oranı (çocuk çeşitleri için);
Ürün astarının higroskopikliği (çocuk çeşitleri için);
Hav yüzeyinin üst ve astar kumaşların aşınmasına karşı direnci;
Işığa, yıkamaya, damıtılmış suya, ütülemeye, organik solventlere, sürtünmeye karşı renk haslığı;
Islak işlemlerden sonra doğrusal boyutlardaki değişim;
Suya dayanıklılık (yağmurluk ve ceket kumaşları için);
Ürünün etikette belirtilen doğrusal boyutları, hammadde içeriği ve bakım yöntemleri açısından uygunluğu.
Zorunlu sertifikasyon organizasyonu. Zorunlu sertifikasyon, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde akredite edilmiş bir sertifikasyon kuruluşu tarafından gerçekleştirilir.
Belgelendirme kuruluşu:
Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde akredite edilmiş test laboratuvarlarını (merkezlerini) (bundan sonra akredite test laboratuvarları (merkezleri) olarak anılacaktır) araştırma (testler) ve ölçümler yapmak üzere sözleşmeye dayalı olarak görevlendirir;
İlgili zorunlu sertifikasyon programı ve anlaşması tarafından böyle bir kontrol sağlanıyorsa, sertifikasyon nesneleri üzerinde kontrol uygular;
Kendisi tarafından verilen uygunluk sertifikalarının kaydını tutar;
Sertifikasyon için sunulan ancak geçemeyen ürünler hakkında teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluk konusunda ilgili devlet kontrol (denetim) organlarını bilgilendirir;
Kendisi tarafından verilen uygunluk belgesini askıya alır veya fesheder;
Başvuru sahiplerine zorunlu sertifikasyon prosedürü hakkında bilgi verilmesini sağlar;
Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan bu tür çalışmaların maliyetini belirleme metodolojisine dayalı olarak sertifikasyon çalışmalarının maliyetini belirler.
Teknik düzenlemeye ilişkin federal yürütme organı, verilen uygunluk sertifikalarının birleşik bir kaydını tutar.
Verilen uygunluk sertifikalarının birleşik bir kaydını tutma prosedürü, birleşik kayıtta yer alan bilgilerin sağlanmasına ilişkin prosedür ve belirtilen kayıtta yer alan bilgilerin sağlanmasına ilişkin ödeme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Verilen uygunluk sertifikaları hakkındaki bilgilerin, verilen sertifikaların birleşik kaydına aktarılması prosedürü, teknik düzenleme için federal yürütme organı tarafından belirlenir.
Zorunlu belgelendirme sırasında ürünlerin araştırmaları (testleri) ve ölçümleri, belgelendirme kuruluşlarıyla yapılan anlaşmalar çerçevesinde akreditasyon kapsamları dahilindeki ürünlerin araştırmalarını (testlerini) ve ölçümlerini yapan akredite test laboratuvarları (merkezleri) tarafından gerçekleştirilir. Sertifikasyon kuruluşlarının akredite test laboratuvarlarına (merkezlerine) başvuru sahibi hakkında bilgi sağlama hakkı yoktur.
Akredite bir test laboratuvarı (merkez), araştırma (testler) ve ölçümlerin sonuçlarını, sertifikasyon kuruluşunun uygunluk sertifikası verme veya vermeyi reddetme kararı vermesine dayanarak uygun protokollerle resmileştirir. Bu laboratuvar (merkez), araştırma (test) ve ölçüm sonuçlarının güvenilirliğini sağlamakla yükümlüdür.
Dikiş ürünlerinin sertifikasyonu, seri ürünlerle tanımlanan standart ürünlerin düzenleyici belgelerin gerekliliklerine uygunluğunun belirlenmesine dayanmaktadır.
Günümüzde sertifikalı ürün yelpazesinin yanı sıra yerli ve yabancı ürün oranı da değişmektedir. Araştırma Merkezi "Giyim"in son yıllardaki deneyimi şunları göstermiştir:
Ürün sertifikasyonu, Rusya pazarının düşük kaliteli ürünlerden önemli ölçüde "temizlenmesine" yardımcı oldu;
Sertifikasyon, ürün üreticilerinin faaliyetlerini devlet standartlarının gereklerine uygun olarak yönlendiren ve kalitenin artırılmasına yardımcı olan bir araçtır;
Bir ürün sertifikası, ürünün tüm gerekliliklere uygunluğunun tam bir onayı değildir;
Rus ürünlerinin iç ve dış pazarda rekabet edebilirliğini sağlamak için sertifikasyon çalışmalarının iyileştirilmesi gerekmektedir.
Giysi tüketicileri (alıcılar) için en önemli olanı malzemelerin aşağıdaki özellikleridir:
Giysi konforunun bağlı olduğu hammadde bileşimi;
Yapı, renk, desen, kaplama - moda yönüne bağlı olarak;
Performans özellikleri ve dayanıklılık - ürünün türüne ve amacına bağlı olarak;
Ürün fiyatı.
Belirli bir faktörün önemi yalnızca ürünün tüketicisi tarafından belirlenebilir.
Standartları revize ederken, tüketicilere yüksek kaliteli ürünler sunma konusunda Avrupa'nın standardizasyon ve sertifikasyon deneyiminin dikkate alınması tavsiye edilir.
Şu anda, Uluslararası Standardizasyon Örgütü (ISO) tarafından geliştirilen ve kalite sistemlerinin belgelendirilmesine yönelik düzenleyici çerçeve olan ISO 9000 standart serisinin gereklerine uygun olarak kalite sistemlerinin belgelendirilmesi dünya çapında yaygın olarak uygulanmaktadır. 9000 serisi sertifikalar için karşılıklı tanıma programları geliştirilmekte ve uygulanmaktadır.ISO 9000 serisi standartlarını temel alan sertifikasyon programları, büyük firmalar ve küçük işletmeler için kabul edilebilir olup, işletmenin üretim döngüsüne bağlı olarak kalite sistemlerinin belgelendirilmesini sağlar. Aşağıda ISO 9000 standart serisini temel alan bazı Rus standartları listelenmiştir.
Kalite sistem belgelendirmesinin temel amacı, yüksek kaliteli ürünlerin sürekli ve istikrarlı üretimini sağlamaktır. Kalite sistem belgelendirmesinin olumlu etkisi aşağıdaki durumlarda önemli olacaktır:
Tüm çalışanlar (yöneticiden her çalışana kadar) işleyen bir kalite sistemi içinde çalışmaya hazırdır ve yüksek kaliteli ürünler üretmek ister;
Üretimin organizasyonu ve süreçlerin işleyişi, üretimin her aşamasında işletmede oluşturulan teknolojik düzenlemelere ve kalite sistem belgelerine uygun olarak gerçekleştirilecektir.
Yerleşik ve operasyonel bir entegre ürün kalite yönetim sistemine sahip endüstriyel dikiş işletmeleri, GOST R ISO 9002-96 gerekliliklerine uygunluk açısından üretim sertifikasyonuna hazırlanma fırsatına sahiptir. Bu yönde çalışmalar halihazırda bireysel dikiş işletmelerinde yürütülmektedir.
Rus sertifikasyon sistemi, üretici veya satıcı tarafından tüm sorumluluğu kendisine ait olmak üzere beyan edilen NTD gerekliliklerine uygun bir ürün beyanı olanağına izin vermektedir. Sanayileşmiş ülkelerde sertifikasyon başvurusu pratikte kullanılmamaktadır.
Zorunlu ve gönüllü olmak üzere iki tür sertifikasyon vardır. Zorunlu sertifikasyon, malların zorunlu gerekliliklere uygunluğunun yetkili bir kuruluş tarafından onaylanması anlamına gelir. Zorunlu gereksinimler arasında tüketici ve çevre güvenliğinin yanı sıra uyumluluk ve değiştirilebilirlik yer alır. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanan Dış Ekonomik Faaliyet Emtia Sınıflandırması uyarınca
29 Nisan 2002 tarihli karara göre aşağıdaki tekstil ve hafif sanayi ürünleri zorunlu sertifikasyona tabidir: pamuklu, keten, ipek ve yünlü kumaşlar; kumaşlar, dokunmamış kumaşlar gibi dokunmamış malzemeler; parça tekstiller; dış giyim; kostüm eşyaları, elbiseler ve bluzlar, iç çamaşırları ve gömlekler; iç giyim ve dış giyim; çorap, eldiven ve eşarp ürünleri; şapkalar; Örme fabrikaları; sahte örme kürk.
Ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uygun olmadığının tespiti halinde, dolaşıma sürülen ürünlerin ilgili mevzuata uygun olmadığını öğrenen üretici (icracı, satıcı, yabancı üreticinin fonksiyonlarını yerine getiren kişi) teknik düzenlemelerin gereklilikleri uyarınca, belirtilen bilginin alınmasından itibaren on gün içinde bu durumu kendi yetkisine uygun olarak devlet kontrol (denetim) organına bildirmekle yükümlüdür.
Belirtilen bilgileri alan satıcı (icracı, yabancı bir imalatçının görevlerini yerine getiren kişi), bunu on gün içerisinde imalatçıya getirmekle yükümlüdür.
Üretici olmayan (icracı, satıcı, yabancı bir üreticinin görevlerini yerine getiren kişi) ve dolaşıma sürülen ürünlerin teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olmadığını öğrenen bir kişi, aşağıdakiler hakkında bilgi gönderme hakkına sahiptir: ürünlerin devlet kontrol (denetim) organının teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uymaması.
Bu tür bilgilerin alınması üzerine, devlet kontrol (denetim) organı, üreticiye (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi) bu bilgiyi beş gün içinde aldığını bildirmekle yükümlüdür.
Ürünün şartlara uygunsuzluğu hakkında bilgi alınması durumunda üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi)
teknik düzenlemeler, bilginin alındığı tarihten itibaren on gün içinde doğruluğunu doğrulamakla yükümlüdür. Devlet kontrol (denetim) kuruluşunun talebi üzerine, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), belirtilen denetimin malzemelerini devlet kontrol (denetim) kuruluşuna sunmakla yükümlüdür.
Bir ürünün teknik düzenleme gereklerine uygun olmadığı konusunda bilgi alınması halinde, imalatçı (satıcı, yabancı imalatçının görevlerini yerine getiren kişi), muayenenin tamamlanmasından önce olası şartların yerine getirilmesini sağlamak için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Bu ürünün dolaşımıyla ilişkili zarar artmaz.
Ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uymadığına ilişkin bilgilerin doğruluğunu teyit ederken, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), bu bilgilerin doğruluğunun onaylandığı andan itibaren on gün içinde zorunludur. zararın önlenmesine yönelik bir önlemler programı geliştirmek ve yetkisine uygun olarak bunu devlet kontrol (denetim) organı ile koordine etmek.
Program, alıcıları bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önleme yolları konusunda bilgilendirmeye yönelik tedbirlerin yanı sıra bu tedbirlerin uygulanma zamanlamasını da içermelidir. Zararın önlenmesi için ilave maliyete katlanmak gerekiyorsa, imalatçı (satıcı, yabancı imalatçının görevlerini yerine getiren kişi) zararı önlemek için her türlü tedbiri tek başına almakla, bunların yerine getirilmesi mümkün değilse, bu tedbirleri beyan etmekle yükümlüdür. ürünün geri çağrılması ve ürünün geri çağrılması nedeniyle alıcıların uğradığı zararların tazmin edilmesi.
Kusurların giderilmesi ve ürünlerin kusurların giderildiği yere teslim edilmesi ve alıcılara iade edilmesi üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi) tarafından ve masrafları kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilir.
Zarar tehdidi ortadan kaldırılamazsa, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin görevlerini yerine getiren kişi), ürünlerin üretimini ve satışını derhal askıya almak, ürünleri geri çağırmak ve geri çağırmayla bağlantılı olarak alıcılara oluşan zararları tazmin etmekle yükümlüdür. Ürünlerden.
Zararı önlemeye yönelik önlemler programının tüm eylem süresi boyunca, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), masrafları kendisine ait olmak üzere, alıcılara gerekli eylemler hakkında hızlı bilgi alma fırsatı sağlamakla yükümlüdür.
Öncelikle belirtmek gerekir ki, kanundaki boşlukların tespiti konusu, kanunilik ilkesinin gözetilmesi ve yasal düzenleme sisteminin iyileştirilmesi açısından doğru yönlendirmenin sağlanması açısından büyük önem taşımaktadır.
Ancak boşlukların oluşturulmasının konusu ne olursa olsun (kanun koyucu, hakim, hukukçular vb.) her zaman yaratıcı nitelikte olduğunu ve bu nedenle bu faaliyetin özel dikkat ve kontrol gerektirdiğini bir çekince olarak belirtmek gerekir.
İlgili boşlukları belirlemeye yönelik faaliyetler yürütülürken yasadaki boşlukların belirlenmesi konuları bir dizi sorunu çözmektedir:
ilk olarak, yasal düzenleme ihtiyacının niteliği, yani belirli bir duruma ilişkin bu yasal düzenleme ihtiyacının hayali olup olmadığının tespit edilmesi gerekir;
ikinci olarak, yasal düzenleme ihtiyacının gerçekliğini ortaya koymak, yani buna karşılık gelen yasal düzenleme ihtiyacını sağlayan sosyo-ekonomik yaşam koşullarını belirlemek gerekir;
üçüncüsü, bu özel sosyal ilişkiyi şu ya da bu şekilde düzenleyen normların tamamen yokluğunu oluşturmak gerekir;
dördüncü olarak boşluğun mahiyetini tespit etmek, yani kanundaki bu boşluğun kanun koyucu öznenin bu durumu düzenleme yönündeki olumsuz iradesinden kaynaklanıp kaynaklanmadığını anlamak gerekir.
Bildiğimiz gibi kanundaki boşlukları gidermenin tek yolu olan hukuki düzenlemenin etkinliği ve bu kanunun pratikte uygulanabilmesi, yukarıdaki hususların ne kadar tam ve doğru analiz edildiğine bağlıdır.
Nesnel olarak, yasadaki boşlukların belirlenmesi, kolluk kuvvetlerinin belirli bir davayı çözmek için önemli olan tüm soruların yanıtlanmasına izin verecek uygun bir yasal normun (yasal araç) bulunmamasından dolayı zorlanması gerçeğiyle başlar. dava. Üstelik böyle bir durumun tesadüfi (tek) bir nitelik taşımaması gerekir.
ancak birden fazla nitelikte olmalıdır ve aynı organın veya yetkilinin bu tür bir davayı çözme zorluğuyla karşı karşıya kalması gerekli değildir - konular tamamen farklı olabilir. Burada, adli uygulama da dahil olmak üzere kolluk uygulamalarının yanı sıra, yasadaki boşlukların da keşfedilebileceği mevzuatı sistemleştirmeye yönelik faaliyetler önemlidir. Kanundaki ilgili boşlukların giderilmesi, kapsamlı bir ön çalışma ve genelleme yapılmasını gerektirmektedir ve bunun sonucunda bu boşluklar daha sonra kural koyma prosedürüyle giderilecektir.
Kanundaki boşlukları belirlemeye yönelik faaliyetin niteliğinin, kanun uygulama ve kural koyma ile oldukça yakın bir bağlantısı olduğu da unutulmamalıdır. Çünkü nihai amaç, boşlukları mümkün olduğunca ortadan kaldırmaktır.
Boşluk belirleme faaliyetleri öncelikle yasal materyalin analizini içerir. Bu faaliyet sırasında hukuki araştırma yöntemi görevi gören çeşitli metodolojik teknikler ve araçlar kullanılmaktadır.
Bu tür yöntemler arasında resmi hukuki ve somut sosyolojik yöntemleri belirleyebiliriz. Bazen buraya, belirli bir hukukun üstünlüğünü benimseme ihtiyacı açısından önemli bir rol oynayabilecek karşılaştırmalı bir yöntem eklenir - yabancı ülkelerin deneyimleri, uzmanların çerçevesinde bu hükmün hem olumlu hem de olumsuz yönünü gösterebilir. yabancı ülkelerde belirli bir hak kuralının varlığına ilişkin ilgili siyasi, ekonomik ve sosyal koşulları ve kişinin kendi ülkesindeki mevcut koşulları karşılaştırmasının yanı sıra, olasılığı hariç tutarak yalnızca bir hukukun üstünlüğünü mantıksal olarak inşa etmeye izin veren mantıksal bir yöntemin yanı sıra geniş yorumlanması ve buna karşılık gelen uygulamasının yanı sıra bir bütün olarak hukuk sistemi açısından da önemlidir.
Resmi yasal yöntem, mevcut hukuk sisteminin içeriğini toplamak, işlemek ve analiz etmek için özel bir dizi yöntem olarak anlaşılmaktadır. Bu yöntemi kullanırken hukukun yapısal yasalarını (örneğin sözdizimsel, sözlüksel ve diğerleri) ifade eden taraflar ön plana çıkar. Boşlukların varlığını belirlemek için
hukuk, birlikte kullanıldığında hukuk normunun etkisi ve buna bağlı olarak içinde bir boşluğun varlığı veya yokluğu hakkında fikir veren özel araç ve teknikler kullanılır. Teknik olarak iyi bilinen yorumlama yöntemleri kullanılır - gramer, mantıksal, sistematik vb. Analoji ve ters çıkarım, daha büyük bir temelden daha küçüğüne çıkarım, tümevarım ve tümdengelim vb. gibi araçlar da kullanılır. Yukarıdaki araçların ve tekniklerin tümü, esas olarak bireysel standartlardaki, bunların bütünlerindeki veya düzenlemelerdeki boşlukların belirlenmesinde kullanılır. Bunları kullanma sürecinde, yalnızca ilgili sosyal ilişkilerin tamamen veya kısmen düzenlenmesinin eksikliğini değil, aynı zamanda "teknik" ve diğer türdeki boşlukları da tespit etmek mümkündür.
Resmi hukuki yöntemin yanı sıra, analiz ve sentez, sorgulama, gözlem ve diğerlerini de içeren belirli araç ve yöntemlerden oluşan somut sosyolojik yöntem de kullanılmaktadır. Bu, resmi hukuk yönteminin sınırlamalarından kaynaklanmaktadır, çünkü bu yöntem kullanıldığında toplumun ekonomik ve sosyal koşullarını analiz etme görevi yoktur, ancak bu özellikle hukuki normların yayınlanması söz konusu olduğunda önemlidir. Spesifik sosyolojik yöntem, belirli bir normun mevcut sosyo-ekonomik koşullarda etkili olup olmayacağını anlamamızı sağlar. Bu yöntemin amacı, buna göre, mevcut yasal normlara ilaveler yaparak veya yeni bir yasal düzenleme çıkararak yasadaki boşlukları tespit etmek ve sosyo-ekonomik koşullar açısından yasal düzenleme ihtiyacını belirlemektir. Toplumun böyle bir düzenlemeye ihtiyacı olduğunu da kanıtlamak gerekiyor.
Standardizasyon
Standardizasyon– Ürünlerin üretim ve dolaşımı alanlarında düzeni sağlamayı ve ürün, iş veya hizmetlerin rekabet gücünü artırmayı amaçlayan, ürünlerin gönüllü olarak tekrar tekrar kullanılmasına yönelik kural ve özelliklerin oluşturulmasına yönelik faaliyetler.
Temel amaç (GSS), ulusal ekonominin tüm sektörlerinin orantılı gelişiminin sağlanmasına yardımcı olmaktır. Hedefler, hedefler, standardizasyon ilkeleri GOST R 1.0 -2004'te belirtilmiştir.
Standardizasyon hedefleri:
1. Can güvenliği, vatandaşların sağlığı, bireylerin veya tüzel kişilerin mülkiyeti, çevre güvenliği, hayvanların ve bitkilerin can güvenliği düzeyinin artırılması ve teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğun teşvik edilmesi.
2. Tesislerin güvenlik düzeyinin arttırılması (doğal ve insan kaynaklı acil durum riskleri dikkate alınarak).
3. Bilimsel ve teknolojik ilerlemenin sağlanması.
4. Ürün, iş ve hizmetlerin rekabet gücünün artırılması
5. Ürünlerin teknik ve bilgi uyumluluğu ve değiştirilebilirliği.
6. Kaynakların akılcı kullanımı.
7. Ölçüm sonuçlarının karşılaştırılabilirliği.
Standardizasyon ilkeleri:
1. Standartların gönüllü olarak uygulanması.
2. Standartları geliştirirken tüm paydaşların çıkarlarının maksimum düzeyde dikkate alınması.
3. Uluslararası standartlara dayalı ulusal standartların geliştirilmesi.
4. Teknik düzenlemelere aykırı standartların oluşturulmasının kabul edilemezliği.
5. Ürünlerin üretimine ve dolaşımına engel oluşturmanın kabul edilemezliği.
6. Standartların tek tip uygulanmasına yönelik koşulların sağlanması.
Standardizasyon görevleri:
1. Geliştiriciler, üreticiler, satıcılar ve tüketiciler arasında karşılıklı anlayışın sağlanması.
2. Ürünlerin çeşitliliği ve kalitesi, ürünlerin uyumluluğu, değiştirilebilirliği ve birleştirilmesi için en uygun gereksinimlerin belirlenmesi.
3. Ürün sertifikasyonunu izlerken ND gerekliliklerini sağlayın.
4. Sınıflandırma ve kodlama sistemleri ile ürün kataloglama sistemlerinin oluşturulması.
Standardizasyonun nesneleri: ürünler, normlar, kurallar, yöntemler, terimler, tanımlar.
Rusya Federasyonu'nda standardizasyonun yasal temeli, 27 Aralık 2002 tarih ve 184-F3 sayılı Rusya Federasyonu “Teknik Düzenleme Hakkında” Kanunu ile oluşturulmuştur.
Standardizasyon konusunda lider kuruluşlar - ISO Ve IEC
1946'da Uluslararası Standardizasyon Örgütü (ISO) kuruldu. 1906'da - Uluslararası Elektroteknik Komisyonu (IEC). ISO ve IEC'nin genel merkezi Cenevre'de bulunmaktadır, çalışma dilleri İngilizce, Fransızca, Rusça'dır.
ISO ve IEC'nin faaliyetleri entelektüel, bilimsel, teknik ve ekonomik alanlarda uluslararası ticaret ve işbirliğini geliştirmeyi amaçlamaktadır.
ISO'daki standardizasyon nesneleri tüm faaliyet alanlarını kapsar. Bunun istisnası, Uluslararası Elektroteknik Komisyonu'nun (IEC) yetki alanına giren elektrik, elektronik ve radyo mühendisliğidir. Bilgi teknolojisi, mikroişlemci teknolojisi, sertifikasyon vb. konular ISO/IEC'nin ortak geliştirme konularıdır.
ISO'nun en yüksek yönetim organı Genel Kurul'dur. ISO Konseyine rapor veren yedi komite vardır:
· STAKO, standardizasyonun bilimsel ilkelerini inceleyen bir komitedir; uluslararası standartlar ve terminoloji geliştirme ilke ve yöntemleri konusunda ISO Konseyine metodolojik ve bilgilendirici yardım sağlar.
· PLAKO - ISO iş planlaması, teknik komitelerin organizasyonu.
· CASCO – ürünün standartlara uygunluğunun değerlendirilmesi, test laboratuvarlarının ve belgelendirme kuruluşlarının yetkinliği.
· DEVCO – gelişmekte olan ülkelere standardizasyon alanında yardım sağlamak.
· KOPOLCO – tüketicilerin çıkarlarını korumak ve onlara uluslararası standartlar hakkında gerekli bilgileri sağlamak
· REMCO – referans malzemeleri (standartlar) ile ilgili konularda kılavuzların geliştirilmesi.
· INFKO – bilimsel ve teknik bilgi komitesi.
Taslak uluslararası standartlar teknik komitelerde (TC) geliştirilmektedir.
ISO başarıları: uluslararası ölçüm birimleri sisteminin “SI” geliştirilmesi; metrik diş sisteminin benimsenmesi; malların tüm taşıma modlarıyla taşınması için standart boyutlarda ve konteyner tasarımlarından oluşan bir sistemin benimsenmesi.
ISO uluslararası standartları zorunlu değildiryani her ülke bunları kısmen veya tamamen uygulama veya hiç uygulamama hakkına sahiptir. Ancak ürünlerinin küresel pazarda rekabet gücünü korumak isteyen ülkeler bu standartları uygulamak zorunda kalıyor.
IEC'nin en yüksek yönetim organı Konsey'dir
Standart, gönüllü tekrar kullanım amacıyla, ürün özelliklerini, uygulama kurallarını ve üretim, işletme, depolama, nakliye, satış ve imha, iş performansı veya hizmet sunumu süreçlerinin özelliklerini belirleyen bir belgedir.
Standart, ürünler, hammaddeler, normlar, kurallar, tesis gereksinimleri, belge geliştirme prosedürleri, güvenlik standartları, kalite yönetim sistemleri için geliştirilebilir.
