राज्य शक्ति का प्रयोग करने की तकनीकों, विधियों और साधनों का समूह है। राजनीतिक शासन का रूप राज्य के लिए देश में राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करने के लिए तकनीकों, तरीकों और तरीकों का एक सेट है

राज्य सत्ता का प्रयोग करने के साधनों और तरीकों के एक समूह के रूप में राजनीतिक शासन।

योजना

विषय 6. राजनीतिक शासन

2. राजनीतिक शासन के प्रकार: विशेषताएं, विशेषताएं।

एक जटिल अवधारणा जो राजनीतिक जीवन की वास्तविकताओं के साथ सत्ता, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों के संबंध के बुनियादी सिद्धांतों के बारे में आधुनिक विचारों को व्यक्त करती है, वह राजनीतिक शासन है। एक राजनीतिक शासन राज्य सत्ता का प्रयोग करने के साधनों और तरीकों का एक समूह है।

निम्नलिखित बुनियादी स्थितियाँ हैं जो हमें किसी विशेष राजनीतिक शासन का लोकतांत्रिक के रूप में मूल्यांकन करने की अनुमति देती हैं।

1. नियमित रूप से आयोजित होने वाले प्रतिस्पर्धी चुनावों की उपस्थिति और कानून में निहित शक्ति के संघर्ष में राजनीतिक ताकतों के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए एक तंत्र है। चुनावों में भागीदारी के माध्यम से, नागरिक अपनी इच्छा सौंपते हैं। राजनीतिक भागीदारी का आधार हित है। वैधता एक तर्कसंगत और कानूनी प्रकृति की है।

2. सरकार का जन्म चुनाव से होता है और चुनाव के दौरान बदलाव होता है; सरकार में राजनीतिक ताकतों और हितों का संरेखण केवल चुनावों पर निर्भर करता है।

3. व्यक्तियों और अल्पसंख्यकों के अधिकार कानून द्वारा संरक्षित हैं। केवल बहुमत सरकार और अल्पसंख्यक अधिकारों का संयोजन ही वास्तविक लोकतंत्र की शर्त है।

व्यवहार में, ऐसे राजनीतिक शासन हो सकते हैं जो इनमें से एक या दो शर्तों को पूरा करते हैं, लेकिन उन्हें पूरी तरह से लोकतांत्रिक नहीं माना जा सकता है।

लोकतांत्रिक शासन के मुख्य प्रकारों पर विचार किया जा सकता है:

1) राष्ट्रपति प्रकार का शासन;

2) संसदीय प्रकार का शासन;

3) मिश्रित मोड.

संसदीय लोकतंत्र की विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं।

1. मंत्रियों के मंत्रिमंडल को केवल संसदीय बहुमत से शक्ति प्राप्त है।

2. चुनाव नतीजों के बाद बनने वाली सरकार को मंजूरी देने की प्रक्रिया में सबसे महत्वपूर्ण प्रक्रिया विश्वास मत है। यह प्रक्रिया विधायी शाखा की कार्यकारी शाखा के समर्थन के स्तर को दर्शाती है।

यह सरकार और संसद के बीच की बातचीत है जो संसदीय प्रकार के लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन की मुख्य विशेषता है। राजनीतिक व्यवहार में, सरकार और संसद के बीच कई प्रकार की बातचीत को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। उनमें से एक (एकदलीय बहुमत प्रणाली) लगभग 300 वर्षों से इंग्लैंड में मौजूद है। यह उस पार्टी के वास्तविक नियंत्रण की विशेषता है जो सबसे बड़े गुट के माध्यम से संसद पर चुनाव जीतती है।

संसदीय लोकतंत्र का एक अन्य प्रकार गठबंधन प्रणाली है, जिसमें संसदीय बहुमत दो या दो से अधिक दलों के अपने गुटों को एकजुट करने के आधार पर बनता है। ऐसे स्थिर गठबंधन होते हैं, जिनमें पार्टियों का एकीकरण दीर्घकालिक, मजबूत होता है और पार्टियों के विरोध में जाने पर भी बना रहता है (उदाहरण के लिए, जर्मनी: क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स और क्रिश्चियन सोशल यूनियन का गठबंधन), और अस्थिर गठबंधन होते हैं, जिनमें संघ नाजुक, अस्थायी और अक्सर विघटित होते हैं, यही कारण है कि संसदीय संकट उत्पन्न होते हैं (उदाहरण के लिए, इटली)।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन का संसदीय स्वरूप लोकतंत्र को लागू करने का सबसे प्राचीन तरीका है। लंबे समय तक, सत्ता को संगठित करने के ऐसे तरीकों ने आदेश की कानूनी रूप से परिभाषित एकता के कारण महत्वपूर्ण कठिनाइयों का अनुभव किया। 18वीं शताब्दी में इन कठिनाइयों पर काबू पाने के तरीकों में से एक के रूप में। संसदवाद को राजतंत्र के साथ जोड़ने का प्रयास हुआ, जिसे संवैधानिक राजतंत्र के विचार में साकार किया गया।

ऐसा ही एक और प्रयास राष्ट्रपति प्रकार के लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन का निर्माण था, जो 18वीं और 19वीं शताब्दी के अंत में संयुक्त राज्य अमेरिका में उभरा। राष्ट्रपति लोकतंत्र में, राष्ट्रपति संसद के अधीन नहीं होता है, अलग से चुना जाता है और सत्ता का एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र कार्यक्षेत्र बनाता है। राष्ट्रपति पद में जो मौलिक रूप से नया है वह यह है कि वहां समानांतर रूप से लोगों द्वारा चुना गया एक शासक और एक संसद मौजूद होती है, जो परस्पर पूरक और एक-दूसरे को नियंत्रित करते हैं। इसके अलावा, राष्ट्रपति का आंकड़ा लोकतांत्रिक शासन को अतिरिक्त, करिश्माई आधार देता है।

उनके कामकाज और विकास की प्रक्रिया में राष्ट्रपति लोकतंत्रों की मुख्य समस्या विधायी और राष्ट्रपति अधिकारियों के बीच संबंध है। विश्व राजनीतिक अभ्यास ने इस तरह की बातचीत के लिए तीन मुख्य रणनीतियाँ विकसित की हैं।

1. जाँच और संतुलन की एक प्रणाली, जिसका सार सरकार की शाखाओं के बीच शक्तियों और अधिकारों का सबसे समान वितरण है। इस प्रणाली को संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़ा विकास प्राप्त हुआ है, जहां व्यावहारिक रूप से न तो कांग्रेस और न ही राष्ट्रपति स्वतंत्र रूप से एक भी महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय ले सकते हैं।

2. राष्ट्रपति प्रभुत्व की प्रणाली जो 50 के दशक के अंत में फ्रांस में विकसित हुई। XX सदी। इस प्रणाली के तहत, कानून द्वारा राष्ट्रपति के पास विधायकों की तुलना में सरकारी निर्णय लेने में काफी अधिक शक्तियां होती हैं। यह वह है जो संविधान के अनुसार लोकतंत्र, स्थिरता और व्यवस्था का गारंटर है।

3. विधायी एवं कार्यकारी शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता एवं संघर्ष की व्यवस्था। ऐसी प्रणाली अक्सर युवा लोकतंत्रों में पाई जाती है, जहां सरकार की शाखाओं के बीच आम तौर पर मान्यता प्राप्त प्रकार की बातचीत को चुनने का मुद्दा अभी तक पूरी तरह से हल नहीं हुआ है। यह विधायकों और राष्ट्रपति के बीच संघर्ष में संभावित आवधिक वृद्धि की विशेषता है। इस प्रकार के राष्ट्रपति लोकतंत्र का एक उदाहरण 1991 के बाद रूस है।

कुछ मामलों में टकराव से बचने के लिए विधायक और राष्ट्रपति परस्पर समझौता करके अपनी शक्तियों का परिसीमन कर देते हैं। इस आधार पर, मिश्रित, संसदीय-राष्ट्रपति प्रकार के शासन उभरते हैं। उनकी संरचना, एक ओर, सरकार की शाखाओं के बीच संघर्ष से बचने की पारस्परिक इच्छा को दर्शाती है, और दूसरी ओर, नियंत्रण और संतुलन की एक स्थायी प्रणाली विकसित करने के लिए अपर्याप्त परिपक्वता और स्थिरता को दर्शाती है।

गैर-लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन, सत्ता के संगठन के रूपों, उसके द्वारा आगे रखे गए कार्यों और महत्वाकांक्षाओं, सत्ता के कार्यों की "कठोरता" या "नरमता" में सभी अंतरों के साथ, एक सामान्य विशेषता है - ये निरंकुश तानाशाही हैं , जहां सरकारी निर्णयों का पूरा परिसर अंततः या तो एकमात्र शासक या विशेषाधिकार प्राप्त समूह कुलीन वर्गों द्वारा किया जाता है।

1. सत्ता का वाहक एक व्यक्ति या लोगों का एक संकीर्ण समूह होता है। सत्तावादी सत्ता के वाहक एक राजा, एक तानाशाह या एक सैन्य जुंटा हो सकते हैं।

2. शक्ति असीमित है, यह नागरिकों के नियंत्रण में नहीं है। यह प्रकृति में बिल्कुल निरंकुश, अराजक हो सकता है, हालाँकि यह कानूनों पर भी आधारित हो सकता है। लेकिन वह अपना प्रभुत्व जमाने के लिए खुद ही इन कानूनों को अपनाती है।

3. सत्ता प्रभुत्व के बलपूर्वक तरीकों पर आधारित है। यह सामूहिक दमन और भय पर निर्भरता हो सकती है, या यह "अच्छे शासक" का प्रदर्शनकारी न्याय हो सकता है। हालाँकि, किसी भी समय, किसी भी अवज्ञा को एक साधारण आदेश के आधार पर बलपूर्वक दबाया जा सकता है।

4. सत्ता पर एकाधिकार है, विपक्षी गतिविधियों के लिए कोई कानूनी चैनल नहीं हैं। राजनीतिक दल अपने हितों की पूर्ति करने वाले संगठनों के रूप में अधिकारियों के पूर्ण अधीनता की शर्त पर ही कानूनी रूप से अस्तित्व में रह सकते हैं।

5. राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन या तो प्रशासनिक या सैन्य क्षेत्र में सफल करियर या पक्षपात के आधार पर ऊपर से नियुक्ति के माध्यम से होता है।

सत्तावादी राजनीतिक शासन बहुत विविध हैं। उन्हें एक ही समय में कई मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। वहां परंपरावादी अधिनायकवादी शासन व्यवस्थाएं हैं। ये, एक नियम के रूप में, राजशाही हैं जो पारंपरिक समाज के एक तत्व के रूप में मौजूद हैं। ऐसे राजतंत्र बहुत पुरातन होते हैं, लेकिन बेहद स्थिर भी होते हैं। उनका मुख्य राजनीतिक और सामाजिक आधार मान्यताओं, परंपराओं और जीवन शैली की विशिष्टताओं में है। कुछ मामलों में, ऐसे शासन आधुनिक सभ्यता की कुछ बाहरी विशेषताओं को समझने में सक्षम हैं, लेकिन बाहर से महत्वपूर्ण प्रभाव का अनुभव करने के बाद भी, वे अपनी गहरी पारंपरिकता को बनाए रखना जारी रखते हैं।

सत्तावादी शासन का विशाल बहुमत लोकतंत्र की अस्थिरता और अस्थिरता से उत्पन्न होता है। इन्हें स्थापित करने की भी एक निश्चित योजना है। ऐसी स्थिति में जहां राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता सड़कों पर फैलने, बड़े पैमाने पर अशांति या गृहयुद्ध भड़काने के लिए तैयार है, वहां आधिकारिक लोग (अक्सर सेना के बीच) हैं, जो सशस्त्र बल पर भरोसा करते हुए, तख्तापलट करते हैं, संसद को भंग करते हैं , संविधान को निरस्त करें और या तो आपातकाल की स्थिति में शासन करना शुरू करें, या तानाशाही को वैध बनाने वाला संविधान अपनाएं। ऐसे शासन हाल तक विकासशील देशों में काफी व्यापक थे।

अधिनायकवादी शासन एक राजनीतिक शासन है जिसकी निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं हैं।

1. सत्ता एक जन राजनीतिक दल की है, जो एक वैचारिक सिद्धांत से लैस है जो कार्यों का एक पूरा सेट तैयार करता है जिसे केवल तभी हल किया जा सकता है जब पूरा समाज स्वेच्छा से और उत्साहपूर्वक इस विचारधारा को स्वीकार करता है।

2. सत्ता में रहने वाली पार्टी गैर-लोकतांत्रिक तरीके से संगठित होती है, खुले तौर पर नेता जैसी प्रकृति की होती है, बल्कि एक राजनीतिक पार्टी भी नहीं होती है, बल्कि क्रांतिकारियों का एक संगठन या शूरवीर आदेश का कुछ अंश - "ऑर्डर ऑफ द स्वोर्ड" होती है। बियरर्स,” स्टालिन के शब्दों में।

3. सत्तारूढ़ दल की विचारधारा एकाधिकारवादी है, प्रकृति में प्रभावशाली है, इसे "एकमात्र सत्य", "वैज्ञानिक" आदि घोषित किया जाता है। यह वैचारिक सिद्धांतों के व्यावहारिक कार्यान्वयन की सहायता से व्यक्ति के सामाजिक जीवन, अर्थशास्त्र, विज्ञान, संस्कृति और निजी जीवन के सभी पहलुओं का मार्गदर्शन करने वाला माना जाता है।

4 एक अधिनायकवादी अर्थव्यवस्था या तो सभी आर्थिक जीवन के पूर्ण राष्ट्रीयकरण पर आधारित होती है, या वैचारिक आधार पर आर्थिक जीवन में नियमित, स्वीकृत हस्तक्षेप पर आधारित होती है।

5. व्यक्ति के निजी जीवन सहित समाज के सभी क्षेत्रों पर व्यवस्थित आतंकवादी पुलिस नियंत्रण किया जाता है।

एक अधिनायकवादी शासन सामाजिक नियंत्रण और जबरदस्ती की एक विकसित प्रणाली पर निर्भर करता है। अधिनायकवादी निरंकुशता की एक विशिष्ट विशेषता इसका सामूहिक चरित्र है, जब निंदा के प्रोत्साहन के माध्यम से, दुश्मनों की खोज, न केवल सर्वोच्च शक्ति, बल्कि जनता भी दमन की शुरुआतकर्ता बन जाती है। साथ ही, सर्वसत्तावाद के विपरीत, अधिनायकवाद न केवल निषेधों की प्रणाली पर आधारित है, बल्कि नुस्खों की प्रणाली पर भी आधारित है: लोगों को न केवल यह बताया जाता है कि उन्हें क्या नहीं करना चाहिए, बल्कि यह भी निर्धारित किया जाता है कि उन्हें क्या करना चाहिए।

विषय 7. समाज की राजनीतिक व्यवस्था की मुख्य संस्था के रूप में राज्य

राजनीतिक शासन का रूप राज्य के लिए देश में राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करने के लिए तकनीकों, तरीकों और तरीकों का एक सेट है।

राज्य के स्वरूप की अवधारणा एवं तत्व

राज्य स्वरूप की श्रेणी राज्य के आंतरिक संगठन की विशेषताएं, सरकारी निकायों के गठन और संरचना का क्रम, उनके क्षेत्रीय अलगाव की विशिष्टता, एक दूसरे और जनसंख्या के साथ संबंधों की प्रकृति, साथ ही तरीकों को दर्शाती है। वे आयोजन और प्रबंधन गतिविधियों को अंजाम देने के लिए उपयोग करते हैं।

राज्य के स्वरूप के विभिन्न पहलुओं का वैज्ञानिक अध्ययन महत्वपूर्ण है सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व. यह राज्य के विकास में प्राकृतिक और यादृच्छिक को स्थापित करने, सामान्यीकरण करने और राज्य निर्माण के सर्वोत्तम अनुभव का उपयोग करने में मदद करता है। इसकी पुष्टि रूसी संघ में आधुनिक राज्य निर्माण द्वारा प्रदान की जाती है। इन महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने में थोड़ी सी गलतियाँ और गलत अनुमान तीव्र राजनीतिक संघर्ष, गंभीर नैतिक और भौतिक नुकसान और कभी-कभी मानव हताहतों से भी भरे होते हैं। यहां टेम्पलेट्स और रूढ़िवादिता से बचते हुए, संचित अंतर्राष्ट्रीय अनुभव की ओर मुड़ना आवश्यक है।

किसी राज्य का स्वरूप उसकी बाहरी विशेषताओं की समग्रता है, जो दर्शाती है:

· राज्य के सर्वोच्च निकायों के गठन एवं संगठन की प्रक्रिया;

· राज्य की प्रादेशिक संरचना;

· राज्य सत्ता (राजनीतिक शासन) का प्रयोग करने की तकनीकें और तरीके।

किसी विशेष राज्य के स्वरूप की अधिक संपूर्ण तस्वीर उसके तीन घटकों - सरकार का स्वरूप, राज्य संरचना और राजनीतिक शासन का स्वरूप - के विश्लेषण से दी जाती है।

सरकार का स्वरूप देश में सर्वोच्च राज्य सत्ता का संगठन है: राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों की संरचना, उनके गठन का क्रम और संचालन के सिद्धांत, उनके बीच क्षमता का वितरण और संबंधों के सिद्धांत एक दूसरे।

सरकार के रूप मेंराज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों के गठन और संगठन के क्रम, एक दूसरे और जनसंख्या के साथ उनके संबंधों की विशेषता है, अर्थात यह श्रेणी दर्शाती है कौनऔर कैसेराज्य पर शासन करता है. सरकार के स्वरूप की विशेषताओं के आधार पर, राज्यों को राजशाही और गणतंत्रात्मक में विभाजित किया जाता है।

सरकार का स्वरूप राज्य की प्रशासनिक-क्षेत्रीय और राष्ट्रीय संरचना है, जो इसके घटकों, केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच संबंधों की प्रकृति को प्रकट करती है।

सरकार के रूप मेंराज्य की क्षेत्रीय संरचना, संपूर्ण राज्य और उसकी घटक क्षेत्रीय इकाइयों के बीच संबंध को दर्शाता है। संरचना के स्वरूप के अनुसार सभी राज्यों को सरल (एकात्मक) और जटिल (संघीय और संघीय) में विभाजित किया गया है।

राजनीतिक शासन का रूप राज्य के लिए देश में राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करने के लिए तकनीकों, तरीकों और तरीकों का एक सेट है।

राज्य सत्ता के साधनों और विधियों के समुच्चय की विशेषताओं के आधार पर, वे भेद करते हैं लोकतांत्रिकऔर अधिनायकवादी राजनीतिक शासन.

कानूनी साहित्य में, राज्य के स्वरूप के एक तत्व के रूप में, एक नियम के रूप में, यह राज्य नहीं है, बल्कि राजनीतिक शासन है। हालाँकि, एम.एन. के अनुसार। मार्चेंको के अनुसार, राजनीतिक शासन की श्रेणी राज्य की नहीं, बल्कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की विशेषता है, क्योंकि यह राज्य और राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों, राजनीतिक आंदोलनों, स्थानीय सरकारों, यानी सभी के कामकाज के परिणामस्वरूप विकसित होती है। सत्ता के साधनों के समृद्ध पैलेट का उपयोग करते हुए राजनीतिक व्यवस्था के विषय। राज्य, अपनी संगठनात्मक गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, प्रबंधन प्रभाव के साधनों के अधिक सीमित और विशिष्ट सेट का उपयोग करता है, जिनमें से मुख्य कानून है।

सैद्धांतिक विज्ञान पहचानता और अन्वेषण करता है उद्भव और विकास के सामान्य पैटर्नविभिन्न सामाजिक घटनाएँ और प्रक्रियाएँ। वह उनके आवर्ती, सबसे विशिष्ट गुणों और अभिव्यक्ति के रूपों से अपील करती है। वास्तविक जीवन अधिक जटिल और विविधतापूर्ण है। विशिष्ट राज्य-कानूनी घटनाएं न केवल प्राकृतिक, बल्कि यादृच्छिक, न केवल प्रगतिशील, बल्कि प्रतिगामी की भी बाहरी अभिव्यक्ति के रूप में कार्य करती हैं। उनका सार समय और स्थान में इन घटनाओं के कामकाज की ख़ासियत से पूर्व निर्धारित है।

किसी विशेष राज्य के स्वरूप की ख़ासियत को प्रभावित करने वाले कारक:

1. राज्य के एक विशेष रूप की आवश्यक विशेषताएँ उत्पादन के उन संबंधों की प्रकृति से अलग हुए बिना समझा और समझाया नहीं जा सकताजो आर्थिक विकास के इस चरण में विकसित हुए हैं। इस प्रकार, गुलाम-मालिक समाज के गणतंत्र में पूंजीवाद के काल के गणतंत्र की तुलना में गुलाम-मालिक राजशाही के साथ अधिक संबंधित गुण होते हैं, क्योंकि गुलाम-मालिक प्रणाली के तहत गणतंत्र और राजशाही दोनों ही अभिव्यक्ति के विभिन्न रूप हैं। दास मालिकों की आर्थिक और राजनीतिक शक्ति, सामान्य कार्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न उपकरण।

हालाँकि, समाज की आर्थिक संरचना, संपूर्ण अधिरचना को समग्र रूप से निर्धारित करती है, अंततः राज्य के रूप को चित्रित करती है, इसके सार और सामग्री के माध्यम से अपवर्तित होती है।

2. राज्य का स्वरूप निर्भर करता है इसकी उत्पत्ति और विकास की विशिष्ट ऐतिहासिक स्थितियों पर, इस पर निर्णायक प्रभाव राज्य के सार, ऐतिहासिक प्रकार द्वारा डाला जाता है। इस प्रकार, सामंती प्रकार का राज्य, एक नियम के रूप में, सरकार के एक राजतंत्रीय स्वरूप के अनुरूप होता है, और बुर्जुआ प्रकार - एक गणतांत्रिक स्वरूप के अनुरूप होता है। किसी राज्य का स्वरूप काफी हद तक देश में राजनीतिक ताकतों के संतुलन पर निर्भर करता है, खासकर उसके उद्भव की अवधि के दौरान। प्रारंभिक बुर्जुआ क्रांतियों (उदाहरण के लिए, इंग्लैंड में) के कारण पूंजीपति वर्ग और सामंती प्रभुओं के बीच समझौता हुआ, जिसके परिणामस्वरूप एक संवैधानिक राजतंत्र स्थापित हुआ। संविधान युवा पूंजीपति वर्ग की मांग है, राजशाही सामंतों के लिए रियायत है।

3. राज्य का स्वरूप प्रभावित होता है राष्ट्रीय रचना, ऐतिहासिक परंपराएँ(एक उदाहरण ग्रेट ब्रिटेन और जापान में राजशाही परंपराएं होंगी), देश का क्षेत्रीय आकार, और कुछ हद तक, यद्यपि अप्रत्यक्ष रूप से, यहाँ तक कि इसकी भौगोलिक स्थिति की विशेषताएं, और अन्य कारक। जो राज्य आकार में छोटे होते हैं वे आमतौर पर एकात्मक होते हैं। "जनसंख्या की बहुराष्ट्रीय संरचना," आई. ए. इलिन ने लिखा, "राज्य स्वरूप पर अपनी मांगें बनाती है। यह विघटन का कारक बन सकता है और विनाशकारी गृहयुद्ध का कारण बन सकता है।” यूगोस्लाविया की घटनाएँ, यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों में कठिन परिस्थितियाँ, अंतरजातीय संघर्ष I. A. इलिन के शब्दों की पुष्टि करते हैं, जो मानते थे कि प्रत्येक राष्ट्र का "उसका अपना, विशेष, व्यक्तिगत रूप और संविधान होना चाहिए, जो उसके और केवल उसके अनुरूप हो।" कोई समान लोग नहीं हैं, और समान रूप और संविधान नहीं होने चाहिए। अंधाधुंध उधार लेना और नकल करना बेतुका, खतरनाक है और विनाशकारी हो सकता है।”

4. राज्यों के स्वरूप का विश्लेषण करते समय इस बात का भी ध्यान रखना चाहिए अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का प्रभाव. देशों के बीच आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक और अन्य निर्भरता की आधुनिक विविधता को देखते हुए, आर्थिक रूप से शक्तिशाली राज्य भी अंतरराष्ट्रीय अलगाव में पूरी तरह से विकसित नहीं हो सकते हैं। इस संबंध में, राज्य तंत्र का एक निश्चित अनुकूलन होता है, जिसके दौरान आर्थिक और राजनीतिक रूप से कम विकसित देश अधिक विकसित राज्यों के राज्य-कानूनी निर्माण के अनुभव का उपयोग करते हैं और समान कार्यात्मक अभिविन्यास के निकाय बनाते हैं।

सरकार के रूप में

यह श्रेणी दर्शाती है कि सर्वोच्च निकाय कैसे बनते हैं, वे क्या होते हैं, किस आधार पर वे परस्पर क्रिया करते हैं, सरकार का स्वरूप यह भी दर्शाता है कि क्या जनसंख्या राज्य के सर्वोच्च निकायों के निर्माण में भाग लेती है, अर्थात वे लोकतांत्रिक तरीके से बनते हैं या गैर-लोकतांत्रिक तरीका. उदाहरण के लिए, राज्य के सर्वोच्च निकाय वंशानुगत राजशाही के तहत गैर-लोकतांत्रिक तरीके से बनते हैं।

इस प्रकार, सरकार के स्वरूप से सर्वोच्च राज्य शक्ति को संगठित करने की विधि, उसके निकायों के गठन का क्रम, एक दूसरे के साथ और जनसंख्या के साथ उनकी बातचीत, उनके गठन में जनसंख्या की भागीदारी की डिग्री का पता चलता है।

अस्तित्व दोसरकार के मुख्य रूप - राजशाही और गणतंत्र. उनके सर्वोच्च निकाय गठन, संरचना और क्षमता के क्रम में एक दूसरे से भिन्न होते हैं।

राजशाही (जीआर। मोनार्चिउ - निरंकुशता) सरकार का एक रूप है जहां सर्वोच्च राज्य शक्ति राज्य के एकमात्र प्रमुख की होती है - सम्राट (राजा, जार, सम्राट, शाह, आदि), जो विरासत द्वारा सिंहासन पर कब्जा करता है और नहीं जनसंख्या के प्रति उत्तरदायी।

राजतंत्र दो प्रकार के होते हैं: पूर्ण (असीमित) और सीमित।

पूर्णतया राजशाही -यह सरकार का एक रूप है जिसमें राजा की शक्ति संविधान द्वारा सीमित नहीं होती है।

संकेत:

– सर्वोच्च शक्ति पूरी तरह से और अविभाज्य रूप से राजा (राजा या शेख) की होती है: वह कानून बनाता है; कानून में लोगों की भागीदारी और सरकार पर नियंत्रण के बिना अधिकारियों की नियुक्ति करता है;

- सम्राट कार्यकारी अधिकारियों का नेतृत्व करता है;

- न्याय को नियंत्रित करता है;

- राज्य के प्रमुख के रूप में सम्राट की कोई कानूनी जिम्मेदारी नहीं है।

पर असीमित (पूर्ण) राजा की इच्छा ही कानून और कानून का स्रोत है; पीटर I के सैन्य नियमों के अनुसार, संप्रभु "एक निरंकुश सम्राट है जिसे अपने मामलों के बारे में दुनिया में किसी को जवाब नहीं देना चाहिए।" पूर्ण राजशाही सामंती राज्य के विकास के अंतिम चरण की विशेषता है, जब, सामंती विखंडन पर अंतिम काबू पाने के बाद, केंद्रीकृत राज्यों के गठन की प्रक्रिया पूरी हो जाती है। वर्तमान में, मध्य पूर्व में कुछ राजशाही पूर्ण हैं - सऊदी अरब, ओमान, बहरीन, कतर और संयुक्त अरब अमीरात।

पर सीमित राजशाही में, सर्वोच्च राज्य शक्ति राजा और अन्य निकाय या निकायों के बीच बिखरी होती है। सीमित लोगों में संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही (राजशाही में संपत्ति संस्थानों की उपस्थिति - ज़ेम्स्की काउंसिल, कोर्टेस, जनरल स्टेट्स) और आधुनिक संवैधानिक राजशाही (ग्रेट ब्रिटेन, स्वीडन) शामिल हैं, जिसमें सम्राट की शक्ति संविधान द्वारा सीमित है। , संसद, सरकार और एक स्वतंत्र न्यायालय।

प्रजाति को संवैधानिकराजशाही में शामिल हैं:

द्वैतवादी या द्वैतवादी	संसदीय
यह संक्रमणकालीन अवधियों में होता है, जब सामंती वर्ग अब सर्वोच्च शासन करने में सक्षम नहीं होता है, और पूंजीपति वर्ग अभी तक पूरी शक्ति लेने में सक्षम नहीं होता है	सरकार का विशुद्ध रूप से बुर्जुआ स्वरूप। इसकी उपस्थिति परिस्थितियों के ऐतिहासिक संगम (परंपराओं की ताकत, विभिन्न ताकतों के बीच राजनीतिक टकराव की ख़ासियत आदि) के कारण है।
संकेत:	संकेत:
1. द्विसदनीय संरचना की उपस्थिति। निचला सदन चुनाव द्वारा बनता है और पूंजीपति वर्ग के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। उच्च सदन का गठन राजा द्वारा सामंतों के प्रतिनिधियों की नियुक्ति से होता है।	1. संसद की उपस्थिति.
2. सरकार राजा के अधीन होती है। वह अपने विवेक से सरकार के सदस्यों की नियुक्ति, स्थानांतरण और निष्कासन करता है।	2. सम्राट केवल संसदीय चुनाव जीतने वाली पार्टी के नेता द्वारा गठित सरकार की संरचना को औपचारिक रूप से मंजूरी देता है।
3. सम्राट को संसद द्वारा पारित कानूनों पर वीटो करने का अधिकार है।	3. न तो संसद और न ही सरकार सम्राट के प्रति उत्तरदायी है।
4. सम्राट के पास न केवल समस्त कार्यकारी शक्ति होती है, बल्कि विधायी शक्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा भी होता है। यह संसद द्वारा पारित कानूनों पर पूर्ण वीटो का प्रयोग करने के अधिकार में व्यक्त किया गया है। साथ ही, राजा के पास ऐसे आदेश जारी करने का असीमित अधिकार है जो कानूनों को प्रतिस्थापित करते हैं, या उनके (जॉर्डन, मोरक्को) की तुलना में और भी अधिक मानक बल रखते हैं।	4. सम्राट "शासन करता है, परन्तु शासन नहीं करता।"

वहाँ वैकल्पिक राजतंत्र हैं (मलेशिया, जहां राज्य का प्रमुख - सम्राट - किसी दिए गए राज्य के सुल्तानों द्वारा 5 वर्षों के लिए चुना जाता है)। संयुक्त अरब अमीरात में एक प्रकार की "सामूहिक राजशाही" (7 अमीरों की परिषद) है।

ऐतिहासिक संदर्भ में, हम इसके अस्तित्व के बारे में बात कर सकते हैं:

– प्राचीन पूर्वी राजशाही -बेबीलोन, भारत, प्राचीन मिस्र;

– रोमन केंद्रीकृत राजशाही- पहली-तीसरी शताब्दी में रोम। ईसा पूर्व.

– मध्यकालीन प्रारंभिक सामंती राजशाही -पुराना रूसी राज्य, मेरोविंगियन राजशाही;

– संपदा-प्रतिनिधि राजशाही -रूस में ज़ेम्स्की सोबोर, इंग्लैंड में संसद, स्पेन में कोर्टेस;

- पूर्णतया राजशाही -लुई XIY के तहत फ्रांस, पीटर I के तहत रूस, आधुनिक सऊदी अरब;

– आधुनिक संवैधानिक राजतन्त्र -ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, जापान।

एक गणतंत्र (अव्य। रिस्पब्लिका - सामान्य कारण, राज्य) सरकार का एक रूप है जिसमें सर्वोच्च राज्य शक्ति एक निश्चित अवधि के लिए चुने गए और मतदाताओं के प्रति जिम्मेदार निर्वाचित निकायों की होती है।

गणतंत्र सरकार का एक रूप है जिसमें राज्य की शक्ति लोगों द्वारा एक कॉलेजियम निकाय (सीनेट, संसद, नेशनल असेंबली इत्यादि) या एक निश्चित अवधि के लिए चुने गए एकमात्र सरकारी निकाय को सौंपी जाती है।

गणतंत्र की विशेषता राज्य के सर्वोच्च निकायों के गठन का एक लोकतांत्रिक तरीका है; विकसित देशों में, सर्वोच्च निकायों के बीच संबंध शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत पर बनाए जाते हैं; उनका मतदाताओं के साथ संबंध होता है और वे उनके प्रति जिम्मेदार होते हैं।

गणतंत्र के लक्षण:

1) प्रतिनिधि शक्ति का चुनाव और कारोबार;

2) बोर्ड की कॉलेजियमिटी, जो न केवल सरकार की विभिन्न शाखाओं पर नियंत्रण सुनिश्चित करने, संभावित मनमानी से उनके पारस्परिक संयम को सुनिश्चित करने की अनुमति देती है, बल्कि उनके प्रत्येक विशेष कार्य को अधिक प्रभावी ढंग से और जिम्मेदारी से हल करने की भी अनुमति देती है;

3) उनकी गतिविधियों के परिणामों के लिए अधिकारियों की विधायी रूप से स्थापित जवाबदेही और जिम्मेदारी (राजनीतिक और कानूनी)।

आधुनिक दुनिया में, गणतंत्र राज्य का सबसे आम रूप बन गया है। वह प्रस्तुत है इसकी दो मुख्य किस्में हैं - संसदीय और राष्ट्रपति गणतंत्र. मुख्य अंतरउनके बीच सरकारों (परिषद, मंत्रियों की कैबिनेट) की राजनीतिक जिम्मेदारी की ख़ासियतें निहित हैं। वे मुख्य रूप से इस बात में भिन्न हैं कि कौन सा सर्वोच्च प्राधिकारी - संसद या राष्ट्रपति - सरकार बनाता है और उसके काम को निर्देशित करता है और सरकार किसके प्रति - संसद या राष्ट्रपति - जिम्मेदार है।

संसदीय (संसदीय)	अध्यक्षीय
संकेत:	संकेत:
1. संसद की सर्वोच्चता.	1. राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख और कार्यकारी शाखा का प्रमुख दोनों होता है। संसद द्वारा नहीं, बल्कि लोकप्रिय वोट या चुनावी वोट द्वारा चुना जाता है।
2. सरकार उस पार्टी के नेता द्वारा बनाई जाती है जो संसदीय चुनाव जीतती है। अध्यक्ष, पार्टी का नेता न होने के कारण, इसकी गतिविधियों को निर्देशित करने के अवसर से वंचित है।	2. राष्ट्रपति अपने विवेक से सरकार के सदस्यों की नियुक्ति करता है, उन्हें स्थानांतरित करता है और हटाता है।
3. संसद न केवल विधायी शक्तियों से संपन्न है, बल्कि सरकार के इस्तीफे की मांग करने का अधिकार भी रखती है। संसद संपूर्ण सरकार या उसके किसी एक सदस्य के प्रति अविश्वास प्रस्ताव पारित कर सकती है। फिर वे इस्तीफा दे देते हैं. अर्थात्, सरकार के सदस्य अपनी गतिविधियों के लिए संसद के प्रति उत्तरदायी हैं।	3. सरकार केवल राष्ट्रपति के प्रति उत्तरदायी होती है, संसद सरकार के प्रति अविश्वास प्रस्ताव व्यक्त नहीं कर सकती। संसद को उन्हें व्यक्तिगत रूप से या पूरे मंत्रिमंडल के रूप में बर्खास्त करने का अधिकार नहीं है।
4. सरकार का नेतृत्व प्रधान मंत्री द्वारा किया जाता है (उन्हें अलग तरह से कहा जा सकता है)।	4. राष्ट्रपति के पास संसद द्वारा पारित कानूनों पर वीटो का अधिकार है, लेकिन संसद को भंग करने का अधिकार नहीं है।
5. सरकार तब तक सत्ता में रहती है जब तक उसे अधिकांश सांसदों का समर्थन प्राप्त है।	5. राष्ट्रपति राज्य के सशस्त्र बलों का कमांडर-इन-चीफ होता है। राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में देश का प्रतिनिधित्व करता है।
6. गणतंत्र का राष्ट्रपति केवल राज्य का प्रमुख होता है, सरकार का प्रमुख नहीं।	6. राष्ट्रपति और संसद के बीच संबंध जांच और संतुलन (यूएसए, सीरिया, जिम्बाब्वे) की प्रणाली पर बने होते हैं।

हाल के दशकों से पता चला है कि संसदीय और राष्ट्रपति गणराज्यों के शास्त्रीय रूप हमेशा राज्य के सर्वोच्च निकायों की सुसंगतता और बातचीत में योगदान नहीं देते हैं, जिससे राज्य की नियंत्रणीयता में कमी आती है और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का संकट पैदा होता है। . इस प्रकार, यदि संसदीय गणतंत्र में संसद में कई विरोधी गुट होते हैं, तो देश लगातार सरकारी संकटों और इस्तीफों के लिए अभिशप्त है। एक राष्ट्रपति गणतंत्र अधिनायकवाद की ओर प्रवृत्त होता है। इन्हें और कुछ अन्य नकारात्मक अभिव्यक्तियों को खत्म करने के लिए, मिश्रित , आधुनिक राज्य के "संकर" रूप। यह इस तथ्य में व्यक्त किया गया है कि, राजनीतिक शासनों के लोकतंत्रीकरण के आधार पर, राजशाही और गणतंत्र के बीच अंतर व्यावहारिक रूप से समाप्त हो जाता है। दरअसल, वर्तमान में ऐसे राजतंत्र हैं जहां राज्य का प्रमुख (व्यक्तिगत या यहां तक ​​कि कॉलेजियम) सिंहासन का उत्तराधिकारी नहीं होता है, लेकिन एक निश्चित अवधि (संयुक्त अरब अमीरात, मलेशिया) के बाद फिर से चुना जाता है। साथ ही, अधिनायकवादी शासन के तहत कुछ आधुनिक गणराज्यों में, एक राजशाही विशेषता प्रकट होती है - राज्य का एक अपरिवर्तनीय प्रमुख।

राज्य निर्माण की प्रथा काफी व्यापक और मान्यता प्राप्त हो गई है, जब राष्ट्रपति गणतंत्र में राष्ट्रपति की भूमिका को कम करने और संसदीय गणतंत्र में उनकी भूमिका को बढ़ाने के आधार पर, अर्ध-राष्ट्रपति, अर्ध-संसदीय गणराज्य. राष्ट्रपति गणतंत्र के अलावा, राष्ट्रपति को संसद को भंग करने का अधिकार है, और संसद को सरकार में अविश्वास मत देने का अधिकार है। इन देशों में शामिल हैं: ऑस्ट्रिया, आयरलैंड, पुर्तगाल, फ़िनलैंड, पोलैंड, फ़्रांस।

रूसी संघ का संविधान, सरकार के मिश्रित स्वरूप की स्थापना करते हुए, संसद के प्रति अपनी जवाबदेही के कारण सरकार की स्थिरता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें अविश्वास प्रस्ताव की घोषणा करने की एक जटिल प्रक्रिया और राष्ट्रपति को उनकी प्रमुख भूमिका के साथ शामिल किया गया है। सरकारी निकायों की संरचना में।

कई लैटिन अमेरिकी देशों में हैं सुपर प्रेसिडेंशियल रिपब्लिक(राज्य प्रमुखों की व्यापक शक्तियों के साथ)।

समाजवादी राज्य का अस्तित्व अपने सार में केवल एक गणतंत्र के रूप में ही हो सकता है। पहला समाजवादी गणतंत्रराज्य के एक रूप के रूप में 1871 में पेरिस में उदय हुआ और केवल 72 दिनों तक चला। हालाँकि, इसने पेरिस कम्यून को भविष्य के सर्वहारा राज्यों का प्रोटोटाइप बनने से नहीं रोका, जिसके रचनाकारों ने कम्युनिस्टों की गलतियों और उपलब्धियों का विश्लेषण करते हुए, मेहनतकश लोगों का राज्य बनाने की कोशिश की।

लोकतंत्र के एक राज्य रूप के रूप में सोवियत समाजवादी गणराज्य सदी के अंत में रूस में उभरा। पहली बार के लिए

जनसंख्या के व्यापक वर्गों को समाज और राज्य पर शासन करने की अनुमति दी गई। हालाँकि, कम्युनिस्ट पार्टी का अधिनायकवादी शासन, जिसने असहमति की अनुमति नहीं दी और समाज के प्रबंधन के लिए कठोर तरीकों का इस्तेमाल किया, अंततः रूस को आर्थिक और राजनीतिक संकट की ओर ले गया और समाजवाद के विचार को बदनाम कर दिया।

पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक 40 के दशक के अंत में - 50 के दशक की शुरुआत में (हंगरी, पोलैंड, चेकोस्लोवाकिया, बुल्गारिया, चीन, वियतनाम, आदि) यूरोप और दक्षिण पूर्व एशिया के कई देशों में समाजवादी राज्य के एक रूप का उदय हुआ। इन देशों में, सोवियत रूस की तरह, राजनीतिक बहुलवाद की औपचारिक मान्यता के बावजूद, मार्क्सवादी-लेनिनवादी राज्य निर्माण की हठधर्मी नीति को लागू करने वाली अग्रणी और निर्देशक ताकतों के रूप में कम्युनिस्ट पार्टियों का एकाधिकार शासन स्थापित किया गया था।

एक राजनीतिक (राज्य) शासन राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करने के तरीकों, साधनों और साधनों की एक प्रणाली है। इस प्रकार के राज्य के सार में होने वाला कोई भी परिवर्तन, सबसे पहले, उसके शासन में परिलक्षित होता है, और यह सरकार के स्वरूप और सरकार के स्वरूप को प्रभावित करता है।

एक दृष्टिकोण के अनुसार, "राजनीतिक शासन" और "राज्य शासन" की अवधारणाओं को समान माना जा सकता है।

अन्य लेखकों के अनुसार, "राजनीतिक शासन" की अवधारणा "राज्य शासन" की अवधारणा से अधिक व्यापक है, क्योंकि इसमें न केवल राज्य द्वारा, बल्कि राजनीतिक दलों और आंदोलनों, जनता द्वारा राजनीतिक शक्ति के प्रयोग के तरीके और तकनीकें शामिल हैं। संघ, संगठन और आदि।

राजनीतिक शासन सत्तारूढ़ हलकों, मुख्य रूप से राज्य सत्ता के वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा व्यावहारिक कार्यान्वयन के तरीकों, साधनों और तरीकों का एक समूह है।

राजनीतिक शासन प्रदान करता है:

1. राजनीतिक शक्ति की स्थिरता और एक निश्चित क्रम;

2. अधिकारियों को स्वीकार्य राजनीतिक विषयों की नियंत्रणीयता, राजनीतिक संबंधों की गतिशीलता और दिशा;

3. राज्य सत्ता के लक्ष्यों को प्राप्त करना, शासक अभिजात वर्ग के हितों को साकार करना।

राजनीतिक शासन विकास के स्तर और सामाजिक-राजनीतिक प्रक्रियाओं की तीव्रता से निर्धारित होता है; शासक अभिजात वर्ग की संरचना; नौकरशाही के साथ संबंधों की स्थिति; सामाजिक-राजनीतिक परंपराओं का विकास, समाज में प्रमुख राजनीतिक चेतना, व्यवहार और वैधता का प्रकार।

"राजनीतिक शासन" की अवधारणा में निम्नलिखित विशेषताएं शामिल हैं:

राजनीतिक सत्ता के गठन के तंत्र में लोगों की भागीदारी की डिग्री, साथ ही ऐसे गठन के तरीके;

मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का राज्य के अधिकारों के साथ संबंध; व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी;

समाज में सत्ता के प्रयोग के वास्तविक तंत्र की विशेषताएं; लोगों द्वारा सीधे तौर पर राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किस हद तक किया जाता है;

मीडिया की स्थिति, समाज में खुलेपन की डिग्री और राज्य तंत्र की पारदर्शिता;

समाज की राजनीतिक व्यवस्था में गैर-राज्य संरचनाओं का स्थान और भूमिका; सरकार की विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच संबंध;

राजनीतिक व्यवहार का प्रकार; राजनीतिक नेतृत्व की प्रकृति;

राजनीतिक सत्ता के प्रयोग में कुछ तरीकों का प्रभुत्व;

समाज में "शक्ति" संरचनाओं की राजनीतिक और कानूनी स्थिति और भूमिका;

बहुदलीय प्रणाली सहित राजनीतिक बहुलवाद का एक उपाय।

राजनीतिक शासन के गठन के लिए सत्ता की वैधता एक आवश्यक शर्त है

वैधता का अर्थ है किसी सरकार की जनसंख्या द्वारा मान्यता और उसके शासन करने का अधिकार। वैध शक्ति को जनता द्वारा स्वीकार किया जाता है, न कि केवल उन पर थोपा जाता है। जनता ऐसी शक्ति को निष्पक्ष, आधिकारिक और मौजूदा व्यवस्था को देश के लिए सर्वोत्तम मानते हुए उसके अधीन होने के लिए सहमत होती है। बेशक, समाज में हमेशा ऐसे नागरिक होते हैं जो कानूनों का उल्लंघन करते हैं, जो किसी दिए गए राजनीतिक पाठ्यक्रम से सहमत नहीं होते हैं, जो सरकार का समर्थन नहीं करते हैं। सत्ता की वैधता का अर्थ है कि इसे बहुमत का समर्थन प्राप्त है, कि कानूनों को समाज के मुख्य भाग द्वारा क्रियान्वित किया जाता है।

राजनीति विज्ञान में सत्ता की "वैधता" शब्द का भी प्रयोग किया जाता है। वैधानिकता और वैधानिकता एक ही चीज़ नहीं हैं. शक्ति की वैधता कानूनी औचित्य है, शक्ति का कानूनी अस्तित्व, इसकी वैधता, कानूनी मानदंडों का अनुपालन। वैधता का कोई कानूनी कार्य नहीं होता और यह कोई कानूनी प्रक्रिया नहीं है। कोई भी सरकार जो कानून जारी करती है, भले ही अलोकप्रिय हो, लेकिन यह सुनिश्चित करती है कि उनका कार्यान्वयन कानूनी हो। उस समय यह नाजायज हो सकता है और लोगों द्वारा स्वीकार नहीं किया जाएगा। समाज में अवैध शक्तियाँ भी हो सकती हैं, उदाहरण के लिए, माफिया।

वैधता शक्ति का विश्वास और औचित्य है, इसलिए इसका शक्ति के नैतिक मूल्यांकन से गहरा संबंध है।

नागरिक अच्छाई, न्याय, शालीनता और विवेक के नैतिक मानदंडों के आधार पर सरकार का अनुमोदन करते हैं। वैधता का उद्देश्य आज्ञाकारिता, बिना किसी दबाव के सहमति सुनिश्चित करना है, और यदि यह हासिल नहीं होता है, तो जबरदस्ती और बल के प्रयोग को उचित ठहराना है। वैध प्राधिकरण और नीतियां आधिकारिक और प्रभावी हैं।

लोगों की वैधता और विश्वास को जीतने और बनाए रखने के लिए, अधिकारी अपने कार्यों के तर्क-वितर्क का सहारा लेते हैं, उच्चतम मूल्यों (न्याय, सत्य), इतिहास, भावनाओं और भावनाओं, मनोदशाओं, वास्तविक या काल्पनिक इच्छा की ओर मुड़ते हैं। लोग, समय के आदेश, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, उत्पादन की आवश्यकताएं, देश के ऐतिहासिक कार्य, आदि। हिंसा और दमन को उचित ठहराने के लिए अक्सर लोगों को मित्रों और शत्रुओं में विभाजित किया जाता है। वैधता के सिद्धांतों (विश्वासों) की उत्पत्ति प्राचीन परंपराओं, क्रांतिकारी करिश्मा या वर्तमान कानून में हो सकती है।

"सत्ता की वैधता" की अवधारणा सबसे पहले प्रमुख जर्मन राजनीतिक वैज्ञानिक मैक्स वेबर द्वारा पेश की गई थी। उन्होंने यह भी दिखाया कि वैधीकरण (सत्ता द्वारा वैधता का अधिग्रहण) सभी मामलों में एक ही प्रकार की प्रक्रिया नहीं है, जिसकी जड़ें समान, आधार समान हों। वेबर ने राजनीतिक शक्ति की वैधता और वैधता के तीन मुख्य स्रोतों (नींव) की पहचान की। पहला, सत्ता को परंपरा के अनुसार वैधता मिल सकती है। उदाहरण के लिए, स्थापित परंपरा के अनुसार सरकार के राजतंत्रीय स्वरूप में सत्ता विरासत में मिलती है। दूसरे, राज्य सत्ता का नेतृत्व करने वाले राजनेता की अत्यधिक लोकप्रियता और व्यक्तित्व पंथ के कारण राजनीतिक शक्ति वैधता के गुण प्राप्त कर लेती है। वेबर ने इस प्रकार की शक्ति को करिश्माई कहा है। राजनीतिक सत्ता की इस प्रकार की वैधता उन असाधारण, अद्वितीय गुणों पर आधारित होती है जो नेता स्वयं में खोजता है, जिससे उसे एक भविष्यवक्ता और नेता के रूप में कार्य करने की अनुमति मिलती है। तीसरा, सत्ता की वैधता, जिसका तर्कसंगत और कानूनी आधार है। यह शक्ति लोगों द्वारा मान्यता प्राप्त है क्योंकि यह उनके द्वारा मान्यता प्राप्त तर्कसंगत कानूनों पर आधारित है।

यह बहुत स्पष्ट है कि राजनीतिक शक्ति की वैधता के नामित प्रकारों में से पहले दो - पारंपरिक और करिश्माई - उन राज्यों की विशेषता हैं जिनमें राजनीतिक व्यवस्था अविकसित है। वे, एक नियम के रूप में, आर्थिक रूप से भी बहुत खराब रूप से विकसित हैं। यदि ऐसे देशों का आर्थिक स्तर ऊँचा है, तो यह, एक नियम के रूप में, प्राकृतिक प्रक्रियाओं का परिणाम नहीं है, बल्कि कुछ विशेष परिस्थितियों का परिणाम है। सरकार के रूप में, ये अक्सर करिश्माई नेताओं के नेतृत्व वाले राजा या राजनीतिक शासन होते हैं। राजनीतिक शक्ति की वैधता के नामित प्रकारों में से तीसरे के लिए, अर्थात्, तर्कसंगत-कानूनी शक्ति, जो अत्यधिक विकसित राजनीतिक व्यवस्था वाले राज्यों के लिए विशिष्ट है। इसके बाद सत्ता की वैधता के पारंपरिक और तर्कसंगत-कानूनी प्रकार अधिक लंबे समय तक चलने वाले होते हैं। पहले मामले में, एक उत्तराधिकारी दूसरे की जगह लेता है, और, अन्य चीजें समान होने पर, यह कई दशकों या सदियों तक जारी रह सकता है। तर्कसंगत-कानूनी मानदंड के आधार पर सत्ता की वैधता भी (और शायद इससे भी अधिक हद तक) ) इसकी दीर्घायु की भविष्यवाणी करने के लिए एक आधार प्रदान करता है।

यह इस तथ्य से सुगम है कि यह रूप आधुनिक लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन वाले राज्यों में राजनीतिक शक्ति की विशेषता है, जिसमें राजनीतिक और आर्थिक स्थिरता की विशेषता वाले राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों का उच्च स्तर का विकास होता है। उदाहरण के तौर पर, हम संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति शक्ति के बारे में बात कर सकते हैं।

लेकिन राजनीतिक सत्ता की करिश्माई वैधता इसके दीर्घकालिक अस्तित्व की भविष्यवाणी के लिए आधार प्रदान नहीं करती है। ऐसा नहीं है कि एक करिश्माई राजनीतिक नेता की मृत्यु से सब कुछ बदल जाता है। और भी कारण हैं. सत्ता की इस प्रकार की वैधता एक विशेष कार्य करती है। इसका गठन, एक नियम के रूप में, गहन सामाजिक परिवर्तनों की अवधि से जुड़ा हुआ है - क्रांतियाँ, युद्ध, बड़े पैमाने पर सामाजिक सुधार, जब अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पूरे लोगों को "उठाना", जुटाना और नेतृत्व करना बेहद महत्वपूर्ण हो जाता है। ऐसा करने के लिए, समाज में स्थापित व्यवस्थाओं को खत्म करना और सामाजिक जड़ता को दूर करना आवश्यक है। एक करिश्माई राजनीतिक नेता द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ऐसे जनसमूह की आवश्यकता होती है जिनके पास उच्च राजनीतिक संस्कृति न हो और जो अपने नेता पर आँख मूंदकर विश्वास करते हों। सत्ता के करिश्मे के आधार पर सापेक्ष (इतिहास के पैमाने पर) छोटी अवधि, उसके द्वारा उपयोग किए जाने वाले साधनों से भी निर्धारित होती है। यह नेता की एकमात्र सत्ता की इच्छा, उनके व्यक्तित्व के पंथ का पूर्ण समर्थन, समाज के विकास में सभी लोकतांत्रिक रूपों का दमन, "लोगों के दुश्मनों", शारीरिक हिंसा आदि की निरंतर खोज है। यह स्पष्ट है कि देर-सबेर करिश्माई वैधता की इन सभी अभिव्यक्तियों को लोगों द्वारा (सभ्यता के लिए ज्ञात लोगों की) राजनीतिक शक्ति के सर्वोत्तम रूप से दूर की अभिव्यक्ति के रूप में मान्यता दी जाती है। राजनीतिक सत्ता की वैधता एक ऐसी परिस्थिति है जिससे बहुत महत्व जुड़ा है। अभ्यास से पता चलता है कि सरकार के लिए जनता का समर्थन और विश्वास का प्रदर्शन इसकी प्रभावशीलता में एक महत्वपूर्ण कारक है। और इसके विपरीत, राजनीतिक शक्ति की वैधता में नागरिकों का कमजोर विश्वास इसकी अस्थिरता के कारणों में से एक है। इसलिए, कोई भी राजनीतिक शक्ति लोगों के विश्वास को बनाए रखने और प्रोत्साहित करने के लिए हर संभव तरीके से प्रयास करती है। इस मामले में, विभिन्न साधनों का उपयोग किया जाता है। विभिन्न दस्तावेज़ प्रकाशित होते हैं: फरमान, संकल्प, विधायी कार्य। वैधीकरण की वस्तुएँ आम तौर पर स्वयं राज्य और उसके निकाय, सामाजिक व्यवस्था, राजनीतिक शासन, लागू किए जा रहे राजनीतिक और आर्थिक कार्यक्रम आदि हैं। अनौपचारिक प्रभावी तरीकों और साधनों का उपयोग किया जाता है। ये सरकार के समर्थन में राजनीतिक आंदोलन, समान लक्ष्य का पीछा करने वाले गैर-सरकारी संगठन हो सकते हैं। राजनीतिक सत्ता की वैधता में राजनेता का व्यक्तित्व वैधता के गारंटर के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। रूसी संघ का संविधान नोट करता है कि रूसी संघ का राष्ट्रपति इसका गारंटर है और इसलिए, वह वैधता का गारंटर है।

विभिन्न प्रकार के अनुष्ठान, प्रतीक और परंपराओं का उपयोग जैसे साधन लोगों की ओर से अधिकारियों में विश्वास को मजबूत करने के लिए आवश्यक हैं। परंपराओं और रीति-रिवाजों के पालन के उदाहरण के रूप में अंग्रेजी राजनीतिक व्यवस्था का हवाला दिया जा सकता है। आधुनिक रूस में राजनेताओं की संविधान की शपथ पारंपरिक हो गई है।

कोई भी सरकारी प्राधिकरण समाज से समर्थन चाहता है। परंपरागत रूप से, देश की अधिकांश आबादी कर्तव्यनिष्ठा और सचेत रूप से सरकारी निकायों और अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले सरकारी अधिकारियों की मांगों को प्रस्तुत करती है। हालाँकि, बहुसंख्यक आबादी द्वारा सरकारी नीतियों के लिए समर्थन हमेशा अच्छा नहीं होता है। यह भी आवश्यक है कि राज्य सत्ता की गतिविधियों को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की स्वीकृति मिले, पड़ोसी राज्यों के अधिकारों का उल्लंघन न हो और नैतिकता का खंडन न हो।

राज्य सत्ता के वैधीकरण के निम्नलिखित रूपों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1. उत्पत्ति, स्रोत, स्थापना, स्थानांतरण द्वारा राज्य शक्ति को वैध के रूप में मान्यता देना।

2. सरकारी संस्थाओं की गतिविधियों को जनसंख्या के भारी बहुमत द्वारा अनुमोदन।

3. जनमत संग्रह के माध्यम से देश के मूल कानून और अन्य सबसे महत्वपूर्ण कानूनों को अपनाना या अन्य तरीकों से जारी किए गए कानून जिन्हें आबादी के भारी बहुमत द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

4. कानूनों के ढांचे के भीतर संचालित होने वाले राजनीतिक दलों और आंदोलनों और नागरिक समाज के अन्य संस्थानों के पंजीकरण के माध्यम से वैधीकरण की संभावना।

5. अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा राज्य और सरकार की मान्यता, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में राज्य का प्रवेश।

6. संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्य देशों द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा की समस्याओं पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों की राज्य द्वारा मान्यता और अनुसमर्थन।

राज्य सत्ता की वैधता के सभी सूचीबद्ध संकेतों को आंतरिक और बाहरी में वर्गीकृत किया जा सकता है। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण वर्गीकरण है जो विशिष्ट राज्यों की राज्य शक्ति का विश्लेषण करते समय आवश्यक है। बेशक, आंतरिक वैधता मुख्य है, और बाहरी वैधता एक सहायक मानदंड है। इसके अलावा, वैधता पूर्ण नहीं हो सकती, क्योंकि हर किसी में अधिकारियों से असंतुष्ट लोग होते हैं।

वैधता की समस्या मुख्यतः सरकार में जनता की भागीदारी की समस्या है। ऐसी भागीदारी प्रदान करने में सिस्टम की विफलता इसकी वैधता को कमजोर करती है।

सत्तारूढ़ शासन की वैधता के संकट के मुख्य स्रोतों में शासन को उखाड़ फेंकने के उद्देश्य से जनसंख्या के राजनीतिक विरोध का स्तर, साथ ही चुनाव, जनमत संग्रह और जनमत संग्रह के परिणाम शामिल हैं जो शासन के प्रति अविश्वास का संकेत देते हैं। ये संकेतक वैधता की "निचली" सीमा का संकेत देते हैं, जिसके बाद वर्तमान शासन का पतन और यहां तक ​​कि संवैधानिक व्यवस्था का पूर्ण परिवर्तन भी होता है। उन कारकों के लिए जो इसकी "ऊपरी" सीमा निर्धारित करते हैं, अर्थात्। अधिकारियों की पसंद और नापसंद में वर्तमान, गतिशील परिवर्तन को इसके लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है: राज्य का कार्यात्मक अधिभार और अधिकारियों के सीमित संसाधन, विपक्षी ताकतों की गतिविधि में तेज वृद्धि, शासन द्वारा स्थापित नियमों का लगातार उल्लंघन। राजनीतिक खेल, अधिकारियों की आबादी को उनकी नीतियों का सार समझाने में असमर्थता, ऐसी सामाजिक बीमारियों का व्यापक प्रसार, जैसे अपराध में वृद्धि, जीवन स्तर में गिरावट आदि।

रूस में राज्य सत्ता की वैधता के संकट की एक विशेषता राष्ट्रीय-राज्य विचार का नुकसान भी है, या यह तथ्य कि यह विचार अपने अंतर्निहित कार्यों को पूरा करना बंद कर देता है:

1) सामाजिक रूप से एकीकृत करने वाला कारक बनें;

2) मौजूदा राजनीतिक शासन और सामाजिक व्यवस्था के औचित्य के रूप में कार्य करें;

3) समाज के समेकित लक्ष्य तैयार करना।

सामान्य तौर पर, वैधता के संकट का समाधान समग्र रूप से राजनीतिक शासन या उसकी विशिष्ट संस्था के समर्थन में गिरावट के विशिष्ट कारणों के साथ-साथ समर्थन के प्रकार और स्रोत को ध्यान में रखकर किया जाना चाहिए। संकट की स्थितियों पर काबू पाने के मुख्य तरीकों और साधनों में निम्नलिखित शामिल हैं:

अपने लक्ष्यों के संबंध में व्याख्यात्मक कार्य करना;

लक्ष्यों को प्राप्त करने और कानून को लगातार अद्यतन करने के कानूनी तरीकों की भूमिका को मजबूत करना;

सरकार की शाखाओं का संतुलन;

इसमें भाग लेने वाली ताकतों के हितों का उल्लंघन किए बिना राजनीतिक खेल के नियमों का अनुपालन;

सरकार के विभिन्न स्तरों पर संगठित जनता द्वारा नियंत्रण का संगठन;

समाज में लोकतांत्रिक मूल्यों को मजबूत बनाना;

जनसंख्या के कानूनी शून्यवाद पर काबू पाना, आदि।

सत्ता की वैधता में गिरावट का चरम बिंदु क्रांति है, तख्तापलट - शासन के प्रति असंतोष के खुले रूप।

किसी देश की किसी भी राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं राज्य सत्ता के प्रयोग के तरीकों से अटूट रूप से जुड़ी होती हैं। राज्य की राजनीतिक व्यवस्था एक राजनीतिक शासन जैसी अवधारणा के साथ संयुक्त है। एक राजनीतिक शासन समाज की राजनीतिक व्यवस्था का कार्यात्मक पक्ष है; यह एक निश्चित क्षेत्र में सत्ता का प्रयोग करने के तरीकों और तरीकों का एक सेट है।

राजनीतिक शासन का निर्धारण सरकारी निकायों के गठन के तरीकों, देश में राज्य सत्ता के वितरण और विभाजन के तरीकों, सरकार की सभी शाखाओं पर समाज के नियंत्रण के रूपों, जनसंख्या के अधिकारों और स्वतंत्रता के वास्तविक माप से होता है। सामाजिक झगड़ों को सुलझाने के तरीके, आदि। सत्ता के प्रयोग के उपरोक्त तत्वों के आधार पर, राजनीतिक शक्ति के कई मुख्य प्रकार विभाजित हैं: सत्तावादी, अधिनायकवादी और लोकतांत्रिक। उनमें से प्रत्येक को कई विशेषताओं की विशेषता है, जिसके कारण प्रकारों में विभाजन होता है।

"राजनीतिक शासन" शब्द 60 के दशक में वैज्ञानिक प्रचलन में आया। XX सदी, कुछ वैज्ञानिकों के अनुसार, "राजनीतिक शासन" श्रेणी; इसकी संश्लिष्ट प्रकृति के कारण इसे राज्य के स्वरूप का पर्याय माना जाना चाहिए था। दूसरों के अनुसार, राजनीतिक शासन को राज्य के स्वरूप से पूरी तरह बाहर रखा जाना चाहिए, क्योंकि राज्य के कामकाज की विशेषता राजनीतिक नहीं, बल्कि राज्य शासन है। उस काल की चर्चाओं ने राजनीतिक (राज्य) शासन को समझने के लिए व्यापक और संकीर्ण दृष्टिकोण को जन्म दिया।

व्यापक दृष्टिकोण राजनीतिक शासन को राजनीतिक जीवन की घटनाओं और समग्र रूप से समाज की राजनीतिक व्यवस्था से जोड़ता है। संकीर्ण - इसे केवल राज्य जीवन और राज्य की संपत्ति बनाता है, क्योंकि यह राज्य के रूप के अन्य तत्वों को निर्दिष्ट करता है: सरकार का रूप और सरकार का रूप, साथ ही राज्य द्वारा अपना कार्य करने के लिए रूप और तरीके कार्य.

राजनीतिक शासन मानता है और आवश्यक रूप से व्यापक और संकीर्ण दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, क्योंकि यह समाज में दो मुख्य क्षेत्रों में होने वाली राजनीतिक प्रक्रियाओं की आधुनिक समझ से मेल खाता है: राज्य और सामाजिक-राजनीतिक, साथ ही राजनीतिक प्रणाली की प्रकृति, जिसमें शामिल है राज्य और गैर-राज्य, सामाजिक-राजनीतिक संगठन।

राजनीतिक व्यवस्था के सभी घटक: राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन, श्रमिक समूह (साथ ही "गैर-प्रणालीगत" वस्तुएं: चर्च, जन आंदोलन, आदि) राज्य, इसके सार, इसके कार्यों की प्रकृति से महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होते हैं। , गतिविधि के रूप और तरीके और आदि। साथ ही, एक फीडबैक संबंध भी है, क्योंकि राज्य सामाजिक-राजनीतिक "निवास" के प्रभाव को भी काफी हद तक समझता है। यह प्रभाव राज्य के स्वरूप, विशेषकर राजनीतिक शासन तक फैला हुआ है।

इस प्रकार, राज्य के रूप को चिह्नित करने के लिए, राजनीतिक शासन शब्द के संकीर्ण अर्थ (राज्य नेतृत्व की तकनीकों और तरीकों का सेट) और इसके व्यापक अर्थ (लोकतांत्रिक अधिकारों और राजनीतिक स्वतंत्रता की गारंटी का स्तर) दोनों में महत्वपूर्ण है। व्यक्ति की, राजनीतिक वास्तविकताओं के साथ आधिकारिक संवैधानिक और कानूनी रूपों के अनुपालन की डिग्री, राज्य और सार्वजनिक जीवन की कानूनी नींव के लिए सत्ता संरचनाओं के रवैये की प्रकृति)।

एक प्रकार या दूसरे से संबंधित होने के साथ-साथ सरकार और सरकार के कुछ रूपों की उपस्थिति के अलावा, राज्य अपने शासन में एक दूसरे से भिन्न होते हैं।

राज्य शासन को सत्ता में समाज के समूहों, वर्गों या परतों द्वारा उपयोग की जाने वाली राज्य शक्ति का प्रयोग करने के तरीकों और साधनों की समग्रता के रूप में समझा जाता है।

राज्य स्वरूप के अन्य घटकों की तरह, राज्य शासन का सत्ता से सीधा संबंध होता है। हालाँकि, उनके विपरीत, यह सीधे तौर पर राज्य सत्ता के सर्वोच्च और स्थानीय निकायों के गठन के आदेश या राज्य में सर्वोच्च सत्ता के संगठन से जुड़ा नहीं है, जैसा कि सरकार के रूप में होता है, या आंतरिक संरचना के साथ होता है। राज्य, प्रशासनिक-क्षेत्रीय और राष्ट्रीय-राज्य संगठन शक्ति, जैसा कि सरकार के रूप में प्रकट होता है। राज्य शासन अपने कामकाज की प्रक्रिया के रूप में, संस्थागत शक्ति की वास्तविक अभिव्यक्ति के रूप में कार्य करता है।

राज्य शक्ति इच्छाशक्ति और शक्ति की एक केंद्रित अभिव्यक्ति है, राज्य की शक्ति, राज्य निकायों और संस्थानों में सन्निहित है। यह समाज में स्थिरता और व्यवस्था सुनिश्चित करता है, राज्य के दबाव और सैन्य बल सहित विभिन्न तरीकों के उपयोग के माध्यम से अपने नागरिकों को आंतरिक और बाहरी हमलों से बचाता है।

राज्य सत्ता का प्रयोग करने के तरीकों का शस्त्रागार काफी विविध है। आधुनिक परिस्थितियों में, नैतिक और विशेष रूप से भौतिक उत्तेजना के तरीकों की भूमिका काफी बढ़ गई है, जिसके उपयोग से राज्य निकाय लोगों के हितों को प्रभावित करते हैं और इस तरह उन्हें अपनी निरंकुश इच्छा के अधीन कर देते हैं। राज्य सत्ता का प्रयोग करने के सामान्य, पारंपरिक तरीकों में निस्संदेह अनुनय और जबरदस्ती शामिल हैं। ये विधियाँ, अलग-अलग तरीकों से संयुक्त होकर, राज्य सत्ता के साथ उसके पूरे ऐतिहासिक पथ पर चलती हैं। राज्य के दबाव को कानूनी मान्यता दी गई है, जिसके प्रकार और सीमा को कानूनी मानदंडों द्वारा सख्ती से परिभाषित किया गया है और जिसे प्रक्रियात्मक रूपों (स्पष्ट प्रक्रियाओं) में लागू किया जाता है। राज्य के कानूनी दबाव की वैधता, वैधता और निष्पक्षता नियंत्रणीय है और इसके खिलाफ एक स्वतंत्र अदालत में अपील की जा सकती है। राज्य के दबाव की कानूनी "संतृप्ति" का स्तर इस बात से निर्धारित होता है कि यह किस हद तक है: "ए) किसी दिए गए कानूनी प्रणाली के सामान्य सिद्धांतों के अधीन है, बी) पूरे देश में एक समान, सार्वभौमिक आधार पर आधारित है, सी) आवेदन की सामग्री, सीमा और शर्तों के संदर्भ में मानक रूप से विनियमित है, डी) अधिकारों और दायित्वों के तंत्र के माध्यम से कार्य करता है, ई) विकसित प्रक्रियात्मक रूपों से सुसज्जित है” 1। राज्य कानूनी जबरदस्ती के रूप काफी विविध हैं। ये निवारक उपाय हैं - अपराध को रोकने के लिए दस्तावेजों की जांच करना, दुर्घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं आदि के मामले में परिवहन, पैदल यात्रियों की आवाजाही को रोकना या प्रतिबंधित करना; कानूनी दमन - प्रशासनिक हिरासत, गिरफ्तारी, तलाशी आदि, सुरक्षात्मक उपाय - सम्मान और अच्छे नाम की बहाली और उल्लंघन किए गए अधिकारों की अन्य प्रकार की बहाली।

वैज्ञानिक साहित्य में राज्य शासन की कई परिभाषाएँ और इसके बारे में विचार हैं। उनमें से कुछ एक-दूसरे से थोड़े भिन्न हैं। अन्य लोग उसकी पारंपरिक समझ में बहुत महत्वपूर्ण समायोजन करते हैं।राज्य शासन समाज में विद्यमान राजनीतिक शासन का सबसे महत्वपूर्ण घटक है। राजनीतिक शासन एक व्यापक अवधारणा है, क्योंकि इसमें न केवल राज्य शासन के तरीके शामिल हैं, बल्कि गैर-राज्य राजनीतिक संगठनों (पार्टियों, आंदोलनों, क्लबों, यूनियनों) की गतिविधि के विशिष्ट तरीके भी शामिल हैं। राज्य शासन राज्य स्वरूप का सबसे गतिशील घटक है, जो सामाजिक और वर्ग ताकतों के संबंधों में, आसपास के आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक वातावरण में होने वाली सभी सबसे महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं और परिवर्तनों के प्रति संवेदनशील रूप से प्रतिक्रिया करता है। राज्य शासन बड़े पैमाने पर राज्य के स्वरूप को वैयक्तिकृत करता है। यह राजनीतिक शासन के सबसे महत्वपूर्ण घटक के रूप में कार्य करता है, जो न केवल राज्य, बल्कि समाज की राजनीतिक व्यवस्था के अन्य सभी तत्वों को भी कवर करता है।

किसी विशेष देश में विद्यमान शासन की प्रकृति को विभिन्न कारकों द्वारा दर्शाया जा सकता है। हालाँकि, उनमें से सबसे महत्वपूर्ण निम्नलिखित हैं: सार्वजनिक प्राधिकरणों, प्रबंधन और न्याय के गठन के तरीके और प्रक्रियाएँ; विभिन्न सरकारी एजेंसियों और प्रकृति के बीच दक्षताओं के वितरण का क्रम
उनके रिश्ते; नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की वास्तविकता की डिग्री; समाज के जीवन में और सार्वजनिक मामलों को सुलझाने में कानून की भूमिका; सेना, पुलिस, प्रति-खुफिया, खुफिया और अन्य समान के राज्य तंत्र में स्थान और भूमिका
मैं संरचनाएँ हूँ; नागरिकों की वास्तविक भागीदारी की डिग्री और
राज्य और सामाजिक-राजनीतिक जीवन में, सरकार में उनके जुड़ाव; समाज में उत्पन्न होने वाले सामाजिक और राजनीतिक संघर्षों को हल करने के मुख्य तरीके आदि।

राज्य शासन कई उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारकों के प्रभाव में आकार लेता है और विकसित होता है - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और अन्य: अर्थव्यवस्था की प्रकृति (केंद्रीकृत, नियोजित, विकेंद्रीकृत, बाजार, आदि); समाज के विकास का स्तर; इसकी सामान्य, राजनीतिक और कानूनी संस्कृति का स्तर; राज्य का प्रकार और स्वरूप; समाज में सामाजिक और वर्ग शक्तियों के बीच संबंध; ऐतिहासिक, पर राष्ट्रीय, सांस्कृतिक और अन्य परंपराएँ; सत्ता में राजनीतिक अभिजात वर्ग की विशिष्ट और अन्य विशेषताएं। ये और अन्य समान कारक वस्तुनिष्ठ कारकों की श्रेणी में आते हैं। एक निश्चित राज्य शासन के गठन और रखरखाव में व्यक्तिपरक कारक भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण वह है जिसे आमतौर पर किसी राष्ट्र या लोगों की भावना और इच्छा कहा जाता है।

राज्य के स्वरूप का अभिन्न अंग होने के कारण राज्य शासन की पहचान कभी भी राजनीतिक शासन से नहीं की गई है। राज्य शासन हमेशा राजनीतिक शासन का सबसे महत्वपूर्ण घटक रहा है और बना हुआ है, जो न केवल राज्य को, बल्कि समाज की राजनीतिक व्यवस्था के अन्य सभी तत्वों को भी कवर करता है। राजनीतिक शासन, एक घटना और अवधारणा के रूप में जो राज्य शासन की तुलना में अधिक सामान्य और अधिक क्षमतावान है, इसमें न केवल राज्य सत्ता का प्रयोग करने के तरीके और साधन शामिल हैं, बल्कि गैर-राज्य सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के शक्ति विशेषाधिकारों को लागू करने की तकनीकें और तरीके भी शामिल हैं। - समाज की राजनीतिक व्यवस्था के घटक।

विभिन्न प्रकार के कारक किसी विशेष देश में मौजूद शासन की प्रकृति का संकेत दे सकते हैं। हालाँकि, उनमें से सबसे महत्वपूर्ण निम्नलिखित हैं: सरकारी निकाय बनाने की विधियाँ और प्रक्रियाएँ; विभिन्न राज्य निकायों और उनके संबंधों की प्रकृति के बीच क्षमता के वितरण का क्रम; नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की वास्तविक गारंटी की डिग्री; समाज के जीवन में और सार्वजनिक मामलों को सुलझाने में कानून की भूमिका; सेना, पुलिस, प्रति-खुफिया, खुफिया और अन्य समान संरचनाओं के राज्य तंत्र में स्थान और भूमिका; सरकार में राज्य और सामाजिक-राजनीतिक जीवन में नागरिकों और उनके संघों की वास्तविक भागीदारी की डिग्री; समाज में उत्पन्न होने वाले सामाजिक और राजनीतिक संघर्षों को हल करने के मुख्य तरीके।

कानूनी विज्ञान राज्य शासनों को वर्गीकृत करने के लिए कई विकल्प जानता है। कभी-कभी वर्गीकरण "बंधा हुआ" होता है, उदाहरण के लिए, विभिन्न प्रकार के राज्य और कानून से और, तदनुसार, प्रत्येक प्रकार में "अपने स्वयं के" शासन की पहचान की जाती है। इस प्रकार, गुलाम-मालिक प्रणाली के तहत, निरंकुश, धार्मिक-राजशाही, कुलीन, (कुलीनतंत्र) शासन और गुलाम-मालिक लोकतंत्र के शासन को प्रतिष्ठित किया जाता है। सामंती व्यवस्था के तहत - निरंकुश, सामंती-लोकतांत्रिक (कुलीनता के लिए), लिपिक-सामंती (धार्मिक राजशाही में), सैन्यवादी-पुलिस और "प्रबुद्ध" निरपेक्षता का शासन, पूंजीवाद के तहत - बुर्जुआ-लोकतांत्रिक (संवैधानिक), बोनापार्टिस्ट, सैन्य -पुलिस और फासीवादी तरीके। समाजवाद के तहत, केवल "निरंतर लोकतांत्रिक" राज्य शासन ही क्षमाप्रार्थी था।

कई शोधकर्ता, राज्य शासन को अलग-अलग प्रकार के राज्य और कानून से "बंधे" बिना, केवल उनका सामान्य वर्गीकरण देते हैं। साथ ही, राज्य शासन के ऐसे प्रकार और उपप्रकार अधिनायकवादी, कठोर सत्तावादी, सत्तावादी-लोकतांत्रिक, लोकतांत्रिक-सत्तावादी, पूर्ण लोकतांत्रिक और अराजक-लोकतांत्रिक 2 के रूप में प्रतिष्ठित हैं।

एक निश्चित निरंतरता और कुछ अनिवार्य रूप से अपरिवर्तित मूल विशेषताओं की उपस्थिति राजनीतिक शासनों की संपूर्ण विविधता को दो बड़ी किस्मों में कम करना संभव बनाती है: लोकतांत्रिक और अलोकतांत्रिक राजनीतिक शासन।

लोकतंत्र, यानी लोकतंत्र किसी भी लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन का मूल है। "लोकतंत्र" शब्द एक राज्य के रूप को दर्शाता है यदि इसमें विधायी शक्ति का प्रतिनिधित्व लोगों द्वारा चुने गए कॉलेजियम निकाय द्वारा किया जाता है, यदि नागरिकों के व्यापक सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक अधिकारों का उपयोग कानून द्वारा प्रदान किए गए अनुसार किया जाता है, भले ही उनकी परवाह किए बिना लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, संपत्ति की स्थिति, शैक्षिक स्तर और धर्म। एक लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन सरकारी मुद्दों (प्रत्यक्ष, या तत्काल, लोकतंत्र) को हल करने में आबादी की प्रत्यक्ष भागीदारी या निर्वाचित प्रतिनिधि निकायों (संसदीय, या प्रतिनिधि, लोकतंत्र) के माध्यम से राजनीतिक निर्णय लेने में भागीदारी प्रदान कर सकता है।

अलोकतांत्रिक राजनीतिक शासन भी अपनी विविधता से प्रतिष्ठित हैं, लेकिन उनकी सामग्री काफी हद तक एक जैसी है, यह लोकतांत्रिक शासन की उपर्युक्त विशेषताओं के विपरीत है, अर्थात्: एक राजनीतिक दल या आंदोलन का प्रभुत्व; एक, "आधिकारिक" विचारधारा; स्वामित्व का एक रूप; किसी भी राजनीतिक अधिकार और स्वतंत्रता को कम करना या समाप्त करना; वर्ग, जाति, धर्म और अन्य विशेषताओं के अनुसार जनसंख्या का तीव्र स्तरीकरण; लोगों के मुख्य वर्ग के जीवन स्तर का निम्न आर्थिक स्तर; विदेश नीति में दंडात्मक उपायों और जबरदस्ती, आक्रामकता पर जोर।

इस प्रकार, उपरोक्त को सारांशित करते हुए, हम निम्नलिखित परिभाषा दे सकते हैं। एक राजनीतिक शासन राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करने का तरीका है, समाज में अंतिम राजनीतिक राज्य है, जो विभिन्न राजनीतिक ताकतों की बातचीत और टकराव, सभी राजनीतिक संस्थानों के कामकाज के परिणामस्वरूप विकसित होता है और लोकतंत्र या लोकतंत्र विरोधी की विशेषता है। राजनीतिक शासन, सबसे पहले, उन तरीकों पर निर्भर करता है जिनके द्वारा राज्य में राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया जाता है। प्रत्येक देश में, राजनीतिक शासन संबंधों, राजनीतिक ताकतों के संरेखण द्वारा निर्धारित होता है।

2. राजनीतिक शासनों की टाइपोलॉजी

राजनीतिक शासन कई प्रकार के होते हैं, क्योंकि एक या दूसरे प्रकार का राजनीतिक शासन कई कारकों से प्रभावित होता है: राज्य का सार और रूप, कानून की प्रकृति, सरकारी निकायों की वास्तविक शक्तियां और उनकी गतिविधियों के कानूनी रूप, सामाजिक-राजनीतिक ताकतों का संतुलन, जीवन स्तर और स्तर और अर्थव्यवस्था की स्थिति, वर्ग संघर्ष या वर्ग सहयोग के रूप। राजनीतिक शासन के प्रकार पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव देश की ऐतिहासिक परंपराओं और व्यापक अर्थों में, एक प्रकार के सामाजिक-राजनीतिक "माहौल" द्वारा लगाया जाता है, जो कभी-कभी राज्य में प्रमुख परत की इच्छाओं के विपरीत विकसित होता है। या निर्देशात्मक पूर्वानुमानों के विपरीत। राजनीतिक शासन का उद्भव अंतर्राष्ट्रीय स्थिति से भी प्रभावित हो सकता है। विभिन्न ऐतिहासिक चरणों में, विभिन्न राजनीतिक शासन बनते हैं; वे एक ही समय के विशिष्ट राज्यों में समान नहीं होते हैं।

राजनीतिक शासन के प्रकार को निर्धारित करने के मानदंडों में से एक राज्य सत्ता के कुछ तरीकों के आवेदन का कानूनी रूप है।

उन तरीकों और साधनों का अध्ययन जिनके द्वारा राज्य अपने क्षेत्र में रहने वाले लोगों, यानी राजनीतिक शासन को नियंत्रित करता है, राज्य के स्वरूप (संरचना) को समझने के लिए भी वस्तुनिष्ठ रूप से आवश्यक हो जाता है।

राज्य का सिद्धांत, कुछ मानदंडों के आधार पर, उन राजनीतिक शासनों के प्रकारों की पहचान करता है जिनका उपयोग राज्य के सदियों पुराने इतिहास में किया गया है। ये प्रकार सत्ता के राजनीतिक तरीकों के पूरे पैमाने पर सत्तावादी और लोकतांत्रिक, चरम ध्रुवों के बीच एक विस्तृत श्रृंखला का प्रतिनिधित्व करते हैं।

एक सत्तावादी शासन विभिन्न रूपों में मौजूद हो सकता है। लेकिन किसी भी प्रकार के अधिनायकवाद के साथ, राज्य सत्ता वास्तव में लोगों द्वारा गठित और नियंत्रित नहीं होती है। इस तथ्य के बावजूद कि प्रतिनिधि निकाय मौजूद हो सकते हैं, वे वास्तव में समाज के जीवन में कोई भूमिका नहीं निभाते हैं। संसद किसी नेता या लोगों के समूह (जुंटा, कुलीनतंत्र) के नेतृत्व में सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग द्वारा विकसित निर्णयों पर मुहर लगाती है।

वास्तव में, देश में जीवन सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग द्वारा निर्देशित होता है, जो खुद को कानून द्वारा सीमित नहीं करता है, खासकर विशेषाधिकारों और लाभों के मामले में। इसके बीच में लोगों का एक और भी संकीर्ण दायरा है, राजनीतिक नेतृत्व करने वाले वरिष्ठ अधिकारियों का एक छोटा समूह। फिर, जब किसी राज्य का नेतृत्व सैन्य या तख्तापलट के परिणामस्वरूप बनता है, तो एक गुट या जुंटा द्वारा एक सत्तावादी शासन स्थापित किया जाता है। यह सैन्य तानाशाही का शासन है. सत्तारूढ़ गुट के भीतर, एक नेता खड़ा होता है। उनका प्रभाव बहुत महत्वपूर्ण है. हालाँकि, वह अकेले निर्णय लेने के इच्छुक नहीं हैं। सलाह, सिफारिशें, राय को ध्यान में रखना, पूरी टीम के साथ इस या उस मुद्दे पर चर्चा करना उसके लिए आवश्यक हो जाता है। नेता आमतौर पर एक मजबूत, कभी-कभी करिश्माई व्यक्तित्व वाला होता है। और यद्यपि जनमत नेता को देवता नहीं मानता, उसे नेता नहीं कहता, उतना ही कम वह इस मजबूत व्यक्तित्व की ओर उन्मुख होता है।

सैन्य तानाशाही के शासन में, एक नियम के रूप में, सेना - सेना समूहों, कुछ आदिवासी और राष्ट्रीय संरचनाओं के प्रतिनिधि - तख्तापलट के दौरान सत्ता में आते हैं।

अक्सर, अपेक्षाकृत "नरम" रूप में सत्तावादी शासन को सुधारों को आगे बढ़ाने, राज्य, इसकी अखंडता, एकता को मजबूत करने और अलगाववाद और आर्थिक पतन का विरोध करने के लिए लागू किया जाता है। एक सत्तावादी राज्य में, प्रबंधन आमतौर पर केंद्रीय रूप से किया जाता है।

अधिनायकवाद के अंतर्गत विरोध की अनुमति नहीं है। कई पार्टियाँ राजनीतिक जीवन में भाग ले सकती हैं, लेकिन इन सभी दलों को पार्टी द्वारा विकसित लाइन द्वारा निर्देशित होना चाहिए, अन्यथा उन्हें प्रतिबंधित कर दिया जाएगा और तितर-बितर कर दिया जाएगा।

निरंकुश शासन (ग्रीक "डिस्पोटिया" से - असीमित शक्ति) सरकार के राजशाही स्वरूप की विशेषता थी, अर्थात् निरंकुश राजशाही, जब असीमित शक्ति एक व्यक्ति के हाथों में केंद्रित होती थी, जिसे भावनात्मक रूप से सत्ता में बैठे लोगों द्वारा एक निरंकुश के रूप में नामित किया जाता था, अत्याचारी, आदि। राज्य के एक विशेष रूप के रूप में निरंकुशता की पहचान प्राचीन यूनानी दार्शनिकों (विशेष रूप से, प्लेटो) द्वारा की गई थी। इस शासन की विशेषता थी शासन में अत्यधिक मनमानी (सत्ता कभी-कभी रुग्ण रूप से सत्ता की भूखी होती थी), उसकी प्रजा की ओर से निरंकुश के प्रति अधिकारों और अधीनता का पूर्ण अभाव, और शासन में कानूनी और नैतिक सिद्धांतों का अभाव। एशियाई उत्पादन प्रणाली के कई राज्यों के लिए, उनकी सार्वजनिक, राज्य स्वामित्व, जबरन श्रम, श्रम का क्रूर विनियमन, इसके परिणामों का वितरण और आक्रामक शाही प्रवृत्ति के साथ, निरंकुश शासन शक्ति के प्रयोग का एक विशिष्ट रूप बन गया। एक निरंकुश राज्य में लोगों के प्रति दंडात्मक, आपराधिक और कठोर कर नीतियों का बोलबाला होता है।

निरंकुशता के तहत, शासितों की किसी भी स्वतंत्रता, असंतोष, आक्रोश और यहां तक ​​कि असहमति को बेरहमी से दबा दिया जाता है।

अत्याचारी शासन निरंकुश शासन के बहुत करीब है, वास्तव में यह उसकी विविधता है। इसकी उत्पत्ति प्राचीन काल में, कुछ द्वीप यूनानी शहर-राज्यों में भी हुई थी।

अत्याचारी शासन भी एक व्यक्ति के शासन पर आधारित होता है। हालाँकि, निरंकुशता के विपरीत, एक तानाशाह की शक्ति कभी-कभी हिंसक, आक्रामक तरीकों से स्थापित की जाती है, अक्सर तख्तापलट के माध्यम से वैध अधिकार को हटाकर। यह कानूनी और नैतिक सिद्धांतों से भी रहित है, जो मनमानी, कभी-कभी आतंक और नरसंहार पर आधारित है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "अत्याचार" की अवधारणा का भावनात्मक और राजनीतिक-कानूनी मूल्यांकन है। जब एक राजनीतिक शासन के रूप में अत्याचार की बात आती है, तो यह सटीक रूप से उन क्रूर तरीकों का आकलन है जिसमें तानाशाह राज्य की शक्ति का उपयोग करता है। इस अर्थ में, अत्याचारी की शक्ति आमतौर पर क्रूर होती है। शुरुआत में ही प्रतिरोध को कुचलने के प्रयास में, अत्याचारी शासन न केवल व्यक्त अवज्ञा के लिए, बल्कि अक्सर इस संबंध में प्रकट इरादे के लिए भी फाँसी देता है। इसके अलावा, सत्ता हथियाने वाला आबादी के बीच डर पैदा करने के लिए निवारक दबाव का व्यापक उपयोग करता है। किसी अन्य देश के क्षेत्र और आबादी पर कब्ज़ा करना आमतौर पर न केवल लोगों के खिलाफ शारीरिक और नैतिक हिंसा से जुड़ा होता है, बल्कि लोगों के बीच मौजूद रीति-रिवाजों के खिलाफ भी होता है। प्राचीन ग्रीस की नीतियों में, कुछ मध्ययुगीन शहर-राज्यों में अत्याचारी शासन देखा जा सकता है।

अत्याचार, निरंकुशता की तरह, मनमानी पर आधारित है। हालाँकि, यदि निरंकुशता में मनमानी और निरंकुशता सबसे पहले सर्वोच्च अधिकारियों के सिर पर आती है, तो अत्याचार में प्रत्येक व्यक्ति उनके अधीन होता है। कानून काम नहीं करते क्योंकि अधिकांश अत्याचारी अधिकारी उन्हें बनाना नहीं चाहते।

एक अन्य प्रकार का अधिनायकवादी शासन अधिनायकवादी शासन है। एक अधिनायकवादी शासन, एक नियम के रूप में, 20वीं सदी का एक उत्पाद है; ये फासीवादी राज्य हैं, "व्यक्तित्व के पंथ" काल के समाजवादी राज्य हैं। एक अधिनायकवादी शासन की विशेषता, एक नियम के रूप में, एक आधिकारिक विचारधारा की उपस्थिति से होती है, जो एक सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन, राजनीतिक दल, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग, राजनीतिक नेता, "लोगों के नेता" द्वारा बनाई और निर्धारित की जाती है, ज्यादातर मामलों में करिश्माई . एक अधिनायकवादी शासन केवल एक सत्तारूढ़ पार्टी को अनुमति देता है, और अन्य सभी को, यहां तक ​​कि पहले से मौजूद पार्टियों को भी तितर-बितर करने, प्रतिबंधित करने या नष्ट करने का प्रयास करता है। सत्तारूढ़ दल को समाज में अग्रणी शक्ति घोषित किया जाता है, उसके दिशानिर्देशों को पवित्र हठधर्मिता माना जाता है। समाज के सामाजिक पुनर्गठन के बारे में प्रतिस्पर्धी विचारों को राष्ट्र-विरोधी घोषित किया जाता है, जिसका उद्देश्य समाज की नींव को कमजोर करना और सामाजिक शत्रुता को भड़काना है। सत्तारूढ़ दल ने सरकार की बागडोर अपने हाथ में ले ली है: पार्टी और राज्य तंत्र का विलय हो रहा है।

अधिनायकवादी शासन व्यापक रूप से और लगातार आबादी के खिलाफ आतंक का उपयोग करता है। शारीरिक हिंसा शक्ति को मजबूत करने और प्रयोग करने के लिए मुख्य शर्त के रूप में कार्य करती है। अधिनायकवाद के अंतर्गत सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित हो जाता है। सैन्यीकरण भी अधिनायकवादी शासन की मुख्य विशेषताओं में से एक है। अधिनायकवाद में सामाजिक ताकतें भी हैं जो इसका समर्थन करती हैं। ये समाज की गांठदार परतें, समतावादी विचारधारा से संक्रमित सामाजिक संरचनाएं, सामाजिक निर्भरता और "गरीबी में समानता" के विचार हैं। एक अधिनायकवादी राज्य कृषि और जीवन के पुरातन, सांप्रदायिक रूपों पर आधारित है। राज्य के बारे में पितृसत्तात्मक विचार उन संरचनाओं में भी पनपते हैं जो इसका समर्थन करते हैं।

विभिन्न प्रकार के अधिनायकवाद ऐसे शासन हैं जहां "व्यक्तित्व का पंथ" चलाया जाता है, एक नेता का पंथ - अचूक, बुद्धिमान, देखभाल करने वाला। वास्तव में, यह पता चलता है कि यह केवल सरकार का एक रूप है जिसमें कुछ राजनीतिक नेताओं की सत्ता की भूखी, कभी-कभी रोग संबंधी महत्वाकांक्षाएं साकार होती हैं।

अधिनायकवाद के तहत राज्य, मानो समाज के प्रत्येक सदस्य का ख्याल रखता है। अधिनायकवादी शासन के तहत जनसंख्या की ओर से, सामाजिक निर्भरता की विचारधारा और प्रथा विकसित होती है। एक अधिनायकवादी शासन संकट की स्थितियों में उत्पन्न होता है - युद्ध के बाद, गृहयुद्ध के दौरान, जब अर्थव्यवस्था को बहाल करने, व्यवस्था बहाल करने, समाज में विभाजन को खत्म करने और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कठोर उपायों का उपयोग करना आवश्यक होता है।

आवश्यक कानूनों और सरलीकृत प्रक्रियाओं को तेजी से अपनाने के कारण राज्य पर शासन करने में अधिनायकवाद के कुछ फायदे हैं। लेकिन इसके अंतिम रूप, जैसा कि इतिहास गवाही देता है, गतिरोध, गिरावट और पतन का एक दुखद दृश्य प्रस्तुत करता है।

अधिनायकवाद के चरम रूपों में से एक फासीवादी शासन है, जो मुख्य रूप से राष्ट्रवादी विचारधारा, एक राष्ट्र की दूसरों पर श्रेष्ठता (प्रमुख राष्ट्र, स्वामी जाति, आदि) के बारे में विचार और अत्यधिक आक्रामकता की विशेषता है।

फासीवाद, एक नियम के रूप में, राष्ट्रवादी, नस्लवादी लोकतंत्र पर आधारित है, जिसे आधिकारिक विचारधारा के स्तर तक बढ़ा दिया गया है। फासीवादी राज्य का उद्देश्य राष्ट्रीय समुदाय की सुरक्षा, भूराजनीतिक और सामाजिक समस्याओं का समाधान और नस्ल की शुद्धता की रक्षा करना घोषित किया गया है। फासीवादी विचारक का मुख्य आधार यह है: लोग किसी भी तरह से कानून, अधिकारियों, अदालत के समक्ष समान नहीं हैं, उनके अधिकार और जिम्मेदारियां इस बात पर निर्भर करती हैं कि वे किस राष्ट्रीयता या नस्ल से संबंधित हैं। एक राष्ट्र, एक जाति को विश्व समुदाय में सर्वोच्च, मौलिक, राज्य में अग्रणी और इसलिए बेहतर जीवन स्थितियों के योग्य घोषित किया जाता है। वर्तमान समय में फासीवाद अपने शास्त्रीय स्वरूप में कहीं भी मौजूद नहीं है। हालाँकि, कई देशों में फासीवादी विचारधारा का उभार देखा जा सकता है। फासीवादी विचारक, आबादी के अंधराष्ट्रवादी, लुम्पेन वर्गों के समर्थन से, राज्य तंत्र पर नियंत्रण लेने के लिए, या कम से कम इसके काम में भाग लेने के लिए सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं।

सत्तावादी शासन अपनी किस्मों में लोकतांत्रिक शासन का विरोध करता है। लोकतांत्रिक शासन स्वयं (प्राचीन ग्रीक "डेमो" और "क्रेटोस" - लोकतंत्र से "लोकतंत्र") सभी लोगों की समानता और स्वतंत्रता के सिद्धांत, सरकार में लोगों की भागीदारी की मान्यता के आधार पर शासन के प्रकारों में से एक है। . अपने नागरिकों को व्यापक अधिकार और स्वतंत्रता प्रदान करके, एक लोकतांत्रिक राज्य केवल उनकी उद्घोषणा, यानी कानूनी अवसरों की औपचारिक समानता तक ही सीमित नहीं है। यह उन्हें सामाजिक-आर्थिक आधार प्रदान करता है और इन अधिकारों और स्वतंत्रता की संवैधानिक गारंटी स्थापित करता है। परिणामस्वरूप, व्यापक अधिकार और स्वतंत्रताएं केवल औपचारिक नहीं, बल्कि वास्तविक बन जाती हैं।

एक लोकतांत्रिक राज्य में जनता ही शक्ति का स्रोत होती है। लोकतंत्र में प्रतिनिधि निकाय और अधिकारी आमतौर पर चुने जाते हैं, लेकिन चुनाव के मानदंड अलग-अलग होते हैं। किसी व्यक्ति को प्रतिनिधि संस्था के लिए चुनने की कसौटी उसके राजनीतिक विचार और व्यावसायिकता है। सत्ता का व्यावसायीकरण उस राज्य की एक विशिष्ट विशेषता है जिसमें एक लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन मौजूद है। जन प्रतिनिधियों की गतिविधियाँ भी नैतिक सिद्धांतों एवं मानवतावाद पर आधारित होनी चाहिए। एक लोकतांत्रिक समाज की विशेषता सार्वजनिक जीवन के सभी स्तरों पर सहयोगी संबंधों का विकास है। एक लोकतांत्रिक राज्य में शासन बहुमत की इच्छा के अनुसार, लेकिन अल्पसंख्यकों के हितों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। इसलिए, निर्णय लेते समय मतदान और समझौते की पद्धति दोनों का उपयोग करके निर्णय लिए जाते हैं। विनियामक विनियमन गुणात्मक रूप से नया चरित्र प्राप्त कर रहा है।

बेशक, एक लोकतांत्रिक शासन की भी अपनी समस्याएं हैं: समाज का अत्यधिक सामाजिक स्तरीकरण, कभी-कभी लोकतंत्र की एक प्रकार की तानाशाही (बहुमत का सत्तावादी शासन), और कुछ ऐतिहासिक स्थितियों में यह शासन शक्ति को कमजोर करता है, व्यवस्था में व्यवधान पैदा करता है। , यहां तक ​​कि अराजकता, लोकतंत्र में भी गिरावट, और कभी-कभी विनाशकारी, चरमपंथी, अलगाववादी ताकतों के अस्तित्व के लिए स्थितियां पैदा करती है। लेकिन फिर भी, एक लोकतांत्रिक शासन का सामाजिक मूल्य उसके कुछ नकारात्मक विशिष्ट ऐतिहासिक रूपों से कहीं अधिक है।

लोकतांत्रिक शासन भी विभिन्न रूपों को जानता है, मुख्य रूप से सबसे आधुनिक - उदार लोकतांत्रिक शासन।

कई देशों में उदार लोकतांत्रिक शासन व्यवस्थाएं मौजूद हैं।राज्य के सिद्धांत में, उदारवादी वे राजनीतिक तरीके और सत्ता का प्रयोग करने के तरीके हैं जो सबसे लोकतांत्रिक और मानवतावादी सिद्धांतों की प्रणाली पर आधारित हैं। ये सिद्धांत मुख्य रूप से व्यक्ति और राज्य के बीच संबंधों के आर्थिक क्षेत्र की विशेषता बताते हैं। इस क्षेत्र में उदार शासन के तहत, एक व्यक्ति के पास संपत्ति, अधिकार और स्वतंत्रता होती है, वह आर्थिक रूप से स्वतंत्र होता है और इस आधार पर राजनीतिक रूप से स्वतंत्र हो जाता है। व्यक्ति और राज्य के बीच संबंधों में प्राथमिकता व्यक्ति के हितों, अधिकारों, स्वतंत्रता आदि की रहती है।

इस प्रकार, उदारवाद का आर्थिक आधार निजी संपत्ति है। राज्य उत्पादकों को अपने संरक्षण से मुक्त करता है और लोगों के आर्थिक जीवन में हस्तक्षेप नहीं करता है, बल्कि केवल उत्पादकों और आर्थिक जीवन की स्थितियों के बीच मुक्त प्रतिस्पर्धा की सामान्य रूपरेखा स्थापित करता है। यह उनके बीच विवादों को सुलझाने में मध्यस्थ के रूप में भी कार्य करता है। उदारवाद के बाद के चरणों में, आर्थिक और सामाजिक प्रक्रियाओं में वैध सरकारी हस्तक्षेप एक सामाजिक रूप से उन्मुख चरित्र प्राप्त करता है, जो कई कारकों द्वारा निर्धारित होता है: आर्थिक संसाधनों को तर्कसंगत रूप से वितरित करने, पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने, श्रम के वैश्विक विभाजन में भाग लेने, अंतर्राष्ट्रीय को रोकने की आवश्यकता। संघर्ष, आदि

उदार लोकतांत्रिक शासन लोकतंत्र के विचारों और व्यवहार, शक्तियों के पृथक्करण, व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा की एक प्रणाली पर आधारित है, जिसमें न्यायपालिका एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। साथ ही, न्यायालय, संविधान, अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रति सम्मान बनता है। स्वशासन और स्व-नियमन के सिद्धांत समाज के कई क्षेत्रों में व्याप्त हैं।

एक अन्य प्रकार का लोकतंत्र उदार लोकतांत्रिक शासन के निकट है। यह एक मानवतावादी शासन है, जो उदार लोकतांत्रिक शासन के सभी मूल्यों को संरक्षित करते हुए, इसकी कमियों को दूर करते हुए, इसकी प्रवृत्तियों को जारी रखता है और मजबूत करता है। सच है, मानवतावादी शासन, विरोधाभासों और विफलताओं पर काबू पाते हुए, राजनीतिक रूप से विकसित आधुनिक राज्य के आदर्श और लक्ष्य के रूप में सेवा करते हुए, कुछ देशों में आकार ले रहा है।

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प्रशिक्षण के निर्देश 03/40/01 न्यायशास्त्र

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"सरकार और अधिकारों का सिद्धांत"

नोवोसिबिर्स्क

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1. कानून और राज्य के सिद्धांत और शाखा कानूनी विज्ञान के बीच मुख्य अंतर यह है कि...:

ए) प्रत्येक शाखा विज्ञान अपने स्वयं के विषय का अध्ययन करता है, और कानून और राज्य का सिद्धांत - शाखा विज्ञान के सभी विषयों का अध्ययन करता है;

बी) शाखा विज्ञान प्रासंगिक मानदंडों और कानून और राज्य के सिद्धांत का अध्ययन करता है - समग्र रूप से सभी कानून;

सी) कानून और राज्य का सिद्धांत राज्य और कानून के उद्भव, विकास और कार्यप्रणाली के सामान्य पैटर्न का अध्ययन करता है, और शाखा विज्ञान सामाजिक संबंधों के उस समूह के विशिष्ट पैटर्न का अध्ययन करता है जो कानून की किसी शाखा द्वारा विनियमित होते हैं;

2. विशेष वैज्ञानिक विधियाँ हैं:

ए) वे विधियाँ जो सभी विशिष्ट विज्ञानों में उपयोग की जाती हैं;

बी) वे विधियाँ जिनका उपयोग कई नहीं बल्कि सभी विशिष्ट विज्ञानों में किया जाता है;

सी) विधियां जो विशिष्ट विज्ञान द्वारा विकसित की जाती हैं और राज्य और कानूनी घटनाओं को समझने के लिए उपयोग की जाती हैं;

डी) हमारे आसपास की दुनिया को समझने के लिए विभिन्न दार्शनिक स्कूलों और दिशाओं के भीतर विकसित पद्धतियां।

3. कानून और राज्य के सिद्धांत के विषय और पद्धति इस प्रकार संबंधित हैं:

ए) विषय अपने शोध के तरीकों को निर्धारित करता है;

बी) अध्ययन के विषय की परवाह किए बिना, तरीके शोधकर्ता द्वारा निर्धारित किए जाते हैं;

सी) विषय और विधि एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से मौजूद हैं;

डी) उचित तरीकों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, वैज्ञानिक राज्य और कानून के सिद्धांत का विषय निर्धारित करते हैं।

4. राज्य की उत्पत्ति के मुख्य सिद्धांत हैं:

ए) ऐतिहासिक स्कूल;

बी) कक्षा;

बी) सुलहकारी;

डी) पितृसत्तात्मक।

5. एफ. एंगेल्स ने अपने काम "परिवार, निजी संपत्ति और राज्य की उत्पत्ति" में श्रम विभाजन पर प्रकाश डाला:

ए) शिल्प को कृषि से अलग करना;

बी) चरवाहा जनजातियों की पहचान;

ग) बुद्धिजीवियों का चयन;

6. राज्य की उत्पत्ति के संविदात्मक सिद्धांत के प्रतिनिधि...

ए) मार्क्स, एंगेल्स, लेनिन;

बी) गम्प्लोविक्ज़, कौत्स्की, डुह्रिंग;

बी) रूसो, लोके, हॉब्स;

डी) ऑरेलियस ऑगस्टीन, थॉमस एक्विनास, जैक्स मैरिटेन।

7. सरकार वैधता देती है:

ए) नागरिकों की इसके प्रति आदत;

सी) विषयों को आदेश और आदेश देने के अधिकार की मान्यता;

डी) अधिकांश लोगों द्वारा मान्यता।

8. निम्नलिखित कथन को पूरा करें: "लोकतांत्रिक समाज में सत्ता का प्रयोग... के आधार पर किया जाता है":

ए) अनुनय और जबरदस्ती;

बी) कानूनी मानदंड, वैधता;

बी) राजनीतिक दृढ़ विश्वास;

डी) राज्य की विचारधारा।

9. एक राजनीतिक शासन, जो संवैधानिक समेकन और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के वास्तविक कार्यान्वयन, सभी नागरिकों की समानता, एक बहुदलीय प्रणाली की उपस्थिति और वैचारिक बहुलवाद, सरकारी निकायों के चुनाव और रोटेशन, कानून की प्रधानता की विशेषता है। राज्य के ऊपर, कहा जाता है:

ए) निरंकुश;

बी) लोकतांत्रिक;

बी) समाजवादी;

डी) संक्रमणकालीन।

10. सत्ता की वैधता है:

ए) अधिकांश आबादी द्वारा मान्यता;

बी) उसके आदेशों का स्वैच्छिक निष्पादन;

सी) सत्ता अभिजात वर्ग द्वारा मान्यता;

डी) इसे आधिकारिक नियमों में समेकित करना;

11. शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत बनाया गया:

ए) अरस्तू;

बी) एम. पदुआंस्की, जे. लोके और श्री एल. मोंटेस्क्यू;

डी) ए. रेडिशचेव;

डी) उपरोक्त सभी शोधकर्ता।

12. सभ्यतागत दृष्टिकोण की दृष्टि से राज्य निम्नलिखित प्रकार के हो सकते हैं:

ए) गुलाम-मालिक;

बी) चीनी;

बी) बुर्जुआ;

डी) यूरो-अमेरिकन।

13. सरकार के आधुनिक रूप हैं:

ए) राजशाही;

बी) निरंकुशता;

बी) गणतंत्र;

डी) कुलीनतंत्र।

14. राज्य सत्ता की संरचना है:

ए) विषय - अधिकार - विषय;

बी) वस्तु - वस्तुनिष्ठ पक्ष - विषय - व्यक्तिपरक पक्ष;

सी) विषय - वस्तु - सामग्री;

डी) शासक वर्गों (संपूर्ण लोगों) की इच्छा - राज्य निकाय - कानून।

15. सामाजिक शक्ति है:

ए) वर्तमान कानून के आधार पर और उसके अनुसार सामाजिक संघर्षों को हल करने की गतिविधियाँ;

बी) सरकारी निकायों की गतिविधियों में सन्निहित लोगों या शासक वर्गों की इच्छा की केंद्रित अभिव्यक्ति;

सी) कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त गतिविधियाँ स्थापित करने के लिए किसी संगठित टीम का कार्य;

डी) विशेष अनिवार्य संस्थानों पर भरोसा करते हुए, प्रशासनिक तंत्र की मदद से समाज का प्रबंधन।

16. सामाजिक शक्ति का प्रकार:

ए) सांस्कृतिक और सूचनात्मक;

बी) राजनीतिक;

बी) कानूनी;

डी) सभी उत्तर विकल्प सही हैं।

17. "चौथा स्तंभ" है:

ए) राष्ट्रपति की शक्ति;

बी) मास मीडिया;

बी) संवैधानिक न्यायालय की शक्ति;

डी) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष का प्रभाव।

राज्य शक्ति का प्रयोग करने की तकनीकों, विधियों और साधनों का समूह है

ए) सरकार का स्वरूप;

बी) राज्य तंत्र;

डी) सरकार का स्वरूप।

19. "अधिनायकवाद" शब्द को पहली बार राजनीतिक शब्दकोष में पेश किया गया था:

ए) 1935 में एडॉल्फ हिटलर;

बी) 1929 में जोसेफ स्टालिन;

बी) 1925 में बेनिटो मुसोलिनी;

D) 1970 में फिदेल कास्त्रो

20. सर्वोच्च राज्य सत्ता का संगठन, उसके निकायों के गठन की प्रक्रिया और जनसंख्या के साथ उनके संबंध हैं:

ए) राजनीतिक व्यवस्था;

बी) सरकार का स्वरूप;

बी) राज्य कानूनी व्यवस्था;

डी) सरकार का स्वरूप।

21. राज्य के कार्यों को आंतरिक एवं बाह्य में किस आधार पर विभाजित किया जाता है?

ए) कार्रवाई का समय;

बी) गतिविधि का दायरा;

ग) सरकार की शाखाओं के प्रकार;

डी) राजनीतिक नेतृत्व के मूल्य।

22. किसी ऐसे फ़ंक्शन को हाइलाइट करें जो किसी भी प्रकार की स्थिति में अंतर्निहित हो:

ए) रक्षा;

बी) मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;

बी) पारिस्थितिक;

डी) अपदस्थ वर्गों के प्रतिरोध का दमन।

23. एक जटिल राजतंत्रीय राज्य जो जबरन बनाया जाता है, कहलाता है:

ए) परिसंघ;

बी) साम्राज्य;

बी) राष्ट्रमंडल;

डी) फेडरेशन।

24. राजनीतिक व्यवस्था का केन्द्रीय तत्व है:

ए) राजनीतिक दलों की प्रणाली;

बी) राज्य;

बी) ट्रेड यूनियन;

डी) मतदाता।

25. जनसंख्या द्वारा निर्वाचित राज्य निकायों का उल्लेख है:

ए) न्यायिक;

बी) प्राथमिक;

बी) व्युत्पन्न;

डी) कार्यकारी और प्रशासनिक।