Društveno-politički pokret. Društveno-politički pokret
PREDAVANJE #7
Tema: Političke stranke i stranački sustavi.
Cilj: otkriti pojam, nastanak, funkcije političkih stranaka. Dajte klasifikaciju političkih stranaka. Analizirati vrste stranačkih sustava. Okarakterizirati proces formiranja višestranačkog sustava u Ukrajini.
Vrsta lekcije: predavanje.
Plan
1. Pojam, nastanak, podjela i funkcije političkih stranaka.
2. Stranački sustavi i njihova tipologija.
3. Formiranje višestranačkog sustava u Ukrajini.
1. Pojam, nastanak, podjela i funkcije političkih stranaka.
U životu suvremenog društva jedno od najistaknutijih mjesta pripada političkim strankama. Stranke djeluju kao vrlo bitan, a ponekad i odlučujući element političkog sustava društva. Oni su glasnogovornici interesa i ciljeva određenih klasa i društvenih skupina. Stranke aktivno sudjeluju u funkcioniranju mehanizma političke vlasti ili imaju određeni utjecaj na njega. Bitan aspekt njihovog djelovanja je ideološki utjecaj na stanovništvo, formiranje političke svijesti. Politička stranka - Riječ je o dobrovoljnom udruživanju ljudi na ideološkim i političkim vrijednostima koji predstavljaju određene društvene klase, društvene skupine i slojeve koji nastoje ostvariti zajedničke interese i ciljeve osvajanjem političke vlasti ili sudjelovanjem u njoj.
Vlast je krajnji cilj svake stranke, sredstvo za ostvarivanje interesa onih društvenih skupina ili klasa koje su njezina društvena baza. Kakve god zadatke stranka sebi postavila - izgradnju komunizma ili očuvanje okoliša - uz njihovu pomoć dolazi do vlasti, formiranjem vlastite vlade ili uključivanjem svojih predstavnika u koalicijsku vladu. Kao vladajuća stranka, stranka nastoji svu državnu vlast koristiti u interesu onih društveno-klasnih snaga koje zastupa. To je ono što razlikuje stranku, na primjer, od javnih organizacija i pokreta, lobističkih formacija, koje su također aktivno uključene u politički život, ali nemaju za cilj stjecanje i korištenje političke moći. Dakle, temeljna je razlika između stranaka i društvenih pokreta u tome što se stranke bore za sudjelovanje u obnašanju državne vlasti, dok pokreti ne zahtijevaju izravno sudjelovanje u njoj i ne preuzimaju s njom povezane dužnosti. Osim toga, političke stranke su u usporedbi s društvenim pokretima viši i stabilniji organizacijski oblik.
Do Glavne značajke političke stranke su:
Aktivno sudjelovanje u političkoj borbi;
Imati članstvo;
Određena društvena baza;
Prisutnost političkog programa i povelje;
Zajedništvo interesa i bliskost ideoloških pogleda ljudi ujedinjenih u stranku;
Prisutnost jednog ili više vođa.
Prve ideje o strankama vežu se uz imena velikih mislilaca i političara kao što su C. Montesquieu, J.-J. Rousseau, E. Burke i dr. Problem političkih stranaka zauzima značajno mjesto u radovima poznatih znanstvenika s početka XX. stoljeća: M. Webera, M. Ostrogorskog, R. Michelsa, G. Mosca.
Kada su nastale političke stranke?
Podaci o prvim stranačkim formacijama odnose se na staru Grčku. Dakle, Aristotel govori o strankama doline, planina, misleći, naravno, ne na stranke u modernom smislu riječi, već na političke sindikate. Radilo se o relativno malobrojnim i uskim sindikatima ili grupacijama koje nisu bile stabilne i nisu bile čvrsto institucionalizirane. Ovakav način obrazovanja postojao je u srednjem vijeku.
Političke stranke u suvremenom smislu prvo su nastale u Europi u drugoj polovici 19. stoljeća, a zatim iu drugim dijelovima svijeta. Uvođenje općeg biračkog prava, nastanak parlamenata i parlamentarizma kao oblika organizacije i obnašanja državne vlasti izravno su utjecali na njihovo rađanje. U početku su u kapitalističkom društvu političke stranke stvarale uglavnom razne skupine buržoazije, kao i njezini protivnici iz feudalno-aristokratskih slojeva. Nakon toga su se počele pojavljivati masovne stranke koje su branile interese nadničara. U demokratskom društvu stranke su najvažnija karika koja povezuje ljude, parlament i vladu. Preko stranaka se državna tijela mogu obratiti masama za potporu, a mase zauzvrat mogu utjecati na rad parlamenta i vlade te na proces njihova formiranja.
U povijesti nastajanja stranaka M. Weber identificira tri faze: aristokratska skupina, politički klub, masovna stranka . Takva je podjela stranaka u političkoj znanosti općepriznata. Međutim, napominjemo da su samo dvije engleske stranke prošle kroz sve stupnjeve razvoja prema ovoj klasičnoj shemi: liberalna (vigovska) i konzervativna (torijevska). Formiranje stranaka uglavnom je išlo različitim putevima. Prva masovna politička stranka osnovana je u Engleskoj 1861. godine. Zvala se Liberalna udruga za registraciju izbora. Jedna od prvih političkih organizacija proletarijata bio je i "Savez komunista", koji su stvorili K. Marx i F. Engels 1847. godine. u Londonu. Njegov program napisali su K. Marx i F. Engels „Manifest Komunističke partije“, objavljen 1848. godine. Moto "Saveza komunista" bio je slogan "Proleteri svih zemalja, ujedinite se!". Važna faza u formiranju stranaka radničke klase bilo je stvaranje 1864. Međunarodno udruženje radnika – I Internacional.
Klasifikacija (tipologija) političkih stranaka.
Ovdje mnogo ovisi o kriterijima koji se uzimaju kao temelj tipologije: karakter, ciljevi, zadaci, uvjeti djelovanja, klasni interesi itd.
Ako se, na primjer, karakter, zadaće njihove djelatnosti (usmjerenje) uzmu kao temelj za klasifikaciju stranaka, tada se sve postojeće stranke obično svode na sljedeće vrste: revolucionaran, zalaganje za duboke, temeljite promjene u društvenim odnosima; reformator, zagovaranje umjerenih promjena u različitim sferama društva, ne zadiranje u temelje sustava; konzervativan, stojeći u položajima očuvanja , stajanje na pozicijama očuvanja glavnih obilježja suvremenog života; reakcionaran, postavljajući sebi zadatak obnove starih struktura.
Postoji marksistička analiza stranaka i klasifikacija stranaka. Definirajuća uloga u njima je dodijeljena klasnom karakteru kriterija prema kojem buržoaske, sitnoburžoaske, seljačke i proleterske stranke.
Ovisno o sudjelovanju u obnašanju vlasti, stranke se dijele na vladajuće i oporbene. vladajuće stranke imaju većinu mjesta u parlamentu, formiraju vladu, odlikuju se velikim konzervativizmom. Nastoje očuvati status quo, spriječiti nagle i brze promjene. Oporbene stranke , naprotiv, oni su dinamični. Skloni su kritiziranju aktualne vlade i zagovaranju reformi.
Političke stranke možemo podijeliti i na stranke pogled na svijet i interesne strane . U prvom slučaju, riječ je o uspostavi određenog društvenog poretka. Oni, u pravilu, jasno zamišljaju jedan ili drugi model društvene strukture i nastoje ga provesti u praksi. Primjerom stranke ove vrste može se smatrati Boljševička partija, koja je nastojala uništiti "stari svijet" i na njegovim ruševinama izgraditi temeljno novo društvo.
Glavnim ciljem interesne stranke može se smatrati zastupanje pozicija određene društvene skupine. Pitanje je časti izboriti “mjesto pod sunce” za one dijelove društva na temelju kojih je ono nastalo. To zauzvrat omogućuje podjelu interesnih strana na radničke, seljačke, inteligencijske stranke itd. Takvih je zabava posljednjih godina sve manje. To je zbog činjenice da ljudi postupno spoznaju svoje zajedničke interese, bez obzira na njihovu društvenu pripadnost.
Stranke se često postavljaju na ljestvici političkog spektra s desna na lijevo: desnica, centrista, ljevica . U suvremenoj politici "ljevičari" uobičajeno se smatrati strankama koje se zalažu za provođenje komunističkih, socijalističkih, socijaldemokratskih ideala, prijenos sredstava za proizvodnju u javno vlasništvo i čvrsta socijalna jamstva. "Prava" stranke tradicionalno zagovaraju jaku državu koja čuva privatno vlasništvo i uspostavljeni društveni sustav. Međumjesto između “ljevice” i “desnice” zauzimaju stranke "centar".
Prema uvjetima djelovanja stranke se mogu podijeliti na pravni, polulegalne i ilegalne . Prvi su službeno dopušteni, registrirani i djeluju u okviru zakona, drugi nisu registrirani, ali nisu zabranjeni, i konačno, treći su zabranjeni od strane države i djeluju netradicionalnim metodama, često u suprotnosti s ustavnim normama . U potonje spadaju u pravilu one stranke koje izlaze s parolama nasilne promjene postojećeg sustava.
Funkcije političkih stranaka
Prvo, definicija razvojnog cilja. U izradi svojih programa stranke nastoje opravdati smjer strategije razvoja društva i krajnji cilj;
Drugo, izražavanje i udruživanje javnih interesa. Interese mogu izražavati i zasebne skupine građana, ali ih samo stranke okupljaju i to u obliku koji izravno utječe na odluke državnih tijela;
Treće, mobilizacija i socijalizacija građana. Stranke se pozivaju na jačanje političkog djelovanja građana i stvaranje temelja za dugoročno političko djelovanje;
Četvrto, u uvjetima demokratskog političkog sustava, formiranje vladajuće elite i sastav vlade (potonje je od odlučujuće važnosti, bez ove funkcije nemoguće je učinkovito djelovanje bilo koje stranke);
Peto, održavanje predizborne kampanje. Stranke se pozivaju da djeluju kao glavni organizatori i akteri, ne prepuštajući ovu stvar strukturama moći, birokratskom aparatu (činovništvu);
Šesto, ostvarite kontrolu nad moći. To znači ne dopustiti jednoj osobi ili skupini ljudi da uzurpiraju vlast. Demokracija ne veže budućnost za jednu osobu, ona je izraz volje većine, njezino ostvarenje kroz ovu većinu.
Glavni način obavljanja ovih funkcija je predizborna kampanja, imenovanje stranaka svojih kandidata za zakonodavna tijela, za vladu. Recimo, s početkom predizborne kampanje svaka stranka pokreće agitacijsko-propagandnu kampanju, kojom prilikom nastoji što atraktivnije predstaviti svoje programske ciljeve i zadatke, svoje kandidate i pridobiti što veći broj birača na svoju stranu. Pri tome se koriste različiti oblici i metode rada: usmena i tiskana propaganda i agitacija, televizija, radio i dr. Izbori su najaktivnija faza djelovanja.
©2015-2019 stranica
Sva prava pripadaju njihovim autorima. Ova stranica ne polaže pravo na autorstvo, ali omogućuje besplatnu upotrebu.
Datum izrade stranice: 2016-04-26
Uspjeh bilo koje političke stranke u društvu ovisi o mnogim čimbenicima. Među njima je potrebno istaknuti oblik vladavine (predsjednička ili parlamentarna republika) i tip nacionalno-teritorijalnog ustroja države (unitarni ili federalni), unutar kojeg djeluje, specifičnosti izbornog zakonodavstva, režima vlade itd. Sve to ima utjecaja na program, predizborne aktivnosti, dnevne aktivnosti stranaka nakon zbrajanja rezultata izbora.
Priroda političke stranke najjasnije se očituje kroz njezine funkcije:
1) Borba za vlast (mirna preraspodjela moći između različitih društvenih snaga omogućuje izbjegavanje društvenih potresa kada se promijeni odnos političkih snaga). Pobjeda na izborima omogućuje vam formiranje vlade i početak ostvarivanja interesa zastupanih kroz javnu politiku.
2) Društvena zastupljenost. Svaka stranka nastoji ujediniti, koliko je to moguće, široke slojeve društva i zastupati različite društvene skupine, jer uspjeh na izborima može osigurati samo ona stranka koja neće izražavati uske grupne, već nacionalne interese.
3) Socijalna integracija. Postizanje suglasja s postojećim sustavom, društveni konformizam, pomirenje interesa sukobljenih društvenih skupina.
4) Politička socijalizacija građana. Uključivanje osobe u svijet politike kroz formiranje vrijednosnih orijentacija, društvenih i političkih stavova, vještina društveno-političkog djelovanja, formiranje javnog mnijenja radi pružanja ideološke potpore stranci i diskreditiranja njenih političkih protivnika.
5) Političko novačenje, formiranje vladajuće elite. Osposobljavanje i napredovanje kadrova i koordinacija njihova rada u tijelima državne vlasti, javnim organizacijama i pokretima.
6) Razvoj i provedba političkog kursa (potrebno je formulirati neslaganja s drugim političkim snagama o glavnim pitanjima društvenog razvoja).
Za učinkovito provođenje ovih funkcija političkim strankama su potrebna materijalna sredstva. Izvori financiranja političkih stranaka mogu se grupirati u sljedeće tri skupine:
Vlastita stranačka sredstva. Formiraju se na teret ulaznica i članarina, izdvajanja iz plaća vodećih stranačkih članova, prihoda od imovine i poduzetničkih aktivnosti. Ovdje postoje neka ograničenja. Na primjer, u Slovačkoj je političkim strankama zabranjeno imati imovinu u inozemstvu, u Egiptu i Etiopiji - baviti se poduzetničkim aktivnostima. Osim toga, ova strana djelovanja političkih stranaka može dovesti do toga da se stranke, baveći se poduzetničkim aktivnostima, spajaju s financijskim i industrijskim kapitalom.
Privatno financiranje. Obuhvaća dobrovoljne donacije fizičkih i pravnih osoba. Većina demokratskih država zakonski ograničava ili potpuno zabranjuje financijsku potporu političkim strankama od dobrotvornih i vjerskih organizacija, državnih poduzeća, anonimnih sponzora, iz inozemstva. Tako je u SAD-u Izraelu zabranjeno primati pomoć od privatnih pravnih osoba (društva, organizacija, tvrtki itd.). Ponekad zakon određuje i iznos donacija i konkretnu aktivnost koja se financira.
Državno financiranje. Država daje izravnu financijsku potporu strankama koje su prešle izborni prag. Postoji praksa raspodjele financija ovisno o broju glasova koje je stranka dobila na izborima (Njemačka, Švedska). U Danskoj, Finskoj, Italiji visina novčane pomoći određena je brojem dobivenih zastupničkih mandata. Osim toga, postoji i neizravna potpora države političkim strankama. Strankama se osiguravaju besplatni termini, mjesta za objave i izjave u medijima i dr.
Vodstvo političke stranke mora objaviti izvješća o izvorima financijskih prihoda, utrošku sredstava, imovini stranke. Gotovo sve zemlje imaju ograničenja troškova kampanje.
Pojam političke stranke označava posebnu vrstu javne organizacije čija je zadaća sudjelovanje u upravljanju državom ili lokalnim vlastima (gradom, na primjer). Stranka također može ciljati na potpuno preuzimanje državne vlasti.
Prve političke stranke u modernom smislu pojavile su se u 19. stoljeću u nekim zapadnim zemljama nakon uvođenja univerzalnog pravo glasa: Progresivna stranka Njemačke, Belgijska liberalna stranka itd.
Zanimljiva je činjenica da više od trećine Rusa, prema anketama, ne razumije čemu služe političke stranke. Da biste to učinili, razmotrite ciljeve i funkcije političkih stranaka.
Funkcije političkih stranaka.
- Formiranje javnog mnijenja.
- Političko obrazovanje građana države.
- Izražavanje stajališta građana o društvenim temama.
- Iznošenje ovog stava javnosti i vlastima.
- Imenovanje svojih kandidata na izborima različitih razina.
Vrste političkih stranaka.
Prema kriteriju društvene klase:
- Buržoaske stranke (sastoje se od predstavnika biznisa, poduzetnika).
- Radni narod (predstavnici radnika, seljaka)
- Pomiritelji (od raznih predstavnika svih staleža).
Organizacija stranke:
- Kadrovske stranke - koje se sastoje od profesionalnih političara ili parlamentaraca i imaju skupinu vođa. Najaktivniji tijekom izbora. Ciljana publika - predstavnici elite. Financiran iz privatnih izvora.
- Masovne stranke su centralizirane organizacije sa statutarnim članstvom. Financira se od članarine. Brojni i imaju ciljanu publiku širokih masa.
Prema stupnju uključenosti u državnu vlast:
- Vladajući – imaju većinu u parlamentu.
- Opozicija - protivnici vladajućih stranaka, koji čine manjinu u parlamentu.
- Nesudionici - oni koji nisu dobili dovoljan broj glasova na izborima.
- Lijevo (komunističko i socijalističko, ili s odgovarajućom pristranošću).
- Desno (nacionalističko, ili s nacionalističkim predrasudama, kao i konzervativno i liberalno).
- centristi (demokrati).
- Mješoviti.
Struktura organizacije:
- Klasični tip - s jasnom organizacijom i stalnim članstvom.
- Tip pokreta - članstvo u njima je formalno.
- Politički klubovi - besplatno članstvo.
- Autoritarno-vlasnički tip - stranka jedne osobe, autora ideologije stranke i njezinog glavnog predstavnika (na primjer, Blok Julije Timošenko ili Radikalna stranka Olega Lyashka).
Po vrsti ideologije:
- liberalne stranke. Usmjeren na minimalno miješanje države u javni i privatni život.
- Demokratske stranke. Zalažu se za demokraciju.
- socijaldemokratske stranke. Zalažu se za državno uređenje javnog života.
- komunističke partije. Za punu jednakost, javno vlasništvo, kontrolu moći nad društvenim i ekonomskim životom.
- nacionalističke stranke. Ideologija dominacije nacije u životu zemlje.
- klerikalne stranke. Crkvene i vjerske ideje i norme.
- Zelene stranke. Ekološka komponenta političke ideologije.
- Fašističke stranke. Ukidanje sloboda, zatiranje ljudske osobnosti.
Često se određena vrsta političke stranke povezuje s određenim bojama, a ponekad i amblemima. Na primjer, opće je prihvaćeno da se sve komunističke (lijeve) stranke povezuju s crvenom bojom. Konzervativne stranke obično su plave ili plavo-crne, socijaldemokrati su ružičasti, a liberali žuti. Boja zelenih stranaka je očita, dok je boja monarhista bijela (ponekad ljubičasta). Smeđa, crna, crveno-crna - boje nacista i neonacista. Druga popularna vrsta boja su boje nacionalne zastave. Takve su boje dobile najveću popularnost u Ukrajini.
Ključno obilježje takvog fenomena kao što su političke stranke jest da one postaju posrednici između društva i države. Političke stranke su najviši oblik organizacije političkog djelovanja (u usporedbi s drugim skupnim subjektima političkog djelovanja - masovnim pokretima, javnim organizacijama, grupama za pritisak i dr.). Osim toga, političke stranke su i najorganiziraniji oblik društvenog djelovanja.
Ekonomski ciljevi razvoja društva
Svaka država, svako društvo, za svoj razvoj, prije svega, postavlja sebi određene ciljeve, a prije svega to su ekonomski ciljevi. Naravno, ti su ciljevi bili različiti u različitim razdobljima ljudskog razvoja. Jedna je stvar kada je osoba još uvijek bila na primitivnom stupnju svog razvoja, druga u uvjetima ropstva ili feudalizma. No, važno nam je razumjeti te ekonomske ciljeve u našem vremenu, u razdoblju modernog razvoja i čovječanstva i gospodarstva.
Prvi i glavni cilj gospodarstva, koji se uvijek spominje (iako često samo deklarira), jest rast blagostanja građana zemlje. A na temelju tog cilja određuju se i svi ostali njegovi zadaci, naime:
1. Rast blagostanja građana nije moguć bez općeg državnog gospodarskog rasta, bez razvoja nacionalnog gospodarstva, koje stalno treba unapređivati društvenu proizvodnju, ažurirati tehnologije, veze, motivaciju i tako dalje.
2. Svako blagostanje građana počinje njihovim zapošljavanjem. Što je veća zaposlenost stanovništva, to je veća socijalna dobrobit i obrnuto. Svakom voljnom i radno sposobnom građaninu mora se omogućiti upravo to zaposlenje, bilo u obliku plaćenika, bilo poduzetnika, bilo državnog namještenika bilo koje razine.
3. Ali zapošljavanje građana ne bi trebalo biti samo zapošljavanje, to bi trebalo biti efektivno zapošljavanje, odnosno uz određenu razinu povrata društvenog rada. U suprotnom, zapošljavanje radi zaposlenja može se jednostavno pretvoriti u određeni oblik socijalne potpore pod krinkom društveno korisnog rada.
4. Osim učinkovitog zapošljavanja građana, treba uspostaviti sustav za najoptimalnije korištenje proizvodnih i prirodnih resursa. O tome uvelike ovise troškovi proizvođača, a samim time i cijene proizvedenih dobara te mogućnost njihove nabave od strane stanovništva.
5. Redoslijed, visina cijena, njihov rast ili pad na mnogo načina određuju stabilnost u razvoju gospodarstva. Za svaki razvoj potrebna je određena stabilnost, a gospodarstvo još više. Ako cijene budu jako oscilirale, bit će im vrlo teško prilagoditi se i proizvođači i potrošači, a to će uzrokovati razne velike i male krize hiperprodukcije tu i tamo, bankrote proizvođača i smanjenje potražnje kod potrošača, a time i opću pad blagostanja građana.
6. No, osim stabilnosti cijena, najvažniji čimbenik razvoja gospodarstva je stabilnost i pravednost zakonodavstva u području gospodarstva i susjednih područja. Gospodarstvo se jednostavno neće moći normalno razvijati ako danas budu na snazi jedni zakoni, a sutra drugi. Za razvoj gospodarstva vrlo je važan porezni sustav koji ne bi trebao samo puniti državnu riznicu, već i obavljati druge funkcije. Prvo, treba biti fer (onaj tko ima više treba platiti više, a ne nasumično, kao npr. u Rusiji). Drugo, poticati razvoj gospodarstva, a posebno njegovog "bijelog", službenog dijela, a ne tjerati poduzetnike i građane na razna prikrivanja. Ako postoje masovna prikrivanja prihoda ili samo neke aktivnosti u gospodarstvu, onda za to nisu krivi građani, nego država, njezina Vlada i zakonodavci.
7. Gospodarska djelatnost treba imati određenu slobodu u svom djelovanju, u ostvarivanju prihoda, u mogućnostima otvaranja, razvoja i zatvaranja vlastitog posla, zapošljavanja radnika i sl. Što više raznih prepreka stoji na putu gospodarskog razvoja, to će se on sporije i manje aktivno i učinkovito razvijati. Svaka zakonom dopuštena aktivnost trebala bi biti dostupna svakom građaninu bez ikakvih nategnutih birokratskih rezervi. No, u isto vrijeme, svaka aktivnost vezana uz zdravlje ili sigurnost građana treba biti dovoljno kontrolirana, ali ne ometati normalne aktivnosti.
8. Za opću dobrobit građana društvena ekonomija mora funkcionirati na način da, s jedne strane, stvara sve uvjete za svoj rast, a s druge strane, raspodjeljuje ukupni društveni proizvod u tako da nema viška prihoda za jedne zbog osiromašenja drugih nego, nažalost, rusko gospodarstvo je danas drugačije. Pogotovo kada se radi o osiromašenju velikog broja građana sa slabom socijalnom zaštitom države zbog sumnjivog bogaćenja drugih koji izravno ili neizravno koriste pristup proračunima raznih razina ili drugim državnim funkcijama, bilo koje namjene i razine.
9. Druga važna zadaća svake države je pravilna vanjskotrgovinska razmjena, koja, prvo, treba donijeti pozitivnu trgovinsku bilancu (izvoz u monetarnom smislu treba biti veći od uvoza), i, drugo, strukturu prodaje treba usmjeriti prema finalnom proizvodu, a ne sirovine ili zalihe.
10. Na kraju treba istaknuti još jednu važnu zadaću države. Osim pozitivne trgovinske bilance, potrebno je imati i pozitivnu bilancu između izvoza kapitala (novca), uključujući i izvoz kapitala građana, i njegovog uvoza u zemlju. Budući da ne samo trgovinska bilanca izvoza-uvoza roba, radova i usluga utječe na agregatnu potražnju, već i bilanca uvoza-izvoza sredstava, naravno, uključujući i bezgotovinska. A rast gospodarstva temelji se na rastu potražnje koja se, među ostalim, formira i zbog pozitivne trgovinske i investicijske bilance.
Ovaj članak ističe deset, po mom mišljenju, prioritetnih zadataka za rješavanje najvažnijih gospodarskih ciljeva svake države. Ali, naravno, može ih biti više ovisno o stanju državnog gospodarstva, političkom sustavu zemlje, prisutnosti ili odsutnosti određenih resursa i mnogim drugim čimbenicima. Treba samo shvatiti ono glavno, danas u svijetu ne postoje niti idealne političke strukture država, niti idealno izgrađeni ekonomski modeli. To je glavna zadaća svake Vlade, njezinih predstavničkih tijela, ako, naravno, žele dobrobit svojih građana, pronaći pravi način da unaprijede svoje gospodarstvo u interesu većine svojih građana, a ne šačice nezasitni pojedinci.
1. Proširite značenje pojma.
^ Civilno društvo -
2. Koristeći tekst udžbenika formulirajte glavne ciljeve civilnog društva.
3. Napiši razlike između formalnih i neformalnih organizacija.
Odaberite primjere formalnih i neformalnih organizacija s donjeg popisa i upišite njihove brojeve u odgovarajuće crte.
Primjeri: 1) sindikat metalurga; 2) dvorišni nogometni tim; 3) Udruga ruskih sveučilišnih nastavnika; 4) klub pripreme za rođenje djeteta; 5) udruga susjeda u ulazu; 6) nedržavni centar dječjeg stvaralaštva; 7) dacha zadruga; 8) udruga vlasnika stanova; 9) demokratska politička stranka; 10) nedržavni mirovinski fond; 11) Unija poduzetnika Rusije; 12) fond za pomoć djeci u teškoj životnoj situaciji; 13) udruga branitelja; 14) gradski savez skladatelja.
Formalno:
Neformalno:
4. Studenti jednog od ruskih sveučilišta raspravljali su o tome što je civilno društvo. Pročitajte iznesena mišljenja i komentirajte ih. Odgovarajte na pitanja i dovršite zadatke.
„Civilno društvo je društvo u kojem je čovjek najveća vrijednost, u kojem se njegova prava priznaju, poštuju i štite. Dijelite li ovo mišljenje? Argumentirajte svoj stav.
“Za mene je civilno društvo prije svega društvo u kojem je svatko odgovoran za svoje postupke, ne prebacujući svoju odgovornost na druge.
Također smatram da je postojanje civilnog društva određeno postojanjem tzv. srednje klase. Želio bih dodati da srednja klasa nije samo materijalno blagostanje, već i određena duhovna razina.”
Kako shvaćate povezanost odgovornosti građanina i funkcioniranja civilnog društva?
Zašto bi pripadnici civilnog društva trebali biti uključeni u događanja koja su u tijeku, čak i ako ona ne zadiru u osobne interese građana?
Kako je postojanje srednje klase povezano s civilnim društvom?
“Po mom razumijevanju, u građanskom društvu uspostavljen je pravni odnos između osobe i države, država štiti građanina, a on, koristeći svoja prava, zauzvrat obavlja određene dužnosti, koje se uglavnom sastoje u poštivanju zakona.”
Koristeći sva navedena mišljenja, zaključite što je civilno društvo.
5. Godine 2007. jedna od zaklada za istraživanje javnog mnijenja provela je anketu među građanima Rusije na temu: “Postoji li u Rusiji civilno društvo?”
Rezultati istraživanja prikazani su u obliku dijagrama. Pročitajte ih, riješite zadatke i odgovorite na pitanja.
Teško odgovoriti
25%
| 33 | Ne |
| 25 | Tamo je |
| 42 | Teško odgovoriti |
Formulirajte rezultate ankete:
Građani koji su poricali postojanje civilnog društva u Rusiji navodili su sljedeće argumente: a) ljudi su podijeljeni, svatko brine samo za sebe; b) nema nacionalne ideje; c) siromaštvo, slabo se živi, nema brige za ljude; d) u zemlji nema reda i zakona; e) ljudska prava se ne poštuju; e) socijalno raslojavanje je veliko.
Koji je od ovih argumenata stvarno primjenjiv na civilno društvo? Unesite samo slova.
Ukratko objasnite svoj izbor.
Građani koji su priznavali postojanje civilnog društva u Rusiji naveli su sljedeće argumente: a) u Rusiji postoje zakoni, poštuje se zakon i red; b) postoji narod - postoji civilno društvo, postoji u bilo kojoj zemlji; c) imamo demokraciju u našoj zemlji; d) imamo patriotizam, socijalnu koheziju.
Koji od argumenata nema veze s civilnim društvom?
Ukratko objasnite svoj izbor.
Predložite zašto je značajnom broju anketiranih građana bilo teško odgovoriti.
Kako biste odgovorili na ovo pitanje sociologa da sudjelujete u anketi? Zašto?
6. Pročitajte izvatke iz teksta Saveznog zakona "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji", odgovorite na pitanja i ispunite zadatke.
Poglavlje 5. Oblici neposredne provedbe lokalne samouprave od strane stanovništva i sudjelovanje stanovništva u lokalna uprava.
Članak 27. Teritorijalna javna samouprava.
1. Pod teritorijalnom javnom samoupravom podrazumijeva se samoorganiziranje građana po mjestu prebivališta na dijelu teritorija naselja radi samostalnog i odgovornog provođenja vlastite inicijative o pitanjima od lokalnog značaja.
Granice područja na kojem se ostvaruje teritorijalna javna samouprava utvrđuje predstavničko tijelo naselja na prijedlog stanovništva koje živi na tom području.
Teritorijalnu javnu samoupravu u naseljima provodi neposredno stanovništvo putem održavanja zborova i zborova građana, kao i stvaranjem tijela teritorijalne javne samouprave.
Teritorijalna javna samouprava može se ostvarivati u sljedećim područjima stanovanja građana: ulaz stambene zgrade; stambena zgrada; skupina stambenih zgrada; stambeni prostor; ruralni lokalitet koji nije naselje; druga područja stanovanja građana.<...>
Zbor građana o ustrojstvu i provedbi teritorijalne javne samouprave mjerodavan je ako najmanje dvije trećine izaslanika izabranih na zborovima građana koji predstavljaju najmanje polovicu stanovnika odgovarajućeg područja koji su navršili godinu dana života. šesnaest, sudjelujte u tome.<.>
8. Tijela teritorijalne javne samouprave:
zastupaju interese stanovništva koje živi na dotičnom području;
osigurava izvršenje odluka donesenih na zborovima i zborovima građana;
može obavljati gospodarsku djelatnost za unaprjeđenje teritorija, drugu gospodarsku djelatnost u svrhu zadovoljavanja društvenih i svakodnevnih potreba građana koji žive na odgovarajućem području, kako na teret tih građana, tako i na temelju sporazuma između teritorijalne javne samouprave. - tijela državne uprave i tijela lokalne samouprave korisnici sredstava lokalnog proračuna;
ima pravo podnijeti tijelima lokalne samouprave nacrte općinskih pravnih akata koji podliježu obveznom razmatranju od strane tih tijela i službenika lokalne samouprave, čija nadležnost uključuje donošenje tih akata.
Planirajte svoj tekst.
Kako se po zakonu naziva teritorijalna lokalna samouprava?
Gdje se, prema zakonu, ostvaruje teritorijalna lokalna samouprava?
Koji su načini ostvarivanja teritorijalne lokalne samouprave predviđeni zakonom?
Ispunite tablicu o područjima djelovanja teritorijalne lokalne samouprave, na temelju sadržaja dokumenta.
6) Zaključite o ulozi teritorijalnih jedinica lokalne samouprave u razvoju civilnog društva.
Tema 6. Sudjelovanje građana u političkom životu
1. Kako građanin može ostvariti svoje pravo na sudjelovanje u upravljanju državnim poslovima?
2. Koristeći se tekstom udžbenika objasnite temeljna načela biračkog prava u demokratskom društvu.
Opće pravo glasa -
Jednako pravo glasa -
Neposredni izbori -
3. Objasnite razliku između izbora za tijela vlasti i referenduma.
4. Pročitajte rezultate socioloških istraživanja i riješite zadatke.
1) Građani su odgovarali na pitanje: “Rezultati kojih izbora najviše utječu na vaš život i stanje u državi?” Rezultati istraživanja prikazani su u obliku tablice. Pažljivo ih pročitajte, riješite zadatke i odgovorite na pitanja.
| ^ Mogućnosti odgovora | Utjecaj (% ispitanika) |
|
| za moj život | za život zemlje |
|
| Predsjednički izbori | 23 | 54 |
| Parlamentarni izbori (izbori za Državnu dumu) | 4 | 11 |
| Izbori za zakonodavne skupštine regija | 5 | 3 |
| Izbori za lokalne samouprave | 27 | 10 |
| Uopće ne utječe | 20 | 12 |
| Svi utječu | 7 | 3 |
| Teško odgovoriti | 14 | 7 |
Koji izbori, prema mišljenju ispitanika, imaju najveći utjecaj na njihov život? Objasni zašto.
Koji izbori, prema mišljenju ispitanika, imaju najveći utjecaj na život zemlje? Objasni zašto.
Koja je razlika u procjeni građana o utjecaju bilo kojih izbora na njihov život i život zemlje?
Je li ispravno zaključiti da značajan dio građana ne vidi utjecaj izbora na svoj život i život zemlje? Obrazložite svoj odgovor podacima iz ankete.
2) U mnogim slučajevima građani su nezadovoljni političarima za koje su glasovali na izborima. Građani su na pitanje: “Koga za ovo uopće treba kriviti?” odgovarali.
Rezultati istraživanja prikazani su u obliku dijagrama. Pažljivo ih pročitaj i riješi zadatke. 
Pogodite što objašnjava mišljenje anketiranih građana.
5. Pročitajte ulomke iz teksta Saveznog zakona "O referendumu Ruske Federacije", odgovorite na pitanja i ispunite zadatke.
Referendum je, uz slobodne izbore, najviši neposredni izraz vlasti naroda. Država jamči slobodno izražavanje volje građana Ruske Federacije na referendumu Ruske Federacije, zaštitu demokratskih načela i pravnih normi koje određuju pravo građana na sudjelovanje na referendumu. Referendum Ruske Federacije ne može se koristiti u svrhu donošenja odluka koje su u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, kao iu svrhu ograničenja, ukidanja ili odstupanja od općepriznatih prava i sloboda čovjeka i građanina, ustavnih jamstava za ostvarivanje takvih prava i sloboda.
^ Poglavlje 1. Opće odredbe
Članak 1. Referendum Ruske Federacije
Članak 2. Načela održavanja referenduma
Referendum se održava na temelju općeg, jednakog, neposrednog i slobodnog izražavanja volje građana Ruske Federacije tajnim glasovanjem.
Građani Ruske Federacije imaju pravo sudjelovati na referendumu neovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, jeziku, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu prebivališta, stavu prema vjeri, uvjerenjima, članstvu u javnim udrugama, kao i drugim okolnostima. .
Građani Ruske Federacije ravnopravno sudjeluju na referendumu. Svaki sudionik referenduma ima jednak broj glasova.
Građanin Ruske Federacije glasuje za pitanje (pitanja) izneseno na referendum ili izravno protiv njega (njih).
Sudjelovanje državljanina Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: građanin) na referendumu je slobodno i dobrovoljno. Nitko nema pravo utjecati na građanina s ciljem da ga prisili da sudjeluje ili ne sudjeluje na referendumu, da podnese inicijativu za održavanje referenduma, da pripremi i održi referendum, ili da ga ometa u slobodnom očitovanju volje. .
Glasovanje na referendumu (u daljnjem tekstu: glasovanje) je tajno, isključujući mogućnost bilo kakvog nadzora nad očitovanjem volje građanina Ruske Federacije, uključujući nadzor ispunjavanja glasačkog listića za glasovanje od strane sudionika referenduma. na referendumu na mjestu za tajno glasovanje.
Kako shvaćate izraz "referendum je najviši izravni izraz vlasti naroda"?
Koja se pitanja, prema zakonu, ne mogu iznijeti na referendum?
Kako zakon štiti ravnopravnost građana tijekom referenduma?
Što znači norma propisana stavkom 4. članka 2. Zakona?
Zašto je izlazak građana na referendum proglašen dobrovoljnim?
6. Koje pitanje ili problem biste uputili državnim tijelima? Sastavite žalbu državnim tijelima o bilo kojem pitanju koje vas zanima.
Tema 7. Političke stranke i pokreti
1. Proširite značenje pojmova.
Društveno-politički pokret -
Politička stranka-
2. Koje su glavne razlike između društveno-političkog pokreta i političke stranke?
3. U nastavku su navedene najvažnije funkcije političkih stranaka u suvremenom društvu. Navedite primjere implementacije svake funkcije. Ispunite tablicu.
Prije početka zadataka, zapamtite značenje pojmova. Ako je potrebno, pogledajte rječnik.
"cilj"
"socijalizacija"
"mobilizacija"
"elita"
4. Pročitajte tekst i riješite zadatke.
Građani demokratskih država se svakih nekoliko godina pozivaju pred glasačke kutije kako bi dali svoj glas za predstavnike pojedine stranke ili političkog pokreta koji, po mišljenju birača, izražavaju njihove interese. Ako je biračima bliska politička ideologija koja se zalaže za očuvanje postojećeg društvenog poretka, prije svega moralnih i pravnih odnosa utjelovljenih u naciji, vjeri, braku, obitelji, vlasništvu, tada svoje glasove daju konzervativnoj stranci. Pristaše liberalne stranke polaze od premise da nema političke slobode tamo gdje država potpuno kontrolira gospodarstvo, ne ostavljajući mjesta privatnoj inicijativi; u isto vrijeme, ne može biti istinske ekonomske slobode ako nema političke slobode i ako se ne poštuju ljudska prava. Za liberale je odlučujuća ideja autonomije pojedinca i njegovog primata u odnosu na društvo i državu.
Pristaša vrijednosti kao što su sloboda, pravda, solidarnost, jednakost, kolektivizam, ideje kao što su socijalizacija vlasništva u okviru mješovite ekonomije, široka uporaba mehanizama državne regulacije gospodarstva, stvaranje i razvoj sustav socijalne sigurnosti, glasat će za socijaldemokratske ili komunističke stranke koje zauzimaju redom "lijevo središte" odnosno "lijevo" mjesto stranačko-političkog spektra. (Prema materijalima otvorene internetske enciklopedije "Wikipedia")
1) Ispunite tablicu.
Formulirajte rezultate ankete.
Predložite razlog za ovaj rezultat.
Koji bi problemi vašeg mjesta, regije mogli postati temeljem programa regionalnog ogranka političke stranke? Izraditi predizborni letak regionalnog ogranka ove političke stranke.
Objasnite značenje tvrdnji.
“Stranka je organizirano javno mnijenje” (B. Disraeli).
^ Pitanja za završnu lekciju o poglavlju "POLITIKA"
1. Ukratko odgovorite na pitanja.
1) Koje odnose u društvu uređuje politika?
9) Koja je razlika između izbora i referenduma?
10) Koja se organizacija naziva političkom strankom?
2) Koja su glavna obilježja političke moći?
3) Što se naziva suverenitetom države?
4) Koje su glavne vrste političkih režima?
5) Koje vrste demokracije postoje? Kako se razlikuju?
6) Koja su najvažnija obilježja pravne države?
7) Što se naziva civilno društvo?
8) Kako građani mogu sudjelovati u političkom životu društva?
2. Izvršite zadatke i odgovorite na pitanja. Uz svako pitanje zaokružite broj jednog točnog odgovora.
a) Područje djelovanja povezano s provedbom općeznačajnih interesa uz pomoć moći naziva se
pravo 3) ekonomija
politika 4) suverenitet
b) Jesu li sljedeće tvrdnje o podjeli vlasti točne?
A. Načelo diobe vlasti pretpostavlja prevlast zakonodavne vlasti nad izvršnom.
B. Načelo diobe vlasti obvezno je za demokratsku državu.
samo A je točno
samo B je točno
obje tvrdnje su točne
obje izjave su pogrešne
c) Što razlikuje državu od ostalih političkih organizacija?
isključivo pravo na zakonodavstvo
određivanje perspektiva razvoja društva
razvoj političkih programa
promicanje političkih vođa
d) Što karakterizira demokratski režim?
metode upravljanja zapovijedanjem i kontrolom
sveobuhvatna kontrola države nad životom društva
dominacija izvršne vlasti
jednakosti građana pred zakonom
e) Jesu li sljedeće tvrdnje o referendumu točne?
O. Referendum je usmjeren na slobodno izražavanje volje građana o najvažnijim pitanjima za cijelo društvo.
B. Referendum, kao i izbori, uključuje glasovanje za kandidate ili stranke.
samo A je točno
samo B je točno
obje tvrdnje su točne
obje izjave su pogrešne
3. U svakom od zadataka upiši točan odgovor.
A) Gornji popis pokazuje sličnosti i razlike između apsolutne i ustavne monarhije. Odaberi i u prvi stupac tablice upiši redne brojeve sličnosti, a u drugi stupac - brojeve razlika.
Zakonodavna vlast je u rukama monarha
jedini šef države
nasljedno nasljeđivanje vlasti
odgovornost vlade prema parlamentu
b) U donjem popisu pronađite obilježja parlamentarne republike i zaokružite brojeve pod kojima su označena.
1) Predsjednik se bira općim glasovanjem; 2) vladu formira stranka koja je pobijedila na izborima; 3) predsjedniku nije dano pravo raspuštanja parlamenta; 4) predsjednik je šef države i izvršne vlasti; 5) vlada je odgovorna parlamentu; 6) postoji mjesto predsjednika vlade. Zaokružene brojeve upiši uzlaznim redoslijedom.
C) Uspostavite podudarnost između znakova i oblika vladavine: za svaki položaj iz prvog stupca odaberite odgovarajući položaj iz drugog stupca.
^ Potpisuje obrasce države
uređaja
1) jedinstveno ustrojstvo države A) unitarna država
U cijeloj zemlji B) federalna država
postoje dvije razine vlasti
dvodomna struktura parlamenta
administrativno-teritorijalna cjelina
povezanost entiteta s relativnim
Upiši u tablicu odabrana slova ispod odgovarajućih brojeva.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
d) Dolje je niz odredbi. Svi se oni, osim jednog, odnose na unutarnje funkcije države. 1) zaštita javnog reda i mira; 2) formiranje državnog proračuna; 3) osiguranje državnog suvereniteta; 4) razvoj međunarodne suradnje; 5) provođenje socijalne politike.
Pronađite i zapišite broj pozicije koja ispada iz ovog reda.
4. U romanu pisca znanstvene fantastike opisana je sljedeća situacija: “Televizijski ekran nije radio samo za prijem, nego i za prijenos. Hvatao je svaku riječ sve dok nije bila pretiho prošaptana; štoviše, sve dok je Winston ostajao u vidnom polju oblačne ploče, ne samo da se čuo, nego i vidio. Naravno, nitko nije znao promatraju li ga u tom trenutku ili ne. Koliko često i po kojem rasporedu je policija misli spojena na vaš kabel - o tome se može samo nagađati. Moguće je da su pratili sve – i to danonoćno.
Koji politički režim odgovara ovoj situaciji?
5. U državi Z predsjednik je šef države, a ovlasti u obnašanju izvršne vlasti podijeljene su između predsjednika i vlade. Vladu sastavlja predsjednik od predstavnika stranke koja je na parlamentarnim izborima dobila povjerenje u Saboru.
Kakav je oblik vladavine države Z?
6. Pročitajte ulomke iz teksta Saveznog zakona "O državljanstvu Ruske Federacije", odgovorite na pitanja i ispunite zadatak.
Poglavlje I. Opće odredbe
Članak 9. Državljanstvo djece
2. Za stjecanje ili prestanak državljanstva Ruske Federacije djeteta u dobi od četrnaest do osamnaest godina potreban je njegov pristanak.
Državljanstvo Ruske Federacije djetetu ne može prestati ako, kao rezultat prestanka državljanstva Ruske Federacije, ono postane osoba bez državljanstva.
Državljanstvo djeteta ne mijenja se promjenom državljanstva njegovih roditelja koji su lišeni roditeljskog prava. U slučaju promjene državljanstva djeteta nije potreban pristanak njegovih roditelja lišenih roditeljskog prava.
Članak 14
6. Državljanstvo Ruske Federacije prihvaća se na pojednostavljen način ... dijete i nesposobna osoba koji su strani državljani ili osobe bez državljanstva:
A) dijete, čiji jedan roditelj ima državljanstvo Ruske Federacije, - na zahtjev ovog roditelja i uz suglasnost drugog roditelja, da dijete stekne državljanstvo Ruske Federacije. Takav pristanak nije potreban ako dijete živi na teritoriju Ruske Federacije;
B) dijete čiji jedini roditelj ima državljanstvo Ruske Federacije - na zahtjev ovog roditelja;
C) dijete ili nesposobna osoba koja je pod skrbništvom ili skrbništvom - na zahtjev skrbnika ili skrbnika koji ima državljanstvo Ruske Federacije.
1) Koji uvjeti određuju državljanstvo djece?
2) Može li se reći da rusko zakonodavstvo pri odlučivanju o državljanstvu djece nastoji što je više moguće uzeti u obzir interese djeteta? Argumentirajte svoje stajalište.
3) Državljanin Ruske Federacije oženio se državljankom Španjolske, u Rusiji su dobili djecu. Nekoliko godina kasnije, par se razveo, otac je otišao u domovinu. Majka i djeca ostali su u Rusiji. Djeca se smatraju državljanima koje države? Podcrtajte odgovarajući član u tekstu.
7. Anketirani građani na izlazu s jednog od biračkih mjesta motivirali su svoje sudjelovanje na izborima na sljedeći način:
Svaki građanin mora izaći na izbore.
Potrebno je izaći na izbore kako bi promijenili stanje u svom kraju, državi na bolje.
Ako ne izađem na izbore, moj glas se može iskoristiti za namještanje rezultata.
Uvijek sudjelujem na izborima.
Svojim glasanjem mogu izraziti protest protiv politike vlasti.
Treba izaći na izbore inače nema demokracije.
Kao rezultat izbora na vlast će doći novi ljudi.
Sva moja rodbina i prijatelji sudjeluju na izborima.
Izlaskom na izbore mogu pomoći kandidatu koji mi je simpatičan, stranački blizak.
Koji od navedenih argumenata za izlazak na izbore smatrate najozbiljnijim? Zašto?
8. Sudionici TV talk showa raspravljali su o problemu "Mladi i politika". Glavni spor rasplamsao se oko pitanja trebaju li mladi do dvadeset i pet godina aktivno sudjelovati u političkom životu zemlje, u obnašanju političke vlasti.
Protivnici aktivnog sudjelovanja mladih u politici iznijeli su sljedeća razmišljanja: “Mladi još nisu zreli za tako nešto, nema životnog iskustva”; “politika je posao starijih ljudi”; “nesvjestan, ne može samostalno donositi odluke”; “Mladi imaju jak instinkt stada i mogu se lako kontrolirati”; “još se ne razumiju u politiku”; “mladi imaju loše poglede na život, žele imati sve odjednom, a za to ništa ne čine”; “nije ih briga ni za što, samo im je zabava na pameti”; “Mladi bi se trebali školovati, kakva politika?”; “Neka se hvataju posla, već imamo dovoljno govornika”; “Treba raditi, a ne baviti se politikom”; „Koja im je svrha? Ionako im se neće dati sloboda djelovanja”; “odrasli se nekorektno ponašaju u politici, a mladi su sve više izloženi ekstremizmu”; Politikom se trebaju baviti profesionalci, sudjelovanje mladih je građanski aktivizam.
Formulirajte glavne argumente protiv aktivnog sudjelovanja mladih u politici i navedite protuargumente. Ispunite tablicu.
Zaključite trebaju li mladi aktivno sudjelovati u obnašanju političke vlasti.
^ POGLAVLJE II. PRAVO
