Adauga la favorite

Metode de standardizare. Standardizarea este activitatea de stabilire a regulilor și caracteristicilor în scopul reutilizării lor voluntare

Tema cursului: Tehnica interpretativă

Întrebări:

1. Concept, structură, motive de interpretare.

2.Tehnica de interpretare a reglementărilor.

Întrebarea nr. 1.

Conceptul de interpretare

Introducere terminologică a problemei

Interpretarea este o activitate tipică a unui avocat, în primul rând în sistemul juridic romano-germanic. Orice avocat juridic sau executiv, avocat doctrinar, jurist, judecător, avocat etc., trebuie adesea implicat în interpretarea regulilor și faptelor juridice care determină aplicarea acestora.

În primul rând, să înțelegem termenii.

În viața de zi cu zi, „a interpreta” înseamnă a găsi sensul exact al unui fenomen, a face clar și evident ceea ce pare neclar, ambiguu sau confuz, a stabili și explica conexiuni și relații între fapte.

Termenul „interpretare” provine din cuvintele „interpretare”, „sens”, „cogniție”. Faptul este că limbajul (învelișul terminologic al gândirii) și sensul adesea nu coincid.

De exemplu, când un lector întâlnește pentru prima dată un public studențesc, se uită în jur la ei și spune: „Aici stau puii care au zburat din cuibul numit „școală”. Desigur, ceea ce s-a spus nu poate fi luat literal. Cel mai probabil, el înseamnă că sunt oameni aici:

1) tineri în vârstă;

2) proaspăt absolvit de școală;

3) fără prea multă experiență de viață;

4) cei care nu au cunoștințe profesionale.

Alături de termenul preluat din limba rusă, care denotă o operație mentală pentru a stabili sensul și conținutul unui fenomen, proces, document, text, inclusiv juridic, există și alți termeni:

- ≪interpretare≫ - clarificare. Termenul provine din latină. Este folosit nu numai în jurisprudență, ci și în limbajul de zi cu zi;

- "exegeză"- termen care a fost folosit în antichitate și în Evul Mediu și însemna interpretarea profețiilor și a viselor. A fost folosit și în dreptul roman. În prezent, acest termen nu este folosit;

- „hermeneutica”- un termen care denota arta explicarii, analiza textului. Își datorează originea zeului Hermes, care era patronul elocvenței, magiei, vestitorului și mesager al zeilor. Cu toate acestea, se credea că el nu numai că a transmis mesajele zeilor oamenilor, ci le-a și interpretat pentru a le face de înțeles. Termenul de „hermeneutică” este folosit și astăzi. Mai mult, unii oameni de știință propun să distingă hermeneutica juridică ca o parte specială a teoriei statului și a dreptului.

Abordări științifice pentru înțelegerea interpretării

ÎN studiul interpretării, așa cum se întâmplă adesea în știință, relevă un pluralism de opinii.

Interpretat larg este înțeles ca un proces cognitiv care vizează explicarea fenomenelor naturale, a fenomenelor sociale, inclusiv a normelor juridice.

Într-un sens mai restrâns, sub interpretare(interpretare) este înțeleasă ca o explicație a expresiilor, formulelor, simbolurilor, adică o explicație a semnelor unui limbaj natural sau artificial. În acest sens, termenul „interpretare” este cel mai des folosit în jurisprudență.

Totuși, în spatele textului normelor legale se află întotdeauna conținutul acestora. Prin urmare, problema nu se limitează la descifrarea textelor. Interpretul apelează și la înțelegerea sensului fenomenelor juridice din spatele textului statului de drept, voinței subiectului legiuitor.

Parte speciala

De exemplu, un credit ipotecar acasă. Strict terminologic, ipoteca înseamnă acordarea de împrumuturi în condiții preferențiale pentru construcția de locuințe. Dar nu oricine poate contracta un împrumut pentru locuință, ci doar cei care au cel puțin un venit mic în familie și, în plus, depun toate eforturile pentru a câștiga bani și a-și crea condiții de viață potrivite. Ce fel de venit trebuie să aveți, pentru cât timp se acordă un împrumut preferențial, în ce sumă etc. - toate acestea se referă la fenomenul juridic în ansamblu, și nu doar la termenul „ipotecă pentru locuințe”.

În știința juridică există trei abordări la înțelegerea interpretării.

Primul se bazează pe interpretare literele legii sunt static o abordare. Vorbim de interpretare, care se bazează pe textul de lege în sine. Interpretul se ghidează după următoarea regulă: toată legea este cuprinsă în legea scrisă; Sarcina avocatului este să o extragă de acolo, urmând voința legiuitorului. Cu alte cuvinte, la interpretare, este necesar să se examineze cu atenție, articol cu articol, doar textul de lege în sine prin analiză logică. Poate fi necesar să se afișeze lucrări publicate la momentul întocmirii legii, materiale din dezbaterile parlamentare. Adică este vizibil aici fetișismul legii, ceea ce duce la regula dinamismului.

A doua abordare presupune interpretare bazată pe spiritul legii, ea dinamic o abordare. Obligă pe interpret să ia în considerare fenomenele sociale apărute după adoptarea legii.

Motto-ul interpretului în acest caz este: „Legea nu este o dogmă, ci un ghid de acțiune”. Scopul acestei abordări sociologice este satisfacerea nevoilor sociale. Totuși, aici nu există mai puține pericole decât în primul caz, iar principalul este pericolul de a trece pe calea analizei politice.

A treia abordare este cuprinzătoareşi se bazează pe cunoaşterea simultană în procesul de interpretare atât a literei, cât şi a spiritului legii. Aici, luarea în considerare a realităților sociale nu este respinsă, dar totuși interpretul trebuie să se bazeze în primul rând pe legi și să țină cont de spiritul legii în ansamblu. Este această abordare care este adoptată în prezent în aproape toate țările familiei de drept romano-germanice.

Interpretarea este activitatea de stabilire a conținutului normelor juridice pentru implementarea acestora.

Capitolul 13. Interpretarea ca tip de lucrare juridică 371

Structura interpretării

Interpretare- acesta este un proces intelectual-volițional complex, care este un set de operații mentale.

Gruparea lor ne permite să identificăm structura interpretării. Cu toate acestea, nu există un consens între oamenii de știință cu privire la problema structurii interpretării. V.N. Kartashov le-a sistematizat și a combinat toate punctele de vedere în trei grupe1.

Unii autori consideră că interpretarea constă în operații mentale vizate clarificare sensul normelor juridice. Un punct de vedere similar a fost și este în prezent deținut de mulți autori (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov etc.).

Alți oameni de știință (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko etc.) înțeleg doar interpretarea clarificare continutul normelor juridice. Altfel, de ce trebuie să înțelegem sensul normelor juridice?

Al treilea grup de autori (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov etc.) include în structura interpretării clarificarea (dezvăluirea conținutului normelor juridice) și clarificarea semnificației acestora, adică explicarea vointa subiectilor legiuirii exprimata in normele de drept. Mai mult, așa cum subliniază S.S. Alekseev, prima parte a interpretării este obligatorie, iar a doua este opțională. Cu toate acestea, în practică, cel mai adesea au loc ambele părți ale interpretării, deoarece aceasta este efectuată, de regulă, nu din pură curiozitate (deși acest lucru nu este exclus), ci pentru implementarea practică a normelor legale.

Acest din urmă punct de vedere pare mai convingător. Să-l folosim pentru a caracteriza structura interpretării.

Interpretare-clarificare

Înțelegerea sensului normelor juridice este partea principală și obligatorie a interpretării. Interpretarea-clarificarea acționează ca un proces intern de gândire, prin urmare, de regulă, nu are forme exterioare de exprimare. Aceasta este ceea ce face un judecător atunci când ia o decizie într-un caz. Desigur, judecătorul poate exprima cursul raționamentului său (doar nu în prezența altor persoane, dacă interpretarea are loc în sala de deliberare), dar acest lucru se întâmplă rar.

1 Vezi: Kartashov V. N. Teoria sistemului juridic al societății. p. 350.

372 Partea speciala

Interpretarea și clarificarea pot fi efectuate doar în scopuri cognitive, de exemplu, de către studenții care studiază la facultățile de drept. Așa fac și cetățenii care doresc să dobândească anumite cunoștințe juridice pentru a nu avea conflicte cu legea. Uneori interpretarea lor se realizează atunci când se exercită dreptul (de exemplu, când intenționează să intre într-o universitate sau să lucreze).

Clarificare legata de:

Odată cu stabilirea autenticității și fiabilității actului normativ interpretat;

Recrearea structurii statului de drept;

Analiza conceptelor statului de drept;

Emiterea de judecăți cu privire la statul de drept;

Evaluarea unei norme de drept sau realizarea unei inferențe.

Este întotdeauna necesar ca toată lumea să înțeleagă norma înainte de a o implementa:

Când vă folosiți drepturile;

Îndeplinirea îndatoririlor dumneavoastră;

Respectarea interdicțiilor.

Interpretarea-clarificarea precede întotdeauna clarificarea. De exemplu, un cetățean a venit la judecător cu o plângere care a primit un refuz din partea guvernului local de a-și extinde locuința din cauza nașterii unui copil în familie. El consideră refuzul nedrept, întrucât Constituția Federației Ruse consacră norma conform căreia fiecare cetățean are dreptul la locuință (articolul 40).

Judecătorul motivează:

Cetăţeanul nu este considerat a fi cu venituri mici, prin urmare, nu are dreptul de a primi o locuinţă cu chirie socială;

Ceea ce rămâne este achiziția de locuințe în condițiile de vânzare-cumpărare;

Veniturile principalului contingent al cetățenilor noștri de astăzi sunt mici (media națională este de aproximativ 500 USD pe lună). Acest cetățean aparține în mod specific acestei categorii de cetățeni;

Costul de 1 mp. m de locuințe ajunge la 3.500 USD (de exemplu, la Moscova).

Concluzie: locuințele sunt practic inaccesibile cetățenilor. Norma Constituției Federației Ruse este de natură declarativă.

Standardizarea este activitatea de stabilire a normelor, regulilor și caracteristicilor în scopul utilizării lor voluntare repetate, având ca scop realizarea ordinii în producția și circulația produselor și creșterea competitivității lucrărilor, bunurilor și serviciilor (art.

2 Legea federală „Cu privire la reglementările tehnice”). Principii de standardizare: 1)

aplicarea voluntară a standardelor; 2)

considerație maximă la elaborarea standardelor de interese legitime ale părților interesate; 3)

standardele internaționale, care stau la baza standardelor naționale; 4)

inadmisibilitatea stabilirii standardelor care contravin reglementărilor tehnice.

Standardizarea prevede: 1)

siguranța produselor, lucrărilor și serviciilor pentru mediu, viață, sănătate și proprietate; 2)

compatibilitatea tehnică și informațională, precum și interschimbabilitatea produselor; 3)

calitatea produselor, lucrărilor și serviciilor în concordanță cu nivelul de dezvoltare a științei, tehnologiei și ingineriei; 4)

uniformitatea măsurătorilor; 5)

economisirea tuturor tipurilor de resurse; 6)

siguranța instalațiilor economice, ținând cont de riscul dezastrelor naturale și tehnologice și a altor situații de urgență; 7)

capacitatea de apărare și disponibilitatea de mobilizare a țării.

Cerințele stabilite prin documentele de reglementare privind standardizarea trebuie să se bazeze pe realizările moderne ale științei, tehnologiei și tehnologiei, standardelor internaționale, regulilor, normelor și recomandărilor de standardizare, standardelor naționale progresive ale altor state; ia în considerare condițiile de utilizare a produselor, efectuarea lucrărilor și prestarea serviciilor, condițiile și regimurile de muncă și nu trebuie să încalce prevederile stabilite prin actele legislative ale Federației Ruse.

În prezent, sistemul național de standardizare cuprinde următoarele elemente: 1)

standardele de stat (naționale) ale Federației Ruse; 2)

standardele internaționale aplicabile; 3)

clasificatoare de informații tehnice și economice toate ruși; 5)

standardele industriei; 6)

standardele întreprinderii; 7)

standardele societăților științifice, tehnice, de inginerie și ale altor asociații publice.

Standardele de stat sunt dezvoltate pentru produse, lucrări și servicii care au semnificație intersectorială și nu ar trebui să contravină legislației Federației Ruse. Prin Decretul Standardului de Stat al Federației Ruse din 30 ianuarie 2004 nr. 4 „Cu privire la standardele naționale în Federația Rusă”, standardele de stat și interstatale adoptate înainte de 1 iulie 2004 sunt recunoscute ca standarde naționale. Prevederile lor sunt obligatorii în următoarele cazuri: 1)

dacă aceasta se referă la protecția vieții și sănătății cetățenilor; 2)

protecția proprietății cetățenilor; 3)

protectia mediului; 4)

protecție împotriva fraudei pe piață.

Cerințe stabilite de standardele naționale pentru a asigura siguranța produselor, lucrărilor și serviciilor pentru mediu, viață, sănătate și proprietate, pentru compatibilitatea tehnică și informațională, interschimbabilitatea produselor, unitatea metodelor de control al acestora și unitatea etichetării, precum și alte cerințele stabilite de legislația Federației Ruse, obligatorii pentru respectarea autorităților guvernamentale și a entităților comerciale.

Standardele industriale pot fi dezvoltate și adoptate de autoritățile guvernamentale în limitele competenței lor în legătură cu produsele, lucrările și serviciile de importanță industrială.

Aceste standarde nu trebuie să încalce cerințele obligatorii ale standardelor guvernamentale.

Standardele de întreprindere sunt dezvoltate și aprobate independent pentru a îmbunătăți producția pentru a îndeplini cerințele de produs, precum și pentru a îmbunătăți organizarea și managementul. Cerințele standardelor întreprinderii sunt supuse conformării obligatorii de către alte entități comerciale dacă se face referire la aceste standarde în acordul pentru dezvoltarea, producția și furnizarea de produse, efectuarea muncii și prestarea de servicii.

Standardele asociațiilor obștești sunt elaborate și adoptate de acestea pentru diseminarea și utilizarea dinamică a rezultatelor cercetării și dezvoltării obținute în diverse sectoare.

Standardele entităților comerciale nu ar trebui să încalce cerințele obligatorii ale standardelor de stat.

Controlul și supravegherea conformității cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat și ale reglementărilor tehnice înainte ca Guvernul Federației Ruse să ia decizia de a transfera aceste funcții către alte organisme executive federale sunt efectuate de Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie.

Gosstandart al Rusiei acceptă standardele de stat și clasificatorii întregi ruși de informații tehnice și economice.

Controlul de stat și supravegherea conformării de către entitățile comerciale cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat se realizează în etapele: 1)

dezvoltarea, pregătirea produselor pentru producție; 2)

fabricarea produselor; 3)

vânzări de produse; 4)

utilizarea (exploatarea) produselor; 5)

depozitarea, transportul, eliminarea, precum și în timpul executării lucrărilor și prestării de servicii.

Funcționarii entităților comerciale sunt obligați să creeze toate condițiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor de control și supraveghere. Organismele care exercită controlul de stat și supravegherea respectării cerințelor obligatorii sunt Standardul de stat al Rusiei și alte organisme de conducere de stat special autorizate. Implementarea controlului și supravegherii de stat asupra conformității cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat în numele Standardului de stat al Rusiei este efectuată de oficialii săi - inspectori de stat: 1)

Inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea standardelor de stat; 2)

inspectorii șefi de stat ai republicilor din cadrul Federației Ruse, teritorii, regiuni, regiuni autonome, okruguri autonome, orașe Moscova și Sankt Petersburg pentru supravegherea standardelor de stat; 3)

inspectorii de stat pentru supravegherea standardelor de stat.

Inspectorii de stat pentru supravegherea standardelor de stat au dreptul: 1)

acces gratuit la biroul și spațiile de producție ale unei entități comerciale; 2)

primesc de la entitatea comercială documente și informații necesare desfășurării controlului și supravegherii de stat; 3)

să utilizeze mijloace tehnice și specialiști ai unei entități comerciale atunci când efectuează controlul și supravegherea de stat; 4)

emite ordine de interzicere sau suspendare a vânzării și utilizării produselor testate, precum și efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii în cazul nerespectării produselor, lucrărilor și serviciilor cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat.

Standardizarea este activitatea de stabilire a normelor, regulilor și cerințelor pentru bunuri și servicii în scopul protejării intereselor consumatorilor și ale statului privind calitatea produselor și serviciilor, asigurarea siguranței acestora pentru viața și sănătatea umană, precum și conservarea mediului.

Principalele prevederi ale Sistemului de standardizare de stat al Federației Ruse și temeiul său legal, stabilite de legile Federației Ruse „Cu privire la standardizare” și „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, sunt obligatorii pentru toate întreprinderile, asociațiile, preocupările, inter -asociații industriale, regionale și de altă natură, indiferent de formele de proprietate și subordonare, precum și cetățenii angajați în activități individuale de muncă.

Problemele de standardizare din Federația Rusă sunt tratate de către Comitetul pentru Standardizare, Metrologie și Certificare (Gosstandart al Rusiei), ale cărui atribuții includ organizarea, coordonarea și gestionarea lucrărilor de standardizare, metrologie și certificare în Federația Rusă și reprezentarea intereselor acesteia în străinătate.

Cele mai importante sarcini ale standardizării sunt: asigurarea înțelegerii reciproce între dezvoltatori, producători, vânzători și consumatori; stabilirea cerinţelor optime pentru calitatea produsului; precum și cerințele privind compatibilitatea și înlocuirea produselor și componentelor produselor și unificarea acestora.

Una dintre sarcinile standardizării este, de asemenea, crearea unui sistem de documentație normativă, inclusiv documente precum standarde, specificații tehnice, clasificatoare integral rusești, recomandări metodologice, reglementări, reguli și alte materiale.

Următoarele tipuri de documentație de reglementare sunt în vigoare în Federația Rusă: standarde interstatale (GOST), standarde de stat ale Federației Ruse (GOST R), standarde industriale (OST), standarde de întreprindere (STGT), specificații tehnice (TU).

Documentația de reglementare include, de asemenea, clasificatoare de informații tehnice și economice integrale din Rusia.

Standardele interstatale (GOST) sunt standarde adoptate de statele care au semnat Acordul privind implementarea unei politici coordonate în domeniul standardizării, metrologiei și certificării și aplicate direct de acestea.

Standardele actuale GOST și cele nou introduse în cadrul acordului trebuie aplicate pe teritoriul Rusiei fără reînregistrare și fără modificarea denumirii acestora.

Până acum, în așteptarea dezvoltării și aprobării noilor GOST, standardele aprobate anterior ale Uniunii Sovietice sunt, de asemenea, în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Standardele de stat ale Federației Ruse (GOST R) sunt un nou tip de standard național aprobat de Standardul de stat al Rusiei și valabil în toată Federația Rusă.

GOST și GOST R includ:

cerințe obligatorii pentru calitatea produsului, asigurând siguranța acestuia pentru viața și sănătatea umană, precum și pentru mediu;

proprietățile de bază ale consumatorilor ale produselor, cerințele privind ambalarea, etichetarea, transportul, depozitarea și eliminarea acestora;

cerințe obligatorii de siguranță și salubritate industrială;

metode obligatorii de control al calității produselor pentru a asigura siguranța și respectarea mediului înconjurător a mărfurilor, precum și pentru a evalua nivelul calității acestora;

cerințe pentru compatibilitatea și interschimbabilitatea produselor; cerințe care asigură calitatea produsului în timpul dezvoltării, producției și exploatării acestuia;

reguli pentru întocmirea documentației tehnice, terminologie, definiții și denumiri de concepte, metrologice și alte norme și reguli tehnice generale.

Standardele industriale - (OST) - sunt de obicei dezvoltate și aprobate de ministerele (departamentele) industriei din Federația Rusă în absența GOST-urilor pentru obiectele de standardizare sau atunci când este necesar să se stabilească cerințe care depășesc cerințele GOST sau GOST R.

Standardele industriale din Rusia trebuie aplicate obligatoriu de către întreprinderile care fac parte din sistemul unui anumit minister sau departament și, în mod voluntar, de către întreprinderile din alte afilieri departamentale, precum și de către antreprenori și întreprinderi cu diferite forme de proprietate. Cerințele OST nu trebuie să contravină cerințelor obligatorii ale GOST R.

Standardele societăților științifice, tehnice și de inginerie (STO), care reprezintă un nou tip de documentație de reglementare pentru Rusia, sunt dezvoltate și aprobate de aceste societăți.

De regulă, standardele de acest tip sunt dezvoltate pe baza celor mai recente realizări ale științelor aplicate și fundamentale. Trebuie remarcat faptul că aceste tipuri de standarde sunt destul de răspândite în străinătate. De exemplu, standardele pentru metodele de testare create în 1898 de către Societatea Americană pentru Testare și Materiale (ASTM) sunt cunoscute și utilizate pe scară largă în întreaga lume.

Standardele de întreprindere (STP) sunt standarde pentru produsele create sau utilizate de o anumită întreprindere. Astfel de standarde pot fi aplicate la alte întreprinderi dacă există permisiunea întreprinderii care a aprobat aceste standarde. STP nu ar trebui să contravină cerințelor obligatorii ale GOST și OST.

Alături de standarde, Federația Rusă are un alt tip de documentație de reglementare - specificații tehnice. Specificațiile tehnice (TS) sunt un document de reglementare pentru un anumit produs, aprobat de dezvoltator, de obicei de comun acord cu clientul sau consumatorul.

Spre deosebire de GOST, specificațiile tehnice își stabilesc cerințele pentru un grup restrâns de produse (model, marcă, tip). Specificațiile tehnice sunt cele mai comune pentru standardizarea bunurilor de larg consum, în primul rând cele produse în serii mici, nou stăpânite de industrie, sau produse dintr-un sortiment în schimbare frecventă.

Condițiile tehnice sunt aprobate de întreprinderea care a elaborat aceste condiții.

Ele sunt utilizate de întreprinderile de pe teritoriul Federației Ruse, indiferent de forma lor de proprietate și subordonare.

În funcție de obiectul standardizării, scop și conținut, standardele se împart în: standarde fundamentale; standarde pentru produse și servicii; standarde de proces; standarde pentru metodele de testare.

Standardele fundamentale sunt documente normative care stabilesc prevederi organizatorice și metodologice generale privind procedura de standardizare într-un anumit domeniu, precum și care reglementează prevederile tehnice generale referitoare la terminologie, etichetarea produselor, construcția, prezentarea, conținutul și proiectarea diverselor documentații etc.

Standardele de produs reglementează cerințele pentru grupuri de produse omogene (standard de condiții tehnice generale) și pentru un anumit tip de produs (standard de condiții tehnice). Standardele de acest tip includ probleme de clasificare a produselor, dimensiunile și parametrii săi principali, cerințe tehnice generale, reguli de acceptare, etichetare, ambalare, transport și depozitare.

Standardele de tip „Cerințe tehnice generale” pentru un grup de produse omogene pot avea un accent destul de restrâns, de exemplu, standardele privind regulile de etichetare, ambalare, depozitare a unui grup de produse omogene etc.

Standardele de proces stabilesc cerințe pentru implementarea proceselor tehnologice pentru proiectarea și crearea produselor, precum și în etapa întregului ciclu de viață ulterioar, inclusiv operarea, depozitarea, transportul și repararea.

Standarde pentru metodele de testare (monitorizare), care stabilesc procedura de efectuare a lucrărilor de control al calității produsului în toate etapele ciclului de viață, reglementează procedura de prelevare a probelor, pregătirea acestora pentru testare, testarea cu o descriere a echipamentului utilizat, precum și procedura de prelucrare a rezultatelor obtinute.

Standardele pentru metodele de testare pot fi înguste sau largi, primul dintre ele reglementând procedura de testare conform unui indicator de calitate, iar al doilea - conform unui set de indicatori de calitate.

Îndeplinirea cerințelor care i-au fost impuse. Acest tip de identificare este utilizat pentru a determina dacă un produs se potrivește cu numele său.

La efectuarea identificării calitative se stabilește conformitatea mărfurilor depuse spre certificare cu cerințele de calitate prevăzute de documentația de reglementare. Acest tip de identificare stabilește gradații de calitate: produse standard sau nestandard, conformitatea gradului comercial cu clasa indicată pe etichetă și în documentele însoțitoare etc.

În cursul identificării lotului de produse, se stabilește că eșantionul de mărfuri prezentat (probă) aparține unui anumit lot de produse.

Mijloacele de identificare a produsului includ etichetarea produsului; documente de reglementare (GOST, condiții tehnice etc.) care reglementează indicatorii de calitate; documentele tehnice, inclusiv documentele de expediere (facturi, certificate, certificate de calitate etc.), precum și rezultatele testelor documentate ale mostrelor de produs certificat.

Rezultatele indicatorilor organoleptici, chimici, fizico-chimici și alți indicatori care caracterizează compoziția și proprietățile mărfurilor sunt utilizate ca criterii de identificare. Criteriile de identificare trebuie să fie obiective și independente de parametrii subiectivi inerenți testatorului (competența, profesionalismul, interesul acestuia etc.), precum și de condițiile și metodele de testare.

Una dintre cele mai importante cerințe pentru criteriile adoptate pentru identificare este verificabilitatea. Aceasta înseamnă că în timpul testelor de control repetate, indiferent de subiecți, metode și condiții de identificare a produsului, se vor obține aceleași rezultate (în limitele erorii experimentale).

Din acest punct de vedere, dintre mijloacele de identificare indicate, unele mijloace nu pot acţiona ca un criteriu independent, deşi pot îndeplini o funcţie de identificare. Astfel de mijloace, care nu sunt complet fiabile, includ, de exemplu, etichetarea. Marcajul indică doar numele, mărimea, gradul, compoziția și alte proprietăți ale produsului, dar, din păcate, nu este o garanție a autenticității produsului și a parametrilor acestuia indicați în marcaj. Mai mult decât atât, marcarea în sine este destul de des obiectul falsificării. Există cazuri frecvente de utilizare a etichetelor străine pentru mărfuri interne, adesea artizanale.

Datorită faptului că multe criterii în unele cazuri nu îndeplinesc cerințele de verificabilitate și obiectivitate, este necesar să se aplice un set de criterii complementare care să permită acordarea identificării mărfurilor caracter de evaluare cuprinzătoare.

În practica de desfășurare a lucrărilor de certificare a produselor, sunt utilizate o serie de scheme care prevăd certificarea loturilor individuale de mărfuri, certificarea produselor omogene furnizate în baza unui contract (acord), precum și certificarea producției de produse.

Alegerea schemei de certificare este efectuată în comun de către solicitant și organismul de certificare (OC).

Principalul criteriu de alegere a unei scheme este asigurarea dovezilor certificării minimizând în același timp costurile economice și de timp ale implementării acesteia.

Împreună cu Legile Federației Ruse și Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse care reglementează procedura de certificare a produselor, Gosstandart al Federației Ruse a elaborat și adoptat reguli pentru certificarea grupurilor omogene de produse pentru conformitatea cu cerințele de siguranță, care elaborează și precizează principalele prevederi ale prezentelor reglementări în ceea ce privește indicarea schemelor de certificare, o listă de indicatori, cu condiția confirmării în timpul certificării obligatorii, indicatorii de identificare a produselor, documentele de reglementare și tehnice necesare pentru eliberarea certificatelor în cadrul anumitor scheme, suspendarea sau anularea certificatelor.

La eliberarea certificatelor de conformitate pentru produsele furnizate în baza unor contracte sau acorduri pe termen lung, precum și la certificarea producției, se asigură controlul sistematic planificat de inspecție a produselor certificate sau a stării producției acestora, efectuat de Organismul de Certificare care a emis certificatul de conformitate. Un astfel de control poate fi efectuat cu implicarea organismelor teritoriale ale Standardului de Stat al Rusiei, a inspectoratelor comerciale și a societăților de consumatori sau folosind informațiile primite de la aceste organizații atunci când își îndeplinesc funcțiile de control.

Certificarea produselor importate și interne în Federația Rusă se efectuează conform acelorași reguli. Confirmarea siguranței și calității mărfurilor importate în Rusia se realizează exclusiv prin procedura completă a procesului de certificare, cu testarea obligatorie a produselor în laboratoare acreditate de standardul de stat al Federației Ruse și eliberarea certificatelor de conformitate ruse de către autorizați. organismele de certificare.

Îmbunătățirea calității și competitivității produselor este sarcina principală a întreprinderilor autohtone în condițiile dezvoltării relațiilor de piață.

Un instrument care asigură o calitate îmbunătățită a produselor și protecția drepturilor consumatorilor de a cumpăra bunuri sigure este standardizarea și certificarea produselor.

Legea federală din 27 decembrie 2002 nr. 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică” utilizează următoarele concepte de bază:

standard - un document în care, în scopul utilizării voluntare repetate, sunt stabilite caracteristicile produsului, regulile de implementare și caracteristicile

procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii. Standardul poate conține, de asemenea, cerințe pentru terminologie, simboluri, ambalaje, marcaje sau etichete și reguli de aplicare a acestora;

standardizarea este activitatea de stabilire a regulilor și caracteristicilor în scopul utilizării lor voluntare repetate, având ca scop realizarea ordinii în domeniile producției și circulației produselor și creșterea competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor.

Sistemul de standardizare de stat care funcționează în țara noastră este consacrat în GOST R 1.0-04. Reprezintă un set de standarde de stat care asigură eficiența și eficacitatea maximă a standardizării. Conform sistemului de standardizare de stat, documentele de reglementare și tehnice sunt împărțite în următoarele categorii:

Standarde internaționale;

Standarde naționale;

Standarde de stat - GOST-uri;

Standarde industriale - OST;

Standarde republicane - RCT-uri;

descrieri tehnice;

Conditii tehnice - TU.

Obiectivele standardizării. Standardizarea se realizează în scopul:

Creșterea nivelului de siguranță a vieții sau sănătății cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipală, siguranța mediului, siguranța vieții sau sănătății animalelor și plantelor și promovarea conformității cu cerințele reglementărilor tehnice;

Creșterea nivelului de siguranță a instalațiilor, ținând cont de riscul unor situații de urgență de natură naturală și antropică;

Asigurarea progresului științific și tehnologic;

Cresterea competitivitatii produselor, lucrarilor, serviciilor;

Utilizarea rațională a resurselor;

Compatibilitate tehnică și informațională;

Comparabilitatea rezultatelor cercetării (testelor) și măsurătorilor, datelor tehnice și economico-statistice;

Interschimbabilitatea produsului.

Principiile standardizării. Standardizarea se realizează în conformitate cu principiile:

Aplicarea voluntară a standardelor;

Luarea în considerare la maximum a intereselor legitime ale părților interesate la elaborarea standardelor;

Aplicarea unui standard internațional ca bază pentru dezvoltarea unui standard național, cu excepția cazurilor în care o astfel de aplicare este recunoscută ca imposibilă din cauza inconsecvenței cerințelor standardelor internaționale cu caracteristicile climatice și geografice ale Federației Ruse, tehnice și ( sau) caracteristici tehnologice sau din alte motive, sau Federația Rusă, în conformitate cu procedurile stabilite, a acționat împotriva adoptării unui standard internațional sau a prevederilor sale individuale;

Este inadmisibilă crearea de obstacole în calea producției și circulației produselor, a prestării muncii și a prestării de servicii într-o măsură mai mare decât este minim necesar pentru atingerea scopurilor specificate la art. 11 din prezenta lege federală;

Este inadmisibilă stabilirea unor standarde care contravin reglementărilor tehnice;

Asigurarea condițiilor pentru aplicarea uniformă a standardelor.

Documente în domeniul standardizării. Documentele în domeniul standardizării utilizate pe teritoriul Federației Ruse includ:

Standarde naționale;

Clasificări aplicate în modul prescris, clasificatoare toate ruse ale informațiilor tehnice, economice și sociale;

Standarde de organizare.

Funcțiile organismului național al Federației Ruse pentru standardizare, comitete tehnice pentru standardizare. Organismul național de standardizare al Federației Ruse (denumit în continuare organismul național de standardizare):

Aproba standardele nationale;

Adoptă un program de dezvoltare a standardelor naționale;

Organizează examinarea proiectelor de standarde naționale;

Asigură conformitatea sistemului național de standardizare cu interesele economiei naționale, starea bazei materiale și tehnice și progresul științific și tehnologic;

Ia în considerare standardele naționale, regulile de standardizare, normele și recomandările în acest domeniu și asigură disponibilitatea acestora pentru părțile interesate;

Creează comitete tehnice de standardizare și coordonează activitățile acestora;

participă în conformitate cu cartele organizațiilor internaționale la dezvoltarea standardelor internaționale și se asigură că interesele Federației Ruse sunt luate în considerare la adoptarea acestora;

Aprobă imaginea semnului de conformitate cu standardele naționale;

Reprezintă Federația Rusă în organizațiile internaționale care activează în domeniul standardizării.

Guvernul Federației Ruse determină organismul autorizat să îndeplinească funcțiile organismului național de standardizare.

În sensul acestui articol, publicarea unui standard național de către un organism național de standardizare înseamnă publicarea unui standard național în limba rusă într-o publicație tipărită și într-un sistem de informații publice în formă digitală electronică.

Reprezentanții autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori pot fi incluși în comitetele tehnice pentru standardizare pe bază de egalitate și pe bază de voluntariat.

Procedura de creare și activități ale comitetelor tehnice de standardizare este aprobată de organismul național de standardizare. Reuniunile comitetelor tehnice de standardizare sunt deschise.

Standarde naționale, clasificatoare de informații tehnice, economice și sociale integrale din Rusia. Standardele naționale și clasificatorii întregii ruși ai informațiilor tehnice, economice și sociale, inclusiv regulile de dezvoltare și aplicare a acestora, constituie un sistem național de standardizare.

Standardele naționale sunt elaborate în modul stabilit de prezenta lege federală. Standardele naționale sunt aprobate de organismul național de standardizare în conformitate cu regulile, normele și recomandările de standardizare în acest domeniu.

Standardul național se aplică în mod voluntar în mod egal și în mod egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, exploatarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea muncii și prestarea serviciilor, tipuri sau caracteristici ale tranzacțiilor și (sau ) persoane care sunt producători, interpreți, vânzători, cumpărători.

Aplicarea standardului național este confirmată de marca de conformitate cu standardul național.

Clasificatori întregi ruși ai informațiilor tehnice, economice și sociale (denumite în continuare clase întregi rusești)

sifieri) - documente de reglementare care distribuie informații tehnice, economice și sociale în conformitate cu clasificarea acesteia (clase, grupe, tipuri etc.) și sunt obligatorii pentru utilizare la crearea sistemelor informaționale și a resurselor informaționale de stat și a schimbului de informații interdepartamentale.

Procedura pentru dezvoltarea, adoptarea, implementarea, întreținerea și aplicarea clasificatoarelor întregi rusești în domeniul socio-economic (inclusiv în domeniul previziunii, contabilității statistice, bancar, fiscalității, schimbului de informații interdepartamentale, crearea de sisteme informaționale și resurse de informații ) este stabilit de Guvernul Federației Ruse .

Reguli pentru elaborarea și aprobarea standardelor naționale. Organismul național de standardizare elaborează și aprobă un program de dezvoltare a standardelor naționale și trebuie să se asigure că acesta este disponibil părților interesate pentru revizuire.

Dezvoltatorul unui standard național poate fi orice persoană.

Notificarea dezvoltării unui standard național este trimisă organismului național de standardizare și publicată în sistemul de informații publice în formă electronică digitală și în publicația tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică. Ar trebui să conțină informații despre prevederile din proiectul de standard național care diferă de prevederile standardelor internaționale corespunzătoare.

Elaboratorul unui standard național este obligat, la solicitarea unei persoane interesate, să îi furnizeze o copie a proiectului acestui standard. Taxa percepută de dezvoltator pentru furnizarea respectivei copii nu poate depăși costul producerii acesteia. Dacă dezvoltatorul este un organism executiv federal, taxa pentru furnizarea unei copii a proiectului este plătită la bugetul federal.

Dezvoltatorul finalizează proiectul de standard național ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, conduce o discuție publică a proiectului și întocmește o listă de comentarii primite în scris de la părțile interesate, cu un scurt rezumat al conținutului acestor comentarii și al rezultatele discutiei lor.

El este obligat să rețină comentariile primite în scris până la aprobarea standardului național și să le transmită organismului național de standardizare și comitetelor tehnice pentru standardizare la solicitările acestora.

Perioada de dezbatere publică a unui proiect de standard național de la data publicării anunțului de elaborare a acestuia până la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mică de două luni.

Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de standard național trebuie publicată în publicația tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informații publice în formă electronică digitală.

De la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de standard național, proiectul revizuit și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate trebuie să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.

Procedura de publicare a unei notificări privind elaborarea unui proiect de standard național și a unei notificări privind finalizarea discuției publice a unui proiect de standard național și suma plății pentru publicarea acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Proiectul de standard național, împreună cu o listă de comentarii primite în scris de la părțile interesate, este înaintat de către dezvoltator la comitetul tehnic de standardizare, care organizează examinarea acestui proiect.

Organismul național de standardizare, pe baza documentelor prezentate de comitetul tehnic de standardizare, ia o decizie privind aprobarea sau respingerea standardului național.

Notificarea aprobării unui standard național este supusă publicării în publicația tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și într-un sistem de informații publice în formă electronică digitală în termen de treizeci de zile de la data aprobării standardului național.

Dacă standardul național este respins, o decizie motivată a organismului național de standardizare este transmisă dezvoltatorului proiectului de standard național.

Organismul național de standardizare aprobă și publică în publicația tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul public de informații în formă electronică digitală o listă de standarde naționale care pot fi aplicate în mod voluntar pentru a respecta cerințele reglementărilor tehnice .

Standarde de organizare. Standardele organizațiilor, inclusiv comerciale, publice, științifice, de autoreglementare, asociații de persoane juridice pot fi elaborate și aprobate de acestea în mod independent, în funcție de necesitatea aplicării acestor standarde în scopurile specificate la art. 11 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”, pentru a îmbunătăți producția și a asigura calitatea produsului, a efectua lucrări, a presta servicii, precum și pentru a disemina și utiliza rezultatele cercetărilor (testelor), măsurătorilor și dezvoltărilor obținute în diverse domenii.

Procedura de elaborare, aprobare, înregistrare, modificare și anulare a standardelor organizațiilor este stabilită de acestea în mod independent, ținând cont de prevederile art. 12 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”.

Un proiect de standard al unei organizații poate fi înaintat de către dezvoltator la comitetul tehnic de standardizare, care organizează examinarea acestui proiect. Pe

Pe baza rezultatelor examinării, comitetul tehnic de standardizare pregătește o concluzie, care este transmisă dezvoltatorului proiectului de standard.

Standardele organizației se aplică în mod egal și în mod egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea muncii și prestarea serviciilor, tipurile sau caracteristicile tranzacțiilor și (sau) persoane, care sunt producători, interpreți, vânzători, cumpărători.

Standardele, ca și alte documente tehnice de reglementare, nu pot rămâne neschimbate mult timp - devin depășite.

În prezent, industria rusă are un sistem de evaluare a calității produselor care este recunoscut la nivel internațional.

Integrarea economiei ruse în economiile țărilor europene și intrarea Rusiei în Organizația Mondială a Comerțului necesită o serie de măsuri practice, inclusiv asigurarea compatibilității tehnice și informaționale. Evaluarea calității produsului ar trebui să se bazeze pe uniformitatea măsurătorilor folosind metode recunoscute la nivel internațional.

Conceptul de standardizare prevede o rată ridicată de armonizare a standardelor interne cu cele internaționale, deoarece aceasta va face posibilă promovarea mărfurilor interne pe piața mondială și protejarea efectivă a propriei piețe de produse de calitate scăzută.

În conformitate cu planul de standardizare, Institutul Central de Cercetare Științifică al Industriei Confecțiilor a analizat o serie de standarde internaționale și a elaborat proiecte de unsprezece standarde rusești armonizate cu cele internaționale. Să ne uităm la unele dintre ele.

Pentru comerțul reciproc cu diferite țări în materie de îmbrăcăminte, tricotaje și produse din blană, este recomandabil să se stabilească și să se utilizeze metode uniforme pentru determinarea

studiul caracteristicilor dimensionale ale corpului uman. Este necesară o metodologie unificată de măsurare a corpului uman la determinarea mărimii produselor, astfel încât consumatorul să poată selecta corect îmbrăcămintea în conformitate cu măsurătorile individuale, în funcție de croiala și stilul îmbrăcămintei. Acest lucru va fi facilitat de standardul dezvoltat GOST R ISO 3635-99 "Produse de cusut. Dimensiuni. Cerințe de măsurare", al cărui text este identic cu standardul internațional.

În prezent, posibilitățile de alegere a metodelor și parametrilor de îngrijire a unui produs în timpul funcționării acestuia au fost extinse semnificativ. Etichetarea produselor cu simboluri internaționale de îngrijire este o condiție necesară pentru vânzarea produselor pe piața mondială. Institutul a elaborat un proiect GOST R ISO 3758-99 „Produse textile. Etichetare cu simboluri de îngrijire”, al cărui text este similar cu standardul internațional. Standardul conține simboluri internaționale de îngrijire a produselor care caracterizează procesele de spălare, albire, călcare, curățare chimică și uscare. Standardul oferă simboluri care caracterizează procesarea normală, spălarea și curățarea moale (moderată) și foarte moale; sunt date o gamă largă de temperaturi de spălare și diverși parametri ai condițiilor de uscare. Pentru a asigura fiabilitatea îmbrăcămintei în timpul funcționării, rezistența (sarcina de rupere) a cusăturilor este importantă. Sarcina de rupere a cusăturilor este un indicator obligatoriu care este verificat în timpul certificării îmbrăcămintei speciale în Rusia și în străinătate. În practica internațională, sunt utilizate două metode de testare pentru a determina sarcina de rupere a cusăturilor: „fâșie” și „apucă”. Valorile sarcinii de rupere a cusăturilor obținute la testarea prin aceste metode sunt diferite. Prin urmare, rezultatele testelor trebuie să fie întotdeauna însoțite de informații despre metoda de testare utilizată. Institutul a pregătit proiecte a două standarde pentru metodele de testare a cusăturilor:

GOST R ISO 13935-99 „Produse de cusut. Metodă pentru determinarea sarcinii maxime de rupere a unei cusături la întinderea unei benzi” (metoda „fâșii”). Standardul reglementează procedura de determinare a sarcinii maxime de rupere a cusăturilor atunci când o forță de tracțiune este aplicată perpendicular pe cusătură. Probele de testare elementare sunt tăiate din produs sau realizate special. Tipul de cusătură, numărul de ochiuri pe unitate de lungime, tipul de fir și tipul de mașină de cusut sunt stabilite în conformitate cu produsul prezentat. O probă de testare elementară este tăiată sub forma unei benzi de 50 mm lățime și 300 mm lungime. Testele sunt efectuate pe o mașină de încercare la tracțiune cu o viteză constantă de coborâre a clemei inferioare, lungimea de prindere (distanța dintre cleme) - 200 ± 1 mm;

GOST R ISO 13935-99 „Produse de cusut. Determinarea sarcinii maxime de rupere a unei cusături folosind metoda prindere a eșantionului” reglementează testarea cusăturilor folosind metoda „prindere”. Esența metodei este că clemele mașinii de testare la tracțiune apucă partea centrală a probei cu cusătura și o supun la tensiune până când cusătura se rupe. Pentru a testa cusăturile folosind metoda „preluării” eșantionului, se folosesc mașini de încercare la tracțiune cu o viteză de tracțiune constantă, folosind cleme speciale.

GOST R 532-99 "Sistem de standarde de siguranță a muncii. Îmbrăcăminte specială pentru protecție împotriva căldurii și incendiului. Metoda de testare pentru răspândirea limitată a flăcării" se aplică îmbrăcămintei speciale destinate protecției împotriva temperaturilor ridicate și materialelor pentru fabricarea acesteia. Standardul specifică o metodă de testare a materialelor cu propagare restricționată a flăcării pe specimene orientate vertical în condiții strict controlate.

În Legea Reglementării Tehnice, certificarea este înțeleasă ca o formă de confirmare de către un organism de certificare a conformității obiectelor cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederilor standardelor sau clauzelor contractuale; conform certificatului de conformitate - un document care atestă conformitatea obiectului cu cerințele

reglementări tehnice, prevederi ale standardelor sau termeni contractuali.

Scopurile certificării (confirmarea conformității). Confirmarea conformității se realizează în scopul:

Certificate de conformitate a produselor, proceselor de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzări și eliminare, lucrări, servicii sau alte obiecte cu reglementările tehnice, standardele, termenii contractelor;

Asistarea cumparatorilor in selectia competenta a produselor, lucrarilor si serviciilor;

Creșterea competitivității produselor, lucrărilor, serviciilor pe piețele rusești și internaționale;

Crearea condițiilor pentru asigurarea liberei circulații a mărfurilor pe teritoriul Federației Ruse, precum și pentru implementarea cooperării economice, științifice și tehnice internaționale și a comerțului internațional.

Principii de evaluare a conformității. Confirmarea conformității se realizează pe baza principiilor:

Disponibilitatea informațiilor privind procedura de confirmare a conformității către părțile interesate;

Este inadmisibilă aplicarea confirmării obligatorii a conformității obiectelor pentru care nu sunt stabilite cerințele reglementărilor tehnice;

Stabilirea unei liste de formulare și scheme pentru confirmarea obligatorie a conformității în legătură cu anumite tipuri de produse în reglementările tehnice relevante;

Reducerea intervalului de timp pentru confirmarea obligatorie a conformității și a costurilor solicitantului;

Inadmisibilitatea constrângerii de a efectua confirmarea voluntară a conformității, inclusiv într-un anumit sistem de certificare voluntară;

Protecția intereselor de proprietate ale solicitanților, respectarea secretelor comerciale în legătură cu informațiile obținute în timpul confirmării conformității;

Este inadmisibilă înlocuirea confirmării obligatorii a conformității cu certificarea voluntară.

Confirmarea conformității se dezvoltă și se aplică în mod egal și în mod egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea lucrărilor și prestarea serviciilor, tipuri sau caracteristici de tranzacții și (sau) persoane care sunt producători, executanți, vânzători, cumpărători.

Formulare de confirmare a conformității. Confirmarea conformității pe teritoriul Federației Ruse poate fi voluntară sau obligatorie. Confirmarea voluntară a conformității se realizează sub formă de certificare voluntară.

Confirmarea obligatorie a conformității se realizează în următoarele forme:

Certificare obligatorie.

Procedura de aplicare a formelor de confirmare obligatorie a conformității este stabilită prin prezenta lege.

Confirmarea voluntară a conformității. Confirmarea voluntară a conformității se realizează la inițiativa solicitantului, în condițiile unui acord între solicitant și organismul de certificare. Poate fi realizat pentru a stabili conformitatea cu standardele naționale, standardele organizaționale, sistemele de certificare voluntară și condițiile contractuale.

Obiectele confirmării voluntare a conformității sunt produsele, procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări și servicii, precum și alte obiecte pentru care standardele, sistemele de certificare voluntară și contractele stabilesc cerințe.

Funcțiile organismului de certificare:

Confirmarea conformității obiectelor de confirmare voluntară a conformității;

Emite certificate de conformitate pentru obiectele care au trecut certificarea voluntară;

Acordați solicitanților dreptul de a utiliza marca de conformitate dacă utilizarea mărcii de conformitate este prevăzută de sistemul de certificare voluntară relevant;

Suspendarea sau încetarea valabilității certificatelor de conformitate eliberate acestora.

Un sistem de certificare voluntară poate fi creat de o entitate juridică și (sau) întreprinzător individual sau mai multe entități juridice și (sau) întreprinzători individuali.

Persoana sau persoanele care au creat sistemul de certificare voluntară stabilesc o listă a obiectelor supuse certificării și caracteristicile acestora de conformitate cu care se efectuează certificarea voluntară, regulile de executare a lucrărilor prevăzute de acest sistem de certificare voluntară și procedura de plată a acestora. , determină participanții acestui sistem de certificare voluntară. Sistemul de certificare voluntară poate prevedea utilizarea unei mărci de conformitate.

Sistemul de certificare voluntară poate fi înregistrat de către organul executiv federal pentru reglementări tehnice.

Pentru a înregistra un sistem de certificare voluntară, trebuie prezentate organului executiv federal pentru reglementare tehnică următoarele:

Certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice și (sau) întreprinzător individual;

Reguli de funcționare a sistemului de certificare voluntară, care prevăd prevederile paragrafului 2 al art. 21 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”;

Imaginea mărcii de conformitate utilizată în acest sistem de certificare voluntară, dacă este prevăzută utilizarea mărcii de conformitate și procedura de aplicare a mărcii de conformitate;

Document de confirmare a plății pentru înregistrarea sistemului de certificare voluntară.

Înregistrarea unui sistem de certificare voluntară se efectuează în termen de cinci zile de la data depunerii documentelor prevăzute în prezentul alineat pentru înregistrarea unui sistem de certificare voluntară la organul executiv federal pentru reglementare tehnică. Procedura de înregistrare a unui sistem de certificare voluntară și valoarea taxelor de înregistrare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Taxa pentru înregistrarea unui sistem de certificare voluntară este supusă creditului la bugetul federal.

Refuzul înregistrării unui sistem de certificare voluntară este permis numai în cazul neprezentării documentelor prevăzute la alin. 3 al art. 21 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”, sau coincidența denumirii sistemului și (sau) imaginea mărcii de conformitate cu denumirea sistemului și (sau) imaginea mărcii de conformitate a unui sistem de certificare voluntară înregistrată. În termen de trei zile de la data deciziei de refuz al înregistrării acestui sistem, se transmite solicitantului o notificare de refuz de a înregistra un sistem de certificare voluntară, indicând motivele refuzului.

Refuzul înregistrării unui sistem de certificare voluntară poate fi atacat în instanță.

Organul executiv federal de reglementare tehnică menține un registru unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate, care conține informații despre persoanele juridice și (sau) antreprenorii individuali care au creat sisteme de certificare voluntară, despre regulile de funcționare a sistemelor de certificare voluntară, mărcile de conformitate și procedura de aplicare a acestora. Acesta trebuie să asigure disponibilitatea informațiilor conținute în registrul unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate pentru părțile interesate.

Procedura de menținere a unui registru unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate și procedura de furnizare a informațiilor conținute în acest registru sunt stabilite de organul executiv federal pentru reglementarea tehnică.

Mărci de conformitate. Obiectele de certificare certificate în sistemul de certificare voluntară pot fi marcate cu marca de conformitate a sistemului de certificare voluntară. Procedura de aplicare a unei astfel de mărci de conformitate este stabilită de regulile sistemului de certificare voluntară relevant.

Aplicarea mărcii de conformitate cu standardul național se realizează de către solicitant în mod voluntar în orice mod convenabil solicitantului în modul stabilit de organismul național de standardizare.

Obiectele a căror conformitate nu a fost confirmată în modul prevăzut de prezenta lege nu pot fi marcate cu o marcă de conformitate.

Confirmare obligatorie de conformitate. Confirmarea obligatorie a conformității se efectuează numai în cazurile stabilite de reglementările tehnice relevante și numai pentru conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice.

Numai produsele puse în circulație pe teritoriul Federației Ruse pot face obiectul confirmării obligatorii a conformității.

Forma și schemele de confirmare obligatorie a conformității pot fi stabilite numai prin reglementări tehnice, ținând cont de gradul de risc de nerealizare a obiectivelor reglementărilor tehnice.

Declarația de conformitate și Certificatul de conformitate au forță juridică egală, indiferent de confirmarea obligatorie a schemelor de conformitate și sunt valabile în toată Federația Rusă.

Lucrările privind confirmarea obligatorie a conformității sunt supuse plății de către solicitant.

Guvernul Federației Ruse stabilește o metodologie pentru determinarea costului muncii pe baza confirmării obligatorii a conformității

declarație, care prevede aplicarea unor reguli și principii uniforme de stabilire a prețurilor pentru produse de același tip sau similare, indiferent de țara și (sau) locul de origine a acesteia, precum și de persoanele care sunt solicitanți.

Declaratie de conformitate. Declarația de conformitate se realizează conform uneia dintre următoarele scheme:

Acceptarea unei declarații de conformitate bazată pe dovezi proprii;

Acceptarea unei declarații de conformitate pe baza probelor proprii, a dovezilor obținute cu participarea unui organism de certificare și (sau) a unui laborator (centru) de testare acreditat (denumit în continuare terț).

La declararea conformității, solicitantul poate fi o entitate juridică înregistrată în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul său sau o persoană fizică ca întreprinzător individual, fie producător sau vânzător, fie care îndeplinește funcțiile unui producător străin pe baza un acord cu acesta în ceea ce privește asigurarea conformității produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice și în ceea ce privește răspunderea pentru nerespectarea produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice (o persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin).

Gama de solicitanți este stabilită prin reglementările tehnice relevante.

O schemă de declarare a conformității cu participarea unui terț este stabilită în reglementările tehnice în cazul în care absența unui terț duce la nerealizarea obiectivelor de confirmare a conformității.

Atunci când declară conformitatea pe baza propriilor dovezi, solicitantul generează în mod independent materiale probatorii pentru a confirma conformitatea produsului cu cerințele reglementărilor tehnice. Documentația tehnică, rezultatele propriilor cercetări (testări) și măsurători și (sau) alte documente conform

servind drept bază motivată pentru confirmarea conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice. Compoziția materialelor probatorii este determinată de reglementările tehnice relevante.

Atunci când declară conformitatea pe baza probelor proprii și a probelor obținute cu participarea unui terț, solicitantul, la alegerea sa, pe lângă probele proprii, include în materialele probatorii protocoale de studii (încercări) și măsurători efectuate. într-un laborator (centru) de testare acreditat și oferă, de asemenea, un certificat de sistem al calității, pentru care se prevede controlul (supravegherea) organismului de certificare care a eliberat acest certificat asupra obiectului certificării.

Un certificat de sistem al calității poate fi utilizat ca parte a dovezii atunci când se acceptă o declarație de conformitate pentru orice produs, cu excepția cazului în care pentru astfel de produse reglementările tehnice prevăd o altă formă de confirmare a conformității.

Declarația de conformitate este întocmită în limba rusă și trebuie să conțină:

Numele și locația producătorului;

Informații despre obiectul evaluării conformității, care să permită identificarea acestui obiect;

Denumirea reglementării tehnice pentru conformitatea cu cerințele pentru care este confirmat produsul;

Indicarea schemei de declarație de conformitate;

Declarația solicitantului cu privire la siguranța produsului atunci când este utilizat în conformitate cu scopul propus și solicitantul ia măsuri pentru a asigura conformitatea produsului cu cerințele reglementărilor tehnice;

Informații despre studiile (testele) și măsurătorile efectuate, certificatul sistemului calității, precum și documentele care au servit ca bază pentru confirmarea conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice;

Perioada de valabilitate a declarației de conformitate;

Alte informații prevăzute de reglementările tehnice relevante.

Perioada de valabilitate a declarației de conformitate este determinată de reglementările tehnice.

Forma declarației de conformitate este aprobată de organul executiv federal pentru reglementări tehnice. O declarație de conformitate întocmită în conformitate cu regulile stabilite este supusă înregistrării de către organul executiv federal pentru reglementări tehnice în termen de trei zile. Pentru a înregistra o declarație de conformitate, solicitantul depune o declarație de conformitate organului executiv federal pentru reglementări tehnice.

Procedura de menținere a registrului declarațiilor de conformitate, procedura de furnizare a informațiilor conținute în registrul specificat și procedura de plată pentru furnizarea informațiilor conținute în registrul specificat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Declarația de conformitate și documentele care constituie materiale probatorii se păstrează de către solicitant timp de trei ani de la data expirării declarației. A doua copie a declarației de conformitate este stocată în organul executiv federal pentru reglementări tehnice.

Certificare obligatorie. Certificarea obligatorie este efectuată de organismul de certificare pe baza unui acord cu solicitantul. Schemele de certificare utilizate pentru certificarea anumitor tipuri de produse sunt stabilite prin reglementările tehnice relevante.

Conformitatea produsului cu cerințele reglementărilor tehnice este confirmată printr-un certificat de conformitate eliberat solicitantului de către organismul de certificare.

Certificatul de conformitate cuprinde:

Numele și locația solicitantului;

Numele și locația producătorului produselor certificate;

Denumirea și locația organismului de certificare care a eliberat certificatul de conformitate;

Informații despre obiectul de certificare, permițând identificarea acestui obiect;

Denumirea reglementării tehnice pentru conformitatea cu cerințele pentru care a fost efectuată certificarea;

Informații despre studiile (testele) și măsurătorile efectuate;

Informații despre documentele transmise de către solicitant organismului de certificare ca dovadă a conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice;

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate.

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate este determinată de reglementările tehnice relevante. Forma certificatului de conformitate este aprobată de organul executiv federal pentru reglementări tehnice.

În conformitate cu Regulile de certificare a produselor textile și din industria ușoară din țesături pentru pat și lenjerie, următoarele caracteristici sunt confirmate în timpul certificării:

Rezistență la abraziune de-a lungul planului;

Respectarea compoziției procentuale a materiilor prime indicate pe etichetă;

Rezistența culorii la spălare, transpirație, călcare și frecare;

Pentru produsele tricotate exterioare, certificarea trebuie să confirme următorii indicatori:

Modificarea dimensiunilor liniare după tratamente umede;

Fracție de masă din diverse tipuri de materii prime (pentru sortimentul pentru copii);

Permeabilitatea aerului (pentru gama pentru copii);

Higroscopicitate (pentru gama pentru copii);

Alungirea minimă admisă a cusăturii;

Conformitatea produsului cu dimensiunile liniare și procentul de materii prime indicate pe etichetă.

În haine și costume, indicatorii confirmați în timpul certificării sunt:

Fracția de masă a fibrelor chimice (pentru sortimentul pentru copii);

Higroscopicitatea căptușelii produsului (pentru sortimentul pentru copii);

Rezistența suprafeței grămezii la abraziunea țesăturilor pentru partea superioară și căptușeală;

Rezistența culorii la lumină, spălare, apă distilată, călcat, solvenți organici, frecare;

Modificarea dimensiunilor liniare după tratamente umede;

Rezistență la apă (pentru țesături pentru haine de ploaie și jachete);

Conformitatea produsului în ceea ce privește dimensiunile liniare, conținutul de materie primă și metodele de îngrijire indicate pe etichetă.

Organizarea certificării obligatorii. Certificarea obligatorie este efectuată de un organism de certificare acreditat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Organism de certificare:

Angajează, pe bază de contract, laboratoare (centre) de testare acreditate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (denumite în continuare laboratoare (centre) de testare acreditate) pentru a efectua cercetări (teste) și măsurători;

exercită controlul asupra obiectelor de certificare, dacă un astfel de control este prevăzut de schema și acordul de certificare obligatorie relevantă;

Ține un registru al certificatelor de conformitate eliberate de acesta;

informează organele de control (supraveghere) relevante ale statului pentru respectarea cerințelor reglementărilor tehnice despre produsele care au fost depuse pentru certificare, dar nu au trecut de aceasta;

Suspend sau reziliază certificatul de conformitate eliberat de acesta;

Se asigură că solicitanților li se oferă informații cu privire la procedura de certificare obligatorie;

Stabilește costul lucrărilor de certificare pe baza metodologiei de determinare a costului unei astfel de lucrări aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Organul executiv federal pentru reglementarea tehnică menține un registru unificat al certificatelor de conformitate emise.

Procedura de menținere a unui registru unificat al certificatelor de conformitate emise, procedura de furnizare a informațiilor conținute în registrul unificat și procedura de plată pentru furnizarea informațiilor conținute în registrul specificat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Procedura de transfer a informațiilor despre certificatele de conformitate emise în registrul unificat al certificatelor eliberate este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea tehnică.

Cercetările (testele) și măsurătorile produselor în timpul certificării obligatorii sunt efectuate de laboratoare (centre) de testare acreditate, care efectuează cercetări (teste) și măsurători ale produselor în sfera lor de acreditare în condițiile acordurilor cu organismele de certificare. Organismele de certificare nu au dreptul de a furniza laboratoarelor (centrelor) de testare acreditate informații despre solicitant.

Un laborator (centru) de testare acreditat formalizează rezultatele cercetărilor (testelor) și măsurătorilor cu protocoalele corespunzătoare, pe baza cărora organismul de certificare ia decizia de a elibera sau de a refuza eliberarea unui certificat de conformitate. Acest laborator (centru) este obligat să asigure fiabilitatea rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor.

Certificarea produselor de cusut se bazează pe determinarea conformității produselor standard identificate cu produsele de serie cu cerințele documentelor de reglementare.

În prezent, gama de produse certificate este în schimbare, precum și raportul dintre produsele autohtone și cele străine. Experiența Centrului de Cercetare „Îmbrăcăminte” din ultimii ani a arătat următoarele:

Certificarea produsului a contribuit la „curățarea” semnificativă a pieței ruse de produse de calitate scăzută;

Certificarea este un instrument care ghidează acțiunile producătorilor de produse în conformitate cu cerințele standardelor de stat și ajută la îmbunătățirea calității;

Un certificat de produs nu este o confirmare completă a conformității sale cu toate cerințele;

Este necesară îmbunătățirea activității de certificare pentru a asigura competitivitatea produselor rusești pe piețele interne și externe.

Cele mai semnificative pentru consumatorii (cumpărătorii) de îmbrăcăminte sunt următoarele proprietăți ale materialelor:

Compoziția materiei prime, de care depinde confortul îmbrăcămintei;

Structură, culoare, model, finisaj - în funcție de direcția modei;

Proprietăți de performanță și durabilitate - în funcție de tipul și scopul produsului;

Prețul produsului.

Semnificația unui anumit factor poate fi determinată doar de consumatorul produsului.

La revizuirea standardelor, este recomandabil să se țină cont de experiența europeană de standardizare și certificare în furnizarea consumatorilor cu produse de înaltă calitate.

În prezent, certificarea sistemelor calității în conformitate cu cerințele seriei de standarde ISO 9000, dezvoltată de Organizația Internațională pentru Standardizare (ISO) și care reprezintă cadrul de reglementare pentru certificarea sistemelor calității, este implementată pe scară largă în întreaga lume. Sunt în curs de dezvoltare și funcționează programe de recunoaștere reciprocă pentru certificatele din seria 9000. Schemele de certificare bazate pe standardele din seria ISO 9000 sunt acceptabile pentru firmele mari și întreprinderile mici, prevăd certificarea sistemelor de calitate în funcție de ciclul de producție al întreprinderii. Mai jos sunt enumerate câteva standarde rusești bazate pe seria de standarde ISO 9000.

Scopul principal al certificării sistemului de calitate este de a asigura o producție constantă și stabilă de produse de înaltă calitate. Efectul pozitiv al certificării sistemului calității va fi semnificativ dacă:

Toți angajații (de la director la fiecare muncitor) sunt pregătiți să lucreze într-un sistem de calitate funcțional și doresc să producă produse de înaltă calitate;

Organizarea productiei si functionarea proceselor se vor efectua in conformitate cu reglementarile tehnologice stabilite la intreprindere in toate etapele productiei si cu documentele sistemului calitatii.

Întreprinderile industriale de cusut care au un sistem integrat de management al calității produsului stabilit și operațional au posibilitatea de a se pregăti pentru certificarea producției pentru conformitatea cu cerințele GOST R ISO 9002-96. Lucrările în această direcție se desfășoară deja la întreprinderile individuale de cusut.

Sistemul de certificare rus permite posibilitatea unei declarații de conformitate a produsului cu cerințele NTD, care este declarată de producător sau vânzător pe întreaga sa responsabilitate. În țările industrializate, cererea de certificare practic nu este utilizată.

Există două forme de certificare - obligatorie și voluntară. Certificarea obligatorie înseamnă confirmarea de către un organism autorizat a conformității bunurilor cu cerințele obligatorii. Cerințele obligatorii includ siguranța pentru consumator și mediu, precum și compatibilitatea și interschimbabilitatea. În conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse

din 29 aprilie 2002, sunt supuse certificării obligatorii următoarele produse textile și din industria uşoară: țesături din bumbac, in, mătase și lână; materiale nețesute, cum ar fi țesături, țesături nețesute; piese textile; îmbrăcăminte exterioară; articole de costume, rochii și bluze, lenjerie intimă și cămăși; lenjerie de corp și lenjerie exterioară; produse de ciorapi, mănuși și eșarfe; pălării; țesături tricotate; blana tricotata artificiala.

În cazul detectării neconformității produselor cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (executant, vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin), care a luat cunoștință de neconformitatea produselor puse în circulație cu cerințelor reglementărilor tehnice, este obligat să raporteze acest lucru organului de control (supraveghere) de stat în conformitate cu competența sa în termen de zece zile de la primirea informațiilor specificate.

Vânzătorul (interpreț, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin), care a primit informațiile specificate, este obligat să le aducă producătorului în termen de zece zile.

O persoană care nu este producător (interpreț, vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) și care a luat cunoștință de neconformitatea produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice, are dreptul de a trimite informații despre nerespectarea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice către organul de control (supraveghere) de stat.

La primirea unei astfel de informații, organul de control (supraveghere) de stat este obligat să notifice producătorul (vânzătorul, persoana care îndeplinește funcțiile unui producător străin) primirea acesteia în termen de cinci zile.

Producător (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) în cazul primirii de informații despre neconformitatea produsului cu cerințele

reglementarile tehnice este obligata sa verifice exactitatea acesteia in termen de zece zile de la data primirii informatiilor. La solicitarea organului de control (supraveghere) de stat, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să prezinte organului de control (supraveghere) de stat materialele inspecției specificate.

Dacă se primesc informații despre nerespectarea unui produs cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să ia măsurile necesare pentru a se asigura că înainte de finalizarea inspecției, posibilul prejudiciul asociat cu circulația acestui produs nu crește.

Atunci când confirmă acuratețea informațiilor despre neconformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) în termen de zece zile de la momentul confirmării exactității acestor informații este obligat să elaboreze un program de măsuri de prevenire a vătămării și să-l coordoneze cu organul de control (supraveghere) al statului în conformitate cu competența sa.

Programul ar trebui să includă măsuri pentru a notifica dobânditorii prezența unei amenințări de prejudiciu și modalități de prevenire a acesteia, precum și momentul implementării acestor măsuri. Dacă este necesar să se suporte costuri suplimentare pentru a preveni prejudiciul, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să ia toate măsurile pentru a preveni daunele pe cont propriu și, dacă este imposibil să le realizeze, să anunțe o rechemare a unui produs și să compenseze pierderile cauzate cumpărătorilor din cauza unei retrageri de produs.

Eliminarea defectelor, precum și livrarea produselor la locul în care defectele sunt eliminate și returnarea la cumpărători sunt efectuate de către producător (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) și pe cheltuiala acestuia.

Dacă amenințarea de vătămare nu poate fi eliminată, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să suspende imediat producția și vânzarea produselor, să recheme produsele și să compenseze cumpărătorii pentru pierderile suferite în legătură cu rechemarea. a produselor.

Pe întreaga perioadă de acțiune a programului de măsuri de prevenire a vătămării, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) pe cheltuiala sa este obligat să ofere cumpărătorilor posibilitatea de a obține informații prompte despre acțiunile necesare.

Trebuie remarcat în primul rând că problema identificării lacunelor din lege este de mare importanță pentru respectarea principiului legalității și asigurarea direcției corecte în ceea ce privește îmbunătățirea sistemului de reglementare juridică.

Cu toate acestea, este necesar să facem o rezervă că stabilirea lacunelor este întotdeauna de natură creativă, indiferent de subiectul înființării acesteia (legiuitor, judecător, juriști etc.), și de aceea această activitate necesită o atenție și un control deosebit.

Subiectele identificării lacunelor din lege la desfășurarea activităților de identificare a lacunelor corespunzătoare rezolvă o serie de probleme:

în primul rând, natura necesității de reglementare juridică, adică este necesar să se stabilească dacă această necesitate de reglementare juridică a unei situații specifice este imaginară;

în al doilea rând, este necesar să se stabilească realitatea necesității de reglementare juridică, adică să se determine condițiile socio-economice de viață care asigură necesitatea corespunzătoare de reglementare juridică;

în al treilea rând, este necesar să se stabilească absența completă a normelor care într-un fel sau altul reglementează această relație socială particulară;

în al patrulea rând, este necesar să se stabilească natura decalajului, adică să se înțeleagă dacă acest decalaj din lege este rezultatul voinței negative a subiectului legiferării de a reglementa această situație.

Eficacitatea actului juridic rezultat, care, după cum se știe, este singura modalitate de a elimina lacunele din lege, precum și punerea în aplicare practică a acestui act, depinde de cât de complet și corect sunt analizate aspectele de mai sus.

În mod obiectiv, identificarea lacunelor din lege începe cu faptul că organele de drept întâmpină dificultăți în soluționarea unui anumit caz din cauza lipsei unei norme juridice adecvate (instrument juridic) care să permită răspunsul la toate întrebările care sunt importante pentru soluționarea caz. Mai mult decât atât, o astfel de situație nu ar trebui să aibă un caracter incidental (unic).
ter, dar trebuie să fie de natură multiplă, și nu este necesar ca același organism sau funcționar să se confrunte cu dificultatea soluționării unui caz de acest fel – subiectele pot fi complet diferite. Aici este importantă practica de aplicare a legii, inclusiv practica judiciară, precum și activitățile de sistematizare a legislației, timp în care pot fi descoperite și lacune în lege. Eliminarea lacunelor relevante din lege presupune un studiu prealabil cuprinzător și o generalizare, în urma cărora aceste lacune vor fi ulterior eliminate prin procedura de reglementare.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că natura activității de identificare a lacunelor din lege are o legătură destul de strânsă cu aplicarea legii și elaborarea regulilor. Acest lucru se datorează faptului că scopul final este de a elimina golurile cât mai mult posibil.

Activitățile de identificare a decalajelor implică în primul rând analiza materialului juridic. În cadrul acestei activități sunt utilizate diverse tehnici și instrumente metodologice, care acționează ca metode de cercetare juridică.

Printre astfel de metode putem identifica metode juridice formale și sociologice concrete. Uneori se adaugă aici o metodă comparativă, care poate juca un rol-cheie în ceea ce privește necesitatea adoptării unui anumit stat de drept - experiența țărilor străine poate arăta atât direcția pozitivă, cât și cea negativă a acestei prevederi, în cadrul căreia experții să compare condițiile politice, economice și sociale relevante pentru existența unei reguli specifice drepturi în țări străine și condițiile actuale din propria țară, precum și o metodă logică care să permită construirea logică nu numai a unui stat de drept, excluzând posibilitatea a interpretării sale ample și a aplicării corespunzătoare, dar și a sistemului juridic în ansamblu.

Metoda juridică formală este înțeleasă ca un ansamblu special de metode de colectare, prelucrare și analiză a conținutului sistemului juridic actual. Atunci când se utilizează această metodă, părțile care exprimă legile structurale ale dreptului (de exemplu, sintactice, lexicale și altele) ies în prim-plan. Pentru a determina prezența golurilor în
legea, se folosesc mijloace și tehnici speciale care, atunci când sunt utilizate împreună, dau o idee despre efectul normei juridice și, în consecință, prezența sau absența unei lacune în aceasta. Ca tehnici sunt folosite metode binecunoscute de interpretare - gramaticale, logice, sistematice etc. Se folosesc și instrumente precum analogia și inferența inversă, inferența de la o bază mai mare la una mai mică și invers, inducția și deducția etc. Toate mijloacele și tehnicile de mai sus sunt utilizate în principal atunci când se identifică lacune în standardele individuale, totalitatea sau reglementările acestora. În procesul de utilizare a acestora, este posibil să se stabilească nu numai o lipsă completă sau parțială de reglementare a relațiilor sociale relevante, ci și „tehnice” și alte tipuri de lacune.

Alături de metoda juridică formală se folosește și metoda sociologică concretă, care este și un ansamblu de anumite mijloace și metode, care includ analiza și sinteza, interogarea, observația și altele. Acest lucru se întâmplă din cauza limitărilor metodei juridice formale, deoarece la utilizarea acesteia nu există sarcina de a analiza condițiile economice și sociale ale societății, deși acest lucru este important, mai ales când vine vorba de emiterea de norme juridice. Metoda sociologică specifică ne permite să înțelegem dacă o anumită normă va fi eficientă în condițiile socio-economice actuale. Scopul acestei metode este, în consecință, de a identifica lacunele din lege și de a determina necesitatea reglementării legale din punct de vedere al condițiilor socio-economice prin completarea normelor legale existente sau emiterea unui nou act juridic. De asemenea, este necesar să se dovedească necesitatea societății pentru o astfel de reglementare.

Standardizare

Standardizare– activități de stabilire a regulilor și caracteristicilor produselor în scopul utilizării voluntare repetate a acestora, care vizează realizarea ordinii în domeniile producției și circulației produselor și creșterea competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor.

Scopul principal (GSS) este de a contribui la asigurarea dezvoltării proporționale a tuturor sectoarelor economiei naționale. Scopurile, obiectivele, principiile standardizării sunt stabilite în GOST R 1.0 -2004.

Obiective de standardizare:

1. Creșterea nivelului de siguranță a vieții, a sănătății cetățenilor, a proprietății persoanelor fizice sau juridice, a siguranței mediului, a siguranței vieții animalelor și plantelor și promovarea conformității cu cerințele reglementărilor tehnice.

2. Creșterea nivelului de siguranță a instalațiilor (luând în considerare riscul de urgențe naturale și provocate de om).

3. Asigurarea progresului științific și tehnologic.

4. Creșterea competitivității produselor, lucrărilor și serviciilor

5. Compatibilitatea tehnică și informațională și interschimbabilitatea produselor.

6. Utilizarea rațională a resurselor.

7. Comparabilitatea rezultatelor măsurătorilor.

Principii de standardizare:

1. Aplicarea voluntară a standardelor.

2. Luare în considerare maximă a intereselor tuturor părților interesate la elaborarea standardelor.

3. Dezvoltarea standardelor naționale pe baza standardelor internaționale.

4. Inadmisibilitatea stabilirii standardelor care contravin reglementarilor tehnice.

5. Inadmisibilitatea creării de obstacole în producerea și circulația produselor.

6. Asigurarea condițiilor pentru aplicarea uniformă a standardelor.

Sarcini de standardizare:

1. Asigurarea înțelegerii reciproce între dezvoltatori, producători, vânzători și consumatori.

2. Stabilirea cerințelor optime pentru gama și calitatea produselor, compatibilitatea, interschimbabilitatea și unificarea produselor.

3. Asigurați-vă cerințele ND atunci când monitorizați certificarea produsului.

4. Crearea sistemelor de clasificare și codificare și a sistemelor de catalogare a produselor.

Obiecte de standardizare: produse, norme, reguli, metode, termeni, denumiri.

Baza legală pentru standardizare în Federația Rusă este stabilită de Legea Federației Ruse „Cu privire la reglementarea tehnică” din 27 decembrie 2002 nr. 184-F3.

Organizații de vârf pentru standardizare - ISOȘi IEC

În 1946, a fost creată Organizația Internațională pentru Standardizare (ISO). În 1906 - Comisia Electrotehnică Internațională (IEC). Sediul ISO și IEC se află la Geneva, limbile de lucru sunt engleza, franceză, rusă.

Activitățile ISO și IEC au ca scop dezvoltarea comerțului internațional și a cooperării în domeniile intelectual, științific, tehnic și economic.

Obiectele de standardizare în ISO acoperă toate domeniile de activitate. Excepția este ingineria electrică, electronică și radio, care intră în sfera de competență a Comisiei Electrotehnice Internaționale (IEC). Problemele legate de tehnologia informației, tehnologia microprocesoarelor, certificarea etc. sunt obiecte de dezvoltare comună de către ISO/IEC.

Cel mai înalt organism de conducere al ISO este Adunarea Generală. Există șapte comitete care raportează Consiliului ISO:

· STAKO este un comitet pentru studiul principiilor științifice ale standardizării, oferă asistență metodologică și informațională Consiliului ISO cu privire la principiile și metodele de elaborare a standardelor și terminologiei internaționale.

· PLAKO - Planificarea lucrărilor ISO, organizarea comitetelor tehnice.

· CASCO – evaluarea conformității produsului cu standardele, competența laboratoarelor de testare și a organismelor de certificare.

· DEVCO – acordarea de asistență țărilor în curs de dezvoltare în domeniul standardizării.

· KOPOLCO – protejarea intereselor consumatorilor, precum și furnizarea acestora cu informațiile necesare despre standardele internaționale

· REMCO – elaborarea de ghiduri pe probleme legate de materialele de referință (standarde).

· INFKO – comitet pentru informare științifică și tehnică.

Proiectele de standarde internaționale sunt elaborate în comitetele tehnice (TC).

Realizări ISO: dezvoltarea sistemului internațional de unități de măsură „SI”; adoptarea sistemului de filet metric; adoptarea unui sistem de dimensiuni și modele standard de containere pentru transportul mărfurilor pe toate modurile de transport.

Standardele internaționale ISO nu sunt obligatorii, adică fiecare țară are dreptul de a le aplica integral, parțial sau deloc. Cu toate acestea, țările care doresc să mențină competitivitatea produselor lor pe piața globală sunt forțate să aplice aceste standarde.

Cel mai înalt organism de conducere al IEC este Consiliul

Un standard este un document care, în scopul utilizării voluntare repetate, stabilește caracteristicile produsului, regulile de implementare și caracteristicile proceselor de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii.

Standardul poate fi elaborat pentru produse, materii prime, norme, reguli, cerințe pentru instalații, proceduri de elaborare a documentelor, standarde de siguranță, sisteme de management al calității.

CATEGORII

Screening

Ecografia extremităților

Tipuri de ultrasunete

Ecografia abdominală

Ecografia toracelui

ARTICOLE POPULARE

	Negația nu cu verbe (la forma personală, la infinitiv, la forma gerunziului) se scrie separat: a nu lua, nu a fost, neștiind, încet.
	Prezentare, raportați principalele trăsături ale filozofiei renașterii
	Stilul de ficțiune
	Copiii pământului Prezentare suntem copiii pământului pentru grădiniță
	Prezentare pe tema barierelor în calea comunicării, lucrarea a fost finalizată de studenți.Fără comunicare, ne închidem în

2023 „kingad.ru” - examinarea cu ultrasunete a organelor umane