Principalele probleme ale copiilor cu nevoi speciale. Dizabilitatea ca problemă socială
Dyakova Lyudmila Vladimirovna
Școala Gimnazială MBOU nr. 39, Voronezh
Profesor de socializare
Dizabilitatea copiilor ca o problemă socială și pedagogică presantă
În societatea modernă, problema dizabilității în rândul populației este foarte acută. La urma urmei, dizabilitatea afectează dezvoltarea economică, politică și socială a societății. Statul este interesat în mod corespunzător să se asigure că nivelul de handicap al populației este la un nivel mai scăzut. Oricât de trist este, numărul persoanelor cu dizabilități din Rusia crește. Acest lucru este facilitat de diverse motive care agravează atât viața unui individ, cât și a societății în ansamblu.
În ultima perioadă, în țara noastră s-a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de copii cu dizabilități.
În Federația Rusă, în ultimii 20 de ani, nivelul dizabilității încă din copilărie a crescut de peste 3,6 ori și, conform previziunilor, va continua să crească. În prezent, în Rusia trăiesc 8 milioane de persoane cu dizabilități, dintre care 1 milion sunt copii cu dizabilități.
Așa cum sa arătat în introducere, conceptele de bază utilizate pentru a caracteriza dizabilitatea nu au o definiție clară. În acest sens, este necesar să ne întoarcem la abordările existente și să luăm în considerare principalele definiții.
N.A. Golikov definește dizabilitatea ca un „organ funcțional”, care este un neoplasm care „a apărut în procesul de dezvoltare ontogenetică, împiedicând complet funcționarea socială eficientă pe fondul stimei de sine reduse drastic, al percepției de sine negative; nevoi de comunicare limitată, izolare, distanțare față de ceilalți; fixare (blocat) pe propriile probleme; neputință socio-psihologică antrenată; pozitia de consumator dependent; atragerea în mod demonstrabil a atenției; manifestări de agresivitate”.
M.Yu. Chernyshov dă următoarea definiție a acestui concept.Dizabilitatea este procesul de creștere a numărului de persoane cu dizabilități dintr-o regiune/țară prin dobândirea statutului oficial de invalid (documentat) de către persoane care anterior nu aveau un astfel de statut.
A.P. Knyazev, E.N. Korneev distinge dizabilitatea psihologică, care este o identitate personală unică, ambele fiind formate ca rezultat al interacțiunii sociale
Astfel, studiul nostru va lua ca bază definiția de mai sus a dizabilității propusă de N. A. Golikov.
Să definim conceptul de persoană cu dizabilități.Persoană cu dizabilități – o persoană care are capacități limitate din cauza unei boli.
Legea federală privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă oferă următoarea definiție:
Persoană cu dizabilități - persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, conducand la limitarea activitatii vietii si necesitand protectia sa sociala.
În dicționarul explicativ T.F. Efremovapersoană cu dizabilități definită ca persoană"a pierdut parțial sau complet capacitatea de muncă din cauza unei răni sau a unei boli.”
Conform dicționarului explicativ al lui S.I. Ozhegovpersoană cu dizabilități - „o persoană care este complet sau parțial lipsită de capacitatea de a lucra din cauza unei anomalii, răni, mutilări, boli.”
Astfel, în toate definițiile de mai sus, este evidențiat un semn comun de dizabilitate: pierderea capacității de muncă din cauza oricărei boli.
În studiul nostru vom folosi următoarea definiție:persoană cu dizabilități – o persoană care are o pierdere parțială sau totală a capacității de muncă din cauza unei anomalii, boli sau răni.
În societatea modernă, problema dizabilității în copilărie este foarte acută.
În 1979, a fost introdus statutul de „copil cu dizabilități”; la început, un copil sub 16 ani era considerat copil cu handicap, iar abia în 2000 vârsta a fost extinsă la 18 ani.
L.Da. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Dementieva da următoarea definiție acestui grup de copii.
Copii cu dizabilitati - Aceștia sunt copii care au boli atât de semnificative sau abateri în dezvoltarea fizică, mentală și intelectuală încât devin subiecte ai legislației speciale adoptate la nivel federal.
Recunoașterea unei persoane ca handicapată este efectuată de instituția federală de examinare medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (modificată la 17 iulie 1999) prevede că categoria „copil cu handicap” poate fi stabilită pentru o persoană sub 18 ani pe o perioada de la 6 luni la 2 ani, de la 2 ani la 5 ani si pana la varsta de 18 ani in cazul modificarilor ireversibile.
Se stabilește momentul reexaminării pentru copii, precum și pentru adulțiin functie de severitatea handicapului si sunt de 1 sau 2 ani.
Reexaminarea handicapului are loc cu 2 luni înainte de expirarea termenului.
Mulți oameni de știință au studiat cauzele dizabilității în copilărie. Să luăm în considerare diferite opinii cu privire la această problemă.
N.G. Veselova oferă următoarea clasificare a factorilor care afectează negativ sănătatea unui copil:
1) sociale și igienice (condiții materiale și de viață precare, condiții de muncă dăunătoare ale părinților și situația financiară scăzută a acestora);
2) medicale și demografice (familie numeroasă, absența unuia dintre părinți în familie, prezența unui copil cu anomalii congenitale, cazuri de naștere mortii în familie, decesul unui copil sub vârsta de 1 an);
3) socio-psihologice (obiceiuri proaste sau boli psihice ale părinților, climat psihologic nefavorabil în familie, cultură generală și sanitară precară).
S.A. Ovcharenko identifică 3 blocuri de factori care afectează negativ sănătatea copilului:
1) medical și biologic (calitatea scăzută a îngrijirilor medicale, activitatea medicală insuficientă a părinților);
2) socio-psihologice (nivel scăzut de educație al părinților, condiții precare de viață, lipsa condițiilor pentru activitățile normale de viață);
3) economice și juridice (venituri materiale scăzute, necunoașterea și neutilizarea drepturilor cuiva la beneficii).
Autorul citează cei mai importanți, din punctul său de vedere, factori de risc pentru boli congenitale - patologia sarcinii, leziuni intra și postnatale ale sistemului nervos. În plus, există și alți factori care contribuie la apariția dizabilității: diagnosticul tardiv, tratamentul prematur și lipsa îngrijirii clinice.
În raportul de stat privind situația persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă în 2012au identificat 3 factori care duc la dizabilitate:
Anomalii congenitale,
Tulburări mintale și tulburări de comportament,
Boli ale sistemului nervos.
Astfel, consecința tuturor factorilor identificați mai sus care cauzează handicapul copilăriei este o creștere a numărului și a diverselor manifestări ale dizabilității.
Din cele de mai sus, putem concluziona că în societatea modernă este foarte dificil să se determine cauzele specifice ale dizabilității în copilărie, dar totuși cele mai frecvente cauze ale acestui fenomen sunt anomaliile congenitale.
Numărul copiilor cu dizabilități crește din ce în ce mai mult. Frecvența dizabilităților din copilărie în Rusia a crescut de 12 ori în ultimii douăzeci de ani, iar conform previziunilor, în următorii zece ani numărul acestora va ajunge la 1,2 - 1,5 milioane.
De la 1 ianuarie 2013, în Federația Rusă, conform Fondului de pensii al Federației Ruse, există 571,5 mii de copii cu dizabilități, ceea ce caracterizează dinamic creșterea numărului de persoane cu dizabilități pe o perioadă de trei ani (în 2011 - 568,0 mii copii în 2010 – 549,8 mii copii).
Un copil cu dizabilități intră în viață cu o capacitate inițial limitată de a trăi. Având limitări semnificative în abilitățile sale, un astfel de copil își pierde adesea capacitatea de auto-îngrijire, autocontrol și auto-dezvoltare. Toate acestea sunt agravate de faptul că un astfel de copil petrece mult timp în instituții speciale de reabilitare, unde petrece mult timp cu copii cu aceeași patologie de dezvoltare. Ca urmare a tuturor acestora, dezvoltarea abilităților sociale și de comunicare este întârziată și se formează o înțelegere inadecvată a lumii din jurul lor.
P.D. Pavlenok identifică cea mai presantă problemă pentru copiii cu dizabilități ca fiind relația lor cu alți membri ai familiei. Această problemă este complexă și cu mai multe fațete. Pe de o parte, familia unui copil cu dizabilități este un complex de probleme interconectate de supraviețuire, protecție socială și educație; pe de altă parte, problema unui copil cu dizabilități ca individ este că este lipsit de copilăria obișnuită, preocupările și interesele caracteristice semenilor săi sănătoși. Fiecare familie cu un copil cu handicap are propriile caracteristici, propriul climat psihologic, care într-un fel sau altul afectează copilul – fie promovează reabilitarea, fie o inhibă. Aproape toate familiile cu copii cu dizabilități au nevoie de diverse tipuri de ajutor, în primul rând psihologic. De obicei, odată cu nașterea unui copil cu dizabilități, în familie apar o serie de probleme psihologice complexe, care duc nu numai la inadaptarea psihologică a părinților, ci și la destrămarea familiei.
Potrivit lui E.N. Un singur handicap duce la dezadaptarea socială a copilului, care este cauza perturbării dezvoltării și creșterii acestuia. Copilul își pierde controlul asupra comportamentului său, abilităților sale de îngrijire de sine, mișcare, orientare, învățare și comunicare.
În opinia ei, problema dizabilității în copilărie ar trebui depășită nu numai prin metode medicale, ci și prin metode sociale, economice, psihologice și altele.
L.E. Ushakova identifică cele mai stringente două probleme ale copiilor cu dizabilități:
Atitudinea celorlalți;
Educația unor astfel de copii.
În ciuda faptului că statul acordă în prezent o atenție deosebită copiilor cu dizabilități, nivelul de asistență în deservirea copiilor din această categorie nu rezolvă probleme precum reabilitarea socială și adaptarea în viitor, subliniază omul de știință.
Analizând problemele de mai sus ale copiilor cu dizabilități și ale familiilor acestora, se poate observa că în societatea modernă, familiile cu un copil cu dizabilități nu pot face față singure problemei lor. Prin urmare, astfel de familii au nevoie de sprijin social și pedagogic.
Asistența socială și pedagogică vizează în primul rând tratamentul, educația și adaptarea copiilor cu dizabilități la lumea exterioară. Această asistență este oferită de diverși specialiști care ajută un copil cu dizabilități să devină membru cu drepturi depline al societății moderne.
Astfel, în timpul studiului am stabilit următoarele:
Dizabilitatea este un „organ funcțional”, care este un neoplasm care „a apărut în procesul de dezvoltare ontogenetică, împiedicând complet funcționarea socială eficientă pe fondul stimei de sine puternic reduse, percepției de sine negative; nevoi de comunicare limitată, izolare, distanțare față de ceilalți; fixare (blocat) pe propriile probleme; neputință socio-psihologică antrenată; pozitia de consumator dependent; atragerea în mod demonstrabil a atenției; manifestări de agresivitate”.
În prezent, dizabilitatea populației este una dintre problemele acute nu numai ale familiei, ale statului, ci și ale societății în ansamblu.
Persoană cu dizabilități - o persoană care are o pierdere parțială sau completă a capacității de muncă din cauza unei anomalii, boli sau răni.
În prezent, numărul copiilor cu dizabilități a crescut semnificativ, printre motivele acestui lucru se numărăanomalii congenitale, tulburări mentale și de comportament, boli ale sistemului nervos.
Studiul a stabilit că statutul de copil cu dizabilități a fost introdus în 1979. Un copil cu dizabilități esteun copil care are boli atât de semnificative sau abateri ale dezvoltării fizice, mentale, intelectuale încât devin subiecte ale legislației speciale adoptate la nivel federal.
Am stabilit că handicapul unui copil duce la limitări în activitățile sale de viață, care îi afectează dezvoltarea intelectuală și socială generală. Astfel de copii percep diferit lumea din jurul lor, întâmpinând probleme serioase în comunicarea cu ceilalți și în obținerea unei educații. Acesta este motivul pentru care copiii cu dizabilități au nevoie de asistență socială și pedagogică.
Această asistență este necesară nu numai pentru copiii cu dizabilități, ci și pentru familiile cu astfel de copii. Aceste familii au nevoie în primul rând de ajutorul unui psiholog, deoarece, conform numeroaselor studii, atunci când se naște un copil cu dizabilități, mulți părinți îl abandonează.
O familie cu un copil cu dizabilități nu poate face față singură problemei sale.
Munca unui profesor social se desfășoară atât cu copilul cu dizabilități însuși, cât și cu mediul său imediat. Un profesor social lucrează nu numai cu familia, oferind tot felul de asistență socială și pedagogică, ci și cu școala în care învață copilul cu dizabilități, precum și cu întreaga microsocietate în care acest copil își desfășoară activitățile de viață.
Bibliografie.
Raport de stat privind situația copiilor și a familiilor cu copii în Federația Rusă pentru anul 2012 [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc
Astoyants M. S. Orfanitatea socială: condiții, mecanisme și dinamica excluderii (Interpretare socioculturală): Rezumat al autorului. dis... cand. științe sociologice [Text] / M. S. Astoyanets. – Rostov-pe-Don, 2007.
Golikov N.A. Educație incluzivă: noi abordări ale calității vieții copiilor cu nevoi educaționale speciale [Text] / N. A. Golikov // Jurnal pedagogic siberian. – 2009. – Nr 6. – P. 230–241.
Zaitsev D.V. Integrarea socială a copiilor cu dizabilități în Rusia modernă [Text] / D.V. Zaitsev. – Saratov: Editura Carte Științifică, 2003.
Dizabilitatea și mortalitatea sunt factori dominanti care reduc potențialul de viață și siguranța societății [Text] / A. G. Lukashov et al.; editat de A.L. Sannikova. – Arhangelsk: Solti, 2007. – P. 8-67.
Karaleva G.N. „Servicii sociale pentru familii și copii din Rusia.” Metoda „Tehnologia reabilitării sociale a persoanelor cu dizabilități”. recomandări [Text] / G.N. Karaleva.- M: b/i, 2000.
Knyazeva A.P. Dizabilitate psihologică sau identitate personală a unei persoane cu handicap [Text] / A.P. Knyazeva, E.N. Korneeva //Buletinul Pedagogic Iaroslavl.- 2005.- .- P. 93-99.
Noul dicționar explicativ și formativ de cuvinte al limbii ruse [Text] / ed. T. F. Efremova. - M.: Dropia, 2000.
Oliferenko L.Ya. Sprijin social și pedagogic pentru copiii cu risc [Text] / L.Ya. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Dementyev. - M.: „Academie”, 2004.
Pavlenok P.D. Tehnologii de asistență socială cu diverse grupuri de populație: Manual [Text] / P.D. Pavlenok, M.Ya. Rudneva; editat de prof. P.D. Pavlenka. – M.: INFRA-M, 2009.
Tehnologii de asistență socială: Manual [Text] / editat de. ed. prof. E.I. Singur. - M.: INFRA-M, 2001.
Dicționar explicativ al limbii ruse [Text] / ed. S. I. Ozhegova, N. Yu. Shvedova. - M.: Educație, 1991.
Ushakova L.E. Copiii cu dizabilități în societatea modernă [Text] / L.E. Ushakova // Știință, tehnologie și educație. - 2014. - Nr.1(1).
Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” [Resursă electronică]. - Mod de acces:
Chernyshov M. Yu. Sănătatea socială a populației și dizabilitățile asociate cu factori socio-economici [Text] / M. Yu. Chernyshov // Buletinul Universității de Stat Buryat.-2009. - Nr. 6. - P. 70-84.
UNIVERSITATEA SOCIALĂ DE STAT RUSĂ
Filiala instituției de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Socială de Stat Rusă” din Togliatti, regiunea Samara
Departamentul de Teoria și Practica Asistenței Sociale
Specialitate: Asistență socială
Forma de studiu cu fracțiune de normă
LUCRARE DE CURS
Disciplina: Teoria asistenței sociale
Subiect: „Dizabilitatea ca problemă socială”
Elevii anul III grupei C/07
Kulkova E.A.
Consilier stiintific:
prof., d.s.s. Shchukina N.P.
Semnătura managerului______
Toliatti 2009
CONŢINUT
Introducere…………………………………………………………………………………………….3
1. Bazele teoretice și metodologice ale studiului dizabilității
ca o problemă socială……………………………………………………..6
1.1. Conceptul de „problemă socială”……………………………………………………..6
1.2. Clasificări moderne ale problemelor sociale…………………….10
2. Caracteristicile problemelor sociale ale persoanelor cu dizabilităţi
oportunități de sănătate……………………………………………………….16
2.1. Cauzele de invaliditate…………………………………………………………….16
2.2. Problema accesibilităţii mediului ca
problema persoanelor cu handicap……………………………………………………..26
Concluzie……………………………………………………………………………………………….33
Lista referințelor……………………………………………………………………..36
Aplicație
INTRODUCERE
Relevanța temei de cercetare. Există multe probleme sociale în lumea modernă. Rezolvarea unei probleme sociale presupune identificarea motivelor care au condus la apariția acesteia. Oricât de diverse ar fi problemele sociale, toate sunt cauzate de lipsa sau insuficiența mijloacelor oamenilor de a atinge scopurile pe care le urmăresc. Prin urmare, rezolvarea problemelor cu care se confruntă oamenii în viața de zi cu zi se rezumă la găsirea unor astfel de mijloace.
Istoria dezvoltării problemei sociale a dizabilității indică faptul că aceasta a trecut printr-o cale dificilă - de la distrugerea fizică, nerecunoașterea izolării „membrilor inferiori” la nevoia de integrare a persoanelor cu diferite defecte fizice, sindroame fiziopatologice, tulburări psihosociale în societate, creând pentru ei un mediu fără bariere. Cu alte cuvinte, dizabilitatea devine astăzi o problemă nu numai a unei persoane sau a unui grup de oameni, ci a întregii societăți în ansamblu.
Cunoașterea cauzelor inegalității sociale și a modalităților de depășire a acesteia este o condiție importantă pentru politica socială, care în stadiul actual a devenit o problemă presantă care este asociată cu perspectivele de dezvoltare a întregii societăți ruse. Probleme precum sărăcia, orfanitatea și dizabilitățile devin obiectul cercetării și practicii asistenței sociale. Organizarea societății moderne contrazice în mare măsură interesele femeilor și bărbaților, adulților și copiilor cu dizabilități. Barierele simbolice construite de societate sunt uneori mult mai greu de spart decât barierele fizice.
Gradul de dezvoltare a problemei. Într-o serie de mijloace didactice străine și autohtone, copiii și adulții cu dizabilități sunt înfățișați ca obiecte de îngrijire - ca un fel de povară pe care cei apropiați, societatea și statul sunt nevoiți să o suporte. În același timp, există o altă abordare care atrage atenția asupra activității de viață a persoanelor cu dizabilități înșiși. Aceasta este formarea unui nou concept de viață independentă, punând accentul pe asistența reciprocă și sprijinul pentru a face față în comun provocărilor cauzate de dizabilitate.
În știința modernă, există un număr semnificativ de abordări ale înțelegerii teoretice a problemelor sociale ale dizabilității, reabilitarea socială și adaptarea persoanelor cu dizabilități. Au fost elaborate și metode de rezolvare a problemelor actuale care determină esența și mecanismele specifice acestui fenomen social.
Astfel, analiza problemelor sociale ale dizabilității a fost realizată în special în domeniul problemelor a două abordări sociologice conceptuale: din punctul de vedere al teoriilor sociocentrice și pe platforma teoretică și metodologică a antropocentrismului. Pe baza teoriilor sociocentrice ale dezvoltării personalității de K. Marx, E. Durkheim, G. Spencer, T. Parsons, problemele sociale ale unui anumit individ au fost luate în considerare prin studiul societății în ansamblu. Pe baza abordării antropocentrice a lui F. Giddings, J. Piaget, G. Tarde, E. Erikson, J. Habermas, L. S. Vygotsky, I. S. Kohn, G. M. Andreeva, A. V. Mudrik și alți oameni de știință sunt dezvăluite aspectele psihologice ale interacțiunii interpersonale de zi cu zi.
În prezent, interesul pentru problemele sociale ale dizabilității nu se estompează și este discutat în articole ale unor autori precum: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova , în regiunea Samara - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Shchukina și alții.
Pentru a înțelege situația problematică a analizării dizabilității ca fenomen social (dizabilitatea din punct de vedere sociologic este o normă „anormală” sau o abatere „normală”), problema normei sociale rămâne importantă, studiată din unghiuri diferite de astfel de oameni de știință. ca E. Durkheim, M. Weber, R. Merton, P. Berger, T. Luckman, P. Bourdieu.
Analiza problemelor sociale ale dizabilității în general și reabilitarea socială a persoanelor cu dizabilități în special se realizează în planul conceptelor sociologice de un nivel mai general de generalizare a esenței acestui fenomen social - conceptul de socializare.
Scopmunca este analiza dizabilității ca problemă socială, înțelegerea ei teoretică.
Un obiectcercetare – dizabilitatea ca problemă socială.
Articolcercetare – gradul de cunoaștere a problemelor sociale ale dizabilității și posibilitatea de rezolvare a acestora.
Pentru a atinge acest obiectiv, se plănuiește să rezolve următoarele sarcini:
1. clarificarea conceptului de „problema socială”;
2. studiază clasificarea modernă a problemelor sociale;
3.dați o definiție a unor concepte precum: „persoană cu handicap”, „dizabilitate”, „abilitare”, „reabilitare socială”;
4. studiază cauzele tipice ale dizabilității;
5.analizaproblema accesibilității mediului ca problemă socială tipică a dizabilității.
Baza metodologică a studiului, pe care îl înțelegem ca un set de metode de colectare și prelucrare a informațiilor, a constat în metode de analiză a materialului teoretic acumulat pe această temă, lucrări ale specialiștilor care acoperă problemele sociale ale dizabilității..
Structura lucrării cursului este determinată în conformitate cu scopul, obiectivele principale și include o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de referințe și o anexă.
1.
CADRURI TEORETICE ȘI METODOLOGICE PENTRU STUDIAREA HANDICAPULUI CA PROBLEMĂ DE SOCIALĂ
1.1.
Conceptul de „problemă socială”
Experiența vieții de zi cu zi, mesajele din mass-media și datele cercetării sociologice indică faptul că societatea rusă modernă este saturată de probleme sociale într-o măsură mult mai mare decât societatea de acum cincisprezece ani. Sărăcia, șomajul, criminalitatea, corupția, dependența de droguri, răspândirea infecției cu HIV, amenințarea dezastrelor provocate de om - aceasta nu este o listă completă a acelor fenomene care provoacă anxietate și îngrijorare în rândul populației.
Găsirea răspunsurilor la întrebările despre natura fenomenului unei probleme sociale, cum apar problemele sociale și ce rol joacă acestea în procesele de transformare socială nu este ușoară, dar în cele din urmă duce la descoperiri neașteptate și uneori incitante care ne permit să înțelegem mai bine ce este petrecându-se. Prin studiul problemelor sociale, se obține în cele din urmă o altă oportunitate de a pătrunde în natura procedurală a societății, oportunitatea de a vedea că societatea nu este un sistem rigid, ci un proces, un flux constant de evenimente sociale.
În mod tradițional, problemele sociale au fost și sunt înțelese ca fiind anumite condiții sociale „obiective” – indezirabile, periculoase, amenințătoare, contrar naturii unei societăți „sănătoase din punct de vedere social”, care funcționează „normal”. Sarcina socionomului, din punct de vedere tradițional, este să identifice această stare dăunătoare, să o analizeze, să stabilească forțele sociale care au contribuit la apariția ei și, eventual, să propună anumite măsuri pentru corectarea situației. Abordările tradiționale sunt astfel obiectiviste, tratând problemele sociale ca condiții sociale.
Kozlov A.A. observă că definirea unei probleme sociale este plină de dificultăți din mai multe motive. 1. Din punctul de vedere al relativismului cultural, ceea ce este o problemă socială pentru un grup poate să nu fie așa pentru alte grupuri. 2. Natura problemelor sociale s-a schimbat de-a lungul timpului, odată cu schimbările în sistemul juridic și obiceiurile sociale. 3. Există o latură politică a acestei probleme, în care definirea unei anumite „probleme” poate duce la exercitarea controlului social de către un grup asupra altuia. Sociologii resping ideile convenționale despre statutul obiectiv al problemelor sociale ca un fel de patologie organică, identificând definiții construite social a ceea ce constituie o „problemă”. De exemplu, interacționiștii simbolici susțin că problemele sociale nu sunt fapte sociale și că unele probleme apar doar ca urmare a proceselor de schimbare socială care creează conflicte între grupuri. În acest caz, un grup poate obține recunoașterea publică a cererii sale ca comportamentul altui grup să fie etichetat ca o problemă socială. Mass-media, organismele oficiale și „experții” tind să exagereze gravitatea problemelor sociale, răspunzând în același timp inadecvat cerințelor sociale. Conceptul de panică morală ilustrează modul în care media contribuie la definirea unei probleme sociale provocând îngrijorare publică. Mulți sociologi critică definițiile oficiale ale problemelor sociale (în special în domeniul bunăstării sociale) pentru că prezintă aceste probleme ca rezultat al caracteristicilor personale ale indivizilor, mai degrabă decât al trăsăturilor structurale ale sistemului social, asupra cărora indivizii nu sunt capabili să exercite semnificativ. influență.
Linia comportamentului individual sau interpersonal este o problemă numai în în contextul social. Prin urmare, înainte de a defini orice linie de comportament a unui individ ca o abatere semnificativă de la normă, este necesar să se afle dacă aceasta amenință anumite instituții sau convingeri, dacă duce la cheltuirea irațională a resurselor și, de asemenea, în ce măsură individul intervine. în viața unui număr mare de oameni. Prin urmare, atunci când orice problemă socială specifică atrage atenția generală și este considerată drept motiv pentru o decizie politică, este necesar să înțelegem dacă fenomenul în sine își schimbă natura sau dacă au loc schimbări în societate. Acest lucru se aplică în primul rând unor probleme sociale atât de grave, cum ar fi abuzul asupra copiilor sau a soților, adolescenții care fug de acasă, copiii în afara căsătoriei, sarcina și nașterea la adolescență, bolile cu transmitere sexuală, abuzul de droguri și substanțe, lipsa de adăpost, în special în orașele mari. În același timp, problemele sociale trebuie luate în considerare în lumina schimbărilor demografice și a schimbărilor structurale din familie.
Literatura care încearcă să explice ce probleme sociale există și de ce apar și sunt recunoscute ca atare este scrisă dintr-o varietate de perspective ideologice și profesionale.
teoreticienii consens consideră că „un fenomen ar trebui considerat o problemă socială dacă este considerat astfel de majoritatea oamenilor...” (A. Etzioni, 1976) și consideră că în astfel de cazuri, grupurile cu putere ar trebui să aibă preocupări bazate pe anumite fapte obiective.
Reprezentanți structural-funcţional direcțiile subliniază și aspectele sociale, dar evidențiază discrepanțe semnificative între normele sociale și realitatea socială. Normele definesc aranjamentele instituționale, iar societatea reacționează la aceste inconsecvențe pe baza nevoilor sale de autoprotecție.
teoreticienii conflict cred că sursa majorității problemelor sociale este „controlul și exploatarea socială ilegală”. Mulți dintre adepții acestei tendințe văd cauza problemelor sociale în capitalism. Versiunea marxistă a acestei teorii numește ca motiv gradul înalt de producție de mărfuri a societății și orientarea ei către consumator. Există numeroase variante ale acestei abordări, unele dintre ele apropiate de freudianism.
Reprezentanți interacțiune simbolicăși etnometodologii cred că oamenii pot avea probleme și le pot exprima printr-un comportament adecvat, deoarece nu sunt capabili să se pună de acord asupra unor concepte precum pacea, comportamentul corect etc. și din cauza lipsei de abilități de a comunica și de a gestiona comunicarea. Comportamentul oamenilor este influențat și de termenul prin care sunt desemnate acțiunile.
neoconservatori cred că cele mai eficiente și puternice motive pentru comportament sunt foamea, situația financiară, inegalitatea și meritul. O cultură normativă puternică și o elită energică, rezistentă, cu spirit antreprenorial și capacitatea de a inspira oamenii, întăresc o societate. Problemele apar din eșecurile sistemului de putere la unul dintre cele trei niveluri - în comportamentul individual, procesele sau instituțiile de control social, sau în fundamentele ordinii morale. Comportamentul deviant al unui individ este astfel rezultatul defectelor de caracter sau al socializării eșuate.
Astfel, fiecare dintre aceste domenii oferă propria soluție la problemele sociale. Toate aceste soluții sunt valabile în anumite contexte. În primul rând, în acest sens, trebuie acordată atenție poziției sociale a familiei în societate.
1.2.
Clasificări moderne ale problemelor sociale
CU O problemă socială este o discrepanță între scopul și rezultatul ei, percepută de subiectul unei activități ca fiind semnificativă pentru el. Din definirea unei probleme sociale rezultă că aceasta are o natură subiectiv-obiectivă. Prin urmare, studiul problemelor sociale implică atât o descriere a stării obiective de dezvoltare a societății, care se realizează prin metode statistice, cât și studiul opiniei publice, care are ca scop identificarea nemulțumirii oamenilor față de starea de lucruri existentă.
În ceea ce privește asistența socială, aceasta se ocupă de problemele care apar la nivelul indivizilor și al grupurilor acestora. În primul caz, se vorbește despre probleme individuale (sau personale), iar în al doilea, despre cele de grup. Deoarece ambele probleme apar în viața de zi cu zi a oamenilor, ele sunt numite și umane și, uneori, pur și simplu cotidiene.
Fără a intra în detalii, enumerăm probleme tipice ale asistenței sociale: probleme de protecție a sănătății publice, umanizarea relațiilor sociale, familia modernă, protecția maternității, protecția copilăriei, orfanilor, minorilor, tinerilor, femeilor, pensionarii apți de muncă, persoanele cu dizabilități. , bolnavi condamnați la privare de libertate, foști condamnați, vagabonzi, migranți, refugiați, normalizarea relațiilor interetnice, șomeri, vârstnici și singuri. În plus, acestea includ probleme de patologie socială, care include comportamentul oamenilor care se abate de la normele acceptate în societate. Tipurile de comportament deviant includ delincvența, comportamentul imoral, alcoolismul, dependența de droguri, prostituția și sinuciderea.
Astfel, problemele care apar în viața unui individ, grup sau comunitate pot fi interpretate ca dificultăți cauzate de o discrepanță între ceea ce se dorește și ceea ce este posibil.
Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă” denumește următoarele tipuri de situații dificile de viață: dizabilitate, incapacitatea de a se îngriji de sine din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsă. a unui anumit loc de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate. Prin urmare, pentru a lua în considerare clasificarea problemelor sociale, să ne întoarcem la tipologia situațiilor dificile de viață.
Incapacitatea de a se îngriji de sine din cauza bătrâneții,
boală.Conținutul unei situații dificile de viață este cuprins în numele acesteia, dar problema se limitează la două grupe de motive (bătrânețe și boală), cu excepția motivelor precum copilăria și handicapul. Incapacitatea de a se autoîngriji concentrează atenția asupra stării insuficiente a unei resurse fizice, poate aceasta este calitatea cea mai extremă. Aici este necesar să se țină seama de faptul că incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bolii poate fi temporară, în același timp pare posibilă diferențierea nivelurilor de incapacitate (limitarea mișcării, limitarea mișcării, limitarea existenței).
Orfanitate.Acest tip de situații dificile de viață pot fi luate în considerare în sistemul „copil-părinți care își îndeplinesc funcțiile”. Principalele funcții ale părinților sunt întreținerea (furnizarea hranei, îngrijirea, asigurarea îmbrăcămintei etc.), educația (educația familiei, organizarea educației), sprijinul psihologic, reprezentarea intereselor, supravegherea. Instituția natural-socială a parentalității joacă de fapt rolul de intermediar temporar între societate și copil. Pierderea unui astfel de intermediar social de către un copil creează dificultăți serioase în satisfacerea întregii game de nevoi umane și nevoi sociale.
Neglijareeste cauzată de neîndeplinirea de către părinți a funcțiilor de supraveghere și creștere a copilului și se deosebește de orfanitate prin prezența nominală a părinților. Un caz particular și cel mai periculos din punct de vedere social de neglijare este separarea completă a copilului de familie (lipsa rezidenței permanente, contact limitat cu părinții sau cu persoanele în locul lor). Aspectul social al problemei lipsei de adăpost constă în absența condițiilor normale de viață și a creșterii umane, lipsa controlului asupra comportamentului și distracției, ducând la perturbări sociale. Cauza lipsei de adăpost este plecarea unui copil din familie din cauza abuzului sau conflictului părintesc.
Neglijarea creează probleme sociale atât în prezent (copiii neglijați devin participanți și victime ale acțiunilor ilegale), cât și în viitor (formarea unui tip de personalitate asocială, stabilirea abilităților negative de viață).
Venit mic ca problemă socială este insuficienţa unei resurse materiale ca mijloc de satisfacere a nevoilor sociale. Situația de viață a cetățenilor cu venituri mici în vârstă de muncă se caracterizează și prin statut social scăzut, formarea unui complex de inferioritate, creșterea apatiei sociale; pentru copiii crescuți în familii cu venituri mici, există pericolul scăderii standardelor sociale, dezvoltarea agresivității atât în raport cu statul, societatea, cât și straturile individuale, grupurile de populație și indivizii.
Şomajreprezintă o problemă a cetățenilor apți de muncă care nu au de lucru și câștiguri (venituri) și sunt pregătiți să înceapă să lucreze. Latura socială a problemei șomajului se exprimă în interesul oricărui stat în implicarea maximă a populației în procesul de producție a bunurilor materiale și spirituale (acești oameni sunt contribuabili și categorii dependente de hrană - copii și vârstnici). În plus, șomerii reprezintă un grup social instabil, potențial criminogen (șomerii au un risc mai mare de comportament antisocial). Și, în sfârșit, șomerii sunt segmente de populație care au nevoie de protecție și asistență (sub formă de plăți suplimentare, compensații etc.). Prin urmare, statului este mai ieftin să depășească șomajul decât să-i mențină pe șomeri.
Lipsa unui loc fix de reședință - o problemă socială specifică asociată nu numai și nu atât cu insuficiența unei resurse economice, cât și cu o încălcare a „microlumii” umane - sistemul de existență, integrare în societate. Persoanele cu probleme de acest fel sunt numiți „fără adăpost” (fără un loc de reședință fix); sunt forțați să rătăcească, să se angajeze în vagabondaj. Cuvântul „vagabond” în sine este explicat în dicționare ca „o persoană săracă, fără adăpost, care rătăcește fără activități specifice”.
Conflicte și abuzuri în familie. Conflictele în familie sunt o ciocnire între soți, copii și părinți, cauzată de contradicții insolubile asociate confruntărilor și experiențelor emoționale acute. Conflictul duce la perturbarea funcționării familiei și la perturbarea procesului de realizare a nevoilor membrilor săi.
Abuzul asupra copiilor duce la consecințe diferite, dar au un lucru în comun - deteriorarea sănătății sau pericolul pentru viața copilului, ca să nu mai vorbim de încălcarea drepturilor acestuia. Conflictele din familie distrug sentimentul de securitate și confort psihologic, provoacă anxietate, dau naștere la boli mintale, părăsirea familiei și tentative de sinucidere.
Singurătate
-
Aceasta este o experiență care evocă un sentiment complex și acut care exprimă o anumită formă de conștientizare de sine, indicând o scindare în relațiile și conexiunile din lumea interioară a individului. Sursele singurătății nu sunt doar trăsăturile de personalitate, ci și specificul situațiilor de viață. Singurătatea rezultă dintr-o lipsă de co interacțiunea socială a individului, interacțiune care satisface nevoile sociale de bază ale individului.
Există două tipuri de singurătate: singurătate emoțională(lipsa unui atașament intim apropiat, cum ar fi dragostea sau atașamentul conjugal); singurătatea socială(lipsa unor prietenii semnificative sau a simțului comunității). Singurătatea poate fi cauza multor dezamăgiri, dar cel mai rău lucru este atunci când devine cauza frustrării. Oamenii singuri se simt abandonați, tăiați, uitați, lipsiți, inutil. Acestea sunt senzații dureroase, deoarece apar contrar așteptărilor umane normale.
Invaliditate.Cuvânt latin pentru „cu handicap” ( invalid ) înseamnă „inapt” și servește la caracterizarea persoanelor care, din cauza bolii, rănirii sau rănirii, sunt limitate în manifestarea activităților lor de viață. Inițial, atunci când s-a caracterizat dizabilitatea, s-a pus accent pe relația „personalitate-capacitate de a lucra”. Întrucât dizabilitatea este un obstacol în calea activității profesionale cu drepturi depline și privează o persoană de posibilitatea de a-și asigura în mod independent propria existență, s-a acordat atenție în primul rând aspectelor medicale ale dizabilității și problemelor asistenței financiare pentru persoanele cu dizabilități, iar instituțiile adecvate au fost creat pentru a compensa lipsa mijloacelor materiale de trai pentru persoanele cu handicap. La inceput XX V. ideile despre dizabilitate au fost umanizate, această problemă a început să fie luată în considerare în sistemul de coordonate „personalitate-capacitate pentru o activitate deplină de viață”, au fost prezentate idei despre necesitatea unei astfel de asistențe care să ofere unei persoane cu dizabilități posibilitatea de a-și construi în mod independent viața.
Interpretarea modernă a dizabilității este asociată cu o tulburare persistentă de sănătate cauzată de boli, consecințe ale leziunilor sau defectelor, conducând la limitarea activităților vieții și provocând nevoia de protecție și asistență socială. Semnul principal al dizabilității este considerat a fi lipsa resurselor fizice, care se exprimă în exterior în activitate limitată de viață (pierderea completă sau parțială a capacității sau capacității de a-și îngriji, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul). , studiază și angajează-te în muncă)[15, p.21].
Limitările unei persoane cu dizabilități în angajarea în activități de muncă conduc simultan la o stare scăzută a proprietății și un potențial de timp în exces. Statutul social al persoanelor cu dizabilități este destul de scăzut și se exprimă în discriminarea socială față de acest grup de populație. Starea altor resurse depinde de perioada de viață în care a început dizabilitatea. Dizabilitatea copiilor ca problemă este asociată cu pericolul dezvoltării insuficiente a abilităților, dezvoltarea limitată a experienței sociale individuale și formarea unor trăsături negative precum infantilismul și dependența (caracterizarea poziției de viață, atitudinea de sine).
Astfel, din numărul total de probleme sociale din asistența socială, problemele persoanelor cu dizabilități sunt printre cele mai acute și studiate, deoarece Și Dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. În Rusia astăzi există peste 13 milioane de persoane cu dizabilități, iar numărul acestora tinde să crească în continuare. Unii dintre ei sunt invalidi încă de la naștere, alții au devenit invalidi din cauza unei boli sau a unei răni, dar trebuie menționat că toți sunt membri ai societății și au aceleași drepturi și responsabilități ca și ceilalți cetățeni.
2. CARACTERISTICI ALE PROBLEMELOR SOCIALE ALE PERSOANELOR CU CAPACITĂȚI LIMITATE DE SĂNĂTATE
2.1. Cauzele de invaliditate
În conformitate cu Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” dezactivat este recunoscuta ca persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, care conduc la limitarea activitatilor vietii si necesitand necesitatea protectiei sale sociale.
„Limitarea activității vieții”, explică aceeași lege, „este o pierdere totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și asigura auto-îngrijirea, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia și de a se angaja în activități profesionale.”
Această definiție este comparabilă cu cea dată de Organizația Mondială a Sănătății. Să ne imaginăm ca o succesiune de poziții:
Tulburări structurale, boli sau daune, vizibile sau recunoscute de echipamentele de diagnosticare medicală,
Poate duce la pierderea sau imperfecțiunea abilităților necesare anumitor tipuri de activități, care, în condiții adecvate, vor contribui la dezadaptare socială, socializare nereușită sau întârziată. .
Persoanele cu dizabilități au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, sănătate, aspect, din cauza incapacității mediului extern de a face față nevoilor lor speciale, precum și din cauza prejudecăților societății față de ei înșiși.
Mișcarea internațională pentru drepturile persoanelor cu dizabilități consideră că următorul concept de dizabilitate este cel mai corect: „ Invaliditate -
obstacole sau restricții asupra activităților unei persoane cu dizabilități fizice, mintale, senzoriale și mintale cauzate de condițiile existente în societate în care oamenii sunt excluși din viața activă.” Astfel, dizabilitatea este una dintre formele inegalității sociale .
În limba rusă, a devenit deja obișnuit să numiți o persoană cu probleme grave de sănătate persoană cu dizabilități. Astăzi, chiar acest cuvânt este folosit pentru a determina gradul de complexitate al bolii și beneficiile sociale oferite persoanei în acest caz. În același timp, alături de conceptul de „dizabilitate”, concepte precum handicap, stare de sănătate atipică, nevoi speciale.
În mod tradițional, dizabilitatea era considerată o problemă medicală, a cărei soluție era apanajul medicilor. Punctul de vedere dominant a fost că persoanele cu dizabilități erau persoane incapabile de o viață socială deplină. Cu toate acestea, treptat se stabilesc și alte tendințe în teoria și practica asistenței sociale, care se reflectă în modelele de dizabilitate.
Model medical definește dizabilitatea ca o boală, boală, defect psihologic, fizic, anatomic (permanent sau temporar). O persoană cu handicap este considerată pacient, bolnav. Se presupune că toate problemele lui pot fi rezolvate doar prin intervenție medicală. Principala modalitate de a rezolva problemele de handicap este reabilitare(programele centrelor de reabilitare includ, alaturi de proceduri terapeutice, sedinte si cursuri de terapie ocupationala). abilitare - Acesta este un set de servicii care vizează crearea de noi și consolidarea resurselor existente pentru dezvoltarea socială, mentală și fizică a unei persoane. Reabilitare- Aceasta este refacerea abilităților care au existat în trecut, pierdute din cauza bolii sau a altor schimbări în condițiile de viață.
În Rusia de astăzi, reabilitarea se numește, de exemplu, recuperarea după boală, precum și abilitarea copiilor cu dizabilități. Mai mult, se presupune că nu este un aspect medical restrâns, ci un aspect mai larg al muncii de reabilitare socială. Reabilitare este un sistem de măsuri medicale, psihologice, pedagogice, socio-economice care vizează restabilirea statutului social al unei persoane cu dizabilități, obținerea independenței financiare și adaptarea sa socială. Conform Regulilor standard pentru egalizarea șanselor persoanelor cu dizabilități, reabilitarea este un concept fundamental al politicii privind dizabilitățile, adică un proces menit să ajute persoanele cu dizabilități să atingă și să mențină niveluri optime de funcționare fizică, intelectuală, mentală și/sau socială, oferindu-le astfel mijloacele de a-și schimba viața și extinzând sfera independenței lor.
Dizabilitatea este o problemă personală – acesta este modelul conform în care dizabilitatea este o mare nenorocire, o tragedie personală a unei persoane, iar toate problemele sale sunt o consecință a acestei tragedii. Sarcina socionului în acest sens este de a ajuta persoana cu handicap: a) să se obișnuiască cu starea sa; b) să-i asigure îngrijire; c) împărtășește-i experiențele sale. Aceasta este o abordare foarte comună, care duce inevitabil la ideea că o persoană cu dizabilități ar trebui să se adapteze la societate și nu invers. O altă caracteristică a acestei abordări este că oferă rețete tradiționale fără a ține cont de personalitatea unică a fiecărei persoane.
A început în anii 60. secolul XX Dezvoltarea rapidă a „al treilea” sector neguvernamental a stimulat participarea activă la politica socială a persoanelor atipice (persoanele cu dizabilități), care erau considerate până în prezent doar obiecte, beneficiari de asistență. Format model social, conform căreia dizabilitate este înțeleasă ca păstrarea capacității unei persoane de a funcționa social și este definită ca o limitare a activității de viață (capacitatea de a avea grijă de sine, gradul de mobilitate). Principala problemă a dizabilității, conform modelului analizat, nu constă în diagnosticul medical și nu în nevoia de adaptare la propria boală, ci în faptul că condițiile sociale existente limitează activitatea anumitor grupuri sociale sau categorii de populație. În această interpretare, dizabilitatea nu este o problemă personală, ci o problemă socială și nu persoana cu dizabilități trebuie să se adapteze la societate, ci invers. În acest context, dizabilitatea este văzută ca o discriminare, iar scopul principal al asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități este de a ajuta societatea să se adapteze la nevoile persoanelor cu dizabilități, precum și de a ajuta persoanele cu dizabilități înșiși să înțeleagă și să își realizeze drepturile omului.
Folosit pe scară largă de diverse mișcări sociale model politico-juridic handicap. Potrivit acestui model, persoanele cu dizabilități reprezintă o minoritate ale cărei drepturi și libertăți sunt încălcate de legislația discriminatorie, inaccesibilitatea mediului arhitectural, accesul limitat la participarea în toate aspectele societății, la informație și mass-media, sport și agrement. Conținutul acestui model determină următoarea abordare a soluționării problemelor legate de dizabilități: drepturile egale ale unei persoane cu dizabilități de a participa la toate aspectele societății trebuie să fie consacrate în legislație, implementate prin standardizarea reglementărilor și regulilor în toate sferele vieții umane. şi asigurată de şanse egale create de structura socială.
Astfel, dizabilitatea este o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boli, malformații congenitale și consecințele leziunilor care conduc la limitarea activității.
Dizabilitatea și dizabilitatea populației sunt cei mai importanți indicatori ai sănătății publice și au semnificație nu numai medicală, ci și socio-economică. Potrivit OMS, fiecare a cincea persoană din lume (19,3%) devine invalidă din cauza malnutriției, aproximativ 15% au devenit invalizi din cauza obiceiurilor proaste (alcoolism, dependență de droguri, abuz de droguri), 15,1% au devenit invalide din cauza rănilor la domiciliu, la serviciu si pe drum. În medie, persoanele cu dizabilități reprezintă aproximativ 10% din populația lumii. În Rusia, rata medie a dizabilităților variază de la 40 la 49 la 10.000 de locuitori.
În Rusia, persoanele cu dizabilități sunt, de asemenea, recunoscute ca persoane care nu au diferențe externe față de oamenii obișnuiți, dar suferă de boli care nu le permit să lucreze în diferite domenii în același mod ca oamenii sănătoși.
Trebuie remarcat faptul că toate persoanele cu dizabilități sunt împărțite în mai multe grupuri din diverse motive:
-dupa varsta- copii cu handicap, adulti cu handicap;
-P despre originea handicapului - persoanele cu handicap din copilărie, persoanele cu handicap din război, persoanele cu handicap din muncă, persoanele cu handicap cu boală generală;
-după gradul de capacitate de muncă - persoane cu dizabilități, persoane apte de muncă și invalide, persoane cu dizabilități eu grupuri (cu handicap), persoane cu handicap II grupuri (cu dizabilități temporare sau capabile să lucreze în zone limitate), persoane cu dizabilități III grupuri (capabile să lucreze în condiții benigne de muncă);
- în funcție de natura bolii - persoanele cu dizabilități pot face parte din grupurile mobile, cu mobilitate redusă sau imobile.
Astfel, principalele semne de dizabilitate sunt pierderea totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua auto-îngrijire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă. 18,s . 44] .
În Enciclopedia Asistenței Sociale, se remarcă, de asemenea, că termenul „dizabilitate de dezvoltare” a unei persoane înseamnă dizabilitate cronică a unei persoane, care 1) este asociată cu dizabilități mentale sau fizice sau o combinație a ambelor; 2) apare înainte ca o persoană să împlinească vârsta de 22 de ani; 3) după toate probabilitățile, va continua; 4) conduce la limitări funcționale semnificative în trei sau mai multe dintre următoarele domenii ale activității umane: a) îngrijire de sine, b) limbaj de percepție și exprimare, c) învățare, d) mișcare, e) autocontrol, f) posibilitatea existenţei independente, g ) independenţa economică; 5) se exprimă în nevoia unei persoane de asistență interdisciplinară sau generală consecventă, de tratament, de îngrijire sau de alte forme de serviciu necesare pentru ea de-a lungul vieții sau pentru o perioadă destul de lungă.
Definiția funcțională actuală a dizabilității afectează majoritatea persoanelor care suferă de dizabilități severe și, ca urmare, nu ține cont de numărul mare de persoane care suferă de forme mai ușoare de dizabilități, majoritatea acestor persoane din familii sărace. Este bine documentat că există o legătură inextricabilă între sărăcie și boala umană, dar deseori familiile mai sărace sunt cele care au mai puțin acces la diverse servicii sociale pentru a ajuta. Problema socială a legăturii strânse dintre sărăcie și abilitățile cognitive sărace ale copiilor nu este nouă. De exemplu, Asociația pentru Handicap dezvoltare mentală a decis că anumite teste (testul de adaptabilitate) ar trebui să facă parte din examinare atunci când se diagnostichează retardul mintal.
Practica utilizării testelor ca unic criteriu pentru a face un astfel de diagnostic, care devine un stigmat pe viață, a fost supusă unor critici semnificative. Tot ceea ce are legătură directă cu problemele persoanelor cu dizabilități intră în sfera de activitate a unui asistent social. Abilitățile, experiența și cunoștințele asistenților sociali, de exemplu în domeniul protecției, măsurilor preventive, credinței în demnitatea fiecărei persoane - toate acestea sunt foarte importante atunci când se analizează problemele legate de problemele persoanelor cu dizabilități, care își au rădăcina. cauza în sărăcie. Există opt diagnostice comune pentru persoanele considerate cu dizabilități de dezvoltare: retard mintal, paralizie cerebrală, autism, pierderea auzului, probleme ortopedice, epilepsie, dizabilități de învățare sau o combinație de mai multe afecțiuni.
În prezent, alocarea unor resurse materiale și o nouă privire asupra problemei au dat naștere speranței că asistența socială, psihologică și educațională va avea un impact pozitiv asupra creșterii vitalității persoanelor cu dizabilități.
Astfel, principiul modern de lucru al profesioniștilor din domeniul legat de problemele de dezvoltare defectuoasă este acela de a susține viața normală a indivizilor. Legile majore, cauzele judecătorești proeminente și schimbările în focalizarea diferitelor programe permit persoanei cu dizabilități să trăiască în condiții mai puțin izolate, care se apropie de cele normale. Însăși definiția dizabilității de dezvoltare corespunde conceptelor tradiționale de asistență socială ca intervenție care vizează menținerea relației de interacțiune dintre individ și mediul său.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că din punct de vedere medical, dizabilitatea fizică este considerată o boală cronică care necesită diverse cursuri de tratament. Aceste boli includ consecințele poliomielitei, hiperkinezei, epilepsiei etc. Definiția medicală a inferiorității domină în mare măsură atât pe fenomenul în sine și cei care suferă de el și peste toată asistența socială. Astfel, se indică faptul că persoanele care sunt capabile să lucreze cu o sarcină mai mică decât persoanele sănătoase, sau care nu pot lucra deloc, sunt cu dizabilități. Astfel, persoanele care suferă de dizabilități sunt considerate inițial ca fiind mai puțin productive și dezavantajate din punct de vedere economic. În cele din urmă, toate modelele - dizabilitate medicală, economică și funcțională - subliniază ceea ce îi lipsește unei anumite persoane.
De menționat că sistemul de servicii pentru persoanele care suferă de dizabilități fizice se confruntă astăzi cu o serie de probleme. Medicina a progresat și, ca urmare, bolile care odată erau fatale sunt acum invalidante. Iar structurile de reabilitare de stat din centru și state se confruntă cu amenințări de reducere a resurselor necesare, lipsă de manageri cu experiență, dezbinare, restrângerea prerogativelor lor, schimbarea viziunilor asupra justiției sociale, pe scurt, un set de dificultăți care afectează sistemul de asistență socială ca un întreg. Persoanele cu dizabilități fizice tind să trăiască în sărăcie și au mai multe șanse decât cele fără dizabilități să aibă dreptul la diferite tipuri de servicii sociale. Aceasta înseamnă că în timpul procesului de formare, asistenții sociali trebuie să-și insufle abilitățile de comunicare cu clienții cu dizabilități și să dezvolte atitudinea corectă față de acești oameni. Trebuie stabilită o relație de încredere și simpatie reciprocă între persoanele cu dizabilități fizice și asistenții sociali pentru a înlocui înstrăinarea și neînțelegerea care apare adesea acum.
În ultimii ani, a existat o tendință de creștere a numărului de persoane cu dizabilități. Conform rezultatelor prelucrării în modul de monitorizare a formularelor de statistici de stat efectuate de Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială (doctor în științe medicale, prof. L.P. Grishina), numărul persoanelor recunoscute ca handicapați pentru prima dată în rândul adulților populația a crescut de la 1,1 milioane de persoane în 2003 la 1,8 milioane de persoane în 2005; în 2006, această cifră a scăzut la 1,5 milioane de oameni. În același timp, numărul cetățenilor în vârstă de muncă recunoscuți pentru prima dată ca fiind cu dizabilități rămâne practic neschimbat și se ridică la puțin peste 0,5 milioane de persoane anual. În același timp, proporția pensionarilor cu handicap a crescut de la 51% în 2001 la 68,5% în 2005; în 2006 a fost de 63,4%.
Din păcate, numărul persoanelor cu dizabilități din Rusia nu scade, ci, dimpotrivă, crește în fiecare an. Iar situația lor financiară și socială se înrăutățește de la an la an. Acest lucru este evidențiat de următoarele statistici oficiale.
Tabelul 1. Distribuția numărului de persoane recunoscute ca fiind cu dizabilități pentru prima dată
Trebuie acordată atenție creșterii uriașe a numărului de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă: în perioada de putere a B.N. Elțîn, a depășit 50%, odată cu venirea lui V.V. Putin a scăzut ușor, dar este în continuare aproape aceeași cu 50%. Lucrătorii din sindicat știu ce se ascunde în spatele acestei creșteri uimitoare: respectarea extrem de slabă a regulilor de siguranță la locul de muncă, echipamente uzate la care este periculos să lucrezi.
Astfel, principalii factori care determină creșterea dizabilității sunt gradul de dezvoltare economică și socială a regiunii, care determină nivelul de trai și venitul populației, morbiditatea, calitatea activităților instituțiilor medicale, gradul de obiectivitate al examinare în biroul de examinare medicală și socială, starea mediului (ecologie), leziuni industriale și casnice, accidente rutiere, dezastre provocate de om și naturale, conflicte armate și alte motive. De remarcat că există o relație între creșterea numărului de persoane care solicită pentru prima dată pentru handicap și măsurile luate pentru protejarea socială a diferitelor categorii de persoane cu dizabilități și îmbunătățirea calității vieții acestora.
În Rusia, în ultimii ani, s-au făcut multe pentru a rezolva problemele persoanelor cu dizabilități și dizabilități. Politica statului în această direcție se bazează pe o bază legală solidă, în primul rând pe legea de bază „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Legislația actuală în raport cu această categorie de cetățeni este ramificată; conține garanții de angajare și pregătire profesională pentru persoanele cu dizabilități, primirea acestora a unei educații decente, îngrijire medicală, protecție socială și juridică, integrare și reabilitare, participare la viața politică, socială și culturală și furnizarea informațiilor necesare.
2.2. Problema accesibilității mediului ca problemă socială pentru persoanele cu dizabilități
Problemele de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități sunt în mod constant în domeniul de vedere al autorităților legislative și executive atât la nivel federal, cât și regional. Deciziile adoptate în ultimii ani conțin un set cuprinzător de măsuri pentru îmbunătățirea situației sociale a persoanelor cu dizabilități. În activitățile practice ale statului de implementare a garanțiilor prevăzute la nivel legislativ se acordă o atenție prioritară creșterii nivelului veniturilor persoanelor cu dizabilități și îmbunătățirii calității vieții acestora.
Condițiile pentru asigurarea unei calități decente a vieții persoanelor cu dizabilități includ satisfacerea nevoilor acestora. Aceste nevoi se referă la diverse aspecte sociale și personale ale vieții și coincid în mare măsură cu nevoile fiecărui cetățean. Ele sunt prezentate schematic în Figura 1.
Orez. 1. Nevoile persoanelor cu dizabilități în diferite sfere ale vieții
Odată cu apariția dizabilității, o persoană se confruntă cu dificultăți reale, atât subiective, cât și obiective, atunci când se adaptează la condițiile de viață. Persoanele cu dizabilități în multe feluri au dificultăți în accesarea educației, angajării, agrementului, serviciilor pentru consumatori, canalelor de informare și comunicare; transportul public nu este practic potrivit pentru utilizarea de către persoanele cu deficiențe ale sistemului musculo-scheletic, auzului și vederii. Toate acestea contribuie la izolarea și sentimentul lor de alienare. O persoană cu dizabilități trăiește într-un spațiu mai închis, izolat de restul societății. Comunicarea limitată și activitatea socială creează probleme și dificultăți psihologice, economice și de altă natură suplimentare pentru persoanele cu dizabilități și pentru cei dragi. Există atât bariere sociale, cât și economice în calea relațiilor intime și a căsătoriei în rândul persoanelor cu dizabilități.
Bunăstarea socio-psihologică a majorității persoanelor cu dizabilități este caracterizată de incertitudine cu privire la viitor, dezechilibru și anxietate. Mulți se simt proscriși din societate, oameni cu defecte, încălcați drepturile lor.
În Rusia, este în mare măsură dificil pentru persoanele cu dizabilități să acceseze infrastructura socială - instituții de sănătate, educație, cultură și sport, servicii personale (coafor, spălătorii etc.), locuri de muncă și recreere și multe magazine din cauza arhitecturii și bariere de construcție, incapacitate de transport în comun pentru utilizarea de către persoane cu tulburări musculo-scheletice și defecte ale organelor senzoriale.
Ignorarea nevoilor persoanelor cu dizabilități în activitățile normale de viață ale fiecărei persoane și inaccesibilitatea obiectelor semnificative din punct de vedere social reduc capacitatea persoanelor cu dizabilități fizice de a participa pe deplin la viața societății.
Crearea unui mediu fără bariere este dedicată Decretului special al Președintelui Federației Ruse nr. 1156 din 02.10.92 „Cu privire la măsurile de creare a unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități” și Decretului Guvernului Federația Rusă Nr. 1449 din 07.12.96 „Cu privire la măsurile de asigurare a accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura informațională și socială”, precum și la o serie de alte acte normative. Aceste documente țin cont de nevoile persoanelor cu dizabilități atunci când localizează dezvoltări de facilități sociale, culturale și de servicii publice, creează condiții pentru locuri de muncă accesibile și asigură accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura de inginerie și transport. Se are în vedere introducerea în reglementările departamentale în domeniul construcțiilor cerințe pentru efectuarea unei examinări obligatorii a documentației de proiectare și deviz pentru dezvoltarea orașelor și a altor așezări, construcția și reconstrucția clădirilor și structurilor în ceea ce privește asigurarea accesibilității acestora pentru persoanele cu dizabilități. . Organismele Supravegherii de Stat pentru Arhitectură și Construcții sunt încredințate cu monitorizarea respectării cerințelor de accesibilitate în timpul construcției și reconstrucției clădirilor și structurilor. Se recomandă implicarea organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități în această activitate.[15, p.21].
În 1993, a fost emis Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea listei categoriilor de persoane cu dizabilități care necesită modificarea mijloacelor de transport, comunicații și informatică”. Acest document conținea standarde de reglementare specifice pentru adaptarea transportului public și privat pentru persoanele cu dizabilități cu tulburări musculo-scheletice și persoanele cu deficiențe de vedere, auz și vorbire.
În Europa de Vest și în alte țări, au fost elaborate și respectate cerințe pentru dotarea transportului urban cu dispozitive de ridicare pentru îmbarcarea persoanelor cu dizabilități în scaune cu rotile, platforme, scaune, dispozitive de fixare și prindere, balustrade speciale și alte echipamente care asigură amplasarea și deplasarea acestora în interiorul vehicul. Aproape toate companiile aeriene străine de top oferă locuri speciale pentru a găzdui persoanele cu dizabilități în transportul aerian. Confortul, confortul și siguranța sunt garantate persoanelor cu dizabilități și pe navele maritime și fluviale de pasageri. La transportul pe calea ferată a persoanelor cu dizabilități, trenurile folosesc vagoane cu un coridor larg, o toaletă specială și spațiu pentru scaune cu rotile. Se acorda atentie si dotarii statiilor, statiilor, trecerilor etc.
În Rusia se fac primii pași atât în domeniul creării de vehicule specializate, cât și în organizarea serviciilor de transport pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități cu tulburări musculo-scheletice. În 1991 a fost fabricat autobuzul LIAZ-677, adaptat pentru transportul persoanelor cu dizabilități și echipat cu un dispozitiv special de ridicare. Din 1990, autobuzele internaționale de la Mercedes-Benz-Turk (Turcia) au început să sosească în Rusia. Experiența operațiunii lor în transportul de excursii a persoanelor cu dizabilități a confirmat eficiența echipamentelor instalate în ele. Au apărut primele vagoane de tramvai și troleibuze, au început să se producă trenuri electrice, adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități cu funcții motrice limitate. Desigur, producția în masă a acestor vehicule speciale va necesita o mulțime de cheltuieli și timp. Pe calea ferată Oktyabrskaya există două vagoane de pasageri, adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități în scaune cu rotile. Sunt dotate cu două lifturi și au un compartiment adaptat pentru a găzdui o persoană cu dizabilități cu o persoană însoțitoare. În plus, vagoanele au o toaletă special echipată.
Astăzi, doar navele maritime și fluviale nu oferă facilități pentru transportul persoanelor cu dizabilități cu funcții motorii afectate.
Prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 832 din 29 decembrie 2005 (modificat la 24 decembrie 2008 nr. 978), a fost aprobat și funcționează Programul cuprinzător federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006-2010”. . Programul țintă „Crearea unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități” care face parte din acesta are ca scop direct rezolvarea problemelor de mai sus [Anexa 1]. Acesta prevede cercetare și dezvoltare științifică, ținând cont de nevoile diferitelor categorii de persoane cu dizabilități, cerințe de accesibilitate la toate tipurile de transport public și infrastructură urbană.
Un document foarte important care definește baza legală pentru formarea unui mediu arhitectural fără bariere pentru persoanele cu dizabilități este Codul de urbanism al Federației Ruse. Acesta prevede asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la toate facilitățile și comunicațiile de transport, la locurile de muncă și recreere și la centrele socioculturale, indiferent de locul de reședință al acestora în așezările urbane și rurale.
Au fost elaborate măsuri pentru a crea o infrastructură socială pentru persoanele cu dizabilități care să fie convenabilă pentru viață. Se preconizează dotarea clădirilor rezidențiale cu mijloace convenabile pentru deplasarea persoanelor cu dizabilități, adică. drumuri speciale de acces, ascensoare; crearea de complexe de reabilitare cu simulatoare sportive speciale și piscine; adaptarea mijloacelor de transport public individual, urban și interurban de călători, comunicații și informatică; extinderea producției de mijloace tehnice auxiliare și echipamente de uz casnic. Implementarea programelor implică participarea unui număr de ministere și departamente [Anexa 1].
În prezent, în multe regiuni ale Rusiei (în regiunile Kaluga, Volgograd, Novosibirsk, Moscova etc.), autoritățile municipale iau în mod activ măsuri pentru a reconstrui locuințe și fonduri sociale, pentru a construi apartamente speciale pentru persoanele cu dizabilități în clădiri noi și pentru a dota special. transport urban. Este important să se difuzeze cele mai bune practici și să se înăsprească responsabilitatea pentru implementarea documentelor de reglementare adoptate.
Un mediu de viață fără bariere înseamnă nu numai accesibilitate arhitecturală și de transport, ci și asigurarea accesului nestingherit la informații pentru persoanele cu dizabilități. Principalele garanții ale statului pentru dreptul de a primi informațiile necesare sunt reflectate în art. 14 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”.
Legea prevede sprijin de stat pentru redacțiile și editurile care produc literatură specială pentru persoanele cu dizabilități. Anumite tipuri de stimulente financiare sunt oferite pentru redacția, programele și studiourile care produc produse audio și video pentru persoanele cu dizabilități.
Publicarea de literatură periodică, științifică, educațională, metodologică, de referință și informațională și de ficțiune pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv cele publicate pe casete de bandă și în Braille cu punct în relief, precum și furnizarea de echipamente audiovizuale urmează să fie finanțate de la bugetul federal.
Limbajul semnelor este recunoscut oficial ca mijloc de comunicare interpersonală. La televiziune, în filme și videoclipuri, trebuie prevăzut un sistem de subtitrare sau de interpretare în limbajul semnelor, care practic nu este implementat; doar unele programe de televiziune sunt însoțite de subtitrare sau de interpretare simultană. În același timp, în Statele Unite, aproape toate canalele difuzează programe cu subtitrări închise; în Danemarca, 90% dintre programele de televiziune sunt prevăzute cu subtitrări. Multe țări oferă programe speciale pentru surzi.
Extinderea resurselor informaționale ale bibliotecii disponibile persoanelor cu dizabilități și furnizarea de medicamente pentru tifoidă au fost realizate în cadrul programului țintă federal „Cultura Rusiei”.
În Programul de dezvoltare socio-economică al Federației Ruse, domeniile prioritare includ asigurarea accesibilității clădirilor și structurilor, mijloacelor de transport, comunicațiilor și informației, alături de alte probleme de reabilitare a persoanelor cu dizabilități.
Până în prezent, a fost creat un cadru legal destul de complet care reglementează crearea unui mediu de viață fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, implementarea practică a legilor și a altor reglementări este lentă. Principalii factori limitativi în îndeplinirea sarcinilor atribuite sunt finanțarea programelor relevante, furnizarea proiectanților, constructorilor și altor participanți la procesul investițional cu materiale de reglementare, metodologice, consultative și de proiectare.
Pe de altă parte, mecanismele de control și punere în aplicare nu au fost suficient dezvoltate. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale federației și municipalităților trebuie să asigure legislativ responsabilitatea proiectanților și constructorilor pentru implementarea standardelor de adaptare a locuințelor, drumurilor și dotărilor sociale și culturale la nevoile persoanelor cu dizabilități. Deciziile de proiectare pentru noi construcții de clădiri și structuri trebuie să țină cont în mod necesar de opinia asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități. Formarea conștiinței publice este, de asemenea, de mare importanță, deoarece nu numai agențiile guvernamentale, ci și antreprenorii privați, personalitățile publice și politice ar trebui să participe la crearea unui mediu fără bariere.
Astfel, având în vedere dizabilitatea ca o problemă socială, se poate observa că principalele sfere ale vieții umane sunt munca și viața de zi cu zi. O persoană sănătoasă se adaptează la mediul său. Persoanele cu dizabilități trebuie ajutate să se adapteze: astfel încât să poată ajunge liber la mașină și să efectueze operațiuni de producție pe aceasta; ar putea ei înșiși, fără ajutor din exterior, să plece de acasă, să viziteze magazine, farmacii, cinematografe, depășind în același timp ascensiuni, coborâri, pasaje, scări, praguri și multe alte obstacole. Este necesar ca aceștia să se simtă egali cu oamenii sănătoși la locul de muncă, acasă și în locuri publice. Aceasta se numește asistență socială pentru persoanele cu dizabilități - toți cei care au dizabilități fizice sau psihice.
CONCLUZIE
Deci, în munca noastră am remarcat că în lumea modernă există multe probleme sociale. Rezolvarea unei probleme sociale presupune identificarea motivelor care au condus la apariția acesteia.
Din numărul total de probleme sociale din asistența socială, problema dizabilității este una dintre cele mai acute și studiate, deoarece Și Dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. La inceput XX V. Această problemă a început să fie luată în considerare în sistemul de coordonate „personalitate-capacitate pentru o viață cu drepturi depline”; au fost prezentate idei despre necesitatea unei astfel de asistențe care să ofere unei persoane cu dizabilități posibilitatea de a-și construi în mod independent viața.
Interpretarea modernă a dizabilității este asociată cu o tulburare persistentă de sănătate cauzată de boli, consecințe ale leziunilor sau defectelor, conducând la limitarea activităților vieții și provocând nevoia de protecție și asistență socială. Semnul principal al dizabilității este considerat a fi lipsa resurselor fizice, care se exprimă extern în activitatea limitată de viață.
În mod tradițional, dizabilitatea era considerată o problemă medicală, a cărei soluție era apanajul medicilor. Punctul de vedere dominant a fost că persoanele cu dizabilități erau persoane incapabile de o viață socială deplină. Cu toate acestea, treptat se stabilesc și alte tendințe în teoria și practica asistenței sociale, care se reflectă în modelele de dizabilitate.
Lucrarea a notat că dizabilitatea este una dintre formele inegalității sociale; l persoanele cu capacități psihice sau fizice limitate au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, sănătate, aspect, din cauza incapacității mediului extern de a face față nevoilor lor speciale, precum și din cauza prejudecăților societății față de ei înșiși. Astfel, principalele semne de dizabilitate sunt pierderea totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua auto-îngrijire, de a se mișca independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă. Având în vedere aceste aspecte, se poate argumenta că am atins scopul cercetării noastre de a identifica și analiza problemele sociale ale persoanelor cu dizabilități, care se exprimă în activități limitate de viață.
Astfel, principala problemă a dizabilității nu constă în diagnosticul medical și nu în nevoia de adaptare la propria boală, ci în faptul că condițiile sociale existente limitează activitatea anumitor grupuri sociale sau categorii de populație. În această interpretare, dizabilitatea nu este o problemă personală, ci o problemă socială și nu persoana cu dizabilități trebuie să se adapteze la societate, ci invers.
În acest context, dizabilitatea este văzută ca o discriminare, iar scopul principal al asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități este de a ajuta societatea să se adapteze la nevoile persoanelor cu dizabilități, precum și de a ajuta persoanele cu dizabilități înșiși să înțeleagă și să își realizeze drepturile omului.
În ceea ce privește problema persoanelor cu dizabilități cu accesibilitate la mediu, trebuie menționat că au fost elaborate măsuri pentru crearea unei infrastructuri sociale pentru persoanele cu dizabilități, care să fie convenabilă pentru locuință. Se preconizează dotarea clădirilor rezidențiale cu mijloace convenabile pentru deplasarea persoanelor cu dizabilități, adică. drumuri speciale de acces, ascensoare; crearea de complexe de reabilitare cu simulatoare sportive speciale și piscine; adaptarea mijloacelor de transport public individual, urban și interurban de călători, comunicații și informatică; extinderea producției de mijloace tehnice auxiliare și echipamente de uz casnic.
Trebuie menționat că în Rusia în ultimii ani s-au făcut multe pentru a rezolva problemele persoanelor cu dizabilități și dizabilități. Politica statului în această direcție se bazează pe o bază legală solidă, în primul rând pe legea de bază „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Legislația actuală în raport cu această categorie de cetățeni este ramificată; conține garanții de angajare și pregătire profesională pentru persoanele cu dizabilități, primirea acestora a unei educații decente, îngrijire medicală, protecție socială și juridică, integrare și reabilitare, participare la viața politică, socială și culturală și furnizarea informațiilor necesare. În consecință, până în prezent, a fost creat un cadru legal destul de complet care reglementează crearea unui mediu de viață fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, ar fi corect să subliniem că implementarea practică a legilor și a altor reglementări este lentă.
Rezumând cele de mai sus, subliniem căPersoanele cu dizabilități constituie o categorie aparte a populației, al cărei număr este în continuă creștere. Comunitatea internațională consideră protecția socială a persoanelor cu dizabilități ca o problemă de o importanță capitală.
Schimbarea atitudinii publice față de problema dizabilității și a persoanelor cu dizabilități, dezvoltarea unui sistem de reabilitare socială este una dintre sarcinile principale și responsabile ale politicii moderne de stat. Prin asigurarea securității sociale persoanelor cu dizabilități, statul trebuie să creeze condițiile necesare pentru ca aceștia să atingă același nivel de trai ca și concetățenii lor, inclusiv în domeniile veniturilor, educației, angajării, participării la viața publică și accesibilității la mediu. .
LISTA REFERINȚELOR UTILIZATE
1.
„Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”: Legea federală a Federației Ruse din 24 noiembrie 1995. Nr.181-FZ (modificat la 28 aprilie 2009) // Acte oficiale în învăţământ.-2007.-Nr.16.-P.4-14.
2. „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”: Legea federală a Federației Ruse Din 10 decembrie 1995 nr. 195-FZ. Ed. din 22.08.2004 // Ross. ziar.- 1995.- Nr. 243.- P. 23.
3. Conceptul programului țintă federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006-2010”: conceptul a fost aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 28 septembrie 2005. Nr 1515-r // Ziar rusesc.-2005.-Nr 222.- P.25.
4. Declarația drepturilor persoanelor cu dizabilități: Proclamată prin rezoluția 3447 (XXX) a Adunării Generale a ONU din 09.12.1975. // Asigurări Sociale.-2005.-Nr.23.-P.4-5.
5. Artyunina G.P. Fundamentele medicinei sociale: manual.- M.: Proiect Academic, 2005.-576p.
6. Guseva L.A. Tehnologia reabilitarii sociale a persoanelor cu handicap // Servicii sociale.-2004.-Nr.3.-P.33-44.
7. Guslova M.N. Organizarea și conținutul asistenței sociale cu populația: manual.- M.: Academia, 2007.-256p.
8. Dmitrieva L.V. Dezvoltarea asistenței socio-psihologice pentru persoanele cu dizabilități de vârstă pre-pensionare cu o formă negravă de boală psihică (proiect social) // Serviciu social.- 2009. - Nr. 1. - P. 54-58.
9. Cum să comunici cu persoanele cu dizabilităţi.- M.: Depăşirea, 1993.-31p.
10. Kann A. J. Probleme sociale: teorie și definiții // În carte. Enciclopedia asistenţei sociale în 3 volume.T.3 / trad. din engleza – M.: Centrul pentru Valori Umane Universale. 1994.-499p.
11. Reabilitarea cuprinzătoare a persoanelor cu dizabilități: manual / ed. T.V.Zozuli.- M.: Academia, 2005.-304 p.
12. Kurbatov V.I. Asistență socială.- Rostov n/d.: Phoenix, 2005.-156p.
13. Larionova T. Cu „Ascent” - la culmile depășirii dizabilității // Probleme de securitate socială - 2009. - Nr. 24. - P. 13-16.
14. Mac Donald-Wikler L. Inferioritate mentală // în cartea Encyclopedia of Social Work in 3 volumes. Volumul 2 / trad. din engleza – M.: Centrul pentru Valori Umane Universale, 1994.-P.126-134.
15. Mironova E.A. Persoanele cu handicap ca subiect de politică socială // Jurnalul Intern de Asistență Socială.- 2009. - Nr.4. - P. 20-22.
16. Fundamentele asistenței sociale: manual / ed. N.F. Basova.- M.: Academia, 2004.-288p.
17. Fundamentele asistenței sociale: manual / ed. P.D. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560 p.
18. Panov A.M. Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități din Federația Rusă: starea actuală, probleme, perspective // Jurnalul Intern de Asistență Socială - 2007. - Nr. 3. - P. 44-58.
19. Petrov V. Mediu social pentru integrarea persoanelor cu dizabilități // Politică socială și sociologie.-2009.-Nr.2.-P.50-54.
20. Roth U. Inferioritate fizică // în cartea Encyclopedia of Social Work in 3 volumes. Volumul 2 / trad. din engleza – M.: Centrul pentru Valori Umane Universale, 1994.-P.134-138.
21. Probleme moderne ale persoanelor cu dizabilităţi şi modalităţi de rezolvare a acestora // Asigurări sociale.-2004.-Nr.7.-P.31-35.
22. Sokolovskaya M. Studiul problemelor sociale: [Sociologia problemelor sociale] // Securitatea socială.-2006.-Nr.3.-P.30-34.
23. Munca sociala. Introducere în activități profesionale: manual / resp. ed. A.A. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368 p.
24. Asistență socială: dicționar-carte de referință / editat de V.I. Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480 p.
25. Khanzhin E.V. Adaptarea socială a persoanelor cu dizabilități: abordări moderne și practica asistenței sociale // Revista Internă de Asistență Socială.- 2005. - Nr. 1. - P. 34-36.
26. Kholostova E.I. Glosar de asistență socială.- M.: Dashkov i K, 2006.-220 p.
27. Kholostova E.I. Asistență socială în scheme: manual.- M.: Dashkov i K, 2006.-104p.
28. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Reabilitare socială: manual.- M.: Dashkov i K, 2002.-340p.
29. Shchukina N.P. Tehnologia asistenței sociale: un manual în 2 părți. - Samara: Editura Universității Samara, 2006.
30. Enciclopedia asistenței sociale în 3 volume / trad. din engleza – M.: Centrul pentru Valori Umane Universale. 1994
31.
Yarskaya-Smirnova E.R. Asistență socială cu persoanele cu dizabilități.- Sankt Petersburg: Peter, 2004.-316p.
Anexa 1
GUVERNUL FEDERATIEI RUSE
REZOLUŢIE
"DESPRE PROGRAMUL ȚINTĂ FEDERALĂ „SISTEMUL SOCIAL AL PERSOANELOR HANDICAPATE PENTRU 2006 - 2010”
(modificat prin rezoluții ale Guvernului Federației Ruse
din 28.09.2007 N 626, din 02.06.2008 N 423,
din 24.12.2008 N 978)
Pentru a crea condiții pentru reabilitarea și integrarea persoanelor cu dizabilități în societate, precum și pentru îmbunătățirea nivelului de viață al acestora, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați programul țintă federal atașat „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006 - 2010” (denumit în continuare Program).
2. Aprobați ca client-coordonator de stat al Programului Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, clienții de stat ai Programului sunt Ministerul Apărării al Federației Ruse, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și Agenția Federală Medicală și Biologică.
(așa cum a fost modificată prin Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse din data de
02.06.2008 N 423, din 24.12.2008 N 978)
3. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, la alcătuirea proiectului de buget federal pentru anul corespunzător, includ Programul în lista programelor țintă federale care urmează să fie finanțate de la bugetul federal.
(modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din data de
24.12.2008 N 978)
4. Să recomande autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse să ia în considerare prevederile Programului la adoptarea programelor țintă regionale de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități în perioada 2006 - 2010.
Președintele Guvernului
Federația Rusă
Introducere……………………………………………………………………………… 3
1 Handicap: concept, cauze, forme………………………………………………..5
1.1 Conceptul de dizabilitate…………………………………………………………………..5
1.2 Cauzele de dizabilitate…………………………………………………………………….7
1.3 Forme de dizabilitate……………………………………………………………………….9
2 Problemele persoanelor cu handicap……………………………………………………..13
2.1 Probleme sociale și cotidiene……………………………………………………………13
2.2 Probleme psihologice……………………………………………………14
2.3 Probleme de obținere a educației……………………………………………………….17
2.4 Probleme de ocupare a forței de muncă…………………………………………………….22
Concluzie……………………………………………………………………………………………….28
Referințe……………………………………………………………………………………………..29
Introducere
Puternicul proces de umanizare a relațiilor sociale care a apărut în întreaga lume stimulează o intensificare a interesului universal față de problemele grupurilor cel mai puțin protejate social, printre care persoanele cu dizabilități ocupă unul dintre primele locuri.
Diverse motive duc la pierderea sănătății și abilităților pentru o parte semnificativă a umanității, ceea ce afectează grav situația și atitudinea lor financiară, dă naștere la sentimente de privare, inferioritate și pesimism nu numai între ei, ci și în rândul celor din jur. Prin urmare, o societate care este conștientă de umanitatea sa și se străduiește să-și dea seama se confruntă cu problema asistenței cuprinzătoare pentru cei care au mare nevoie de ea.
În practică, aceasta își găsește expresia în practica de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, al cărei scop final este, așa cum este definit de Organizația Mondială a Sănătății, integrarea lor socială, i.e. participarea activă la principalele activități și viața societății, includerea în structuri sociale destinate persoanelor sănătoase și asociate cu diverse sfere ale vieții umane - educațional, profesional etc.
Politica de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie construită pe platforma creării condițiilor pentru participarea egală a persoanelor cu dizabilități la viața societății. Organizarea accesibilității mediului pentru persoanele cu dizabilități presupune, în urma recunoașterii drepturilor egale ale persoanelor cu dizabilități de a participa în societate, organizarea unei piețe eficiente a serviciilor, în care persoanele cu dizabilități sunt din ce în ce mai reprezentate ca consumatori cu cerințe specifice, un cererea pentru anumite bunuri, servicii și clădiri accesibile.
Problemele persoanelor cu dizabilități trebuie studiate pentru a îmbunătăți calitatea vieții persoanelor cu dizabilități, precum și pentru a le face mai confortabil în societatea modernă.
Conceptul de cetățenie egală nu privește persoanele cu dizabilități ca persoane cu „capacitate de muncă reziduală”, ci ca cetățeni demni, ca consumatori de servicii și bunuri speciale, specifice. Această schimbare de accent contribuie la abandonarea atitudinii față de persoanele cu dizabilități ca persoane „vătămate” și la formarea unei atitudini față de persoanele cu dizabilități ca persoane cu nevoi speciale, suplimentare.
În același timp, o persoană cu dizabilități nu este doar un consumator pasiv de bunuri și servicii. Dacă societatea urmărește integrarea persoanelor cu dizabilități, aceasta presupune procese de creștere a statutului acestora în relațiile socio-economice și de piață.
Politica socială modernă a Rusiei nu creează atitudini dependente, orientând persoanele cu dizabilități spre o poziție activă în raport cu angajarea și viața independentă, dar mecanismele de suprimare a discriminării și arbitrarului angajatorilor față de persoanele cu dizabilități nu sunt încă pe deplin operaționale. Acțiunile discriminatorii ale angajatorilor sunt justificate de către aceștia din punctul de vedere al cerințelor unei economii de piață, și există încă precedente insuficiente pentru restabilirea justiției și impunerea pedepselor pentru încălcarea garanțiilor constituționale.
Scopul acestui lucru de curs– studiază problemele persoanelor cu dizabilități.
Obiectivele cursului:
1. Acoperiți conceptele de bază, cauzele, formele de handicap.
2. Arătaţi principalele probleme ale persoanelor cu dizabilităţi.
1 Handicap: concept, cauze, forme
1.1 Conceptul de dizabilitate
Conform legislației ruse, o persoană cu dizabilități este „o persoană care are o afectare a sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boli, consecințe ale rănilor sau defectelor, care conduc la limitarea activității vieții și necesită protecție socială”. Dizabilitatea este definită ca „pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și asigura auto-îngrijirea, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă”.
Această definiție este comparabilă cu cea dată de Organizația Mondială a Sănătății: persoanele cu dizabilități au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, sănătate, aspect, din cauza incapacității mediului extern la nevoile lor speciale, din cauza prejudecățile societale față de persoanele cu dizabilități Pentru a reduce impactul acestor restricții, a fost dezvoltat un sistem de garanții de stat pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități.
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri economice, sociale și juridice garantate de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) dizabilităților și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății ca ceilalți cetățeni. .
Datorită noii politici sociale de stat, cercetătorilor și asistenților sociali, precum și activităților educaționale ale asociațiilor care susțin respectarea drepturilor omului, se produc treptat schimbări, inclusiv în limbajul propriu-zis. În străinătate astăzi, acest termen practic nu mai este folosit; oamenii evită să folosească astfel de „etichete” precum surd, orb, bâlbâit, înlocuindu-le cu combinații de „deficiență a auzului (viziunea, dezvoltarea vorbirii).
Potrivit ONU, fiecare a zecea persoană de pe planetă are un handicap. Potrivit statisticilor oficiale, în Rusia există acum 13 milioane de persoane cu dizabilități. Potrivit Agenției de Informații Sociale, sunt cel puțin 15 milioane dintre aceștia, printre actualele persoane cu dizabilități se numără mulți tineri și copii.
În sens restrâns, din punct de vedere statistic, o persoană cu handicap este o persoană care are un certificat de handicap neexpirat eliberat de Biroul de Expertiză Medicală și Socială (BMSE) sau în instituțiile medicale ale organelor de drept. Marea majoritate a acestor persoane sunt înregistrate la agențiile de asigurări sociale sau în instituțiile medicale ale organelor de drept ca beneficiari ai diferitelor tipuri de pensii, inclusiv pensii nu pentru invaliditate, ci din alte motive (cel mai adesea bătrânețe).
În sens larg, contingentul de persoane cu handicap include și persoanele care se încadrează în definiția dizabilității stabilită de lege, dar din diverse circumstanțe nu s-au aplicat la BMSE. Care sunt aceste circumstanțe? Ele pot fi împărțite în 2 clase. Primul este legat de dezvoltarea asistenței medicale și a medicinei, în special diagnosticul bolilor și accesibilitatea acesteia (de exemplu, detectarea prematură a neoplasmelor maligne). Al doilea este cu motivele unei persoane pentru a obține statutul de handicap. În prezent, această motivație este mai mare decât în trecut, când restricțiile privind activitățile de muncă ale persoanelor cu dizabilități erau foarte semnificative, iar statutul de persoană cu dizabilități nu le permitea să lucreze.
Dintre persoanele cu handicap se pot distinge trei grupe: a) pensionari care beneficiază de pensie pentru limită de vârstă; b) persoanele cu handicap care beneficiază de pensie de invaliditate; c) persoanele care lucrează în vârstă de muncă, care nu sunt beneficiari de pensii și prestații.
Creșterea dizabilității cu care ne confruntăm astăzi poate fi numită o creștere a dizabilității „acumulate”. Șansele reduse de angajare și lipsa de încredere a câștigurilor ocazionale nu pot decât să-i oblige pe cetățenii care au motive pentru handicap să-și înregistreze handicapul. Pentru a supraviețui în astfel de condiții, ei recurg la acumularea tuturor surselor de venit disponibile, inclusiv a sistemului de asigurări sociale.
Dizabilitatea, definită într-un fel sau altul, este familiară fiecărei societăți, iar fiecare stat, în conformitate cu nivelul său de dezvoltare, priorități și capacități, formează politici sociale și economice privind persoanele cu dizabilități.
În ultimii treizeci de ani, în lume s-au dezvoltat tendințe și mecanisme stabile de formulare a politicilor privind persoanele cu dizabilități; guvernele diferitelor țări dezvoltă abordări pentru rezolvarea problemelor acestui grup social, asistând statul și instituțiile publice în definirea și implementarea politicilor abordate. persoanelor cu dizabilități.
1.2 Cauzele de invaliditate
Atunci când se stabilește un grup de dizabilități, ITU trebuie să determine întotdeauna cauza dizabilității. Toate documentele care servesc ca bază pentru stabilirea cauzei de invaliditate sunt consemnate în procesul-verbal de examinare.
Accident de muncă;
Din copilărie;
Boala generala
2. Pentru personalul militar:
Traumă de război;
Secvența evenimentelor care duc la insuficiență socială și invaliditate este, în general, următoarea: etiologie - patologie (boală) - disfuncție - limitarea activității vieții - insuficiență socială - invaliditate - protecție socială.
Baza pentru determinarea dizabilității este o combinație de trei factori: afectarea funcțiilor corpului, limitarea persistentă a activității de viață, insuficiența socială.
Clasificarea tulburărilor funcțiilor de bază ale corpului uman
1. Încălcarea funcțiilor psihologice (percepție, atenție, gândire, vorbire, emoții, voință).
2. Încălcarea funcțiilor senzoriale (viziunea, auzul, mirosul, atingerea).
3. Încălcarea funcției statodinamice.
4. Încălcarea funcției de circulație a sângelui, respirație, digestie, excreție, metabolism și energie, secreție internă.
Clasificarea principalelor categorii de activitate de viață
1. Capacitate de auto-îngrijire - capacitatea de a satisface în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități gospodărești zilnice și de a efectua igiena personală.
2. Capacitatea de a se mișca independent – capacitatea de a se mișca în spațiu, de a depăși obstacolele și de a menține echilibrul corpului.
3. Capacitatea de a învăța – capacitatea de a percepe și de a reproduce cunoștințe (educație generală, profesională etc.), stăpânirea aptitudinilor și abilităților (sociale, culturale și cotidiene).
4. Capacitate de lucru - capacitatea de a desfășura activități în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul și condițiile de muncă.
5. Capacitatea de orientare – capacitatea de a se localiza în timp și spațiu.
6. Capacitatea de a comunica - capacitatea de a stabili contacte între oameni prin perceperea, prelucrarea și transmiterea informațiilor
7. Capacitatea de a-și controla comportamentul – capacitatea de auto-conștientizare și comportament adecvat ținând cont de normele sociale și legale.
Clasificarea tulburărilor funcțiilor organismului în funcție de gradul de severitate presupune identificarea în principal a trei grade de tulburări:
gradul I – disfuncție minoră sau moderată;
gradul II – disfuncție severă;
Gradul 3 – disfuncție semnificativ pronunțată.
Tipuri de dezavantaj social:
1. Dependenta fizica - dificultatea (sau incapacitatea) de a trai independent;
2. Dependență economică - dificultate (sau incapacitate) de a obține independența materială.
3. Dependență socială – dificultate (sau incapacitate) de a menține legăturile sociale.
1.3 Forme de handicap
Criteriul de determinare a primului grup de handicap este insuficiența socială cauzată de tulburări persistente, semnificativ exprimate ale funcțiilor corpului, care sunt cauzate de boli, consecințe ale leziunilor, conducând la o limitare pronunțată a uneia dintre următoarele categorii de activitate de viață sau o combinație. dintre ei:
Abilități de autoservire de gradul III - dependență completă de alte persoane;
Mobilitate de gradul III – incapacitatea de a se deplasa;
Abilitati de orientare de gradul III - dezorientare;
Abilitati de comunicare de gradul III – incapacitatea de a comunica;
Capacitatea de a-și controla comportamentul de gradul al treilea - incapacitatea de a-și controla comportamentul.
Prima grupă de dizabilități este constituită pentru persoanele care au nevoie de îngrijire externă constantă. Nu este disponibilă nicio muncă pentru aceste persoane. Exemple de astfel de condiții sunt:
1. Hemiplegie severă datorată leziunilor organice ale creierului de diverse etiologii sau paraplegie pronunțată
2. În cazul unor tulburări semnificativ pronunțate ale funcțiilor circulatorii și respiratorii (insuficiență circulatorie stadiul III etc.). Acești pacienți au deficiențe în următoarele categorii de activitate de viață: capacitatea de auto-îngrijire gradul III, capacitatea de mișcare gradul III.
Prima grupă de dizabilități este stabilită și pentru persoanele care, în ciuda deficiențelor persistente, pronunțate și a nevoii de îngrijire externă constantă, pot presta anumite tipuri de muncă în condiții special create (la domiciliu).
Criteriul de stabilire a celei de-a doua grupe de handicap este insuficiența socială determinată de o tulburare severă persistentă a funcțiilor organismului, care sunt cauzate de boli, consecințe ale unor leziuni sau defecte care conduc la o limitare pronunțată a uneia dintre următoarele categorii de activitate de viață sau o combinație de lor:
Abilități de autoîngrijire de gradul II – cu ajutorul unor ajutoare și cu ajutorul altor persoane;
Capacitate de deplasare de gradul II - cu utilizarea dispozitivelor de asistență și cu ajutorul altor persoane;
Abilitati pentru activitatea de munca de gradul II, III - incapacitate de a lucra sau de a lucra in conditii special create;
Abilitati de invatare de gradul III, II - incapacitatea de a invata sau de a studia in conditii special create;
Abilitati de orientare de gradul II - cu ajutorul altor persoane;
Capacitate de a comunica gradul II - cu ajutorul altor persoane;
Capacitatea de a-și controla comportamentul de gradul doi - capacitatea de a-și controla parțial sau complet comportamentul cu ajutorul altor persoane.
O dizabilitate de învățare de gradul II și III poate constitui baza pentru stabilirea unui al doilea grup de dizabilități atunci când este combinată cu o limitare a uneia sau mai multor alte categorii de activitate de viață (cu excepția studenților).
A doua grupă de handicap se instituie pentru persoanele cărora toate tipurile de muncă sunt contraindicate, precum și pentru persoanele care au acces la muncă în condiții special create (muncă la domiciliu, locuri de muncă special echipate).
Criteriul de determinare a celui de-al treilea grup de handicap este insuficiența socială cauzată de o tulburare persistentă ușoară sau moderat severă a funcțiilor corpului, care sunt cauzate de boli, consecințe ale leziunilor, conducând adesea la o limitare moderat severă a uneia dintre următoarele categorii de viață activitate sau o combinație a acestora:
Abilități de autoîngrijire de gradul I - cu utilizarea ajutoarelor;
Capacitatea de a se deplasa gradul I – timp mai lung petrecut la deplasare;
Abilitati de invatare de gradul I – invatare cu ajutorul ajutoarelor;
Capacitatea de muncă de gradul I – reducerea volumului de muncă sau pierderea profesiei;
Abilitati de orientare de gradul I - cu utilizarea ajutoarelor;
Abilități de comunicare de gradul I - o scădere a volumului de asimilare, o scădere a vitezei de comunicare.
Limitarea capacității de a comunica de gradul I și capacitatea de a învăța de gradul I pot sta la baza stabilirii unui al treilea grup de handicap, în principal atunci când acestea sunt combinate cu o limitare a uneia sau mai multor alte categorii de activitate de viață.
Persoana cu handicap este o persoana care are o afectare a sanatatii cu o tulburare persistenta a functiilor corpului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, care conduc la limitarea activitatii vietii si necesita protectia sa sociala.
Există mai multe cauze ale dizabilității:
1. Pentru populația civilă:
Accident de muncă;
Boli profesionale;
Din copilărie;
Vătămare (boală) asociată accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl;
Boala generala
2. Pentru personalul militar:
Traumă de război;
Boală dobândită în timpul serviciului militar;
O boală dobândită în timpul îndeplinirii îndatoririlor (oficiale) sau a serviciului militar în legătură cu accidentul de la Cernobîl.
După criteriile de determinare a grupului de dizabilități, în funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului și de limitările vieții, se diferențiază trei grupe de handicap - I, II, III.
Dizabilitatea este familiară oricărei societăți și fiecare stat formează politici sociale și economice cu privire la persoanele cu dizabilități.
2 Probleme ale persoanelor cu handicap
2.1 Probleme sociale
Problema adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități la condițiile de viață din societate este una dintre cele mai importante fațete ale problemei generale de integrare. Recent, această problemă a căpătat o importanță și o urgență suplimentară din cauza schimbărilor majore în abordarea persoanelor cu dizabilități. În ciuda acestui fapt, procesul de adaptare a acestei categorii de cetățeni la bazele societății este în curs de studiu și tocmai acest proces determină în mod decisiv eficacitatea acelor măsuri corective luate de specialiștii care lucrează cu persoanele cu dizabilități.
Printre problemele sociale și cotidiene se numără:
1. Limitarea funcțiilor de autoservire:
Capacitatea de a se imbraca independent;
Mâncând;
Menține igiena personală;
Mișcă-te independent;
Asezati-va sau stati in picioare independent.
2. Limitarea exercitării rolului social care exista înainte de apariția dizabilității:
Limitarea rolului social în familie;
Limitarea contactelor sociale;
Restricție sau incapacitate de a lucra.
Nevoile persoanelor cu handicap pot fi împărțite în două grupe: – generale, i.e. similare cu nevoile altor cetățeni și - speciale, adică. nevoi cauzate de o anumită boală.
Cele mai tipice nevoi „speciale” ale persoanelor cu dizabilități sunt următoarele:
În restabilirea (compensarea) abilităților afectate pentru diferite tipuri de activități;
În mișcare;
În comunicare;
Acces liber la obiecte sociale, culturale și alte obiecte;
Oportunitatea de a dobândi cunoștințe;
In angajare;
În condiții confortabile de viață;
În adaptarea socio-psihologică;
Satisfacerea nevoilor enumerate este o conditie indispensabila pentru succesul tuturor activitatilor de integrare a persoanelor cu dizabilitati. Din punct de vedere socio-psihologic, dizabilitatea pune multe probleme unei persoane, de aceea este necesar să se evidențieze în special aspectele socio-psihologice ale persoanelor cu dizabilități.
Dizabilitatea este o caracteristică specifică a dezvoltării și stării individului, adesea însoțită de limitări în activitatea vieții într-o mare varietate de domenii.
Drept urmare, persoanele cu dizabilități devin un grup socio-demografic special. Au un nivel scăzut de venit și puține șanse de a obține o educație (conform statisticilor, printre tinerii cu dizabilități sunt mulți oameni cu studii medii incomplete și puțini cu studii medii generale și superioare). Dificultățile în participarea acestor persoane la activitățile de producție sunt în creștere, un număr mic de persoane cu dizabilități sunt angajați. Doar câțiva au propriile familii. Majoritatea au o lipsă de interes pentru viață și dorința de a se angaja în activități sociale.
2.2 Probleme psihologice
Relația dintre persoanele cu dizabilități și persoanele sănătoase implică responsabilitatea pentru aceste relații de ambele părți. Prin urmare, trebuie remarcat faptul că persoanele cu dizabilități din aceste relații nu ocupă o poziție complet acceptabilă. Mulți dintre ei nu au abilități sociale, capacitatea de a se exprima în comunicarea cu colegii, cunoscuții, administrația și angajatorii.
Persoanele cu dizabilități nu sunt întotdeauna capabile să înțeleagă nuanțele relațiilor umane; ei îi percep pe ceilalți în mod oarecum general, evaluându-i doar pe baza unor calități morale - bunătate, receptivitate etc. De asemenea, relațiile dintre persoanele cu dizabilități nu sunt complet armonioase. Apartenența la un grup de persoane cu dizabilități nu înseamnă că alți membri ai acestui grup vor fi tratați corespunzător. Experiența organizațiilor publice de persoane cu dizabilități arată că persoanele cu dizabilități preferă să se unească cu persoane care au boli identice și au o atitudine negativă față de ceilalți.
Unul dintre principalii indicatori ai adaptării socio-psihologice a persoanelor cu dizabilități este atitudinea acestora față de propria lor viață. Aproape jumătate dintre persoanele cu dizabilități (conform rezultatelor unor studii sociologice speciale) evaluează calitatea vieții lor ca fiind nesatisfăcătoare (în mare parte sunt persoane cu dizabilități din grupa 1). Aproximativ o treime dintre persoanele cu dizabilități (în principal grupurile 2 și 3) își caracterizează viața ca fiind destul de acceptabilă.
Mai mult, conceptul de „satisfacție-nemulțumire față de viață” se reduce adesea la situația financiară precară sau stabilă a unei persoane cu dizabilități. Cu cât veniturile unei persoane cu dizabilități sunt mai mici, cu atât părerile sale asupra existenței sale sunt mai pesimiste. Unul dintre factorii în atitudinea cuiva față de viață este autoevaluarea stării de sănătate a persoanei cu dizabilități. Conform rezultatelor cercetării, dintre persoanele care definesc calitatea existenței lor ca fiind scăzută, doar 3,8% și-au evaluat bunăstarea ca fiind bună.
Un element important al bunăstării psihologice a persoanelor cu dizabilități este percepția lor de sine. Doar fiecare a zecea persoană cu handicap se consideră fericită. O treime dintre persoanele cu dizabilități se consideră pasive. Fiecare a șasea persoană recunoaște că este nesociabil. Un sfert dintre persoanele cu dizabilități se consideră triști. Datele privind caracteristicile psihologice ale persoanelor cu dizabilități variază semnificativ în grupuri cu venituri diferite. Numărul oamenilor „fericiți”, „bine”, „activi”, „sociabili” este mai mare în rândul celor al căror buget este stabil, iar numărul persoanelor „nefericite”, „furiose”, „pasive”, „necomunicative” este mai mare. printre cei care au nevoie constantă. Autoevaluările psihologice sunt similare la grupuri de persoane cu dizabilități de gravitate diferită. Stima de sine este cea mai favorabilă în rândul persoanelor cu dizabilități din grupa 1. Printre ei se numără mai „bună”, „sociabil”, „vesel”. Situația este mai gravă pentru persoanele cu dizabilități din grupa 2. Este de remarcat faptul că printre persoanele cu dizabilități din grupa 3 există mai puține persoane „nefericite” și „triste”, dar semnificativ mai „furiose”, ceea ce caracterizează necazurile în plan socio-psihologic. Acest lucru este confirmat de o serie de experimente psihologice individuale mai profunde care dezvăluie neadaptarea psihologică, un sentiment de inferioritate și mari dificultăți în contactele interpersonale în rândul persoanelor cu dizabilități din grupul 3. A existat și o diferență de stima de sine între bărbați și femei: 7,4% dintre bărbați și 14,3% dintre femei se consideră „norocoase”, 38,4% și, respectiv, 62,8%, „bună”, 18,8% și „vesele” 21,2%, ceea ce indică capacităţile de adaptare ridicate ale femeilor.
S-a observat o diferență în ceea ce privește stima de sine a persoanelor cu dizabilități angajați și șomeri: pentru cei din urmă este semnificativ mai scăzută. Acest lucru se datorează parțial situației financiare a lucrătorilor și adaptării lor sociale mai mari în comparație cu cei care nu lucrează. Aceștia din urmă sunt retrași din această sferă a relațiilor sociale, ceea ce este unul dintre motivele stimei de sine personale extrem de nefavorabile.
Persoanele cu dizabilități singure sunt cele mai puțin adaptate. În ciuda faptului că situația lor financiară nu diferă fundamental în rău, ei reprezintă un grup de risc în ceea ce privește adaptarea socială. Astfel, ei sunt mai predispuși decât alții să își evalueze negativ situația financiară (31,4% și în medie pentru persoanele cu dizabilități 26,4%). Ei se consideră mai „nefericiți” (62,5%, iar în medie în rândul persoanelor cu dizabilități 44,1%), „pasivi” (57,2% și, respectiv, 28,5%), „triști” (40,9% și 29%), printre acești oameni se numără puțini oameni care sunt mulțumiți de viață. Trăsăturile inadaptarii socio-psihologice ale persoanelor singure cu dizabilități apar în ciuda faptului că au o anumită prioritate în măsurile de protecție socială. Dar, se pare, în primul rând, acești oameni au nevoie de asistență psihologică și pedagogică. Deteriorarea stării morale și psihologice a persoanelor cu dizabilități se explică și prin condițiile economice și politice dificile din țară. La fel ca toți oamenii, persoanele cu dizabilități experimentează frică de viitor, anxietate și incertitudine cu privire la viitor, un sentiment de tensiune și disconfort. Preocuparea generală ia forme caracteristice condițiilor politice, economice și socio-psihologice de astăzi. Alături de dezavantajul material, acest lucru duce la faptul că cele mai mici dificultăți provoacă panică și stres sever în rândul persoanelor cu dizabilități.
Deci, putem afirma că în prezent procesul de adaptare socio-psihologică a persoanelor cu dizabilități este dificil deoarece:
Satisfacția vieții în rândul persoanelor cu dizabilități este scăzută (și, conform rezultatelor observațiilor specialiștilor din Moscova și Yaroslavl, acest indicator are o tendință negativă);
Stima de sine are și o dinamică negativă;
Probleme semnificative se confruntă cu persoanele cu dizabilități în domeniul relațiilor cu ceilalți;
Starea emoțională a persoanelor cu dizabilități se caracterizează prin anxietate și incertitudine cu privire la viitor, pesimism.
Cel mai defavorabil grup în sens socio-psihologic este cel în care există o combinație de diverși indicatori nefavorabili (stima de sine scăzută, prudență față de ceilalți, nemulțumire față de viață etc.). Acest grup include persoane cu situație financiară și condiții de viață precare, persoane singure cu handicap, persoane cu dizabilități din grupa 3, în special șomeri, persoane cu dizabilități încă din copilărie (de exemplu, pacienți cu paralizie cerebrală).
2.3 Probleme de obținere a educației
În lumea modernă, educația acționează ca unul dintre principalii factori în menținerea și schimbarea structurii sociale a societății, precum și a mobilității sociale și profesionale a individului. Educația ca factor de mobilitate crește foarte mult posibilitatea de a urca pe scara socială, iar într-o serie de cazuri este condiția acesteia. Acest lucru se aplică atât oamenilor obișnuiți, cât și persoanelor cu dizabilități.
În conformitate cu Legea federală „Cu privire la educație”, persoanele cu dizabilități din grupele 1 și 2, precum și persoanele cu handicap din copilărie, au dreptul la admitere necompetitivă în instituțiile de învățământ superior de stat, dacă promovează examenele de admitere cu note pozitive. Dar, după ce au intrat într-o universitate, majoritatea tinerilor cu dizabilități nu au posibilitatea de a-și exercita dreptul legal de a primi o educație și o angajare ulterioară. În primul rând, din lipsa tehnologiilor de asistență și a condițiilor de pregătire a persoanelor cu dizabilități. Spre deosebire de experiența țărilor străine de conducere, în țara noastră nu există servicii de asistare a studenților cu dizabilități în procesul de învățare, precum și programe speciale pentru angajarea lor ulterioară.
Sistemul de învățământ suplimentar (denumit în continuare învățământ suplimentar) are un rol deosebit datorită capacității sale de a răspunde schimbărilor din nevoile profesionale ale oamenilor, nevoii pieței de specialiști la diferite niveluri, precum și de a adapta resursele educaționale la nevoile actuale. a potenţialilor consumatori. În sens larg, educația suplimentară este procesul de implementare a programelor suplimentare de formare, a serviciilor educaționale și a activităților de informare și educație în afara principalelor programe în interesul individului, al societății și al statului.
DL poate fi considerată presupunând că la ea participă multe grupuri sociale, de exemplu, școlari, vârstnici, șomeri și mulți alții. Să luăm în considerare o educație preșcolară care vizează un anumit grup social - persoanele cu dizabilități.
În prezent, conform Organizației Mondiale a Sănătății, în lume există peste 500 de milioane de persoane cu dizabilități. Există mai mult de 13 milioane în Rusia, ceea ce indică amploarea problemei luate în considerare. Dintre aceștia, peste 5 milioane au vârste cuprinse între 20 și 50 de ani, dintre care 80% ar dori să muncească, dar din cauza inaccesibilității pieței serviciilor educaționale nu pot face acest lucru. Drept urmare, doar 5% dintre persoanele cu dizabilități în vârstă de muncă din țara noastră au un loc de muncă.
O analiză a sistemului CE ne permite să identificăm două domenii în structura acestuia: primul este timpul liber (educație muzicală, artă, sport etc.), al doilea este învățământul profesional care vizează obținerea unei noi specialități pentru o persoană, îmbunătățirea calificărilor profesionale. , și recalificarea unui specialist. Primul poate fi considerat și ca educație „pentru sine”, dezvoltarea potențialului creativ al cuiva, deoarece implementarea programelor sale este asociată în principal cu dezvoltarea abilităților creative ale unei persoane, dezvăluirea resurselor personale și înclinațiile naturale. Consumul de programe preliminare de al doilea tip - profesional, este asociat în primul rând cu auto-îmbunătățirea personală în sens profesional, nevoia de a atinge obiectivele de carieră sau schimbarea poziției cuiva pe piața muncii. Dacă serviciile creative de EC sunt relevante în principal pentru copii și adolescenți, atunci aspectele de fond ale EC profesionale se adresează în primul rând tinerilor și adulților. În același timp, învățământul în timpul liber este cel mai adesea gratuit și finanțat de la bugetul de stat, în timp ce acesta din urmă este adesea în detrimentul consumatorilor acestor servicii.
Structura educației profesionale suplimentare (denumită în continuare educație profesională suplimentară) se distinge printr-o varietate de forme organizaționale: de la academii, institute și centre de formare avansată la instituții, instituții, întreprinderi de diferite tipuri de proprietate. Există forme de primire a educației suplimentare: cu normă întreagă, cu fracțiune de normă, mixtă (cu normă întreagă și cu fracțiune de normă). Pe baza tipului de participare a studentului la programul de educație ulterioară, sunt luate în considerare trei principale: stagiu, formare avansată și recalificare profesională.
Pentru persoanele cu dizabilități, obținerea unei educații și dobândirea unei profesii reprezintă un mijloc eficient de socializare, mobilitate socioculturală și economică. Astfel, potrivit Departamentului de Educație Specială al Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă, persoanele cu dizabilități care au absolvit programe de învățământ profesional superior și secundar au o rată de ocupare care depășește 60% (de la 1 ianuarie 2009). Totuși, învățământul modern, menit să ajute la egalizarea pozițiilor de statut, reproduce adesea inegalitatea care există în societate și stabilește bariere destul de stricte pentru reprezentanții grupurilor sociale care nu au resurse: finanțe, conexiuni în structurile administrative, statut social. Deși ideea de educație publică pentru toate grupurile sociale ale societății a fost mult timp discutată și este implementată într-un număr de regiuni ale Rusiei, este rareori implementată eficient în practica rusă de zi cu zi.
Persoanele cu dizabilități, în termeni procentuali, sunt mai probabil decât alte grupuri sociale să fie (fie explicit, fie latent) consumatori ai serviciilor APE. Chiar dacă se alege un program specific care să permită dezvoltarea resurselor creative, de exemplu, un program de educație pentru timpul liber, totuși, noi abilități și abilități, potrivit persoanelor cu dizabilități, vor aduce, deși mici, venituri și le vor permite să schimba statutul lor social. Astfel, stăpânirea acordeonului de către un utilizator de scaun cu rotile nu numai că îi mărește statutul în ochii celorlalți, dar îi permite și să performeze în grupuri creative sau individual, ceea ce uneori este recompensat financiar. Cu toate acestea, cel mai adesea, principalul lucru aici este apariția stimulentelor morale pentru dezvoltare, oportunități suplimentare de a comunica cu alți oameni și un sentiment de utilitate pentru alții.
Primirea de servicii educaționale suplimentare în procesul de învățământ profesional determină dobândirea unei noi profesii de către o persoană, contribuie la angajarea acesteia și la începutul vieții independente. În ceea ce privește persoanele cu dizabilități, în primul rând, trebuie spus că educația lor în programele CE contribuie potențial la mobilitatea socioculturală orizontală și verticală și la crearea de noi condiții pentru viața persoanelor cu dizabilități.
În acest sens, este relevant să se studieze atitudinile persoanelor cu dizabilități ca consumatori de servicii educaționale suplimentare față de conținutul și furnizarea acestor servicii. Vorbim despre percepția persoanelor cu dizabilități despre problemele educației suplimentare. Educația suplimentară pentru o persoană în vârstă de muncă implică, de regulă, o îmbunătățire a poziției sale pe piața muncii și oportunități în găsirea unui loc de muncă cu salarii decente. Barierele care există în societatea noastră corectează scopul principal al persoanelor cu dizabilități, justificând în ochii lor programe de formare cu oportunități de dezvoltare generală, nu neapărat în domeniul profesional.
Principalul sprijin pentru persoanele cu dizabilități în accesarea formării profesionale suplimentare este oferit de familie și prieteni. Acest lucru demonstrează încă o dată că principalul mecanism de sprijinire a persoanelor cu dizabilități în domeniul educației suplimentare este mediul imediat al persoanei, și nu sistemul de protecție socială.
În plus, serviciile de ocupare a forței de muncă și organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități acționează ca surse de sprijin. În cele din urmă, nu mai mult de 20% din totalul persoanelor cu dizabilități se bazează pe sprijinul serviciului de protecție socială de stat și pe asistența organizațiilor publice. Această din urmă împrejurare arată rezultatele contradictorii ale programelor de stat și publice de integrare a persoanelor cu dizabilități în domeniul învățământului profesional. Persoanele cu dizabilități se bazează pe sprijinul eforturilor lor din partea persoanelor apropiate, dar se îndoiesc de eficacitatea organizațiilor de stat și publice, ale căror sarcini includ în mod special sprijinirea dezvoltării profesionale a persoanelor cu dizabilități. Mai mult de o treime dintre persoanele cu dizabilități spun direct că perspectiva de a primi educație suplimentară este de dorit pentru ei, dar în Rusia modernă nu există mecanisme pentru rezolvarea acestei probleme.
În general, implementarea practică a principiului accesibilității și adaptabilității tuturor formelor și nivelurilor de educație pentru persoanele adulte cu dizabilități a avut cel mai mic impact asupra educației suplimentare.
Metodologic, sunt necesare soluții specializate, de exemplu, bazate pe noile tehnologii informaționale, învățământ la distanță, special concepute pentru grupuri țintă specifice, și cursuri de formare. Studiul acestui aspect arată slaba reprezentare a instituţiilor de învăţământ nestatale în planurile de obţinere a învăţământului suplimentar. Acest fapt indică activitatea insuficientă a organizațiilor publice și a întreprinderilor comerciale în furnizarea de servicii educaționale, nedorința acestora de a lucra pe acest segment de piață.
2.4 Probleme de angajare
Transformările economice, sociale și politice care au loc în Rusia ar trebui să vizeze în cele din urmă asigurarea unui echilibru între drepturi, responsabilități și interese ale cetățenilor, care este unul dintre garanții stabilității sociale și a reducerii tensiunii sociale.
Într-o anumită măsură, acest echilibru se va menține atunci când se creează condiții în care o persoană să-și poată controla propriul destin, să aibă independență financiară și să realizeze capacitatea de autosuficiență, fără a leza interesele concetățenilor. Una dintre condițiile principale este asigurarea dreptului omului la muncă.
Activitatea de muncă determină relaţiile dintre membrii societăţii. O persoană cu dizabilități are o capacitate limitată de muncă în comparație cu o persoană sănătoasă. Mai mult, într-o economie de piață, el trebuie să fie competitiv în comparație cu alți membri ai societății și să acționeze în mod egal pe piața muncii.
Este evident că problema reabilitării profesionale (și, ca urmare, a angajării persoanelor cu dizabilități în noile condiții de piață pentru țara noastră) devine foarte relevantă.
Sistemul de ocupare existent într-o economie de piață nu a fost încă stabilit și trebuie îmbunătățit. Sistemul existent de asistență pentru persoanele cu dizabilități din Rusia nu a fost niciodată concentrat pe integrarea lor în societate.
Timp de mulți ani, principiile principale ale politicii guvernamentale cu privire la persoanele cu handicap au fost compensarea și excluderea. Direcția prioritară a reformei politicilor publice ar trebui să fie reabilitarea acestora. Pentru implementarea reformei este nevoie de noi specialiști cu o viziune fundamental nouă asupra persoanelor cu dizabilități. Astfel de specialiști trebuie să aibă cu siguranță capacitatea de a simpatiza și de a fi profesioniști de super-înaltă clasă, precum și să aibă o bază materială și tehnică decentă pentru a-și desfășura activitățile.
Munca persoanelor cu dizabilități are o semnificație socio-psihologică și moral-etică importantă, contribuind la afirmarea personalității, la eliminarea barierelor psihologice, la îmbunătățirea situației financiare a persoanelor cu dizabilități și a familiilor acestora și aduce o anumită contribuție la economia țării.
Piața muncii pentru persoanele cu dizabilități, ca segment specific al pieței generale a muncii, se caracterizează printr-o mare deformare: pe fondul cererii mari de locuri de muncă a persoanelor cu dizabilități, practic nu există nicio ofertă. Pentru dezvoltarea lui sunt necesare ajustări din exterior.
O analiză a măsurilor guvernamentale în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități (cote de locuri de muncă, penalități) a relevat ineficacitatea acestora. În aceste condiții, este extrem de important să se exploreze pe deplin starea și posibilitatea unei anumite regiuni în rezolvarea acestei probleme.
O modalitate eficientă de astfel de analiză este cercetarea regulată. Una dintre ele (ca parte integrantă a monitorizării sociale a angajării persoanelor cu dizabilități) a fost realizată în ianuarie 2009 la Moscova, de către Serviciul de ocupare a forței de muncă din Moscova. Scopul acesteia a fost de a determina starea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități și principalele probleme din sfera angajării acestora pentru a lua și ajusta deciziile de conducere. Au fost intervievați 500 de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă, indiferent de ocuparea lor (2,3% din populația generală). Dintre aceștia, 49,0% erau bărbați și 51,0% femei, 23,0% dintre persoanele cu dizabilități erau tineri (16-29 de ani), 41,2% persoane cu dizabilități în vârstă activă de muncă (30-44 ani) și 35,8% persoane cu dizabilități de vârstă pre. -vârsta de pensionare (45-59 (54) ani).
Rezultatele sondajului infirmă ideea general acceptată a atitudinilor de viață dependente ale persoanelor cu dizabilități. Reticența la muncă a fost citată drept motiv pentru șomaj de doar 1,8%; ponderea persoanelor cu dizabilități pasive din punct de vedere economic crește ușor odată cu vârsta (de la 0,9% la 2,2%). 44,0% dintre respondenți lucrează în prezent, fiecare treime lucrând permanent, adesea nu în specialitatea lor. Semnificativ este faptul că 62,3% dintre aceștia sunt muncitori, în timp ce sunt mai puține lucrătoare de sex feminin - 43,0%. Doar 4,6% dintre persoanele cu dizabilități sunt ingineri, 3,7% sunt manageri și 0,5% sunt angajatori.
7,8% din numărul persoanelor cu dizabilități care lucrează au locuri de muncă la domiciliu, majoritatea persoanelor cu dizabilități din grupa I. Sondajul a evidențiat că 51,0% dintre șomerii cu dizabilități solicită locuri de muncă și 3,2% sunt angajați fictiv. Dorința de a avea locuri de muncă fezabile plătite este exprimată în primul rând de tinerii cu grupe de dizabilități I și II care au absolvit școala sau
internat de specialitate și a primit pregătire profesională. Dintre persoanele cu dizabilități care își caută un loc de muncă, jumătate au recomandări de muncă și sunt pregătite să înceapă să lucreze. Acest indicator, potrivit respondenților, ar putea fi mai mare dacă nu ar exista o încălcare a drepturilor persoanelor cu dizabilități de a primi recomandări de locuri de muncă fără o scădere nejustificată a grupului de dizabilități sau o cerință ilegală de a depune o cerere de la un viitor angajator.
Ce înseamnă munca pentru persoanele cu dizabilități? Ce îi motivează să caute locuri de muncă potrivite? Răspunsurile la aceste întrebări au scos la iveală următoarele spectrul de motivație: munca este o sursă importantă de existență materială - 77,9%; una dintre oportunitățile de comunicare - 42,5%; Vreau să-mi ajut financiar familia - 42,1%; își realizează abilitățile - 33,4%; acesta este un mijloc puternic de a „uita” problemele de sănătate - 27,5%; aduce beneficii societății - 21,1%; metoda de autoafirmare - 19,2%; pentru a schimba percepția societății asupra persoanelor cu dizabilități - 12,8%; altele - 4,0%. Ca o altă opțiune, respondenții au sugerat: „ocupați-vă ziua” - 1,8%; „dobândă” - 0,6%; „plăcere”, „satisfacție” - 0,4% fiecare; „organizează-ți ziua: cu cât muncești mai mult, cu atât termină mai mult”, „obosit să stai acasă”, „creșterea rezervei de viață”, „a te simți ca o ființă umană”, „a învăța lucruri noi”, „asistență financiară pentru alții bolnavi” - 0,2% fiecare .
Prin gruparea răspunsurilor, am obținut o analiză mai aprofundată a motivației respondenților. Persoanele cu dizabilități consideră că cel mai important obiectiv al muncii lor este îmbunătățirea bunăstării materiale pentru ei înșiși, pentru familiile lor și ajutarea altor persoane bolnave - 42,8% (grupul 1). Latura creativă a implicării a fost indicată de 31,2% dintre respondenți (grupul 2). Munca ca mijloc de reabilitare socială este necesară pentru 26,0% dintre respondenți (grupul 3).
S-a dovedit că stimulentul material prevalează asupra altor obiective pentru toate persoanele cu dizabilități, indiferent de sex, vârstă, grupă de dizabilități, prezența/absența unei specialități. Este semnificativ faptul că reabilitarea socială este de mare importanță pentru femei (un avantaj de 2,7% față de bărbați). Motivele creative sunt mai caracteristice tinerilor, dar odată cu vârsta ele scad semnificativ (cu 7,5%). Sondajul a mai arătat că potențialul creativ este mai pronunțat în rândul persoanelor cu dizabilități din grupa II (32,0% din numărul total de persoane cu dizabilități din grupul corespunzător) și al persoanelor cu studii profesionale (32,4% din numărul total al persoanelor cu dizabilități cu specialitate) .
Tipul predominant de motivație profesională a persoanelor cu dizabilități determină astfel dorința lor de independență economică față de mediul lor.
Respondenților li s-a pus, de asemenea, întrebarea „Ce credeți, dacă persoanele cu dizabilități nu ar avea nevoie financiară, iar atenția societății asupra problemelor lor ar rămâne aceeași, ar dori să muncească?” 74,6% au răspuns afirmativ, indicând o nevoie stabilă de forță de muncă.
Astăzi, în Primorye locuiesc 93 de mii de persoane cu dizabilități, dintre care jumătate sunt persoane în vârstă de muncă. Dintre aceștia, doar 12 mii de oameni lucrează. În fiecare an, aproximativ 500 de persoane cu dizabilități contactează serviciile de ocupare a forței de muncă din regiune în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și formarea profesională, iar aproape toate au nevoie de formare profesională.
Odată cu introducerea modificărilor la Legea federală nr. 185 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” la 1 ianuarie 2005, cea mai mare parte a responsabilităților pentru crearea de „locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități”, inclusiv finanțarea acestora, este transferat de la agențiile guvernamentale către angajatorii înșiși. Dar, în acest moment, nu există absolut niciun interes al structurilor de afaceri pentru munca persoanelor cu dizabilități, deoarece, din motive obiective, este adesea mai puțin eficientă decât munca angajaților fără dizabilități și, pentru a o utiliza, este necesar. să investească resurse financiare pentru echipamente speciale pentru locurile de muncitori. Desigur, toate acestea fac ca angajarea persoanelor cu dizabilități să fie aproape nerealistă și necesită crearea condițiilor pentru creșterea competitivității persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. Prin urmare, este necesar să se ia un set de măsuri menite să rezolve problemele de competitivitate profesională a persoanelor cu capacități fizice și mentale limitate. Inclusiv, putem oferi:
Schimbați baza pentru formarea de „locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități”. Principiul creării de locuri de muncă speciale ar trebui să fie următorul - nu o persoană cu dizabilități la locul de muncă, ci un loc de muncă pentru o persoană cu dizabilități. Numai cu această abordare pot fi rezolvate eficient problemele angajării persoanelor cu capacități fizice și mentale limitate.
Organizarea de formare pentru specialiști în amenajarea locurilor de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități. În prezent, din cauza absenței lor, atât structurile guvernamentale, cât și cele comerciale nu înțeleg „ce este un loc de muncă special și cum să-l creeze?”
Stabiliți beneficii, până la eliminarea completă a taxelor pentru menținerea unui loc de muncă special pentru o persoană cu dizabilități (chirie, energie electrică și căldură, comunicații etc.).
După ce am studiat principalele probleme ale persoanelor cu dizabilități, trebuie remarcat faptul că pentru a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții persoanelor cu dizabilități este necesar:
1. Îmbunătățirea procesului de adaptare socială și cotidiană la condițiile de viață în societate și acasă;
2. Creșterea bunăstării psihologice și a autopercepției persoanelor cu dizabilități;
3. Faceți educația mai accesibilă pentru persoanele cu dizabilități pentru a crește oportunitatea de a urca pe scara socială;
4. Adoptarea unui set de măsuri menite să rezolve problemele de competitivitate profesională a persoanelor cu dizabilități.
Concluzie
Politica de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie construită pe platforma creării condițiilor pentru participarea egală a persoanelor cu dizabilități la viața societății.
Prin urmare, este necesară îmbunătățirea procesului de adaptare socială și de zi cu zi la condițiile de viață în societate și în viața de zi cu zi.
Unul dintre principalii indicatori ai adaptării sociale și psihologice a persoanelor cu dizabilități este atitudinea lor față de propria lor viață, așa că trebuie să le ajutăm să-și îmbunătățească autopercepția și situația financiară. Pentru a face acest lucru, procesul de obținere a unei educații ar trebui făcut mai accesibil pentru a crește posibilitatea de a urca pe scara socială.
Problemele angajării persoanelor cu dizabilități trebuie rezolvate, deoarece aceștia nu pot trăi din pensie. Prin urmare, este necesar să se rezolve problema competitivității profesionale a persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. În plus, situația demografică din Rusia este de așa natură încât în următorii ani societatea se va confrunta cu o lipsă acută de muncitori.
Bibliografie
Luţenko, E.L. Reabilitarea socioculturală a persoanelor cu dizabilități. / E.L. Luţenko. - Habarovsk. 2007. – 120 p.
Podobed, M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. / M.A. Podobed. - Moscova. 2004. – 200 p.
Tolkacheva, E.V. Procesul de adaptare industrială a persoanelor cu dizabilități. / E.V. Tolkacheva. - Habarovsk. 2006. – 105 p.
Kurbatov, V.I. Munca sociala. / Sub general ed. prof. IN SI. Kurbatova. – Rostov-pe-Don. 2000. – 376 p.
Kholostova, E.I. Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. / Ed. E.I. Singur. M.: Institutul de Asistență Socială, 1997. – 364 p.
Etonn, V., Cohen, M., Farkas, M. Reabilitare psihiatrică. / V. Etonne, M. Cohen, M. Farkas. – Editura: Sfera. 2001. – 400 p.
Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Serviciu de sănătate mintală orientat către comunitate. Psihiatrie clinică și socială. / ȘI EU. Gurovich, Ya.A. Storozhanova. - Moscova. 2003. – 560 p.
Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Terapie psihosocială și reabilitare psihosocială în psihiatrie. Practică medicală. / ȘI EU. Gurovich, Ya.A. Storozhanova, A.B. Shmukler. - Moscova. 2004. – 670 p.
Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Asistență socială cu persoane cu dizabilități. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. Ediția a II-a, adaugă. SPb.: Petru. 2004. – 120 p.
Materiale legislative
Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă: federație. lege: [adoptată de Stat. Duma 20 iulie 1995: aprobat. Consiliul Federației 15 nov. 1995] / Federația Rusă. - Moscova. 1998. – 22 p.
Reguli
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Acte si acte normative / Ed. Margieva. – Moscova: Literatură juridică. 2007. – 704 p.
Resurse electronice
Materialul folosit de pe site-ul art. Principalele probleme în domeniul ocupării forței de muncă. Data accesului: 20.05.2009, ora accesului: 15.27.
Componentele documentelor
Componentă a revistei
Vozhaeva, F.S. Implementarea programelor cuprinzătoare de reabilitare a copiilor cu dizabilități // SOCIS. – 2002. -Nr 6. – P. 36-40.
Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Dezvoltarea de noi tehnologii psihosociale în serviciile de psihiatrie // Psihiatrie socială și clinică. – 2004. – Nr. 4. – P. 50-53.
Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Problema accesibilității învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități // Sociol. cercetare – 2005. - Nr. 10. – pp. 66-78.
O parte a colecției
Belozerova, E.V. Experiență în organizarea învățământului superior pentru persoane cu dizabilități // Accesibilitatea învățământului superior pentru persoane cu dizabilități: sat. științific tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Carte științifică. – 2004. – P. 16-21.
Kocheshova, T. A. Educația suplimentară în contextul mobilității socioculturale a persoanelor cu dizabilități // Educația ca factor de mobilitate socială a persoanelor cu dizabilități: colecție de articole. științific tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Știință. – 2007. – P. 57-61.
Antonn V., Cohen M., Farkas M. Reabilitare psihiatrică. Editura: Sfera. 2001.- P.18.
Legea federală nr. 181 din 24 noiembrie 1995 „Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” cap. I, art.1.
Podobed, M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități./ M.A. Podobed. Moscova, 2004. p. 17-19
Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Asistență socială cu persoane cu dizabilități. Ediția a II-a, adaugă. Sankt Petersburg: Peter, 2004.- P.23-29.
Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutul de Asistență Socială, 1997. – P. 10.
Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutul de Asistență Socială, 1997. – P. 13.
Podobed M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. – M., 2004. – P. 14.
Gurovich I.Ya., Storozhanova Y.A., Shmukler A.B. Terapie psihosocială și reabilitare psihosocială în psihiatrie. M.: Practică medicală. 2004. S. – 10-21.
Antonn V., Cohen M., Farkas M. Reabilitare psihiatrică. Editura: Sfera. 2001.- P.10.
Belozerova E.V. Experiență în organizarea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități.// Accesibilitatea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități.: Sat. științific tr. Ed. Zaitseva D.V. Saratov: Carte științifică, 2004. – P. 17.
Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Problema accesibilității învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități. // Sociol. cercetare 2005.-Nr 10. S-66.
Kocheshova T.A. Educația suplimentară în contextul mobilității socioculturale a persoanelor cu dizabilități.//Educația ca factor în mobilitatea socială a persoanelor cu dizabilități: Coll. științific tr./ Ed. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - P. 58.
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Acte și documente de reglementare. Ed. Margieva.- M.: Literatură juridică. 2007.-S. 43.
Lutsenko E.L. Reabilitarea socioculturală a persoanelor cu dizabilități.- Khabarovsk, 2007. – P.2.
Munca sociala. Sub general ed. prof. Kurbatova V.I. Rostov-pe-Don, 2000 – P.18.
Material folosit de pe site www.zarplata.ru/n-id-15639.html, art. Principalele probleme în domeniul ocupării forței de muncă.
Tolkacheva E.V. Procesul de adaptare industrială a persoanelor cu dizabilități. – Khabarovsk, 2006 - P.35.
Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Asistență socială cu persoane cu dizabilități. Ediția a II-a, adaugă. Sankt Petersburg: Peter, 2004.- P.20.
