यूरोप और दुनिया के अलग-अलग क्षेत्रों में एक एकीकृत शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान का गठन। इस प्रक्रिया में रूस की भागीदारी

वैश्विक शैक्षिक स्थान विभिन्न प्रकार और स्तरों की राष्ट्रीय शैक्षिक प्रणालियों को एकजुट करता है, जो दार्शनिक और सांस्कृतिक परंपराओं, लक्ष्यों और उद्देश्यों के स्तर और उनकी गुणात्मक स्थिति में काफी भिन्न हैं।

इसलिए, हमें आधुनिक वैश्विक शैक्षिक स्थान के बारे में एक उभरते एकल जीव के रूप में बात करनी चाहिए, प्रत्येक शैक्षिक प्रणाली में वैश्विक रुझानों की उपस्थिति और विविधता के संरक्षण के साथ:

  • 1) एक लोकतांत्रिक शिक्षा प्रणाली की इच्छा, अर्थात् देश की संपूर्ण आबादी के लिए शिक्षा की उपलब्धता और उसके चरणों और स्तरों की निरंतरता, शैक्षणिक संस्थानों को स्वायत्तता और स्वतंत्रता का प्रावधान;
  • 2) सभी के लिए शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करना (राष्ट्रीयता और नस्ल की परवाह किए बिना, प्रत्येक व्यक्ति के लिए किसी भी प्रकार के शैक्षणिक संस्थान में शिक्षा प्राप्त करने का अवसर और समान अवसर)।

"विश्व जीव एक सतत संपूर्ण है।" सिसरो;

  • 3) शिक्षा प्राप्त करने पर सामाजिक-आर्थिक कारकों का महत्वपूर्ण प्रभाव (कुछ जातीय अल्पसंख्यकों का सांस्कृतिक और शैक्षिक एकाधिकार, शिक्षा के भुगतान किए गए रूप, अंधराष्ट्रवाद और नस्लवाद की अभिव्यक्तियाँ);
  • 4) विविध हितों को संतुष्ट करने और छात्रों की क्षमताओं को विकसित करने के उद्देश्य से शैक्षिक और संगठनात्मक गतिविधियों की सीमा बढ़ाना;
  • 5) शैक्षिक सेवा बाजार का विस्तार;
  • 6) उच्च शिक्षा के नेटवर्क का विस्तार करना और छात्र निकाय की सामाजिक संरचना को बदलना (अधिक लोकतांत्रिक बनना);
  • 7) शिक्षा प्रबंधन के क्षेत्र में सख्त केंद्रीकरण और पूर्ण स्वायत्तता के बीच समझौते की खोज;
  • 8) दुनिया के विकसित देशों में शिक्षा वित्तपोषण की प्राथमिकता वाली वस्तु बनती जा रही है;
  • 9) स्कूल और विश्वविद्यालय शैक्षिक कार्यक्रमों का निरंतर अद्यतन और समायोजन;
  • 10) "औसत छात्र" पर ध्यान केंद्रित करने से हटकर, प्रतिभाशाली बच्चों और युवाओं में रुचि बढ़ी, शिक्षा की प्रक्रिया और साधनों में उनकी क्षमताओं के प्रकटीकरण और विकास की ख़ासियत में;
  • 11) विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चों और विकलांग बच्चों की शिक्षा के लिए अतिरिक्त संसाधनों की खोज करना।

विश्व शिक्षा बहुसंरचनात्मक है: इसकी विशेषता स्थानिक (क्षेत्रीय) और संगठनात्मक संरचनाएँ हैं।

वैश्विक शिक्षा की समस्याओं को हल करने में, बड़ी अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाएँ और कार्यक्रम महत्वपूर्ण हो जाते हैं, क्योंकि उनमें आवश्यक रूप से विभिन्न शैक्षिक प्रणालियों की भागीदारी शामिल होती है। प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाओं में शामिल हैं:

  • - इरास्मस, जिसका उद्देश्य यूरोपीय परिषद के छात्रों की गतिशीलता सुनिश्चित करना है (उदाहरण के लिए, कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, 10% तक छात्रों को किसी अन्य यूरोपीय देश के विश्वविद्यालय में अध्ययन करना होगा);
  • - LINGUA प्रारंभिक कक्षाओं से शुरू करके विदेशी भाषाओं को सीखने की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए एक कार्यक्रम है;
  • - यूरेका, जिसका कार्य पूर्वी यूरोपीय देशों के साथ अनुसंधान का समन्वय करना है;
  • - ईएसपीआरआईटी एक परियोजना है जिसमें नई सूचना प्रौद्योगिकियों के निर्माण में यूरोपीय विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और कंप्यूटर कंपनियों के प्रयासों का संयोजन शामिल है;
  • - EIPDAS अरब देशों में शैक्षिक योजना और प्रबंधन में सुधार के लिए एक कार्यक्रम है;
  • - TEMPUS एक अखिल-यूरोपीय कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य विश्वविद्यालय शिक्षा की गतिशीलता विकसित करना है;
  • - आईआरआईएस महिलाओं के लिए व्यावसायिक शिक्षा के अवसरों का विस्तार करने के उद्देश्य से परियोजनाओं की एक प्रणाली है।

अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति की नई संगठनात्मक संरचनाएँ उभर रही हैं: अंतर्राष्ट्रीय और खुले विश्वविद्यालय।

विश्व शिक्षा की बहुसंरचनात्मक प्रकृति हमें मेटाब्लॉक, मैक्रोरेगियन और अलग-अलग देशों में शिक्षा की स्थिति का विश्लेषण करने की अनुमति देती है। विश्व में शैक्षिक प्रणालियों के आपसी अभिसरण और अंतःक्रिया के आधार पर क्षेत्रों के प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जाता है (ए.पी. लाइफरोव)।

पहले प्रकार में ऐसे क्षेत्र शामिल हैं जो एकीकरण प्रक्रियाओं के जनरेटर के रूप में कार्य करते हैं। ऐसे क्षेत्र का सबसे ज्वलंत उदाहरण पश्चिमी यूरोप है। एकता का विचार पश्चिमी यूरोपीय देशों में 1990 के दशक के सभी शैक्षिक सुधारों का मूल बन गया।

"यूरोपीय पहचान" और "नागरिकता" स्थापित करने की इच्छा को शिक्षा और संस्कृति के ऐसे क्षेत्रों में कई यूरोपीय परियोजनाओं द्वारा समर्थित किया गया है जैसे राष्ट्रीय साहित्य को लोकप्रिय बनाना, विदेशी भाषा शिक्षण का विस्तार, पुस्तकालयों के नेटवर्क में वृद्धि, और "यूरोपीय संस्कृति का शहर" परियोजना।

यूरोपीय एकीकरण प्रक्रियाओं का महत्व केवल पश्चिमी यूरोप के क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है। अंतर्राष्ट्रीयकरण के अनुभव और आवेगों का दुनिया के अन्य हिस्सों में राष्ट्रीय शैक्षिक प्रणालियों की परस्पर क्रिया पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

पहले प्रकार के क्षेत्रों में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा भी शामिल हो सकते हैं, लेकिन शिक्षा के क्षेत्र में उनके एकीकरण के प्रयास एक अलग स्थिति में लागू किए जाते हैं। दुनिया में एक नया एशिया-प्रशांत क्षेत्र (एपीआर) बन रहा है - एकीकरण प्रक्रियाओं का जनक। इसमें निम्नलिखित देश शामिल हैं: कोरिया गणराज्य, ताइवान, सिंगापुर और हांगकांग, साथ ही मलेशिया, थाईलैंड, फिलीपींस और इंडोनेशिया। इन सभी देशों की विशेषता शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता के लिए बढ़ी हुई आवश्यकताओं की रणनीति है।

एशिया-प्रशांत देशों का "एशियाई आर्थिक चमत्कार" कई कारकों पर आधारित है। निर्णायक कारकों में से एक शिक्षा की वित्तीय प्राथमिकता है। अधिकांश एशिया-प्रशांत देशों ने एक विकसित उच्च शिक्षा प्रणाली विकसित की है। उदाहरण के लिए, कोरिया गणराज्य में, सभी हाई स्कूल स्नातकों में से लगभग 1/3 विश्वविद्यालय जाते हैं। ताइवान के 30% से अधिक स्कूली बच्चे भी विश्वविद्यालयों में पढ़ने जाते हैं (तुलना के लिए: जर्मनी में - 18%, इटली में - 26%, ग्रेट ब्रिटेन - 7%)।

आजकल, दुनिया में हर तीसरा विदेशी छात्र एशिया-प्रशांत देशों से आता है। 20वीं सदी के अंत तक इस क्षेत्र की शैक्षिक क्षमता पर्याप्त रूप से बढ़ गई थी। विश्व के देशों में जापान में उन्नत डिग्रियों की हिस्सेदारी सबसे अधिक है - 68%, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में यह 25% है।

प्रति व्यक्ति डॉक्टरेट की डिग्री प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या के मामले में कोरिया गणराज्य दुनिया में पहले स्थान पर है।

विकसित देशों में शिक्षा पर सरकारी खर्च प्रति वर्ष लगभग 950 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, और सभी स्तरों पर एक छात्र की शिक्षा पर औसतन 1,620 डॉलर खर्च होता है। दूसरे प्रकार में वे क्षेत्र शामिल हैं जो एकीकरण प्रक्रियाओं पर सकारात्मक प्रतिक्रिया देते हैं। सबसे पहले, ये लैटिन अमेरिकी देश हैं।

इतिहास की प्रक्रिया में और वर्तमान में, लैटिन अमेरिका खुद को संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोप के एकीकरण आवेगों के क्षेत्र में पाता है। भौगोलिक रूप से, यह सभी अमेरिकी, क्षेत्रीय और सुपर-क्षेत्रीय स्तरों पर पश्चिमी गोलार्ध की एकीकरण प्रक्रियाओं में इस क्षेत्र की भागीदारी और यूरोपीय देशों के साथ कई अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन में लैटिन अमेरिकी देशों को शामिल करने में सन्निहित था। . लैटिन अमेरिकी देश यूरोप के साथ संबंधों को संयुक्त राज्य अमेरिका पर आर्थिक और राजनीतिक निर्भरता को कमजोर करने के साधन के साथ-साथ संस्कृति निर्माण की विकासशील प्रक्रिया को कुल उत्तरी अमेरिकी प्रभाव से बचाने के अवसर के रूप में देखते हैं, जिनमें से मुख्य तत्व यूरोपीय सांस्कृतिक परंपराएं हैं। और स्वदेशी भारतीय संस्कृतियों के अवशिष्ट तत्व।

अन्य विकासशील देशों की तुलना में, इस क्षेत्र की विशेषता उच्च स्तर के शैक्षिक बुनियादी ढांचे के तत्व हैं। उदाहरण के लिए, प्रति 1 मिलियन निवासियों पर पुस्तकों का उत्पादन विकासशील देशों के औसत से 2-4 गुना अधिक है। शिक्षा के सभी स्तरों पर शिक्षकों की संख्या विश्व औसत से 1.5 गुना अधिक है और विकसित देशों के समूह के संकेतक के लगभग बराबर है। निरक्षरता में धीरे-धीरे कमी आ रही है, प्राथमिक शिक्षा का प्रसार हो रहा है और उच्च शिक्षा प्रणाली का विकास हो रहा है। हालाँकि, शिक्षा का विकास मुख्यतः व्यापक है, एक प्रकार का "सामूहिकीकरण" चरित्र है।

लैटिन अमेरिका लैटिन अमेरिका और कैरेबियन के लिए शिक्षा पर यूनेस्को प्रमुख परियोजना नामक एक कार्यक्रम लागू कर रहा है। इसके ढांचे के भीतर, वर्ष 2000 तक निरक्षरता को पूरी तरह खत्म करने, सभी स्कूली बच्चों को आठ या दस साल की शिक्षा प्रदान करने और विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धी बनने की योजना बनाई गई है। उप-क्षेत्रीय स्तर पर, एकीकरण प्रक्रियाएं उन देशों के समूहों को कवर करती हैं जो कुछ हद तक क्षेत्रीय, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक समानता की विशेषता रखते हैं: "एंडियन समूह", "कंटाडोरा समूह", "रियो समूह", "तीन का समूह" - मेक्सिको, कोलंबिया , वेनेज़ुएला। इस स्तर पर प्रक्रियाओं का मुख्य उद्देश्य स्कूल और विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए सामान्य मानकों को विकसित करने, विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता और "प्रतिभा पलायन" को रोकने के प्रयासों का समन्वय करना है। लैटिन अमेरिकी कॉमन नॉलेज मार्केट परियोजना क्षेत्रीय स्तर पर कार्यान्वित की जा रही है। इसे समन्वित करने के लिए, एक संबंधित निकाय बनाया गया है - शिक्षा मंत्रियों की बैठक, जिसकी बैठकें विभिन्न देशों में होती हैं। शैक्षिक एकीकरण के विकास का अखिल-अमेरिकी स्तर अपनी प्रारंभिक अवस्था में है और यह काफी हद तक पश्चिमी गोलार्ध के उभरते आर्थिक स्थान और संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से राजनीतिक और सांस्कृतिक विस्तार पर काबू पाने के कार्यों द्वारा निर्धारित किया जाएगा। लैटिन अमेरिकी शिक्षा के सभी आधुनिक मॉडल अमेरिकी मॉडल या उनके संशोधनों के प्रोटोटाइप हैं। लैटिन अमेरिकी देशों में, ब्राज़ील और अर्जेंटीना लंबे समय से शिक्षा के अमेरिकी मॉडल द्वारा निर्देशित रहे हैं। मेक्सिको और कोस्टा रिका यूरोप के साथ निकट संपर्क के आधार पर अपनी शैक्षिक प्रणालियों को विकसित करने के अन्य तरीकों की तलाश कर रहे हैं। "खुले" विश्वविद्यालयों का बढ़ता नेटवर्क भी अमेरिकी प्रभाव को कम करने में मदद कर रहा है। ऐसे विश्वविद्यालय ब्रासीलिया विश्वविद्यालय, मेक्सिको के राष्ट्रीय स्वायत्त विश्वविद्यालय और कोस्टा रिका और कोलंबिया के विश्वविद्यालयों में संचालित होते हैं। लैटिन अमेरिकी राज्य (विशेषकर मेक्सिको और चिली) शिक्षा और संस्कृति के मामलों में जापान और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों के साथ सहयोग विकसित कर रहे हैं। लैटिन अमेरिका और कैरेबियन में शिक्षा पर सार्वजनिक खर्च औसतन लगभग $50 बिलियन प्रति वर्ष है, और प्रति छात्र शिक्षा की लागत लगभग $500 है।

तीसरे प्रकार में वे क्षेत्र शामिल हैं जो शैक्षिक प्रक्रियाओं के एकीकरण के लिए निष्क्रिय हैं।

इस समूह में अफ्रीका के दक्षिण में अधिकांश अफ्रीकी देश (दक्षिण अफ्रीका को छोड़कर), दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया के कई राज्य और प्रशांत और अटलांटिक महासागरों में छोटे द्वीप राज्य शामिल हैं। कई अफ्रीकी देशों में स्कूली शिक्षा की अवधि न्यूनतम - 4 वर्ष से कम है। इन क्षेत्रों में निरक्षर आबादी का बाहुल्य है। उदाहरण के लिए, लगभग 140 मिलियन उप-सहारा अफ्रीकी लोग निरक्षर हैं। स्कूली शिक्षा की सबसे कम अवधि नाइजीरिया में है - 2.1 वर्ष, इसके बाद बुर्किना फासो - 2.4 वर्ष, गिनी - 2.7 वर्ष, जिबूती - 3.4 वर्ष है। यूनेस्को के अनुसार, नाइजीरिया या गिनी जैसे देशों के प्राथमिक विद्यालयों में केवल 30% बच्चों के पास पाठ्यपुस्तकें हैं। शिक्षा का भौतिक आधार अत्यंत न्यून है। इस क्षेत्र में छात्र-शिक्षक अनुपात (प्रति शिक्षक छात्रों की औसत संख्या) दुनिया में सबसे अधिक है। उदाहरण के लिए, बुरुंडी में यह आंकड़ा 49 है, केन्या में - 39, नामीबिया में - 38, जबकि विश्व औसत 16 है, और दुनिया के विकसित देशों में - 23। इन क्षेत्रों में व्यवहार्य राष्ट्रीय के गठन के लिए कोई पूर्व शर्त नहीं है। उच्च शिक्षा प्रणालियाँ. इस क्षेत्र के देशों और वैश्विक वैज्ञानिक और शैक्षिक समुदाय के बीच संबंधों का समर्थन करने का एक वास्तविक अवसर छात्रों को विदेश में अध्ययन करने के लिए भेजने में देखा जाता है। बुर्किना फासो, मोजाम्बिक, रवांडा जैसे देशों में प्रति 100,000 निवासियों पर छात्रों की संख्या 16 से 60 लोगों तक है। तुलना के लिए: कोरिया गणराज्य में - लगभग 4000, लेबनान - 3000 से अधिक, अर्जेंटीना - 3300, वेनेजुएला - लगभग 3000, संयुक्त राज्य अमेरिका में लगभग 6000। अफ्रीका के दक्षिण और उत्तर के बीच शिक्षा की गुणवत्ता में बहुत बड़ा अंतर है। उप-सहारा अफ़्रीका में, शिक्षा पर सार्वजनिक ख़र्च औसतन लगभग $9 बिलियन प्रति वर्ष और लगभग $70 प्रति छात्र है। 20वीं सदी के अंत तक, ऐसे क्षेत्रों की पहचान की गई, जिनमें कई आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक कारणों से, शैक्षिक और एकीकरण प्रक्रियाओं का क्रम बाधित हो गया था। इन क्षेत्रों में अरब देश, पूर्वी यूरोप और पूर्व यूएसएसआर के देश शामिल हैं। अरब देशों में, चार क्षेत्रों की पहचान करने की प्रवृत्ति है जो शिक्षा क्षेत्र सहित आंतरिक एकीकरण की ओर अग्रसर हैं। ये माघरेब (लीबिया सहित), मध्य पूर्व (मिस्र, इराक, सीरिया, लेबनान, जॉर्डन), फारस की खाड़ी (सऊदी अरब, कुवैत, संयुक्त अरब अमीरात, कतर, ओमान, बहरीन), लाल सागर के देश और क्षेत्र हैं। मॉरिटानिया. इन देशों में माध्यमिक एवं उच्च शिक्षा के विकास में अत्यधिक असमानता है। अरब दुनिया की 2/3 निरक्षर आबादी मिस्र, सूडान, मॉरिटानिया और अल्जीरिया में केंद्रित है। अरब देशों में, शिक्षा पर सरकारी खर्च लगभग 25 अरब डॉलर प्रति वर्ष (1990 के दशक की शुरुआत तक) और लगभग 300 डॉलर प्रति छात्र है।

पूर्वी यूरोप और पूर्व यूएसएसआर के देशों में राजनीतिक अस्थिरता, आर्थिक संकट और सामाजिक विघटन के कारण शिक्षा के विकास में गिरावट आ रही है। उत्तरार्द्ध को माध्यमिक और उच्च विद्यालयों के लिए वित्त पोषण के स्रोतों के विविधीकरण की प्रवृत्ति के साथ, अवशिष्ट आधार पर वित्तपोषित किया जाता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों के प्रभाव के कारण उच्च शिक्षा का धीरे-धीरे शिक्षा और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की बहु-स्तरीय प्रणाली में परिवर्तन हुआ है। पूर्वी यूरोप और पूर्व यूएसएसआर की शिक्षा प्रणालियाँ लोकतंत्रीकरण की इच्छा के आधार पर "पेरेस्त्रोइका" से गुज़री हैं। 1980-90 के दशक में रूस में स्कूली शिक्षा के क्षेत्र में एक व्यापक नवोन्मेषी आंदोलन खड़ा हुआ। यह नई चीज़ों की खोज में स्वयं प्रकट हुआ: स्कूल मॉडल, शैक्षिक सामग्री, शैक्षिक प्रौद्योगिकियाँ।

धीमे अंतर्क्षेत्रीय पुनर्एकीकरण के बावजूद, पूर्वी यूरोप और पूर्व यूएसएसआर के देशों ने विभिन्न स्तरों और पैमानों की एकीकरण प्रक्रियाओं में उपयोग के लिए उपयुक्त शैक्षिक बुनियादी ढांचे के सामान्य तत्वों को बरकरार रखा है। ये देश पश्चिम के शैक्षणिक संस्थानों या अपने "विदेशी" ऐतिहासिक पड़ोसियों के साथ संबंधों को प्राथमिकता देते हैं। वैश्विक शैक्षिक क्षेत्र में प्रवेश करने की इच्छा के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य विकसित देशों की शैक्षिक प्रणालियों के साथ अंतर्राष्ट्रीय संपर्क तेज हो रहे हैं। उच्च शिक्षा प्रणाली के विकास के स्तर के अंतर्राष्ट्रीय मूल्यांकन की प्रक्रिया में (1990 के दशक की शुरुआत के आंकड़ों के आधार पर), देशों के समूहों की पहचान निम्नलिखित संकेतकों के अनुसार की गई: देश की प्रति व्यक्ति जीएनपी (सकल राष्ट्रीय उत्पाद) और प्रति 100,000 निवासियों पर छात्रों की संख्या। प्राप्त आंकड़ों के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि जनसंख्या की उच्च शिक्षा तक व्यावहारिक रूप से असीमित पहुंच केवल समूह I के देशों के लिए विशिष्ट है: संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, जर्मनी, जापान और फिनलैंड।

20वीं सदी के अंत तक, दुनिया भर में छात्रों की संख्या लगभग 1060 मिलियन थी, और 15 वर्ष से अधिक आयु की साक्षर आबादी का अनुपात केवल 75% था। 1960 के दशक के आंकड़ों की तुलना में, 1990 के दशक की शुरुआत तक दुनिया के सभी देशों में विदेशी छात्रों, स्नातक छात्रों और प्रशिक्षुओं की संख्या लगभग आठ गुना बढ़ गई और 1 लाख 200 हजार से अधिक हो गई। दरअसल, दुनिया में उच्च शिक्षा प्राप्त करने वाले हर सौ लोगों में से दो विदेशी छात्र होते हैं। सभी अंतरराष्ट्रीय छात्र आदान-प्रदान का एक महत्वपूर्ण हिस्सा यूरोप में होता है। विकसित देशों की शैक्षणिक प्रणालियों को सबसे बड़े टेक्नोपोलिस के निर्माण के माध्यम से विज्ञान, शिक्षा और उत्पादन को संश्लेषित करने की प्रवृत्ति की विशेषता है।

टेक्नोपोलिज़ अपने पैमाने, वैज्ञानिक, शैक्षिक और तकनीकी क्षमता से प्रभावित करते हैं। ऐसे प्रौद्योगिकी पार्कों के निर्माण में अग्रणी भूमिका उच्च शिक्षा संस्थानों की है। उदाहरण के लिए, जापान में, देश के सभी वैज्ञानिक कर्मियों में से 2/3 (लगभग 80 अनुसंधान और शैक्षणिक संस्थान), जहां 50 देशों के सैकड़ों हजारों छात्र अध्ययन करते हैं, ऐसे केंद्र में केंद्रित हैं, जो कंपनियों और उच्च शिक्षा संस्थानों दोनों को एकजुट करता है। और अनुसंधान संस्थान, जहां मौलिक और व्यावहारिक अनुसंधान किया जाता है। बड़ी वैज्ञानिक क्षमता फ्रांस के दक्षिण में कई विश्वविद्यालयों - "उच्च प्रौद्योगिकी रोड" के आधार पर केंद्रित है।

दूरस्थ शिक्षा के विकास से एक एकीकृत वैश्विक शैक्षिक स्थान का निर्माण सुगम होता है।

दूरस्थ शिक्षा प्रणालियाँ कंप्यूटर नेटवर्क और उपग्रह संचार के उपयोग पर आधारित हैं। वे संपूर्ण महाद्वीपों के पैमाने पर शैक्षिक समस्याओं को हल करना संभव बनाते हैं। इस प्रकार एकीकृत यूरोपीय शिक्षण वातावरण की परियोजना कार्यान्वित की जा रही है। स्वीडिश बाल्टिक विश्वविद्यालय, जो बाल्टिक क्षेत्र के दस देशों के 50 से अधिक विश्वविद्यालयों को एकजुट करता है, दूरस्थ शिक्षा विधियों के उपयोग का एक उदाहरण है। संयुक्त राज्य अमेरिका में (1990 के दशक के मध्य तक), 10 लाख से अधिक छात्र दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रम में भाग लेते हैं।

वैश्विक दूरस्थ शिक्षा प्रणालियाँ दुनिया में संचालित होती हैं: "ग्लोबल लेक्चर हॉल", "शांति विश्वविद्यालय", "अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक विश्वविद्यालय", ऑनलाइन सूचनाओं के आदान-प्रदान को सुनिश्चित करना। यह दूरस्थ शिक्षा विधियों के विकास के संबंध में है कि विश्व शिक्षा को अपना एकीकृत स्थान बनाने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण प्राप्त हुआ है। अब यह वैश्विक शैक्षिक स्थान के घटकों की गुणात्मक स्थिति को बराबर करने के लिए शिक्षा और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं में कई देशों को शामिल करने में सक्षम है।

पिछले दो सौ वर्षों में, रूस में स्कूल और उच्च शिक्षा की एक अनूठी प्रणाली बनाई गई है। 20वीं सदी के अंत तक, इसमें सभी प्रकार के स्वामित्व (संघीय, क्षेत्रीय और निजी) के 900 से अधिक विश्वविद्यालय शामिल थे। रूसी उच्च शिक्षा का शिक्षण स्टाफ 240 हजार लोगों का है, जिनमें से लगभग 20 हजार डॉक्टर हैं और लगभग 120 हजार विज्ञान के उम्मीदवार हैं। रूसी शिक्षकों की संख्या दुनिया भर के विश्वविद्यालय शिक्षकों की संख्या का 25% है।

रूसी विश्वविद्यालयों की छात्र आबादी हाल के वर्षों (2.7 मिलियन लोगों) में अपरिवर्तित रही है। मात्रा के संदर्भ में, यह यूके, बेल्जियम, नीदरलैंड, स्वीडन और पोलैंड के विश्वविद्यालयों में संयुक्त रूप से छात्रों की संख्या के बराबर है। प्रति 10 हजार जनसंख्या पर छात्रों की संख्या के मामले में रूस फ्रांस, जापान, जर्मनी और इटली के बराबर है। हालाँकि, यह संयुक्त राज्य अमेरिका से लगभग तीन गुना और कनाडा से चार गुना पीछे है। इसके अलावा, रूस का केवल यूरोपीय हिस्सा रूस में विश्वविद्यालयों की कुल संख्या का 1/4 और छात्र आबादी का उतना ही हिस्सा केंद्रित है।

1995 के आंकड़ों के अनुसार, रूस में राज्य शैक्षणिक संस्थानों की संख्या 70,200, 500 से अधिक गैर-राज्य स्कूल और लगभग 200 निजी उच्च शैक्षणिक संस्थान थे।

देश में औसतन, एक राजकीय माध्यमिक विद्यालय में प्रति एक शिक्षक पर 14 लोग, एक निजी विद्यालय में प्रति एक शिक्षक पर 4 लोग, और एक राज्य विश्वविद्यालय में प्रति एक शिक्षक पर 11 लोग हैं। रूस में 252 अनाथालय, लगभग 2,000 बोर्डिंग स्कूल और 5,530 स्कूल से बाहर संस्थान हैं। विश्व शिक्षा की विशेषता बहुत महत्वपूर्ण प्रवृत्तियाँ हैं, जो विशेष रूप से 20वीं सदी के अंत में स्पष्ट हुईं।

पहली प्रवृत्ति अधिकांश देशों का कुलीन शिक्षा से सभी के लिए उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा की ओर संक्रमण की ओर व्यापक अभिविन्यास है। दूसरी प्रवृत्ति शिक्षा के क्षेत्र में अंतरराज्यीय सहयोग को गहरा करना है।

इस प्रक्रिया के विकास की गतिविधि राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली की क्षमता और राज्यों और व्यक्तिगत प्रतिभागियों के बीच साझेदारी की समान शर्तों पर निर्भर करती है।

तीसरी प्रवृत्ति समग्र रूप से वैश्विक शिक्षा में मानवीय घटक में उल्लेखनीय वृद्धि के साथ-साथ नए मानव-उन्मुख वैज्ञानिक और शैक्षिक विषयों की शुरूआत के माध्यम से शामिल है: राजनीति विज्ञान, मनोविज्ञान, समाजशास्त्र, सांस्कृतिक अध्ययन, पारिस्थितिकी, एर्गोनॉमिक्स, अर्थशास्त्र। वैश्विक शिक्षा के विकास में एक और महत्वपूर्ण प्रवृत्ति स्थापित राष्ट्रीय परंपराओं और देशों की राष्ट्रीय पहचान को बनाए रखते हुए नवाचारों का महत्वपूर्ण प्रसार है। सोवियत के बाद जीवनी संबंधी सुधार

इसलिए, यह स्थान समग्र रूप से मनुष्य और सभ्यता के विकास की ओर बहुसांस्कृतिक और सामाजिक रूप से उन्मुख हो जाता है, एक अंतरराष्ट्रीय शैक्षिक वातावरण के निर्माण के लिए अधिक खुला हो जाता है, ज्ञान की प्रकृति में सुपरनैशनल और विश्व मूल्यों के साथ लोगों का परिचय होता है। विश्व शिक्षा की स्थानिक संरचना प्रत्येक देश की राष्ट्रीय प्रणाली, व्यक्तिगत क्षेत्रों और महाद्वीपों के विकास में क्षेत्रीय और सांख्यिकीय अनुपात और व्यक्तिगत देशों और क्षेत्रों की शिक्षा प्रणालियों के बीच वैश्विक बातचीत का प्रतीक है। वैश्विक शैक्षिक स्थान को गतिशीलता, अंतर्राष्ट्रीयता और शैक्षिक प्रणालियों के घटकों और सांद्रता के बीच कनेक्शन के विभिन्न घनत्व जैसे गुणों की विशेषता है।

वैश्विक एकीकरण प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप, 20वीं सदी के अंत तक, अलग-अलग प्रकार के क्षेत्रों का गठन किया गया। उत्तरार्द्ध को शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और अन्य देशों और क्षेत्रों में शिक्षा के विकास पर प्रभाव की डिग्री के आधार पर आयोजित किया गया था।

इनमें पश्चिमी यूरोप, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा, लैटिन अमेरिका, अफ्रीका (दक्षिण अफ्रीका को छोड़कर), एशिया-प्रशांत और पूर्व यूएसएसआर और पूर्वी यूरोप का क्षेत्र शामिल है। वैश्विक शैक्षिक क्षेत्र के विकास के लिए मानक और कानूनी समर्थन का कार्य यूनेस्को द्वारा किया जाता है।

यूरोपीय शैक्षिक और कानूनी स्थान और "बोलोग्ना प्रक्रिया"

शैक्षिक मुद्दों पर स्थापित अंतरराष्ट्रीय कानून के स्रोतों में से क्षेत्रीयअंतर्राष्ट्रीय समुदायों में, सबसे महत्वपूर्ण यूरोप की परिषद द्वारा अपनाए गए अधिनियम हैं, जिनमें से रूसी संघ एक सदस्य है।

1994 में वियना बैठक में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 1995-2004 के लिए शिक्षा में मानवाधिकार दशक के लिए संयुक्त राष्ट्र दशक की आधिकारिक उद्घोषणा को अपनाया। और विकसित किया गया दशक के लिए कार्य योजना. इस योजना के ढांचे के भीतर, अखिल यूरोपीय भावना में नागरिक शिक्षा पर जोर दिया गया था। दशक का लक्ष्य रैंक तक पहुंचना है कानून आवश्यकताएं शिक्षा के मानवाधिकारों का सम्मानऔर राष्ट्रीय कानून में कार्रवाई के निर्देशों की उचित संरचना का निर्धारण।यह दस्तावेज़ यूरोपीय देशों को दुनिया भर में सार्वभौमिक अनिवार्य स्कूली शिक्षा शुरू करने, मौलिक मानवाधिकारों को बनाए रखने और व्यवस्थित और प्रेरित शिक्षा की आवश्यकता को उचित ठहराने के लिए शैक्षिक नीतियां विकसित करने का निर्देश देता है। योजना को लागू करने के लिए, राज्य सरकारों को इसके कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए, जिससे शिक्षा के मानवाधिकारों की रक्षा के लिए राष्ट्रीय कार्य योजनाएँ विकसित की जा सकें।

शिक्षा के मुद्दों पर पिछले दशक में यूरोप की परिषद द्वारा अपनाए गए दस्तावेजों में, "समाज में सीखने के मूल्य" कार्यक्रम का कोई छोटा महत्व नहीं है। नागरिक शिक्षा में प्राथमिक कानून। यूरोप के लिए माध्यमिक शिक्षा", इस बात पर जोर देते हुए कि एक यूरोपीय का व्यक्तित्व नागरिकता के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, और लोकतांत्रिक नागरिकों के लिए शिक्षा यूरोपीय राष्ट्रीय एकता को मजबूत करने के लिए एक शर्त है। यह इस दस्तावेज़ में था कि यूरोपीय अंतरिक्ष के राष्ट्रीय समुदायों को एकजुट करने का विचार समेकित किया गया था। इस दस्तावेज़ के अनुसार, राज्यों को शैक्षिक नीति के अनिवार्य घटक के रूप में शिक्षा के लोकतंत्रीकरण, शिक्षा में स्वतंत्रता की समझ, स्थानीय, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तरों पर अधिकारों और जिम्मेदारियों के संतुलन का पालन करना चाहिए।

इस प्रकार, 90 के दशक के उत्तरार्ध से पश्चिमी यूरोप के अग्रणी देशों की शैक्षिक नीति। सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक गारंटी प्रदान करने, जीवन भर किसी भी शिक्षा तक समान पहुंच सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था; शिक्षा के साथ जनसंख्या का यथासंभव व्यापक कवरेज, जनसंख्या की शिक्षा के स्तर और गुणवत्ता में वृद्धि; किसी व्यक्ति को शिक्षा प्राप्त करने के लिए उसकी पसंद के मार्ग में अधिकतम अवसर प्रदान करना, शैक्षिक प्रक्रिया के सभी विषयों के लिए शिक्षा की स्थितियों और शैक्षिक वातावरण में सुधार करना; वैज्ञानिक अनुसंधान को प्रोत्साहन और विकास, इन उद्देश्यों के लिए विशेष निधियों और वैज्ञानिक संस्थानों का निर्माण; शैक्षिक वातावरण के विकास, शिक्षा प्रणालियों के लिए तकनीकी और सूचना समर्थन के लिए धन का आवंटन; शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता का विस्तार; यूरोपीय संघ के भीतर एक अंतरराज्यीय शैक्षिक स्थान का निर्माण।

साथ ही, नियामक दस्तावेजों में यह निर्धारित किया गया है कि प्रत्येक देश शिक्षा में गुणात्मक परिवर्तन प्राप्त करने और किसी भी शिक्षा प्राप्त करने के लिए विभिन्न क्षमताओं, क्षमताओं, रुचियों और झुकाव वाले लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए अपने स्वयं के तरीके विकसित कर रहा है।

एकीकरण की बढ़ती प्रक्रिया से शैक्षिक दस्तावेजों और अकादमिक डिग्रियों की पारस्परिक मान्यता पर उचित समझौते विकसित करने की आवश्यकता होती है, जिसका तात्पर्य है विविधता 38 उच्च शिक्षा।

लिस्बन घोषणा.एक एकल, संयुक्त सम्मेलन के विकास का प्रस्ताव, जो उच्च शिक्षा पर यूरोपीय सम्मेलनों के साथ-साथ यूरोपीय क्षेत्र के राज्यों में उच्च शिक्षा में अध्ययन, डिप्लोमा और डिग्री की मान्यता पर यूनेस्को कन्वेंशन का स्थान लेगा, प्रस्तुत किया गया था। विश्वविद्यालय की समस्याओं पर स्थायी सम्मेलन का 16वाँ सत्र। यूनेस्को के सामान्य सम्मेलन के सत्ताईसवें सत्र द्वारा एक नए सम्मेलन को विकसित करने की संभावना पर एक संयुक्त अध्ययन करने के प्रस्ताव को भी मंजूरी दी गई थी।

1997 में अपनाया गया लिस्बन में यूरोपीय क्षेत्र में उच्च शिक्षा से संबंधित योग्यताओं की मान्यता पर कन्वेंशन, दुनिया के 50 से अधिक देशों में अंतर्राष्ट्रीय शैक्षिक सहयोग के कानूनी ढांचे का एक उत्पादन दस्तावेज़ है। इस कन्वेंशन में शामिल होने से कन्वेंशन के संभावित पक्षों के साथ इस क्षेत्र में एकल कानूनी क्षेत्र में प्रवेश करना संभव हो जाता है, जिसमें सभी यूरोपीय देश, सीआईएस, साथ ही ऑस्ट्रेलिया, इज़राइल, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका शामिल हैं, जहां मान्यता की समस्या है। रूसी शैक्षिक दस्तावेज़ विशेष रूप से तीव्र हैं। कन्वेंशन विभिन्न प्रकार के शैक्षिक दस्तावेजों को एक साथ लाता है, जिन्हें इसमें "योग्यताएं" कहा जाता है - प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के स्कूल प्रमाणपत्र और डिप्लोमा, डॉक्टरेट डिग्री सहित माध्यमिक, उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के सभी डिप्लोमा; अध्ययन की अवधि पूरी होने के बारे में शैक्षणिक प्रमाण पत्र। कन्वेंशन में कहा गया है कि उन विदेशी योग्यताओं को मान्यता दी जाती है जिनका मेजबान देश में संबंधित योग्यताओं से कोई महत्वपूर्ण अंतर नहीं है।

कन्वेंशन के ढांचे के भीतर, शासी निकाय विदेशी डिप्लोमा, विश्वविद्यालय की डिग्री और विदेशी देशों की उपाधियों की एक सूची स्थापित करते हैं जिन्हें राष्ट्रीय शैक्षिक दस्तावेजों के समकक्ष मान्यता प्राप्त है, या ऐसी मान्यता सीधे विश्वविद्यालयों द्वारा की जाती है, जो अपने स्वयं के मानदंड स्थापित करते हैं, और यह प्रक्रिया सरकारों या व्यक्तिगत विश्वविद्यालयों के स्तर पर संपन्न द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते की शर्तों के तहत होती है;

कन्वेंशन में उल्लिखित शैक्षिक दस्तावेजों की पारस्परिक मान्यता की प्रक्रिया में दो सबसे महत्वपूर्ण उपकरण यूरोपीय क्रेडिट ट्रांसफर सिस्टम (ईसीटीएस) हैं, जो एक एकीकृत अंतरराष्ट्रीय क्रेडिट प्रणाली की स्थापना की अनुमति देता है, और डिप्लोमा अनुपूरक, जो विस्तृत विवरण प्रदान करता है। योग्यताएं, शैक्षणिक विषयों की सूची, ग्रेड और प्राप्त क्रेडिट।

यूनेस्को/काउंसिल ऑफ यूरोप डिप्लोमा सप्लीमेंट को आम तौर पर उच्च शिक्षा योग्यता के खुलेपन को बढ़ावा देने के एक उपयोगी साधन के रूप में देखा जाता है; इसलिए, डिप्लोमा सप्लीमेंट के उपयोग को व्यापक स्तर पर बढ़ावा देने के प्रयास किए जा रहे हैं।

सोरबोन घोषणा.संयुक्त यूरोप के निर्माण की दिशा में पहला कदम था यूरोपीय उच्च शिक्षा प्रणाली की संरचना के सामंजस्य पर संयुक्त घोषणा(सोरबोन घोषणा), मई 1998 में चार देशों (फ्रांस, जर्मनी, इटली और ग्रेट ब्रिटेन) के शिक्षा मंत्रियों द्वारा हस्ताक्षरित।

घोषणापत्र में विश्वसनीय बौद्धिक, सांस्कृतिक, सामाजिक और तकनीकी आधार पर यूरोप में ज्ञान का एक एकीकृत समूह बनाने की इच्छा प्रतिबिंबित हुई। इस प्रक्रिया में उच्च शिक्षा संस्थानों को नेताओं की भूमिका दी गई। घोषणा का मुख्य विचार यूरोप में उच्च शिक्षा की एक खुली प्रणाली का निर्माण करना था, जो एक ओर, व्यक्तिगत देशों की सांस्कृतिक विविधता को संरक्षित और संरक्षित कर सके, और दूसरी ओर, एक के निर्माण में योगदान दे सके। एकीकृत शिक्षण और सीखने का स्थान जिसमें छात्रों और शिक्षकों को अप्रतिबंधित आंदोलन का अवसर मिलेगा और निकट सहयोग के लिए सभी शर्तें मौजूद होंगी। घोषणा में सभी देशों में उच्च शिक्षा की दोहरी प्रणाली के क्रमिक निर्माण की परिकल्पना की गई, जो अन्य बातों के अलावा, सभी को जीवन भर उच्च शिक्षा तक पहुंच प्रदान करेगी। क्रेडिट की एक एकीकृत प्रणाली, छात्रों के आंदोलन को सुविधाजनक बनाना, और यूरोप की परिषद द्वारा यूनेस्को के साथ संयुक्त रूप से तैयार किए गए डिप्लोमा और अध्ययन की मान्यता पर कन्वेंशन, जिसमें अधिकांश यूरोपीय देश शामिल हुए, को इस विचार के कार्यान्वयन में योगदान देना चाहिए था।

घोषणा एक कार्य योजना है जो लक्ष्य (यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र का निर्माण) को परिभाषित करती है, समय सीमा निर्धारित करती है (2010 तक) और कार्रवाई के एक कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करती है। कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, दो स्तरों (स्नातक और स्नातकोत्तर) की स्पष्ट और तुलनीय डिग्री बनाई जाएगी। प्रथम प्राप्त करने के लिए प्रशिक्षण की अवधि 3 वर्ष से कम नहीं होगी। इस स्तर पर शिक्षा की सामग्री को श्रम बाजार की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। एक संगत क्रेडिट प्रणाली और एक सामान्य गुणवत्ता मूल्यांकन पद्धति विकसित की जाएगी, और छात्रों और शिक्षकों के मुक्त आवागमन के लिए स्थितियाँ बनाई जाएंगी। इन सभी दायित्वों को घोषणा पर हस्ताक्षर करने वाले 29 यूरोपीय देशों द्वारा ग्रहण किया गया था।

बोलोग्ना घोषणा और"बोलोग्ना प्रक्रिया"।यूरोपीय शैक्षिक और कानूनी स्थान का गठन और विकास चर्चा की गई घटनाओं और प्रक्रियाओं तक सीमित नहीं था। आधुनिक काल में, यूरोप का शैक्षिक क्षेत्र, मुख्य रूप से उच्च शिक्षा, "बोलोग्ना प्रक्रिया" नामक दौर से गुजर रहा है, जिसकी शुरुआत बोलोग्ना घोषणा को अपनाने से जुड़ी है।

1999 बोलोग्ना (इटली) में 29 यूरोपीय देशों में उच्च शिक्षा के लिए जिम्मेदार अधिकारियों ने हस्ताक्षर किए यूरोपीय उच्च शिक्षा की वास्तुकला पर घोषणाजिसे बोलोग्ना घोषणा के नाम से जाना गया। घोषणा में भाग लेने वाले देशों के मुख्य लक्ष्यों को परिभाषित किया गया: श्रम बाजार में अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता, गतिशीलता और प्रासंगिकता। बोलोग्ना बैठक में भाग लेने वाले शिक्षा मंत्रियों ने सोरबोन घोषणा के सामान्य प्रावधानों के साथ अपनी सहमति की पुष्टि की और उच्च शिक्षा के क्षेत्र में संयुक्त रूप से अल्पकालिक नीतियां विकसित करने पर सहमति व्यक्त की।

सोरबोन घोषणा के सामान्य सिद्धांतों के लिए अपने समर्थन की पुष्टि करने के बाद, बोलोग्ना बैठक के प्रतिभागियों ने पैन-यूरोपीय उच्च शिक्षा स्थान के गठन और बाद की यूरोपीय प्रणाली के लिए समर्थन से संबंधित लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया। विश्व मंच और उच्च शिक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित गतिविधियों की ओर ध्यान आकर्षित किया:

आसानी से "पठनीय" और पहचानने योग्य डिग्रियों की प्रणाली अपनाएं;

दो मुख्य चक्रों (अपूर्ण उच्च शिक्षा/पूर्ण उच्च शिक्षा) वाली प्रणाली अपनाएँ;

शैक्षिक ऋणों की एक प्रणाली शुरू करें (यूरोपीय प्रयास स्थानांतरण प्रणाली (ईसीटीएस);

छात्रों और शिक्षकों की गतिशीलता बढ़ाएँ;

गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के क्षेत्र में यूरोपीय सहयोग बढ़ाएँ;

विश्व में उच्च यूरोपीय शिक्षा की प्रतिष्ठा बढ़ाना।

बोलोग्ना घोषणा का पाठ डिप्लोमा अनुपूरक के विशिष्ट रूप को इंगित नहीं करता है: यह माना जाता है कि प्रत्येक देश इस मुद्दे को स्वतंत्र रूप से तय करता है। हालाँकि, बोलोग्ना प्रक्रिया का एकीकरण तर्क और इसके पाठ्यक्रम के दौरान लिए गए निर्णय निकट भविष्य में ऊपर वर्णित एकल डिप्लोमा अनुपूरक को यूरोपीय देशों द्वारा अपनाने में योगदान देंगे।

ईसीटीएस ऋण प्रणाली पर स्विच करने वाले सभी यूरोपीय संघ देशों में से केवल ऑस्ट्रिया, फ़्लैंडर्स (बेल्जियम), डेनमार्क, एस्टोनिया, फ़िनलैंड, फ़्रांस, ग्रीस, रोमानिया, स्लोवाकिया और स्वीडन ने पहले ही कानूनी रूप से वित्त पोषित शिक्षा ऋण प्रणाली शुरू कर दी है।

इस दस्तावेज़ के प्रावधानों के संबंध में, यह कहा जा सकता है कि सभी यूरोपीय देशों ने राष्ट्रीय नियमों में इसके प्रावधानों को पर्याप्त रूप से नहीं अपनाया है। इस प्रकार, नीदरलैंड, नॉर्वे, चेक गणराज्य, स्लोवाकिया, लातविया, एस्टोनिया ने उच्च शिक्षा में सुधार पर शैक्षिक नीति को प्रतिबिंबित करने वाले राष्ट्रीय सरकारी दस्तावेजों में इसके प्रावधानों को शब्दशः शामिल या पुन: प्रस्तुत किया। पांच अन्य देशों - ऑस्ट्रिया, फिनलैंड, स्वीडन, स्विट्जरलैंड और बेल्जियम - ने शिक्षा में सुधार के लिए नियोजित गतिविधियों के संदर्भ में इसके प्रावधानों को अपनाया है। यूके, जर्मनी और इटली सहित अन्य देशों ने निर्धारित किया है कि शैक्षिक कार्यक्रमों के भीतर पहले से ही नियोजित गतिविधियों को घोषणा में बताई गई आवश्यकताओं के साथ सिंक्रनाइज़ किया जाएगा क्योंकि वे लागू होंगे।

यूरोपीय संघ में व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में योग्यता और दक्षताओं की पारस्परिक मान्यता की प्रक्रिया विकसित करने के उद्देश्य से मुख्य दस्तावेजों और गतिविधियों में, हम निम्नलिखित बताते हैं:

1. लिस्बन संकल्प,मार्च 2000 में यूरोपीय परिषद की बैठक में अपनाया गया। प्रस्ताव औपचारिक रूप से आर्थिक और सामाजिक नीति में एक कारक के रूप में शिक्षा की केंद्रीय भूमिका के साथ-साथ यूरोप की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने, अपने लोगों को एक साथ लाने और अपने नागरिकों के पूर्ण विकास के साधन के रूप में मान्यता देता है। यह प्रस्ताव यूरोपीय संघ को दुनिया की सबसे गतिशील ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था में बदलने का रणनीतिक लक्ष्य भी निर्धारित करता है।

2. गतिशीलता और कौशल के विकास के लिए कार्य योजना,दिसंबर 2000 में नीस में यूरोपीय संघ की बैठक में अपनाया गया और यह सुनिश्चित करने के लिए कई उपाय प्रदान किए गए: शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों की तुलनीयता; ज्ञान, कौशल और योग्यता की आधिकारिक मान्यता। इस दस्तावेज़ में यूरोपीय सामाजिक साझेदारों (यूरोपीय सामाजिक साझेदारी के सदस्य संगठन) के लिए एक कार्य योजना भी शामिल है, जिनकी लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन में केंद्रीय भूमिका होती है।

3. रिपोर्ट "भविष्य की व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों के लिए विशिष्ट कार्य",मार्च 2001 में यूरोपीय परिषद की बैठक में अपनाया गया। स्टॉकहोम में. रिपोर्ट में लिस्बन में निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए यूरोपीय स्तर पर संयुक्त गतिविधियों के मुख्य क्षेत्रों के आगे विकास की योजना शामिल है।

4. यूरोपीय संसद और परिषद की सिफ़ारिश, 10 जून 2001 को स्वीकार किया गया दिसंबर 2000 में नीस में अपनाई गई गतिशीलता कार्य योजना का अनुसरण करते हुए, छात्रों, शिक्षार्थियों, शिक्षकों और आकाओं के लिए समुदाय के भीतर गतिशीलता बढ़ाने के प्रावधान शामिल हैं।

5. ब्रुग्स में सम्मेलन(अक्टूबर 2001) इस सम्मेलन में, यूरोपीय संघ के देशों के नेताओं ने व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में सहयोग की एक प्रक्रिया शुरू की, जिसमें शिक्षा और योग्यता के डिप्लोमा या प्रमाण पत्र की मान्यता का क्षेत्र भी शामिल है।

निस्संदेह, वर्तमान समय में सबसे जरूरी बात रूसी वैज्ञानिक और शैक्षणिक समुदाय के परिचित होने के स्तर को बढ़ाना है, मुख्य रूप से, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में काम कर रहे, उपर्युक्त बुनियादी दस्तावेजों के साथ और, विशेष रूप से, उन आवश्यकताओं के साथ जिन्हें रूस को "बोलोग्ना प्रक्रिया" में एक भागीदार के रूप में पूरा करना होगा। इस संबंध में, बोलोग्ना सुधारों के सबसे सक्रिय शोधकर्ताओं और लोकप्रिय लोगों में से एक - वी.आई. के काम का उल्लेख करना असंभव नहीं है। बिडेनको, जिनके कार्यों ने सुयोग्य अधिकार 39 जीता है। इस मैनुअल में, हम इस विषय पर केवल संक्षेप में चर्चा करेंगे और अनुशंसा करेंगे कि पाठक स्वतंत्र रूप से इन स्रोतों से परामर्श लें।

बोलोग्ना घोषणा से उत्पन्न होने वाली "बोलोग्ना प्रक्रिया" के मुख्य घटक और आवश्यकताएँ इस प्रकार हैं।

प्रतिभागियों के दायित्व.देश स्वैच्छिक आधार पर बोलोग्ना घोषणा को स्वीकार करते हैं। घोषणा पर हस्ताक्षर करके, वे कुछ दायित्व मानते हैं, जिनमें से कुछ समय में सीमित हैं:

2005 से, बोलोग्ना प्रक्रिया में भाग लेने वाले देशों के विश्वविद्यालयों के सभी स्नातकों को स्नातक और मास्टर डिग्री के लिए मुफ्त समान यूरोपीय पूरक जारी करना शुरू करें;

2010 तक, "बोलोग्ना प्रक्रिया" की बुनियादी आवश्यकताओं के अनुसार राष्ट्रीय शिक्षा प्रणालियों में सुधार करें।

"बोलोग्ना प्रक्रिया" के अनिवार्य पैरामीटर:

उच्च शिक्षा की त्रि-स्तरीय प्रणाली का परिचय।

तथाकथित "शैक्षणिक क्रेडिट" (ईसीटीएस) 40 के विकास, लेखांकन और उपयोग में संक्रमण।

विश्वविद्यालयों के छात्रों, शिक्षकों और प्रशासनिक कर्मचारियों की शैक्षणिक गतिशीलता सुनिश्चित करना।

यूरोपीय डिप्लोमा पूरक की उपलब्धता।

उच्च शिक्षा का गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करना।

एकल यूरोपीय अनुसंधान क्षेत्र का निर्माण।

छात्र प्रदर्शन (शिक्षा की गुणवत्ता) का एकीकृत यूरोपीय आकलन;

यूरोपीय शैक्षिक प्रक्रिया में छात्रों की सक्रिय भागीदारी, जिसमें उनकी गतिशीलता बढ़ाना भी शामिल है;

कम आय वाले छात्रों के लिए सामाजिक समर्थन;

आजीवन शिक्षा.

"बोलोग्ना प्रक्रिया" के वैकल्पिक मापदंडों के लिएसंबंधित:

प्रशिक्षण के क्षेत्रों में शैक्षिक सामग्री का सामंजस्य सुनिश्चित करना;

गैर-रेखीय छात्र सीखने के प्रक्षेप पथ और वैकल्पिक पाठ्यक्रमों का विकास;

एक मॉड्यूलर प्रशिक्षण प्रणाली का परिचय;

दूरस्थ शिक्षा और इलेक्ट्रॉनिक पाठ्यक्रमों का विस्तार;

छात्रों और शिक्षकों की शैक्षणिक रेटिंग के उपयोग का विस्तार करना।

"बोलोग्ना प्रक्रिया" के अर्थ और विचारधारा को समझने के लिए इसका विशेष महत्व है शैक्षिक और कानूनी संस्कृति,जिसमें उच्च शिक्षा के निम्नलिखित स्तरों और संबंधित शैक्षणिक योग्यताओं और वैज्ञानिक डिग्रियों की मान्यता और स्वीकृति शामिल है:

1. उच्च शिक्षा के तीन स्तर शुरू किए जा रहे हैं:

पहला स्तर बैचलर डिग्री (स्नातक की डिग्री) है।

दूसरा स्तर मास्टर डिग्री (मास्टर डिग्री) है।

तीसरा स्तर डॉक्टरेट अध्ययन (डॉक्टर की डिग्री) है।

2. "बोलोग्ना प्रक्रिया" में दो मॉडलों को सही माना गया है: 3 + 2 + 3 या 4 + 1 + 3 , जहां संख्याओं का मतलब है: क्रमशः स्नातक स्तर पर अध्ययन की अवधि (वर्ष), फिर मास्टर स्तर पर और अंत में, डॉक्टरेट स्तर पर।

ध्यान दें कि वर्तमान रूसी मॉडल (4 + 2 + 3) बहुत विशिष्ट है, यदि केवल इसलिए कि "विशेषज्ञ" डिग्री "बोलोग्ना प्रक्रिया" (ए) के प्रस्तुत मॉडल में फिट नहीं होती है, रूसी स्नातक की डिग्री पूरी तरह से स्वयं है -पर्याप्त प्रथम स्तर की उच्च शिक्षा (बी), तकनीकी स्कूल, कॉलेज, व्यावसायिक स्कूल और माध्यमिक विद्यालय, कई पश्चिमी देशों के विपरीत, स्नातक की डिग्री (बी) जारी करने का अधिकार नहीं रखते हैं।

3. एक "एकीकृत मास्टर डिग्री" की अनुमति तब दी जाती है, जब कोई आवेदक प्रवेश पर मास्टर डिग्री प्राप्त करने का वचन देता है, जबकि स्नातक की डिग्री मास्टर की तैयारी की प्रक्रिया में "अवशोषित" हो जाती है। एक शैक्षणिक डिग्री (उच्च शिक्षा का तीसरा स्तर) को "डॉक्टर ऑफ साइंस" कहा जाता है। मेडिकल स्कूल, कला स्कूल और अन्य विशेष स्कूल एकल-स्तरीय मॉडल सहित अन्य का अनुसरण कर सकते हैं।

शैक्षणिक श्रेय -"बोलोग्ना प्रक्रिया" की सबसे विशिष्ट विशेषताओं में से एक। ऐसे "उधार" के मुख्य पैरामीटर इस प्रकार हैं:

अकादमिक प्रतिष्ठा, अकादमिक साखकिसी विद्यार्थी के शैक्षिक कार्य की श्रम तीव्रता की इकाई कहलाती है। प्रति सेमेस्टर बिल्कुल 30 अकादमिक क्रेडिट और प्रति शैक्षणिक वर्ष 60 अकादमिक क्रेडिट प्रदान किए जाते हैं।

स्नातक की डिग्री प्राप्त करने के लिए, आपको कम से कम 180 क्रेडिट (अध्ययन के तीन वर्ष) या कम से कम 240 क्रेडिट (अध्ययन के चार वर्ष) अर्जित करने होंगे।

मास्टर डिग्री प्राप्त करने के लिए, एक छात्र को आम तौर पर कुल कम से कम 300 क्रेडिट (पांच साल का अध्ययन) पूरा करना होगा। किसी अनुशासन के लिए क्रेडिट की संख्या भिन्नात्मक नहीं हो सकती (अपवाद के रूप में, 0.5 क्रेडिट की अनुमति है), क्योंकि एक सेमेस्टर के लिए क्रेडिट जोड़ने पर संख्या 30 मिलनी चाहिए।

अनुशासन (परीक्षा, परीक्षण, परीक्षण, आदि) में अंतिम परीक्षा सफलतापूर्वक उत्तीर्ण (सकारात्मक मूल्यांकन) करने के बाद क्रेडिट प्रदान किए जाते हैं। किसी अनुशासन में दिए गए क्रेडिट की संख्या ग्रेड पर निर्भर नहीं करती है। कक्षाओं में एक छात्र की उपस्थिति को विश्वविद्यालय के विवेक पर ध्यान में रखा जाता है, लेकिन यह क्रेडिट के संचय की गारंटी नहीं देता है।

क्रेडिट की गणना करते समय, श्रम तीव्रता में कक्षा का भार ("संपर्क घंटे" - यूरोपीय शब्दावली में), छात्र का स्वतंत्र कार्य, सार, निबंध, पाठ्यक्रम और शोध प्रबंध, मास्टर और डॉक्टरेट शोध प्रबंध लिखना, इंटर्नशिप, इंटर्नशिप, परीक्षा की तैयारी, उत्तीर्ण होना शामिल है। परीक्षा, और आदि)। कक्षा के घंटों की संख्या और स्वतंत्र कार्य के घंटों का अनुपात केंद्रीय रूप से विनियमित नहीं है।

ए - "उत्कृष्ट" (10 प्रतिशत उत्तीर्ण)।

बी - "बहुत अच्छा" (25 प्रतिशत उत्तीर्ण)।

सी - "अच्छा" (30 प्रतिशत उत्तीर्ण)।

डी - "संतोषजनक" (25 प्रतिशत उत्तीर्ण)।

ई - "औसत दर्जे" (पासर्स का 10 प्रतिशत)।

एफ (एफएक्स) - "असंतोषजनक"।

शैक्षणिक गतिशीलता -"बोलोग्ना प्रक्रिया" की विचारधारा और अभ्यास का एक और विशिष्ट घटक। इसमें छात्र के लिए और उस विश्वविद्यालय के लिए शर्तों का एक सेट शामिल है जहां वह अपना प्रारंभिक प्रशिक्षण (बुनियादी विश्वविद्यालय) प्राप्त करता है:

छात्र को एक सेमेस्टर या शैक्षणिक वर्ष के लिए किसी विदेशी विश्वविद्यालय में अध्ययन करना होगा;

उसे मेजबान देश की भाषा में या अंग्रेजी में पढ़ाया जाता है; वर्तमान और अंतिम परीक्षण समान भाषाओं में लेता है;

छात्रों के लिए गतिशीलता कार्यक्रमों के तहत विदेश में अध्ययन निःशुल्क है; - मेजबान विश्वविद्यालय ट्यूशन के लिए पैसे नहीं लेता;

छात्र स्वयं भुगतान करता है: यात्रा, आवास, भोजन, चिकित्सा सेवाएं, सहमत (मानक) कार्यक्रम के बाहर प्रशिक्षण सत्र (उदाहरण के लिए, पाठ्यक्रमों पर मेजबान देश की भाषा का अध्ययन);

बेस विश्वविद्यालय में (जिसमें छात्र ने प्रवेश किया था), यदि डीन के कार्यालय के साथ इंटर्नशिप पर सहमति होती है तो छात्र को क्रेडिट प्राप्त होता है; वह विदेश में अपनी पढ़ाई के दौरान कोई भी विषय पूरा नहीं करता है;

विश्वविद्यालय को यह अधिकार है कि वह डीन के कार्यालय की सहमति के बिना छात्र को अन्य विश्वविद्यालयों में प्राप्त अकादमिक क्रेडिट को अपने कार्यक्रम में न गिनें;

छात्रों को संयुक्त और दोहरी डिग्री प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

विश्वविद्यालय की स्वायत्तताबोलोग्ना प्रक्रिया में प्रतिभागियों के सामने आने वाले कार्यों को सुनिश्चित करने के लिए विशेष महत्व है। यह इस तथ्य में प्रकट होता है कि विश्वविद्यालय:

वर्तमान परिस्थितियों में, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षिक मानकों के ढांचे के भीतर, वे स्नातक/मास्टर स्तर पर प्रशिक्षण की सामग्री को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करते हैं;

स्वतंत्र रूप से शिक्षण पद्धति का निर्धारण करें;

प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों (विषयों) के लिए क्रेडिट की संख्या स्वतंत्र रूप से निर्धारित करें;

वे स्वयं गैर-रेखीय शिक्षण प्रक्षेप पथ, एक क्रेडिट-मॉड्यूल प्रणाली, दूरस्थ शिक्षा, शैक्षणिक रेटिंग और अतिरिक्त ग्रेडिंग स्केल (उदाहरण के लिए, 100-बिंदु) का उपयोग करने का निर्णय लेते हैं।

अंत में, यूरोपीय शैक्षिक समुदाय उच्च शिक्षा की गुणवत्ता को विशेष महत्व देता है, जिसे एक निश्चित अर्थ में, बोलोग्ना शैक्षिक सुधारों का एक प्रमुख घटक माना जा सकता है और माना जाना चाहिए। शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और गारंटी देने के क्षेत्र में यूरोपीय संघ की स्थिति, जो पूर्व-बोलोग्ना काल में आकार लेना शुरू हुई, निम्नलिखित मुख्य सिद्धांतों (वी.आई. बिडेन्को) पर आधारित है:

शिक्षा की सामग्री और शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों के संगठन, उनकी सांस्कृतिक और भाषाई विविधता की जिम्मेदारी राज्य की है;

उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार संबंधित देशों के लिए चिंता का विषय है;

राष्ट्रीय स्तर पर उपयोग की जाने वाली विधियों की विविधता और संचित राष्ट्रीय अनुभव को यूरोपीय अनुभव द्वारा पूरक किया जाना चाहिए;

विश्वविद्यालयों को नई शैक्षिक और सामाजिक माँगों पर प्रतिक्रिया देने के लिए कहा जाता है;

राष्ट्रीय शैक्षिक मानकों, सीखने के उद्देश्यों और गुणवत्ता मानकों के सम्मान के सिद्धांत का पालन किया जाता है;

गुणवत्ता आश्वासन सदस्य राज्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है और बदलती परिस्थितियों और/या संरचनाओं के लिए पर्याप्त रूप से लचीला और अनुकूलनीय होना चाहिए;

गुणवत्ता आश्वासन प्रणालियाँ दुनिया में तेजी से बदलती परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, देशों के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संदर्भ में बनाई जाती हैं;

यह उम्मीद की जाती है कि गुणवत्ता और इसकी गारंटी देने वाली प्रणालियों के बारे में जानकारी का पारस्परिक आदान-प्रदान होगा, साथ ही उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच इस क्षेत्र में मतभेदों को बराबर किया जाएगा;

गुणवत्ता आश्वासन प्रक्रियाओं और तरीकों को चुनने में देश संप्रभु बने रहते हैं;

विश्वविद्यालय की प्रोफ़ाइल और लक्ष्यों (मिशन) के लिए गुणवत्ता आश्वासन प्रक्रियाओं और विधियों का अनुकूलन हासिल किया जाता है;

गुणवत्ता आश्वासन के आंतरिक और/या बाहरी पहलुओं का उद्देश्यपूर्ण उपयोग किया जाता है;

गुणवत्ता आश्वासन की बहु-विषय अवधारणाएँ विभिन्न पक्षों की भागीदारी (एक खुली प्रणाली के रूप में उच्च शिक्षा) के साथ, परिणामों के अनिवार्य प्रकाशन के साथ बनाई जा रही हैं;

अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों के साथ संपर्क और अंतर्राष्ट्रीय आधार पर गुणवत्ता आश्वासन प्रदान करने में सहयोग विकसित किया जा रहा है।

ये "बोलोग्ना प्रक्रिया" के मुख्य विचार और प्रावधान हैं, जो उपर्युक्त और यूरोपीय शैक्षिक समुदाय के अन्य शैक्षिक कानूनी कृत्यों और दस्तावेजों में परिलक्षित होते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एकीकृत राज्य परीक्षा (यूएसई), जो हाल के वर्षों में गरमागरम बहस का विषय बन गई है, सीधे तौर पर "बोलोग्ना प्रक्रिया" से संबंधित नहीं है। भाग लेने वाले देशों में मुख्य बोलोग्ना सुधारों को 2010 से पहले पूरा करने की योजना है।

दिसंबर 2004 में, रूसी शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के बोर्ड की एक बैठक में, "बोलोग्ना प्रक्रिया" में रूस की व्यावहारिक भागीदारी की समस्याओं पर चर्चा की गई। विशेष रूप से, "बोलोग्ना प्रक्रिया" में पूर्ण भागीदारी के लिए विशिष्ट परिस्थितियाँ बनाने की मुख्य दिशाएँ रेखांकित की गईं। ये शर्तें 2005-2010 में संचालन के लिए प्रदान करती हैं। सबसे पहले:

क) उच्च व्यावसायिक शिक्षा की दो-स्तरीय प्रणाली;

बी) सीखने के परिणामों की पहचान के लिए क्रेडिट इकाइयों (शैक्षणिक क्रेडिट) की एक प्रणाली;

ग) शैक्षिक संस्थानों और विश्वविद्यालयों के शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली जो यूरोपीय समुदाय की आवश्यकताओं के साथ तुलनीय है;

डी) शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी करने और विश्वविद्यालयों की गतिविधियों के बाहरी मूल्यांकन में छात्रों और नियोक्ताओं को शामिल करने के साथ-साथ यूरोपीय के समान उच्च शिक्षा के डिप्लोमा के लिए आवेदन के अभ्यास में परिचय के लिए स्थितियां बनाने के लिए इंट्रा-यूनिवर्सिटी सिस्टम अनुप्रयोग, और छात्रों और शिक्षकों की शैक्षणिक गतिशीलता का विकास।

1.2 रूस और यूरोपीय शैक्षिक क्षेत्र में उच्च शिक्षा

रूस में विश्वविद्यालय शिक्षा की प्रतिष्ठा का मुद्दा पूरे रूसी इतिहास में बदल गया है। 1917 तक, उच्च शिक्षित लोगों के प्रशिक्षण का क्षेत्र सामाजिक रूप से भिन्न था। विश्वविद्यालयों में अध्ययन आबादी के बड़े हिस्से के लिए वस्तुतः दुर्गम था, इसलिए रूस में शिक्षित तबके की एक महत्वपूर्ण विशेषता इसकी छोटी संख्या थी, जिसका अर्थ अभिजात्य वर्ग से संबंधित अभिजात्य वर्ग था, जिसमें विशेषाधिकार की विशेषताएं थीं। इन परिस्थितियों के कारण, विश्वविद्यालय शिक्षा की सामाजिक स्थिति और प्रतिष्ठा असाधारण रूप से ऊँची थी। शायद, किसी भी अन्य यूरोपीय देश में मानसिक कार्यबल का सदस्य होने के नाते किसी व्यक्ति को आबादी के बड़े हिस्से से इतनी अलग सामाजिक स्थिति नहीं दी गई है। सांस्कृतिक अभिविन्यास और सामाजिक कार्यों के संदर्भ में, उन वर्षों का शिक्षित वर्ग रूसी समाज के ऊपरी तबके के करीब था।

1917 के बाद रूस में अनिवार्य शिक्षा के विचार ने जोर पकड़ लिया। क्रांति के बाद, विश्वविद्यालय के कई शिक्षण कर्मचारी जो अधिकारियों के प्रति वफादार नहीं थे, उन्हें सताया गया। इस संबंध में, शिक्षण कर्मचारियों के प्रशिक्षण का स्तर कम हो गया है। उच्च शिक्षण संस्थानों में आधिकारिक विचारधारा लागू की गई।

जैसा कि ओ. चेरेडनिक कहते हैं, 80 के दशक की प्रक्रियाओं ने उच्च शिक्षा प्रणाली के विरोधाभासों, समाज की जरूरतों के लिए शिक्षित लोगों के प्रजनन और तैयारी के स्तर के बीच विसंगति को उजागर किया। इसकी पुष्टि बेरोजगारों में उच्च शिक्षा प्राप्त लोगों के बड़े प्रतिशत से होती है और इसके परिणामस्वरूप, विश्वविद्यालय शिक्षा की प्रतिष्ठा में और गिरावट, इसकी औपचारिकता और विश्वविद्यालय डिप्लोमा की उपस्थिति सामने आती है। प्राप्त ज्ञान की गुणवत्ता नहीं. जून 1994 में किए गए वीटीएसआईओएम सर्वेक्षण के अनुसार, 46% रूसी जीवन में सफलता की कुंजी शक्ति, 30% धन और केवल 8% शिक्षा में देखते हैं। यह विश्वविद्यालय प्रणाली में एक सामान्य संकट को इंगित करता है और हमारे समाज को इसके आमूल-चूल पुनर्गठन की आवश्यकता के सामने खड़ा करता है।

जून 1999 में, बोलोग्ना में, कई यूरोपीय शिक्षा मंत्रियों ने "यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र" पर एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए, जिसने तथाकथित बोलोग्ना प्रक्रिया की शुरुआत के रूप में कार्य किया, जिसमें 300 से अधिक यूरोपीय उच्च शिक्षा संस्थान और उनके प्रतिनिधि संगठन भाग लेते हैं। पैन-यूरोपीय दस्तावेज़ के अनुसार, 2010 तक यूरोप में उच्च शिक्षा की एक एकीकृत प्रणाली होनी चाहिए: एक पैन-यूरोपीय शैक्षिक स्थान या "ज्ञान का यूरोप" का गठन किया जाएगा। सितंबर 2003 में, रूस इस घोषणा में शामिल हुआ और बोलोग्ना प्रक्रिया में भागीदार बन गया।

इस संबंध में, हाल के वर्षों में, रूसी उच्च शिक्षा के विकास में सबसे गंभीर सामाजिक समस्याओं में से एक इसे एकल यूरोपीय शैक्षिक स्थान में शामिल करना है। बोलोग्ना प्रक्रिया में रूस का प्रवेश देश में उच्च शिक्षा के विकास के लिए कई नई आवश्यकताओं को लागू करता है। चूँकि इसे यूरोप में उभरती एकीकृत शैक्षिक प्रणाली का एक अभिन्न अंग माना जाता है, जो इसके कामकाज के कई मूलभूत सिद्धांतों की समानता पर आधारित है, रूस में उच्च शिक्षा के विकास को अपने आधिकारिक के लिए आवश्यक सीमा तक उन्हें ध्यान में रखना चाहिए यूरोप में मान्यता.

बोलोग्ना प्रक्रिया के सभी मूलभूत सिद्धांतों में विवादास्पद मुद्दे शामिल हैं। इस प्रकार, सिद्धांतों में से एक का अर्थ उच्च शिक्षा प्रणाली में दो-स्तरीय संरचना की शुरूआत है - स्नातक और मास्टर डिग्री। कई रूसी विश्वविद्यालय 10 वर्षों से अधिक समय से इस संरचना को लागू कर रहे हैं। लेकिन रूस में कुंवारे लोगों के लिए श्रम बाजार अभी तक विकसित नहीं हुआ है। उनमें से अधिकांश को किसी विश्वविद्यालय में अपनी पढ़ाई जारी रखने के लिए मजबूर किया जाता है, या तो विशेषज्ञ का डिप्लोमा या, एक महत्वपूर्ण अल्पसंख्यक में, मास्टर डिग्री हासिल करने के लिए।

हालाँकि, यहाँ हमें घरेलू उच्च शिक्षा के सबसे मजबूत और सबसे लाभप्रद पहलुओं - इसकी गहराई और मौलिकता - को खोने का वास्तविक खतरा तुरंत सामना करना पड़ता है।

बोलोग्ना घोषणा द्वारा उल्लिखित कार्यों को हल करने में यूरोपीय देशों में उच्च शिक्षा की संरचनाओं में सुधार करना शामिल है ताकि उन्हें एक साथ करीब लाया जा सके, लेकिन साथ ही उनमें से प्रत्येक में विकसित शिक्षा में मौलिक मूल्यों और परंपराओं को संरक्षित किया जा सके। बोलोग्ना प्रक्रिया में प्रतिभागियों को कई शर्तों को पूरा करना आवश्यक है: उच्च शिक्षा की एक बहु-स्तरीय प्रणाली शुरू करना; छात्रों और शिक्षकों की गतिशीलता को प्रोत्साहित करना; संयुक्त शैक्षिक कार्यक्रमों को लागू करना और पढ़ाई पूरी होने पर दोहरे या संयुक्त डिप्लोमा जारी करने का अभ्यास करना, साथ ही श्रम बाजार सहित विभिन्न देशों के विश्वविद्यालय स्नातकों के अधिकारों को बराबर करने के साधन के रूप में यूरोपीय डिप्लोमा अनुपूरक; यूरोपीय मानक ईसीटीएस (यूरोपीय क्रेडिट ट्रांसफर सिस्टम) और अन्य के अकादमिक क्रेडिट का उपयोग करें।

यूरोपीय शैक्षिक क्षेत्र (अर्थात उच्च शिक्षा) की एकता, सबसे पहले, शिक्षा के तीन स्तरों - "स्नातक" और "मास्टर" की शुरूआत से सुनिश्चित होती है। पहले में कम से कम 3 साल का अध्ययन शामिल है; दूसरा 1 या 2 साल का है (यह माना जाता है कि यदि स्नातक किसी दिए गए विश्वविद्यालय में 3 साल के लिए पढ़ते हैं, तो मास्टर कार्यक्रम दो साल का होना चाहिए, और यदि यह 4 है, तो मास्टर एक साल के लिए अध्ययन करेगा)। तीसरा स्तर डॉक्टरेट अध्ययन (3 वर्ष) है। हाल के वर्षों में बहु-स्तरीय शिक्षा का छोटा रूसी अनुभव निम्नलिखित मॉडल पर आधारित था: 4 साल की स्नातक डिग्री, 2 साल की मास्टर डिग्री, 3 साल का पूर्णकालिक स्नातक स्कूल। यह मॉडल यूरोपीय सिद्धांतों से भिन्न है, लेकिन बोलोग्ना प्रक्रियाओं द्वारा इसकी अनुमति है।

एकीकरण प्रक्रिया का एक विशेष रूप से कठिन कार्य उपरोक्त ईसीटीएस की शुरूआत है। हमारे देश में डिप्लोमा में लिए गए पाठ्यक्रमों के बारे में एक प्रविष्टि होती थी। 1990 के दशक में, इसमें प्रत्येक अनुशासन में महारत हासिल करने की कुल श्रम तीव्रता के बारे में जानकारी शामिल होनी शुरू हुई। समय अंतराल के आधार पर "शिक्षा की मात्रा" में परिवर्तन की लागत इकाइयों से, यह पारंपरिक इकाइयों, "क्रेडिट" में स्थानांतरित हो गया, जिसमें पहले दो स्तरों पर शिक्षा की मात्रा निर्धारित की जाती है। प्रत्येक वर्ष 60 क्रेडिट इकाइयों का "वजन" होता है। इसलिए, पहला डिप्लोमा 180 "क्रेडिट" से मेल खाता है, और दूसरा - अन्य 120। ऐसी प्रत्येक इकाई के पीछे एक निश्चित संख्या में महारत हासिल अवधारणाएं, अवधारणाओं के बीच संबंध और अर्जित कौशल होते हैं। यह माना जाता है कि उनकी महारत कुल श्रम तीव्रता के 25 खगोलीय घंटों से मेल खाती है - जिसमें छात्रों का स्वतंत्र कार्य और उनके मध्यवर्ती और अंतिम परीक्षण उत्तीर्ण करना, और अन्य सभी प्रकार के शैक्षणिक कार्य शामिल हैं। प्रत्येक अनुशासन को 4-6 क्रेडिट इकाइयों का "वजन" करना चाहिए। दो तिहाई क्रेडिट अनिवार्य अनुशासन हैं, बाकी छात्र स्वतंत्र रूप से बनाते हैं। वहीं, दूसरे स्तर पर संचार विषयों में कम से कम 15 क्रेडिट यूनिट लेनी होंगी। वर्तमान यूरोपीय "क्रेडिट इकाई" और घरेलू "शैक्षणिक घंटे" प्रणाली के बीच कई अंतर हैं। सबसे पहले, लगभग सभी रूसी विश्वविद्यालयों में, शैक्षणिक घंटे में सामान्य कार्य शामिल नहीं होता है, बल्कि केवल कक्षा का कार्य शामिल होता है, यदि हम मानक नहीं, बल्कि वास्तविक पाठ्यक्रम लेते हैं। सबसे पहले, प्रत्येक क्रेडिट इकाई के पीछे वास्तव में व्यय के भौतिक घंटे नहीं होते हैं, बल्कि वास्तव में अर्जित ज्ञान, या बल्कि, दक्षताएँ होती हैं। तीसरा, कोई भी विश्वविद्यालय किसी छात्र द्वारा "साइड" में महारत हासिल किए गए विषयों को "क्रेडिट" के लिए स्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं है।

क्रेडिट प्रणाली का महत्व यह है कि इसे शैक्षिक कार्यक्रमों की तुलनीयता की समस्या को हल करने और अकादमिक गतिशीलता को बढ़ाने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। क्रेडिट अनिश्चित काल तक जमा किया जा सकता है ("आजीवन सीखना")। जब छात्र किसी अन्य (विदेशी सहित) विश्वविद्यालय में स्थानांतरित होता है तो उन्हें फिर से पढ़ा जाता है और दूसरे स्तर पर अध्ययन जारी रखते समय (एक अन्य यूरोपीय राज्य सहित जो बोलोग्ना प्रक्रिया में भागीदार है) ध्यान में रखा जाता है। यह पूरे यूरोप में शैक्षणिक गतिशीलता के विकास और यूरोपीय निवासियों की मुक्त आवाजाही में योगदान देगा। आप हर सेमेस्टर में भी विश्वविद्यालय बदल सकते हैं - क्रेडिट जमा करने की प्रणाली हर जगह समान है। बोलोग्ना डिप्लोमा के साथ, किसी स्नातक को किसी भी यूरोपीय देश में नौकरी पर रखा जा सकता है।

विश्वविद्यालय के कार्यक्रम यूरोपीय श्रम बाजार के अनुकूल और उन्मुख होने चाहिए, जो आजीवन सीखने के परिप्रेक्ष्य के साथ रोजगार के अवसर प्रदान करते हैं। यूरोपीय विश्वविद्यालयों का दायित्व है कि वे मौजूदा मान्यता और गतिशीलता उपकरणों (ईसीटीएस, डिग्री परिवर्तनीयता, अध्ययन कार्यक्रमों की प्रासंगिकता आदि) के आधार पर क्षैतिज और लंबवत दोनों तरह से गतिशीलता को बढ़ावा दें। भाग लेने वाले देशों के सभी विश्वविद्यालयों को उच्च शिक्षा (बैचलर प्लस मास्टर या डॉक्टर) की बहु-स्तरीय प्रणाली पर स्विच करना होगा, ईसीटीएस पर आधारित संचयी क्रेडिट प्रणाली का उपयोग करना होगा और अन्यत्र प्राप्त क्रेडिट की स्वीकार्यता पर निर्णय लेने का अधिकार होना चाहिए। शिक्षण दुनिया की प्रमुख भाषाओं में किया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप बोलोग्ना प्रक्रिया में भाग लेने वालों को यूरोपीय प्रोफेसरों और छात्रों के लिए एक सुविधाजनक शैक्षिक वातावरण बनाने की उम्मीद है, जो उन्हें एक विश्वविद्यालय से दूसरे विश्वविद्यालय में स्वतंत्र रूप से जाने की अनुमति देगा।

एकल यूरोपीय शैक्षिक स्थान का गठन एक अत्यंत जटिल और बहुआयामी समस्या है। यह कोई संयोग नहीं है कि कुछ यूरोपीय विशिष्ट विश्वविद्यालयों (कैम्ब्रिज, पेरिस इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिटिकल साइंस, आदि) ने इस प्रक्रिया में भाग लेने से इनकार कर दिया। जर्मनी में गरमागरम चर्चाएँ हुईं, जिसमें राय व्यक्त की गई कि शिक्षा के एकीकरण से राष्ट्रीय शैक्षिक परंपरा का महत्व कम हो जाता है, और जर्मनों के पास गर्व करने लायक कुछ है। 2003-2004 में फ़्रांस में शिक्षा सुधार की सक्रिय आलोचना हुई और हड़ताल भी हुई। नई प्रणाली का तात्पर्य विश्वविद्यालयों के बीच अनिवार्य प्रतिस्पर्धा से है, लेकिन छात्र ऐसा नहीं चाहते हैं। संक्षेप में, बोलोग्ना प्रक्रिया पश्चिमी यूरोपीय बुद्धिजीवियों के बीच एक जीवंत चर्चा का विषय है। इसके अलावा, पश्चिमी यूरोपीय बुद्धिजीवी वर्ग, रूसी की तरह, उदारवादी और सामाजिक अवधारणाओं के समर्थकों में विभाजित है। कई यूरोपीय समाजवादियों का संदेह बिल्कुल सही है कि राजनेता, यूरोप में एकीकरण प्रक्रियाओं से उत्साहित होकर, बिना सोचे-समझे ऐसे सुधार की योजना बना रहे हैं, जिसके प्रणालीगत परिणामों की वे सामान्य तौर पर भविष्यवाणी करने में सक्षम नहीं हैं। भविष्य में शैक्षिक स्थान कैसा होना चाहिए, इस पर दृष्टिकोण और विचारों में अंतर यूरोपीय देशों में आधुनिक शैक्षिक प्रवचन की एक विशिष्ट विशेषता है।

ई.वी. के अनुसार. डोब्रेनकोवा के अनुसार, बोलोग्ना घोषणा में रूस के शामिल होने से फायदे और नुकसान दोनों होंगे। पेशेवर: डिप्लोमा परिवर्तनीयता। आज, हमारे विश्वविद्यालयों के डिप्लोमा का महत्व केवल अफ्रीकी देशों और कुछ एशियाई देशों में ही है। पश्चिमी नियोक्ता रूसी डिप्लोमा को नहीं समझते हैं और स्वीकार नहीं करते हैं। तथ्य यह है कि दुनिया के अधिकांश देशों में, "इंजीनियर", या "इतिहास शिक्षक", या "पत्रकार" पद हैं, योग्यता नहीं। स्नातक वैज्ञानिकों के साथ भी लगभग ऐसा ही है: विज्ञान के उम्मीदवार अन्य देशों में मौजूद नहीं हैं।

रूसी सामाजिक वैज्ञानिक एस. कारा-मुर्ज़ा के अनुसार, विश्वविद्यालय की पढ़ाई को दो चरणों - स्नातक और मास्टर डिग्री - में विभाजित करने का अर्थ उस प्रकार की उच्च शिक्षा को नष्ट करना है जो 300 वर्षों में रूसी संस्कृति में विकसित हुई है। मंत्रालय का इरादा विश्वविद्यालय की संरचना, शैक्षिक प्रक्रिया और कार्यक्रमों के संगठन को बदलने का है। ये चीज़ें आपस में जुड़ी हुई हैं और ऐतिहासिक रूप से विकसित हुई हैं, सैद्धांतिक रूप से नहीं। जीवन का तरीका, सबसे पहले, छात्रों के बीच, साथ ही छात्रों और शिक्षकों के बीच का संबंध है। दो-चरणीय शिक्षा प्रणाली के साथ, एक छात्र एक सरलीकृत कार्यक्रम के अनुसार अध्ययन करता है और स्नातक की डिग्री प्राप्त करता है। फिर इच्छुक लोग अध्ययन का एक अतिरिक्त पाठ्यक्रम (1-2 वर्ष) ले सकते हैं और मास्टर डिग्री प्राप्त कर सकते हैं। जैसा कि आप जानते हैं, हमने पाँच-वर्षीय शिक्षा प्रणाली अपनाई, जिसमें अंतिम वर्ष वैज्ञानिक अनुसंधान या इंजीनियरिंग विकास के लिए समर्पित था, उसके बाद डिप्लोमा की रक्षा के लिए। यह विश्वविद्यालय प्रशिक्षण की रूपरेखा होगी। एक स्नातक को मास्टर के रूप में पुनः प्रशिक्षित करने की प्रणाली बेहद महंगी है, और सवाल उठता है: "क्या हम इस प्रणाली को रूस में बड़े पैमाने पर लागू करने में सक्षम होंगे?" न होने की सम्भावना अधिक। और इससे प्रशिक्षित विशेषज्ञों के स्तर में कमी आएगी। यह स्पष्ट नहीं हो पाता कि आखिर इस प्रणाली की आवश्यकता क्यों है? क्या यह सचमुच इतना ही है कि रूसी विशेषज्ञों के डिप्लोमा पश्चिमी नियोक्ताओं को समझ में आएँ?

इसके अलावा रूस में छात्रों और शिक्षकों के कथित मुक्त प्रवास के लिए कोई आर्थिक स्थितियाँ नहीं हैं। हमारे अधिकांश छात्रों और शिक्षकों के भाषाई प्रशिक्षण का वर्तमान निम्न स्तर यह भी दर्शाता है कि यूरोप में किसी भी तरह के मुक्त प्रवास की कोई बात नहीं है।

बोलोग्ना प्रक्रिया न केवल अध्ययन अवधि और डिप्लोमा का एकीकरण है, बल्कि, सबसे पहले, पैन-यूरोपीय शिक्षा प्रणाली में दो नई बुनियादी अवधारणाओं की शुरूआत है: एक क्रेडिट प्रणाली और शिक्षा के लिए एक मॉड्यूलर दृष्टिकोण। और यह, रूस के संबंध में, संपूर्ण शिक्षा प्रणाली में एक आमूल-चूल परिवर्तन है। शैक्षिक प्रक्रिया के आयोजन के मॉड्यूलर सिद्धांत में परिवर्तन आधुनिक परिस्थितियों में असंभव हो जाता है, क्योंकि यह रूस में स्वीकृत मानकों के विपरीत है। रूसी मानकों को विषय-दर-विषय संकलित किया जाता है। यह पता चला है कि पूर्व-विश्वविद्यालय शिक्षा की संपूर्ण प्रणाली को मौलिक रूप से पुनर्गठित करना आवश्यक है, अर्थात। शिक्षा में एक और क्रांति लाने के लिए, जिसमें पारंपरिक विषय शिक्षा प्रणाली को बदलना शामिल है। इसके बाद, शिक्षकों की संख्या में उल्लेखनीय रूप से कमी करना आवश्यक होगा, और यह पहले से ही एक सामाजिक समस्या है।

साथ ही, बोलोग्ना प्रक्रिया में देश के प्रवेश को आज आधिकारिक तौर पर रूसी अधिकारियों द्वारा यूरोप के साथ एकीकरण में एक आवश्यक कड़ी के रूप में मान्यता दी गई है, जो उच्च योग्य श्रम और उच्च शिक्षा के लिए एकल यूरोपीय बाजार बनाने का पारस्परिक रूप से लाभप्रद तरीका है। रूसी संघ का शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय मानता है कि रूसी उच्च शिक्षा के पास पैन-यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र में एकीकरण के अलावा कोई अन्य रास्ता नहीं है। विशेषज्ञों के अनुसार, यह एकीकरण और, परिणामस्वरूप, यूरोप में रूसी विशेषज्ञों की व्यापक मान्यता 10-15 वर्षों से पहले संभव नहीं होगी।


दूसरा अध्याय। आधुनिक रूसी समाज की सामाजिक गतिशीलता में शिक्षा की भूमिका


एक व्यक्ति में. सामाजिक जीवन की प्राथमिक संरचनाओं का विनाश, मुख्य रूप से पारिवारिक रिश्ते, परिवार विनाशकारी साबित हुआ। पारिवारिक क्षेत्र के समाजशास्त्रीय अध्ययनों से पता चलता है कि यहां प्रक्रियाएं हुईं, जिनके परिणाम वस्तुतः सामाजिक जीव की हर कोशिका में ध्यान देने योग्य हैं। . मानव नाग की घटना और शिक्षा, पेशे से जुड़े सामाजिक स्थिति मतभेदों का अस्पष्ट होना...

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समाज के इस विशेष सामाजिक समूह के राजनीतिक रुझान की परवाह किए बिना। इस प्रकार, हमारा शोध लक्ष्य - वर्तमान स्तर पर ग्रामीण युवाओं की सामाजिक समस्याओं का अध्ययन करना - हासिल कर लिया गया है। हमारे द्वारा निर्धारित कार्य हल कर दिए गए हैं: - शोध समस्या पर साहित्य का अध्ययन किया गया है; - युवा लोगों की सामाजिक समस्याएं और ज़रूरतें सामने आती हैं; - बश्कोर्तोस्तान गणराज्य का अनुभव...

1. यूरोप और दुनिया के कुछ क्षेत्रों में एक एकीकृत शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान का गठन;

2. बोलोग्ना प्रक्रिया; बोलोग्ना घोषणा के मुख्य प्रावधान;

3. प्रक्रिया में शामिल होना;

4.एकीकृत शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान का गठन।

5.फायदे और नुकसान.

6. बोलोग्ना प्रक्रिया में रूसी संघ।

1. योजना के अनुसार नोट्स बनाना:

1. यूरोप और दुनिया के अलग-अलग क्षेत्रों में एक एकीकृत शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान का गठन।

एक एकल शैक्षिक स्थान को यूरोपीय देशों की राष्ट्रीय शिक्षा प्रणालियों को उनके साझेदारों के पास मौजूद सभी सर्वोत्तम चीजों को लेने की अनुमति देनी चाहिए - छात्रों, शिक्षकों, प्रबंधन कर्मियों की गतिशीलता को बढ़ाकर, यूरोपीय विश्वविद्यालयों के बीच संबंधों और सहयोग को मजबूत करना, आदि; परिणामस्वरूप, एकजुट यूरोप वैश्विक "शिक्षा बाज़ार" में और अधिक आकर्षक हो जाएगा।

2. बोलोग्ना प्रक्रिया; बोलोग्ना घोषणा के मुख्य प्रावधान।

एकल शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान (बोलोग्ना प्रक्रिया) के गठन की शुरुआत 1970 के दशक के मध्य में की जा सकती है, जब यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद ने शिक्षा के क्षेत्र में पहले सहयोग कार्यक्रम पर एक प्रस्ताव अपनाया था। यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के निर्माण के लिए स्वैच्छिक प्रक्रिया में भाग लेने के निर्णय को 29 देशों के प्रतिनिधियों द्वारा बोलोग्ना में औपचारिक रूप दिया गया। आज तक, इस प्रक्रिया में उन 49 देशों में से 47 भाग लेने वाले देश शामिल हैं जिन्होंने यूरोप परिषद (1954) के यूरोपीय सांस्कृतिक सम्मेलन की पुष्टि की है। बोलोग्ना प्रक्रिया अन्य देशों के शामिल होने के लिए खुली है।

देश संबंधित घोषणा पर हस्ताक्षर करके स्वैच्छिक आधार पर बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल होते हैं। साथ ही, वे कुछ दायित्व भी निभाते हैं, जिनमें से कुछ समय में सीमित होते हैं।

3. प्रक्रिया में शामिल होना.

बोलोग्ना प्रक्रिया की शुरुआत 1970 के दशक के मध्य में देखी जा सकती है, जब यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद ने शिक्षा के क्षेत्र में पहले सहयोग कार्यक्रम पर एक प्रस्ताव अपनाया था।

1998 में, पेरिस में सोरबोन विश्वविद्यालय की 800वीं वर्षगांठ के जश्न में भाग लेने वाले चार यूरोपीय देशों (फ्रांस, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन और इटली) के शिक्षा मंत्रियों ने सहमति व्यक्त की कि यूरोप में यूरोपीय उच्च शिक्षा का विभाजन बाधा उत्पन्न करता है। विज्ञान और शिक्षा का विकास. उन्होंने सोरबोन संयुक्त घोषणा, 1998 पर हस्ताक्षर किए। घोषणा का उद्देश्य यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के मानकीकरण के लिए सामान्य प्रावधान बनाना है, जहां छात्रों और स्नातकों और कर्मचारियों के विकास दोनों के लिए गतिशीलता को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, उसे यह सुनिश्चित करना था कि योग्यताएँ श्रम बाज़ार में आधुनिक आवश्यकताओं के अनुरूप हों।

सोरबोन घोषणा के उद्देश्यों को 1999 में बोलोग्ना घोषणा पर हस्ताक्षर के साथ फिर से पुष्टि की गई, जिसमें 29 देशों ने यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध होने की इच्छा व्यक्त की, जिसमें सभी उच्च शिक्षा की स्वतंत्रता और स्वायत्तता बनाए रखने की आवश्यकता पर बल दिया गया। शिक्षा संस्थान. बोलोग्ना घोषणा के सभी प्रावधानों को समझौते की स्वैच्छिक प्रक्रिया के उपायों के रूप में स्थापित किया गया था, न कि सख्त कानूनी दायित्वों के रूप में।

आज तक, इस प्रक्रिया में उन 49 देशों में से 47 भाग लेने वाले देश शामिल हैं जिन्होंने यूरोप परिषद (1954) के यूरोपीय सांस्कृतिक सम्मेलन की पुष्टि की है। बोलोग्ना प्रक्रिया अन्य देशों के शामिल होने के लिए खुली है।

4.फायदे और नुकसान.

घोषणा का उद्देश्य यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र की स्थापना करना है, साथ ही वैश्विक स्तर पर यूरोपीय उच्च शिक्षा प्रणाली को सक्रिय करना है।

घोषणा में सात प्रमुख प्रावधान शामिल हैं:

1. यूरोपीय नागरिकों की रोजगार क्षमता सुनिश्चित करने और यूरोपीय उच्च शिक्षा प्रणाली की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए डिप्लोमा अनुपूरक की शुरूआत सहित तुलनीय डिग्री की एक प्रणाली को अपनाना।

2. दो-चक्र प्रशिक्षण का परिचय: प्रारंभिक (स्नातक) और स्नातक (स्नातक)। पहला चक्र कम से कम तीन साल तक चलता है। दूसरे को मास्टर डिग्री या डॉक्टरेट की डिग्री तक ले जाना चाहिए।

3. बड़े पैमाने पर छात्र गतिशीलता (क्रेडिट सिस्टम) का समर्थन करने के लिए यूरोपीय क्रेडिट ट्रांसफर प्रणाली का कार्यान्वयन। यह यह भी सुनिश्चित करता है कि छात्र को अपने अध्ययन के विषयों को चुनने का अधिकार है। ईसीटीएस (यूरोपीय क्रेडिट ट्रांसफर सिस्टम) को एक आधार के रूप में लेने का प्रस्ताव है, जिससे यह "आजीवन सीखने" की अवधारणा के ढांचे के भीतर काम करने में सक्षम बचत प्रणाली बन जाएगी।

4. छात्र गतिशीलता का महत्वपूर्ण विकास (पिछले दो बिंदुओं के कार्यान्वयन के आधार पर)। यूरोपीय क्षेत्र में काम करने में बिताए गए समय को श्रेय देकर शिक्षण और अन्य कर्मचारियों की गतिशीलता का विस्तार करना। अंतरराष्ट्रीय शिक्षा के लिए मानक निर्धारित करना।

5. तुलनीय मानदंड और कार्यप्रणाली विकसित करने की दृष्टि से गुणवत्ता आश्वासन में यूरोपीय सहयोग को बढ़ावा देना

6. विश्वविद्यालयों के भीतर शैक्षिक गुणवत्ता नियंत्रण प्रणालियों का कार्यान्वयन और विश्वविद्यालयों की गतिविधियों के बाहरी मूल्यांकन में छात्रों और नियोक्ताओं की भागीदारी

7. उच्च शिक्षा में आवश्यक यूरोपीय दृष्टिकोण को बढ़ावा देना, विशेष रूप से पाठ्यक्रम विकास, अंतर-संस्थागत सहयोग, गतिशीलता योजनाओं और संयुक्त अध्ययन कार्यक्रमों, व्यावहारिक प्रशिक्षण और अनुसंधान के क्षेत्रों में।

5. बोलोग्ना प्रक्रिया में रूसी संघ।

सितंबर 2003 में यूरोपीय शिक्षा मंत्रियों की बर्लिन बैठक में रूस बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल हुआ। 2005 में, बर्गन में यूक्रेन के शिक्षा मंत्री द्वारा बोलोग्ना घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। 2010 में, कजाकिस्तान के बोलोग्ना घोषणा में शामिल होने पर बुडापेस्ट में अंतिम निर्णय लिया गया था। कजाकिस्तान पहला मध्य एशियाई राज्य है जिसे यूरोपीय शैक्षिक क्षेत्र के पूर्ण सदस्य के रूप में मान्यता प्राप्त है

बोलोग्ना प्रक्रिया में रूस के शामिल होने से उच्च व्यावसायिक शिक्षा के आधुनिकीकरण को एक नई गति मिलती है, यूरोपीय आयोग द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं में रूसी विश्वविद्यालयों की भागीदारी के लिए और विश्वविद्यालयों के साथ शैक्षणिक आदान-प्रदान में उच्च शिक्षा संस्थानों के छात्रों और शिक्षकों के लिए अतिरिक्त अवसर खुलते हैं। यूरोपीय देशों में.

देश संबंधित घोषणा पर हस्ताक्षर करके स्वैच्छिक आधार पर बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल होते हैं। साथ ही, वे कुछ दायित्व भी मानते हैं, जिनमें से कुछ समय में सीमित हैं:

Ø 2005 से बोलोग्ना प्रक्रिया में भाग लेने वाले देशों के विश्वविद्यालयों के सभी स्नातकों को स्नातक और मास्टर डिप्लोमा के लिए मुफ्त समान यूरोपीय पूरक जारी करना शुरू करें;

Ø 2010 तक बोलोग्ना घोषणा के मुख्य प्रावधानों के अनुसार राष्ट्रीय शिक्षा प्रणालियों में सुधार करना।

2. मुद्दों पर बातचीत:

1. एकीकृत शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान (बोलोग्ना प्रक्रिया) के गठन की शुरुआत को किस अवधि से जोड़ा जा सकता है?

2. बोलोग्ना घोषणा का उद्देश्य बतायें;

3. यूरोपीय देशों द्वारा एकल शैक्षिक स्थान बनाने की प्रक्रिया को "बोलोग्ना" कहना आम बात क्यों है?

4.बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल होने से रूस को क्या लाभ होगा?

5. बोलोग्ना घोषणा के मुख्य प्रावधान;

6. बोलोग्ना प्रक्रिया में भाग लेने वालों के नाम बताएं;

7. बोलोग्ना घोषणा के फायदे और नुकसान की पहचान करें;

8. बोलोग्ना प्रक्रिया में रूसी संघ की भूमिका।

9. अगले कुछ वर्षों में रूसी अर्थव्यवस्था के लिए विशिष्ट व्यवसायों और विशिष्टताओं की मांग का पूर्वानुमान लगाने का प्रयास करें। अपने पूर्वानुमान को उचित ठहराएँ.

10. 1992 से शैक्षिक परियोजनाओं के बारे में आपका विचार - रूसी शिक्षा प्रणाली में बाजार संबंधों को शुरू करने की प्रक्रिया के कारणों और परिणामों की पहचान करने के लिए।

नियम और अवधारणाएँ जानें:बोलोग्ना घोषणा; बोलोग्ना प्रक्रिया (एकल शैक्षिक और सांस्कृतिक स्थान); उच्च व्यावसायिक शिक्षा का आधुनिकीकरण।


सबसे पहले, पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण को गहरा करने और विस्तारित करने का नया चरण सीधे ईएचईए के विकास से संबंधित है। एकीकरण के लक्ष्य इसकी आंतरिक गतिशीलता और यूरोप और दुनिया भर में गहन परिवर्तनों से निर्धारित होते हैं। एकल बाजार के पूरा होने, एक आर्थिक और मौद्रिक संघ का निर्माण, और 10 मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों के यूरोपीय संघ में शामिल होने से उच्च योग्य श्रम के लिए एकल बाजार बनाने की आवश्यकता पैदा हुई। एक नए प्रकार के कार्यबल को तैयार करने के लिए, पश्चिमी यूरोपीय देशों की नीतियों का उद्देश्य उच्च शिक्षा के क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाएँ हैं।

इसमें उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देना और मानव पूंजी में निवेश बढ़ाना शामिल है। शैक्षणिक, व्यावसायिक और सामाजिक गतिशीलता में सुधार के लिए दीर्घकालिक नीतियों को प्राथमिकता नंबर एक के रूप में पहचाना जाता है। आंतरिक बाज़ार के निर्माण के लिए शैक्षिक सेवाओं के लिए एकल बाज़ार के निर्माण की भी आवश्यकता थी। ईएचईए विकसित करके, यूरोपीय संघ के सार्वजनिक निकाय श्रम बाजार के क्षितिज का विस्तार कर रहे हैं और इस तरह जनसंख्या के आर्थिक विकास और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा दे रहे हैं। दूसरे, ईएचईए, जिसके परिणामस्वरूप अधिक स्पष्ट रूप से आकार लिया गया बोलोग्ना प्रक्रिया- यह पहले से ही एक रूसी वास्तविकता है।

बोलोग्ना प्रक्रिया के संदर्भ में मुद्दों की चर्चा विकसित करने से हमारी अपनी उच्च शिक्षा प्रणाली, यूरोप और दुनिया में इसकी धारणा को मजबूत किया जा सकता है। विशेष रूप से दो-घटक संरचना के साथ राज्य शैक्षिक मानक, स्नातक की डिग्री, मान्यता, काम की दुनिया के साथ संबंध, उच्च शिक्षा के क्षेत्र में नई आर्थिक और सामाजिक नीतियां, स्वायत्तता और जवाबदेही, गारंटी और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए सिस्टम जैसे नए पहलू नियंत्रण। ईएचईए के ढांचे के भीतर चर्चा किए गए मुद्दों का समाधान हमारी उच्च शिक्षा को इसके आधुनिकीकरण के संरचनात्मक, संगठनात्मक और आर्थिक पहलुओं के संबंध में प्रोत्साहित करता है।

रूस में वर्तमान उच्च शिक्षा कई वर्षों से नई परिस्थितियों में रह रही है। रूसी उच्च शिक्षा द्वारा घरेलू श्रम बाज़ारों का विकास इसके आधुनिक मिशन में एक महत्वपूर्ण कार्य है। 2010 तक की अवधि के लिए सरकार द्वारा अनुमोदित रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण की अवधारणा में यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के विकास के साथ महत्वपूर्ण "अभिसरण के क्षेत्र" शामिल हैं। अवधारणा के लक्ष्य, समस्या और विषयगत दृष्टिकोण यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के विकास की अवधारणा के साथ काफी अनुकूल हैं। अद्यतन शिक्षा नीति विकसित करते समय यह एक महत्वपूर्ण बिंदु है।

तीसरा, आर्थिक विकास में एक आदर्श बदलाव तथाकथित नई या सूचना अर्थव्यवस्था के गठन में व्यक्त किया गया है, अर्थात, ज्ञान और सूचना प्रौद्योगिकी पर आधारित अर्थव्यवस्था, साथ ही आर्थिक (और अन्य सामाजिक) प्रक्रियाओं के वैश्वीकरण में। "नई अर्थव्यवस्था" और वैश्वीकरण ने, प्रतिस्पर्धा की राष्ट्रीय सीमाओं को मिटाते हुए, किसी विशेष देश में आर्थिक विकास और कल्याण में सुधार के लिए एक प्रमुख संसाधन के रूप में अपनी बौद्धिक और शैक्षिक क्षमता को निष्पक्ष रूप से सामने रखा है। इस संबंध में, कार्मिक प्रशिक्षण प्रणाली रणनीतिक महत्व प्राप्त करती है, जो उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए मुख्य उपकरण बन जाती है।


"शिक्षा के युग" की घोषणा की यूनेस्को"बौद्धिक", उनकी अपनी परिभाषा के अनुसार, 21वीं सदी। शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति तेजी से अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा और साथ ही सहयोग का क्षेत्र बनते जा रहे हैं। आधुनिक परिस्थितियों में, एक सफल करियर केवल एक ऐसी शिक्षा प्रणाली द्वारा सुनिश्चित किया जा सकता है जो वैश्वीकरण की प्रक्रियाओं को ध्यान में रखती है: विश्वविद्यालय के स्नातकों को एक नई दुनिया में रहना और काम करना होगा जिसमें राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं और संस्कृतियों की सीमाएँ अधिक से अधिक होती जा रही हैं। मनमाना। एक नई अवधारणा प्रयोग में आई है - "शिक्षा का वैश्वीकरण", जो इस क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के गुणात्मक रूप से नए चरण की शुरुआत को दर्शाता है।

यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के गठन की समस्याएँविदेशी या घरेलू इतिहासकारों द्वारा इसका व्यापक अध्ययन नहीं किया गया है। लेखकों ने मुख्य रूप से व्यक्तिगत राष्ट्रीय शैक्षिक प्रणालियों के विश्लेषण के साथ-साथ उनके विकास में सामान्य रुझानों और विरोधाभासों पर ध्यान केंद्रित किया। इस कारण से, EHEA की गठन प्रक्रिया का अध्ययन अभी भी एक अनसुलझा मुद्दा है। इसके अलावा, इस समस्या के अध्ययन के लिए एकीकृत दृष्टिकोण विकसित नहीं किया गया है। इस प्रकार, 20वीं सदी के उत्तरार्ध में - 21वीं सदी की शुरुआत में यूरोपीय उच्च शिक्षा क्षेत्र के गठन की समस्याएं। ऐतिहासिक साहित्य में शामिल नहीं हैं, जो हमें इस समस्या की प्रासंगिकता के बारे में बात करने की अनुमति देता है। अध्ययन का उद्देश्य शिक्षा के क्षेत्र में पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण को गहरा और विस्तारित करने की प्रक्रिया है।

शोध का विषय SEEEHEA के गठन की प्रक्रिया के रुझान और विशिष्टताएं, एक एकीकृत शैक्षिक नीति का विकास और इसके कार्यान्वयन की विशेषताएं, SEEEHEA के गठन के चरण, संस्थागत मानदंडों, मूल मापदंडों और सामान्य सिद्धांतों के आधार पर पहचाने जाते हैं। SEEEHEA के कामकाज की. अध्ययन की कालानुक्रमिक रूपरेखा: 20वीं सदी का उत्तरार्ध - 21वीं सदी की शुरुआत। कालानुक्रमिक सीमाओं का चुनाव अध्ययन के विषय द्वारा निर्धारित किया जाता है - यह ईएचईए के गठन का समय है (हस्ताक्षर से) पेरीस की संधि(1951 से आज तक)। चयनित अवधि पश्चिमी यूरोप में शैक्षिक नीति के विभिन्न विषयों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप ईएचईए के विकास की गतिशीलता का अध्ययन करना संभव बनाती है, और इसके परिणामस्वरूप ईएचईए में हुए गुणात्मक परिवर्तनों की पहचान करना संभव हो जाता है। , साथ ही इस प्रक्रिया के परिणाम भी।

समस्या के ज्ञान की डिग्री SEEHVO के गठन की समस्याओं पर व्यापक कार्य अभी तक मौजूद नहीं है; इस मुद्दे के अलग-अलग क्षेत्रों में शोध किया गया है। ईएचईए के गठन के विभिन्न पहलुओं के वैज्ञानिक अध्ययन का प्रारंभिक चरण 60 के दशक का है। साल। जहां तक ​​विदेशी इतिहासलेखन का सवाल है, दुर्भाग्य से, अलग-अलग देशों और समग्र रूप से यूरोप दोनों में वैज्ञानिक अनुसंधान की मात्रा पर्याप्त नहीं है। पश्चिमी यूरोपीय देशों में उच्च शिक्षा में अनुसंधान के लिए अध्ययन का कोई विशिष्ट क्षेत्र नहीं है, जो इस शोध की लगातार संगठनात्मक कमजोरी का कारण है। उच्च शिक्षा में अनुसंधान, जो 1960 के दशक के मध्य में शुरू हुआ, उन बाहरी कारकों के विश्लेषण पर केंद्रित है जिनका उच्च शिक्षा के विकास और तेजी से बदलती राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में इसके अनुकूलन पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है।

विकास के प्रथम वर्षों मेंउच्च शिक्षा में अनुसंधान इस क्षेत्र में इसके विकास की केंद्रीकृत योजना और वित्तीय संसाधनों के तर्कसंगत वितरण के लिए आवश्यक जानकारी के साथ प्रबंधन संरचनाएं प्रदान करने पर केंद्रित है। अभिजात वर्ग से सामूहिक उच्च शिक्षा में संक्रमण की शुरुआत के साथ और, उच्च शिक्षा की एक द्विआधारी प्रणाली के उद्भव के परिणामस्वरूप, विश्वविद्यालयों के प्रबंधन की समस्याएं, उद्योग और राज्य के साथ उनके संबंध, साथ ही वित्तपोषण संबंधी समस्याएं आने लगीं। आगे आना। उनके आगे के विकास की प्रक्रिया में, अनुसंधान के तीन मुख्य क्षेत्रों का गठन किया गया: - सरकारी स्तर पर विकास और निर्णय लेने के लिए वैज्ञानिक समर्थन के उद्देश्य से अनुसंधान; - आंतरिक समस्याओं का समाधान प्रदान करने और पेशेवर आत्म-अभिव्यक्ति के रूप में किया गया शोध।

उच्च शिक्षा अनुसंधान के संगठनात्मक रूपों के लिए, पश्चिमी यूरोप में राज्य के बजट से वित्तपोषित उच्च शिक्षा अनुसंधान संस्थानों की संख्या नगण्य है। विश्वविद्यालयों में भी कुछ ऐसे ही संस्थान हैं। उच्च शिक्षा में अनुसंधान का एक महत्वपूर्ण हिस्सा वैज्ञानिकों द्वारा एक या दूसरे विश्वविद्यालय संरचना के ढांचे के भीतर स्वतंत्र रूप से किया जाता है। 90 के दशक तक विदेशी वैज्ञानिकों का ध्यान मुख्य रूप से उच्च शिक्षा के कुछ पहलुओं के अध्ययन पर केंद्रित था। उच्च शिक्षा के क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं पर अनुसंधान छाया में रहा। पश्चिमी वैज्ञानिकों ने उच्च शिक्षा में कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर सैद्धांतिक अवधारणाएँ और व्यावहारिक सिफारिशें बनाने के लिए काम किया है।

रूस में पश्चिमी मूल्य प्रणाली के विस्तार और "जन संस्कृति" के गठन की समस्या

रूस में संस्कृति की समस्याएं. हमारे देश में होने वाली सभी सकारात्मक प्रक्रियाओं के बावजूद, आज की सामाजिक-सांस्कृतिक स्थिति को नकारात्मक रूप से चित्रित करने वाली प्रवृत्तियाँ अभी भी समाज में ताकत हासिल कर रही हैं। समाज पर संस्कृति के संभावित प्रभाव और जनता की वास्तव में इसमें महारत हासिल करने और रोजमर्रा के सामाजिक-सांस्कृतिक अभ्यास में इसका उपयोग करने की मौजूदा क्षमता के बीच अंतर बढ़ रहा है। सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन की उन्मत्त गति और गतिशीलता ने प्राकृतिक और कृत्रिम वातावरण के साथ लोगों के एक-दूसरे के साथ संबंधों की संरचना और सामग्री में महत्वपूर्ण जटिलता पैदा कर दी है, जो वस्तुनिष्ठ संकेतकों (गुणात्मक रूप से विविध वस्तुओं में मात्रात्मक वृद्धि) दोनों में व्यक्त की जाती है। , वैज्ञानिक विचार, कलात्मक छवियां, व्यवहार और बातचीत के पैटर्न), और व्यक्तिपरक स्तर पर - मानसिक और सामाजिक तनाव के स्तर पर जो इस तरह की जटिलता के साथ होता है।

सबसे महत्वपूर्ण समस्याएँ जो लोगों के सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण की प्रकृति को दर्शाती हैं और जिनके समाधान के अभी तक प्रभावी साधन नहीं हैं, वे हैं संस्कृति में उपलब्ध नवाचारों को अपनाने की व्यापक कमी, समाज के विभिन्न सदस्यों की माँगों और उन्हें संतुष्ट करने की संभावनाओं के बीच विसंगतियाँ। , नए सामाजिक-सांस्कृतिक अनुभव को सामान्य बनाने और एकीकृत करने के तकनीकी साधनों की कमी। सामाजिक क्षेत्र में, जीवन शैली, सामाजिक पहचान, स्थिति, स्थिति जैसे सामाजिक-सांस्कृतिक आधारों पर सामाजिक स्तरीकरण की प्रवृत्ति तेजी से ध्यान देने योग्य होती जा रही है।

सामाजिक-सांस्कृतिक और व्यक्तिगत समस्याओं के स्रोतों में से एक गहन प्रवासन प्रक्रियाएं हैं जो बस्तियों की सांस्कृतिक अखंडता को नष्ट कर देती हैं, सांस्कृतिक आत्म-विकास की प्रक्रिया से बड़े सामाजिक समूहों को "बहिष्कृत" करती हैं, सक्रिय करती हैं ढेलेदारीकरणग्रामीण निवासियों का श्रमिकीकरण और गैर-किसानीकरण। सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन, बड़े पैमाने पर प्रवासन, शहर और गाँव के बीच मतभेदों को दूर करने के उद्देश्य से पिछले दशकों की हिंसक नीतियों ने संचार के पारंपरिक रूपों और सामाजिक, प्राकृतिक और सांस्कृतिक वातावरण के साथ मानवीय संबंधों को नष्ट कर दिया, जिससे मनुष्य का भूमि से अलगाव हो गया। समाज का जीवन, अपने भाग्य से।

समाज में सामाजिक-सांस्कृतिक संकट चल रहे जातीय स्तरीकरण और अंतर-जातीय तनाव की वृद्धि से बढ़ गया है, जिसका मुख्य कारण राष्ट्रीय नीति की गलत गणना है, जिसने कई दशकों तक लोगों की सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने और विकसित करने की संभावनाओं को सीमित कर दिया है। भाषा, परंपराएँ और ऐतिहासिक स्मृति। एक अन्य दृष्टिकोण, एक अन्य मूल्य प्रणाली के प्रति आक्रामकता, एक अलग धर्म, राष्ट्रीयता के प्रतिनिधियों के व्यक्ति में एक दुश्मन की खोज करने की इच्छा अधिक से अधिक ध्यान देने योग्य होती जा रही है; राजनीतिक और सार्वजनिक जीवन में अतिवाद तेज हो रहा है।

लेकिन सबसे बड़ी समस्यासामान्य स्थिति से सम्बंधित आध्यात्मिक ज़िंदगीरूसी समाज. - रूसी संस्कृति की आध्यात्मिक पहचान के क्षरण की प्रक्रियाएँ तेज़ हो रही हैं, इसके पश्चिमीकरण का ख़तरा बढ़ रहा है, और व्यक्तिगत क्षेत्रों, बस्तियों और छोटे शहरों की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक पहचान खो रही है। सांस्कृतिक जीवन के व्यावसायीकरण के कारण विदेशी मॉडलों के अनुसार रीति-रिवाजों, परंपराओं और जीवन शैली (विशेषकर शहरी आबादी) का एकीकरण हुआ। पश्चिमी जीवन शैली और व्यवहार पैटर्न की बड़े पैमाने पर प्रतिकृति का परिणाम सांस्कृतिक आवश्यकताओं का मानकीकरण, राष्ट्रीय और सांस्कृतिक पहचान की हानि और सांस्कृतिक व्यक्तित्व का विनाश है।

समाज के आध्यात्मिक जीवन के संकेतक घट रहे हैं। सांस्कृतिक विकास के विशिष्ट और सामान्य स्तरों के बीच का अंतर लगातार बढ़ रहा है। विशेष रूप से, कई अध्ययन कलात्मक स्वाद के स्तर में स्पष्ट गिरावट का दस्तावेजीकरण करते हैं (यदि 1981 में, शहर के 36% निवासियों और 23% ग्रामीण निवासियों के पास पर्याप्त उच्च कलात्मक विद्वता थी, अब यह क्रमशः 14 और 9% है)। सिनेमा और संगीत की लोकप्रियता कम हो रही है। सिनेमा में रुचि में गिरावट काफी हद तक पहले से मौजूद फिल्म वितरण प्रणाली के विनाश के कारण है। जनसंख्या को कला से परिचित कराने में टेलीविजन की भूमिका में भारी गिरावट आई है। समकालीन घरेलू कला जनसंख्या की प्राथमिकताओं से लगभग पूरी तरह अनुपस्थित है।

कला के कार्यों के कलात्मक स्तर पर मांगों में कमी के कारण निम्न-गुणवत्ता वाले साहित्य, सिनेमा और संगीत के प्रवाह का विस्तार हुआ, जिसने आबादी के सौंदर्यवादी स्वाद को महत्वपूर्ण रूप से विकृत कर दिया। — सार्वजनिक चेतना का एक महत्वपूर्ण पुनर्निर्देशन है - आध्यात्मिक, मानवतावादी मूल्यों से लेकर भौतिक कल्याण के मूल्यों तक। रूसी कला अध्ययन संस्थान के एक अध्ययन से पता चला है कि हाल के वर्षों में मूल्य अभिविन्यास की प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं: जनसंख्या के मूल्यों के पैमाने पर, रूसी नागरिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का भौतिक कल्याण की ओर उन्मुखीकरण- जीवन का मुख्य लक्ष्य होना ध्यान देने योग्य है।

यदि 1980 के दशक की शुरुआत में, शहरी और ग्रामीण दोनों निवासियों के मूल्य अभिविन्यास की प्रणाली में, एक खुशहाल पारिवारिक जीवन के बारे में विचार, अच्छे, वफादार दोस्त और अन्य मानवतावादी उद्देश्यों की इच्छा "नेतृत्व" की गई, और वित्तीय कठिनाइयों की अनुपस्थिति दिखाई दी शहरों में 41% और गांवों में 36% लोगों की प्राथमिक चिंता है, तो आज 70% शहरी निवासी और 60% ग्रामीण निवासी भौतिक कल्याण को सबसे महत्वपूर्ण चीज मानते हैं। कई मायनों में, "छोटी मातृभूमि" के लिए प्यार, पारस्परिक सहायता और दया जैसे नैतिक मूल्य खो गए हैं। मूलतः, संस्कृति किसी व्यक्ति के सामाजिक विनियमन, सामाजिक समेकन और आध्यात्मिक और नैतिक आत्मनिर्णय के कार्यों को खोना शुरू कर देती है, एक ऐसी स्थिति के करीब पहुंचती है जो समाजशास्त्र में इस अवधारणा की विशेषता है। विसंगति, अर्थात। व्यवहार के मानदंडों की कमी, कार्यक्षमता का अभाव।

मूल्य और मानदंड, जो रूसी संस्कृति के नैतिक ऊर्ध्वाधर और आध्यात्मिक मूल का गठन करते हैं, आज अस्थिर, अस्पष्ट और विरोधाभासी हैं। रूसी समाज के आध्यात्मिक जीवन के संकेतकों में गिरावट कुछ हद तक मानवतावादी बुद्धिजीवियों की सामाजिक स्थिति में बदलाव के कारण है, जिसे पारंपरिक रूप से समाज में नैतिक विकास का प्रमुख माना जाता है। आज, आबादी के अपेक्षाकृत कमजोर रूप से विकसित खंड - आध्यात्मिक रूप से भूरे व्यक्ति - जीवन में सबसे आगे आ गए हैं। यदि 1980 के दशक की शुरुआत में मानवतावादी बुद्धिजीवी वर्ग आध्यात्मिक अभिजात वर्ग का सबसे बड़ा हिस्सा था, तो आज यह "प्राकृतिक वैज्ञानिकों" (चिकित्सकों, जीवविज्ञानी, आदि) से कमतर है।

और यह न केवल मानवीय व्यवसायों की प्रतिष्ठा में गिरावट के कारण है, बल्कि मानवतावादियों के व्यक्तिगत विकास के निचले स्तर के कारण भी है - बाद वाले अब मानसिक कार्य के लोगों की सबसे महत्वपूर्ण व्यक्तिगत क्षमताओं में "प्रकृतिवादियों" से पीछे हैं - रचनात्मक और संज्ञानात्मक. व्यापक व्यक्तिगत विकास के मूल्यों को त्यागने और जीवन में विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत, स्वार्थी उद्देश्यों द्वारा निर्देशित होने, बढ़ी हुई सामाजिक गतिविधि का प्रदर्शन करने के बाद, समाज का यह हिस्सा आज राजनीति, अर्थशास्त्र और संस्कृति के प्रमुख मुद्दों को निर्धारित करता है। विशेष चिंता का विषय युवा पीढ़ी है, जो तेजी से आध्यात्मिक संस्कृति से दूर होती जा रही है।

यह काफी हद तक शिक्षा प्रणाली के संकट, मीडिया की नीति द्वारा सुविधाजनक है, जो पेशे, काम, विवाह और परिवार के लिए अनैतिकता, हिंसा और तिरस्कार को आदर्श के रूप में चेतना में पेश करता है। लोकतांत्रिक आदर्शों और मूल्यों के प्रति मोहभंग बढ़ रहा है (50% उत्तरदाता विभिन्न स्तरों पर चुनावों में भाग नहीं लेते हैं), और सामाजिक-राजनीतिक मुद्दों को हल करने की संभावना में निराशा और अविश्वास का माहौल तेज हो रहा है। सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों और वास्तविक जीवन की घोषित प्राथमिकता के बीच विसंगति नैतिक नींव और कानूनी अराजकता के विनाश की ओर ले जाती है।

यदि हम विशेष रूप से युवाओं की संस्कृति को छूते हैं, तो यह युवा उपसंस्कृति के बारे में बोलने की प्रथा है, जिससे युवाओं में एक ऐसे व्यक्ति के विकास के एक निश्चित चरण पर जोर दिया जाता है जो अभी तक विश्व संस्कृति के उच्चतम उदाहरणों तक नहीं पहुंचा है, लेकिन है खुले तौर पर और गुप्त रूप से इसे अपने वातावरण में लाने की कोशिश कर रहा है। यह अपना कुछ है, जो हमेशा सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त नहीं होता है। समय के साथ, यह युवावस्था की तरह ही बीत जाता है, लेकिन हर पीढ़ी आवश्यक रूप से उपसंस्कृति के इस चरण से गुजरती है। इसका मतलब यह नहीं है कि युवाओं के पास शास्त्रीय प्रकार के उच्च सांस्कृतिक मॉडल नहीं हैं। एक नियम के रूप में, किशोरावस्था में, हम कहते हैं, मूल्यों का पुनर्मूल्यांकन होता है।

और इस वाक्यांश के पीछे वास्तव में यह तथ्य है कि युवा अपने व्यवहार, गतिविधि, सोच, भावना आदि के मौजूदा पैटर्न को मापना शुरू कर देता है। "वयस्कों" के साथ, या विश्व संस्कृति में स्वीकृत। राज्य की नीति के स्तर पर, रूस के आध्यात्मिक परिवर्तन के लिए सबसे महत्वपूर्ण संसाधन के रूप में, एक समेकन और अर्थ-निर्माण कारक के रूप में संस्कृति को कम आंका गया है। राज्य की सांस्कृतिक नीति में मुख्य जोर जन वाणिज्यिक संस्कृति के विकास पर है, जिसे लोकतांत्रिक सामाजिक व्यवस्था और बाजार अर्थव्यवस्था का एक आवश्यक घटक, नागरिक समाज और कानून के शासन का आधार माना जाता है।

एक तरफ, सांस्कृतिक संगठन के बाजार सिद्धांत प्रबंधकीय निर्देशों को कमजोर करते हैं, सांस्कृतिक नीति में भागीदारी में जनसंख्या (उपभोक्ताओं) को शामिल करते हैं, वैचारिक प्रभाव को खत्म करते हैं, वित्तपोषण के नए स्रोतों के माध्यम से सांस्कृतिक और अवकाश संस्थानों की क्षमताओं का विस्तार करते हैं, वेतन निधि बढ़ाने की अनुमति देते हैं, आदि। दूसरी ओर, संस्कृति का व्यावसायीकरण हो रहा है, सांस्कृतिक और अवकाश गतिविधियों के मुक्त रूपों का क्षरण हो रहा है, और सांस्कृतिक प्राथमिकताओं में गतिविधियों की सामग्री से लाभ कमाने की ओर बदलाव हो रहा है। सेंसरशिप से मुक्त कलात्मक रचनात्मकता ने खुद को आर्थिक उत्पीड़न के तहत पाया। फिल्म इंडस्ट्री गहरे संकट से गुजर रही है.

वीडियो बाज़ार पर समुद्री डाकू उद्योग का एकाधिकार है। जैसा कि यूरोपीय संस्कृति मंत्रियों की तीसरी बैठक के दस्तावेजों में जोर दिया गया है, वाणिज्यिक सांस्कृतिक उत्पादों को अब नैतिक और सौंदर्य मानदंड, आध्यात्मिक या आध्यात्मिक अर्थ के वाहक के रूप में नहीं माना जाता है, वे मुख्य रूप से उपभोग के स्तर पर सार्वजनिक और व्यक्तिगत व्यवहार को प्रभावित करते हैं, डूबते हैं साधारणताओं और रूढ़िवादिता के स्तर तक। व्यावसायीकरण की इस प्रक्रिया के परिणाम, जिसकी सीमा का अनुमान लगाना अभी भी मुश्किल है, सांस्कृतिक कार्यकर्ताओं के बीच चिंता का कारण बन रहा है।

इस प्रकार, आज समाज में इस ओर रुझान देखा जा रहा है निम्नीकरणआध्यात्मिक जीवन और सांस्कृतिक वातावरण सामाजिक-सांस्कृतिक जीवन को अनुकूलित करने, रहने की स्थिति में सुधार लाने और मानव जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से सकारात्मक प्रक्रियाओं और प्रयासों से संतुलित नहीं है। कुछ हद तक, ऊपर उल्लिखित समस्याओं को रूसी संघ के संस्कृति मंत्रालय द्वारा विकसित संघीय कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर हल किया जा रहा है।

कई वर्षों से, संघीय सांस्कृतिक नीति की मुख्य दिशाएँ और प्राथमिकताएँ वस्तुतः अपरिवर्तित बनी हुई हैं, जिन्हें संगठनात्मक समर्थन और "रूसी संघ की सांस्कृतिक विरासत का अध्ययन, संरक्षण और बहाली" जैसे कार्यक्रमों के आंशिक वित्तपोषण के माध्यम से लागू किया जाता है; "संग्रहालय निधियों का निर्माण, पुनर्स्थापन, संरक्षण और प्रभावी उपयोग"; "पारंपरिक कलात्मक संस्कृति का पुनरुद्धार और विकास, शौकिया कलात्मक रचनात्मकता और सांस्कृतिक और अवकाश गतिविधियों के लिए समर्थन"; "संस्कृति और कला के क्षेत्र में युवा प्रतिभाओं के लिए समर्थन"; "रूस के लोगों की राष्ट्रीय संस्कृतियों का संरक्षण और विकास, अंतरजातीय सांस्कृतिक सहयोग।"

1996-1997 के लिएरूसी संघ के संस्कृति मंत्रालय ने, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के साथ मिलकर, "विकलांग बच्चे और संस्कृति" कार्यक्रम को भी अपनाया; "बच्चों की गर्मी की छुट्टियाँ"; "उत्तर के बच्चे"; "शरणार्थी और विस्थापित परिवारों के बच्चे"; "बच्चे और संस्कृति"; "युवाओं की देशभक्ति शिक्षा"; "प्रतिभाशाली बच्चे।" हालाँकि, कई कारणों से, मुख्य रूप से आर्थिक, इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता अभी भी काफी कम है। "संस्कृति पर विधान के बुनियादी सिद्धांतों" द्वारा गारंटीकृत उद्योग के वित्तपोषण के मानकों को पूरा नहीं किया जा रहा है, जैसा कि संस्कृति के लिए बजट आवंटन में व्यापक, भारी कमी से प्रमाणित है।

निःशुल्क स्व-शिक्षा के एकमात्र अवसर में सूचना के स्रोत के रूप में पुस्तकालयों की वस्तुनिष्ठ वृद्धि के संदर्भ में पुस्तक संग्रह की पुनःपूर्ति की मात्रा तेजी से कम हो रही है (पिछले वर्षों की तुलना में 3-4 गुना)। सूचना के प्रसंस्करण, भंडारण और संचारण के आधुनिक तकनीकी साधनों के साथ पुस्तकालयों के उपकरणों के अत्यंत निम्न स्तर के कारण, देश और दुनिया के विशाल सूचना संसाधन रूसी प्रांतों के लिए दुर्गम हैं। अभिलेखीय, संग्रहालय और पुस्तकालय संग्रहों के संरक्षण के लिए तकनीकी सहायता भयावह स्थिति में है - 30 से 70% संग्रहालय संग्रहों को आज बहाली की आवश्यकता है। सांस्कृतिक और अवकाश संस्थानों का बड़े पैमाने पर व्यावसायीकरण और पुनर्प्रयोजन हो रहा है।

प्रकाशन का बुनियादी ढांचा और सांस्कृतिक एवं अवकाश क्षेत्र नष्ट हो रहा है। बच्चों और किशोरों के लिए अवकाश गतिविधियों के आयोजन में शामिल संस्थानों की संख्या में तेजी से कमी आई है। कई थिएटर, संग्रहालय, पुस्तकालय और जिम विलुप्त होने के कगार पर हैं। वर्तमान स्थिति उन संसाधनों और तंत्रों की कमी को इंगित करती है जो सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र में नकारात्मक प्रक्रियाओं को रोकते हैं, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विरासत की सुरक्षा और उपयोग की गारंटी देते हैं, पेशेवर और शौकिया कलात्मक रचनात्मकता के विकास के लिए स्थितियां और सांस्कृतिक आत्म-विकास करते हैं। सामान्य तौर पर जीवन.

राज्य सांस्कृतिक नीति की कम प्रभावशीलता के कारणों का एक और समूह है - संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों का खराब विकास, जो केवल संस्कृति के क्षेत्र में गतिविधि की सामान्य प्राथमिकताओं और दिशाओं को इंगित करता है, उनकी बहुत अमूर्त प्रकृति, जो ध्यान में नहीं रखती है विशिष्ट क्षेत्रों और प्रदेशों की विशिष्टताएँ। तथ्य यह है कि डिजाइन प्रौद्योगिकी में, स्थिति का एक बहुत ही अमूर्त मॉडल (और समस्याओं की संबंधित त्रिज्या) हमेशा इष्टतम नहीं होता है। राष्ट्रीय समस्याओं को समझना, बल्कि, वैश्विक वैचारिक संदर्भ है जो डिजाइनर या प्रबंधन के विषय की स्थिति निर्धारित करता है।

एक परियोजना बनाने की प्रक्रिया में मुख्य बात उस विशिष्ट सामाजिक-सांस्कृतिक स्थान का अध्ययन करना है जहां मानव जीवन होता है, उन सामाजिक और व्यक्तिगत रूप से महत्वपूर्ण समस्याओं को समझना, जो सबसे पहले, सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण में मानव जीवन की वास्तविक और तात्कालिक स्थितियों को दर्शाते हैं, और दूसरे, सांस्कृतिक व्यक्तित्व विकास के एक उप-इष्टतम स्तर से जुड़े हैं। निष्कर्ष इसलिए, जिस विषय पर हमने विचार किया है - रूस में संस्कृति की समस्या - आज बेहद प्रासंगिक है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि संस्कृति मानव जीवन का अभिन्न अंग है; यह उसे व्यवस्थित करती है और सहज गतिविधि को विस्थापित करती है। इसलिए, हम कह सकते हैं कि संस्कृति सामाजिक जीवन की इमारत का सीमेंट है, न केवल इसलिए कि यह समाजीकरण और अन्य संस्कृतियों के साथ संपर्क की प्रक्रिया के माध्यम से एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति तक प्रसारित होती है, बल्कि इसलिए भी कि यह लोगों में अपनेपन की भावना पैदा करती है। एक विशेष समूह को.

हमारे देश में, राज्य की आर्थिक और सामाजिक नींव के पुनर्गठन के दौरान, भविष्य में निश्चितता और आत्मविश्वास हासिल करने की इच्छा ने विभिन्न दिशाओं के नए सामाजिक समूहों के उद्भव को जन्म दिया - अर्थव्यवस्था और संस्कृति दोनों में, यहाँ तक कि एक रोजमर्रा का आधार. पश्चिम की नकल करने की इच्छा बढ़ रही है, रूसी संस्कृति की आध्यात्मिक पहचान गायब हो रही है, पूरे क्षेत्रों के इतिहास और संस्कृति को भुला दिया जा रहा है, खासकर उत्तर और काकेशस में। इन समस्याओं को तब तक दूर नहीं किया जा सकता जब तक सरकार और राष्ट्रपति आबादी की जरूरतों की तुलना में अपनी राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं में अधिक व्यस्त हैं। संस्कृति की स्थिति की समस्या की ख़ासियत यह है कि निवेशित श्रम और संसाधन तुरंत परिणाम नहीं देते हैं, बल्कि कई वर्षों या दशकों के दौरान परिणाम देते हैं। आखिरकार, स्थिति में गिरावट तुरंत नहीं होती - यह उन 15 वर्षों को याद रखने योग्य है जो पेरेस्त्रोइका की शुरुआत के बाद से बीत चुके हैं।

"बहुसंस्कृतिवाद" के विचार और युवा चरमपंथी आंदोलन

रूस के सुधार के बाद के आर्थिक और सामाजिक विकास की आधुनिक परिस्थितियों में, सबसे गंभीर सामाजिक-राजनीतिक समस्याओं में से एक युवा अतिवाद का प्रसार है। इस समस्या के विश्लेषण से पता चलता है कि अधिकतर 15-25 वर्ष की आयु के युवा अपराध करते हैं। विशेषज्ञों के अनुसार, किशोरों की अपराध दर पंजीकृत अपराध दर से 4-8 गुना अधिक है। नतीजतन, सामाजिक महत्व, किशोर अपराध के सार्वजनिक खतरे का माप, सांख्यिकीय आंकड़ों से आंका जा सकता है उससे कहीं अधिक है।

इस श्रृंखला में एक विशेष स्थान पर युवाओं के चरमपंथी व्यवहार का कब्जा है, जो युवाओं की गतिविधि का एक विशेष रूप है जो आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों, प्रकारों, व्यवहार के रूपों से परे है और इसका उद्देश्य सामाजिक व्यवस्था या उसके किसी हिस्से को नष्ट करना है। , सामाजिक आधार पर हिंसक प्रकृति के कृत्यों के कमीशन से जुड़े। , राष्ट्रीय, धार्मिक और राजनीतिक उद्देश्य। यह महत्वपूर्ण है कि ऐसी गतिविधि सचेत हो और उसका एक वैचारिक औचित्य हो, या तो एक सुसंगत वैचारिक अवधारणा (राष्ट्रवाद, फासीवाद, इस्लामवाद, आदि) के रूप में, या खंडित प्रतीकों, आदर्शों के रूप में। नारे. यह परिस्थिति अनिश्चितता में वृद्धि और समाज के पुनरुत्पादन के चैनलों के विनाश की ओर ले जाती है। उपरोक्त सभी अध्ययन किए जा रहे विषय की प्रासंगिकता को इंगित करते हैं। प्रस्तुत कार्य का उद्देश्य बहुसंस्कृतिवाद के विचारों और चरमपंथी युवा आंदोलनों के बीच संबंध का अध्ययन करना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कई समस्याओं का समाधान करना आवश्यक है:

1. उग्रवाद की अवधारणा को परिभाषित करें, मुख्य युवा उग्रवादी आंदोलनों पर विचार करें।

2. बहुसंस्कृतिवाद के विचारों और युवा चरमपंथी आंदोलनों के उद्भव पर उनके प्रभाव पर विचार करें।

उग्रवाद(फ्रांसीसी अतिवाद से, लैटिन एक्स्ट्रीमस से - चरम) - चरम विचारों और, विशेष रूप से, उपायों के प्रति प्रतिबद्धता (आमतौर पर राजनीति में)। ऐसे उपायों में दंगे भड़काना, सविनय अवज्ञा, आतंकवादी कृत्य और गुरिल्ला युद्ध के तरीके शामिल हैं। सबसे कट्टरपंथी चरमपंथी अक्सर सैद्धांतिक रूप से किसी भी समझौते, बातचीत या समझौते से इनकार करते हैं।

उग्रवाद के विकास को आमतौर पर बढ़ावा दिया जाता है: सामाजिक-आर्थिक संकट, आबादी के बड़े हिस्से के जीवन स्तर में तेज गिरावट, अधिकारियों द्वारा विरोध के दमन के साथ एक अधिनायकवादी राजनीतिक शासन और असहमति का उत्पीड़न। ऐसी स्थितियों में, कुछ व्यक्तियों और संगठनों के लिए चरम उपाय वास्तव में स्थिति को प्रभावित करने का एकमात्र अवसर बन सकते हैं, खासकर यदि कोई क्रांतिकारी स्थिति विकसित होती है या राज्य एक लंबे गृहयुद्ध में घिरा हुआ है - हम "मजबूर उग्रवाद" के बारे में बात कर सकते हैं। राजनीतिक अतिवाद- ये मौजूदा संवैधानिक व्यवस्था के खिलाफ आंदोलन या धाराएं हैं।

एक नियम के रूप में, राष्ट्रीय या धार्मिक उग्रवाद राजनीतिक उग्रवाद के उद्भव का आधार है। राजनीतिक अतिवाद का एक उदाहरण नेशनल बोल्शेविक पार्टी का आंदोलन है, जिसके नेता एडुआर्ड लिमोनोव हैं। आज, उग्रवाद रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक वास्तविक खतरा है। पिछले दो वर्षों की तुलना में 2009 में चरमपंथी प्रकृति के अपराधों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। इस प्रकार, रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के तहत जांच समिति के अनुसार, 2009 में, रूसी संघ में 548 चरमपंथी अपराध दर्ज किए गए थे, जो 2008 की तुलना में 19% अधिक है।

ऐसे अपराधों की सबसे बड़ी संख्या मास्को में हुई - 93। युवा लोगों के बीच उग्रवाद की समस्या की प्रासंगिकता न केवल सार्वजनिक व्यवस्था के लिए इसके खतरे से निर्धारित होती है, बल्कि इस तथ्य से भी निर्धारित होती है कि यह आपराधिक घटना अधिक गंभीर अपराधों में विकसित होती है। , जैसे आतंकवाद, हत्या, गंभीर शारीरिक क्षति पहुँचाना, दंगे। आँकड़ों के विश्लेषण से चरमपंथी अपराधों में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है। इस प्रकार, 2005 में, रूसी संघ के क्षेत्र में 144 चरमपंथी अपराध दर्ज किए गए, जो 2004 की तुलना में 16.9% अधिक है। 2006 में, केवल 10 महीनों में 211 अपराध दर्ज किए गए, जिनमें से 115 का समाधान किया गया। हालांकि, आधिकारिक आंकड़े बताते हैं इस क्षेत्र में मामलों की वास्तविक स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करता।

हाल ही में, रूस में युवा लोगों की जन चेतना के अतिवाद की उभरती प्रवृत्ति के कारण नव-नाजी और राष्ट्रवादी युवा आंदोलनों की संख्या में वृद्धि हुई है। उपरोक्त तथ्य बहुसांस्कृतिक छात्र आबादी के साथ काम करने वाले एक शिक्षक के लिए नृवंशविज्ञान संबंधी ज्ञान की भूमिका को साकार करते हैं ताकि छात्र व्यवहार की कुछ विशेषताओं की सही व्याख्या की जा सके और वर्तमान स्थिति में कार्यों का सही विकल्प चुना जा सके, संघर्ष से बचा जा सके, सकारात्मक के निर्माण में योगदान दिया जा सके। स्कूली बच्चों या छात्रों का अपनी पढ़ाई के प्रति, शिक्षक के प्रति, एक-दूसरे के प्रति रवैया।

नवाचार गतिविधि विज्ञान और अर्थशास्त्र में एक प्राथमिकता वाली दिशा है

बाजार की आर्थिक स्थितियों में, आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति नवाचार है, जिसे उत्पादन और संचालन और उपभोग दोनों में पेश किया गया है। वे अंततः उद्यमियों की आय में वृद्धि, साथ ही जनसंख्या के जीवन स्तर में वृद्धि का निर्धारण करते हैं। आधुनिक परिस्थितियों में, वाणिज्यिक संगठनों की सफल वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए नवाचार और अभिनव गतिविधि तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है, जो प्रतिस्पर्धा का एक महत्वपूर्ण उपकरण और प्रभावी रणनीति के मुख्य घटकों में से एक बन रही है।

कई शोधकर्ता आर्थिक विकास के लिए "तकनीकी" कारक की भूमिका में उल्लेखनीय वृद्धि पर ध्यान देते हैं। नवाचार क्षेत्र के विकास का स्तर - विज्ञान, नई प्रौद्योगिकियां, ज्ञान-गहन उद्योग, कंपनियों की अभिनव गतिविधि, अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग में भागीदारी - सतत आर्थिक विकास का आधार बनती है, देश की सफल भागीदारी के लिए एक आवश्यक शर्त है श्रम का वैश्विक विभाजन, संभावनाओं को निर्धारित करता है और आर्थिक विकास क्षेत्रों की गति को प्रभावित करता है। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति में तेजी, बाजार भेदभाव, वस्तुओं और सेवाओं के उपभोक्ताओं की मांग, नए प्रतिस्पर्धियों का उद्भव, विशेष रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण के संदर्भ में, कंपनियों को बदलते बाहरी वातावरण के लिए त्वरित प्रतिक्रिया और अनुकूलन करने और एक अभिनव विकास करने के लिए मजबूर करता है। रणनीति।

नवप्रवर्तन गतिविधियाँ- वैज्ञानिक अनुसंधान, नए प्रकार के उत्पादों का निर्माण, उपकरण और श्रम की वस्तुओं में सुधार, तकनीकी प्रक्रियाओं और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और सर्वोत्तम प्रथाओं की नवीनतम उपलब्धियों के आधार पर उत्पादन के संगठन के रूपों को कवर करने वाली एक जटिल गतिशील प्रणाली; नवीन परियोजनाओं की योजना और वित्तपोषण।

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