Druhý kongres ľudových poslancov ZSSR. Kongres ľudových poslancov ZSSR a Najvyššia rada ZSSR

Prvýkrát boli stretnutia najvyššieho orgánu vysielané v rozhlase a televízii. Milióny ľudí neodvrátili zrak od reproduktorov a obrazoviek.

Noviny s materiálmi z kongresu boli veľmi žiadané.

"Boli to skvelé týždne v histórii krajiny," napísal A.N. Jakovlev. - Vzrušujúca udalosť, ktorá znamenala praktický začiatok parlamentarizmu v ZSSR a v Rusku. Myslím si, že ešte stále nie je úplne pochopené význam tejto skutočnosti.“

Charakterizujúc perspektívy, ktoré sa našej krajine v tomto smere otvorili, M.S. Gorbačov píše: „Nepamätám si, kto to povedal ako prvý, ale všetci to podporili: odteraz sa hlavnými politickými fórami, ktoré určujú život krajiny, zjazdy ľudových poslancov, a nie zjazdy KSSZ. .“ A ďalej: „Bol to prudký obrat, skutočná zmena míľnikov, po ktorej by malo nasledovať postupné nahradenie starých mocenských inštitúcií a dokonca aj jej symbolov.“

Teda erb, zástava a hymna.

Ústava ZSSR v článku 110 uvádzala: „Prvú schôdzu Zjazdu ľudových poslancov ZSSR po voľbách vedie predseda Ústrednej volebnej komisie pre voľby ľudových poslancov ZSSR a potom predseda Ústrednej volebnej komisie. Najvyšší soviet ZSSR alebo jeho zástupca“. Avšak, zrejme v obave z prekvapení, hneď ako bolo zvolené prezídium kongresu, M.S. Gorbačov prevzal prezidentský úrad do vlastných rúk. V tomto smere sa všetka následná práca kongresu v podstate stala nezákonnou.

Po správe mandátovej komisie ľudovci zvolili predsedu Najvyššej rady, ktorým sa stal M.S. Gorbačov, potom samotná Najvyššia rada.

Pri voľbe členov Najvyššej rady neuspeli všetci kandidáti navrhovaní opozíciou, vrátane B.N. Jeľcin. Na druhý deň odstúpil poslanec z Omska A. Kazannik. Uvoľnené miesto zaujal Boris Nikolajevič.

Dobre si pamätám, ako sa spomínaná epizóda premietala v televízii a ako dojemne vyzerala. Až neskôr vyšlo najavo, že celý tento príbeh sa odohral podľa vopred nakresleného scenára.

Ukazuje sa, že po tom, čo kongres pri voľbe členov Najvyššej rady odmietol kandidatúru B. N. Jeľcin, G.Kh. Popov sa stretol s M.S. Gorbačov a nastolil otázku potreby napraviť to, čo sa stalo. „Gorbačov pochopil,“ poznamenáva Gavriil Charitonovič, „že ak sa ukáže, že Najvyššia rada, kde nebol zvolený ani Sacharov, ani Afanasjev, ani ja, nebude mať vôbec žiadnych opozičných poslancov, nebude možné z nej urobiť páku. tlak na Ústredný výbor, ako si to predstavoval Michail Sergejevič.“ . Nevidel však východisko z tejto situácie.

"A ak sami nájdeme cestu von," spýtal som sa, "podporíš nás?" "Áno," odpovedal. A slovo dodržal. Čo bude ďalej, je dobre známe. Sibírsky poslanec Alexey Kazannik sa po mojom rozhovore s ním rozhodol odmietnuť pracovať v Najvyššej rade. Po ňom z hľadiska počtu získaných hlasov nasledoval Jeľcin. Takto skončil v Najvyššej rade. Potom sa však „agresívne poslušná väčšina“, ktorá náš trik prezrela, rozhorčila a začala žiadať nové voľby. Gorbačov odpovedal: Hovorí sa, že všetko je podľa predpisov. Ak niekto odmietne, ďalší ide za ním."

Podľa svedectva bývalého asistenta B.N. Jeľcin L. Suchanova, M.S. Gorbačov nielenže prejavil záujem o to, aby sa Boris Nikolajevič dostal do Najvyššieho sovietu ZSSR, ale zabezpečil aj to, aby bol v Najvyššej rade vytvorený špeciálne pre neho Výbor pre architektúru a stavebníctvo.

To naznačuje, že B.N. Jeľcin bol poverený úlohou vodcu opozície v prvom sovietskom parlamente a Michail Sergejevič k tomu prispel všetkými možnými spôsobmi.

Najhorúcejšia diskusia na kongrese sa točila okolo správy „O hlavných smeroch vnútornej a zahraničnej politiky ZSSR“, ktorú predniesol M.S. Gorbačov. Po búrlivej diskusii sa kongres rozhodol „prejsť na nový model ekonomiky“, ktorý by sa vyznačoval úplným odmietnutím funkcie priamej intervencie už nie zo strany strany, ako bolo povedané predtým, ale zo strany štátu. v operatívnom riadení hospodárskych jednotiek.“ Preložené do bežného jazyka to znamenalo prechod na trhovú ekonomiku.

Zároveň sa formovala parlamentná opozícia. G.H. Popov uvádza okolnosti jeho vystúpenia takto: „Podľa nariadení sa na kongrese mohli vytvárať iba územné skupiny, ktoré viedli tajomníci oblastných výborov, ktoré prísne kontrolovali ich delegáciu a potláčali akýkoľvek nesúhlas.“

V dôsledku toho, hovorí Gavriil Kharitonovič, na samom začiatku kongresu, „naša moskovská skupina – zahŕňala Jeľcina, Sacharova, Afanasjeva, Adamoviča, mňa a ďalších opozičných poslancov – sa vždy ocitla v menšine“. „Sacharov a ja sme hovorili s Gorbačovom. Povedal, že sa bude snažiť nezasahovať do našej práce."

„Ale parlamentná väčšina nás stále drvila. Vtedy som navrhol vytvorenie medziregionálnej skupiny. Hovoria, že ak sa počíta s územnými poslaneckými spoločenstvami, tak by sa mali legalizovať aj medziregionálne. To bol, zdá sa, jediný spôsob, ako bez toho, aby sme prekročili zjazdové predpisy, spojiť opozičných poslancov. To sme urobili.“

Existujú dôvody na spochybňovanie tejto verzie. Faktom je, že kongres sa otvoril 25. mája a o deň neskôr, 27. mája, prišiel na pódium Gavriil Kharitonovič a urobil toto vyhlásenie: „Skupina regionálnych moskovských poslancov z vedeckých organizácií a tvorivých zväzov považuje za potrebné odísť. celomoskovskej delegácie. Navrhujeme uvažovať o vytvorení medziregionálnej nezávislej poslaneckej skupiny a prizvať do nej všetkých kolegov poslancov.“

To dáva dôvod predpokladať, že vytváranie „nezávislej poslaneckej skupiny“ sa začalo ešte pred otvorením kongresu.

Podľa G.Kh. Popov, najprv bolo v medziregionálnej zástupkyni 60 ľudí, potom 70, potom 100, na konci kongresu bolo „150 poslancov“. Podľa D. Matlocka „do leta“ došlo ku konsolidácii „viac ako tristo poslancov“. Čoskoro sa ich počet priblížil k 400. A spojenectvo s Pobaltmi umožnilo zvýšiť počet opozičných členov na 1/4 – právo požadovať zvolanie kongresu.

Opozícia otvorene zdvihla svoj transparent, keď dostal slovo akademik A.D. Sacharov. Navrhol prijať mocenský dekrét, ktorý by hlásal zrušenie článku 6 o vedúcej úlohe strany a odovzdanie reálnej moci v krajine Sovietom na všetkých úrovniach. A hoci práve na to bola politická reforma zameraná, M.S. Gorbačov odmietol dať o návrhu hlasovať.

Dôvodom zrejme bolo, že podľa jeho plánu mali byť ukončením politickej reformy voľby do miestnych sovietov, ktoré boli najskôr naplánované na jeseň 1989, potom odložené na marec 1990. Preto M.S. Gorbačov odmietol návrh A.D. Sacharov nie podľa zásluh, ale z taktických dôvodov.

Je nepravdepodobné, že Andrej Dmitrijevič a jeho podobne zmýšľajúci ľudia vtedy očakávali, že dostanú potrebnú podporu, no dúfali, že týmto spôsobom nielen zhromaždia opozíciu na samotnom kongrese, ale že aj využijú požiadavku na zrušenie článku 6 zjednotiť opozíciu v celej krajine.

Pri zjednocovaní opozície zohrali dôležitú úlohu ešte tri otázky: a) o udalostiach v Tbilisi v roku 1989, b) o tajnom protokole z roku 1939 ac) o prípade T. Kh. Gdlyan a N.I. Ivanova. Pre všetky tieto otázky boli vytvorené osobitné parlamentné komisie. Na čele prvej stál A.A. Sobchak, druhý - A.N. Jakovlev, tretí - R.A. Medvedev.

Druhá otázka mala osobitný význam pre osud krajiny, od riešenia ktorej vo veľkej miere závisel osud nielen pobaltských štátov, ale aj celého Sovietskeho zväzu.

11. mája sa na zasadnutí politbyra osobitne otvorila otázka pobaltských štátov. „Predvčerom,“ čítame v denníku A.S. Chernyaeva, - PB zvážila situáciu v pobaltských štátoch. Šesť členov PB po rôznych komisiách a expedíciách predložilo poznámku - pogrom, panika: „všetko sa rúti“, „moc ide na ľudové fronty“. V tomto duchu sa niesla práca na troch prvých sekretároch: Vaino (rozumej Vaino Välyas – A.O.), Brazauskas, Vargis. Ale nedali sa zožrať. Správali sa dôstojne."

Navyše, ako je zrejmé z denníka V.I. Vorotniková, A. Brazauzkas uviedli, že litovskí komunisti „požadujú nezávislosť a úplné ekonomické účtovníctvo“.

Ako sa v tejto situácii zachoval M.S.? Gorbačov? "Veríme prvým tajomníkom," povedal. - Inak to nemôže byť. Nie je možné „identifikovať ľudové fronty, ktoré sleduje 90 percent obyvateľov republík, s extrémistami... Ak bude vyhlásené referendum, ani jedna [republika], dokonca ani Litva, „neodíde“. Zapojte lídrov „ľudových frontov“ do štátnych a vládnych aktivít, dosaďte ich do pozícií... popremýšľajte, ako vlastne premeniť federáciu... vyjsť im v ústrety čo najviac.“

Vo svojom príhovore M.S. Gorbačov tiež maximálne sformuloval, že v tomto prípade je pripravený ísť. „Záujmy Únie, Centra,“ zdôraznil, „nie sú príliš veľké: armáda, štátny aparát, veda. Zvyšok je vecou republík.“

Zvyšok tvorí vlastníctvo pôdy, priemysel, poľnohospodárstvo, doprava, domáci a zahraničný obchod, colníctvo, finančníctvo, peňažná otázka, polícia, bezpečnosť štátu, domáca a zahraničná politika, t.j. takmer všetko, vrátane armády, štátneho aparátu a vedy, keďže zákony o nich a o peniazoch sa mali stať výsadou republík.

Takto M.S. Gorbačov predviedol, že keď hovoril o reforme Sovietskeho zväzu ako federácie, myslel tým premenu na konfederáciu, ak nie na spoločenstvo.

A nikoho z členov politbyra to neznepokojilo. Nikto z nich na takéto odhalenie generálneho tajomníka nereagoval.

Možno sa potom čudovať, že Najvyššia rada Litvy 18. mája „prijala dodatky k ústave, podľa ktorých sú zákony ZSSR v platnosti po ich schválení Najvyššou radou republiky. Prijatá bola aj deklarácia o štátnej suverenite a zákon o základoch ekonomickej nezávislosti.“ O niečo neskôr, 28. júla, prijala Najvyššia rada Lotyšska vyhlásenie o suverenite.

1. júna 1989 estónsky zástupca akademika E.T. Lippmaa navrhol vytvorenie komisie pre politické a právne posúdenie sovietsko-nemeckého paktu o neútočení z roku 1939. Tento návrh kongres schválil. Navyše na návrh M.S. Gorbačov, A. N. bol zaradený do komisie. Jakovlev, ktorý sa stal jej predsedom.

Tu asi treba poznamenať, že Medzinárodná komisia ÚV KSSZ pre medzinárodnú politiku na jeho čele rokovala o otázke rozpútania 2. svetovej vojny, vrátane tajného protokolu 23. augusta 1939, už 28. marca. 1989, t.j. deň po tom, čo sa konali voľby ľudových poslancov. Nebolo však možné dosiahnuť rozhodnutie odsudzujúce tento protokol.

Najvyššia rada Litovskej SSR však 18. mája prijala Deklaráciu „O štátnej suverenite Litvy“, ktorá odsúdila skutočnosť začlenenia republiky v roku 1940 do ZSSR a adresovala „Kongres ľudových poslancov a vládu ZSSR s požiadavkou odsúdiť tajné dohody medzi Sovietskym zväzom a nacistickým Nemeckom z rokov 1939 - 1941, vyhlásiť ich za nezákonné a neúčinné od okamihu ich podpisu. V ten istý deň, 18. mája, bola Najvyššou radou Estónska prijatá podobná rezolúcia týkajúca sa „paktu Molotov-Ribbentrop“. Neskôr sa k nim pridalo Lotyšsko.

Následne spomínaný estónsky poslanec postupoval plne v súlade s pokynmi A.N. Jakovlev a rozhodnutia Najvyšších rád pobaltských republík. Nie náhodou bol za predsedu kongresovej komisie v tejto otázke zvolený Alexander Nikolajevič.

V komisii boli Ch.Aitmatov, Alexy II., G. Arbatov, L. Harutyunyan, Y. Afanasyev, I. Drutse, A. Kazannik, V. Korotic, V. Shinkaruk. V.M. sa stal „pracovným koordinátorom“. Falin.

Dňa 6. augusta 1989 „Sovietske Rusko“ publikovalo článok „39. august – predtým a potom“, v ktorom boli položené otázky: prečo bola vznesená otázka tajného protokolu a čo by znamenalo uznanie jeho nezákonnosti, a uviedol nasledovné odpoveď na ne: „Ak považujeme zmeny sovietskej západnej štátnej hranice po 23. auguste 1939 za dôsledok nezákonnej zmluvy, potom automatickým výsledkom odstúpenia od zmluvy z roku 1939 by malo byť obnovenie sovietskej západnej hranice v čase r. 23. augusta 1939. Bude to znamenať stratu sovietskej suverenity nad tromi pobaltskými republikami, západnými oblasťami Ukrajiny a Bieloruska, Severnou Bukovinou a Moldavskom, severnou časťou Leningradskej oblasti (Karelská šija a severné pobrežie Ladožského jazera) a časťou Karelskej oblasti. Autonómna sovietska socialistická republika“.

Vo svojom prejave na prvom kongrese ľudových poslancov ZSSR predseda Najvyššej rady Lotyšskej SSR A.V. Gorbunov navrhol vykonať významné zmeny v Ústave ZSSR: a) doplniť ju Zmluvou o zväzku, ktorú by zväzové republiky mohli podpísať, b) odovzdať zväzovým republikám plnú moc na svojom území, c) postúpiť zväzovým republikám všetok majetok nachádzajúce sa na ich území.

V podstate A.V. Gorbunov v mene lotyšskej delegácie nastolil otázku premeny ZSSR na konfederáciu. A hoci sa o jeho návrhu nehlasovalo, nevzniesol žiadne námietky zo strany vedenia KSSZ a ZSSR.

Ako pripomenul profesor M.L. Bronstein, „na prvom kongrese ľudových poslancov“ A.D. Sacharov urobil „návrh na reformu Sovietskeho zväzu podľa vzoru Európskej únie“, t. v podstate s myšlienkou zničenia ZSSR. „Medzi zástancami postupnej... reformy ZSSR podľa vzoru blízkeho Európskej únii,“ patril M.L. Bronstein.

Mnohí považujú činy A.D. Sacharov na kongrese ako akcie nadšenca – samotára. Avšak podľa M.L. Bronstein, počas práce kongresu A.D. Sacharov udržiaval vzťahy s M.S. Gorbačov a Viktor Palm, jeden zo zakladateľov Ľudového frontu Estónska, fungovali ako raketoplán medzi nimi.

Prvý zjazd ľudových poslancov tak možno považovať za prelomový bod v dejinách našej krajiny, ktorý sa stal dôležitým medzníkom k odstaveniu KSSS od moci, prechodu Sovietskeho zväzu na trhové hospodárstvo a príprave na r. zničenie ZSSR.

V úplnom súlade s tým bolo aj nasledujúce rozhodnutie I. zjazdu ľudových poslancov ZSSR: „Na základe medzinárodných noriem a princípov, vrátane tých, ktoré obsahuje Všeobecná deklarácia ľudských práv, Helsinská dohoda a dohody na stretnutiach vo Viedni, prinášajú V súlade s domácou legislatívou ZSSR prispeje k vytvoreniu globálneho spoločenstva štátov právneho štátu“.

Poznámky:

Medvedev V.A. Perestrojka mala svoju šancu // Prielom k slobode. O perestrojke o dvadsať rokov neskôr. Kritická analýza. M, 2005. S. 67.

Gorbačov M.S. Z prejavu na zasadnutí politbyra ÚV KSSZ 11. marca 1985 // Zbierka. op. T. 2. M., 2008. S. 157.

Volkogonov D.A. Sedem lídrov. Galéria vodcov ZSSR. Kniha 2. Leonid Brežnev. Jurij Andropov. Konstantin Černenko. Michail Gorbačov. S. 1997. s. 304–305.

Dobrynin A. Úplne dôverné. Veľvyslanec vo Washingtone za šiestich prezidentov USA (1962 – 1986) M., 1996. S. 607.

XXVI. zjazd Komunistickej strany Sovietskeho zväzu. 23. február – 3. marec 1981 Doslovný záznam. T. 1. M., 1981. S. 40.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 2. P. 7.

Brzezinski 3. Veľká šachovnica. M., 1998. s. 13–20.

Dobrynin A. Úplne dôverné. S. 607.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 207.

Gaidar E.T. Smrť impéria. s. 131–205; Ostrovský A.V. Kto dosadil Gorbačova? s. 30–32, 37–41.

Chernyaev A.S. Šesť rokov s Gorbačovom. S. 41.

Dobrynin A. Úplne dôverné. S. 607.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 2. S. 311.

Presne tam. S. 312.

"Na Európu sme nemali čas." Alexander Jakovlev o chaose v zahraničnej politike ZSSR v polovici 80. rokov // Kommersant - moc. 2005. Číslo 8. S. 45.

Kresťania F.V. Cesty do Ruska. Cez búrky času. M., 1990. S. 129.

Medzinárodné banky a poisťovne vo svete kapitálu. Ekonomická a štatistická referenčná kniha. M., 1988. s. 98–101.

Kresťania F.V. 1) Cesty do Ruska. Cez búrky času. str. 129; 2) Podceňujete časový faktor. Rozhovor viedol V. Zapevalov // Literárne noviny. 1990. 13. júna.

Kresťania F.V. Cesty do Ruska. Cez búrky času. S. 129.

Z rozhovoru s predsedom predstavenstva Deutsche Bank W. Christians. 18. apríla 1985 // AGF. F. 2. Op. 1. D. 4506. 2 l.

Kresťania F.V. Podceňujete časový faktor. Rozhovor viedol V. Zapevalov // Literárne noviny. 1990. 13. júna.

Medvedev V.T. Muž vzadu. M., 1994. s. 290–291.

Grachev A.S. Gorbačov. S. 165.

Gorbačov M.S. Úvahy o minulosti a budúcnosti. 2. vyd. M., 2002. S. 228.

Prejav pred členmi britského parlamentu 18. decembra 1984 // Gorbačov M.S. Zbierka op. T. 2. S. 130.

Jakovlev A.N. Súmrak. S. 413.

Ligachev E.K. POZOR. s. 117–118.

Presne tam. S. 122.

Shakhnazarov G.Kh. - Gorbačov M.S. September 1988 // AGF. F. 5. 0p. 1. D. 18165. L. 1.

Archív Kremľa a Starého námestia. P. 199. Obdobnú informáciu o RSFSR predložil ÚV CPSU 2. februára V.I. Vorotnikov // Tamže. P. 200.

Výročie Leonida Batkina // Rádio Liberty. 29. júna 2007 // http://www.svobodanews.ru/content/Transcript/400037.html# ixzz2KsXxAw00.

Prepis rozhovoru s Yu.A. Prokofieva na Ruskom ústrednom inštitúte umenia a vied 30. októbra 1996 // RGASPI. F. 660. Op. 6. D. 15. L. 216.

Presne tam. P. 100.

Sheinis V.L. Vzostup a pád parlamentu. T. 1. S. 120.

„Inteligencia vytvorila politický klub...“ O vytvorení diskusného klubu „Moskva Tribune“ // Ruské myslenie. Paríž, 1988. 21. október.

Sheinis V.L. Vzostup a pád parlamentu. T. 1. S. 119.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1, str. 374; Kolesnikov A. Stav generálneho tajomníka je stabilizovaný // Kommersant. 2001. 17. august.

Tri dni. Rozhovor medzi Alexandrom Prokhanovom a Valerijom Boldinom // Zajtra. 1999. Číslo 33. 17. august 1999.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. Poznámky prvého tajomníka. Riga, 1992. S. 49.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. S. 27.

Pavlov B.S. augusta zvnútra. str. 22, 25.

Jakovlev A.N. Súmrak. S. 406.

Rok po odstúpení B.N. Jeľcin poskytol rozhovor BBC, CBS a ABC (Jeľcin B.N. Stretnutie na Vyššej komsomolskej škole. 12. novembra 1988 // RGANI. F. 89. Op. 8. D. 29 L. 22).

Ako sa „robila“ politika perestrojky. S. 46.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. S. 59.

Pribylovskij V. Jeľcin Boris Nikolajevič // Antikompromat. Verejná internetová knižnica V. Pribylovského; XIX Všezväzová konferencia Komunistickej strany Sovietskeho zväzu. 28. júna – 1. júla 1988. T. 2. S. 243.

Presne tam. s. 55–62.

Jeľcin B.N. Spoveď na danú tému. M.: Ogonyok, 1990. s. 87–93.

Matlock D. Smrť impéria. S. 105.

Spoločnosť Olbik A.S. Čo je za zákrutou? Alebo 30 hodín v spoločnosti zaujímavých partnerov. Riga. 1990. s. 116–135.

Sociálna spravodlivosť - kompas perestrojky // Sovietska mládež. Riga. 1988. 4. august (rozhovor s B.N. Jeľcinom, rozhovor viedol A. Olbik).

Sociálna spravodlivosť - kompas perestrojky // Jurmala. 1988. 4. august (rozhovor s B. N. Jeľcinom, rozhovor viedol A. Olbik).

Spoločnosť Olbik A.S. Nostalgické kroniky. M., 2006. sekcia - 4/ sekcia - 4–12/6409 - Nostalgicheskie_hroniki_ sbornik_intervyu - 01bik_ Aleksandr. html).

Braithwaite R. Za riekou Moskva. Svet hore nohami. Za. z angličtiny M., 2004. S. 145.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 414.

Za mier a pokrok (rozhovor G. Žhavoronkova s A.D. Sacharovom) // Moscow News. č. 6. 5. február. s. 8–9; Pozri tiež: Sacharov A.D. O mieri, perestrojke a pokroku // Rozhovor. 1989. Číslo 8. S. 5.

Sacharov A.D. Úzkosť a nádej. M., 1991. S. 259.

Za mier a pokrok (rozhovor G. Žhavoronkova s A.D. Sacharovom) // Moscow News. č. 6. 5. február. s. 8–9.

Ostrovský A.V. Kto dosadil Gorbačova? s. 238–239.

Sacharov A.D. Úzkosť a nádej. S. 259.

Efremov G. Sme si navzájom ľudia. S. 169.

Peters J. Srdce Lotyšska stále žije //Pobaltská cesta k slobode. S. 98.

Matlock D. Smrť impéria. S. 192.

Grigoryan R. Neznáme stránky „Speváckej revolúcie“ // Anatómia nezávislosti. S. 177.

Serkov A.I. Ruské slobodomurárstvo. 1731–2000. Encyklopedický slovník. M., 2001. S. 547, 1154-1156, 1165-1167, 1177-1178, 1205-1207.

Zemtsov I.G. Ľudia a masky. Kniha 1. S. 64.

Ostrovský A.V. Solženicyn: rozlúčka s mýtom. s. 551–552.

Soros o Sorosovi. Zostať pred zmenami. George Soros s Byronom Wienom a Christinou Coenen. Za. z angličtiny M., 1996. S. 133.

Kolesnikov A. Neznámy Čubajs. s. 68–69.

Presne tam. S. 69.

Podľa R.B. Evdokimov, zločinecký underground začal hľadať spojenie s opozičným hnutím a poskytovať mu materiálnu podporu už v roku 1987 (Nahratý rozhovor s R.B. Evdokimovom. Petrohrad. 19. február 2007 // Archív autora). A v roku 1990 na zasadnutí politbyra ÚV KSSZ P. Lucinský uviedol: „Tiedová ekonomika slúži celej opozícii. Peniaze jej dáva vo vreciach. Otvorene jej dávajú tlačiarenské nástroje, papier atď.“ (Zasadnutie politbyra ÚV KSSZ. 13. 9. 1990 // RGANI. F. 89. Op. 42, d. 29. L. 23).

V Ústrednej volebnej komisii pre voľby ľudových poslancov ZSSR // Izvestija. 1989. 5. apríla.

Správa Ústrednej volebnej komisie o výsledkoch volieb ľudových poslancov ZSSR v roku 1989. 4. apríla 1989 // Izvestija. 1989. 5. apríla.

Presne tam. Pozri tiež: Jar 89. Geografia a anatómia parlamentných volieb. M. 1990.

Zoznam ľudových poslancov ZSSR zvolených z územných, národno-územných okresov a z verejných organizácií // Izvestija. 1989. 5. apríla. s. 2–12.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. s. 426–430. V politbyre ÚV KSSZ. s. 460–466.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 426.

Senin V.T. Priznanie spoluúčasti. S. 205.

„Prešiel som ústavnou cestou až do konca“: Michail Gorbačov o udalostiach spred piatich rokov a o tom, čo po nich nasledovalo // Nezavisimaya Gazeta. 1996. 25. december.

Shakhnazarov G.Kh. S lídrami a bez nich. S. 331.

V politbyre ÚV KSSZ... S. 464.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 429.

Pozri: Sobchak A.A. Tbiliská prestávka alebo Krvavá nedeľa 1989. M., 1993. Froyanov I.Ya. Potápanie sa do priepasti. Petrohrad, 1996. s. 251–278; Tbilisi, apríl 1989. Publikácia SV. Popova, Yu.V. Vasilyeva, A.D. Chernyaeva // Historický archív. 1993. Číslo 3. Od 95 do 122.

Sobchak A.A. Prestávka v Tbilisi. P. 101 (správa I.N. Rodionova).

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. S. 517–518 (príhovor T. V. Gamkrelidze).

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 524–526 (príhovor I.N. Rodionova); Brejk Sobchak A. A. Tbilisi. S. 102 (správa I.N. Rodionova).

Správa Ústredného výboru Komunistickej strany Gruzínska, Prezídia Najvyššej rady a Rady ministrov republiky // Úsvit východu. 1989. 11. apríla; Sobchak A.A. Prestávka v Tbilisi. S. 102 (správa I.N. Rodionova).

Presne tam. S. 103.

Presne tam. S. 97.

Presne tam. S. 106.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. S. 540–545 (príhovor D.I. Patiashivliho).

Sobchak A.A. Prestávka v Tbilisi. S. 102 (správa I.N. Rodionova).

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 526 (príhovor I.N. Rodinova).

Bobkov F.D. KGB a moc. S. 372.

Ligachev E.K. POZOR. s. 320–331.

Beshlos M., Talbott S. Na najvyššej úrovni. S. 62.

Gorbačov M.S. Úvahy o minulosti a budúcnosti. 2. vyd. Petrohrad, 2002. S. 115.

Bobkov F.D. KGB a moc. s. 369–370.

Vyhlásenie bývalého prvého tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Gruzínska Jumbera Patiašviliho. Krvavý apríl Tbilisi. Chcem ti všetko povedať. Rozhovor s novinármi K. Abrahamyanom a T. Bojkovom. 28. február 1992 // Etnopolitická situácia v Gruzínsku a otázka Abcházska (1987 - začiatok 1992). Eseje. Dokumentácia. Autor - zostavovateľ G.P. Ležava / vyd. M.N. Guboglo. M., 1998. S. 154.

Záver komisie Kongresu ľudových poslancov ZSSR na vyšetrenie udalostí, ktoré sa odohrali v Tbilisi 9. apríla 1989 // Historický archív. 1993. Číslo 3. S. 111. (Etnopolitická situácia v Gruzínsku a otázka Abcházska (1987 - začiatok 1992). S. 124).

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 518 (príhovor T. V. Gamkrelidze).

Rast Yu. Tragická noc v Tbilisi. Správa pozorovateľa Literaturnaya Gazeta, ktorý bol svedkom udalostí v noci z 8. na 9. apríla // Mládež Gruzínska. Tbilisi, 1989. 13. apríla.

Zhavoronkov G., Mikeladze A., Imedashvili D. Nepravda je vždy v našej strate // Moskovské správy. 1989. Číslo 21. 21. mája. S. 13.

Presne tam. 146–147.

Presne tam. S. 147.

Presne tam. S. 150.

Presne tam. S. 147.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 517–518 (príhovor T.V. Gamkrelidze).

Informačný list generálneho prokurátora ZSSR Trubina N.S. "O výsledkoch vyšetrovania udalostí v Tbilisi z 9. apríla 1989." // Etnopolitická situácia v Gruzínsku a otázka Abcházska (1987 - začiatok 1992). S. 150.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 526 (príhovor I.N. Rodionova).

Kongres ľudových poslancov ZSSR. T. 1. P. 527 (príhovor I.N. Rodionova).

Presne tam. S. 150.

Romanov V., Uglanov A. O štyridsať dní neskôr // Argumenty a fakty. 1989. Číslo 21. 27. mája – 2. júna. P. 7.

Hart G. Rusko otriasa svetom. str. 240; Hosking D. História Sovietskeho zväzu. 1917–1911. 2. vyd. S. 497.

Bobkov F.D. KGB a moc. S. 373.

Informačný list generálneho prokurátora ZSSR Trubina N.S. „O výsledkoch vyšetrovania udalostí v Tbilisi z 9. apríla 1989 // Etnopolitická situácia v Gruzínsku a otázka Abcházska (1987 - začiatok roku 1992). S. 148.

Presne tam. S. 149.

Presne tam. S. 148.

Záver komisie Kongresu ľudových poslancov ZSSR na vyšetrenie udalostí, ktoré sa odohrali v Tbilisi 9. apríla 1989 // Historický archív. 1993. Číslo 3. S. 116.

Presne tam. S. 149.

Zo záverov komisie prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O udalostiach v Tbilisi 9. apríla 1989“. 21. mája 1989 // Sobchak A.A. Tbilisi prestávka... S. 201.

Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O zvolaní kongresu ľudových poslancov ZSSR“ // Izvestia. 1989. 16. apríla.

Túto výzvu podpísali A. Muzykantsky, L. Suchanov a L. Shemaev. Záznam rozhovoru s A.N. Murašev. Moskva. 1. júla 2008 // Archív autora.

Presne tam. S. 160.

Murashev A. Medziregionálna námestnícka skupina // Ogonyok. 1990. Číslo 32. P. 6.

Karyakin Yu.F. Konverzia. Od slepoty k vhľadu. M., 2007. S. 214.

Presne tam. S. 65.

Popov G.Kh. Opäť v opozícii. S. 60.

Z rozhovoru s M.N. Poltoranina // Andriyanov V., Chernyak A. Osamelý cár v Kremli. Kniha 1. M., 1999. s. 249–250.

Murashev A. Medziregionálna námestnícka skupina // Ogonyok. 1990. Číslo 32. P. 6.

Popov G.Kh. Opäť v opozícii. S. 33.

Kraev V. 5. kolóna 5. riaditeľstva // Duel. 2001. Číslo 11. S. 5.

Popov G.Kh. O revolúcii 1989-1991. S. 167.

Kto je proti? // Svetlo. 1989. Číslo 18. s. 4–6 (rozhovor V. Vyžhutoviča a G.Kh. Popova). Číslo sa dostalo do tlače 11. apríla (tamže, s. 2).

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. S. 791.

V politbyre ÚV KSSZ. s. 460–466.

Presne tam. S. 470.

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. s. 787–788; Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 2. S. 426.

V politbyre ÚV KSSZ. s. 467–470.

Braithwaite R. Za riekou Moskva. Svet hore nohami. S. 138.

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. P. 790.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 432. V politbyre ÚV KSSZ. S. 470.

Tamže; Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. s. 431–432.

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. S. 789.

Správa generálneho tajomníka ÚV KSSZ M.S. Gorbačov v pléne ÚV KSSZ 25. apríla 1989 // Pravda. 1989. 26. apríla.

Ústrednému výboru Komunistickej strany Sovietskeho zväzu a Ústrednej revíznej komisii KSSZ. B. d. // Pravda. 26. apríla 1989.

Vorotnikov V.I. A bolo to tak. s. 256–257.

Z rozhovoru s M.N. Poltoranina // Andriyanov V., Chernyak A. Osamelý cár v Kremli. Kniha 1. S. 60.

Presne tam. S. 61.

Ligachev E.K. POZOR. s. 245–246.

Presne tam. s. 248–249.

Romanov G.V. Ústredný výbor KSSZ, Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR, Generálna prokuratúra ZSSR. 18. mája 1989 // RGANI. F. 89. Op. 24. D. 23. L. 3.

Ligachev E.K. POZOR. s. 248–249.

Informačná správa o pléne ÚV KSSZ // Pravda. 1989. 23. mája; Vorotnikov V.I. A bolo to tak. S. 269. Z pléna ÚV KSSZ, 22. 5. 1989 // V politbyre ÚV KSSZ. s. 483–491.

májové plénum ÚV KSSZ (22. mája 1989). Doslovný záznam // RGANI. F. 2. Op. 5. D. 266. L. 19.

Sobchak A.A. Kráčanie k moci. 2. vyd. M., 1991. S. 31, 128-129.

Solovjov V.. Klepiková E. Boris Jeľcin. Politické metamorfózy. M., 1992. str. 137.

Presne tam. S. 92.

Dulles A. CIA vs. KGB. Umenie špionáže. M., 2000. S. 303.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. S. 180.

Matlock D. Smrť impéria. S. 166.

Presne tam. S. 163.

Presne tam. S. 201.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. s. 180–184.

Matlock D. Smrť impéria. S. 183.

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. S. 795.

Memo R. Bogdanova o politike USA voči ZSSR z 5. mája 1989 // AGF. F. 2. Op. 1. D. 7950. L. 2.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. P. 3; T. 3. s. 206–232.

Jakovlev A.N. Súmrak. S. 414.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 434.

Zákon Zväzu sovietskych socialistických republík „o zmenách a doplneniach ústavy (základného zákona) ZSSR“. 1. decembra 1988 // Pravda. 1988. 3. december.

Presne tam. s. 56–109.

Presne tam. s. 111–196, 201–222.

Presne tam. s. 424–434.

Popov G.Kh. O revolúcii 1989-1991. s. 179–180.

Suchanov L. Tri roky s Jeľcinom. S. 49.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 1. M, 1990. S. 435–471.

Presne tam. T. 3. s. 408–429.

Vyžhutovič V. Prvý sovietsky parlament sa stal hrobárom komunistickej všemohúcnosti (rozhovor s G.Kh. Popovom) // Webstránka A.A. Sobchak (http://sobchak.org/rus/main.php3? fp=f02000000_ A000409).

Popov G.Kh. Opäť v opozícii. S. 67.

Matlock D. Smrť impéria. S. 182.

Losev I. Čo sa skrýva za slovom „demokracia“? Polemické úvahy po konferencii demokratických hnutí a organizácií // Leningradskaja pravda. 1989. 26. október.

Popov G.Kh. Opäť v opozícii. S. 67.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 3. s. 325–328.

„Podľa plánu mal Kongres urobiť zo Sovietov skutočnú moc“ (Chernyaev A.S. Logika „perestrojky“) // Voľná myšlienka. 2005. Číslo 4. S. 116.

Presne tam. T. 1. s. 517–549. T. 2. s. 241–247.

Presne tam. s. 190–201.

Presne tam. T. 1. s. 550–566.

Presne tam. T. 2. s. 112–120 (udalosti v Tbilisi), 250–266 (prípad Gdľan-Ivanov), 375–377 (pakt z roku 1939).

Sobchak A.A. Prestávka v Tbilisi. s. 24–26.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T 2. s. 375–377. Jakovlev A.N. Myšlienka pamäti. S. 280.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 2. s. 250–266.

V politbyre ÚV KSSZ... S. 480–482.

Chernyaev A.S. Spoločný výsledok. S. 794.

V politbyre ÚV KSSZ. S. 481.

Presne tam. s. 200–201, 375–377.

Zo zasadnutia komisie ÚV KSSZ pre medzinárodnú politiku 28. marca 1989. Pohľad do minulosti // Správy ÚV KSSZ. 1989. Číslo 7. s. 28–38.

Vyhlásenie Najvyššej rady Litovskej SSR „O štátnej suverenite Litvy“ // Sovietska Litva. 1989. 19. máj.

Gorbačov M.S. Život a reformy. Kniha 1. S. 516.

Informačná rezolúcia o jedenástom zasadnutí Najvyššej rady ESSR jedenásteho zvolania // Sovietskeho Estónska. 1989. 19. máj.

Jakovlev A.N. Súmrak. S. 416.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 2. s. 23–28.

Bronstein M. Na prelome epoch. S. 53

Presne tam. S. 25.

Presne tam. s. 90–91.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. 25. mája – 9. júna. Doslovný záznam. T. 3, M., 1989. str. 421.

25. máj 1989 - začal svoju činnosť prvý kongres ľudových poslancov ZSSR. Čo znamenala táto udalosť pre obrovskú, mocnú nadnárodnú krajinu? Boli to prvé závany slobody v štáte, kde dominovala jedna politická strana. Podľa štandardov historickej chronológie uplynulo pomerne málo času, ale už teraz je jasné, aký jedinečný a bezprecedentný bol tento nový míľnik v politickom živote krajiny.

Zjazd ľudových poslancov ZSSR neprebehol bezchybne: bolo tam veľa nástrah. Treba poznamenať, že po prvýkrát sa uskutočnili pokusy nahradiť zastaraný model politickej štruktúry superveľmoci. Pocit krízy tlačil vedenie krajiny k hľadaniu nových alternatívnych riešení. Tento článok je venovaný tomu, ako sa to stalo.

Potreba reforiem

Potreba reformy v spoločnosti bola zrejmá. Pod vedením Brežneva, ktorý schválil politiku „stability“, sa premeškal okamih bezbolestného prechodu k novým spoločenským vzťahom. Koncom sedemdesiatych rokov prešli západní a východní susedia do štádia vedecko-technickej revolúcie, ktorej hlavnou črtou bolo zavádzanie rôznych high-tech technológií.

Sovietski podnikoví manažéri, charakterizovaní svojimi obmedzenými obzormi, nechceli prestavbu. Je jednoduchšie nechať všetko po starom. Modernizáciu potrebovali celé priemyselné odvetvia. Výrobné náklady boli obrovské, a preto ich neefektívnosť. Plus, ekonomika bola maximálne militarizovaná. Viac ako 20 % štátneho rozpočtu išlo do obranného priemyslu.

Len zmeny môžu zmeniť nudný spôsob života pre každého. Začať mohli iba zhora. Dovtedy existujúci represívny aparát účinne potláčal pivovarnícku nespokojnosť ľudových más, čo však nemohlo trvať dlho. Preto sa v spoločnosti očakávali zmeny a boli pripravení ich podporovať.

Nádeje na nájdenie konsenzu vkladali orgány ZSSR do Kongresu ľudových poslancov. Ale aj tak ich museli vybrať. Je potrebné spomenúť osobitné právomoci, ktoré mali aktualizované zloženie predstaviteľov najvyšších orgánov, pretože na jeho vytvorenie boli vykonané všetky potrebné zmeny vo vtedajšej ústave RSFSR.

Nová politická konfigurácia

Gorbačov už v čase vzniku Zjazdu ľudových poslancov ZSSR vykonal čiastočnú modernizáciu štruktúry riadiacich orgánov. Ústavné zmeny v roku 1989 dali tomuto zhromaždeniu poslancov rozšírené právomoci a neobmedzenú moc. Do ich kompetencie spadali rôzne dôležité otázky: od práva upravovať hlavný zákon krajiny – ústavu, až po schvaľovanie rozhodnutí vlády, ako aj voľbu Najvyššej rady. V tom čase plnila úlohu parlamentu a súčasne vykonávala tri klasické riadiace funkcie. Slovom, predseda Najvyššej rady bol hlavou štátu.

Zvolávanie Zjazdu ľudových poslancov ZSSR sa konalo dvakrát ročne. A Rada, zvolená účastníkmi, pracovala priebežne, ktorá bola každoročne aktualizovaná o 20% na zlepšenie činnosti.

marcové voľby

Nedá sa povedať, že by politika patrila medzi najvyššie priority bežného sovietskeho občana. Strana viedla všetkých do „svetlej budúcnosti“. 99,9% obyvateľov podporilo rozhodnutia vlády, pokračovalo vo svojom podnikaní, uvedomujúc si, že nič neriešia.

Všetko zmenili voľby Kongresu ľudových poslancov ZSSR, ktoré sa konali 26. marca 1989. Prvýkrát bola poskytnutá alternatívna možnosť kandidáta. S veľkým záujmom a trpkosťou sa diskutovalo o rôznych volebných programoch. Kandidáti sa stretli s voličmi a verejne debatovali so svojimi protikandidátmi.

Všetky tieto inovácie podnietili iniciatívu občanov v oblasti politického života krajiny. Prekvapení však neboli len obyčajní občania. Nastal čas, aby boli niektorí vysokí stranícki funkcionári prekvapení a zarmútení. Ich očakávania sa nenaplnili: ľudia si ich nevybrali. Predvolebná kampaň bola pomerne dynamická. V niektorých regiónoch bolo dokonca potrebné druhé kolo.

Za osobné zlyhanie M. S. Gorbačova možno považovať fakt, že riaditeľa ZIL Brakov vybrali proti čoraz populárnejšiemu B.N.Jeľcinovi. Všetky snahy moskovského mestského výboru boli zjavne nedostatočné. Jeľcin ľahko rozdrvil svojho súpera a získal takmer 90 % hlasov.

Akademik Sacharov predložil ďalšiu facku a ďalšie námety na zamyslenie. Súhlasil, že sa stane poslancom ľudu, ale len zo svojej drahej akadémie vied. Deň predtým vedenie tejto inštitúcie odmietlo jeho kandidatúru, hoci ju podporilo 60 rôznych inštitúcií. Po zhromaždeniach a nepokojoch je stále nominovaný liberál Sacharov.

Výsledky volieb boli pre politbyro „ľadovou sprchou“. Teraz aj tí najhorlivejší optimisti pochopili, že to bolo zlyhanie. Ľudia im už neveria. Všetci bežní občania mrzli pred ich televíznymi obrazovkami s nádejou, že Zjazd ľudových poslancov ZSSR začne s potrebnými premenami.

Účastníci kongresu

Totalitný systém nazýval voľby. Ako priznáva Gorbačov vo svojich memoároch, predstaviteľom KSSZ bolo pridelených 100 kresiel. Stalo sa tak s cieľom zabrániť niektorým ľuďom, ktorí nechceli zmeny, pracovať. Podľa Gorbačova to umožnilo nominovať do námestovského zboru najvplyvnejších demokratických osobností.

Na základe jeho slov sa tak rozhodlo o ochrane práce 1. zjazdu ľudových poslancov ZSSR pred vplyvom všemocnej komunistickej strany. V skutočnosti sa všetko ukázalo úplne inak. Môžete si to overiť prečítaním zoznamu účastníkov.

Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR sa sformoval z troch častí. Prvých 750 zástupcov bolo delegovaných z územných obvodov, ktoré nominovali svojich kandidátov na základe všeobecného volebného práva. Celoštátne obvody vyslali ďalších 750 svojich zástupcov. Najzaujímavejšie v tomto pestrom publiku boli členovia rôznych verejných organizácií. Taktiež im bolo pridelených 750 miest.

V Sovietskom zväze bol život všetkých verejných združení a organizácií riadený CPSU. Preto, aby dodali masovú príťažlivosť Zjazdu ľudových poslancov ZSSR, zišli nielen kultúrne osobnosti a novinárov, ale aj predstaviteľov filmovej obce, „boja za vytriezvenie“, filatelistov atď. sa medzi vtedajšími politickými elitami začali objavovať organizácie. Ale z pochopiteľných dôvodov im nebolo umožnené zúčastniť sa na práci Kongresu ľudových poslancov ZSSR.

Vášne sa zahrievajú

V republikách ZSSR priliala predvolebná kampaň olej do vriaceho kotla medzietnických vzťahov. Neochota spriateliť sa s bratskými republikami bola taká veľká, že niekedy stačila najmenšia provokácia, aby sme sa navzájom chytili za krk. Vznik nacionalistických nálad v rôznych častiach kedysi mocnej moci sľuboval, že prepukne v oheň rôznych miestnych konfliktov.

Pred rozpadom ich zatiaľ brzdili len bodáky, no všetkým bolo jasné: situácia sa len zhoršovala. V apríli 1989 došlo v Tbilisi k do očí bijúcemu prípadu neľudského zaobchádzania s požiadavkami civilistov. Gruzínci požadovali, aby ich republika opustila Úniu za podmienok úplnej nezávislosti. Predtým sa vo vnútrozemí Abcházska odohral incident: miestna vláda vyhlásila suverenitu (nechcela sa podriadiť Gruzínsku).

Spontánne pokojné zhromaždenie, kde sa nekonali žiadne pokusy o prevzatie moci, bolo rozptýlené. A urobili to s divokou krutosťou. Na demonštrantov zaútočili výsadkári ozbrojení sapérskymi lopatami. Veľmi dlho nevedeli nájsť vinníkov, ktorí vydali tento trestný rozkaz. Predstavitelia komunistickej strany zbabelo hádzali vinu jeden na druhého. Prestíž vládnucej strany bola narušená.

V pätnástich dňoch pred začiatkom Zjazdu ľudových poslancov ZSSR sa v živote sovietskej spoločnosti objavil úplne nový fenomén - štrajkové hnutie. Začalo to medzi baníkmi, ktorí sa snažili o väčšiu ekonomickú nezávislosť svojich podnikov a udelenie širokých právomocí miestnym samosprávam. Žiadna politika. Jediná vec, ktorú pracovníci hľadali, bolo riešenie naliehavých problémov, ktoré by pomohlo priemyslu rozvíjať sa.

Ryžkovova vláda ich požiadavkám vyhovela. A potom sa začali strety v iných odvetviach hospodárstva. Ľudia videli, že výsledky sa dajú dosiahnuť. A po tom, čo sa k lídrom štrajkového hnutia pridali rôzne opozičné hnutia, bolo zabezpečené ich víťazstvo, vyjadrené v presadzovaní kandidátov na miesta v orgánoch krajskej a štátnej správy.

Jedným slovom, na začiatku práce prvého kongresu ľudových poslancov ZSSR sa situácia v krajine len ťažko dala nazvať pokojnou. Spoločnosť bola rozorvaná mnohými sociálno-ekonomickými rozpormi, no stále existovala nádej na mierové vyriešenie nahromadených problémov.

Otvorenie kongresu

Termín konania 1. zjazdu ľudových poslancov ZSSR je 25.5.1989. K takémuto stretnutiu v celej histórii KSSZ ešte nedošlo. Námestník Tolpežnikov navrhol uctiť si pamiatku obetí zabitých v Tbilisi minútou ticha. Okamžite to bolo zrejmé: nebude možné mlčať, skrývať sa alebo uniknúť prázdnym rečiam za nejasnými formuláciami. Prvýkrát dostali slovo najlepší synovia a dcéry ZSSR, aby hovorili „o bolestivých problémoch“.

Ostávalo už len byť prekvapený sériou udalostí, ktoré sa odohrali. Z najvýraznejších epizód stojí za zmienku samonominácia Obolenského na post šéfa Rady a predstavenie Sacharovovej alternatívnej agendy.

Britský Sunday Times pri opise práce 1. kongresu ľudových poslancov ZSSR poznamenal, že milióny sovietskych občanov nenásytne čítajú prepisy stretnutí. Práca sa prakticky zastavila, debaty, hádky, diskusie na ulici. Rusi požadujú ešte radikálnejšie reformy. Nadšenie je mimo hitparád.

Osobitná pozornosť bola venovaná problematike medzietnických vzťahov. Objavili sa dokonca návrhy na uzavretie reformovanej zmluvy o spojenectve medzi republikami. Bolo potrebné pochopiť situáciu s tragédiou, preto bola vytvorená špeciálna komisia. Na jej čele stál jeden z najkompetentnejších poslancov A. A. Sobchak. Práve on dal na kongrese všetky potrebné rady v právnych otázkach.

Komisia sa rozhodla vyslať generála Radionova, aby vykonal represálie proti nesúhlasu medzi civilistami v Tbilisi. Rozhodlo o tom vedenie Ústredného výboru, ktorému predsedal Ligačev. Išlo o trestný rozkaz, pretože takéto záležitosti mali riešiť štátne orgány.

Poslušná-agresívna väčšina

Prvý zjazd ľudových poslancov ZSSR sa konal v podmienkach dávno prekonanej krízy, tvrdej konfrontácie s diktatúrou jednej politickej strany, ktorá každého nudila. Preto jedným z návrhov bolo zrušenie článku 6 súčasnej ústavy. Tento článok zabezpečil nadvládu komunistickej strany. Akademik Sacharov navrhol zaradiť do programu diskusiu o tejto otázke.

M. S. Gorbačov bol len slovami pripravený na dialóg. Ten totiž v rámci najlepších tradícií politbyra prerušoval poslancov svojimi nevhodnými poznámkami, intrigoval a zo všetkého bolo jasné, že jeho predstieraná dobrá vôľa je len maskou človeka, z rúk ktorého sa moc vymyká. Ale nechcel ju stratiť. Len nemal dostatok príležitostí si ju udržať - nemal ani autoritu, ani veľkú túžbu.

Na zjazde ľudových poslancov ZSSR bolo jasné, že ide o dva tábory. Prvý, bez námahy, ponúka úplne rozumné riešenia. A čo je najdôležitejšie - konkrétny akčný plán na prekonanie hospodárskej krízy, títo ľudia boli v očiach verejnosti hrdinami. A tí druhí, podľa výstižnej definície rektora Afanasjeva, boli „poslušne-agresívnou väčšinou“ hlasujúcou na návrh prezídia.

Liberáli nedokázali presadiť svoje návrhy a potrebovali sa preskupiť, aby mohli pokračovať v boji. Po kongrese tvoria medziregionálnu zástupnú skupinu.

Hlavný bod programu

12. decembra 1989 sa druhýkrát zišiel Zjazd ľudových poslancov ZSSR. Opozícia reprezentovaná MDG bola rozhodnutá. V predvečer tohto významného stretnutia navrhli zorganizovať výstražný štrajk. V stávke bolo veľa: Jeľcin, Afanasjev a ďalší spoločníci mali v úmysle urobiť všetko pre to, aby boli vypočutí. Minule ich iniciatíva na zrušenie článku 6 ani nebola zaradená do programu. Gorbačov pre to urobil všetko možné aj nemožné, dohodol sa s poslancami.

2. zjazd ľudových poslancov ZSSR sa konal na pozadí ešte zhoršujúcej sa hospodárskej krízy. Všetkým bolo jasné: krajina bola na pokraji obrovského otrasu. Práca začala svižne od prvých minút. Na programe rokovania boli dve otázky. Jedna z nich bola venovaná plánovaniu opatrení na obnovu ekonomiky a druhá sa týkala uznania právomocí poslancov. Bola vyslovená iniciatíva zahrnúť najpálčivejší moment tohto stretnutia – zrušenie článku 6. Bol predložený návrh zaradiť ho ako bod 3 do programu.

Kongres najprv odmietol zaradiť túto otázku do programu rokovania. To sklamalo nielen demokraticky zmýšľajúcich poslancov. Prieskumy ukázali, že väčšina sovietskeho obyvateľstva bola mimoriadne sklamaná z CPSU. Preto jednou z hlavných požiadaviek štrajkujúcich a disidentov bolo zrušenie nešťastného článku 6. „Vedúca úloha praotcovskej strany“ bola vystavená tak ostrej kritike, že Chruščovov scenár straty moci bol dosť pravdepodobný.

Koniec komunistickej hegemónie

„Priateľstvo“ sovietskych národov sa v celej svojej kráse začalo prejavovať na prelome rokov 1989-1990. Uzbekistan, krvavý masaker Arménov v Baku, Kirgizsko, Tadžikistan. Len vďaka nasadeniu vojsk sa podarilo vyhnúť masívnejším obetiam. V samotnej Moskve tiež kypeli rôzne nálady. Masívne, dobre organizované zhromaždenie viac ako 200 000 ľudí ukázalo, že ignorovanie požiadavky ľudí na zásadné zmeny ústavy už nie je možné.

M. S. Gorbačov horúčkovito hľadal spôsoby, ako v súčasnej situácii zvoliť „menšie zlo“, no ešte viac mu záležalo na udržaní osobnej moci. Navrhuje vytvorenie funkcie prezidenta ZSSR a zrušenie článku 6. V tomto prípade malo vedenie strany na neho ešte aspoň formálne páky tlaku a zachovania systému. Zástupcovia KSSZ vyjadrili súhlas s týmto scenárom.

Mimoriadny 3. zjazd ľudových poslancov ZSSR, ktorý sa konal 12. – 16. marca 1990, ukončil nekontrolovanú individuálnu moc jednej strany v rámci krajiny. Odteraz CPSU navždy stratila svoju vedúcu úlohu.

Na oplátku dostal Gorbačov možnosť stať sa prvým a posledným prezidentom ZSSR. Jeho ratingy po celej krajine klesali, zatiaľ čo jeho hlavný konkurent Jeľcin len stúpal. Preto, aby si udržal moc, Michail Sergejevič radšej nebol zvolený v dôsledku ľudových volieb. To len potvrdilo neistotu jeho postavenia.

4. zjazd ľudových poslancov ZSSR

Toto stretnutie v roku 1990 opäť dokázalo, že kolaps najmocnejšej ríše je len otázkou času a je nezvratný. Po 3. kongrese prešla Litva do voľného plávania. A predstavitelia Najvyššej rady sa napriek zlej hre snažili nasadiť dobrú tvár, keď vyhlásili, že republiky nemajú možnosť preukázať nezávislosť a sebaurčenie, kým sa nespočíta celkový počet hlasov celého obyvateľstva ZSSR.

Nastal čas na rozhodné kroky. Najväčšia republika RSFSR prijala svoj rozpočet. Jeľcin výrazne znížil financovanie centra. Začal sa pomalý, ale istý kolaps obranného priemyslu a vesmírnych programov. A čo je najdôležitejšie, toto bola voľba, ktorú Rusko urobilo na ceste k získaniu vlastnej nezávislosti.

V januári až marci 1989 sa v krajine uskutočnila predvolebná kampaň, počas ktorej boli nominovaní kandidáti na poslancov ľudu ZSSR. Voľby sa konali 26. marca. Napriek niektorým nedostatkom a porušeniam boli najdemokratickejšie v celej doterajšej histórii krajiny. Prvýkrát po dlhých desaťročiach mal sovietsky ľud možnosť zvoliť si svojich zástupcov do najvyššieho orgánu moci z viacerých kandidátov. V okresoch, kde bol v súlade so sovietskou tradíciou navrhnutý jeden kandidát, často nezískala potrebný počet hlasov. Voliči zároveň niekedy odmietli kandidáta, ale samotný princíp voľby bez výberu. V niektorých volebných obvodoch bolo zaregistrovaných viac ako desať kandidátov.

Počas volieb bol pozorovaný jav, ktorý sa v žurnalistike označuje ako „fenomén Jeľcina“. B.N. Jeľcin bol vyškrtnutý zo zoznamu kandidátov na členstvo v politbyre Ústredného výboru KSSZ a odvolaný z funkcie prvého tajomníka Výboru strany mesta Moskva za kritické poznámky o vedení strany na októbrovom pléne Ústredného výboru KSSZ. Výboru v roku 1987. Svoju kandidatúru však podal do volieb a napriek silnému odporu straníckej tlače a oficiálnych straníckych a štátnych orgánov suverénne zvíťazil. Hlasovalo zaňho viac ako 80 % moskovských voličov. Čím viac sa proti nemu stavali komunistickí pohlavári, tým bol medzi masami populárnejší.

25. mája 1989 začal svoju činnosť 1. zjazd ľudových poslancov ZSSR. V sovietskej spoločnosti vzbudil veľký záujem. Krajina doslova prepadla televíziám a rádiám. Ľudia kráčajúci po ulici držiaci tranzistor na uchu nespôsobili okoloidúcim najmenšie prekvapenie. Každému bolo jasné, že ten človek počúva kongres.

Na prvých zjazdoch ľudových poslancov ZSSR sa formovali politické frakcie, to znamená skupiny poslancov zjednotené, aby vyjadrili záujmy určitých sociálnych alebo odborných vrstiev obyvateľstva, aby obhajovali určité politické myšlienky a rozhodnutia.

Začiatkom roku 1989 sa tak v ZSSR vyvinula neobyčajne priaznivá spoločensko-politická situácia tak pre prechod na trh, ako aj pre rozvoj štátneho federalizmu. Podpísanie novej únie, na ktorej v tom čase pobaltské republiky trvali, by umožnilo nielen prejsť k realizácii naliehavých politických a ekonomických reforiem, ale aj zachovať jednotný štát.2

Medziregionálny poslanecký klub zastupujúci opozičnú menšinu združoval demokratických poslancov. Jej vodcami boli A.D. Sacharov, Yu.N. Afanasyev, G.Kh. Popov, A.A. Sobchak, G.V. Starovoitova. Skupina presadzovala radikálne reformy tak v oblasti ekonomiky, najmä zavedenie súkromného vlastníctva, ako aj v politickom živote.

Zástupca skupiny "Union" pod vedením Yu.V. Blokhin, E. Kogan, plukovník N. Petrušenko a V.I. Alksnis obhajovali zachovanie ZSSR proti právu národov v ňom zahrnutých rozhodovať o svojom osude.

V agrárnej skupine boli vedúci kolektívnych fariem, štátnych fariem a poľnohospodárskych byrokratických inštitúcií. Agrárni poslanci požadovali ďalšie a ďalšie miliardy dolárov v injekciách do systému kolektívnych fariem, ktoré preukázali svoju neschopnosť pokryť potravinové potreby krajiny. Zástupcovia skupiny „Život“ sa rozhodli hájiť záujmy žien a detí. Vznikli aj ďalšie skupiny.

Najvyšší soviet ZSSR, ktorý pracoval v intervaloch medzi zjazdmi ľudových poslancov, prijal niekoľko dôležitých nových zákonov: o vstupe a odchode sovietskych občanov do zahraničia, ktoré odstránili „železnú oponu“, o verejných organizáciách a dekrétoch. ktoré určovali ekonomický rozvoj krajiny.

Najvýznamnejším z hľadiska reforiem uskutočnených v krajine bol mimoriadny III. zjazd ľudových poslancov ZSSR, ktorý sa konal v marci 1990. Na ňom bol za prezidenta ZSSR zvolený M. S. Gorbačov. V skutočnosti to bol začiatok likvidácie štátneho systému sovietskej moci, ktorý, ako si pamätáte, nezabezpečoval post prezidenta krajiny ako hlavy štátu. Na III. zjazde bol prijatý dodatok k ústave, podľa ktorého prezidenta ZSSR volili občania ZSSR na základe všeobecného, rovného, priameho volebného práva tajným hlasovaním na obdobie piatich rokov. Tu však bola urobená výnimka. M. S. Gorbačov bol zvolený na zjazde ľudových poslancov. Prezident podľa nového zákona pôsobil ako garant práv a slobôd sovietskych občanov, ústavy a zákonov ZSSR a bol najvyšším vrchným veliteľom ozbrojených síl ZSSR. Prezident predložil Najvyššiemu sovietu ZSSR na schválenie kandidatúry vysokých vládnych predstaviteľov, predovšetkým predsedu kabinetu ministrov a predsedu vlády. Na naliehanie M. S. Gorbačova sa ním stal Valentin Pavlov. O niečo neskôr sa zaviedla funkcia viceprezidenta, ktorý mal zastupovať prezidenta v jeho neprítomnosti a vykonávať určité funkcie prezidenta krajiny. Viceprezident, opäť na naliehanie M.S. Gorbačov, bezfarebný funkcionár Gennadij Yanaev sa stal.

3. zjazd ľudových poslancov ZSSR zrušil článok Ústavy ZSSR z roku 1977, ktorý uzákonil vedúcu úlohu komunistickej strany.

Eliseeva Natalya Viktorovna,
Profesor Ruskej štátnej univerzity, vedúci vzdelávacieho a vedeckého centra "Nové Rusko. História postsovietskeho Ruska"

Zhoršenie medzietnických vzťahov

M. S. Gorbačov na začiatku svojej vlády nechápal, akú hrozbu pre ZSSR predstavuje medzietnické napätie a konflikty. Naivne veril, že národnostná otázka bola v ZSSR vyriešená. Realita jeho predstavy vyvrátila.

Konflikt medzi Arménskom a Azerbajdžanom o Náhorný Karabach viedol v marci 1988 k pogromom arménskych rodín v Sumgaite v Azerbajdžane. Na druhej strane boli tisíce Azerbajdžancov nútené utiecť z Arménska a Náhorného Karabachu. Začiatkom roku 1989 zaviedli spojenecké úrady v Karabachu priamu odborovú vládu v nádeji, že tým problém vyriešia, no koncom roka vrátili Náhorný Karabach do jurisdikcie Azerbajdžanu. Najvyššia rada Arménska v reakcii na to prijala rezolúciu o zjednotení Náhorného Karabachu s Arménskom. Konflikt prerástol do rozsiahlej vojny medzi vojenskými formáciami Azerbajdžanu a Karabachu s aktívnou podporou Arménska. Najvyššia rada Azerbajdžanu prijala 24. septembra 1989 zákon o suverenite republiky. V januári 1990 sa v Baku začali pogromy na Arménov. Odpoveďou bolo zavedenie vojska, ktoré malo za následok straty medzi obyvateľstvom.

V Gruzínsku si pripomenuli zvrhnutie menševickej sociálnodemokratickej vlády nezávislého Gruzínska Červenou armádou v roku 1922. V máji až júni 1989 sa vo Fergane odohrali pogromy proti domom mešketských Turkov, ktorí tam boli vysťahovaní v roku 1944. Vedenie armády sa nechcelo zhostiť úlohy bičujúceho chlapca a nezasiahlo, kým nedostalo priame pokyny. V dôsledku toho sa tisíce občanov stali obeťami násilia. Tieto udalosti vyvolali čoraz kritickejší postoj miestneho obyvateľstva voči spojeneckej vláde. Na jeseň roku 1989 došlo na Ukrajine k vzostupu národného hnutia. Uskutočnil sa prvý kongres ruského hnutia Rukh, ktorý presadzoval nezávislosť Ukrajiny.

Pod vplyvom hospodárskych nepokojov v republikách vzrástlo sociálne napätie. Nespokojnosť s politikou odborového centra zmenila mnohé neformálne politické združenia zo zástancov „perestrojky“ na odporcov „perestrojky“ a prinútila ich zaujať protiodborové pozície. Lídri národných frontov jasne formulovali ekonomické a národnostné problémy svojich republík, získali si sympatie obyvateľstva a rýchlo sa stali vplyvnými politickými silami v republikách.

Požiadavky na obnovenie štátnej suverenity národných republík získavali čoraz väčšiu obľubu. V Pobaltí bolo základom pre tieto požiadavky neuznanie Zmluvy medzi ZSSR a nacistickým Nemeckom z roku 1939, známej ako Pakt Molotov-Ribbentrop, ktorá umožnila ZSSR okupovať pobaltské republiky. V novembri 1988 vyšiel Národný front Estónska s požiadavkami na uznanie suverenity, politickej nezávislosti a zmeny majetkových pomerov v republike. Podobné procesy rastu národného sebauvedomenia, hľadania národnej identity a artikulácie národných záujmov prebiehali v Litve, Lotyšsku, Azerbajdžane, Moldavsku a na Ukrajine. V hlavných mestách republík sa strhla vlna zhromaždení. Masová demonštrácia v Kišiňove vyústila do nepokojov.

Výsledkom politických zmien nálad obyvateľstva republík bolo sprísnenie postavenia ich vedenia vo vzťahoch so zväzovým centrom. Vrchol národnej nomenklatúry dúfal, že tieto hnutia im uvoľnia cestu k moci v už nezávislých republikách. História takéto očakávania potvrdila. V Gruzínsku skupinu prezidenta Z. Gamsarkhudiu čoskoro nahradil klan E. Ševardnadzeho, v Azerbajdžane prezidenta A. Elchibeyho, vodcu Národného frontu, nahradil bývalý člen politbyra ÚV KSSZ G. Alijev. Vo všetkých republikách Strednej Ázie zostala moc v rukách bývalých straníckych funkcionárov komunistickej strany. Pre väčšinu ruskej straníckej byrokracie bol rast národných hnutí neprijateľný.

V reakcii na medzietnické konflikty a posilňovanie národných hnutí vedenie odborov buď nereagovalo, alebo použilo silu. Vojaci Zakaukazského vojenského okruhu rozohnali pokojné zhromaždenie v Tbilisi za použitia sapérskych lopatiek a slzotvorného plynu. Boli obete. Príkaz použiť jednotky na rozohnanie demonštrácie vydali miestne stranícke orgány, ale hnev obyvateľstva bol namierený proti Moskve. M. S. Gorbačov pochopil, že použitie sily nielenže podkope jeho popularitu, ale zároveň ponechá ZSSR bez západných pôžičiek. Masívne represie by len urýchlili bankrot krajiny. Ale pochopenie toho nevyriešilo otázku: ako zachovať ZSSR?

Rast opozičných nálad v Rusku

V Rusku došlo aj k radikalizácii nálad más. V júli 1989 bol v Leningrade vytvorený Leningradský ľudový front. O niečo neskôr vzniklo v Moskve Moskovské združenie voličov. V komunistickej strane spontánne vznikla frakcia „Demokratická platforma v KSSZ“. Tieto neformálne združenia vydávali vlastné noviny.

Prvýkrát známky sociálnych problémov vyústili do štrajkov. V marci 1989 sa začal štrajk baníkov z Vorkuty. Baníci z Kuzbassu, Donbasu, Vorkuty a Karagandy vytvorili štrajkové výbory, založili Zväz štrajkových výborov Donbasu a požadovali, aby úrady riešili dlhodobé problémy.

V predvečer prvého kongresu ľudových poslancov ZSSR veľké mestá pohltili zhromaždenia. Tak sa v Moskve 5. mája 1989 zišlo asi 150 tisíc ľudí na zhromaždení demokratickej opozície na štadióne Lužniki. Počas kongresu 27. mája sa v Leningrade konalo veľké zhromaždenie.

Sociálne napätie vzrástlo aj v súvislosti s masívnym sťahovaním sovietskych vojsk. 15. februára 1989 bol ukončený odchod vojsk z Afganistanu, na jar sa začalo sťahovanie 50-tisíc sovietskych vojakov z NDR a Česko-Slovenska, neskôr z Mongolska. V júni bol zrušený Stredoázijský vojenský okruh. Tisíce vojenského personálu sa vrátili do krajiny, kde pre nich nebolo bývanie ani práca.

Porážka straníckej nomenklatúry vo voľbách

Voľby do I. zjazdu ľudových poslancov sa stali pre sovietsky ľud úplne novým fenoménom. Preč sú nesporné „voľby bez výberu“, keď voličom ponúkli jedného kandidáta schváleného CPSU. Alternativizmus aktivizoval rôzne politické sily – od demokratov až po šovinistov zo spoločnosti Memory. V ZSSR sa začal skutočný politický boj. V regiónoch bol prístup opozičných kandidátov do novín a televízie obmedzený, ale aktívne využívali mítingy a stretnutia s voličmi. Obyvateľstvo prejavilo o ich programy veľký záujem, letáky si ľudia podávali z ruky do ruky. Tento „samizdat“ úspešne konkuroval oficiálnym médiám.

Volebný zákon počítal so zoznamom ľudových poslancov za KSSZ podľa kvóty 100 osôb. Boli vybraní na pléne Ústredného výboru CPSU v marci 1989. Na zozname bolo takmer celé zloženie najvyššieho vedenia strany. Hoci sa ho zúčastnili aj predstavitelia tvorivej inteligencie - spisovatelia D. A. Granin, V. I. Belov, Ch. Ajtmatov, právnik D. Kudrjavcev, akademik L. I. Abalkin, filmový režisér T. E. Abuladze, herec M. A. Uljanov, ako aj slávni robotníci, stavitelia, a poľnohospodárskych robotníkov sa zoznam ľudovo nazýval „Červená stovka“.

Po voľbách sa ukázalo, že členovia KSSZ tvorili 85 % poslancov. S využitím kvóty KSSZ sa M. S. Gorbačovovi podarilo uskutočniť svoj zoznam, vrátane reformátorov aj konzervatívcov. A predsa to bola porážka strany-štátu, jeho strata moci. Nezvolilo sa veľa vysokopostavených členov strany, 32 prvých tajomníkov krajských straníckych výborov zo 160. Navyše nebol zvolený ani jeden stranícky či sovietsky vodca, ani jeden člen predsedníctva krajského výboru, ba ani veliteľ vojenského okruhu. zvolený v Leningrade a regióne. V Moskve boli pracovníci strany tiež z veľkej časti porazení, ale asi 90 % Moskovčanov volilo B. N. Jeľcina. Voľby v mnohých veľkých priemyselných a vedeckých centrách Povolžia, Uralu, Sibíri a Ďalekého východu, na juhu a východe Ukrajiny, ako aj v pobaltských štátoch, Arménsku a Gruzínsku dopadli pre stranícky aparát katastrofálne. . Voľby boli pre stranu pomerne úspešné v regiónoch Strednej čiernej zeme a Severného Kaukazu, Bielorusku, Kazachstane a Strednej Ázii.

Približne štvrtina všetkých poslancov zvolených v okresoch bola kritická voči KSSZ. Veľa takýchto poslancov pochádzalo z verejných organizácií. Do Prvého kongresu ľudových poslancov boli zvolení známi vedci, spisovatelia a právnici: A. D. Sacharov, R. Z. Sagdeev, N. P. Šmelev, S. S. Averincev, P. G. Bunich, Yu. N. Afanasyev, Yu. F. Karyakin, V. G. Ginzburg, V. G. Ginzburg, P. G. Kh. Popov, A. A. Sobchak, Yu. Yu. Boldyrev a ďalší.

Paradoxom bolo, že hoci voľby organizovala a kontrolovala KSSZ, vyhralo ich veľa osobností, ktoré boli radikálnejšie ako Gorbačov a jeho politickí konkurenti. Pred voľbami mali k dispozícii len neformálne nástroje politického boja. Tým, že sa stali poslancami s právami zabezpečenými zákonom, získali vysoké právne postavenie a široké možnosti. Nový politický systém umožnil sformovať inú politickú elitu, ktorá sa postavila proti straníckemu aparátu.

Na aprílovom pléne ÚV KSSZ sa naplno prejavili obavy straníckych lídrov. Všetka trpkosť porážky vo voľbách, túžba zvaliť vinu za ekonomickú krízu socialistického systému na „korumpujúcu“ úlohu médií sa vyliala na M. S. Gorbačova. Bola to v podstate prvá masívna ofenzíva konzervatívnych síl v straníckom aparáte proti Gorbačovovi, proti „perestrojke“. Napriek tomu sa mu podarilo odvolať z ÚV KSSZ 74 členov a 24 kandidátov.

I. kongres ľudových poslancov ZSSR

Kongres trval od 25. mája do 9. júna 1989. A celých 16 dní zúrili pod klenbami Kremeľského paláca vášne, aké dovtedy nemali sovietski občania obdobu. Celá krajina bez prestania sledovala priamy (prvýkrát!) prenos z kongresu v televízii.

Už od prvých minút kongresu sa porušoval pripravený scenár. Námestník z Rigy V.F. Tolpežnikov nečakane vystúpil na pódium a navrhol uctiť si pamiatku padlých v Tbilisi. Sála sa postavila. A.D. Sacharov požadoval zmenu programu, pričom prvou otázkou bolo prijatie dekrétu o výlučnom práve kongresu menovať vysokých predstaviteľov ZSSR. Zdalo by sa, že procedurálne otázky sa presúvajú do politickej roviny. Do popredia sa dostala otázka možnosti spojenia postov generálneho tajomníka ÚV KSSZ a predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Bolo rozhodnuté v prospech Gorbačova: zostal generálnym tajomníkom a bol zvolený za predsedu Najvyššej rady.

Poslanci sa rozdelili na dva tábory. Väčšina, pozostávajúca zo straníckej nomenklatúry, ktorú Ju. N. Afanasjev výstižne nazval „agresívno-poslušná väčšina“, podporila Gorbačova, aj keď s výhradami. Demokrati zaznamenali zlyhanie ekonomických reforiem a poukázali na deštruktívnosť administratívno-veliaceho systému riadenia. Predložili slogan zrušenia článku 6 Ústavy ZSSR, ktorý určoval vedúcu úlohu KSSZ v politickom systéme ZSSR. To bola zásadná otázka: ak sa Gorbačovovi a jeho prívržencom zdala reforma politického systému dokončená, potom opozícia požadovala vytvorenie podmienok pre systém viacerých strán.

Zjazd nielenže nedokázal skonsolidovať spoločnosť okolo „perestrojkového“ vedenia KSSZ, ale naopak, rozdelil ju na stúpencov a odporcov komunistickej strany. Verejne nastolil otázku nezákonnosti jej monopolu na riadenie krajiny a spochybnil reálnosť federálnej štruktúry krajiny pod takýmto riadením. Veľký význam pre ďalší vývoj udalostí mala skutočnosť, že ruskí demokrati podporili poslancov z pobaltských štátov v otázke ekonomickej nezávislosti ich republík.

V správe „O hlavných smeroch vnútornej a zahraničnej politiky ZSSR“ M. S. Gorbačov, už ako predseda Najvyššieho sovietu ZSSR, zdôraznil, že doba straníckej diktatúry pominula a nastáva nový politický režim. so sídlom v krajine. Gorbačov definoval program ďalších krokov takto: presadzovať „plnokrvný trh“ v ekonomike, presadzovať v politike heslo „Sila Sovietom!“, usilovať sa o elimináciu jadrových zbraní v zahraničnej politike a vyjednávať s cieľom dosiahnuť rovnováhu záujmov v medzinárodných záležitostiach.

Dlhé odlúčenie od Lenina malo za následok, že Gorbačov definoval svoju ideologickú pozíciu ako centristu. Z ideologického hľadiska to znamenalo odmietnutie triedneho vnímania sveta, príkazovo-administratívnej ekonomiky a uznania právneho štátu, ktorý bol praxi posledných 70 rokov cudzí. Z politického hľadiska sa to prejavilo lavírovaním medzi extrémami: polovičatými ekonomickými reformami, „vyváženou“ personálnou politikou, nádejou na reformovateľnosť KSSZ, zmierením pravice a ľavice atď.

Ideológia demokratov odrážala pohľad na sovietsku históriu ako na kontinuálne násilie a iracionálny fanatizmus. Kritika politiky minulých rokov vyvolala otázku moci samotnej, ktorá odznela na kongrese v návrhu dekrétu o moci, ktorý navrhol akademik A.D. Sacharov. Z dekrétu vyplýva, že CPSU musí „odstúpiť“. Táto myšlienka, verejne vyjadrená na stretnutí legitímneho zastupiteľského orgánu vlády, zjednotila demokratickú opozíciu, ktorá formulovala ekonomickú perspektívu ako „spoločnosť s efektívnou ekonomikou v trhových podmienkach“.

Po kongrese sa politický proces začal vyvíjať podľa konfrontačného scenára. Medzi radikálnymi demokratmi a prívržencami Gorbačova sa rozvinul boj o podporu zo strany obyvateľstva. Demokrati vytvorili Medziregionálnu námestnícku skupinu ľudových poslancov ZSSR (MDG), v ktorej bolo asi 300 ľudí, a Koordinačnú radu zloženú z viac ako 20 ľudí si zvolili svojich piatich spolupredsedov - B. N. Jeľcina, Yu. N. Afanasjeva, G. Kh. Popov, A. D. Sacharova a V. A. Palma.

V septembri 1989 MDG sformuloval svoj politický program. Kľúčovou požiadavkou bolo zrušenie článku 6 Ústavy ZSSR. Po náhlej smrti A.D. Sacharova 14. decembra 1989 sa B. N. Jeľcin stal vodcom MDG. Demokrati mali povesť odporcov straníckych, ku ktorým samotní demokrati patrili nielen stranícki konzervatívci, ale aj stranícki reformátori na čele s M. S. Gorbačovom.

Podľa všeobecne uznávaných právnych noriem

Americká administratíva vypracovala novú stratégiu pre vzťahy so ZSSR – „Analýza národnej bezpečnosti-33“, ktorá bola v marci 1989 predstavená prezidentovi Georgovi W. Bushovi. V dokumente sa uvádza, že Gorbačovove reformy „vedú k zmene sovietskeho sociálneho systému smerom k západnej liberálnej demokracii“. Počas roku 1989 sa minister zahraničných vecí USA J. Baker niekoľkokrát stretol s M. S. Gorbačovom a ministrom zahraničia E. A. Ševardnadzem. V júni George W. Bush navštívil Poľsko a Maďarsko. Stretnutia s ich lídrami a opozíciou ho presvedčili, že v krajinách východnej Európy s oslabovaním závislosti od ZSSR dochádza k „kolapsu socializmu“.

Rastúca hospodárska kríza v ZSSR prinútila M. S. Gorbačova urýchliť zbližovanie so západnými krajinami. Ich vlády si stanovili podmienku: ak chcete získať pôžičky, rešpektujte ľudské práva, najmä slobodu prejavu, zhromažďovania a politického združovania. No pre KSSS (stranícky štát), ktorej politika bola založená na udržiavaní mocenského monopolu za každú cenu, vrátane represií voči disidentom, to znamenalo väčšiu pravdepodobnosť odchodu z politickej scény. Napriek tomu Sovietsky zväz v januári 1989 podpísal Viedenskú deklaráciu KBSE, podľa ktorej bol povinný uviesť svoju legislatívu do súladu so všeobecne uznávanými právnymi normami vo svetovej praxi. ZSSR po prvýkrát súhlasil s prioritou medzinárodného práva pred národnou legislatívou.

V apríli 1989 bol zrušený článok 70 Trestného zákona RSFSR, ktorý stanovoval tresty za politický nesúhlas. Humanitárne a ľudsko-právne témy boli predmetom diskusií na stretnutiach KBSE v Paríži (1989), Kodani (1990) a Moskve (1991). Sovietska legislatíva bola uvedená do súladu s medzinárodnými dohovormi a zmluvami.

Rozhodnutie preniesť legislatívu ZSSR na medzinárodné právne normy malo ďalekosiahle dôsledky pre vzťahy so socialistickými krajinami a medzi zväzovými republikami. Činnosť nacionalistických síl do roku 1989 bola obmedzená hrozbou aplikácie príslušných paragrafov Trestného zákona. Po podpísaní Viedenskej deklarácie dostala nacionalistická opozícia právny základ na legalizáciu. A v ZSSR a východnej Európe zosilneli odstredivé tendencie.

V marci sovietske vedenie oznámilo jednostranné zníženie výdavkov na obranu a zníženie počtu ozbrojených síl. V rokoch 1989-1991 sa plánovalo znížiť veľkosť armády o 500 tisíc ľudí, výdavky na obranu - o viac ako 14%. Tieto akcie boli na Západe vnímané ako vynútené, spojené s hlbokou hospodárskou krízou a len zvyšovali pochybnosti o solventnosti ZSSR. Ťažkosti nastali pri získavaní komerčných úverov.

V júni 1989 M. S. Gorbačov navštívil Nemecko. Spoločné vyhlásenie podpísané po stretnutí definovalo úlohu oboch krajín pri budovaní novej Európy. Počítalo sa s obojstranne výhodnou a rovnocennou spoluprácou. Tento obrat vo vzťahoch priniesol na program mimoriadne bolestivú otázku zjednotenia Nemecka pre ZSSR. Zjednotenie nebolo výlučne vnútronemeckým problémom, boli doň zapojené aj krajiny, ktoré vyhrali 2. svetovú vojnu: ZSSR, USA, Anglicko a Francúzsko. Nejednotné Nemecko poskytovalo rovnováhu medzi dvoma sociálno-politickými systémami.

NDR, podobne ako väčšina socialistických krajín, zažívala vážne ekonomické ťažkosti a potrebovala reformy zamerané na demokratizáciu hospodárskeho a politického systému. Ale vedenie krajiny na čele s E. Honeckerom malo negatívny postoj k reformám uskutočneným v ZSSR. Opozícia sa upevnila na hesle zjednotenia s Nemeckom, na túžbe občanov východného Nemecka dosiahnuť vysokú životnú úroveň obyvateľov západného Nemecka. K týmto ašpiráciám objektívne prispela zahraničná politika M. S. Gorbačova, orientovaná na demokratizáciu medzinárodných vzťahov. Rokovania o zjednotení Nemecka boli zložité. Sovietska diplomacia po uznaní práva nemeckého ľudu na zjednotenie zamýšľala tento proces časom predĺžiť a ako jednu z podmienok predložila požiadavku, aby zjednotené Nemecko nevstúpilo do NATO. 9. novembra 1989 došlo k symbolickej udalosti – zrútil sa Berlínsky múr, hoci rokovania o podmienkach zjednotenia pokračovali až do októbra 1990.

Federálne štáty Juhoslávia a Československo sa začali rozpadať. Komunistickí pohlavári Srbska na čele so S. Miloševičom sa rozhodli hrať kartou veľkosrbského šovinizmu na udržanie moci a rozpútali v Juhoslávii bratovražednú vojnu.

Z iniciatívy Georgea W. Busha sa v dňoch 2. – 3. decembra 1989 stretol na ostrove Malta s M. S. Gorbačovom na palube sovietskej motorovej lode Maxim Gorkij. Obaja lídri vydali vyhlásenie, v ktorom vyhlásili koniec studenej vojny. Toto stretnutie sa zvyčajne hodnotí ako víťazstvo „nového politického myslenia“ nad myslením „studenej vojny“, ktoré ovládlo svet v druhej polovici dvadsiateho storočia. Postupom času začal západný svet interpretovať zmeny vo vzťahoch so ZSSR ako víťazstvo v studenej vojne.

Sovietska vláda, nútená žiadať Západ o ekonomickú pomoc a politicky motivované pôžičky, sa nemohla uchýliť k použitiu sily na udržanie vazalských režimov pri moci vo východnej Európe. Počas rokovaní na Malte Gorbačov neformálne ubezpečil Busha, že ZSSR nepoužije vo východnej Európe vojenskú silu. V roku 1989, keď si politické elity týchto krajín uvedomili realitu, bol pád Varšavskej zmluvy len otázkou času. V Poľsku sa začali rokovania s odborovým zväzom Solidarita o usporiadaní slobodných volieb. Vládna strana utrpela v týchto voľbách zdrvujúcu porážku. V Rumunsku režim nezachránilo ani použitie zbraní bezpečnostnými zložkami, prezidenta N. Ceausesca popravili.

Otvorili sa vyhliadky na revíziu kurzu zahraničnej politiky vo vzťahoch s krajinami ázijsko-tichomorského regiónu. Najmä vedenie Vietnamu bolo požiadané o stiahnutie svojich jednotiek z Kambodže, čo prispelo k zlepšeniu vzťahov medzi ZSSR a Čínou a Združením národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN). Dokončilo sa stiahnutie sovietskych vojsk z Afganistanu a situácia v oblasti Indočíny sa zlepšila. Vytvorili sa tak predpoklady pre sovietsko-čínske summitové stretnutie. Oficiálna návšteva sovietskej delegácie vedenej M. S. Gorbačovom v dňoch 15. – 18. mája 1989 bola prvou návštevou hlavy ZSSR v ČĽR za predchádzajúcich 30 rokov. Táto návšteva znamenala začiatok normalizácie vzťahov medzi štátmi. V dôsledku druhej návštevy sovietskeho vedenia v Číne v máji 1991 bola podpísaná sovietsko-čínska hraničná dohoda.

Nie každý však vtedy ani neskôr považoval zahraničnú politiku ZSSR v rokoch 1990-1991 za úspešnú. Niektorí to považovali za národnú katastrofu. „Ústupky“, ktoré M. S. Gorbačov urobil Západu v súlade s jeho ideálom „nového politického myslenia“, ale skôr pod tlakom hospodárskej krízy v ZSSR, čoraz viac vystrašili prívržencov „socialistickej voľby“. Nomenklatúra strany, zvyknutá na militantnú antiimperialistickú rétoriku, časť generálov, dôstojníkov a intelektuálov považovala takúto túžbu nadviazať spoluprácu s vyspelými krajinami za „vzdanie sa pôdy“, za zradu národných záujmov, alebo ešte miernejšie, ako neoprávnené ústupky.

Postupné reformy na ceste ku kolapsu

Do marca 1989 cena ropy klesla na 40-50 USD za tonu zo 125 USD v roku 1985 a do značnej miery determinovala ekonomickú situáciu v ZSSR a jeho neschopnosť udržať dovoz potravín v rovnakých objemoch. Vplyv mali aj nepredvídané výdavky spojené s prírodnými a sociálnymi katastrofami. V lete 1988 teda došlo k najväčšiemu zemetraseniu v Arménsku. Mestá Spitak, Leninakan a Kirovakan boli úplne zničené. Zahynulo viac ako 24 tisíc ľudí, priame materiálne škody sa odhadovali na 10 miliárd rubľov (v cenách roku 1988) a pri zohľadnení nákladov na obnovu zničenia by sa táto suma mala aspoň zdvojnásobiť.

V roku 1989 oficiálne štatistiky zaznamenali pokles priemyselnej výroby. Súčasná hospodárska politika nedokázala zabezpečiť stabilizáciu. Program ekonomickej reformy z roku 1987 bol pochovaný, kontrola nad peňažnou zásobou a peňažným príjmom obyvateľstva sa stratila. Napriek kríze a poklesu výroby bolo tempo rastu peňažných príjmov obyvateľstva v roku 1989 1,4-krát vyššie ako tempo rastu výdavkov obyvateľstva na nákup tovarov a platby za služby.

„Peňažný previs“ peňazí nezabezpečených tovarom rýchlo rástol. V roku 1989 boli vydané ďalšie peniaze dvakrát toľko ako v predchádzajúcom roku - 18,3 miliardy rubľov. Obrovská dodatočná peňažná zásoba v podmienkach všeobecného nedostatku sa nedala minúť na nákup potravín a tovaru a mala formu nútených úspor. Hoci pri tak rýchlom náraste príjmov produktivita práce vôbec nerástla, ľudia vnímali zvyšovanie platov ako poctivo zarobené peniaze.

V roku 1989 dosiahol deficit 92 miliárd rubľov, čiže 10 % hrubého národného produktu. Na jeho pokrytie vláda použila pôžičky od Štátnej banky ZSSR, „tlačiareň“ a pôžičky do zahraničia. Vedenie ZSSR uznalo finančnú situáciu krajiny za kritickú a oznámilo plány na zníženie vojenských výdavkov. V marci 1989 bola prijatá rezolúcia na zníženie výdavkov zväzového rozpočtu v roku 1990 o 29,3 miliardy rubľov a zvýšenie príjmov o 33,7 miliardy. To znamenalo, že M. S. Gorbačov sa pod tlakom krízy predsa len rozhodol vstúpiť do konfliktu so straníckou a ekonomickou elitou. Ako však ukázal ďalší vývoj, prijaté opatrenia nestačili na zastavenie hroziacej katastrofy.

Bolo zrejmé, že na minimálne zníženie rozpočtového deficitu a zníženie tempa rastu peňažnej zásoby je potrebné výrazne zvýšiť maloobchodné ceny. Ale v podmienkach sociálneho napätia a politickej destabilizácie to najvyššie vedenie krajiny považovalo za príliš nebezpečné a neprijateľné a uprednostnilo skôr politické než ekonomické reformy. K tejto zmene orientácie došlo, keď bolo väčšine obyvateľstva jasné, že ekonomické úspechy „perestrojky“ sa ukázali ako minimálne. Ľuďom sa žilo ešte horšie ako po minulé roky.

Nomenklatúrna privatizácia a primárna akumulácia kapitálu naberali na obrátkach. Na základe zákona o spolupráci vzniklo v krátkom čase viac ako 1 000 komerčných bánk, pre ktoré ešte ani nebola vypracovaná banková legislatíva. Štátne špecializované banky (Promstroybank, Agroprombank atď.) sa transformovali na komerčné.

Legalizácia družstevnej a následne malej súkromnej výroby prebiehala v podmienkach neusporiadaných vzťahov medzi štátnym a neštátnym sektorom hospodárstva. Zakladateľmi mnohých komerčných bánk boli veľké štátne podniky. Tieto banky, podobne ako družstvá v rámci štátnych podnikov, sa často využívali na pololegálne čerpanie verejných prostriedkov do súkromného podnikania. Majetok štátnych podnikov sa pri nomenklatúrnej privatizácii jednoducho evidoval ako vklad do určitých akciových spoločností ovládaných súkromnými osobami – včerajšími straníckymi funkcionármi. Štátny príkaz zavedený v súlade so zákonom „o štátnom podniku (združení)“ sa podľa premiéra N. I. Ryžkova „ukázalo byť odovzdaný ministerstvám a ministerstvám a premenili ho na nový balík tradičných metód cielené direktívne plánovanie“.

Napriek rýchlemu zhoršeniu ekonomickej situácie úrady oddialili prechod na trh. Vo vláde prevládol prístup postupnej, evolučnej reformy ekonomického systému. V lete 1989 bol podpredsedom vlády vymenovaný zástanca tohto prístupu akademik L. I. Abalkin. Vytvoril Štátnu komisiu pre ekonomickú reformu, v ktorej boli akademici A. G. Aganbegyan a S. S. Shatalin, člen korešpondent Akadémie vied ZSSR V. A. Martynov, odborníci na manažment profesori R. N. Evstigneev, G. A. Yeghiazaryan, B. Z. Milner.

Komisia deklarovala túžbu po rozmanitosti foriem vlastníctva, ich rovnosti a premene trhu na nástroj koordinácie výrobcov komodít. No zároveň sa snažila zachovať byrokratickú štátnu reguláciu ekonomiky. Vedli sa spory, vyvíjali sa a prijímali zákony, napísané v sovietskych tradíciách, teda zákony nepriamej akcie, s mnohými odkazmi na stanovy, ktoré sa ešte len plánovali. Efekt takejto „reformnej“ činnosti bez cenovej liberalizácie a finančnej stabilizácie bol nulový.

Rozpočtový deficit si vynútil zníženie rozpočtových prostriedkov. Nedostatok obeživa viedol k prudkému poklesu dovozu potravín – mestám hrozil hlad. Peniaze sa zmenili na nastrihaný papier. Vo vzťahoch medzi podnikmi prevládal barter, čo objektívne viedlo k zníženiu výroby. Vydanie peňazí na pokrytie rozpočtového deficitu podnietilo nedostatok tovaru v obchodoch a zvýšenie cien na trhoch JZD. Ich ceny prevyšovali štátne maloobchodné ceny 3-4 krát. Štátna komisia však bola stále naklonená hladkej, „evolučnej“ verzii ekonomických reforiem.

Rozdelenie v partii

Na jeseň 1989 vstúpila politická destabilizácia do novej fázy. Komunistická strana sa vlastne rozdelila nielen podľa ideologických trendov – na stalinistov, leninistov, marxistov a reformistov, ale aj po národno-republikových líniách. Už to nebol ten istý stranícky štát, ktorý bol pri moci v roku 1985. Po XXVII. zjazde KSSZ sa trikrát zmenilo zloženie okresných a mestských výborov, takmer úplne sa obnovili sovietske orgány a po januárovom pléne ÚV 1987 sa zmenilo aj zloženie prvých tajomníkov republík a krajských výborov. zmenené. Začal sa rýchly postup na vrchol druhého a tretieho stupňa nomenklatúry. Odsun staršej generácie funkcionárov strany sprevádzalo celkové oslabenie úlohy strany v spoločnosti.

V septembri 1989 vzniklo Ruské byro ÚV KSSZ, ktorého predsedom bol M. S. Gorbačov. Na pléne Ústredného výboru KSSZ v septembri 1989 vodca Komunistickej strany Litvy A. Brazauskas verejne oznámil, že litovskí komunisti podporujú požiadavku odtrhnutia Litvy od ZSSR. Najvyššie rady pobaltských republík začiatkom decembra na svojom území zrušili článok 6 Ústavy ZSSR a uznali nezákonnosť násilného pripojenia týchto republík k ZSSR v roku 1940. Začal sa masový odchod republikánskych komunistov z KSSZ a republikánske stranícke organizácie sa rozdelili na dve: KSSZ a Komunistickú stranu konkrétnej republiky.

II. kongres ľudových poslancov ZSSR

Kongres sa konal od 12. decembra do 24. decembra 1989. Poslanci pobaltských štátov s podporou ruských demokratov iniciovali prerokovanie a posúdenie dovtedy tajného paktu Molotov-Ribbentrop (zmluva medzi ZSSR a Nemeckom z roku 1939). Kongres tento pakt nielen odsúdil, ale uznal aj jeho právnu nejednotnosť, ktorá poskytla právne zdôvodnenie vystúpenia pobaltských republík z Únie. V skutočnosti bol problém separatizmu legalizovaný ako prirodzená súčasť všeobecného demokratického procesu „perestrojky“.

Intenzitou vášní a mítingovou aktivitou poslancov sa tento kongres podobal na Prvý. V súvislosti s blížiacimi sa voľbami ľudových poslancov v republikách a krajoch poslanci prijali zákon „o zmene a doplnení Ústavy (základného zákona) ZSSR o otázkach volebného systému“ z 20. decembra 1989 č. 963. -Ja. Z volebnej legislatívy boli odstránené bariéry pre kandidátov v podobe „stretnutí zástupcov verejnosti“ organizovaných okresnými výbormi strán.

Na kongrese sa búrlivo diskutovalo o správe parlamentnej komisie na štúdium príčin tragédie v Tbilisi, keď jednotky Zakaukazského vojenského okruhu rozohnali pokojné zhromaždenie v Tbilisi. Zahynulo 19 ľudí, viac ako 250 bolo zranených rôzneho stupňa závažnosti. Na čele komisie bol A. A. Sobchak. Napätie v sále vyvrcholilo počas prejavu vojenského prokurátora A. F. Katuseva, ktorý armádu úplne zbavil viny za svoje činy. Gruzínski poslanci kričali "hanba!" opustil sálu, za ním nasledovali poslanci z pobaltských štátov a MDG. Gorbačov vyzval poslancov, aby sa vrátili do sály, pričom sľúbil, že hneď po prestávke vystúpi v duchu zmierenia a rešpektu k citom gruzínskeho ľudu. Počas prestávky boli do návrhu uznesenia urobené dodatky, ktoré priamo odsudzovali použitie násilia voči demonštrantom.

Tón na zjazde udávali demokrati. Zazneli myšlienky o opustení vedúcej úlohy CPSU a demontáži unitárneho štátu ZSSR. A v tejto súvislosti – o prechode na konkurenčný trh a súkromnom vlastníctve výrobných prostriedkov. Tieto návrhy však nenašli miesto v správe premiéra N. I. Ryžkova. Napriek tomu väčšina poslancov zahlasovala za dôveru vláde.

Po výsledkoch zjazdu sa v dňoch 25. – 26. decembra 1989 konalo mimoriadne Plénum ÚV KSSZ, na ktorom M. S. Gorbačov označil Litvu za integrálnu súčasť ZSSR a sľúbil, že druhé Tbilisi nebude. Povedal, že nemieni zakázať Litovský ľudový front „Sąjūdis“ a vylúčiť zo strany prvého tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Litvy A. Brazauskasa. Ale skutočná situácia v pléne naznačovala, že generálny tajomník stráca moc. Vyšší stranícki funkcionári vykrikovali zo sedadiel neslušné poznámky a „búchali“ prejavy jeho priaznivcov. V ÚV KSSZ narastala konzervatívna vlna.

Zahraničná politika

K symbolickej udalosti došlo 9. novembra 1989 – zrútil sa Berlínsky múr, hoci rokovania o podmienkach zjednotenia pokračovali až do októbra 1990.

Vo februári 1990 M. S. Gorbačov na stretnutí v Moskve s nemeckým kancelárom He. Kohlom navrhol „vziať zjednotenie Nemecka do vlastných rúk“. Diskusie o práve zjednoteného Nemecka vstupovať do vojenských aliancií sú minulosťou. Sovietske vedenie toto právo uznalo so všetkými z toho vyplývajúcimi ďalšími právami a povinnosťami. Tento ústupok bol urobený v súvislosti s rýchlym zhoršením sociálno-ekonomickej a politickej situácie ZSSR a naliehavej potreby úverov na nákup potravín. Nemecko splnilo svoje záväzky a poskytlo ZSSR a následne Rusku celkovo takmer 100 miliárd mariek vo forme pôžičiek, teda viac ako polovicu celkového objemu zahraničnej pomoci. Medzi nemeckým obyvateľstvom sa začalo hnutie za poskytovanie humanitárnej a potravinovej pomoci sovietskemu ľudu. Skupina prezidentov najväčších nemeckých bánk prišla do Moskvy s konkrétnymi návrhmi a projektmi.

Počas návštevy M. S. Gorbačova v USA koncom mája - začiatkom júna 1990 sa diskutovalo o otázke znižovania útočných zbraní. V dôsledku návštevy bol podpísaný protokol k Zmluve medzi ZSSR a USA o podzemných výbuchoch na mierové účely, Dohoda o zničení a zastavení výroby chemických zbraní, ako aj obchodná dohoda, ktorá zrušila diskriminačné opatrenia proti ZSSR. Obmedzenia dodávok high-tech tovaru a počítačov však zostali.

Na jeseň 1990 sa v Paríži uskutočnilo stretnutie predstaviteľov 22 krajín NATO a Organizácie Varšavskej zmluvy (WTO), ktorí podpísali Zmluvu o konvenčných ozbrojených silách v Európe (CFE), najmä o vyrovnaní celkového počtu zbraní zo strany NATO a Varšavskej zmluvy. Dohoda nadobudla platnosť 17. júla 1992. Obrovská konvenčná prevaha, ktorú mal Sovietsky zväz v Európe, bola eliminovaná.

V roku 1990 bola z iniciatívy M. S. Gorbačova podpísaná Parížska charta pre novú Európu, ktorá hlásala éru demokracie, mieru a jednoty na kontinente. Tento dokument deklaroval koniec studenej vojny. Zároveň bola schválená „Deklarácia 22“ - spoločné vyhlásenie krajín NATO a Varšavy, v ktorom sa uvádza, že štáty oboch vojenských blokov sa navzájom nepovažujú za hypotetických protivníkov.

Kríza RVHP a Varšavy

Do roku 1990 krajiny RVHP predstavovali 80 % sovietskeho dovozu. V NDR Sovietsky zväz nakúpil kočíky, v Maďarsku autobusy Ikarus, v Československu autá Škoda, v Bulharsku víno a cigarety. Oblečenie a obuv sa nakupovalo vo veľkých množstvách. A ZSSR vyvážal ropu do bratských krajín a za veľmi zvýhodnené ceny, napriek viacnásobnému rastu cien na svetovom trhu, iné suroviny a niektoré druhy zariadení.

V rokoch 1989-1990 sa v krajinách východnej Európy etablovali politické elity, ktoré považovali závislosť od ZSSR za príčinu degradácie politických a ekonomických inštitúcií svojich krajín. Vzdorovo prerušili kultúrne väzby a v ekonomických vzťahoch v rámci RVHP sa začal pokrok. Ministri a politici vysvetľovali ťažkosti ich krajín nízkou kvalitou dovážaných produktov alebo tým, že mimo tejto únie nebolo možné používať menu RVHP (prevoditeľný rubeľ). Tlmená nespokojnosť čoskoro vystriedala otvorený stret záujmov. Odmietnutie subjektivity pri stanovovaní cien exportno-importných dodávok si vyžiadalo zúčtovanie medzi krajinami RVHP v konvertibilných menách. Tento postup bol na návrh ZSSR zavedený 1. januára 1991. Žiadna z krajín nemala konvertibilnú menu, čo viedlo k prerušeniu ekonomických väzieb medzi nimi. RVHP sa zrútila, od spoločných projektov sa upustilo.

Aj Organizácia Varšavskej zmluvy stratila zmysel. V júni 1990 z nej oznámilo vystúpenie Maďarsko a po ňom aj zvyšok krajín vojenskej aliancie. O rok neskôr vyšlo v Budapešti oficiálne vyhlásenie o zastavení činnosti všetkých politických a potom vojenských štruktúr ministerstva vnútra a zrušení RVHP. Tým zanikli vojenské a hospodárske organizácie bývalých socialistických krajín. Znížila sa nielen hospodárska, ale aj kultúrna spolupráca.

Je nespravodlivé viniť M. S. Gorbačova za nečinnosť v čase, keď sa prerušovali väzby s východoeurópskymi krajinami. Revízia historickej cesty ZSSR v dvadsiatom storočí, odmietnutie komunistickej mytológie a potreba západných pôžičiek neumožnili vodcovi sovietskych reformátorov uchýliť sa k politickému či vojenskému tlaku na bývalých spojencov. Snažil sa budovať nové, rovnocenné vzťahy so svojimi susedmi. V snahe zabrániť odcudzeniu v sovietsko-poľských vzťahoch Moskva na jar 1990 oficiálne uznala zodpovednosť stalinského vedenia za popravu zajatých poľských dôstojníkov v Katyni v roku 1940. Dokumenty týkajúce sa udalostí tých rokov boli prevezené do Poľska. Toto uznanie však na zmierenie nestačilo, postoj mnohých Poliakov k ZSSR zostal negatívny.

Na ceste k ruskej suverenite

Do roku 1990 sa v ruských politických hnutiach rôzneho zamerania čoraz viac presadzovala požiadavka ruskej suverenity. Spoločnosť sa okolo tohto sloganu skonsolidovala z niekoľkých dôvodov. Jednak kvôli masovej nespokojnosti s klesajúcou životnou úrovňou v podmienkach permanentnej sociálno-ekonomickej krízy. Ľudia videli, že úrady Únie neriešia ekonomické problémy krajiny, a dúfali, že ruské úrady po odmietnutí konzervatívnej väčšiny Zjazdu ľudových poslancov Únie budú schopné uskutočniť oneskorené trhové reformy. Po druhé, nomenklatúra ruskej strany sa snažila získať moc nie menšiu, než akú dostáva nomenklatúra iných zväzových republík. Po tretie, vplyv mali aj sťažnosti Rusov na politiku centra v súvislosti s rastom protiruských nálad v zväzových republikách.

S cieľom „odrezať pôdu“ pod nohami ruských demokratov bola otázka ekonomickej suverenity Ruska nastolená hneď na prvom zasadnutí novovytvoreného Predsedníctva ÚV KSSZ pre RSFSR, ktorému predsedal M. S. Gorbačov 15. januára. , 1990. Je dôležité, že otázku ruskej suverenity nastolili samotní lídri KSSZ. Neskôr bol nazvaný „kacírom“ a vina za „suverenizáciu“ bola zvalená na politických oponentov Ústredného výboru CPSU.

Právny základ suverenity Ruska tvorili zmeny ústavy RSFSR zavedené počas reformy politického systému. Podľa rozhodnutí XIX. celozväzovej straníckej konferencie, ktorá sa konala 27. októbra 1989, Najvyššia rada predložila 25 dodatkov k Ústave RSFSR. Najvyšším orgánom štátnej moci v RSFSR sa stal Zjazd ľudových poslancov RSFSR, ktorý dostal právo meniť ústavu a určovať vnútornú a zahraničnú politiku RSFSR v súlade s politikou ZSSR. Kongres zvolil zo svojich členov tajným hlasovaním Najvyššiu radu - stály zákonodarný, správny a kontrolný orgán štátnej moci RSFSR. Ten pozostával z dvoch komôr: Republikovej rady a Rady národností. Predsedom Najvyššej rady bol najvyšší funkcionár RSFSR, volený kongresom tajným hlasovaním spomedzi svojich členov na obdobie 5 rokov. Novely nestanovili rozdelenie právomocí medzi RSFSR a ZSSR. Táto situácia položila časovanú bombu do vzťahu medzi centrom Únie a RSFSR.

Začala sa volebná kampaň za voľby ľudových poslancov RSFSR. V kontexte rastúcej finančnej krízy a zvýšeného sociálneho napätia sa hlavnou témou a predmetom politickej konfrontácie medzi Úniou a ruskými orgánmi stala otázka hĺbky a smerovania ekonomických reforiem. Vedenie únie sa snažilo o evolučnú transformáciu administratívno-príkazového systému na trhový. Táto politika viedla k zničeniu a rozkradnutiu štátneho majetku, ktorý sa stal „nikým“, v podstate zakryl nomenklatúrnu privatizáciu, nedával nádej na rýchlu transformáciu ekonomického systému a odsúdil obyvateľstvo na roky strádania.

V tom čase sa však už ukázalo, že nie je možné spojiť direktívne plánovanie a trh. Ak je pri direktívnom plánovaní dôležité, aby riaditelia podnikov splnili plán vydaný zhora, nech je akokoľvek absurdný, tak v trhových podmienkach je ich cieľom zisk a získanie miesta na trhu. Tieto ciele ekonomických subjektov boli nezlučiteľné.

Gorbačov a jeho okolie naďalej hovorili o trhovom socializme a hľadali spôsoby, ako ho vybudovať, hoci skúsenosti iných krajín hovorili o nerealizovateľnosti tejto myšlienky. Juhoslávii ani Maďarsku, ktoré sa snažili vybudovať trhový socializmus, sa nepodarilo odstrániť hlavný dôvod neefektívnosti socialistického hospodárstva – neefektívnosť verejných investícií. Ak v ZSSR bolo úradníkom jedno, kam a s akým výnosom sa investujú „nikoho“ štátne investície, tak v „samosprávnych“ juhoslovanských štátnych podnikoch vznikla ďalšia prekážka rastu efektivity práce. Cez orgány robotníckej samosprávy sa ťažko prechádzali rozhodnutia o investovaní zisku do výroby. Robotníci dnes potrebovali peniaze na lepší život, nechceli čakať na splatenie nového zariadenia, žiadali zvýšenie miezd, čím sa výrobné náklady dostali takmer na predajnú cenu. V takýchto podmienkach boli investície obmedzené na minimum.

V západných krajinách boli podobné problémy spôsobené neochotou pracovníkov – spolumajiteľov podnikov – investovať príjmy do rozvoja podnikov, pozorované vo výrobných družstvách a v podnikoch, ktoré od vlastníkov kupovali ich zamestnanci.

Naskytol sa logický záver: štátne vlastníctvo sa aj v trhových podmienkach ukazuje ako brzda ekonomického rozvoja krajiny, a teda aj zvyšovania životnej úrovne obyvateľstva. Bez legitimizácie veľkého súkromného vlastníctva výrobných prostriedkov nemožno očakávať efektívne investície. Ruskí demokrati si to uvedomili a stanovili si za cieľ návrat Ruska na konkurenčný trh, k deľbe moci a majetku. To znamenalo odmietnutie socializmu v akejkoľvek forme: od Stalinovho gulagu, od Brežnevovho stagnujúceho, od juhoslovanského trhového.

Počas predvolebnej kampane sa v spoločnosti vytvorila negatívna verejná mienka o výsledkoch „perestrojky“ všeobecne a osobne o M. S. Gorbačovovi. Naopak, prejavy B. N. Jeľcina a ďalších demokratických lídrov prispeli k rastu verejnej podpory pre požiadavky radikálnych reforiem a odmietania socialistických mýtov. Svoju úlohu zohrali aj populistické heslá: zrušiť privilégiá, previesť štátne chaty a kaštiele deťom atď.

Podľa vtedy platného volebného zákona sa volilo podľa väčšinového systému. Každý kandidát bojoval o hlasy samostatne, podpora verejných organizácií bola minimálna. Zameranie prejavov kandidáta však umožnilo voličom pochopiť, do ktorého tábora patrí. Objavili sa však aj pokusy o konsolidáciu politických síl zúčastnených na voľbách. V januári 1990 vznikol predvolebný blok neformálnych organizácií „Demokratické Rusko“.

B. N. Jeľcin viedol volebnú kampaň vo Sverdlovsku, kde pred „perestrojkou“ pôsobil ako prvý tajomník regionálneho výboru. Kritizoval KSSS a konkrétne Gorbačova, podporil slogan o zrušení článku 6 ústavy, trval na prijatí zákonov o vlastníctve a pôde, vyhlásil, že Rusko by sa malo stať prezidentskou republikou a navrhol, aby komunisti v rámci tzv. multistranícky systém, tvoria samostatnú stranu zameranú na demokratický socializmus.

4. februára 1990 sa v Moskve konalo veľké zhromaždenie. Jeho organizátori vyzvali Moskovčanov, aby vo voľbách podporili prívržencov demokratickej cesty rozvoja. Objavila sa požiadavka dať opozícii možnosť ovplyvňovať politiku a zaznela aj kritika Gorbačova. 25. februára sa konali nové zhromaždenia požadujúce odstavenie KSSZ od moci.

Voľby ľudových poslancov RSFSR sa uskutočnili 4. marca. Spomedzi zvolených bolo 86 % členmi KSSZ, z ktorých 20 – 25 % podporilo „Demokratickú platformu KSSZ“; 12,6 % sú vedci, 5 % robotníci. Bolo tam veľa vojakov a novinárov. Len týždenník Argumenty i fakty získal 10 poslaneckých mandátov. A stranícki a sovietski pracovníci – 110 mandátov. Demokratická opozícia nevyhrala, ale získala aspoň tretinu hlasov. Vo volebnom obvode, kde kandidoval B. N. Jeľcin, bolo zaregistrovaných ešte 11 kandidátov. Ale vyhral s obrovským náskokom a získal viac ako 85% hlasov.

Opozícia sa organizuje

V lete 1989 konzervatívna opozícia oznámila vytvorenie Zjednoteného robotníckeho frontu (UTF) a v lete 1990 založila Ruskú komunistickú stranu (RCP). Heslom ruských komunistov je „zastaviť degeneráciu perestrojky antisocialistickým a protiľudovým smerom“. Za hlavného nepriateľa vyhlásili demokratov, ktorí „zastávali dominantné postavenie v médiách“ a „niektorých aktívnych občanov unášali falošnými usmerneniami“. Ruskí ortodoxní komunisti odmietli Gorbačovovu koncepciu „univerzálnych hodnôt“ a tvrdili, že proletárske hodnoty sú presne univerzálnymi hodnotami. Vedúcimi ideológmi ruských komunistov boli profesor politickej ekonómie Vyššej odborovej školy A. A. Sergejev, G. I. Zjuganov atď. K. Polozkov, zvolený za prvého tajomníka RCP.

Na pléne Ústredného výboru CPSU vo februári 1990 konzervatívci strany obvinili M. S. Gorbačova z „vytvorenia režimu neobmedzenej slobody pre činnosť antisocialistických a nacionalistických skupín“ a s ním aj A. N. Jakovleva a E. A. Ševardnadzeho – pri zlyhaní všetkých ekonomické reformy, rozpad Varšavskej zmluvy a odklon od komunistickej ideológie. Na pléne ÚV KSSZ v marci 1990 E. K. Ligačev obvinil Gorbačova z oslabenia strany a že tým, že odmietol podporovať komunistické strany v socialistických krajinách, prispel k pádu socialistických režimov. Ligačev kategoricky vyhlásil, že „je nemožné modernizovať socializmus a liečiť bolestivé miesta našej ekonomiky pomocou metód kapitalistickej ekonomiky“.

Na tomto boku pôsobili aj národní patrioti alebo etatisti. Táto opozícia sa formovala v združení „Únia“ v rámci Najvyššej rady a Kongresu ľudových poslancov ZSSR. Jej vodcami boli V.I. Alksnis, E.V. Kogan, Yu.I. Blokhin. „Únia“ zaujala voči M. S. Gorbačovovi nezmieriteľný, agresívny postoj a žiadala, aby bol zbavený moci.

Okrem RCP a Únie vznikli v roku 1990 menšie konzervatívne skupiny: „Jednota – za leninizmus a komunistické ideály“, „Marxistická robotnícka strana – Strana diktatúry proletariátu“ a ďalšie.

Niektorí predstavitelia inteligencie a Zväzu spisovateľov RSFSR na čele s Yu. V. Bondarevom a A. A. Prochanovom prejavili značnú aktivitu na konzervatívnom boku. Ich ideológia zložito prepletala monarchistické cítenie, záujem a idealizáciu predrevolučného Ruska so sympatiami k stalinskému režimu.

Na reformnej politickej strane sa volebný blok „Demokratické Rusko“ sformoval vo Všeruskom hnutí s pobočkami vo všetkých regiónoch Ruska, so zastupiteľskými orgánmi a aparátom. Toto hnutie malo za cieľ dosiahnuť ruskú suverenitu a napokon prejsť na trh a legálne súkromné vlastníctvo. Mnohé z programových cieľov „Demokratického Ruska“ opakovali požiadavky predložené MDG.

„Demokratická platforma v KSSZ“ si vytvorila vlastné volené orgány a začala vydávať noviny. Vedenie KSSZ nepovažovalo Demokratickú platformu za spojenca, hoci jej heslá o premene KSSZ na sociálnodemokratickú stranu rezonovali u mnohých radových komunistov. M. S. Gorbačov zakázal aktivistom Demplatform členstvo v KSSZ.

Mimoriadny III. kongres ľudových poslancov ZSSR

M. S. Gorbačov pochopil, že v nových podmienkach už funkcia generálneho tajomníka ÚV KSSZ a predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR nezaručuje zachovanie jeho štatútu. Vznikla myšlienka zaviesť post prezidenta, ktorý by mohol byť zvolený na Zjazde ľudových poslancov ZSSR. Na zavedenie zmien ústavy bolo potrebné získať podporu politbyra a pléna Ústredného výboru CPSU. Presadzovanie plánu prebiehalo pod rúškom korekcie politickej reformy, ktorej cieľom odteraz nebolo posilnenie demokracie, ale vybudovanie právneho štátu.

V Gorbačovovom kruhu prevládal názor, že odborovému vedeniu „chýba moc“. V mnohých ohľadoch to tak bolo, pretože v podmienkach politiky oddeľovania funkcií KSSZ a štátu klesal vplyv straníckeho aparátu na dianie v krajine. Zdalo sa, že zavedenie postu prezidenta ZSSR pomôže obmedziť rast sociálnych a medzietnických konfliktov. Nie je náhoda, že vznik tejto inštitúcie sprevádzala diskusia o potrebe zavedenia výnimočného stavu či priamej prezidentskej vlády v oblastiach nestability.

Dňa 12. marca 1990 začal svoju činnosť Mimoriadny III. zjazd ľudových poslancov ZSSR. Správu o zavedení zmien a doplnkov Ústavy ZSSR a o zriadení funkcie prezidenta ZSSR vypracoval prvý podpredseda Najvyššieho sovietu ZSSR A. I. Lukyanov. Predsedníctvo predstavil ako novú hranicu „perestrojky“, pokračovanie prerozdelenia štátnej a straníckej moci.

Politická intriga kongresu spočívala v tom, že zvolenie M. S. Gorbačova na tento post sa uskutočnilo s podporou Medziregionálnej zástupkyne, Gorbačovovho politického oponenta. Takúto dočasnú úniu potreboval tak Gorbačov, proti ktorému sa postavili konzervatívci, ako aj demokrati, ktorí rátali s jeho podporou pri požiadavke na zrušenie článku 6 ústavy. Výsledkom bolo, že po manipulácii s predpismi generálny tajomník získal dostatočný počet hlasov a bol zvolený za prezidenta ZSSR. Zároveň došlo k zmenám v článku 6 ústavy, čo znamenalo, že KSSZ bol zbavený monopolu na moc. Odteraz by sa na riadení krajiny mohli podieľať aj iné politické strany.

Gorbačov veril, že si upevnil svoju pozíciu, no následné udalosti ukázali, že to tak nebolo. Republiky tiež začali zavádzať prezidentské pozície, čo negovalo myšlienku posilnenia centrálnej moci. 30. marca 1990, dva týždne po Gorbačovových voľbách, na zasadnutí Rady federácie vyšlo najavo, že v Uzbekistane bol zavedený post prezidenta. Na Gorbačovovu zmätenú otázku: „Ako sa to stalo? Prezidenta v Uzbekistane volí bez rady, konzultácií, bez konzultácie,“ znela pokojná odpoveď uzbeckého vodcu I. Karimova: „To ľudia chceli.“ Karimova podporil N. Nazarbajev: "Áno, aj v Kazachstane sa ľudia pýtajú, prečo nemáme prezidenta?" . V dôsledku toho regionálne elity dostali dodatočný mocný nástroj v boji za suverenitu republík.

Aby si stále udržali vplyv centra, lídri Únie sa snažili posilniť vertikálu prezidentskej moci a zmeniť charakter federálnej štruktúry Únie. Mnohé rozhodnutia prezidenta ZSSR sa týkali aj ďalšej liberalizácie. Tak boli v auguste 1990 osobitným dekrétom rehabilitované obete politických represií z 20. – 30. rokov 20. storočia, sovietske občianstvo bolo vrátené tým, ktorí ho v rokoch 1966 – 1968 odňali, vrátane spisovateľa A. I. Solženicyna.

I. kongres ľudových poslancov RSFSR

16. mája 1990 začal svoju činnosť Prvý kongres ľudových poslancov RSFSR. Rozdelenie poslancov prebiehalo podľa línie „reformátori – konzervatívci“. Jadrom reformátorov bolo Demokratické Rusko a jeho spojenci. Reformátori predstavovali široké spektrum politických síl – od radikálnych demokratov až po vysokých predstaviteľov nomenklatúry, ktorí v B. N. Jeľcinovi videli autoritatívneho vodcu schopného nastoliť v krajine poriadok.

Vyvrcholením kongresu bola voľba predsedu Najvyššieho sovietu RSFSR. Najväčšie šance na zvolenie mal B. N. Jeľcin. Proti jeho kandidatúre sa otvorene postavil M. S. Gorbačov, ktorý navrhol alternatívu – straníckeho ortodoxného I. K. Polozkova. 30. mája sa skončilo tretie kolo hlasovania víťazstvom Jeľcina. V mnohých ohľadoch to predurčilo cestu Ruska.

Republika bola vyhlásená za federáciu: jej súčasťou boli autonómne republiky – národno-štátne celky, autonómne oblasti a okresy. Kongres vytvoril dvojkomorovú Najvyššiu radu RSFSR a Ústavnú komisiu.

Na kongrese bola 12. júna 1990 prijatá „Deklarácia o suverenite Ruska“. Vyhlásila nadradenosť ústavy a zákonov RSFSR na celom území republiky a stanovila pozastavenie nariadení ZSSR, ktoré boli v rozpore so zákonmi RSFSR. Prijatím tejto normy začal kongres „vojnu zákonov“.

Demokrati aj členovia komunistických frakcií obhajovali ruskú suverenitu. Demokratov k tomu priviedlo poznanie, že za vlády Únie nebude možné uskutočniť dôsledné ekonomické a politické reformy. A stalo sa tak nielen preto, že Gorbačov sa na kongresoch opieral o „agresívne poslušnú väčšinu“ zo stredoázijských republík, ale aj preto, že pre Strednú Áziu bolo objektívne výhodné ponechať si Rusko ako svojho donora.

Pod heslom suverenity bojovala nomenklatúra ruskej strany so spojeneckou o majetky. To ju prinútilo hlasovať za suverenitu RSFSR a potom za zákony, ktoré vyňali Rusko z jurisdikcie ZSSR a umožnili zaviesť kontrolu nad majetkom únie. Pre ruských politikov akéhokoľvek zamerania sa úloha transformácie zmenila z čisto ekonomickej na politickú a požiadavka suverenity sa zmenila na právo nezávisle vykonávať radikálne trhové reformy.

Vo všeobecnosti kongres odrážal zvýšený radikalizmus v náladách Rusov. Poveril Najvyššiu radu, aby vypracovala a najbližšiemu kongresu predložila návrh koncepcie ekonomických reforiem. Počas kongresu sa na prvom zasadnutí zišli poslanci zvolení do Najvyššieho sovietu RSFSR, ktorého program otvorila otázka zostavenia ruskej vlády. Novej ruskej elite bolo jasné, že hovoríme o vytvorení tímu schopného realizovať prechod Ruska na trhové vzťahy. V dôsledku dlhých rokovaní a hlasovaní bol za predsedu vlády vymenovaný I. S. Silajev, za prvého podpredsedu vlády G. A. Javlinskij a za ministra financií B. G. Fedorov.

Pre úspech reforiem bolo najdôležitejšou podmienkou vyňatie ruskej výkonnej moci z priamej podriadenosti spojeneckým orgánom. Dňa 22. júna 1990 kongres prijal uznesenie „O delimitácii riadiacich funkcií organizácií na území RSFSR“. Podľa tohto uznesenia bola Rada ministrov RSFSR vyňatá z podriadenosti vlády ZSSR. Priamu kontrolu nad organizáciami, podnikmi a inštitúciami na území RSFSR si zachovalo osem ministerstiev únie vrátane ministerstva obrany a KGB. Zároveň však bolo stanovené, že republikové ministerstvo vnútra bude spolupracovať s odborovým ministerstvom vnútra a v budúcnosti sa plánovalo vytvorenie KGB RSFSR. Autonómiu získali Štátna banka RSFSR a Vnesheconombank, podriadené Najvyššej rade RSFSR.

Konfrontácia medzi odborovou vládou a straníckym aparátom KSSZ na jednej strane a novou vládou Ruska na strane druhej bola cítiť počas celej práce zjazdu. Gorbačov sa zúčastňoval zasadnutí kongresu a vystupoval proti akejkoľvek suverenite, uvedomujúc si, že to znamená začiatok konca ZSSR. „Deklarácia ruskej suverenity“ sa stala politickým a právnym nástrojom na dištancovanie Ruska od stredu Únie aj od straníckej diktatúry. Tento dokument začal dekomunizáciu ruských úradov.

Posledný zjazd KSSZ

Týždeň po prijatí „Deklarácie o zvrchovanosti Ruska“, 19. júna 1990, sa otvorila Konferencia komunistov Ruska. Gorbačov nebol proti vytvoreniu Komunistickej strany Ruska, navrhol však nezamieňať si problémy republiky s problémami strany ako celku. Ruskí komunisti na konferencii žiadali odstúpenie celého politbyra a rozpustenie ÚV KSSZ.

O dva týždne neskôr sa konal posledný, XXVIII. zjazd KSSZ. Stala sa arénou boja medzi reformistickými a ortodoxnými hnutiami v strane. Ortodoxní odsúdili M. S. Gorbačova a jeho prívržencov, že KSSZ stratila mocenský monopol. To vysvetľovalo ekonomické problémy a medzietnické konflikty. B. N. Jeľcin navrhol premenovať KSSZ na Stranu demokratického socializmu a umožniť v nej slobodu frakcií. Po zamietnutí jeho návrhu Jeľcin oznámil odchod z KSSZ a opustil rokovaciu sálu. Bola to otvorená výzva vláde únie a M.S. Gorbačovovi. Hlasovanie ukázalo, že štvrtina delegátov zjazdu bola proti Gorbačovovi.

Na tomto kongrese sa naposledy zišli politici, ktorí sa z rozmaru osudu ocitli najskôr spolu, a potom v rôznych politických rubrikách – B. N. Jeľcin, M. S. Gorbačov a E. K. Ligačev. Pre Jeľcina sa tribúna zjazdu stala odrazovým mostíkom pre začiatok novej etapy jeho politickej biografie. Ligačev utrpel v tomto publiku potupnú porážku. Po predložení svojej kandidatúry na post námestníka generálneho tajomníka nedostal podporu ani z tej časti sály, ktorá bola proti Gorbačovovi. A Gorbačov sám stratil svoje pravé a ľavé krídlo a zostal generálnym tajomníkom v podstate nezmenenej KSSZ.

Rezolúcia „Smerom k humánnemu demokratickému socializmu“ prijatá kongresom uznala ideologický pluralizmus, súkromné vlastníctvo a princíp deľby moci. Ale to už nebol program komunistickej strany-štátu, ale deklarácia, ktorá nestála za nič. KSSZ sa rozpadala a začal sa masívny odchod z jej radov u tých členov strany, ktorí v nej boli z kariérnych dôvodov.

Pre samotného Gorbačova neboli výsledky posledného zjazdu strany relevantné. Ako prezident ZSSR už nebol pod kontrolou strany, politbyra a ústredného výboru. Ukázalo sa, že tieto štruktúry sú prakticky vylúčené z účasti na rozhodovaní. A zrušenie nomenklatúrneho menovacieho konania spojené so zbavením KSSZ zákonných dôvodov na ovplyvňovanie personálnej politiky oslobodilo republikové a lokálne elity spod straníckej kontroly. Štátny aparát Sovietskeho zväzu sa zmenil na zložitý konglomerát kolaborujúcich a protikladných skupín a klanov.

Premárnená šanca

Do polovice roku 1990 sa v krajine sformovali dve mocenské centrá: úniové na čele s prezidentom ZSSR M. S. Gorbačovom a ruské na čele s predsedom Najvyššej rady RSFSR B. N. Jeľcinom. V popredí boli ekonomické problémy. Vláda únie prijala dokument „Hlavné smery pre stabilizáciu národného hospodárstva a prechod na trhové vzťahy“, známy ako Plán L. I. Abalkina. Vedenie RSFSR si vybralo program „500 dní“ G. A. Yavlinského.

Stúpenci plánu únie obvinili odporcov z dobrodružstva: hovoria, že nemôžete reformovať obrovskú krajinu za 500 dní. Yavlinského priaznivci vláde Únie vyčítali jej primitivizmus v názoroch a neochotu vykonávať reformy vo všeobecnosti. V skutočnosti boli programy v podstate podobné a výrazne odlišné od toho, čo sa robilo predtým. Boli zamerané na vytvorenie trhu, a nie na „reštrukturalizáciu“ plánovaného hospodárstva. V rokoch 1990-1991 Únia aj ruské úrady uznali potrebu súkromného vlastníctva, liberalizácie cien a nevylúčili nezamestnanosť. Tempo, ktoré im bolo vlastné, bolo iné. Abalkinov plán bol založený na fázovom prechode na trh a bol navrhnutý na 5 rokov. A v programe „500 dní“ bolo takéto obdobie len populistickým sloganom. Yavlinsky mal v úmysle dosiahnuť finančnú stabilitu prelomovou, „šokovou terapiou“ – liberalizáciou cien, odstránením dotácií podnikom a znížením vojenských výdavkov. Súčasne s prechodom na voľné ceny sa plánovalo uskutočniť fázovú privatizáciu.

M. S. Gorbačov pochopil, že k reformám deklarovaným v programe „500 dní“ neexistuje žiadna alternatíva. Ale po zvážení ťažkostí, ktoré prinesie radikálna reforma, som sa bál sociálnej explózie. Malo by sa vziať do úvahy, že v tom čase jeho hodnotenie kleslo na extrémne nízke. Rozhodol sa vytvoriť jeden na základe dvoch programov. Kompromis však nebol možný, pretože predstavovali alternatívne metódy finančnej stabilizácie. Text „syntetizovaného“ programu pripomínal skôr učebnicu politickej ekonómie. Gorbačovovo rozhodnutie sa ukázalo ako nesprávne – premárnil svoju šancu.

Ruské vedenie oznámilo svoj zámer realizovať program „500 dní“ v republikovom meradle. Ale zlyhal, pretože bolo jednoducho nemožné dosiahnuť finančnú stabilizáciu bez kontroly nad „tlačiarňou“, teda Štátnou bankou ZSSR. A to bolo ešte v kompetencii zväzového centra.

Vedenie zväzu – strata kontrolných pák

V druhej polovici roku 1990 vedenie zväzu naďalej strácalo páky štátnej správy a od januára 1991, keď vstúpil do platnosti ruský zákon „O majetku v RSFSR“ z 24. decembra 1990 č. 443-I. manažment v oblasti výroby. Podniky, ktoré sa dostali pod ruskú jurisdikciu, získali daňové výhody. Absurdná situácia nastala, keď susedné továrne fungovali podľa iných zákonov – únie a Ruska.

Orgány únie nechceli prísť aj o agrosektor. V reakcii na návrh demokratickej opozície dať pôdu roľníkom sa na pléne Ústredného výboru CPSU v októbri 1990 rozhodlo, že plénum je proti „prevodu alebo predaju pôdy do súkromného vlastníctva“. a Ústredný výbor CPSU, „podporujúci rôzne formy odnárodňovania podnikov“, sa vyslovili „za prioritu kolektívnych foriem vlastníctva“. Túto myšlienku neprijal ani M. S. Gorbačov: „Vždy som obhajoval a stále obhajujem trh. Ale keďže som pre trh, ja napríklad neuznávam súkromné vlastníctvo pôdy - nech už so mnou robíte čokoľvek. ja to neprijímam. Prenájom - minimálne na 100 rokov, aj s právom predaja nájomných práv, s dedením. Áno! Ale neakceptujem súkromné vlastníctvo s právom predať pôdu. Toto je mimochodom tradícia vidieckej komunity.“

zmluvy o únii

Búrlivé kontroverzie vyvolala aj otázka federálnych vzťahov v ZSSR. Stala sa kľúčovou v neskorých sovietskych dejinách. Už na I. zjazde ľudových poslancov ZSSR sa o novej Úniovej zmluve hovorilo ako o korune reformy politického systému. Potom sa začalo pracovať na jeho projektoch. Zapojilo sa do nej viac ako 200 odborníkov z rôznych odborov a zástupcovia viac ako 40 politických strán a hnutí. Na prácu dohliadal predseda Najvyššieho sovietu ZSSR A. I. Lukyanov.

V auguste-októbri 1990 sa konali stretnutia expertných skupín únie a autonómnych republík. Do novembra bola pripravená a v médiách zverejnená prvá verzia projektu. Ale neuspokojil vedenie republík. Ruskí politici sa zamerali nie na Zväz suverénnych republík, ale na Zväz suverénnych štátov, teda na premenu republík ZSSR na samostatné štáty.

V decembri 1990 sa B. N. Jeľcin pokúsil uzavrieť štvorstrannú dohodu v rámci Únie – s Bieloruskom, Kazachstanom a Ukrajinou. Následne Rusko začalo uzatvárať bilaterálne dohody s republikami, ktoré následne uzavreli dohody medzi sebou. Celkovo tieto zmluvy predstavovali akúsi „protiúniovú zmluvu“.

Politický proces posilňovania republík viedol ku kríze sovietskej štátnosti. Z tejto krízy sa vláda Únie nedokázala dostať sama, apelovala na verejnú mienku. Otázka osudu Sovietskeho zväzu závisela od výsledkov referenda, ktoré na 17. marca 1991 vypísal IV. zjazd ľudových poslancov ZSSR. Väčšina sovietskych občanov, nezvyknutých namietať voči svojim nadriadeným, sa vyslovila za zachovanie ZSSR. Úniu však nebolo možné zachrániť. Do cesty sa postavili záujmy národných republikánskych elít.

V predvečer bankrotu

Koncom roku 1989 - začiatkom roku 1990 sovietske organizácie zahraničného obchodu čoraz viac zmeškali termíny platieb podľa zmlúv. Bez splatenia dlhu protistrany odmietli dodávať potraviny, lieky, vybavenie a požadovali platbu vopred za nové dodávky, čo menovú krízu ešte viac prehĺbilo. Na jeseň roku 1989 začali západné banky pochybovať o vhodnosti poskytovania nových úverov ZSSR. Obávali sa nielen rýchleho rastu dlhu, ale aj politickej nestability v krajine. K nízkym cenám ropy sa pridal aj kolaps produkcie ropy – z 500 na 300 miliónov ton.

Sovietska vláda, konfrontovaná s neochotou komerčných bánk poskytovať pôžičky, bola nútená obrátiť sa priamo na západné vlády so žiadosťou o politicky motivované pôžičky.

Regály obchodov boli úplne prázdne, nedostatok potravín bol úplný. Provincia bola dlho zvyknutá na karty. V decembri 1990 bola v Moskve zavedená prídelová distribúcia niektorých produktov, ktoré sa predtým dodávali podľa iných noriem.

V decembri 1990 bola M. S. Gorbačovovi udelená Nobelova cena za mier. To vyvolalo vlnu kritiky jeho politiky medzi širokými vrstvami obyvateľstva. Ukázala sa priepasť medzi prezidentovými triumfami v zahraničí a výsledkami jeho reforiem doma. ZSSR vstúpil do roku 1991 bez plánu a rozpočtu. Všetkých 15 republík dôsledne smerovalo k svojej suverenite. Došlo k vymedzeniu politických síl, zrealizovali sa rozvetvenia „trhu alebo plánu“, „demokracie alebo autoritárstva“, „systému jednej strany-štátu alebo viacerých strán“, „pluralizmu alebo jedinej ideológie“. M. S. Gorbačov, hovoriac z pozície centrizmu, sa snažil postaviť nad politický boj. Bola to nebezpečná voľba. Prezident ZSSR však stále viedol stranícko-štátny aparát a zostal vrchným veliteľom ozbrojených síl ZSSR.

Kongres sa otvoril 25. mája 1989. Hneď v prvý deň kongresu zvolil Gorbačova za predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Zasadnutia zjazdu vysielala v priamom prenose televízia a mnohí občania ZSSR ich pozorne sledovali.

Prvýkrát mohli televízni diváci vidieť prejavy akademika A.D. Sacharova, v ktorých kritizoval politický systém ZSSR:

Zjazd sa niesol v znamení konfrontácie, vyjadrenej v aktívnej polemike medzi súčasným generálnym tajomníkom ÚV KSSZ Michailom Gorbačovom a disidentským akademikom Andrejom Sacharovom, členom ÚV KSSZ Jegorom Ligačevom s vtedajším zneucteným budúcim prvým prezidentom Ruska Borisom. Jeľcin.

Medzi poslancami bolo veľa svetlých osobností, ktoré sa vďaka kongresu dostali do povedomia celej krajiny, niektorí z radov učiteľov, zamestnancov a výskumníkov preškolených na verejných politikov, v ďalších rokoch boli zvolení do vedúcich funkcií v krajine a viedli opozičné hnutia. Medzi nimi sú Gavriil Popov (neskôr sa stal starostom Moskvy), Saži Umalatova (neskôr sa stal radikálnym komunistickým politikom), Anatolij Sobčak (zvolený starostom Petrohradu), Jurij Afanasjev (viedol hnutie Demokratické Rusko, vtedy rektor Ruského štátu Univerzita humanitných vied), Alexey Kazannik (stal sa generálnym prokurátorom Ruska)

Na zjazde bol po prvý raz navrhnutý alternatívny kandidát na post predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Okrem poslanca M. S. Gorbačova sa o tento post uchádzal aj člen MDG Alexander Obolensky

V posledný deň kongresu radikálni poslanci v relatívnej menšine vytvorili Medziregionálnu skupinu ľudových poslancov (spolupredsedovia skupiny: A. D. Sacharov, B. N. Jeľcin, Yu. N. Afanasyev, G. Kh. Popov, V. Palm) . Presadzovali politické a ekonomické premeny v ZSSR, radikálnu reformu sovietskej spoločnosti.

pozri tiež

Poznámky

Odkazy

Nadácia Wikimedia. 2010.

Pozrite sa, čo je „I kongres ľudových poslancov ZSSR“ v iných slovníkoch:

Kongres ľudových poslancov ZSSR ... Wikipedia

Najvyšší orgán štátnej moci v rokoch 1989 – 1991 stál na čele jednotného systému zastupiteľských orgánov v Sovietskom zväze (pozri Zväz Sovietskych socialistických republík). Celkovo bolo zvolaných päť kongresov ľudových poslancov ZSSR. Rozhodnutie o... encyklopedický slovník

Najvyšší orgán štátnej moci v rokoch 1989 1991 na čele jednotného systému zastupiteľských orgánov v krajine. Bolo zvolaných päť kongresov ľudových poslancov ZSSR. Politológia: Príručka slovníka. komp. Prof. Science Sanzharevsky... ... Politická veda. Slovník.

Najvyšší orgán štátnej moci ZSSR, zriadený v rámci ústavnej reformy 1. decembra 1988. Voľby sa konali v marci 1989. Oficiálne fungoval až do zániku ZSSR v decembri 1991. S.N.D.ZSSR mal byť... ... Encyklopédia právnika

KONGRES ĽUDOVÝCH POSLANCOV ZSSR- najvyšší orgán štátnej moci ZSSR, zriadený pri ústavnej reforme 1. decembra 1988. Voľby sa konali v marci 1989. Oficiálne fungoval až do rozpadu ZSSR v decembri 1991. Súčasne so vznikom ... Encyklopedický slovník ústavného práva

Konalo sa 12. – 24. marca 1990. Hlavné rozhodnutia Predstavenie funkcie prezidenta ZSSR a jeho zvolenie. Voľby predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Zmeny ústavy, ktoré zrušili systém jednej strany v ZSSR Na jar 1990 bol M. S. Gorbačov ... ... Wikipedia

Konalo sa 12. decembra – 24. decembra 1989. Radikálna menšina, na čele ktorej po smrti Sacharovovho kongresu stál Jeľcin, na ňom požadovala zrušenie článku 6 Ústavy ZSSR, v ktorom sa uvádzalo, že „KSSZ je vedúcou resp. réžia... ... Wikipedia

História Ruska ... Wikipedia

Najvyšší orgán štátnej moci v ZSSR (1989 1991), Rusku (1990 1993), Dagestanskej autonómnej sovietskej socialistickej republike (1990 1994). Návrh na vytvorenie „dvojposchodového“ systému formovania najvyšších orgánov sovietskej moci (zjazd Najvyššieho sovietu) v ZSSR, jeho spojeneckých a ... Wikipedia

Kongres ľudových poslancov Ruskej federácie ... Wikipedia

KATEGÓRIE

POPULÁRNE ČLÁNKY

	Ako čítať zápletku tehotenstva
	Sprisahania na rýchly predaj firmy
	Ako si nájsť dobrú prácu – podrobný návod pre tých, ktorí chcú získať prácu svojich snov!
	Potkan a had: je možné, aby boli v láske kompatibilné? Kombinácia roka hada a potkana
	Staroveké veštenie menštruácie: najosvedčenejšie a najpravdivejšie metódy

2023 „kingad.ru“ - ultrazvukové vyšetrenie ľudských orgánov