ایمنی زیست محیطی فدراسیون روسیه. وضعیت زیست محیطی در روسیه


آژانس فدرال برای آموزش

موسسه آموزشی ایالتی فدرال

آموزش عالی حرفه ای

"آکادمی خدمات عمومی شمال غرب"

در مورمانسک

تخصص: مدیریت دولتی و شهری

انشا

بر اساس موضوع

"قانون اساسی"

با موضوع "ایمنی زیست محیطی روسیه مدرن
و جامعه جهانی"

مجری:

سینلنیکوف G.A.

گروه P-12

معلم:

دیاکونوف A.G.

مورمانسک

2011

مقدمه

انسان ذاتاً برای یک حالت امنیت تلاش می کند و می خواهد وجود خود را تا حد امکان راحت کند. از سوی دیگر، ما دائماً در دنیایی از خطرات هستیم. تهدید هم از سوی عناصر جرم زا و هم از سوی یک دولت "محبوب" می آید که قادر به دنبال کردن یک سیاست غیرقابل پیش بینی است، خطر ابتلا به یک بیماری عفونی، خطر درگیری نظامی، خطر تصادف وجود دارد. امروزه همه اینها به طور طبیعی درک می شود و به نظر دور از ذهن نمی رسد، زیرا همه این اتفاقاتی که امنیت ما را تهدید می کند کاملاً محتمل است و علاوه بر این، قبلاً در حافظه ما اتفاق افتاده است. بنابراین اقدامات پیشگیرانه برای کاهش این خطرات در حال انجام است و همه می توانند نامی از آن ها ببرند.

اخیراً تهدیدی برای ایمنی و وجود راحت یک فرد از وضعیت نامطلوب محیط شروع می شود. اول از همه، این یک خطر برای سلامتی است. اکنون شکی نیست که آلودگی محیط زیست می تواند باعث ایجاد تعدادی از بیماری های مرتبط با محیط زیست شود و به طور کلی منجر به کاهش میانگین طول عمر افراد در معرض عوامل نامطلوب محیطی شود. این میانگین امید به زندگی مورد انتظار مردم است که معیار اصلی ایمنی محیطی است.

مفهوم "ایمنی محیطی" در بسیاری از واقعیت ها قابل استفاده است. به عنوان مثال، ایمنی زیست محیطی جمعیت یک شهر یا حتی کل یک ایالت، ایمنی زیست محیطی فناوری ها و صنایع وجود دارد.

ایمنی محیطی مربوط به صنعت، کشاورزی و خدمات عمومی، بخش خدمات و حوزه روابط بین‌الملل است. به عبارت دیگر، ایمنی محیط زیست به طور محکم در زندگی ما جا افتاده است و اهمیت و اهمیت آن سال به سال بیشتر می شود.

هدف از این کار نشان دادن نقش و جایگاه ایمنی محیط زیست در توسعه فدراسیون روسیه است.

مطابق با هدف، این مقاله مفاهیم و مقوله‌های اساسی ایمنی زیست‌محیطی را در نظر می‌گیرد، وضعیت اکولوژیکی کشور، جهت‌گیری‌های توسعه ایمنی زیست‌محیطی و راه‌های توسعه ایمنی محیط‌زیست را مشخص می‌کند.

مفهوم و مقوله های اصلی ایمنی محیط زیست

در سه دهه اخیر، مشکلات امنیت محیطی هم در سطح جهانی (جهانی) و هم در سطح منطقه ای به شدت تشدید شده است. نمی توان از کشوری در جهان نام برد که شوک های زیست محیطی خاصی را تجربه نکرده باشد. باید توجه داشت که پیامدهای بلایای زیست محیطی، تحولات، بحران ها برای بشریت روز به روز سنگین تر و ملموس تر می شود.

ایمنی محیطی (ایمنی در حوزه محیط زیست) حالتی است که از منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت در برابر تهدیدات بالقوه یا واقعی ناشی از پیامدهای تأثیرات انسانی بر محیط زیست و همچنین در برابر بلایای طبیعی و بلایای طبیعی ایجاد می شود. .

تعریف دیگری در ادبیات ارائه شده است: ایمنی زیست محیطی چنین ویژگی کیفی توسعه اجتماعی و اکو است که شامل شکل گیری نوع جدیدی از فرآیندهای فناورانه، سازمان و مدیریت اجتماعی و غیره است که قادر به حل معقول مشکلات زیست محیطی و حفاظت است. جامعه و فرد از هرگونه خطرات زیست محیطی (انتشار مواد مضر، کمبود منابع، بلایای طبیعی، حوادث، بلایا و غیره) 1.

مفهوم «امنیت» بدون متضاد «خطر» وجود ندارد. هنگام در نظر گرفتن مشکل امنیت، خطر نقطه شروع است. با توجه به ماهیت جهت و نقش عامل ذهنی در بروز شرایط نامطلوب، موارد زیر متمایز می شوند:

- چالش، به عنوان مجموعه ای از شرایط، نه لزوما ماهیت خاص تهدید آمیز، اما، البته، نیاز به پاسخ به آنها.

- خطر، به عنوان احتمال عواقب نامطلوب و نامطلوب فعالیت خود شی.

- خطر، به عنوان یک احتمال واقعی، اما نه کشنده، آسیب رساندن به کسی با چیزی، که با وجود عوامل عینی و ذهنی که دارای خواص مخرب هستند تعیین می شود.

- تهدید به عنوان ملموس ترین و فوری ترین شکل خطر ایجاد شده توسط فعالیت هدفمند نیروهای آشکارا متخاصم.

با توجه به مقیاس پیامدهای منفی احتمالی، خطرات متمایز می شوند: جهانی، منطقه ای، ملی، محلی، خصوصی.

آنها بر اساس حوزه های زندگی عمومی و انواع فعالیت های انسانی طبقه بندی می شوند. فضایی که شخص در آن منشأ گرفته و وجود دارد، ذاتاً خطرناک است و در نتیجه، انسان در شرایط خطر دائمی وجود دارد و تقریباً هرگز امنیت کامل تأمین نمی شود.

فرآیندهای طبیعی خطرناک را می‌توان چنین تعریف کرد: «فرایندهای خطرناک طبیعی پدیده‌های غیرخطی و گاه افراطی برهم‌کنش سیستم‌ها یا فرآیندهای طبیعی با سیستم‌های اجتماعی و بوم‌شناختی هستند که در نتیجه عوامل مخربی به وجود می‌آیند که باعث آسیب و تلفات می‌شوند. جامعه و طبیعت دامنه فرآیندهای طبیعی خطرناک بسیار گسترده است، که تنوع پیدایش را از پیش تعیین می کند. مکانیسم های توسعه؛ مقیاس ها، سرعت ها و انرژی های تجلیات؛ مدت زمان قرار گرفتن در معرض و تفاوت در عوامل آسیب رسان» 3 .

مفهوم بنیادی «امنیت» تنها در یک وحدت سیستمی با دستگاه مفهومی مربوطه در خدمت این مقوله می‌تواند به اندازه کافی فرموله و تفسیر شود.

مفهوم "خطر" به عنوان مقدمه اولیه و اولیه در نظر گرفته می شود. خطر احتمال وقوع حوادث منفی یا فاجعه آمیز است، یعنی پدیده ها یا فرآیندهایی که می توانند افراد را تحت تأثیر قرار دهند، خسارت مادی ایجاد کنند و تأثیر مخربی بر محیط زیست انسان بگذارند. یک فاجعه به تغییرات ساختاری و عملکردی ناگهانی در سیستم تلقی می شود که منجر به اختلال قابل توجه در نحوه عملکرد آن یا تخریب سیستم می شود. عوامل مخاطره‌آمیز زیست‌محیطی، تأثیرات انسانی، فنی و طبیعی (اختلال‌ها) هستند که می‌توانند تغییرات منفی در محیط و وضعیت بهداشت عمومی ایجاد کنند.

امنیت زیست محیطی عبارت است از درجه حفاظت از منافع حیاتی فرد، جامعه، دولت، جامعه جهانی، قابل قبول در این مرحله از توسعه اجتماعی-اقتصادی، از پیامدها و تهدیدات ناشی از تغییرات منفی (تخریب) محیط زیست ناشی از آن. از تأثیرات انسانی و طبیعی بر آن.

اهداف ایمنی محیطی - اکوسیستم اجتماعی - "جامعه - محیط" در سطوح مختلف: سطح جهانی، ملی، منطقه ای، محلی، صنعتی یک نهاد اقتصادی.

منابع خطر زیست محیطی - موضوعات فعالیت های اقتصادی، خانگی، نظامی و غیره که عملکرد آنها حاوی عوامل خطر زیست محیطی قابل توجهی است.

تهدیدات زیست محیطی پیامدها یا سناریوهای بالقوه پیش بینی شده برای توسعه رویدادهایی با ماهیت فاجعه بار است که در اثر تغییرات در وضعیت محیطی ایجاد می شود و می تواند به منافع حیاتی یک فرد، جامعه، دولت و جامعه جهانی آسیب برساند. تهدیدهای خارجی و داخلی در رابطه با این اکوسیستم اجتماعی وجود دارد.

پیامدهای زیست محیطی - نتایج رویدادهای گذشته، به دلیل تغییر فعلی در وضعیت (تخریب) محیط زیست.

تضمین ایمنی زیست محیطی یک تأثیر کنترلی سیستمی بر روی اکوسیستم اجتماعی است که با هدف جلوگیری از تهدیدات زیست محیطی و محافظت در برابر پیامدهای زیست محیطی تا دستیابی به سطح قابل قبولی از امنیت (ایمنی) انجام می شود.

ویژگی های وضعیت محیطیدر روسیه

مختصرترین و دقیق ترین وضعیت زیست محیطی فعلی در روسیه در "مبنای علمی استراتژی توسعه پایدار فدراسیون روسیه" ارائه شده است. نویسندگان این اثر علمی به درستی تأکید می کنند که با توجه به درجه محیط طبیعی، که با ترکیب و همبستگی فضایی وضعیت اکولوژیکی با درجات مختلف شدت بیان می شود، هفت مرحله (رتبه) تنش محیطی - از بسیار پایین تا بسیار بالا در نواحی رده های اول، دوم و سوم، مناطقی غالب است که مشکلات زیست محیطی به معنای سنتی در آنها رخ نمی دهد.

در نواحی رتبه های چهارم و پنجم، مناطقی با موقعیت های اکولوژیکی نسبتاً حاد غالب هستند، اگرچه برای مناطق رتبه پنجم سهم مناطق با موقعیت های اکولوژیکی حاد در حال حاضر به طور قابل توجهی در حال افزایش است. مناطق متعلق به رتبه ششم با نسبت تقریباً مساوی مناطق با شرایط محیطی حاد و نسبتاً حاد مشخص می شوند. در نواحی رتبه هفتم مناطق با وضعیت حاد و بسیار حاد غالب است.

با در نظر گرفتن رتبه بندی نشان داده شده، 56 منطقه در قلمرو روسیه متمایز شده است که با سطوح مختلف تنش محیطی مشخص می شود.

مناطق با شدت اکولوژیکی بسیار کم (رتبه 1): لنو-اولنکسکی، یانو-ایندیگیرسکی، خاتانگو-آنابارسکی، گورنو-آلتایسکی، گورنو-سایانسکی، تایمیرسکی شمالی، جونگارسکی، نیژن-کولیمسکی، کوریاکسکو-اومولونسکی.

مناطق با تنش محیطی کم (رتبه 2): نووزملسکی، کولا شرقی، سیبری مرکزی، ویتیمسکی، کولیما بالا، اوخوتسکی، کوریل-کامچاتسکی.

مناطق با تنش محیطی نسبتاً کم (رتبه 3): اورال قطبی، پینژسکی، اورال شمالی، یامالو-تازوفسکی، اولکمینسکی، سیخوته-آلینسکی، چوکوتسکی.

مناطق با تنش محیطی متوسط ​​(رتبه 4): Onego-Kubensky، Mezensko-Pechora، Unzhensky، Tuvinsky، بایکال شمالی، Yakutsky جنوبی، Amursky، Sakhalin.

مناطق با تنش اکولوژیکی نسبتاً بالا (رتبه 5): کارلیان، سورو-دوینسکی، ویچگودسکی، ویاتسکی، ایرتیشسکی، آلتای مرکزی، اوب میانه، آنگارسکی میانی، یاکوتسکی مرکزی، زابایکالسکی، کالینینگرادسکی.

مناطق با تنش اکولوژیکی بالا (رتبه 6): غرب کولا، لادوگا، قفقاز شمالی، خزر، بایکال، خاباروفسک-کومسومولسکی.

مناطق با تنش محیطی بسیار بالا (رتبه هفتم): روسیه مرکزی، ولگا، نیژن-دونسکوی، اورال غربی، اورال میانه، اورال جنوبی، پیش سایان، نوریلسک.

در مناطقی با تنش اکولوژیکی بسیار بالا، محدودیت‌های احتمالی ظرفیت اقتصادی اکوسیستم‌ها قبلاً در بخش قابل‌توجهی از قلمرو آن‌ها فراتر رفته است و در مناطقی که تنش اکولوژیکی بالا دارند، این محدودیت‌ها تنها تا کنون به پایان رسیده است. افزایش بیشتر تولید در اینجا با سطوح موجود فناوری و ساختار اقتصاد منجر به تخریب نهایی مجتمع‌های طبیعی، تخلیه کامل منابع و تشکیل کانون‌های پایدار بیماری‌ها در جمعیت می‌شود.

در مناطقی که تنش های زیست محیطی نسبتاً بالایی دارند، ظرفیت اقتصادی اکوسیستم ها تا حد زیادی به پایان رسیده است. در اینجا لازم است تا ساختار اقتصاد را با در نظر گرفتن معرفی فناوری های جدید، ساخت تاسیسات درمانی، بازسازی و احیای مناظر تغییر دهیم.

در مناطقی با درجه متوسط ​​تنش اکولوژیکی، ظرفیت اقتصادی اکوسیستم ها نسبتاً حفظ می شود. در اینجا می توان با معرفی فناوری های جدید و ایجاد امکانات درمانی، ساختار موجود اقتصاد را حفظ کرد.

در مناطقی با درجه نسبتاً پایین تنش محیطی، افزایش بیشتر تولید، توسعه اقتصادی جزئی مناطق جدید خارج از سیستم مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده امکان پذیر است.

در مناطقی با درجه استرس محیطی کم یا بسیار کم، ظرفیت اقتصادی اکوسیستم ها عملاً به طور کامل حفظ می شود و با توجه به مفهوم گذار فدراسیون روسیه به توسعه پایدار، توسعه اقتصادی سرزمین های جدید در اینجا توصیه نمی شود، زیرا منابع زیست محیطی حفظ شده بر روی آنها نشان دهنده ذخیره ارزشمندی برای بازسازی زیست کره است.

وضعیت در حوزه اکولوژیکی فوق العاده است. پارامترهای پریشانی به خوبی شناخته شده است. ارقام و حقایق در مورد کیفیت مشمئز کننده گسترده آب، هوای مسموم، خاک آلوده به مواد شیمیایی در رسانه ها تکرار می شود... در یک کلام، آنها شناخته شده اند و بعید است که آنها را تکرار کنیم.

داده های گزارش های دولتی در مورد وضعیت و حفاظت از محیط زیست فدراسیون روسیه در 10 سال گذشته نشان می دهد که مشکلات مربوط به تشکیل، دفع و پردازش زباله های خانگی و صنعتی تقریباً برای همه موضوعات فدراسیون روسیه مرتبط است.

مشکل تولید و دفع زباله های خانگی در فدراسیون روسیه همچنان بدتر می شود. در نیمه اول سال 1389 تعدادی از شبکه های تلویزیونی برنامه هایی را پخش کردند که اطلاعاتی در مورد مشکلات جدی زیست محیطی در شمال کشور ارائه می کرد.

دستورالعمل های توسعه ایمنی محیط زیست

وظیفه "نظافت عمومی کشور" که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه D.A. تعیین شده است بسیار به موقع است. مدودف در جلسه هیئت رئیسه شورای دولتی در بهار 2010 6 .

رئیس جمهور روسیه ایده اصلاح سیستم مدیریت عمومی در زمینه حفاظت از محیط زیست را مطرح کرد، لهجه ها را به وضوح تعیین کرد و روشن کرد که مشکلات زیست محیطی از بالاترین اولویت های دولتی است و برای حل به یک سیاست دولتی واحد نیاز است. آنها جایی برای اقدامات ناهمگون و تصمیمات غیر سیستمی وجود ندارد. این رویکرد ناکارآمد است که وضعیت فعلی امور در حوزه محیط زیست را مشخص می کند. روابط زیست محیطی به طور کلی توسط تعدادی از قوانین و مقررات نامرتبط و اغلب متناقض تنظیم می شود. این کشور هنوز یک سیستم جامع نظارت بر محیط زیست دولتی ایجاد نکرده است و در بسیاری از مناطق به سادگی وجود ندارد. از این رو اولین وظایفی که باید حل شوند. D.A. مدودف، برای تکمیل تدوین قوانین زیست محیطی و حداقل از نظر حقوقی، پایان دادن به نیهیلیسم بوم شناختی. علاوه بر این، رئیس جمهور روسیه معتقد است: «ما به یک برنامه اقدامات خاص و یک رژیم بسته برای تهیه مقررات مربوطه نیاز داریم. در نهایت، ما به ثبت‌ها و روش‌های خاصی نیاز داریم که رویه‌ها و مقرراتی را ایجاد کنند که راه‌حل‌های مؤثری برای مشکلات مختلف ارائه دهد.»

رئیس جمهور روسیه بهبود سیستم تنظیم تأثیر منفی بر محیط زیست را ضروری می داند تا به اصول به اصطلاح بهترین فناوری های موجود روی بیاورد. وی با بیان اینکه باید تا حد امکان کسب‌وکار را به این کار علاقه‌مند کرد، گفت: بنگاه‌ها باید از انتقال به فناوری‌های مدرن، گذار به برنامه‌های نوسازی تولید و معرفی سیستم‌های درمانی مدرن بهره ببرند.

باید به تقویت مسئولیت تخلفات زیست محیطی فکر کرد، اما مسئولیت معقول. سازوکارهای واقع بینانه تری برای جبران آسیب های زیست محیطی ایجاد کنید. ملزم کردن متخلفان به حذف سریع آلودگی، از جمله پیچیده ترین، حتی در مقیاس بزرگ مانند خلیج مکزیک. با در نظر گرفتن برنامه های روسیه برای ساخت چندین خط لوله اصلی به طور همزمان، کار بر روی قفسه قطب شمال، در دریاهای خزر و اوخوتسک، این موضوع معنای خاصی پیدا می کند.

مشکلات ایمنی محیط زیست از سال 2003 در سطح هیئت رئیسه شورای دولتی مورد بحث قرار گرفته است. تصمیمات اتخاذ شده در آن زمان عملا اجرا نشد. دستورالعمل ها در سال 2005 و 2008 ارائه شد. و تصمیمی در جلسه شورای امنیت روسیه گرفته شد، احکام رئیس جمهور صادر شد، دستورالعمل های دولت تصویب شد - اما همه اینها، در صورت وجود، فقط تا حدی اجرا شد.

امنیت محیطی یکی از مؤلفه های مهم امنیت ملی است که وضعیت محافظت از فرد، جامعه و دولت در برابر تهدیدات داخلی و خارجی است که امکان تضمین حقوق اساسی، آزادی ها، کیفیت مناسب و استاندارد زندگی شهروندان، حاکمیت، حاکمیت، سرزمینی را فراهم می کند. یکپارچگی و توسعه پایدار فدراسیون روسیه، کشورهای دفاعی و امنیتی 7.

استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه تا سال 2020 (استراتژی-2020) که با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 12 مه 2009 شماره 537 تصویب شده است، شامل بخش فرعی ویژه 8 "اکولوژی سیستم های زنده و مدیریت منطقی طبیعت" است. در بخش چهارم "تامین امنیت ملی".

استراتژی 2020 تأکید می کند که وضعیت امنیت ملی در حوزه زیست محیطی تحت تأثیر منفی کاهش ذخایر جهانی معدنی، مواد خام، آب و منابع بیولوژیکی و همچنین وجود مناطق نامطلوب زیست محیطی در روسیه است. وضعیت امنیت ملی در زمینه اکولوژی با حفظ تعداد قابل توجهی از صنایع خطرناک تشدید می شود که فعالیت آنها منجر به نقض تعادل اکولوژیکی از جمله نقض استانداردهای بهداشتی-اپیدمیولوژیکی و (یا) بهداشتی-بهداشتی نوشیدن می شود. آب مصرفی جمعیت کشور، زباله های رادیواکتیو چرخه سوخت غیرهسته ای؛ خطر استراتژیک تخلیه مهم ترین منابع معدنی کشور در حال افزایش است و استخراج بسیاری از مواد معدنی مهم استراتژیک در حال کاهش است.

استراتژی 2020 اهداف استراتژیک زیر را برای تضمین ایمنی زیست محیطی و استفاده منطقی از منابع طبیعی تعریف می کند:

- حفظ محیط زیست طبیعی و تضمین حفاظت از آن؛

- حذف پیامدهای زیست محیطی فعالیت های اقتصادی در زمینه فعالیت های اقتصادی رو به رشد و تغییرات آب و هوایی جهانی.

برای مقابله با تهدیدات در زمینه ایمنی محیط زیست و استفاده منطقی از منابع طبیعی، استراتژی 2020 تاکید می کند، نیروهای امنیت ملی با همکاری نهادهای جامعه مدنی، شرایطی را برای معرفی صنایع دوستدار محیط زیست، جستجوی منابع انرژی امیدوار کننده ایجاد می کنند. تشکیل و اجرای یک برنامه دولتی برای ایجاد ذخایر استراتژیک منابع معدنی کافی برای پاسخگویی به نیازهای بسیج فدراسیون روسیه و تامین تضمین شده نیازهای جمعیت و اقتصاد در آب و منابع بیولوژیکی.

در مفهوم توسعه بلندمدت اجتماعی-اقتصادی فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020 که به دستور دولت روسیه تصویب شده است، رویکردی متفاوت در مقایسه با استراتژی 2020 در رابطه با مشکلات زیست محیطی مشاهده می کنیم. فدراسیون مورخ 17 نوامبر 2008 شماره 1662-r.

مفهوم اشاره می کند که، به طور کلی، سطح بار زیست محیطی بر اقتصاد روسیه هنوز به طور قابل توجهی کمتر از کشورهای توسعه یافته است. روسیه دارای وسعت عظیمی از سرزمین های بکر، ذخایر منابع آب شیرین و جنگل ها است. در همان زمان، برای چندین دهه، قطب های مشکلات زیست محیطی در روسیه (و نه تنها در بخش اروپایی) شکل گرفته است که بر کیفیت زندگی مردم، سلامت و امید به زندگی آنها تأثیر منفی می گذارد.

پویایی شاخص های اصلی زیست محیطی توسعه روسیه افزایش تأثیر منفی بر محیط زیست را نشان می دهد (کل انتشارات در جو از منابع ثابت و متحرک، حجم تولید زباله در مقابل پس زمینه کاهش سطح پردازش آنها). کاهش تخلیه فاضلاب آلوده با افزایش غلظت تعدادی از مواد خطرناک از جمله فلزات و آلی همراه است.

بر اساس شاخص های زیست محیطی، حدود 15 درصد از خاک روسیه در وضعیت بحرانی یا نزدیک به بحران قرار دارد. روندهایی در کاهش تنوع زیستی گونه ها و تغییرات در وضعیت محیط زیست در پس زمینه گرم شدن آب و هوا وجود دارد. 56 درصد از جمعیت شهری در شهرهایی زندگی می کنند که آلودگی هوا زیاد و بسیار زیاد است. وضعیت کیفیت آب آشامیدنی همچنان به شدت نامطلوب است که در درجه اول به دلیل تخلیه فاضلاب به آب های سطحی است (بیش از 40 درصد جمعیت کشور با مشکل کیفیت آب مواجه هستند). یک جهش اقتصادی با حفظ سطح فعلی تأثیر منفی و عدم اتخاذ تدابیری برای کاهش خسارات زیست محیطی انباشته ممکن است منجر به تشدید بیشتر مشکلات زیست محیطی شود.

پیش‌بینی خطرات و تهدیدات اصلی طبیعت، انسان‌ساز و اجتماعی نشان می‌دهد که درجه بالایی از خطر موقعیت‌های اضطراری در مقیاس بزرگ با ماهیت مختلف در روسیه باقی خواهد ماند.

اساس نهادی سیاست جدید زیست محیطی باید یک سیستم به روز شده مقررات زیست محیطی باشد که مطابق با اولویت های توسعه کشور تا سال 2020 و سطح توسعه جدید - پسا صنعتی جامعه روسیه باشد.

هدف سیاست زیست محیطی بهبود قابل توجه کیفیت محیط طبیعی و شرایط زیست محیطی زندگی انسان، شکل گیری یک الگوی متوازن مبتنی بر محیط زیست برای توسعه اقتصاد و صنایع رقابتی زیست محیطی است. اجرای موفقیت آمیز برنامه توسعه محیط زیست توسط روسیه، مهمترین سهم روسیه در حفظ پتانسیل زیست کره جهانی و حفظ تعادل اکولوژیکی جهانی است.

جهت های اصلی زیر برای اطمینان از ایمنی زیست محیطی توسعه اقتصادی و بهبود محیط زیست محیطی زندگی انسان متمایز می شود.

اولین جهت اکولوژی تولید است - کاهش تدریجی سطوح تأثیرات زیست محیطی همه منابع انسانی.

عناصر اصلی این مسیر باید یک سیستم جدید تنظیم اثرات زیست محیطی مجاز باشد که رد ایجاد مجوزهای فردی برای هر شرکت و ایجاد استانداردها و برنامه هایی برای کاهش تدریجی آلودگی به سطوح متناسب با بهترین ها را فراهم می کند. فن آوری های جهانی سازگار با محیط زیست، ایجاد صنعت توسعه یافته دفع زباله، گسترش استفاده از منابع انرژی تجدید پذیر.

فرآیندهای نوسازی تولید با تمرکز بر کاهش مصرف انرژی و مواد و همچنین کاهش و استفاده مجدد از ضایعات، توسعه و اجرای فناوری‌های کارآمد جدید برای تولید انرژی الکتریکی و حرارتی، همراه با دفع بی‌خطر زیست‌محیطی زباله‌های این صنایع، خواهد بود. فعالانه تحریک شود.

معرفی فن آوری های جدید باید از جمله با اقدامات سیاست مالیاتی ترویج شود که بر اساس آن هنگام معرفی و استفاده از فناوری های سازگار با محیط زیست و (یا) صرفه جویی در انرژی، مزایای مناسبی برای مالیات بر درآمد شرکت ها، مالیات زمین، مالیات بر دارایی، و همچنین کسرهای مختلف مالیات بر درآمد شخصی. بنابراین انگیزه های اقتصادی برای نوسازی تولید و استفاده از فناوری های مناسب توسط شهروندان ایجاد خواهد شد.

هدف کاهش سطوح خاص اثرات زیست محیطی 3 تا 7 برابر بسته به صنعت است.

جهت دوم اکولوژی انسانی است - ایجاد یک محیط امن و راحت از نظر زیست محیطی در مکان های سکونت جمعیت، کار و اوقات فراغت آن.

لازم است استانداردهایی برای کیفیت هوا، آب، خاک و سایر ویژگی های مهم زیست محیطی ایجاد شود که حداقل با سطح ایمن تأثیر این محیط ها بر سلامت انسان مطابقت دارد. در عین حال، برای این سرزمین ها لازم است استانداردهایی برای بار انسانی مجاز ایجاد شود که اجرای آن تضمین می کند که از استانداردهای کیفیت محیط طبیعی تجاوز نمی شود. بدین ترتیب، دستورالعمل‌های کمی و کیفی برای توسعه برنامه‌های زیست‌محیطی محلی و کاهش تدریجی تأثیر منفی واحدهای اقتصادی ایجاد می‌شود. یکی از اهداف معرفی مقررات کیفیت زیست محیطی باید شناسایی مناطقی باشد که غلظت آلودگی به عنوان خطرناک طبقه بندی می شود که تهدیدی برای سلامت و زندگی جمعیت ساکن در آنجا به شمار می رود.

این جهت شامل حذف آلودگی های انباشته، احیای مناطق فرسوده و پر از زباله، ارائه سرویس بهداشتی موثر، مدیریت زباله های خانگی و ترویج سبک زندگی سالم است. توسعه استانداردهای زیست پزشکی محیطی ویژه برای ایمنی و آسایش محیط زندگی انسان و انجام نظارت های تخصصی ضروری است.

شاخص های هدف برای اجرای این جهت تا سال 2020 عبارتند از:

- کاهش حداقل 5 برابر تعداد شهرهای با آلودگی زیاد و بسیار بالا.

- کاهش حداقل 4 برابر تعداد ساکنانی که در شرایط نامساعد محیطی زندگی می کنند.

تا سال 2020، لازم است مشکل احیای یک محیط امن در مناطق بحران زیست محیطی، جایی که حدود 1 میلیون نفر در کشور زندگی می کنند، به طور کامل حل شود.

جهت سوم تجارت زیست محیطی است - ایجاد یک بخش زیست محیطی موثر اقتصاد. این بخش ممکن است شامل یک تجارت رقابتی در زمینه مهندسی عمومی و تخصصی، مشاوره محیطی باشد. نقش دولت ایجاد قوانین برای اجرای ممیزی های زیست محیطی، الزامات توسعه فن آوری ها، ایجاد شرایط برای معرفی گسترده مدیریت زیست محیطی، افزایش شفافیت اطلاعات شرکت های صنعتی از نظر تأثیر آنها بر محیط زیست و اقدامات انجام شده برای کاهش تأثیر منفی، سازماندهی نظارت بر پویایی شاخص های زیست محیطی اقتصاد.

جهت چهارم اکولوژی محیط طبیعی - حفظ و حفاظت از محیط زیست طبیعی است.

اساس اقدامات در این راستا روش های جدید برنامه ریزی سرزمینی، کاربری و توسعه زمین با در نظر گرفتن محدودیت های زیست محیطی خواهد بود. ایجاد چنین سیستمی از مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده که تضمین کننده حفظ اکوسیستم های طبیعی در تمام مناطق طبیعی و اقلیمی کشور باشد و آنها را به مراکزی برای حفاظت از صندوق ژنتیکی، انکوباتورهایی برای احیای تنوع زیستی اولیه تبدیل کند، ضروری است. .

شاخص های هدف پیشرفت در این مسیر باید کاهش تفاوت های منطقه ای در شبکه مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده، افزایش بهره وری زیستی سیستم های طبیعی به سطوح ایمن و احیای تنوع گونه ای باشد.

اطمینان از بهره وری زیست محیطی اقتصاد نه تنها یک حوزه خاص از فعالیت تجاری و سیاست اقتصادی است، بلکه یک ویژگی کلی از توسعه نوآورانه اقتصاد است که ارتباط نزدیکی با افزایش کارایی مصرف منابع دارد. در نتیجه افزایش بهره وری فناوری و زیست محیطی اقتصاد، انتظار می رود تا سال 2020 سطح تأثیرات زیست محیطی 2 تا 2.5 برابر کاهش یابد که امکان دستیابی به شاخص های مدرن حفاظت از طبیعت در کشورهای توسعه یافته اروپایی را فراهم می کند.

در عین حال، سطح هزینه های زیست محیطی (هزینه های کاهش انتشارات مضر، دفع زباله و احیای محیط طبیعی) ممکن است به 1-1.5٪ از تولید ناخالص داخلی در سال 2020 افزایش یابد. برای روسیه، وظیفه سرمایه گذاری از مزایای زیست محیطی آن است. ضروری است که باید در توسعه گردشگری اکولوژیکی، فروش آب پاک و غیره بیان شود. 8 .

و اگرچه استراتژی 2020 و مفهوم، مشکلات زیست محیطی را از منظرهای مختلف در نظر می گیرند، اما یکدیگر را مستثنی نمی کنند، بلکه مکمل یکدیگر هستند. اگرچه اولی مبتنی بر توسعه پایدار است، دومی بیشتر با استفاده از ایده های بی ثباتی مشخص می شود.

راه هایی برای توسعه ایمنی محیط زیست

تضمین ایمنی محیطی تا حد زیادی به انتخاب مسیر بستگی دارد: اقداماتی در چارچوب سنت قدیمی (توسعه ناپایدار) انجام می شود یا مفهوم و استراتژی توسعه پایدار برای این امر انتخاب می شود. مترقی ترین موضع کسانی است که معتقدند تضمین ایمنی محیط زیست از طریق توسعه پایدار ضروری است.

توسعه پایدار (انگلیسی: توسعه پایدار، ترجمه دقیق تر - توسعه با پشتیبانی مستمر) اصطلاحی است که توسط کمیسیون بین المللی محیط زیست و توسعه (کمیسیون بروندتلند) در گزارش "آینده مشترک ما" (1987؛ ترجمه روسی 1989) پیشنهاد شده است. به توسعه اجتماعی، که شرایط طبیعی برای وجود نوع بشر را تضعیف نمی کند. توسعه پایدار، همانطور که توسط کمیسیون برونتلند تعریف شده است، "توسعه ای است که نیازهای حال را بدون به خطر انداختن توانایی نسل های آینده برای برآوردن نیازهای خود برآورده می کند" 9 .

اصل توسعه پایدار توسط سازمان ملل متحد حمایت شد. دومین کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد محیط زیست و توسعه (COSR-2، ریودوژانیرو، 1992)، که با حضور نمایندگان 179 کشور برگزار شد، ایده توسعه پایدار را به تعهدات و برنامه های بین المللی ملموس تبدیل کرد.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه با فرمان شماره 440 مورخ 1 آوریل 1996، مفهوم گذار فدراسیون روسیه به توسعه پایدار را تصویب کرد.

مفهوم متذکر می شود که با پیروی از توصیه ها و اصول مندرج در اسناد کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد محیط زیست و توسعه (ریو دو ژانیرو، 1992)، با هدایت آنها، به نظر می رسد لازم و امکان پذیر است که در فدراسیون روسیه یک گذار ثابت به توسعه پایدار، حصول اطمینان از حل متوازن مشکلات اجتماعی-اقتصادی و مشکلات حفظ محیط زیست مطلوب و پتانسیل منابع طبیعی به منظور پاسخگویی به نیازهای نسل حاضر و آینده مردم. این مفهوم به توصیه UNCED به تصویب رسید که در اسناد آن به دولت هر کشور پیشنهاد شد تا استراتژی ملی خود را برای توسعه پایدار تصویب کند. در فدراسیون روسیه، استراتژی توسعه پایدار هنوز به تصویب نرسیده است، اما کار بر روی آن در حال انجام است. من به ویژه می خواهم به نقش دومای ایالتی مجلس فدرال اشاره کنم. کمیسیون دومای دولتی در مورد توسعه پایدار، مبنای علمی استراتژی توسعه پایدار فدراسیون روسیه را تهیه و منتشر کرد.

در ابتدا، توسعه پایدار در چارچوب یافتن پاسخی برای چالش زیست محیطی مورد توجه قرار گرفت، اما چنین پاسخی مستلزم راه‌حلی سیستماتیک برای بسیاری از مشکلات اقتصادی، اجتماعی، جمعیتی، علمی، فنی و غیره تمدن مدرن است.

اصول اصلی توسعه پایدار زیر در ادبیات علمی 10 شناسایی شده است:

- هر شخص حق دارد از زندگی سالم و پربار در هماهنگی با طبیعت، زندگی در محیط مساعد برخوردار باشد.

- توسعه اجتماعی-اقتصادی باید در جهت بهبود کیفیت زندگی مردم در محدوده قابل قبول ظرفیت اقتصادی اکوسیستم ها باشد.

- توسعه نباید به ضرر محیط زیست طبیعی انجام شود و توانایی برآوردن نیازهای اساسی حیاتی نسل فعلی و آینده مردم را تضمین کند.

- حفظ محیط زیست طبیعی باید جزء لاینفک فرآیند توسعه پایدار باشد، توسعه اقتصادی، عدالت اجتماعی و امنیت زیست محیطی باید در یک کل ترکیب شود که با هم معیارهای اصلی توسعه را تعیین کنند.

- بقای نوع بشر و توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی باید بر اساس قوانین تنظیم زیستی و در عین حال حفظ تنوع زیستی در زیست کره باشد.

- مدیریت منطقی طبیعت باید مبتنی بر استفاده پایان ناپذیر از منابع تجدیدناپذیر و اقتصادی از منابع تجدید ناپذیر، بازیافت و دفع ایمن زباله ها باشد.

- مدیریت ایمن از نظر محیط زیست باید مبتنی بر تقویت رابطه بین اقتصاد و اکولوژی، تشکیل یک سیستم توسعه اقتصادی دوستدار محیط زیست واحد (همراه) باشد.

- اجرای یک سیاست جمعیتی مناسب باید با هدف تثبیت جمعیت و بهینه سازی مقیاس فعالیت های آن مطابق با قوانین اساسی طبیعت باشد.

- لازم است به طور گسترده از اصل پیش بینی، اتخاذ پیش بینی اقدامات مؤثر برای جلوگیری از بدتر شدن وضعیت محیط طبیعی، جلوگیری از بلایای زیست محیطی و انسان ساخته استفاده شود.

- شرط مهم برای گذار جامعه به توسعه پایدار، ریشه کنی فقر و جلوگیری از تفاوت های بزرگ در سطح زندگی مردم است.

- استفاده از انواع اشکال مالکیت و مکانیسم روابط بازار باید بر هماهنگی روابط اجتماعی و در عین حال تأمین امنیت عمومی متمرکز شود.

- در آینده، با اجرای ایده های توسعه پایدار، اهمیت مسائل منطقی سازی مقیاس و ساختار مصرف شخصی جمعیت باید افزایش یابد.

- حفظ اقوام کوچک و گروه های قومی، فرهنگ ها، سنت ها، زیستگاه آنها باید یکی از اولویت های سیاست دولت در تمام مراحل گذار به توسعه پایدار باشد.

- توسعه همکاری های بین المللی و مشارکت جهانی به منظور حفظ، حفاظت و بازیابی اکوسیستم یکپارچه زمین باید با تصویب موافقت نامه های بین المللی مربوطه و سایر اقدامات قانونی توسط دولت ها حمایت شود.

- نیاز به دسترسی رایگان به اطلاعات محیطی، ایجاد پایگاه داده مناسب با استفاده از ارتباطات جهانی و ملی و سایر ابزارهای انفورماتیک برای این منظور وجود دارد.

- در طول توسعه چارچوب قانونی، باید عواقب زیست محیطی اقدامات پیشنهادی را در نظر گرفت، از نیاز به افزایش مسئولیت جرائم زیست محیطی، ارائه غرامت به افراد آسیب دیده از آلودگی محیط زیست.

- بوم سازی آگاهی و جهان بینی انسانی، تغییر جهت نظام تربیت و آموزش بر اساس اصل توسعه پایدار باید به ارتقای ارزش های فکری و معنوی در اولویت نسبت به ارزش های مادی و مادی کمک کند.

- حقوق حاکمیت هر ایالت برای توسعه منابع طبیعی خود باید بدون آسیب به اکوسیستم های فراتر از مرزهای دولتی اعمال شود. در حقوق بین الملل، به رسمیت شناختن اصل مسئولیت متمایز دولت برای نقض اکوسیستم های جهانی مهم است.

- فعالیت‌های اقتصادی باید با رد پروژه‌هایی انجام شود که می‌توانند آسیب‌های جبران‌ناپذیری به محیط‌زیست وارد کنند یا پیامدهای زیست‌محیطی آن‌ها به خوبی درک نشده باشد.

بدون شک درک و اجرای این اصول توسعه پایدار مستلزم تحولات جدی جهان بینی است. بقا و تداوم توسعه جامعه در مقیاس جهانی باید بدون رشد کمی بسیاری از پارامترهای سنتی و بالاتر از همه، رشد گسترده تولید محقق شود.

تغییرات عظیمی که در جهان رخ داده است، مستلزم جستجو برای اشکال جدید زندگی، سازماندهی نظم جهانی جدید است. در نتیجه این جستجو، بشر به ایده توسعه پایدار رسیده است. مفهوم و راهبرد توسعه پایدار درک این نکته است که برآوردن نیازهای نسل حاضر نباید توانایی نسل های آینده را برای برآوردن نیازها به خطر اندازد.

دنیای مدرن تهدیداتی را برای امنیت محیطی ناشی از یک وضعیت حاد زیست محیطی تجربه می کند. به سختی می توان تصور کرد که در سال های آینده شاهد کاهش چشمگیر تهدیدات، مخاطرات و خطرات زیست محیطی باشیم. بدون شک، این امر عملاً نمی تواند در چارچوب سنت های قدیمی بی ثباتی اتفاق بیفتد. بهبود جدی در وضعیت ایمنی محیط زیست در کوتاه مدت تنها در مسیر توسعه پایدار امکان پذیر است.

نتیجه

وضعیت امنیت زیست محیطی در شرایط فعلی روسیه نتیجه تأثیر ترکیبی از عوامل - انسانی، فنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، اخلاقی، روانی، قانونی، آمادگی ناکافی مقامات برای پیگیری یک اقتصاد محیط زیست محور است. و سیاست اجتماعی، راندمان پایین فعالیت های حفاظت از محیط زیست سازمان های مجری قانون، بر تعدادی از تهدیدات محیطی خارجی، خطرات و مخاطرات تاثیر می گذارد.

در فدراسیون روسیه، مکانیزمی برای تضمین امنیت ملی و امنیت محیطی به عنوان جزء آن اساساً شکل گرفته و در حال کار است. این بر اساس مقامات قانونگذاری، اجرایی و قضایی، دولتی، عمومی و سایر سازمان ها و انجمن ها، شهروندان و همچنین قوانین تنظیم کننده روابط در زمینه تضمین ایمنی محیط زیست است.

در عین حال، تجزیه و تحلیل وضعیت ایمنی محیط زیست در رابطه با شرایط فدراسیون روسیه نشان می دهد که مکانیسم ایجاد شده برای اطمینان از ایمنی زیست محیطی به اندازه کافی موثر نیست، خرابی های جدی ایجاد می کند و حفاظت قابل اعتماد و موثر از محیط زیست را تضمین نمی کند. و حقوق زیست محیطی شهروندان فوریت و حاد بودن مشکل ایمنی زیست محیطی مستلزم توجه دائمی همه نهادهای دولت و جامعه به آن، تحلیل عمیق وضعیت آن به منظور از بین بردن به موقع تهدیدات خطرناک زیست محیطی است. در حال حاضر، دولت روسیه از فرصت های واقعی خود برای کاهش فشارهای نامطلوب بر طبیعت، جلوگیری از آسیب های زیست محیطی و حفاظت از منافع زیست محیطی خود استفاده چندانی نمی کند. فعالیت های نهادهای دولتی و جامعه مدنی در زمینه ایمنی محیط زیست نیازمند بهبود و بهینه سازی بیشتر است.

در شرایط مدرن، زمینه های زیر برای بهینه سازی فعالیت های دولت روسیه در زمینه ایمنی محیط زیست مهم ترین است: توسعه یک استراتژی ایمنی زیست محیطی که برای تمام ساختارهای دولتی اجباری است. بهبود سیستم مدیریت سیستم ملی ایمنی محیط زیست در تمام سطوح؛ شناسایی به موقع تهدیدات محیطی داخلی و خارجی و اتخاذ تدابیری برای انسداد و خنثی سازی آنها. فعال سازی و بهبود کارایی فعالیت های ساختارهای دولتی و سازمان های عمومی برای مبارزه با تروریسم زیست محیطی. تقویت فعالیت های زیست محیطی سازمان های مجری قانون؛ توسعه یک سیستم عمومی برای حفاظت از محیط زیست طبیعی بر اساس فعالیت شهروندان، سازمان ها و جنبش های زیست محیطی. بهبود مکانیسم حمایت قانونی از حقوق زیست محیطی شهروندان؛ ارتقای سطح فرهنگ زیست محیطی و آموزش زیست محیطی شهروندان.

امنیت محیط زیست بخشی از سیستم امنیت ملی است. بدون حصول اطمینان از حفاظت مناسب از منابع طبیعی، محیط طبیعی اطراف ما، دستیابی به حفظ پایدار امنیت ملی غیرممکن است. حفظ و نگهداری منابع طبیعی ملی به طور مستقیم با مراقبت از سلامت و زندگی نسل فعلی و آینده شهروندان روسیه و در کل دولت روسیه مرتبط است.

کتابشناسی - فهرست کتب

    مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی بلندمدت فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020. تصویب شده است. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 17 نوامبر 2008 شماره 1662-r.

    استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه تا سال 2020. تایید شده فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 12 مه 2009 شماره 537 [منبع الکترونیکی] / شورای امنیت فدراسیون روسیه. – حالت دسترسی: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html. - زاگل. از صفحه نمایش

    بابورین، اس.ن. سیاست توسعه پایدار و جنبه دولتی - حقوقی / S.N. بابورین، A.D. اورسل. - M. : استاد: INFRA-M، 2010

    وشچکین، N.P. امنیت و توسعه پایدار روسیه / N.P. وشچکین، M.I. Dzliev، A.D. اورسل. - M.: انتشارات مسکو. حالت دانشگاه بازرگانی، 1988

    جهانی شناسی: دایره المعارف / چ. ویرایش I.I. مزور، ع.ن. چوماکوف. - M.: Rainbow، 2003

    گوستوا اس.ر. ایمنی زیست محیطی روسیه و توسعه پایدار. بولتن TSTU. دوره 16. شماره 3. - 2010

    دانیلوف-دانیلیان، V.I. ایمنی محیط زیست. اصول کلی و جنبه روسی / V.I. دانیلوف-دانیلیان، م.چ. زالیخانوف، K.S. لوسف. - م .: انتشارات بین الملل. مستقل ecolog.-politol. un-ta، 2001.

    لس، V.A. جهانی شدن و گذار به توسعه پایدار / V.A. الک، آ.د. اورسل، F.D. دمیدوف. - M.: انتشارات راس. آکادمی حالت خدمات، 2008. - 316 ص.

    مازور، I.I. فرآیندهای طبیعی خطرناک دوره مقدماتی. / I.I. مزور، او.پ. ایوانف - م.: اقتصاد، 2004. - 702 ص.

    موراویخ، A.I. مدیریت استراتژیک ایمنی محیط زیست / A.I. موراویخ // امنیت اوراسیا. - 2001. - شماره 1. - S. 607-636.

    مبنای علمی استراتژی توسعه پایدار فدراسیون روسیه / اد. ویرایش م.چ. زالیخانوف، V.M. ماتروسوا، A.M. شلخوف. - م.: اد. دولت. دوما، 2002. - 232 ص.

    آینده مشترک ما: dokl. بین المللی کامیس در مورد محیط زیست و توسعه (MCED)»: هر. از انگلیسی. / اد. و از آخرین S.A. Evteev و R.A. پرواز. - م.: پیشرفت، 1989.

    اورسل، آ.د. توسعه پایدار و مشکل امنیت / A.D. اورسل // امنیت. - 1996. - شماره 9. - ص 81–88.

    اورسل، آ.د. تضمین امنیت از طریق توسعه پایدار / A.D. اورسل // امنیت اوراسیا. - 2001. - شماره 1. - S. 409-468.

1 وشچکین، N.P. امنیت و توسعه پایدار روسیه / N.P. وشچکین، M.I. Dzliev، A.D. اورسل. - M.: انتشارات مسکو. حالت دانشگاه بازرگانی، 1988. - ص. 224

2 Danilov-Danilyan، V.I. ایمنی محیط زیست. اصول کلی و جنبه روسی / V.I. دانیلوف-دانیلیان، م.چ. زالیخانوف، K.S. لوسف. - م .: انتشارات بین الملل. مستقل ecolog.-politol. un-ta، 2001 - ص. 16، 17، 19

4 موراویخ، A.I. مدیریت استراتژیک ایمنی محیط زیست / A.I. موراویخ // امنیت اوراسیا. - 1380. - شماره 1 - ص. 608-610

5 مبنای علمی استراتژی توسعه پایدار فدراسیون روسیه / ویرایش. ویرایش م.چ. زالیخانوف، V.M. ماتروسوا، A.M. شلخوف. - م.: اد. دولت. دوما، 2002

6 Gosteva S.R. ایمنی زیست محیطی روسیه و توسعه پایدار. بولتن TSTU. دوره 16. شماره 3. - 2010

7 استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه تا سال 2020. تایید شده فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 12 مه 2009 شماره 537

8 مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی بلندمدت فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020، تصویب شد. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 17 نوامبر 2008 شماره 1662-r

2. زیست محیطیسیاست امروزی روسیهبرای ... و غیره)، از جمله امنیت زیست محیطی امنیت، بهبود و ... جهانیک تجربه زیست محیطیقانون گذاری. 2) پذیرش سریع محیطی ... جوامعمهم انجام دهد محیطی ...

  • نقش و مکان روسیهکه در جهانیاقتصادی انجمن

    چکیده >> نظریه اقتصادی

    ... روسیهکه در جهانتجارت نوینساختار تجارت خارجی روسیه... اقتصادی امنیت روسیه، خانه ... توسعه « زیست محیطی"روستایی ... V.I. محل روسیهکه در جهانی انجمن. - M.: UNITI، 2006 Utkin A.I. روسیهکه در جهانی انجمن. - م.: ...

  • جوانان در امروزی روسیه

    مونوگراف >> جامعه شناسی

    ... روسیهکه در جهانی انجمندر قرن بیست و یکم AT امروزیدر سراسر جهان، توجه عمومی به مشکل تضمین پایداری، بدون جلب توجه شده است محیطی... تضمین های اجتماعی; - از دست دادن حس خود امنیت; - کاهش استانداردهای زندگی؛ -...

  • محیطیچالش ها و مسائل مدرنیته (4)

    چکیده >> اکولوژی

    پژوهش جهانروندهای اقتصادی ... پیچیدگی ساختار امروزی زیست محیطیدانش و تولید ... اکولوژی جوامع. زير مجموعه محیطیتحقیق ... و پرندگان. روسیهداشتن در منطقه ... ساخت و ساز بی خطراتمی...

  • وضعیت زیست محیطی در روسیه را می توان پیچیده توصیف کرد، با تمایل به تشدید بیشتر در تعدادی از مناطق، از جمله منطقه ورونژ.

    در فدراسیون روسیه، اکوسیستم های طبیعی در 35٪ از قلمرو نابود شده است، 75٪ از منابع آب برای آشامیدن استفاده کمی دارد، و درجه بالایی از آلودگی جوی در 13 منطقه مشاهده می شود. حدود 56 درصد از زمین های کشاورزی در معرض تخریب خاک هستند. در تعدادی از شهرهای بزرگ فدراسیون روسیه (مسکو، سن پترزبورگ، کراسنودار، یکاترینبورگ، اوفا و غیره)، سهم انتشار وسایل نقلیه عملاً متناسب با زباله های شرکت های بزرگ صنعتی است. برای اکثر مناطق روسیه، یکی از منابع اصلی آلودگی آب مسکن و خدمات عمومی است: در مسکو - 96٪، سنت پترزبورگ و اومسک - تا 90٪، ساراتوف - بیش از 50٪، چلیابینسک - حدود 30٪.

    در ورونژ، آب لوله کشی آنقدر بی کیفیت است که باعث بروز گسترده بیماری های کلیوی می شود. علاوه بر این، یک وضعیت متناقض در حال ظهور است: در Voronezh، با وجود وقفه در تامین آب، میزان مصرف روزانه آب برای هر نفر 511 لیتر است که تقریبا 2 برابر از سطح مصرف ساکنان مسکو بیشتر است.

    ساکنان پایتخت منطقه چرنوزم به ویژه نگران وضعیت زباله در شهر خود هستند. همه 10 محل دفن زباله جامد فعال و 535 سایت ذخیره سازی موقت زباله استانداردها و مقررات زیست محیطی لازم را ندارند. خطر مستقیم آلودگی آب آشامیدنی زیرزمینی وجود دارد. طبق آخرین بررسی ها، بیش از نیمی از ساکنان ورونژ (56٪) معتقدند که وضعیت زیست محیطی در زادگاهشان وحشتناک است. تنها 2 درصد از ساکنان شهر از محیط زیست راضی هستند.

    وضعیت زیست محیطی دشواری در بسیاری از شهرها و مراکز صنعتی ایجاد شده است. به عنوان مثال، آلودگی حوضه ولگا، جایی که در دوره 1995-2005. تعداد ماهی ها 15 برابر کاهش یافت و مقدار فلزات سنگین در آب ولگا 10 برابر افزایش یافت. به گفته کارشناسان، فشار بر منابع آب ولگا هشت برابر بیشتر از فشار روی منابع آب در روسیه است. در حوضه رودخانه موارد نشت نفت بارها مورد توجه قرار گرفته است. طبق گزارش اداره تحقیقات محیطی بین منطقه ای ولگا کمیته تحقیقات زیر نظر دادستانی فدراسیون روسیه، در سال 2008 خسارت زیست محیطی به ولگا از 600 میلیون روبل فراتر رفت.

    بزرگترین منبع آلودگی زیست محیطی در صنعت، مجتمع سوخت و انرژی است که 48 درصد از انتشار مواد مضر در جو، 27 درصد از تخلیه فاضلاب و تا 70 درصد از کل گازهای گلخانه ای را تشکیل می دهد.

    از نظر انتشار، شرکت های متالورژی آهنی و غیر آهنی مانند OJSC Norilsk Mining Company، OJSC Severstal، OJSC Magnitagorsk Iron and Steel Works پیشرو هستند (3). تجزیه و تحلیل برف از خیابان های مسکو، که در ژانویه 2009 انجام شد، بیش از MPC فرآورده های نفتی را 440 برابر، تالیم (فلزی بسیار سمی که برای انسان کشنده است) تا 40 برابر نشان داد.

    وضعیت زیست محیطی در فدراسیون روسیه نیز به دلیل مصرف غارتگرانه منابع رو به وخامت است، زیرا بخش تجاری به دنبال به دست آوردن حداکثر سود با حداقل هزینه است که منجر به مصرف تهاجمی منابع و تخریب محیط زیست محیطی می شود. در روسیه، سوء استفاده از جنگل زدایی، به ویژه گونه های درختان گران قیمت، به یک امر عادی تبدیل شده است. طبق گزارش Rosleskhoz، در سال 2000 کل خسارت ناشی از قطع غیرقانونی درختان حدود 300 میلیون روبل بود.

    تخریب محیط زیست در کشور ما تهدید قابل توجهی برای جمعیت است. فهرست بیماری هایی که به طور مستقیم با محیط زیست مرتبط هستند، از جمله ناهنجاری های مادرزادی در نوزادان در حال افزایش است. از نظر تعداد چنین مواردی، فدراسیون روسیه به خط تهدید کننده 5 درصد نزدیک شده است که فراتر از آن، تخریب اجتماعی-بیولوژیکی در مقیاس ملی امکان پذیر است. در سال 2007، هر صدم نفر در روسیه مبتلا به سرطان بودند. افزایش سالانه در تعداد بیماری های سرطانی بیش از 10٪ (در سال 2006، 14.7٪) است.

    محیط اجتماعی با محیط انسانی ادغام شده و همه عوامل هر یک به هم پیوسته اند و جنبه های عینی و ذهنی «کیفیت زندگی محیط» را تجربه می کنند. در این راستا، آلودگی محیط زیست، همراه با عوامل نامطلوب اجتماعی-اقتصادی، شرایطی را برای شکل گیری روندهای منفی با ماهیت ژنتیکی، سرطان زا، آسیب شناسی ایمنی ایجاد می کند. این امر به ویژه در مناطقی که شرکت‌های بزرگ متالورژی آهنی و غیرآهنی در آن قرار دارند (مناطق اورال، سیبری غربی، سیبری شرقی و غیره) قابل توجه است. خطر برای جمعیت به گفته آکادمی آکادمی علوم روسیه A. Yablokov، بیش از 350 هزار نفر در سال در کشور ما به دلیل شرایط بد محیطی جان خود را از دست می دهند.

    چنین وضعیت بحرانی در حوزه زیست محیطی به مانعی برای توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه تبدیل می شود، منجر به محدودیت در محل تاسیسات تولید، کاهش رقابت پذیری اقتصاد روسیه، وخامت وضعیت سلامت و کاهش می شود. در امید به زندگی جمعیت

    رهبری سیاسی از اهمیت حل مشکلات زیست محیطی آگاه است که در دکترین زیست محیطی فدراسیون روسیه در 31 اوت 2002 منعکس شده است که بیان می کند: "بحران زیست محیطی فعلی توسعه پایدار تمدن بشری را تهدید می کند. تخریب بیشتر سیستم های طبیعی منجر به بی ثباتی زیست کره، از دست دادن یکپارچگی آن و توانایی حفظ کیفیت محیط ضروری برای زندگی می شود. غلبه بر بحران تنها بر اساس شکل گیری نوع جدیدی از رابطه بین انسان و طبیعت، به استثنای امکان تخریب و تخریب محیط طبیعی امکان پذیر است.

    توسعه پایدار فدراسیون روسیه، کیفیت بالای زندگی و سلامت جمعیت آن و همچنین امنیت ملی تنها در صورتی می‌تواند تضمین شود که سیستم‌های طبیعی حفظ شود و کیفیت مناسب محیط زیست حفظ شود.»

    موارد فوق امنیت محیطی را به عنوان یکی از زیر سیستم های کلیدی امنیت ملی در تمامی سطوح تعریف می کند. سکوت و نادیده گرفتن چنین مشکلاتی می تواند منجر به عواقب جدی، به شکل بلایای طبیعی، بلایای طبیعی شود که هزینه از بین بردن پیامدهای آن، همانطور که تجربه جهانی نشان می دهد، بسیار بالا خواهد بود: خسارات ناشی از بلایای طبیعی به تنهایی در سال 2005 بالغ بر 225 میلیارد دلار از بین بردن پیامدهای گرمایش زمین، کشورهای جامعه اقتصادی اروپا را ملزم می کند که سالانه حدود 5.5 تریلیون یورو هزینه کنند، تنها آلمان باید تا سال 2050 برای این اهداف 800 میلیارد یورو هزینه کند.

    درک مشکلات زیست محیطی یکی از نکات کلیدی برای حل آنها و شرط لازم برای عبور از بحران زیست محیطی جامعه جهانی به طور کلی و روسیه به طور خاص است.

    برای انجام این کار، کشور ما نیازمند یک برنامه راهبردی کلان کشوری برای بهبود اساسی وضعیت زیست محیطی و جمعیتی کشور، مبتنی بر اقتصاد بازار مدرن، فناوری های ایمن و پیشرفته ترین روش ها برای حل پیچیده ترین مشکلات زیست محیطی است.

    نظارت عمومی بر مشکلات زیست محیطی باید معرفی شود تا امکان مشارکت گسترده مردم در مبارزه برای بهبود کیفیت آب و هوا در شهرها فراهم شود. ایجاد یک سیستم آموزش محیط زیست به ویژه برای جوانان و همچنین حرکت به سمت سیاست محیط زیست محور ضروری است. در غیر این صورت ممکن است پیش بینی N. Bora مبنی بر اینکه "بشریت در یک کابوس اتمی نخواهد مرد، بلکه در زباله های خود خفه خواهد شد" محقق شود.

    ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

    دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

    نوشته شده در http://www.allbest.ru/

    وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه

    بودجه ایالت فدرالموسسه تحصیلی

    آموزش عالی حرفه ای

    ایالت بلگورود

    دانشگاه فنی. V.G. شوخوف"

    انستیتوی اقتصاد و مدیریت

    گروه تئوری و روش شناسی علوم

    کار دوره

    در رشته "اقتصاد کلان"

    با موضوع "امنیت زیست محیطی روسیه"

    انجام:

    دانشجوی سال 1

    بوکوفتسوا آنا ایوانونا

    سرپرست:

    استاد

    خارچنکو ولادیمیر افیموویچ

    بلگورود 2013

    تامین مشکل ایمنی زیست محیطی

    مقدمه

    فصل 1. امنیت محیطی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از امنیت اقتصادی

    1.1 ایمنی محیطی ماهیت آن، شاخص ها

    1.2 مشکلات ایمنی محیط زیست در روسیه

    فصل 2. ایمنی زیست محیطی منطقه بلگورود

    2.1 وضعیت اکولوژیکی و اقتصادی در قلمرو منطقه بلگورود

    2.2 سرمایه طبیعی و نوسازی در مجتمع کشاورزی و صنعتی منطقه بلگورود

    نتیجه

    فهرست ادبیات استفاده شده

    مقدمه

    در شرایط مدرن، مشکلات زیست محیطی جهانی شده است. روسیه جزو کشورهایی است که بدترین وضعیت زیست محیطی را دارند. مداخله فزاینده انسان در محیط زیست تغییراتی را ایجاد می کند که می تواند منجر به عواقب جبران ناپذیری از نظر اکولوژیکی و بیولوژیکی شود. انسان به عنوان بخشی از طبیعت، تأثیر قدرتمند و فزاینده ای بر کل جهان اطراف خود می گذارد و در نتیجه یک بحران اکولوژیکی ایجاد می کند. حفظ محیط زیست سالم نه تنها برای یک فرد، بلکه برای دولت نیز یک ضرورت حیاتی مطلق است. این دولت است که مقررات قانونی را در حوزه تعامل بین جامعه و طبیعت انجام می دهد. بنابراین، ضروری ترین و بسیار مهم ترین وظیفه باید تضمین امنیت زیست محیطی جامعه، جایی که نقش اصلی متعلق به دولت روسیه است، شناخته شود. توسعه یک سیستم اقدامات برای حفاظت از محیط زیست از اهمیت تعیین کننده ای برخوردار است: قانونی، سازمانی، زیست محیطی، اقتصادی، فنی، آموزشی و غیره.

    اجرای حق برخورداری از یک محیط مساعد نه تنها مستلزم عملکرد کلیه سیستم های اجرای قانون و ایالتی است که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" پیش بینی شده است، بلکه به فعالیت بالای خود شهروندان و نیز نیاز دارد. انجمن های آنها در حال حاضر، در فدراسیون روسیه، مطابق با استانداردهای بین المللی حقوق بشر، سیستم گسترده ای از قوانین با هدف تنظیم و حمایت از حق برخورداری از یک محیط مساعد وجود دارد. اما با توجه به وضعیت بسیار نامطلوب زیست محیطی، مشکل تحقق و تضمین این حق به طور فزاینده ای برای کل جامعه و برای فرد شهروند مطرح می شود. بشریت در حال نزدیک شدن به مرزی است که ممکن است نقض تعادل اکولوژیکی غیرقابل برگشت باشد. این امر مسئولیت بزرگی را بر دوش کسانی که تصمیمات اقتصادی و سیاسی می گیرند که بر وضعیت محیط زیست و ماهیت استفاده از منابع طبیعی تأثیر می گذارد، تحمیل می کند.

    مشکل زیست محیطی یکی از اصلی ترین مشکلات در روسیه است، بنابراین من موضوع کار دوره خود را مرتبط می دانم. هدف پیش روی من نشان دادن نقش و جایگاه ایمنی زیست محیطی در توسعه فدراسیون روسیه و شناسایی مشکلات زیست محیطی در سطوح فدرال و منطقه ای این کشور است.

    من کارهایی انجام داده ام که در آن وضعیت امنیت محیطی در کشور بررسی شده است. در همان زمان، من از مواد قانونی (قانون اساسی فدراسیون روسیه)، مقالات مجلات (روزنامه) (جامعه و اقتصاد؛ اکو؛ اقتصاد محیطی؛ توسعه اقتصادی روسیه؛ بوم شناسی و زندگی) و منابع ادبی در مورد ایمنی زیست محیطی استفاده کردم. فدراسیون روسیه و همچنین منابع الکترونیکی.

    AT فصل این اثر به مسائل امنیت محیطی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از امنیت اقتصادی و همچنین ماهیت و مشکلات امنیت محیطی در روسیه می پردازد.

    که در؟؟ این فصل به مسائل ایمنی زیست محیطی در قلمرو منطقه بلگورود می پردازد. سیاستی که برای حفاظت از محیط زیست توسط بنگاه های اقتصادی منطقه و همچنین حفاظت و استفاده از سرمایه های طبیعی در کشور دنبال می شود.

    فصل 1. امنیت محیطی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از امنیت اقتصادی

    1.1 ایمنی محیطی ماهیت آن، شاخص ها

    امنیت - وضعیت حفاظت از افراد، جامعه و محیط طبیعی از خطر بیش از حد. امنیت مهمترین نیاز انسان در کنار نیازهای فیزیولوژیکی، اجتماعی و معنوی آن است. ملاک اصلی ایمنی، احساس خطر یا توانایی شناسایی پدیده های اجتماعی و طبیعی است که می تواند در حال و آینده باعث آسیب شود.

    تعاریف و محتوای برخی از اجزای ایمنی محیطی را در نظر بگیرید. ایمنی اکولوژیکی حالتی است که از منافع حیاتی فرد، جامعه، طبیعت و دولت در برابر تهدیدات واقعی و بالقوه ناشی از تأثیرات انسانی یا طبیعی بر محیط زیست محافظت می شود.

    سیستم ایمنی محیطی - مجموعه ای از اقدامات قانونی، فنی، پزشکی و بیولوژیکی با هدف حفظ تعادل بین زیست کره و فشارهای انسانی و همچنین فشارهای خارجی طبیعی. زاخاروف، V. اقتصاد و مدرنیزاسیون "سبز". اکولوژیک - مبانی اقتصادی توسعه پایدار / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار روسیه. - 2012. - شماره 60. - S. 7 - 15.

    موضوعات ایمنی زیست محیطی - شخصیت، جامعه، دولت، زیست کره. اهداف امنیت محیطی - منافع حیاتی موضوعات امنیتی: حقوق، نیازهای مادی و معنوی فرد، منابع طبیعی و محیط طبیعی به عنوان پایه مادی توسعه دولتی و اجتماعی.

    شاخص هایی که سلامت انسان و وضعیت محیط را مشخص می کنند به عنوان واحدهای اندازه گیری ایمنی پیشنهاد می شود. شاخص اصلی سلامت در وهله اول میانگین امید به زندگی است. برای یک فرد قفقازی، این استاندارد 5 ± 89 سال است. امید به زندگی در کشورهای مختلف نه تنها به سطح توسعه پزشکی، بلکه به سطح توسعه اجتماعی-اقتصادی جامعه و وضعیت محیط طبیعی نیز بستگی دارد.

    از آنجایی که هدف ایمنی تنها حفاظت از سلامت جمعیت نیست، بلکه حفاظت از محیط زیست نیز می باشد، لازم است شاخص هایی تعیین شود که وضعیت و کیفیت آن را کمی سازی کند. این شاخص ها شامل میزان نزدیکی وضعیت اکوسیستم به مرز پایداری آن است.

    در گذشته نه چندان دور در کشور ما اصلاً مفهومی از امنیت محیطی وجود نداشت (این را برنامه ریزی شده بلایای زیست محیطی مانند چرخش رودخانه های سیبری و شمالی و نابودی دریای آرال و همچنین ایجاد آن نشان می دهد. و انباشت سلاح های هسته ای، شیمیایی و باکتریولوژیکی).

    وضعیت توسعه مفهوم امنیت زیست محیطی تنها از اواخر سال 1991 با نامزدی شورای دولتی روسیه از بنیادهای آن و با توسعه برنامه "امنیت زیست محیطی روسیه" توسط وزارت خارجه شروع به تغییر کرد. منابع طبیعی.

    با توسعه تولید اجتماعی، مشارکت شدیدتر منابع طبیعی در فعالیت اقتصادی مردم وجود دارد. در عین حال، تأثیرات انسانی منفی تولید مدرن بر محیط زیست بیش از پیش قابل توجه است.

    در این شرایط، وظیفه مهم علم اقتصاد، اقتصاد و مدیریت طبیعت به عنوان جهت گیری آن، تضمین ترکیبی هماهنگ از توسعه اقتصادی، حفظ نرخ رشد پایدار با دستیابی به تعادل پویا در محیط زیست است. این موضوع ارتباط تنگاتنگی با توسعه مکانیسمی برای گذار به استانداردهای جدید زیست محیطی و اجتماعی برای جمعیت، با اجرای یک سیاست جمعیتی مؤثر دارد.

    میانگین امید به زندگی برای مردان در روسیه 58 سال و برای زنان 72 سال است. از جمله عواملی که وضعیت جمعیتی کشور را بدتر می کند، شایع ترین آنها عبارتند از: مصرف مشروبات الکلی، مواد مخدر، استعمال دخانیات. رعایت نکردن سبک زندگی سالم و نداشتن رژیم ورزشی از قدرت کافی برخوردار است. با این حال، نه تنها این عوامل تأثیر منفی بر وضعیت جمعیت شناسی در روسیه دارند. به گفته دولت فدراسیون روسیه، اکولوژی نامطلوب بر امید به زندگی جمعیت تأثیر می گذارد. سهم نفوذ آن تنها 17 درصد از کل است، اما هر سال این رقم در حال افزایش است. وضعیت زیست محیطی در روسیه رو به وخامت است که منجر به بیماری های مختلف جمعیت و کاهش سطح جمعیتی می شود. ویشنوفسکی، A. امید به زندگی در روسیه / M. Ivanova //. هفته نامه دموسکوپ. - 2007. - شماره 287-288. - س 56-59.

    یک محیط آلوده، به نظر ما، اساساً نوعی محصول منفی استفعالیت اقتصادی که موجب ضرر و زیان و آسیب به رفاه ملی می شود. تحت تأثیر انسان بر محیط طبیعی، فرآیند تغییرات کیفی در محیط (مثبت یا منفی)، ناشی از فعالیت های تولیدی و غیر تولیدی انسان درک می شود. علاوه بر این، انواع خاصی از این گونه فعالیت ها، محیط را نه به صورت انفرادی، بلکه به صورت پیچیده، در پیوندهای متقابل و وحدت دیالکتیکی تأثیر مثبت و منفی خود، تحت تأثیر قرار می دهند. کاراکچیوا، I. V. رویکردهای نظری برای ارزیابی پیامدهای دوسوگرایانه تأثیر انسان بر محیط زیست: یک رویکرد اکولوژیکی - اقتصادی / E. A. Motosova، A. Yu. Vega //. اقتصاد محیط زیست. - 2012. - شماره 4. - S. 3-4.

    هسته اصلی مفهوم ایمنی زیست محیطی در جهان، نظریه ریسک زیست محیطی و بخش کاربردی آن - تعیین سطح ریسک قابل قبول است.

    مفهوم توسعه پایدار مستلزم سیستمی از اقدامات برای تضمین ایمنی زیست محیطی است. همانطور که در بالا ذکر شد، امنیت زیست محیطی وضعیت حفاظت از زیست کره و جامعه انسانی و در سطح ایالت - دولت در برابر تهدیدات ناشی از اثرات انسانی و طبیعی بر محیط زیست است. مفهوم ایمنی محیطی شامل سیستمی از مقررات و مدیریت است که امکان پیش‌بینی، پیشگیری و در صورت وقوع، حذف ایجاد شرایط اضطراری را فراهم می‌کند.

    امنیت زیست محیطی در سطوح جهانی، منطقه ای و محلی اجرا می شود.

    سطح جهانی مدیریت ایمنی زیست محیطی شامل پیش بینی و ردیابی فرآیندها در وضعیت زیست کره به عنوان یک کل و مناطق تشکیل دهنده آن است. در نیمه دوم قرن بیستم، این فرآیندها در تغییرات آب و هوایی جهانی، وقوع "اثر گلخانه ای"، تخریب صفحه ازن، بیابان شدن سیاره و آلودگی اقیانوس ها بیان می شود.

    مدیریت امنیت جهانی محیط زیست در انحصار روابط بین کشورها در سطح سازمان ملل متحد، یونسکو، UNEP و سایر سازمان های بین المللی است. روش های مدیریت در این سطح شامل تصویب قوانین بین المللی در مورد حفاظت از محیط زیست در مقیاس زیست کره، اجرای برنامه های زیست محیطی بین ایالتی، ایجاد نیروهای بین دولتی برای حذف بلایای زیست محیطی با ماهیت طبیعی یا انسانی است. زاخاروف، وی. مشکل تشکیل اقتصاد "سبز" در روسیه / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار روسیه. - 2012. - شماره 60. - S. 20 - 29

    در سطح جهانی، تعدادی از مشکلات زیست محیطی در مقیاس بین المللی حل شده است. سطح منطقه ای شامل مناطق جغرافیایی یا اقتصادی بزرگ و گاهی قلمروهای چندین ایالت است. کنترل و مدیریت در سطح دولت ایالت انجام می شود. کنترل و مدیریت در سطح دولت ایالت و در سطح روابط بین دولتی (اروپا متحد، CIS، اتحادیه کشورهای آفریقایی و غیره) انجام می شود.

    سطح محلی شامل شهرها، مناطق، شرکت های متالورژی، شیمیایی، پالایش نفت، معدن و صنایع دفاعی و همچنین کنترل انتشار گازهای گلخانه ای، پساب ها و غیره می شود. با مشارکت خدمات مربوطه مسئول وضعیت بهداشتی و فعالیت های حفاظتی.

    حل مشکلات محلی خاص امکان دستیابی به هدف مدیریت ایمنی محیط زیست در سطح منطقه ای و جهانی را تعیین می کند. هدف مدیریت با رعایت اصل انتقال اطلاعات وضعیت محیط از سطح محلی به منطقه ای و جهانی محقق می شود.

    صرف نظر از سطح مدیریت ایمنی محیطی، اهداف مدیریت لزوماً محیط طبیعی است، یعنی. مجموعه ای از اکوسیستم های طبیعی و اکوسیستم های طبیعی-اجتماعی. به همین دلیل است که تحلیل اقتصاد، امور مالی، منابع، مسائل حقوقی، اقدامات اداری، آموزش و فرهنگ الزاماً در طرح مدیریت ایمنی محیط زیست در هر سطحی وجود دارد.

    فرآیندهای طبیعی خطرناک را می‌توان چنین تعریف کرد: «فرایندهای خطرناک طبیعی پدیده‌های غیرخطی و گاه افراطی برهم‌کنش سیستم‌ها یا فرآیندهای طبیعی با سیستم‌های اجتماعی و بوم‌شناختی هستند که در نتیجه عوامل مخربی به وجود می‌آیند که باعث آسیب و تلفات می‌شوند. جامعه و طبیعت دامنه فرآیندهای طبیعی خطرناک بسیار گسترده است، که تنوع پیدایش را از پیش تعیین می کند. مکانیسم های توسعه؛ مقیاس، سرعت و انرژی تظاهرات، مدت زمان قرار گرفتن در معرض و تفاوت در عوامل آسیب رسان. مازور، I.I. فرآیندهای طبیعی خطرناک دوره مقدماتی. / I.I. مزور، او.پ. ایوانف - م.: اقتصاد. - 2004. - 7 ص. مفهوم بنیادی «امنیت» را می توان تنها در وحدت سیستمی با دستگاه مفهومی مربوطه که در خدمت این مقوله است، فرموله و تفسیر کرد. موراویخ، A.I. مدیریت استراتژیک ایمنی محیط زیست / A.I. موراویخ // امنیت اوراسیا. - 2001. - شماره 1 - 608-610 ص.

    خطرات زیست محیطی - به دلایل طبیعی (مناسب بودن برای زندگی انسان، شرایط آب و هوایی گیاهان و حیوانات، ویژگی های فیزیکی و شیمیایی آب، جو، خاک، بلایای طبیعی و بلایای طبیعی).

    خطرات اجتماعی-اقتصادی - به دلایل اجتماعی، اقتصادی و روانی (تغذیه ناکافی، مراقبت های بهداشتی، آموزش، تامین منافع مادی، روابط اجتماعی مختل، ساختارهای اجتماعی توسعه نیافته).

    خطرات فنی - ناشی از فعالیت های اقتصادی مردم (انتشار بیش از حد و تخلیه زباله های ناشی از فعالیت های اقتصادی در محیط زیست، بیگانگی غیرموجه مناطق برای فعالیت های اقتصادی، دخالت بیش از حد منابع طبیعی در گردش اقتصادی و غیره)

    خطرات نظامی - به دلیل کار صنایع نظامی (حمل و نقل مواد و تجهیزات نظامی، آزمایش و انهدام سلاح).

    هنگام مطالعه مشکل امنیت انسان و محیط طبیعی، باید همه این عوامل را با در نظر گرفتن تأثیر و روابط متقابل آنها در کنار یکدیگر در نظر گرفت.

    1.2 مشکلات ایمنی محیط زیست در روسیه

    روند تخریب محیط زیست طبیعی، بحران اکولوژیکی روزافزون در جهان برگشت ناپذیر شده است. در روسیه، دردناک تر خود را نشان می دهد - افزایش بروز، کاهش امید به زندگی و کاهش جمعیت به دلیل عامل محیطی.

    مشکلات زیست محیطی از نظر عمق تأثیر منفی بر بشریت و پیامدهای فاجعه بار برای همه موجودات زنده با هیچ مشکل دیگری قابل مقایسه نیست. علل این بحران ماهیت انسانی و ریشه های سیاسی-اجتماعی آن از یک سو و از سوی دیگر پوچ گرایی محیطی تصمیم گیرندگان و ناآگاهی زیست محیطی بخش قابل توجهی از مردم است.

    همه می دانند که تخریب بیوسفر سیاره به طرز تهدیدآمیزی در حال رشد است - طبق گزارش باشگاه رم، 2/3 جنگل ها قبلاً نابود شده اند، 2/3 از خاک های کشاورزی از بین رفته اند. منابع زیستی اقیانوس‌ها، دریاها و رودخانه‌های جهان و تنوع زیستی سیاره به شدت تحلیل رفته است. آلودگی محیط زیست جهانی منجر به گرم شدن آب و هوا در کره زمین در طی 100 سال نه به میزان 0.5 درجه سانتیگراد، بلکه به میزان 2 درجه سانتیگراد (تا 6 درجه سانتیگراد در 50 سال آینده)، کاهش ایمنی و بدتر شدن سلامت انسان شده است. . انحطاط و انحطاط عمومی جمعیت در کشورهای صنعتی وجود دارد.

    با ارزیابی روند تخریب زیست کره، چه در گذشته و چه در آینده، می توان گفت که آینده ای "تاریک" در انتظار ما است. به گفته آکادمیسین N.N. Moiseev "یک بحران جهانی جدید اجتناب ناپذیر است." موسیف N.N. «قانون و امنیت» / برای حمایت قانونی از تولیدکنندگان داخلی [منبع الکترونیکی] / ن.ن. موسیف. - http://dpr.ru او معتقد بود که اگر بشریت بتواند بر عناصر کور توسعه غلبه کند، می تواند اقدامات جمعی هدفمند خاصی را در مقیاس سیاره ای سازماندهی کند، بحران را می توان کاهش داد. طبق گزارش سازمان ملل، همه کشورها مفاهیم گذار به توسعه پایدار را توسعه داده و پذیرفته اند. برای انتقال مداوم فدراسیون روسیه به توسعه پایدار، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 96/01/96 شماره 440 "مفهوم انتقال فدراسیون روسیه به توسعه پایدار" را تصویب کرد.

    روسیه از نظر انتشار گازهای گلخانه ای مضر (پس از آمریکا و چین) در رتبه سوم جهان و از نظر پاکیزگی محیطی در بین کشورهای جهان رتبه 74 را دارد. دانشمندان دانشگاه های ییل و کلمبیا هنگام جمع آوری رتبه بندی کشورها از نظر اکولوژیکی، وضعیت محیط زیست، میزان قرار گرفتن ساکنان کشور در معرض تهدیدات زیست محیطی، توانایی دولت این کشور در مقاومت در برابر بلایای زیست محیطی و غیره را ارزیابی کردند. فنلاند در رتبه اول قرار دارد و پس از آن نروژ، سوئد، کانادا، سوئیس و اروگوئه قرار دارند.

    دلایل چنین سطح پایین اکولوژی در روسیه:

    · 40 درصد از خاک روسیه (مرکز، جنوب بخش اروپایی، اورال میانه و جنوبی، سیبری غربی، منطقه ولگا)، که در آن بیش از 60 درصد از جمعیت کشور زندگی می کنند، یک سوم تصویری از یک فاجعه زیست محیطی؛

    · بیش از 100 میلیون روس در شرایط نامساعد زیست محیطی زندگی می کنند.

    · تنها 15 درصد از ساکنان شهری روسیه در مناطقی زندگی می کنند که سطح آلودگی هوا مطابق با استانداردها باشد.

    40٪ از ساکنان شهری در شرایط بیش از حد دوره ای بیش از حد مجاز غلظت مواد مضر در جو به میزان 5-10 برابر زندگی می کنند.

    · 2/3 از منابع آب روسیه غیرقابل شرب هستند، بسیاری از رودخانه ها به فاضلاب تبدیل شده اند.

    سهم آلودگی ناشی از وسایل نقلیه 46٪ از کل انتشار مواد مضر است و در شهرهای بزرگ مانند مسکو و سن پترزبورگ و همچنین در مناطق کراسنویارسک و پریمورسکی، بلگورود، پنزا، سوردلوفسک به 70-80٪ می رسد. مناطق مورمانسک و چلیابینسک؛

    · هر ساکن تا 400 کیلوگرم گازهای گلخانه ای صنعتی از شرکت ها به هوا را تشکیل می دهد. زاخاروف، V. بحران: اقتصاد و اکولوژی / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار - 2009. - شماره 49. - S. 8.

    جدول 1.1

    مناطق، نواحی، حوضه ها با حادترین وضعیت زیست محیطی

    مشکلات زیست محیطی ناشی از تاثیرات انسانی

    مناطق تولید نفت و گاز سیبری غربی

    اخلال در زمین در اثر توسعه میادین نفت و گاز، آلودگی خاک، تخریب مراتع گوزن شمالی، کاهش منابع ماهی و جانوران تجاری، نقض رژیم مناطق ویژه حفاظت شده

    منطقه مسکو

    آلودگی اتمسفر، کاهش و آلودگی آب زمین، از دست دادن زمین های مولد، آلودگی خاک، تخریب جنگل ها

    حوضه کوزنتسک

    حوضه کوزنتسک

    مناطق دریاچه بایکال

    آلودگی آب و جو، کاهش منابع ماهی، تخریب جنگل ها، تشکیل دره، نقض رژیم منجمد دائمی خاک ها، نقض رژیم مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده

    منطقه نفوذ حادثه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل

    آسیب تشعشع به سرزمین ها، آلودگی هوا، کاهش و آلودگی آب های خشکی، آلودگی خاک

    مناطق تفریحی سواحل دریاهای سیاه و آزوف

    کاهش و آلودگی آبهای خشکی، آلودگی دریاها و جو، کاهش و از بین رفتن کیفیت طبیعی و تفریحی منظر.

    جدول 1.1. مناطقی با بدترین اقلیم اکولوژیکی ارائه شده است. مناطق پرجمعیت کشور، مناطق ساحلی و همچنین سایت های معدنی خطر خاصی را ایجاد می کنند.

    بیشترین آلودگی جو (از نظر انتشار گازهای گلخانه ای) در نتیجه فعالیت شرکت های انرژی رخ می دهد. حدود 27٪ از کل انتشار از صنعت روسیه، غیر آهنی - حدود 20-22٪ و متالورژی آهنی - حدود 15-18٪ است. رتبه اول از نظر تخلیه پساب های آلوده را صنایع چوب - حدود 20-21٪ از کل تخلیه در کشور، صنایع شیمیایی - حدود 17٪ و صنعت برق - حدود 12-13٪ اشغال می کنند. سامسونوف، A. L. سیاره جنگل ها و استپ ها / A. Smirnov //. اکولوژی و زندگی. - 2008. - شماره 9. - S. 27.

    شهرهای Asbest، Angarsk، Novocherkassk، Troitsk، Ryazan و غیره تحت فشار محیطی ناشی از نیروگاه ها هستند.در شرکت ها آلودگی هوا، حوضه های آب، خاک از 5 تا 50 و بالاتر از MAC، MAC متغیر است.

    نگرانی ویژه آلودگی محیط زیست توسط شرکت ها است:

    · برای تولید نفت - "Lukoil"، "Surgutneftegaz"، "Tatneft"؛

    · در صنعت پالایش نفت - "Angarsknefteorgsintez"؛

    · برای تولید گاز - شرکت های واقع در منطقه آستاراخان؛

    · برای استخراج زغال سنگ - کوزنتسک، کانسک - آچینسک، منطقه مسکو، حوضه های زغال سنگ یاکوتسک جنوبی.

    در صنایع شیمیایی و پتروشیمی - شرکت های واقع در مناطق تاتارستان، باشقورتوستان، اومسک، یاروسلاول، پرم، کمروو، سامارا و ایرکوتسک.

    · در صنعت نجاری و خمیر و کاغذ - کارخانه خمیر و کاغذ Kotlas، براتسک LPK، آسیاب خمیر و کاغذ آرخانگلسک.

    بسیاری از شرکت ها، شرکت ها (RAO UES، Lukoil، Komineft،

    Yukos، Severstal، Sibur، OJSC Uralmash، Magnitogorsk معدن و کارخانه متالورژی) تنها تمایل خود را برای سرمایه گذاری پول در حفاظت از محیط زیست اعلام می کنند. اما در واقع به سمت نوسازی و گسترش تولید می روند که منجر به آلودگی بیشتر محیط زیست می شود.

    به نظر می رسد که وضعیت بحرانی محیط طبیعی در قلمرو روسیه، به ویژه پرجمعیت ترین بخش آن، باید افکار عمومی، مقامات زیست محیطی و ساختارهای قدرت را نگران کند. دست کم گرفتن اهمیت مشکلات زیست محیطی می تواند به غیر قابل حل شدن آنها تبدیل شود. خطر برای زندگی، سلامت و امید به زندگی انسان در حال افزایش است.

    تجزیه و تحلیل وضعیت محیط زیست، که در نشریات متعدد در سال های اخیر منعکس شده است، نشان می دهد که با وجود بی ثباتی زیست محیطی، می توان با حل فوری ترین مشکلات مربوط به حفظ محیط زیست و استفاده منطقی تر از رشد آن جلوگیری کرد. منابع

    فصل 2. ایمنی زیست محیطی منطقه بلگورود

    2.1 وضعیت اکولوژیکی و اقتصادی در قلمرو منطقه بلگورود

    اخیراً پروژه پایتخت سبز در قلمرو منطقه بلگورود راه اندازی شده است که در چارچوب آن چیدمان منظر تراکم شهری بلگورود در حال انجام است که شامل ساخت پیاده روها و چمنزارها، کاشت درختان و درختچه ها، سیستم های روشنایی است. و اشکال کوچک معماری. جهت دیگر "پایتخت سبز" احیای زمین پس از تأثیر فنی است. در حال حاضر، این پروژه مربوط به فعالیت های شرکت های با اهمیت فدرال و محلی، و همچنین معادن غیر مجاز و استفاده از آنها توسط جمعیت منطقه است. سومین جهت نه چندان مهم پروژه پایتخت سبز، جنگل کاری دامنه های گچی و مناطق مستعد فرسایش و همچنین هماهنگی برای تولید مواد کاشت و کاشت درختان، درختچه ها و علف های چند ساله است.

    بلگورود یک شهر صنعتی، اداری-سرزمینی و فرهنگی در منطقه اقتصادی مرکزی فدراسیون روسیه، محل اتصال خطوط بزرگراه و راه آهن است. 2913 منبع انتشار ثابت در شهر وجود دارد که از این تعداد 1700 (58.36%) سازماندهی شده است.

    کنترل آلودگی اتمسفر در چهار پست ثابت توسط سرویس دولتی برای نظارت بر وضعیت محیط زیست (GOS) انجام می شود. شبکه GOS مطابق با الزامات RD 52.04.186-89 عمل می کند. پست ها به "صنعتی" در نزدیکی شرکت ها، "شهری" در مناطق مسکونی و "خودرو" - در نزدیکی بزرگراه تقسیم می شوند. مشاهدات بر روی یازده ماده انجام می شود: جامدات معلق (گرد و غبار)، دی اکسید گوگرد، مونوکسید کربن، دی اکسید نیتروژن و اکسید نیتروژن. و همچنین فنل، آمونیاک، فرمالدئید، کلرید هیدروژن، بنزاپیرن و اسید سولفوریک.

    غلظت موادی مانند دی اکسید گوگرد و اسید سولفوریک با یک روند نزولی ثابت مشخص می شود. در همان زمان، حقایق افزایش آلودگی نیز ثابت شده است. بنابراین، تا سطح سال 2010، غلظت دی اکسید نیتروژن زمین 33.3٪ افزایش یافت، مقادیر فرمالدئید 70٪ افزایش یافت. اساساً همه این حقایق با افزایش تعداد وسایل نقلیه در حال کار همراه است. سطح آلودگی اتمسفر بالا است و با غلظت بنزاپیرن، فرمالدئید و دی اکسید نیتروژن تعیین می شود.

    آلودگی هوا در بلگورود ماهیتی محلی دارد. مناطق نزدیک به بزرگراه ها بیشترین آلودگی را دارند.

    تجهیزات جمع آوری گاز و گرد و غبار در شرکت های اصلی مرکز منطقه ای با راندمان بالا کار می کند. استانداردهای MPE و MPC تعیین شده رعایت می شود. در سال مورد گزارش، هیچ موردی از انتشار تصادفی و غیر مستقیم آلاینده ها مشاهده نشد.

    در شرکت CJSC "Belgorodsky Cement" EVS برای گرد و غبار معدنی نصب شد.

    سهم وسایل نقلیه در مجموع آلایندگی 83 بوده است. در مقایسه با سال قبل، به دلیل افزایش تعداد خودرو، آلایندگی خودروها 0.9 هزار تن افزایش یافته است. انتشار گازهای گلخانه ای از منابع ثابت 0.3 هزار تن افزایش یافت - از 8.8 هزار تن به 9.1 هزار تن. به طور کلی، انتشار گازهای گلخانه ای در شهر 1.2 هزار تن افزایش یافته است.

    طی پنج سال گذشته، انتشار آلاینده ها از منابع ثابت 2.6 هزار تن (23.6 درصد) کاهش یافته است.

    در گوبکین، مجموع انتشار آلاینده ها به جو از منابع ثابت در سال 2010 به 23.126 هزار تن رسید - 12٪. حداکثر استانداردهای انتشار مجاز برای همه شرکت های Gubkin رعایت شده است، مقادیر واقعی آنها 0.54 MPE است و روند نزولی ثابتی دارد.

    میانگین غلظت سالانه سطح برای سال 2010 برای همه مواد اصلی از استانداردهای تعیین شده تجاوز نمی کند. در ارزیابی وضعیت هوای جوی شهر گبکین، لازم به ذکر است که با توجه به نظارت مستمر و اجرای به موقع طیف وسیعی از اقدامات زیست محیطی، میزان آلودگی هوای جوی اینجا طی 5 سال گذشته از نظر مونوکسید کربن و گرد و غبار از نظر دی اکسید نیتروژن افزایش نیافته و حتی کاهش یافته است.

    وضعیت نسبتا نامطلوب هوای جو در گوبکین به دلیل انتشار دی اکسید نیتروژن است. این عمدتا به دلیل افزایش کنترل بر عملکرد حمل و نقل جاده ای است. در سال 2009 میزان آلودگی هوا در این شهر پایین ارزیابی شد. شاخص آلودگی اتمسفر (API) 1.97 بود.

    در طول سال 2010، آزمایشگاه پایش محیطی Stary Oskol مرکز هواشناسی و پایش محیطی بلگورود، پایش منظم هوای جوی را در Stary Oskol انجام داد.

    مجموع انتشار آلاینده ها به جو از منابع ثابت در سال 2010 بالغ بر 70.899 هزار تن - 20٪ است. استانداردهای حداکثر انتشار مجاز در شرکت Stary Oskol رعایت شده است. مقادیر واقعی آنها برابر با 0.61 MPE است.

    نظارت بر آلودگی هوا در منطقه بلگورود توسط اداره حفاظت از محیط زیست - بازرسی محیط زیست ایالتی منطقه بلگورود، آزمایشگاه Stary Oskol برای نظارت بر آلودگی محیطی، شعبه بلگورود از موسسه ایالتی فدرال "بازرسی تخصصی برای کنترل تحلیلی" انجام می شود. در منطقه مرکزی، ارگان خدمات آمار ایالتی فدرال برای منطقه بلگورود (Belgorodstat)، آزمایشگاه های دپارتمان شرکت ها و سازمان های منطقه. سهم اصلی در آلودگی هوا ناشی از انتشار گازهای گلخانه ای از منابع ثابت توسط شرکت های صنایع معدنی و متالورژی و تولید مصالح ساختمانی انجام می شود. در عین حال، پویایی انتشارات عمدتاً به دلیل تغییرات در حجم تولید است. بنابراین، در سال 2010، در مقایسه با سال 2009، حجم انتشار ناخالص 2.2 هزار تن در کارخانه الکترومتالورژی OAO Oskol (OJSC OEMK) و در کارخانه معدن و فرآوری OAO Stoilensky (OAO SGOK) 1.28 برابر افزایش یافت. کاهش کل انتشار هوا از شرکت صنعتی OAO Lebedinsky Mining and Processing Plant (OAO LGOK) به میزان 3.5 هزار تن به دلیل کاهش حجم تولید در سال 2009 بود. سیمان بلگورودسکی JSC رسوب‌دهنده الکترواستاتیک کوره دوار شماره 7 را در کارگاه برشته کردن کلینکر بازسازی کرد، فیلترهای کیسه‌ای را روی سیلوهای سیمان 1-4 در کارگاه آسیاب سیمان نصب کرد که امکان کاهش انتشار آلاینده‌ها در جو را تقریباً 916.5 تن فراهم کرد. .

    وسایل نقلیه هنوز هم سهم اصلی در آلودگی هوا دارند. در همان زمان، با افزایش تعداد وسایل نقلیه، انتشار گازهای گلخانه ای از منابع متحرک به طور قابل توجهی افزایش می یابد. به منظور به حداقل رساندن تأثیر منفی بر محیط زیست انتشار وسایل نقلیه، شرکت های حمل و نقل موتوری تعمیرات، تنظیمات، نگهداری سیستم ها و واحدهایی را انجام می دهند که بر انتشار مواد مضر تأثیر می گذارد، کنترل بر محتوای آلاینده ها در گازهای خروجی سازماندهی شده است. از بنزین بدون سرب برای سوخت رسانی به خودروها در این منطقه استفاده می شود. علاوه بر این، فعالیت های برنامه ریزی برای بهینه سازی ترافیک، کاهش جریان ترافیک در منطقه مسکونی انجام می شود. به ویژه، در سال 2008 بلگورود مفهومی را برای توسعه حمل و نقل شهری توسعه داد. جاده کنارگذر در حال ساخت است.

    2.2 سرمایه طبیعی و نوسازی در مجتمع کشاورزی و صنعتی منطقه بلگورود

    بیش از 20 سال از تصویب اعلامیه مشکلات زیست محیطی در کنفرانس سازمان ملل در ریودوژانیرو می گذرد که توسعه پایدار جامعه انسانی را بر اساس پارادایم زیست کره مدیریت طبیعت اعلام می کرد. دستاوردهای ذکر شده در این دوره در زمینه سبز کردن فعالیت های کشاورزی در کشورها و مناطق مختلف متفاوت بوده و به سطح توسعه اجتماعی-اقتصادی و فرهنگی آنها بستگی دارد.

    در روسیه، منطقه ای منحصر به فرد که در این سال ها تحولات اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی به طور مداوم در آن انجام شده است منطقه بلگورود است. تولید مجتمع کشت و صنعت نسبت به سال 90 1.6 برابر افزایش یافته است، در حالی که میانگین کشوری به سختی به 90 درصد سطح قبلی رسیده است. تولید گوشت طیور در سال 2010 15 برابر از سال 1990، گوشت خوک (از نظر وزن زنده) - 3.2 برابر، بهره وری نیروی کار در مجتمع کشاورزی و صنعتی به طور کلی چهار برابر افزایش یافت. در اینجا گردش زمین به منطقی ترین شکل تنظیم می شود. نقش تعیین کننده در ایجاد یک نظام جدید اجتماعی-اقتصادی منطقه ای متعلق به فرماندار منطقه E.S. ساوچنکو که یک سیستم سیاسی و اقتصادی از تعامل مصالحه بین قدرت و سرمایه ایجاد کرد، انتقال گسترده آخرین فناوری ها را سازمان داد و به بهبود کیفیت زندگی مردم دست یافت.

    100-150 سال پیش، زمانی که خاک حاصلخیز بود، حاوی 15٪ از شاخص اصلی باروری - هوموس بود، امروز محتوای آن در موارد استثنایی 5٪ و نه بیشتر است. حاصلخیزی خاک به تدریج به دلیل شستشوی چرنوزم در نتیجه بارندگی، فرسایش خاک، استفاده از فناوری های کشت فشرده، کودهای شیمیایی و آفت کش ها رو به وخامت است. علاوه بر این، همانطور که استاندار خاطرنشان کرد، امروزه به طور متوسط ​​سالانه 6 تا 7 تن ماده خشک را به صورت محصولات زراعی یا بقایای گیاهی از خاک برداشت می کنیم و حداکثر 3 تن را به صورت بقایای ریشه باقی می گذاریم. و همچنین کود. علاوه بر این، موارد سوزاندن بقایای محصول غیر معمول نیست - همه اینها همچنین منجر به کاهش حاصلخیزی خاک می شود. برای بازیابی آن، باید ماده خشک بیشتری نسبت به مصرف آن در خاک باقی بماند - حدود 8-10 تن. به این منظور، گیاهان چند ساله چمن، کود سبز سالانه در یک هکتار زمین به تناوب زراعی وارد می‌شوند، پس از برداشت، تمام بقایای گیاهی در مزارع باقی می‌مانند و کودهای آلی به‌طور شایسته اعمال می‌شوند.

    لازم به ذکر است که برنامه بیولوژیک سازی کشاورزی به تدریج در حال رشد و ارتقاء کیفیت اقتصاد است. در عین حال، انتقال از روش‌های سنتی کشاورزی به فناوری خاک‌ورزی صفر، نقش چمن و کود سبز در زیست‌شناسی کشاورزی و زیست‌شناسی در سیستم‌های کشاورزی منظر وجود دارد. کیریوشین، V. I. درباره مدل بلگورود برای نوسازی کشاورزی و زیست شناسی کشاورزی / A. L. Ivanova //. کشاورزی. - 2013. - شماره 1. - S. 3-6.

    برای روسیه، خود مفهوم "اقتصاد سبز" جدید است و در اسناد رسمی استفاده نمی شود. با این وجود، اهداف تعیین شده توسط کشور برای 10-20 سال آینده تا حد زیادی با اهداف گذار به اقتصاد سبز مطابقت دارد. این امر در سیاست کلی استفاده از منابع و حفاظت از محیط زیست در آینده، ابزارهای قانونی و اقتصادی موجود منعکس شده است.

    احتمالاً وظیفه اصلی اقتصاد روسیه در مرحله کنونی که در اسناد اصلی توسعه کشور در میان مدت و بلندمدت منعکس شده است، سخنرانی های رئیس جمهور فدراسیون روسیه و رئیس دولت فدراسیون روسیه است. دور شدن از مدل مواد خام اقتصاد. این وظایف در مفهوم اقتصاد سبز نیز نقش اساسی دارند. بیشتر اهداف آن در اسناد مفهومی اصلی گنجانده شده است: مفهوم توسعه بلندمدت کشور (2008)، پیش نویس استراتژی توسعه بلندمدت کشور («استراتژی 2020») (2012)، مبانی سیاست دولتی در زمینه توسعه زیست محیطی فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2030، مصوب رئیس جمهور فدراسیون روسیه (2012) و دیگران. مهمترین هدف اقتصاد سبز - افزایش بهره وری انرژی - نیز در اولویت روسیه قرار دارد.

    اخیراً جهان به طور فزاینده ای از محدودیت های تفسیر سرمایه طبیعی فقط به عنوان منابع طبیعی (به معنای محدود، به عنوان منابعی که قبلاً در روابط بازار گنجانده شده اند و قیمت دارند) آگاه شده است. رشد اقتصادی موفق همچنین مستلزم در نظر گرفتن سایر کارکردهای زیست محیطی است.

    در کلی‌ترین شکل، چهار نوع کارکرد سرمایه طبیعی را می‌توان متمایز کرد:

    منبع - تأمین منابع طبیعی برای تولید کالاها و خدمات؛

    · خدمات اکولوژیکی (اکوسیستم) - ارائه انواع مختلف عملکردهای نظارتی بر اساس ماهیت: جذب آلودگی و زباله، تنظیم آب و هوا و رژیم آب، لایه اوزون و غیره.

    خدمات طبیعت مرتبط با جنبه های زیبایی شناختی، اخلاقی، اخلاقی، فرهنگی، تاریخی - این نوعی خدمات محیطی "معنوی" است.

    تضمین سلامت انسان و محیط زیست.

    کارکرد چهارم پیشنهادی هنوز برای اقتصاد جدید است. تا حدودی مشتق شده از سه کارکرد اول سرمایه طبیعی است، اما به دلیل اولویت تضمین سلامت انسان و طبیعت برای فرآیند توسعه پایدار، می توان آن را به طور جداگانه نیز تفکیک کرد. سرمایه طبیعی به عنوان مبنای توسعه پایدار نقش بسزایی در اقتصاد همه کشورها دارد. در روسیه، طبیعت مهمترین بخش ثروت است. بر اساس برآوردهای بانک جهانی، سهم سرمایه طبیعی در ساختار ثروت ملی روسیه حدود 70٪ است، در حالی که سرمایه انسانی 20٪ و فیزیکی (تولید شده، ایجاد شده مصنوعی) - 10٪ از ثروت را تشکیل می دهد. کریوکوف، V. A. سیاست زیست محیطی در راه توسعه پایدار / T. O. Tagaeva، G. M. Mkrtchyan //. ECO - 2012. - شماره 7. - S. 20-21.

    نتیجه

    وضعیت امنیت زیست محیطی در شرایط فعلی روسیه نتیجه تأثیر ترکیبی از عوامل - انسانی، فنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، اخلاقی، روانی، قانونی، آمادگی ناکافی مقامات برای پیگیری یک اقتصاد محیط زیست محور است. و سیاست اجتماعی، کارایی پایین فعالیت های حفاظت از محیط زیست سازمان های مجری قانون، قرار گرفتن در معرض تعدادی از تهدیدات محیطی خارجی، خطرات و مخاطرات.

    در فدراسیون روسیه، مکانیزمی برای تضمین امنیت ملی و امنیت محیطی به عنوان جزء آن اساساً شکل گرفته و در حال کار است. این بر اساس مقامات قانونگذاری، اجرایی و قضایی، دولتی، عمومی و سایر سازمان ها و انجمن ها، شهروندان و همچنین قوانین تنظیم کننده روابط در زمینه تضمین ایمنی محیط زیست است.

    در عین حال، تجزیه و تحلیل وضعیت ایمنی محیط زیست در رابطه با شرایط فدراسیون روسیه نشان می دهد که مکانیسم ایجاد شده برای اطمینان از ایمنی زیست محیطی به اندازه کافی موثر نیست، خرابی های جدی ایجاد می کند و حفاظت قابل اعتماد و موثر از محیط زیست را تضمین نمی کند. و حقوق زیست محیطی شهروندان فوریت و حاد بودن مشکل ایمنی زیست محیطی مستلزم توجه دائمی همه نهادهای دولت و جامعه به آن، تحلیل عمیق وضعیت آن به منظور از بین بردن به موقع تهدیدات خطرناک زیست محیطی است. در حال حاضر، دولت روسیه از فرصت های واقعی خود برای کاهش فشارهای نامطلوب بر طبیعت، جلوگیری از آسیب های زیست محیطی و حفاظت از منافع زیست محیطی خود استفاده چندانی نمی کند. فعالیت های نهادهای دولتی و جامعه مدنی در زمینه ایمنی محیط زیست نیازمند بهبود و بهینه سازی بیشتر است.

    در نتیجه مطالعه، من تعدادی از مشکلات مربوط به ایمنی زیست محیطی را در کشور و در قلمرو منطقه بلگورود تجزیه و تحلیل کردم که در پرتو آن برنامه های بعدی دولت برای اطمینان از ایمنی زیست محیطی در قلمرو فدراسیون روسیه شناسایی شدند. در این راستا، دولت سیاستی را برای تضمین ایمنی محیط زیست دنبال می کند: توسعه یک استراتژی ایمنی زیست محیطی که برای تمام ساختارهای دولتی الزامی است. بهبود سیستم مدیریت سیستم ملی ایمنی محیط زیست در تمام سطوح؛ شناسایی به موقع تهدیدات محیطی داخلی و خارجی و اتخاذ تدابیری برای انسداد و خنثی سازی آنها. فعال سازی و بهبود کارایی فعالیت های ساختارهای دولتی و سازمان های عمومی برای مبارزه با تروریسم زیست محیطی. تقویت فعالیت های زیست محیطی سازمان های مجری قانون؛ توسعه یک سیستم عمومی برای حفاظت از محیط زیست طبیعی بر اساس فعالیت شهروندان، سازمان ها و جنبش های زیست محیطی. بهبود مکانیسم حمایت قانونی از حقوق زیست محیطی شهروندان؛ ارتقای سطح فرهنگ زیست محیطی و آموزش زیست محیطی شهروندان.

    امنیت محیط زیست بخشی از سیستم امنیت ملی است. بدون حصول اطمینان از حفاظت مناسب از منابع طبیعی، محیط طبیعی اطراف ما، دستیابی به حفظ پایدار امنیت ملی غیرممکن است. حفظ و نگهداری منابع طبیعی ملی به طور مستقیم با مراقبت از سلامت و زندگی نسل فعلی و آینده شهروندان روسیه و در کل دولت روسیه مرتبط است.

    فهرست ادبیات استفاده شده

    1. قانون اساسی فدراسیون روسیه: رسمی. متن - م.: بازاریابی، 1993. - 43 ص.

    2. آکیمووا T.S. بوم شناسی: کتاب درسی / T. S. Akimova. V.V. هاسکین. - مسکو، 1999. - 315 ص.

    3. Bobylev S. N. Zakharov V. M. سیاست زیست محیطی در راه توسعه پایدار / V. M. Zakharov // ECO. - 2012. - شماره 7.- ص 29

    4. Vishnevsky، A. امید به زندگی در روسیه / M. Ivanova //. هفته نامه دموسکوپ. - 2007. - شماره 287-288. - ص 56-59

    5. Gosteva S.R. ایمنی زیست محیطی روسیه و توسعه پایدار / S. R. Gosteva // بولتن. دوره 16. - 2010.- شماره 3. - ص34

    6. گریشین ع.س. ایمنی محیط زیست: کتاب درسی / A. S. Grishin. V.N. نوویکوف. - مسکو، 2000. - 250 ص.

    7. اقدامات قانونی فدراسیون روسیه: منابع طبیعی و محیط زیست. - م.، 2001. - 56 ص.

    8. زاخاروف، V. اقتصاد "سبز" و مدرنیزاسیون. اکولوژیک - مبانی اقتصادی توسعه پایدار / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار روسیه. - 2012. - شماره 60. - S. 7 - 15

    9. زاخاروف، V. مشکل شکل گیری اقتصاد "سبز" در روسیه / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار روسیه. - 2012. - شماره 60. - S. 20 - 29

    10. زاخاروف، V. بحران: اقتصاد و اکولوژی / S. Bobylev //. در مسیر توسعه پایدار - 2009. - شماره 49. - ص 8

    11. Karakchieva، I. V. رویکردهای نظری برای ارزیابی پیامدهای دوسوگرایانه تأثیر انسان بر محیط زیست: رویکرد اکولوژیکی - اقتصادی / E. A. Motosova، A. Yu. Vega //. اقتصاد محیط زیست. - 2012. - شماره 4. - S. 3-4

    12. کیریوشین، V. I. درباره مدل بلگورود برای نوسازی کشاورزی و زیست شناسی کشاورزی / A. L. Ivanova //. کشاورزی. - 2013. - شماره 1. - S. 3-6

    13. کلوچکووا ای.ف. Kipen S. N. بررسی انتشار آلاینده ها به هوای جوی در قلمرو منطقه بلگورود - بلگورود، 2010.

    14. کریوکوف، V. A. سیاست زیست محیطی در راه توسعه پایدار / T. O. Tagaeva، G. M. Mkrtchyan //. ECO - 2012. - شماره 7. - S. 20-21.

    15. مزور، I.I. فرآیندهای طبیعی خطرناک دوره مقدماتی. / I.I. مزور، او.پ. ایوانف - م.: اقتصاد. - 2004. - 7 ص.

    16. Moiseev N.N. «قانون و امنیت» / برای حمایت قانونی از تولیدکنندگان داخلی [منبع الکترونیکی] / ن.ن. موسیف. - http://dpr.ru

    17. موراویخ، A.I. مدیریت استراتژیک ایمنی محیط زیست / A.I. موراویخ // جامعه و اقتصاد - 2001. - شماره 1 S. 608-610

    18. سامسونوف، A. L. سیاره جنگل ها و استپ ها / A. Smirnov //. اکولوژی و زندگی. - 2008. - شماره 9. - S. 27

    میزبانی شده در Allbest.ru

    ...

    اسناد مشابه

      مفهوم امنیت محیطی جهانی جنبه های نظری ایمنی زیست محیطی، علل تهدیدات تهدید کننده آن. مشکلات اصلی زیست محیطی در روسیه: گیاهان و جانوران، استفاده از زیر خاک، منطق اقدامات برای رسیدگی به آنها.

      کار کنترل، اضافه شده در 12/01/2010

      مفهوم و سطوح ایمنی محیطی مشکل حفاظت از منابع سیاره. توسعه نامتوازن طبیعت و جامعه در کره زمین عامل اصلی مشکلات زیست محیطی جهانی است. قانون اساسی روسیه به عنوان منبع قانون محیط زیست.

      تست، اضافه شده در 2010/07/29

      معیارهای ایمنی محیطی، حمایت قانونی و سطوح نظارتی آن. ریسک های زیست محیطی: مفاهیم اساسی، قیمت، شرایط مدیریت و ارزیابی ریسک. سطوح جهانی، منطقه ای و محلی اجرای ایمنی زیست محیطی.

      کار کنترل، اضافه شده در 2010/03/18

      شرایط مشخصه وقوع بلایا و حوادث زیست محیطی. مفاهیم ایمنی مطلق و ریسک قابل قبول اصول تضمین ایمنی اکولوژیکی تولید. پایداری تاسیسات صنعتی در شرایط اضطراری.

      مقاله ترم، اضافه شده 08/07/2009

      فعالیت های دولت، سازمان ها، اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی برای تضمین ایمنی محیط زیست. اقداماتی با هدف حفظ تعادل بین بیوسفر و فشارهای انسانی. تاثیر محیط بر بدن انسان.

      ارائه، اضافه شده در 2011/01/19

      ارتباط متقابل مشکلات امنیت و توسعه پایدار. نقش، جایگاه امنیت زیست محیطی و اقتصادی در سیستم امنیت ملی روسیه. رویکردهای روش شناختی برای درک مسئله و ابزارهای تضمین امنیت زیست محیطی و اقتصادی.

      پایان نامه کارشناسی ارشد، اضافه شده در 1389/10/17

      مفهوم ایمنی محیطی نموداری که سطح ایمنی محیطی را بسته به شدت تأثیر یک یا آن عامل محیطی نشان می دهد. مفهوم ریسک زیست محیطی، انواع آن. محتوای ممیزی زیست محیطی

      چکیده، اضافه شده در 1393/10/06

      سیاست زیست محیطی دولتی روسیه مدرن به عنوان عاملی در تضمین امنیت ملی. ابزارهای مدیریت برای توسعه پایدار مناطق جنوب روسیه به عنوان مبنای امنیت زیست محیطی و مبنای قانونی برای ارائه آن.

      مقاله ترم، اضافه شده 03/02/2014

      تحلیل موقعیتی موضوع ایمنی محیط زیست انسان در شرایط اکوسیستم مدرن. ویژگی ها و راه های جلوگیری از اثرات انسانی و آسیب های زیست محیطی در نتیجه بلایای انسان ساز و بحران های زیست محیطی.

      چکیده، اضافه شده در 2010/12/27

      ویژگی های ابزار اصلی تضمین ایمنی محیط زیست. ارزیابی انطباق فرآیندهای تولید، ذخیره سازی، حمل و نقل و دفع محصولات و ضایعات با الزامات ایمنی. وظایف اصلی کارشناسی اکولوژیکی دولت.

    مقدمه


    در جامعه مدرن، به دلایلی، وضعیت مشکلات امنیتی در حال تغییر است که ناشی از تأثیر سطوح مختلف تهدیدات: جهانی، منطقه ای و ملی است. طبیعی، ساخته دست بشر و به طور فزاینده ای، اجتماعی-اکولوژیکی. ویژگی نگرش و حل مشکلات امنیت ملی در جامعه مدرن روسیه به دلیل جدایی ناپذیری استراتژی و سیاست امنیتی از بافت فرهنگی و تاریخی توسعه جامعه و دولت است.

    با این حال، در رابطه با سه گانه ای که در رویکردهای پژوهشی و رویه حقوقی ایجاد شده است: امنیت شخصی - ملی - جهانی - این مشکل زیست محیطی است که یکپارچه می شود و ناگزیر بر هر یک از سطوح موضوعی آن تأثیر می گذارد.

    اهمیت مسئله امنیت محیطی فرد و دولت به این دلیل است که در دولت های دمکراتیک متمدن مدرن، همراه با تغییرات مترقی در تضمین امنیت فرد، دامنه خطرات مرتبط با ورود این دولت ها به زمینه افزایش خطرات فنی و اجتماعی و زیست محیطی شروع به گسترش می کند. در سرتاسر جهان، از جمله در کشورهای صنعتی غنی، مناطق فعالیت اقتصادی و اقتصادی در حال گسترش هستند و خارج از حوزه تنظیم شده توسط هنجارها و قوانین قانونی قرار می گیرند. این به معنای افزایش سطح خطر، تهدیدات زیست محیطی در مقیاس منطقه ای و سپس در مقیاس جهانی، هم برای دولت و هم برای شهروندان فردی است. دامنه خطرات زیست محیطی نه تنها به دلیل ساخت انسان، بلکه به دلیل تغییرات اجتماعی یا سیاسی جاری در حال افزایش است.

    بلایای بزرگ زیست محیطی سال های اخیر افکار عمومی را در سراسر جهان تحت تاثیر قرار داده است و نشان می دهد که محیط زیست "بیگانه" وجود ندارد. طبیعت با مرزهای اداری و ایالتی تقسیم نمی شود، برای همه یکی است و کانون فاجعه زیست محیطی جهان می تواند در هر جایی ایجاد شود.

    این «شکننده بودن» واقعی که میلیون‌ها نفر در سراسر جهان به آن پی برده‌اند، بر نگرش‌ها و رفتار سیاسی اجتماعی گروه‌های بزرگی از جمعیت تأثیر می‌گذارد.


    ایمنی محیط زیست


    مفهوم، اهداف، اهداف و مقاصد ایمنی محیطی.

    ایمنی زیست محیطی مجموعه ای از حالات، فرآیندها و اقداماتی است که تعادل اکولوژیکی در محیط را تضمین می کند و منجر به آسیب حیاتی (یا تهدید چنین آسیبی) به محیط طبیعی و انسان نمی شود (Khoruzhaya, 2002, Kozin, Petrovsky, 2005). . همچنین فرآیند تضمین حفاظت از منافع حیاتی فرد، جامعه، طبیعت، دولت و همه نوع بشر در برابر تهدیدات واقعی یا بالقوه ناشی از تأثیرات انسانی یا طبیعی بر محیط زیست است.

    اهداف ES حقوق، نیازهای مادی و معنوی فرد، منابع طبیعی و محیط طبیعی یا اساس مادی توسعه دولتی و اجتماعی است.

    مفهوم ایمنی محیطی شامل سیستمی از مقررات و مدیریت است که امکان پیش‌بینی، پیشگیری و در صورت وقوع، حذف ایجاد شرایط اضطراری را فراهم می‌کند.

    مشکلات ایمنی زیست محیطی و مدیریت منطقی طبیعت به طور جدایی ناپذیر با توسعه اجتماعی-اقتصادی جامعه مرتبط است و مشروط به حفظ سلامت، ایجاد شرایط مساعد برای زندگی و تولید مثل طبیعی جمعیت در نسل حاضر و آینده است. .

    منابع اصلی خطر زیست محیطی آلودگی همه رسانه ها: هوا، آب، خاک، مواد غذایی، قرار گرفتن در معرض تابش الکترومغناطیسی و صدا است.

    سیستم ایمنی محیط زیست دارای ویژگی چند سطحی از منبع تأثیرات زیست محیطی تا ملی، از شرکت، شهرداری، موضوع فدراسیون تا کشور در جنبه سیاره ای است.

    هدف اصلی ایمنی محیط زیست دستیابی به توسعه پایدار با ایجاد محیط زندگی مساعد و شرایط راحت برای زندگی و تولید مثل جمعیت، تضمین حفاظت از منابع طبیعی و تنوع زیستی و جلوگیری از حوادث و بلایای انسان‌ساز است.

    دستیابی به این هدف مستلزم حل جامع، سیستماتیک و هدفمند وظایف زیر است:

    در زمینه تضمین ایمنی زیست محیطی در منطقه، در مناطق شهری (شکل 1):

    بهبود ابزارهای اجرای سیاست های زیست محیطی: قانون گذاری، اداری، آموزشی، فنی، فناوری.

    کاهش و رساندن به سطوح ایمن بار فنی بر انسان و محیط زیست در مناطق (مناطق) با وضعیت محیطی به ویژه نامطلوب.

    ایجاد و عملکرد مؤثر سیستم مدیریت ایمنی اکولوژیکی و حفاظت از محیط زیست شهر؛

    تامین نیازهای مردم به آب آشامیدنی، غذای باکیفیت با هزینه منابع محلی. به اعتقاد نگارنده، امنیت محیطی به ویژه عناصر آن مانند امنیت آبی، امنیت غذایی، با توجه به شرایط و شرایط ژنتیکی، با توجه به این پدیده در بعد تاریخی، متضمن ضمانت ارضای نیازهاست. این موضوع در بخش نظری کار با جزئیات بیشتری در نظر گرفته شده است.

    تضمین حفظ کیفیت امکانات تفریحی، جمع آوری ایمن، حمل و نقل، ذخیره سازی، پردازش و دفع زباله های خانگی و صنعتی.

    ایجاد سیستم هشدار و حفاظت از جمعیت در شرایط اضطراری و محیطی اضطراری (طبیعی، انسانی).

    سبز شدن مرحله به مرحله تولید، معرفی فن آوری های سازگار با محیط زیست؛


    برنج. 1. نمودار شماتیک تضمین ایمنی محیطی شهر، مناطق شهری منطقه


    در زمینه حفاظت از محیط زیست و احیای مجموعه های طبیعی:

    ایجاد سیستمی برای مدیریت کیفیت محیط طبیعی با در نظر گرفتن مناطق مجاور.

    ایجاد سیستم یکپارچه برای پایش محیط زیست و بهداشت عمومی در بافت شهرداری با در نظر گرفتن مناطق مجاور و انتقال آلودگی فرامرزی.

    احیای مناطق آلوده شهر، حفاظت و احیای جنگلها، پارکها، میادین و فضاهای سبز، تنوع آنها.

    اطمینان از استفاده اقتصادی از منابع طبیعی، اجرای سیاست های صرفه جویی در انرژی و منابع، دستیابی به پایداری اکوسیستم های UT.

    در زمینه توانبخشی سلامت جمعیت در معرض محیط آلوده:

    ایجاد یک سیستم تشخیص بهداشتی، جمعیت و توانبخشی فردی سلامت جمعیت با بیماری های ناشی از محیط زیست؛

    پیشگیری هدفمند از بیماری های ناشی از محیط زیست و توانبخشی جمعیت از گروه های در معرض خطر ساکن در سرزمین ها (مناطق) با نامطلوب ترین شرایط محیطی؛

    توسعه صنعت محصولات غذایی با کیفیت و مکمل های غذایی با خواص درمانی و پیشگیری کننده مطلوب.

    آموزش اکولوژیکی و بهداشتی-بهداشتی، آموزش و روشنگری مردم.

    اهداف اصلی ایمنی محیط زیست فردی (شخصیت) با حق داشتن یک محیط سالم و مساعد برای زندگی است. جامعه با ارزش های مادی و معنوی آن بسته به وضعیت اکولوژیکی شهر؛ اکوسیستم شهری مطلوب به عنوان پایه ای برای توسعه پایدار جامعه و رفاه نسل های آینده.


    مفهوم ایمنی زیست محیطی


    مجموعه ای از دیدگاه ها، اهداف، اصول و اولویت ها و همچنین اقدامات سیاسی، اقتصادی، حقوقی، اداری، علمی، فنی، بهداشتی-اپیدمیولوژیک و آموزشی مبتنی بر آنها با هدف ایجاد شرایط امن و مساعد زندگی برای حال و نسل های آینده جمعیت

    توسعه مفهوم ES مبتنی بر ایده پیشگیری و جبران آسیب های وارده به محیط زیست، سلامت و اموال شهروندان از طریق آلودگی، آسیب، تخریب، آسیب، استفاده غیرمنطقی از منابع طبیعی، تخریب سیستم های اکولوژیکی طبیعی و سایر جرایم (میشکو، 2003).

    مفهوم ایمنی محیطی باید به اندازه کافی کوتاه و واضح باشد. باید سازماندهی مدیریت طبیعت را به میزانی تضمین کند که صدمات جبران ناپذیری به محیط زیست وارد نکند و به سلامت مردم آسیب نرساند. تدوین اهداف، اهداف و اصول مفهوم EST ضروری است. به عنوان اساس، اصل مدیریت منطقی طبیعت باید اثبات شود که بر اساس آن سطح تأثیر انسانی باید با توانایی اکوسیستم ها برای خنثی کردن پیامدهای آن مطابقت داشته باشد. این اصل باید از طریق یک سیستم استانداردهای زیست محیطی سرزمینی برای مدیریت طبیعت، محاسبه شده بر اساس استانداردهای زیست محیطی برای تأثیر بر محیط زیست، که برای اکوسیستم های اصلی سکونتگاه ها ایجاد شده است، اجرا شود. سیستم فعلی استانداردهای زیست محیطی برای حداکثر انتشار و تخلیه مجاز (MAE، MPD) با شرایط اقتصادی و اجتماعی موجود مطابقت ندارد (Busygin et al., 2004). ارزیابی وضعیت اکولوژیکی باید با مقایسه سطوح هنجاری و واقعی اثرات زیست محیطی انجام شود.

    تصویری را در نظر بگیرید که سطح ایمنی محیطی را بسته به شدت تأثیر یک یا آن عامل محیطی نشان می دهد:

    بیایید بلافاصله رزرو کنیم که یک عامل محیطی به معنای عنصری از محیط است که می تواند بر انسان و موجودات زنده تأثیر بگذارد، به عنوان مثال، نور، دما، محتوای عناصر و ترکیبات شیمیایی، سطح اسیدیته و غیره.

    نمودار زیر را در نظر بگیرید. بیشترین علاقه به ما در اینجا به اصطلاح است. موانع انتقالی، زیرا آنها وضعیت توسعه ایمن از نظر زیست محیطی (منطقه آسایش اکولوژیکی) را از وضعیت خطر زیست محیطی جدا می کنند. این موانع پیچیده تر هستند. در داخل، منطقه ای از انتظارات مضطرب وجود دارد (زمانی که ما هنوز در وضعیت آسایش زیست محیطی هستیم، اما خطر انتقال به یک وضعیت نامطلوب - خطر زیست محیطی) وجود دارد. از بیرون، منطقه ای با خطر قابل قبول وجود دارد (در حال حاضر، عامل محیطی تأثیر مهمی بر سلامت انسان / وضعیت اکوسیستم ندارد. مقادیر حدی شدت عامل محیطی به معنای یک فاجعه زیست محیطی است که منجر به مرگ انسان / تخریب اکوسیستم می شود.

    همه مناطق و مرزهای فهرست شده اکنون به وضوح تعریف شده اند و دارای مقادیر عددی خاصی هستند. مرزهای بیرونی منطقه خطر قابل قبول استانداردهای کیفیت محیطی - حداکثر حداکثر و حداقل غلظت مجاز، MPE و MPD است که توسط همکاران ما از گروه ژئواکولوژی تعیین می شود. سیستم حقوقی ما مسئول رعایت این الزامات است. برای تعیین مرزهای منطقه آسایش اکولوژیکی، الزامات بهداشتی و بهداشتی واضح (بهداشت انسانی و محیطی) وجود دارد. مطابقت با این الزامات توسط SES نظارت می شود.

    امنیت زیست محیطی در سیستم امنیتی دولتی گنجانده شده است که ارکان اصلی آن عبارتند از قانون اساسی، دفاعی، اقتصادی، سیاسی، غذایی، امنیت اطلاعات و غیره.


    طبقه بندی ایمنی محیطی


    ایمنی زیست محیطی بر اساس معیارهای زیر طبقه بندی می شود: منابع خطر، اصول سرزمینی، میزان اثرات مضر و روش ها و اقدامات تضمینی.

    اصل سرزمینی شامل ایمنی محیط زیست شی، محلی، منطقه ای، ایالتی و بین المللی است.

    راه های تضمین ایمنی زیست محیطی به موارد زیر تقسیم می شود: ایمنی فنی-اکولوژیکی، رادیویی-اکولوژیکی، اجتماعی-اکولوژیکی، طبیعی، اقتصادی-زیست محیطی

    منابع اصلی مخاطرات زیست محیطی فعالیت های تاسیسات تولید فنی، شیمیایی، بیولوژیکی و هسته ای است. همراه با این اشیاء، سازه های هیدرولیکی و وسایل نقلیه می توانند آسیب های احتمالی به محیط زیست وارد کنند.

    مقیاس تأثیر مضر بر محیط زیست را می توان به ایمنی محیطی خارجی و داخلی تقسیم کرد.

    شناسایی شدت ازن مدیریت آب


    سطوح سازماندهی ایمنی محیطی


    ایمنی زیست محیطی در موارد زیر اجرا می شود:

    جهانی،

    منطقه ای،

    سطوح محلی

    سطح جهانی مدیریت ایمنی زیست محیطی شامل پیش بینی و ردیابی فرآیندها در وضعیت زیست کره به عنوان یک کل و مناطق تشکیل دهنده آن است. در نیمه دوم قرن XX. این فرآیندها در تغییرات آب و هوایی جهانی، وقوع "اثر گلخانه ای"، تخریب صفحه ازن، بیابان شدن سیاره و آلودگی اقیانوس ها بیان می شود. ماهیت کنترل و مدیریت جهانی در حفظ و بازیابی مکانیسم طبیعی تولید مثل سیستم عامل توسط بیوسفر است که توسط کل موجودات زنده تشکیل دهنده بیوسفر هدایت می شود.

    مدیریت امنیت جهانی محیط زیست در انحصار روابط بین کشورها در سطح سازمان ملل متحد، یونسکو، UNEP و سایر سازمان های بین المللی است. روش های مدیریت در این سطح شامل تصویب قوانین بین المللی در مورد حفاظت از محیط زیست در مقیاس زیست کره، اجرای برنامه های زیست محیطی بین ایالتی، ایجاد نیروهای بین دولتی برای حذف بلایای زیست محیطی با ماهیت طبیعی یا انسانی است.

    در سطح جهانی، تعدادی از مشکلات زیست محیطی در مقیاس بین المللی حل شده است. یکی از موفقیت های بزرگ جامعه بین المللی ممنوعیت آزمایش های تسلیحات هسته ای در همه محیط ها به جز آزمایش های زیرزمینی آن زمان بوده است. توافقاتی در مورد ممنوعیت جهانی صید نهنگ و مقررات قانونی بین ایالتی برای صید ماهی و سایر غذاهای دریایی حاصل شده است. کتاب های قرمز بین المللی برای حفظ تنوع زیستی ایجاد شده است. جامعه جهانی قطب شمال و قطب جنوب را به عنوان مناطق بیوسفری طبیعی که تحت تأثیر مداخله انسان قرار نگرفته اند، برای مقایسه با توسعه مناطق تبدیل شده توسط فعالیت های انسانی مطالعه می کند.

    جامعه بین المللی اعلامیه ای را در مورد ممنوعیت تولید مبردهای فریونی که در تخریب لایه اوزون نقش دارند به تصویب رسانده است (مونترال، 1972).

    سطح منطقه ای شامل مناطق جغرافیایی یا اقتصادی بزرگ و گاهی قلمروهای چندین ایالت است. کنترل و مدیریت در سطح دولت ایالت و در سطح روابط بین دولتی (اروپا متحد، CIS، اتحادیه کشورهای آفریقایی و غیره) انجام می شود.

    در این سطح، سیستم مدیریت ایمنی محیطی شامل:

    اکولوژیک سازی اقتصاد؛

    فن آوری های جدید سازگار با محیط زیست؛

    حفظ سرعت توسعه اقتصادی که مانع از احیای کیفیت محیط زیست نشود و به استفاده منطقی از منابع طبیعی کمک نکند.

    سطح محلی شامل شهرها، مناطق، شرکت های متالورژی، شیمیایی، پالایش نفت، معدن و صنایع دفاعی و همچنین کنترل انتشار گازهای گلخانه ای، پساب ها و غیره می شود. با مشارکت خدمات مربوطه مسئول وضعیت بهداشتی و فعالیت های حفاظتی.

    حل مشکلات محلی خاص امکان دستیابی به هدف مدیریت ایمنی محیط زیست در سطح منطقه ای و جهانی را تعیین می کند. هدف مدیریت با رعایت اصل انتقال اطلاعات در مورد وضعیت سیستم عامل از سطح محلی به منطقه ای و جهانی محقق می شود.

    صرف نظر از سطح مدیریت ایمنی محیطی، اهداف مدیریت لزوماً محیط طبیعی، یعنی مجموعه اکوسیستم های طبیعی و اکوسیستم های طبیعی-اجتماعی هستند. به همین دلیل است که تحلیل اقتصاد، امور مالی، منابع، مسائل حقوقی، اقدامات اداری، آموزش و فرهنگ الزاماً در طرح مدیریت ایمنی محیط زیست در هر سطحی وجود دارد.


    ارزیابی ایمنی محیطی


    ارزیابی ایمنی محیطی بر اساس انواع (محیط‌های) تأثیر انجام می‌شود:

    آلودگی هوا،

    کیفیت و آلودگی آب لوله کشی و سایر منابع،

    تامین آب، وضعیت بدنه های آبی مجاور که می تواند بر وضعیت اکولوژیکی شی ارزیابی شده تأثیر بگذارد،

    لرزش،

    میدان های الکترومغناطیسی از جمله میدان تابش گاما و همچنین وجود انواع دیگر آلودگی های رادیواکتیو، امکان تجمع رادون،

    خاک ها و خاک ها.

    به طور جداگانه، ایمنی بهداشتی شی مورد بررسی، و همچنین شدت مهاجرت بین محیطی آلاینده ها، ارزیابی می شود.

    آلودگی هوای جو را می‌توان هم از طریق اندازه‌گیری‌های میدانی و هم از داده‌های محاسبه‌شده برای نامطلوب‌ترین و محتمل‌ترین شرایط، با در نظر گرفتن شاخص‌های آلودگی جوی پس‌زمینه در مدل‌های رایانه‌ای مدرن ارزیابی کرد.

    هنگام ارزیابی ایمنی محیطی، نزدیکی صنایع و تاسیسات بالقوه خطرناک با در نظر گرفتن گل وزش باد، خطر ابتلا به بلایا (اعم از مصنوعی و طبیعی)، ویژگی های ایربراش محلی و سایر عوامل مثبت و منفی در نظر گرفته می شود. گسترش اثرات خطرناک، تاثیر اشیاء مضر مجاور، ایمنی و سایش سیستم های مهندسی نصب شده.

    علاوه بر تاثیر عوامل منفی، فرد به عوامل محیطی مثبت نیاز دارد و نبود یا کمبود (زیاد) آنها را نیز می توان عامل منفی محیطی تلقی کرد. این عوامل شامل روشنایی راحت، میدان های الکترومغناطیسی است که از نظر خصوصیات (قدرت، دینامیک، جهت گیری فضایی و غیره) به موارد طبیعی، سرعت هوا، رطوبت نسبی هوا، دمای سطح و تابش حرارتی نزدیک هستند. تخمین سرعت هوا معمولاً همراه با مشکل ارزیابی تامین تهویه در اتاق های مختلف شی مورد ارزیابی حل می شود.


    معیارهای ارزیابی ایمنی محیطی


    معیارهای ارزیابی ایمنی زیست محیطی در اسناد نظارتی پرکاربرد، از جمله لیست های MPE آورده شده است. علاوه بر این، در میان سایر موارد، از اسناد نظارتی زیر استفاده می شود:

    مواد مضر. طبقه بندی و الزامات ایمنی عمومی GOST 12.1.007-76.

    استانداردهای ایمنی پرتو (NRB-99). قوانین بهداشتی. SP 2.6.1.758-99

    دستور شماره 219 مورخ 23 نوامبر 1993 در مورد اقدامات برای بهبود سازمان تضمین ایمنی محیطی در اجرای فعالیت های نیروهای منطقه نظامی مسکو.

    دستور شماره 339 مورخ 1 اوت 1997 در مورد تصویب "الزامات ایمنی محیطی در عملیات، تعمیر و آزمایش موتورهای هواپیما و هواپیما در شرکت های هواپیمایی کشوری". هوای جوی و سر و صدای هواپیما.

    در کار Davidenko N.M. (1998) اصول زیر را در رویکرد ارزیابی پایداری محیط طبیعی پیشنهاد کرد:

    حق حمایت علمی برای سازمان مدیریت طبیعت متعادل از نظر زیست محیطی؛

    جهانی بودن رویکردها برای ارزیابی تغییرات تکنولوژیک در محیط در مناطقی با شرایط طبیعی متفاوت و تخصص صنعتی؛

    تجزیه و تحلیل دیفرانسیل غیر اجباری نقش احتمالی عوامل ژئودینامیکی شناخته شده فیزیکی، شیمیایی، میکروبیولوژیکی تأثیر فن آوری بر روی کره های اصلی زمین و اجزای اصلی آنها.

    امکان استفاده از مقادیر MPC تعیین شده به صورت جداگانه برای مواد شیمیایی بدون در نظر گرفتن احتمال افزایش شدید پتانسیل سمی کل آنها.

    در حال حاضر دو مفهوم اصلی برای توسعه منطقه از منظر مشکلات زیست محیطی به وجود آمده وجود دارد:

    تکنولوژیک (منابع)،

    زیست کره (Korobkin, Peredelsky, 2003).

    بر اساس مفهوم اول، حل مشکلات زیست محیطی در ارزیابی آلودگی محیط زیست، توسعه استانداردسازی آلودگی مجاز رسانه های مختلف، ایجاد سیستم های تصفیه و فناوری های صرفه جویی در منابع نهفته است. در چارچوب این مفهوم، یک جهت مدرن از فعالیت های زیست محیطی خاص شکل گرفته است. به عنوان یک سیستم تصفیه محلی محیط از آلودگی و استانداردسازی شاخص های کیفیت محیطی برای مجموعه باریک (چند ده) شاخص و همچنین معرفی فن آوری های صرفه جویی در منابع (لوبانوا، 1999، مازور، مولداوانوف، 1999).

    مفهوم دوم جهت اصلی ایجاد منطقه پایداری هر اکوسیستم را تعیین می کند که به شما امکان می دهد مقدار مجاز اختلال - بار روی اکوسیستم را پیدا کنید تا آستانه های پایداری اکوسیستم های خاص را تعیین کنید.

    تجزیه و تحلیل EB باید در سطوح جهانی، منطقه ای، محلی و نقطه ای انجام شود.

    سطح محلی نیاز به بررسی دارد تا شاخص های آن به عنوان داده های اولیه برای ارزیابی ES در سطح منطقه ای عمل کند. اگر در برخی از مناطق مردم زندگی نمی کنند و هیچ فعالیتی انجام نمی دهند، ارزیابی ES برای این قلمرو منطقی نیست. لازم است بسیاری از شاخص های مختلف (بهداشتی-سمی، زیست محیطی، جامعه شناختی، جمعیت شناختی، پزشکی و غیره) در نظر گرفته شود (Kostovskaya et al., 2006, Lebedev N.V., Furman, 1998, Sutokskaya I.V., Fedotova, 1995). EB یک قلمرو را کمی کنید. برای انجام این کار، باید یک منطقه کنترل شده را انتخاب کنید و آن را به بخش های زیادی تقسیم کنید. هر منطقه از قلمرو را می توان با مجموعه ای از پارامترهای ورودی و خروجی توصیف کرد. پارامتر خروجی یک بخش، پارامتر ورودی قسمت مجاور است. توسعه سایت های سطح محلی از قوانین خاص خود پیروی می کند، اما شاخص پیچیده برای همه یکسان است. با دانستن چگونگی توسعه یک سایت، می توان توسعه مشابهی از سایت های همسایه با ویژگی های مشابه را پیش بینی کرد. پیش بینی توسعه هر سایت به طور جداگانه بر اساس داده های مناطق مجاور و همچنین کل منطقه امکان پذیر است.


    تضمین ایمنی محیط زیست


    روشهای تضمین ایمنی محیطی

    در اثر خوروژای ت.ا. (2002) روش هایی را برای اطمینان از ES پیشنهاد کرد که به گروه های زیر تقسیم می شوند:

    ). روش های کنترل کیفیت محیطی:

    روش های اندازه گیری کاملاً کمی هستند که نتیجه آن با یک پارامتر عددی خاص (فیزیکی، شیمیایی، نوری و غیره) بیان می شود.

    روش های بیولوژیکی - کیفی (نتیجه به صورت شفاهی بیان می شود، به عنوان مثال، بر حسب "بسیار کم"، "اغلب به ندرت" و غیره) یا تا حدی کمی.

    ). روش‌های مدل‌سازی و پیش‌بینی شامل روش‌های تحلیل سیستم، دینامیک سیستم، انفورماتیک و غیره.

    ). روش های ترکیبی، به عنوان مثال، روش های زیست محیطی و سم شناسی، شامل گروه های مختلف روش ها (فیزیکوشیمیایی، بیولوژیکی، سم شناسی و غیره).

    ). روش های مدیریت کیفیت محیطی


    مکانیسم و ​​مراحل تضمین ایمنی محیطی


    مکانیسم تضمین ایمنی زیست محیطی قلمرو (EST) یک توالی دستوری از مراحل تحقیقات علمی و عملی است که با هدف تعیین معیارهای قابل اعتماد و معقول برای EST و همچنین شناسایی اقدامات مؤثر برای بهبود وضعیت زیست محیطی در منطقه کنترل شده انجام می شود. تیخومیروف، پوتراونی، تیخومیرووا، 2000).

    مراحل ارائه EST (شکل 2) را می توان در قالب دو بلوک ارائه کرد: ارزیابی (1-5) و مدیریت (6-8).


    شکل. 2. مراحل تضمین ایمنی اکولوژیکی قلمرو


    بلوک اول شامل تعیین شاخص های کمی و معیارهای ایمنی محیطی، ارزیابی حوادث نامطلوب، تعیین ساختار، سیستم و ارزیابی کمی EST است. بلوک دوم برای ارزیابی روش ها و مکانیسم های اطمینان از EST، معرفی این سیستم در عمل مدیریت وضعیت محیطی در یک منطقه معین و نظارت بر نتیجه اجرای کل سیستم طراحی شده است.

    ) شناسایی اثرات نامطلوب زیست محیطی.

    هدف اصلی این مرحله تعیین ترکیب (فهرست) رویدادهای منفی و نامطلوب است که باعث تخریب محیط زیست می شود و به طور مستقیم یا غیرمستقیم باعث آسیب اقتصادی به شی مورد نظر می شود. رویدادی در صورتی منفی تلقی می شود که احتمال واقعی بروز آن وجود داشته باشد و بتواند آسیب واقعی به شیء وارد کند. در همین مرحله می توان نتیجه گیری در مورد امکان یا عدم امکان ایجاد خسارت به شی مورد نظر را توجیه کرد، زیرا هر رویدادی که رخ می دهد ممکن است لزوما باعث آسیب نشود.

    ) ارزیابی اثرات و رویدادهای نامطلوب.

    در مرحله دوم، ارزیابی های مختلفی از اثرات نامطلوب باید ارائه شود که می تواند به عنوان خطر یا بحران در یک دوره زمانی معین در یک قلمرو مشخص طبقه بندی شود. روش های زیر برای ارزیابی عوارض جانبی وجود دارد:

    آماری، بر اساس تجزیه و تحلیل داده های آماری انباشته در مورد رویدادهای مشابه که در تاسیسات مشابه در قلمرو منطقه در گذشته (بسته به فراوانی حوادث) رخ داده است. این روش در مواردی استفاده می شود که منشاء رویداد همیشه مشخص نیست. اما این رویداد با عود خاصی مشخص می شود، اطلاعات انباشته شده ای وجود دارد که با آن می توان فراوانی و قدرت وقوع آن را قضاوت کرد.

    تحلیلی، بر اساس مطالعه روابط علت و معلولی در سیستم، که امکان ارزیابی احتمال یک رویداد نامطلوب را به عنوان یک پدیده پیچیده که در نتیجه زنجیره ای از رویدادهای نامطلوب محلی و در مقیاس کوچک تشکیل شده است، می دهد. از این روش می توان برای تعیین رویدادهایی استفاده کرد که هنوز داده های آماری قابل اعتمادی برای آنها جمع آوری نشده است، اما می توان به طور منطقی روابط علت و معلولی را که الگوی وقوع آنها را تعیین می کند، پیش بینی کرد.

    کارشناس، شامل ارزیابی پیامدهای احتمالی با پردازش نتایج بررسی های کارشناسی. این روش ها در مواردی استفاده می شود که اطلاعاتی در مورد فراوانی وقوع عوارض جانبی وجود ندارد و منطق منشأ آنها نامشخص است. اصولاً کارشناسان بر اساس تجربه و شایستگی خود سناریوهای مختلفی را برای توسعه یک رویداد مطالعه و می سازند.

    در برخی موارد از این روش ها به صورت ترکیبی استفاده می شود. هر روش مکمل یکدیگر هستند. به عنوان مثال، معمولاً هنگام تشکیل سناریوی توسعه وضعیت اکولوژیکی منطقه، از روش های کارشناسی همراه با روش های تحلیلی استفاده می شود.

    ) کمی سازی EST ها.

    گروه مراحل ارزیابی EST توسط مطالعاتی با هدف تشکیل شاخص های کمی معیارهای EB (برآوردهای یکپارچه) تکمیل می شود که سپس در توسعه تصمیمات مدیریت استفاده می شود.

    ) ارزیابی روش ها و مکانیسم های اطمینان از EST.

    در این مرحله، فهرستی از روش ها و مکانیسم های ممکن برای اطمینان از EST ایجاد می شود که به چند گروه تقسیم می شوند:

    روش هایی که امکان جلوگیری از تأثیرات نامطلوب انسانی در قلمرو منطقه را فراهم می کند، شامل تنظیم رفتار یک شی با تغییر ماهیت عملکرد آن، اجتناب از موقعیت هایی است که در آن آسیب به اکوسیستم ها می تواند ایجاد شود.

    روش‌هایی که احتمال یک رویداد نامطلوب را کاهش می‌دهند شامل اندازه‌گیری شرایط عملکرد یک شی بدون تأثیر بر ماهیت آن است. به عنوان مثال، جایگزینی فناوری تولید با فناوری کم خطر یا سازگار با محیط زیست.

    روش‌هایی که آسیب‌های ناشی از یک رویداد نامطلوب را کاهش می‌دهند، شامل تقویت درجات محافظت از یک شی است.

    مکانیسم هایی برای جلوگیری از گسترش اثرات نامطلوب به سایر اشیاء سرزمینی.

    ) تصمیم گیری در مورد اجرای شیوه های مدیریت EST. نظارت بر نتایج اجرای اقدامات برای اطمینان از EST.

    کنترل بر نتایج مراحل جداگانه ارزیابی EST در جریان کار مربوط به نظارت بر وضعیت محیط زیست، بررسی امکانات موجود، صدور مجوز فعالیت ها، بازرسی ها و غیره انجام می شود.


    وضعیت زیست محیطی در روسیه


    روسیه از نظر انتشار گازهای گلخانه ای مضر (پس از آمریکا و چین) در رتبه سوم جهان و از نظر پاکیزگی محیطی در بین کشورهای جهان رتبه 74 را دارد. دانشمندان دانشگاه های ییل و کلمبیا هنگام جمع آوری رتبه بندی کشورها از نظر اکولوژیکی، وضعیت محیط زیست، میزان قرار گرفتن ساکنان کشور در معرض تهدیدات زیست محیطی، توانایی دولت این کشور در مقاومت در برابر بلایای زیست محیطی و غیره را ارزیابی کردند. فنلاند در رتبه اول قرار دارد و پس از آن نروژ، سوئد، کانادا، سوئیس و اروگوئه قرار دارند. بلاروس در رتبه 52 قرار دارد.

    در مقیاس ملی، از ریسک های استراتژیک زیست محیطی برای ارزیابی کیفیت محیط استفاده می شود. مقادیر آنها هنگام پیش بینی عواقب شرایط اضطراری ملی محاسبه می شود. مورد دوم (طبق مصوبه دولت فدراسیون روسیه شماره 1094 مورخ 13/06/1996) شرایطی با پارامترهای زیر را شامل می شود:

    ) مساحت منطقه اضطراری بیش از اندازه دو نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

    خسارت مادی بیش از 5 میلیون حداقل دستمزد باشد.

    )تعداد قربانیان از 500 نفر فراتر رود یا شرایط زندگی بیش از 1000 نفر نقض شود.

    دلایل چنین سطح پایین اکولوژی در روسیه:

    ٪ از قلمرو روسیه (مرکز، جنوب بخش اروپایی، اورال میانه و جنوبی، سیبری غربی، منطقه ولگا)، که در آن بیش از 60٪ از جمعیت کشور زندگی می کنند، یک سوم تصویری از یک محیط زیست است. فاجعه؛

    بیش از 100 میلیون روس در شرایط نامساعد زیست محیطی زندگی می کنند.

    تنها 15 درصد از ساکنان شهری روسیه در مناطقی زندگی می کنند که سطح آلودگی هوا مطابق با استانداردها باشد.

    ٪ از ساکنان شهری در شرایط بیش از حد دوره ای از حداکثر غلظت مجاز مواد مضر در جو به میزان 5-10 برابر زندگی می کنند.

    / 3 منبع آب در روسیه غیرقابل آشامیدن است، بسیاری از رودخانه ها به فاضلاب تبدیل شده اند.

    سهم آلودگی ناشی از وسایل نقلیه 46٪ از کل انتشار مواد مضر است و در شهرهای بزرگی مانند مسکو و سنت پترزبورگ و همچنین در مناطق کراسنویارسک و پریمورسکی، بلگورود، پنزا، اسوردلوسک، مورمانسک به 70-80٪ می رسد. و مناطق چلیابینسک؛

    هر ساکن تا 400 کیلوگرم گازهای گلخانه ای صنعتی از شرکت ها به هوا را تشکیل می دهد.

    تمام داده های موجود نشان می دهد که وضعیت زیست محیطی روسیه در پایان قرن بیستم. - بدبخت ترین در جهان. در طول دوره گلاسنوست، حداقل 200 شهر در روسیه به دلیل آلودگی هوا و آب برای سلامت عمومی از نظر زیست محیطی خطرناک شناخته شدند. تحت برنامه "شهرهای کثیف" حدود 30 شهر برای پاکسازی از زباله های صنعتی آلاینده انتخاب شدند، اما تأثیر آن حداقل بود. هر ساله در منطقه نوریلسک، جایی که غنی ترین ذخایر سنگ معدنی چند فلزی متمرکز است، 2 میلیون تن دی اکسید گوگرد، تقریبا 2 میلیون تن اکسید مس، 19 میلیون تن اکسید نیتروژن، تقریبا 44 هزار تن سرب و تعداد زیادی سایر مواد خطرناک برای سلامتی انسان امید به زندگی در این منطقه کمترین میزان در روسیه است. در یکی از بیمارستان های محلی، طی یک دوره شش ساله، 90 درصد بیماران از انواع بیماری های ریوی رنج می بردند. درمان این بیماری ها در یک سیستم مراقبت بهداشتی ضعیف و قدیمی دشوار است.

    کارخانه فرآوری سنگ معدن نیکل در شهر نیکل در شبه جزیره کولا، محیط زیست را به شدت آلوده می کند به طوری که کشور همسایه نروژ پیشنهاد تهیه بودجه برای جایگزینی تجهیزات قدیمی را داده است. در زمان اتحاد جماهیر شوروی، تا 50 شرکت هسته ای طبقه بندی شده بودند و تنها در سال 1994 مشخص شد که بسیاری از مناطق به زباله های رادیواکتیو آلوده شده اند. انفجار زباله های حاصل از تولید سلاح های اتمی در منطقه چلیابینسک (1957) و راکتور هسته ای نیروگاه هسته ای چرنوبیل در نزدیکی کیف (1986) منجر به آلودگی رادیواکتیو مناطق وسیعی شد. موارد تصادف در خطوط لوله نفت و گاز غیر معمول نیست. آلودگی آب ناشی از شرکت های صنعتی و کشاورزی بسیار گسترده است. در دهه 1990، شیوع وبا به دلیل تصفیه نامناسب آب، بارها در روسیه مشاهده شد.

    تحلیل وضعیت زیست محیطی روسیه نشان می دهد که گرایش های بحرانی که در 15 سال گذشته به وضوح خود را نشان داده است، علیرغم اقدامات انجام شده، غلبه نکرده و در برخی جنبه ها حتی در حال تعمیق است.

    روسیه که تقریباً 65 درصد از مساحت این کشور (11 میلیون کیلومتر مربع) در اکوسیستم های دست نخورده حفظ شده است، برای اکودینامیک جهانی اهمیت کلیدی دارد. این توده به همراه برخی از مناطق مجاور، بزرگترین مرکز اوراسیا شمالی برای تثبیت محیطی جهان را تشکیل می دهد که اهمیت آن برای بازسازی بیوسفر زمین بیش از پیش افزایش خواهد یافت.

    با این حال، 15٪ از خاک روسیه (از نظر مساحت بزرگتر از مجموع اروپای غربی و مرکزی)، که در آن بخش عمده ای از جمعیت و تولید متمرکز است، در وضعیت اکولوژیکی نامطلوب قرار دارد، ایمنی زیست محیطی در اینجا تضمین نمی شود. در عین حال، شاخص‌های خاص تأثیرات منفی زیست‌محیطی سرانه و واحد تولید ناخالص داخلی روسیه از بالاترین‌ها در جهان است.

    روسیه یکی از آلوده ترین کشورهای جهان از نظر زیست محیطی است. وضعیت اقتصادی در فدراسیون روسیه همچنان به تشدید وضعیت زیست محیطی ادامه می دهد و شدت روندهای منفی موجود در حال افزایش است. کاهش تولید با کاهش مشابهی در حجم انتشارات مضر به محیط زیست همراه نبود - در شرایط بحرانی، شرکت ها در هزینه های زیست محیطی صرفه جویی می کنند. بدین ترتیب در سال 92 نسبت به سال 91 حجم تولیدات صنعتی به طور متوسط ​​در اقتصاد ملی 18.8 درصد کاهش داشته است. از جمله، اما صنایعی مانند متالورژی غیر آهنی - 26.8٪، صنایع شیمیایی - 22.2٪. با این حال، حجم انتشار مواد مضر به هوای جوی تنها 11 درصد کاهش یافت و کاهش تخلیه فاضلاب های آلوده ناچیز بود.

    حسابداری منظم انتشارات مضر در جو در 18000 شرکت انجام می شود. در سال 1993، 24.8 میلیون تن (که 2٪ آن را مواد مصنوعی بسیار سمی تشکیل می دادند) بالغ شد که 11.7٪ کمتر از سال قبل است. با این حال، در تعدادی از مناطق، افزایش انتشار در هوا مشاهده می شود. دلایل - نقض رژیم های تکنولوژیکی، استفاده از مواد خام و سوخت بی کیفیت و نامرغوب.

    به دلیل استهلاک دارایی های ثابت، انتشار سالوو و اضطراری مواد مضر بیشتر شده است. وضعیت حوضه هوای شهرها و مراکز صنعتی رو به وخامت است. لیست شهرهایی که بیشترین میزان آلودگی را دارند (41 شهر) شامل: آرخانگلسک، براتسک، گروزنی، کمروو، کراسنویارسک، مسکو، نووسیبیرسک و غیره است.

    افزایش سطح آلودگی اتمسفر نه تنها در شهرها و مناطق مجاور، بلکه در مناطق پس زمینه نیز مشاهده می شود، انتشار مقدار زیادی دی اکسید گوگرد (بیش از 9 میلیون تن در سال) باعث اسیدی شدن بارش جوی می شود. مناطق افزایش اسیدیته در قلمرو اروپایی روسیه و همچنین در تعدادی از مناطق صنعتی با متالورژی غیر آهنی توسعه یافته ثبت شد. ریزش آلاینده ها در قلمرو فدراسیون روسیه نه تنها ناشی از انتشارات ناشی از منابع خود، بلکه به دلیل انتقال فرامرزی است.

    منابع آب یکی از مهم ترین و در عین حال آسیب پذیرترین اجزای محیط زیست است. تغییر سریع آنها تحت تأثیر فعالیت های اقتصادی منجر به تشدید مشکلات زیر می شود.

    تقویت تنش مدیریت آب

    منابع آب به طور نابرابر در سراسر کشور توزیع شده است: 90٪ از کل رواناب سالانه در حوزه اقیانوس منجمد شمالی و اقیانوس آرام، و کمتر از 8٪ - در حوضه دریای خزر و آزوف، که بیش از 80٪ از جمعیت در آن قرار دارد. روسیه زندگی می کند و پتانسیل اصلی صنعتی و کشاورزی آن متمرکز است. به طور کلی، کل برداشت آب برای نیازهای خانوار نسبتاً کم است - 3٪ از متوسط ​​جریان سالانه رودخانه. با این حال، در حوضه ولگا، 33٪ از کل برداشت آب در سراسر کشور را به خود اختصاص می دهد و در تعدادی از حوضه های رودخانه، میانگین مصرف سالانه رواناب بیش از حجم برداشت مجاز از نظر زیست محیطی است (Don - 64٪، Terek - 68، کوبان - 80٪ و غیره). در جنوب قلمرو اروپایی روسیه، تقریباً تمام منابع آبی درگیر فعالیت اقتصادی هستند. حتی در حوضه های رودخانه های اورال، توبول و ایشیم، تنش مدیریت آب به عاملی تبدیل شده است که تا حدودی مانع توسعه اقتصاد ملی می شود.

    تلفات آب غیر قابل قبول آنها نه تنها در مسیر منبع آب به مصرف کننده بزرگ هستند (مثلاً در سال 1991 با حجم کل آب ورودی از منابع طبیعی 117 کیلومتر مکعب، تلفات به 9.1 کیلومتر مکعب رسید)، بلکه بسیار قابل توجه است. در صنعت - 25٪ یا بیشتر (به دلیل نشت در شبکه ها، فیلتراسیون، نقص فرآیندهای تکنولوژیکی)؛ در مسکن و خدمات عمومی - از 20 تا 40٪ (به دلیل نشت در ساختمان های مسکونی و عمومی، خوردگی و زوال شبکه های آبرسانی). در کشاورزی (آبیاری بیش از حد در تولید محصولات زراعی، نرخ تامین آب برای دامپروری بیش از حد برآورد شده است).

    آلودگی آبهای سطحی.

    روند بلندمدت افزایش آلودگی آب های سطحی همچنان ادامه دارد. حجم سالانه پساب های تخلیه شده طی 5 سال گذشته عملاً تغییر نکرده و به 27 کیلومتر مکعب می رسد. حجم عظیمی از آلاینده ها از پساب های صنعت، کشاورزی و خدمات عمومی و بدنه های آبی وارد می شود.

    در قلمرو کشور، تقریباً تمام آب‌ها در معرض تأثیرات انسانی هستند، کیفیت آب اکثر آنها الزامات نظارتی را برآورده نمی‌کند. ولگا با شاخه های کاما و اوکا در معرض بیشترین بار انسانی قرار خواهد گرفت. میانگین بار سمی سالانه در اکوسیستم های ولگا 6 برابر بیشتر از بار روی اکوسیستم های آبی در سایر مناطق کشور است. کیفیت آب حوضه ولگا مطابق با استانداردهای بهداشتی، ماهیگیری و تفریحی نیست.

    با توجه به اضافه بار و راندمان پایین تاسیسات تصفیه، حجم فاضلاب تصفیه شده استاندارد به بدنه های آبی تنها 8.7 درصد از حجم کل آب تصفیه شده است. MPC مواد مضر در آب بیش از ده ها و گاهی حتی صدها برابر است: آب های رودخانه اورال در نزدیکی شهرهای اورل و اورنبورگ حاوی آهن، فرآورده های نفتی، آمونیوم و نیترات نیتروژن هستند که میانگین غلظت سالانه آنها از 5 تا 40 متغیر است. MPC; در Primorye، آب های رودخانه رودنایا با مواد حاوی بور و ترکیبات فلزی آلوده است - غلظت مس، روی، بور به ترتیب به 30، 60 و 800 MPC و غیره می رسد.

    نتایج بررسی کیفیت منابع آبی نشان داد: تنها 12 درصد از آب های مورد بررسی را می توان به عنوان پاک مشروط (پس زمینه) طبقه بندی کرد. 32٪ در وضعیت تنش محیطی انسانی (آلوده متوسط) قرار دارند. 56% - اجسام مناسب (یا بخشهای آنها) آلوده هستند که اکوسیستم آنها در حالت پسرفت اکولوژیکی قرار دارد.

    کاهش میزان آب رودخانه های بزرگ

    با آغاز دهه 80. کاهش رواناب سالانه رودخانه های بزرگ در جنوب بخش اروپایی کشور تحت تأثیر فعالیت های اقتصادی به میزان؛ ولگا - 5٪، دنیپر - 19، دان - 20، اورال - 25٪. با توجه به حجم بالای برداشت آب در حوضه های رودخانه های آمودریا و سیردریا و کاهش جریان آب به دریای آرال، مساحت آن در طی 25 سال حدود 23 هزار کیلومتر مربع یا 1/3 کاهش یافته است. سطح زمین بیش از 12 متر کاهش یافته است.

    تخریب انبوه رودخانه های کوچک

    در قلمرو حوضه های رودخانه های کوچک (تا 100 کیلومتر طول) که 1/3 از کل رواناب بلند مدت را تشکیل می دهند، بخش قابل توجهی از جمعیت شهری و روستایی زندگی می کنند. در طی 15 تا 20 سال گذشته، استفاده فشرده اقتصادی از منابع بادی و اراضی مجاور منجر به تخلیه، کم عمق شدن و آلودگی رودخانه ها شده است. تخلیه طولانی مدت فاضلاب در حجمی قابل مقایسه با حجم رواناب سالانه، توانایی بسیاری از رودخانه ها را برای خودپالایی از بین برده و آنها را به فاضلاب باز تبدیل کرده است. برداشت بی رویه آب، تخریب کمربندهای حفاظتی آب و زهکشی باتلاق های برآمده منجر به مرگ دسته جمعی رودخانه های کوچک شد. این روند به ویژه در مناطق جنگلی-استپی و استپی، در اورال و نزدیک بزرگترین مراکز صنعتی به وضوح مشاهده می شود.

    کاهش ذخایر و آلودگی آب های زیرزمینی.

    حدود 1000 مرکز آلودگی آب های زیرزمینی شناسایی شده است که 75 درصد آنها در پرجمعیت ترین بخش اروپایی روسیه هستند. کاهش کیفیت آب در 60 شهر و شهرستان در 80 ورودی آب شرب با ظرفیت بیش از 1000 متر مکعب در روز مشاهده شد. بر اساس برآوردهای کارشناسان، کل مصرف آب آلوده در آبگیرها 5 تا 6 درصد کل آب زیرزمینی مصرفی برای تامین آب خانگی و شرب است. درجه آلودگی برای یک یا آن ماده به 10 MPC می رسد - نیترات ها، نیتریت ها، فرآورده های نفتی، ترکیبات مس، فنل ها و غیره. کاهش آب های زیرزمینی نیز مشاهده می شود که در کاهش سطح آنها و تشکیل قیف های افسردگی گسترده تا حد امکان مشاهده می شود. عمق 50 - 70 متر، با قطر - تا 100 متر. به طور کلی، وضعیت آب زیرزمینی مورد استفاده بحرانی ارزیابی می شود و تمایل خطرناکی برای زوال بیشتر دارد.

    بدتر شدن کیفیت آب آشامیدنی. وضعیت منابع آب (سطحی و زیرزمینی) و سیستم های تامین آب متمرکز نمی تواند کیفیت مورد نیاز آب شرب را تضمین کند (191). بیش از 50 درصد از مردم روسیه مجبور به استفاده از آبی هستند که استانداردهای شاخص های مختلف را برآورده نمی کند. بیش از 20 درصد نمونه‌های آب آشامیدنی استانداردهای فعلی را برای شاخص‌های شیمیایی و بیش از 11 درصد برای نمونه‌های میکروبیولوژیکی، 3/4 درصد از نمونه‌های آب آشامیدنی یک خطر واقعی برای سلامت عمومی است. دلایل اصلی وخامت کیفیت آب آشامیدنی عبارتند از: عدم رعایت رژیم فعالیت اقتصادی در مناطق حفاظت بهداشتی (17٪ منابع آب و 24٪ از سیستم های آبرسانی شهری از منابع سطحی فاقد بهداشت هستند. مناطق حفاظتی اصلا)؛ عدم وجود در تعدادی از موارد تاسیسات تصفیه در خطوط لوله آب عمومی (13.1٪) و کارخانه های ضد عفونی (7.2٪) و همچنین آلودگی ثانویه آب در شبکه های توزیع در هنگام حوادث که تعداد آنها سالانه افزایش می یابد.

    خطر وضعیت فعلی نیز با افزایش سالانه تعداد شیوع بیماری های عفونی حاد روده ای، هپاتیت ویروسی، ناشی از فاکتور آب انتقال عفونت، مشهود است.

    آلودگی دریا.

    تمام دریاهای داخلی و حاشیه ای فدراسیون روسیه فشار انسانی شدیدی را هم در خود منطقه آب و هم در نتیجه فعالیت های اقتصادی در حوضه آبریز تجربه می کنند. سواحل دریا با توسعه فرآیندهای سایشی مشخص می شوند، بیش از 60 درصد از خط ساحلی در حال تخریب، فرسایش و سیل است که باعث آسیب قابل توجهی به اقتصاد ملی می شود و منبع اضافی آلودگی محیط زیست دریایی است. خطر ویژه دفع زباله های رادیواکتیو در دریاهای شمال است. در سال‌های اخیر، کنترل کیفیت آب‌های دریایی تا حدودی ضعیف شده و به دلیل کمبود بودجه، طبق برنامه کاهش یافته انجام می‌شود.

    تقویت تأثیر منفی فعالیت های انسانی بر وضعیت و شرایط تکثیر ذخایر ماهی.

    ساخت و ساز آبی، برداشت حجم زیادی از آب شیرین برای آبیاری و سایر نیازهای خانگی، بهره برداری از آبگیرهای بدون وسایل حفاظت از ماهی، آلودگی آب، فراتر رفتن از سهمیه تولید و سایر عوامل به شدت وضعیت و شرایط تولید مثل را بدتر کرده است. ذخایر ماهی: صید ماهی در حال کاهش است (وضعیت پرتنشی برای شیلات در حوضه رودخانه ها ایجاد شده است: اوب، ایرتیش، ینیسی، کوبان حجم صید تنها در سال 1993 در بزرگترین مخازن آب شیرین روسیه 22.4٪ کاهش یافت؛ - کمتر از 1 کیلوگرم در هکتار؛ تولید در دریاچه ایلمن 40 درصد کاهش یافته است؛ متوسط ​​بهره‌وری ماهی مخازن از 0.5 تا 40 تا 50 کیلوگرم در هکتار است؛ صید ماهی در دریاها نیز رو به کاهش است، بنابراین بهره‌وری ماهی در دریای سفید حدوداً کاهش می‌یابد. 1 کیلوگرم در هکتار و ذخیره کپلین در دریای بارنتز در سال 1993 نسبت به سال 1992 به میزان 6.5 برابر کاهش یافت، در حالی که ذخایر تخم ریزی کمتر از ذخیره بهینه اضطراری شد. خاور دور با ناپدید شدن ماهی ساردین - ایواسی و کاهش ذخایر گرده که به دلیل ماهیگیری بی رویه خارجی ایجاد می شود، مشخص می شود. ناپدید شدن گونه های با ارزش ماهی، سرکوب و مرگ بسیاری از گونه های ایکتیوفون وجود دارد (در ولگا، محل تخم ریزی طبیعی ماهی قزل آلا سفید به طور کامل ناپدید شده است، تنها 12٪ از ماهیان خاویاری زنده مانده اند؛ بیشه های کلم دریایی (کلپ) در برخی از مناطق پریموریه ناپدید شد؛ بروز گونه‌های با ارزش ماهی و تجمع در آن باعث افزایش آلاینده‌های مضر می‌شود (تجمع آفت‌کش‌های آلی کلر، نمک‌های فلزات سنگین، جیوه در بافت‌های ماهیچه‌های ماهیان خاویاری مشاهده می‌شود) میلی‌گرم بر کیلوگرم وزن ماهی.

    علل بحران اکولوژیکی بدنه های آبی با بی اساس نظری و شکست عملی مفهومی مرتبط است که تقریباً 50 سال است بر اساس دو فرض نادرست حاکم بوده است:

    اجتناب ناپذیری تشکیل فاضلاب حاوی پسماندهای صنعتی (در آلمان، در اواخر دهه 60، 92٪ از شرکت ها با تامین آب در گردش کار می کردند؛ در حال حاضر، سهم آب در گردش در کل حجم مصرف آب برای مقاصد صنعتی در روسیه است. به طور متوسط ​​74٪ است؛

    مجاز بودن تخلیه فاضلاب به آب های طبیعی که در واقع برای تصفیه فاضلاب استفاده می شود، یعنی. به عنوان تاسیسات تصفیه بیولوژیکی در این مفهوم، توانایی جریان های آب و مخازن برای خود پاکسازی به وضوح اغراق آمیز بود. این یک مکانیسم قدرتمند برای پردازش مواد آلی عمدتا آلوکتونی با منشاء طبیعی است که در خود مخزن تشکیل شده و از حوضه آبریز می آید. ورود مواد فن‌آور به آب‌های طبیعی منجر به اختلال در عملکرد بیوسنوزها و بدتر شدن کیفیت آب می‌شود.

    اخیراً منابع زمینی به شدت تخریب شده است<#"justify">تولید نفت - "Lukoil"، "Surgutneftegaz"، "Tatneft"؛

    در صنعت پالایش نفت - "Angarsknefteorgsintez"؛

    هنگام استخراج گاز - شرکت های واقع در منطقه آستاراخان؛

    برای استخراج زغال سنگ - کوزنتسک، کانسک-آچینسک، منطقه مسکو، حوضه های زغال سنگ یاکوتسک جنوبی؛

    در صنایع شیمیایی و پتروشیمی - شرکت های واقع در مناطق تاتارستان، باشقورتوستان، امسک، یاروسلاول، پرم، کمروو، سامارا و ایرکوتسک؛

    در صنایع چوب و خمیر و کاغذ - Kotlas PPM، Bratsk PPM، Arkhangelsk PPM، Ust-Ilimsk PPM و Baikal PPM.

    بسیاری از شرکت ها و شرکت ها (RAO UES، Lukoil، Komineft، Yukos، Severstal، Sibur، Uralmash OJSC، Magnitogorsk GMK) فقط تمایل خود را برای سرمایه گذاری در حفاظت از محیط زیست اعلام می کنند. اما در واقع به سمت نوسازی و گسترش تولید می روند که منجر به آلودگی بیشتر محیط زیست می شود.

    به نظر می رسد که وضعیت بحرانی محیط طبیعی در قلمرو روسیه، به ویژه پرجمعیت ترین بخش آن، باید افکار عمومی، مقامات زیست محیطی و ساختارهای قدرت را نگران کند. دست کم گرفتن اهمیت مشکلات زیست محیطی می تواند به غیر قابل حل شدن آنها تبدیل شود. خطر برای زندگی، سلامت و امید به زندگی انسان در حال افزایش است.

    تجزیه و تحلیل وضعیت محیط زیست، که در نشریات متعدد در سال های اخیر منعکس شده است، نشان می دهد که با وجود بی ثباتی زیست محیطی، می توان با حل فوری ترین مشکلات مربوط به حفظ محیط زیست و استفاده منطقی تر از رشد آن جلوگیری کرد. منابع مشکلات زیادی وجود دارد، اولویت ترین آنها را نام ببریم که نیاز به هزینه های سرمایه ای کلان ندارد.


    علل افزایش تنش محیطی


    یافتن دلایل افزایش تنش محیطی برای یافتن راهی برای خروج از یک وضعیت بحرانی طولانی ضروری است. در میان روندهای منفی بلند مدتی که در گذشته ایجاد شده است، موارد زیر بیشترین تأثیر نامطلوب را بر وضعیت محیط زیست در روسیه دارند.


    سیاست ضد محیط زیستی توسعه اقتصادی گسترده


    ساختار تغییر شکل اقتصاد ملی با رواج صنایع بهره بردار از طبیعت که بار بیش از حد دائمی بر اکوسیستم ها ایجاد می کند.

    توسعه هایپرتروفی صنایع "کثیف" با منابع فشرده - انرژی، متالورژی، صنعت معدن.

    فقدان اصول دموکراتیک برای اتخاذ تصمیمات زیست محیطی

    انحصار مالکیت دولتی بر منابع طبیعی و وسایل تولید، استفاده کنندگان از منابع طبیعی را از انگیزه های حفاظت از محیط زیست محروم کرد و کنترل دولت بر وضعیت محیطی را به تشریفات کاهش داد.

    نظامی‌سازی اقتصاد، یعنی تسلط بر مجتمع نظامی-صنعتی (MIC)، در رابطه با فرآیندهای تکنولوژیکی مورد استفاده، استقرار و گسترش ظرفیت‌ها، مصرف تولید، از جمله منابع طبیعی، "بسته" و بنابراین کنترل نشده است. سرزمین های اشغال شده توسط اشیاء مختلف مجتمع نظامی-صنعتی چندین برابر بیشتر از سرزمین های اشغال شده توسط تمام ذخایر کشور است.

    استهلاک دارایی های تولیدی

    تجهیزات حفاظت از محیط زیست قدیمی و ناکارآمد در مراحل پایانی زنجیره های فناوری.

    شیمیایی شدن بیش از حد کشاورزی

    منابع طبیعی رایگان

    حمایت حقوقی و اقتصادی ضعیف از طبیعت. محاسبات اشتباه در توسعه و توزیع نیروهای مولد. در طول جنگ، کارخانه ها به شرق تخلیه شدند. در هنگام انتخاب مکان آنها هیچ سوالی در مورد توجه به عامل طبیعی وجود نداشت. بعدها، زمانی که خطاهای قرارگیری آشکار شد، تلاش هایی برای "پرورش طبیعت" به تولید صنعتی انجام شد، به عنوان مثال، برای منحرف کردن بخشی از جریان رودخانه و غیره.

    رشد جمعیت شهری، رشد عرضه کالاها و خدمات بخش دولتی و خصوصی اقتصاد به دلیل مصرف منابع طبیعی است.

    فقدان نظام منسجم آموزش و پرورش محیط زیست در کشور، شکل گیری چشم انداز زیست محیطی. غلبه روانشناسی مصرف کننده؛ توسعه ضعیف فرهنگ و اخلاق زیست محیطی

    تحریف سیستم ارزیابی مزایای زیست‌محیطی و هزینه‌های زیست‌محیطی، که منجر به بی‌سود بودن حفاظت از طبیعت می‌شود: فقدان نهادها و تجربه شخصی در تنظیم زیست‌محیطی فعالیت‌های اقتصادی.

    آغاز اصلاحات رادیکال در کشور، عوامل دائمی تخریب محیط زیست طبیعی را تقویت کرد و عوامل جدیدی را به آن افزود:

    فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی فرصت های واقعی برای حل مشکلات زیست محیطی را هم در سطح بین ایالتی و هم در خود روسیه بدتر کرد.

    نقض روابط اقتصادی بین جمهوری ها

    درگیری ها و جنگ های بین قومیتی.

    پیامدهای اکولوژیکی غیرنظامی سازی، اتمی زدایی. اما غیرنظامی‌سازی به خودی خود مشکلات زیست‌محیطی جدیدی ایجاد می‌کند: تهدید آسیب به محیط‌زیست طبیعی به دلیل دفع زباله‌های هسته‌ای. مشکل انهدام ایمن سلاح های اتمی و شیمیایی، استفاده از سایت های آزمایشی در سایر مناطقی که قبلاً توسط تأسیسات نظامی اشغال شده بود.

    گذار به روابط بازار که در مرحله اول شکل گیری آن ممکن است مشکلات زیست محیطی به دلیل عوامل زیر بدتر شود:

    تمایل کارآفرینان به حداکثر رساندن سود یکباره یا کاهش شرایط گردش سرمایه و نادیده گرفتن نیاز به حفاظت از محیط زیست،

    عدم وجود انگیزه برای شرکت ها برای استفاده از مواد اولیه با کیفیت بالا، سوخت، صرفه جویی در انرژی در تولید محصولات، تخریب روابط اقتصادی، نقض رژیم های فن آوری طراحی، افزایش نرخ تصادفات تولید،

    کاهش اعتبارات بودجه ای برای اهداف زیست محیطی و کاهش توان مالی بنگاه ها در اجرای اقدامات زیست محیطی.

    فقدان سازوکار سازمانی و اقتصادی موثر،

    عدم حمایت قانونی کافی از طبیعت

    مهمترین نقش در ایجاد بستر روش شناختی و فناوری این تحولات متعلق به علم خواهد بود.

    قوانین زیست محیطی

    قوانین زیست محیطی مجموعه ای از قوانین است که روابطی را تنظیم می کند که موضوع قانون محیط زیست را تشکیل می دهد. بر اساس ضوابط موضوع تنظیم حقوقی، مجموع این قوانین را می توان به سه گروه تقسیم کرد:

    قانون محیط زیست،

    درباره مجموعه های طبیعی،

    قانون منابع طبیعی

    موضوع روابط محیطی که توسط قوانین گروه اول تنظیم می شود محیط زیست (طبیعت) به عنوان یک کل است، دوم - مجتمع های طبیعی، سوم - اشیاء طبیعی فردی.


    سیستم حقوق محیط زیست در روسیه


    در سیستم حقوق محیط زیست در روسیه، مرسوم است که بخش های عمومی، خاص و ویژه را از هم متمایز می کنند. بخش عمومی مقرراتی است که در خدمت مؤسسات بخش ویژه است. بخش ویژه مؤسساتی است که با توجه به مشخصات شیء (موضوع استفاده یا حفاظت) دارای هدف خاصی هستند. بخش ویژه - اکولوژی و فضا، حقوق بین الملل محیط زیست، حقوق تطبیقی ​​محیط زیست.

    بخش کلی شامل مؤسساتی از جمله موارد زیر است:

    مالکیت اشیاء طبیعی؛

    حق استفاده از طبیعت؛

    مقررات دولتی مدیریت طبیعت و حفاظت از محیط زیست؛

    مسئولیت زیست محیطی و قانونی

    بخش ویژه شامل:

    رژیم اکولوژیکی و قانونی اشیاء طبیعی: استفاده از زمین، استفاده از زیر خاک، استفاده از آب، استفاده از جنگل، استفاده از حیات وحش.

    حفاظت از محیط زیست و قانونی (حفاظت) از اجزای فردی محیط طبیعی: هوای جوی، حفاظت از اشیاء طبیعی، از جمله مناطق حفاظت شده ;

    رژیم اکولوژیکی و قانونی و حفاظت از سیستم های طبیعی و انسانی: رژیم اکولوژیکی و قانونی برای استفاده و حفاظت از تأسیسات کشاورزی، رژیم اکولوژیکی و قانونی سکونتگاه ها، مناطق تفریحی و بهداشتی. مقررات قانونی تصفیه پسماندهای تولید و مصرف و غیره

    بخش ویژه ای از حقوق محیط زیست به ویژگی های اصلی حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست طبیعی، تحلیل حقوقی تطبیقی ​​حقوق محیط زیست داخلی و خارجی اختصاص دارد.

    قوانین زیست محیطی به معنای واقعی خود یک پدیده جدید برای روسیه است. این تنها در دهه 90 قرن گذشته شروع به توسعه کرد. همراه با قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست"، به ویژه، شامل موارد زیر است:

    قانون فدرال "در مورد تخصص اکولوژیکی"؛

    قانون فدرال "در مورد ایمنی پرتوی جمعیت"؛

    قانون فدرال "در مورد ضایعات تولید و مصرف"؛

    قانون فدرال "در مورد استفاده ایمن از آفت کش ها و مواد شیمیایی کشاورزی".

    قوانین مربوط به مجتمع های طبیعی، همچنین بخش ساختاری جدید قانون روسیه، شامل موارد زیر است:

    قانون فدرال "در مورد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده"؛

    قانون فدرال "در مورد منابع طبیعی شفابخش، مناطق بهبود بخش بهداشت و استراحتگاه"؛

    قانون فدرال "در مورد برنامه های زیست محیطی ویژه برای بازسازی مکان های آلوده به تشعشع"؛

    قانون فدرال "در مورد فلات قاره فدراسیون روسیه"؛

    قانون فدرال "در مورد منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه"؛

    قانون فدرال "در مورد آبهای داخلی دریا، دریای سرزمینی و منطقه مجاور"؛

    قانون فدرال "در مورد حفاظت از دریاچه بایکال"؛

    قانون فدرال "در مورد سرزمین های استفاده سنتی از منابع طبیعی توسط مردم بومی شمال، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه".

    سهم قابل توجهی در سیستم قوانین زیست محیطی توسط قانون منابع طبیعی اشغال شده است. برخلاف قوانین زیست محیطی به معنای واقعی، قوانین منابع طبیعی توسعه یافته تر است، زیرا همانطور که قبلاً تأکید شد، قوانین زیست محیطی در روسیه شوروی عمدتاً در رابطه با استفاده و حفاظت از منابع طبیعی فردی توسعه یافته است.

    قانون منابع طبیعی مجموعه ای از قوانین تنظیم کننده روابط برای استفاده و حفاظت از اشیاء طبیعی فردی است. آن شامل:

    کد زمین فدراسیون روسیه؛

    قانون فدرال "در مورد گردش زمین کشاورزی"؛

    قانون فدراسیون روسیه "درباره حق شهروندان فدراسیون روسیه برای به دست آوردن مالکیت خصوصی و فروش زمین برای شرکت های تابعه شخصی و کشاورزی ویلا، باغبانی و ساخت و ساز مسکن فردی"؛

    قانون فدرال "در مورد احیای زمین"؛

    قانون فدرال "در مورد تنظیم ایالتی برای تضمین باروری زمین های کشاورزی"؛

    قانون فدرال "در مورد مدیریت زمین"؛

    قانون فدرال "در مورد کاداستر زمین ایالتی"؛

    کد آب فدراسیون روسیه؛

    قانون فدرال "در مورد پرداخت برای استفاده از بدنه های آبی"؛

    کد جنگل فدراسیون روسیه؛

    قانون فدرال "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون فدراسیون روسیه "در مورد خاک زیرین"؛

    قانون فدرال "در مورد قطعات زیرزمینی، حق استفاده که ممکن است تحت شرایط اشتراک تولید اعطا شود"؛

    قانون فدرال "در مورد دنیای حیوانات"؛

    قانون فدرال "در مورد حفاظت از هوای جو".

    مشارکت روسیه در همکاری های بین المللی

    فدراسیون روسیه به ویژه طرف قراردادهای زیر است که در بخش های قبلی ذکر شده است:

    کنوانسیون حفاظت از محیط زیست طبیعی دریایی منطقه دریای بالتیک (از سال 1974)؛

    کنوانسیون تالاب های مهم بین المللی به عنوان زیستگاه پرندگان آبزی (کنوانسیون رامسر) ) (از سال 1976)؛

    کنوانسیون تجارت بین‌المللی گونه‌های جانوران و گیاهان وحشی در حال انقراض (از سال 1976)؛

    کنوانسیون آلودگی هوای فرامرزی دوربرد (از سال 1979)؛

    کنوانسیون حفاظت از لایه اوزون و پروتکل مونترال (به ترتیب از سال 1986 و 1988)؛

    کنوانسیون حفاظت از دریای سیاه در برابر آلودگی (از سال 1992)؛

    کنوانسیون کنترل حمل و نقل فرامرزی پسماندهای خطرناک (از سال 1994)؛

    کنوانسیون تنوع زیستی (از سال 1995)؛

    کنوانسیون ارزیابی اثرات زیست محیطی در یک زمینه فرامرزی (اسپو، از سال 1997)؛

    پروتکل بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری خلق چین در مورد حفاظت از ببر (پکن، 1997)؛

    کنوانسیون چارچوب حفاظت از محیط زیست دریایی دریای خزر (از سال 2003)؛

    پروتکل کیوتو در محدود کردن اثر گلخانه ای (ژاپن، کیوتو). در سال 2004 توسط روسیه تصویب شد. در 16 فوریه 2005 لازم الاجرا شد.

    کنوانسیون رویه رضایت آگاهانه قبلی برای برخی مواد شیمیایی و آفت کش های خطرناک در تجارت بین المللی (از سال 2011)؛

    کنوانسیون آلاینده های آلی پایدار (از سال 2011).

    علاوه بر این، فدراسیون روسیه عضو کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، کنوانسیون بین المللی برای جلوگیری از آلودگی کشتی ها (MARPOL 73/78)، که منجر به آلودگی نفتی می شود، 1969، کنوانسیون بین المللی 1990 است. در مورد آمادگی، کنترل و همکاری آلودگی نفتی و تعدادی دیگر از کنوانسیون های دریایی.

    فدراسیون روسیه ناظر در موارد زیر است:

    ) کنوانسیون حفاظت از جانوران و گیاهان وحشی و زیستگاه های طبیعی در اروپا 1979;

    ) کنوانسیون حفاظت از گونه های مهاجر حیوانات وحشی، 1979.


    حقوق بین الملل محیط زیست (حقوق بین المللی محیط زیست، حقوق بین الملل محیط زیست، حقوق بین الملل) مجموعه ای از هنجارها و اصول حاکم بر روابط بین الملل است. در زمینه حفاظت از محیط زیست برای حفاظت و استفاده منطقی از منابع طبیعی .

    همکاری های بین المللی در دو جهت انجام می شود:

    ) ایجاد هنجارها حفاظت از اشیاء طبیعی جداگانه؛

    ) اعمال نظارت دولتی یا یک سازمان بین المللی حصول اطمینان از اینکه یک فعالیت با توجه به پیامدهای این فعالیت برای محیط زیست انجام می شود .

    اهداف حفاظت حقوقی بین المللی عبارتند از: منابع آب ، جو ، منابع زنده (فلور و جانوران ) اکوسیستم ها ، اقلیم ، لایه اوزون ، جنوبگان و خاک .

    صندوق جهانی وحشی برای طبیعت: برای یک سیاره زنده!

    یک سازمان بین‌المللی محیط‌زیست در سال 1961 تأسیس شد که فعالیت‌هایی را برای حفاظت و مطالعه گونه‌های در معرض خطر و نادر جانوران، گیاهان و زیستگاه‌های آنها تأمین می‌کند. اهداف: جلوگیری از تخریب محیط زیست طبیعی. کمک به ساختن آینده ای با وجود هماهنگ انسان و طبیعت؛ جذب منابع مالی برای حفاظت از طبیعت و نجات برخی گونه های جانوری و گیاهی از انقراض. شرکت کنندگان - 5.3 میلیون حامی دائمی و انجمن ملی پنج قاره.

    صلح سبز بین المللی

    یک کمیسیون بین المللی که در سال 1971 تأسیس شد. شرکت کنندگان 43 بخش ملی و منطقه ای نزدیک به هم در 30 کشور هستند. هدف: اطمینان از توانایی زمین برای بازتولید حیات با همه تنوع آن. برای انجام این کار، کمپین هایی برای حفظ تنوع زیستی، حفاظت از جو، عدم اشاعه و ممنوعیت سلاح های هسته ای انجام می شود.

    دفتر مرکزی در آمستردام (هلند) واقع شده است.

    آژانس بین المللی انرژی اتمی - آژانس بین المللی انرژی اتمی

    این سازمان که در سال 1957 تأسیس شد، بخشی از سیستم سازمان ملل است. این انجمن پیشرو بین المللی بین المللی دولتی برای همکاری علمی و فنی در زمینه استفاده از انرژی اتمی برای مقاصد صلح آمیز، حفاظت از انسان و محیط زیست در برابر اثرات مضر پرتوهای یونیزان، محصولات رادیواکتیو و غیر رادیواکتیو تجزیه هسته ای است. مواد و غیره

    مکان - وین (اتریش).

    اتحادیه بین المللی اجتماعی و زیست محیطی

    اتحادیه بین المللی اجتماعی-اکولوژیکی تنها سازمان بین المللی محیط زیست است که در اتحاد جماهیر شوروی متولد شده است. در حال حاضر، MSEU بیش از 10 هزار نفر از 19 کشور اروپا، آسیا و آمریکای شمالی است. ایده اصلی ایجاد MSEU جمع آوری زیر یک سقف افرادی است که به آنها اهمیت می دهند. اتفاقی که برای زمین، با طبیعت و فرهنگ و با مردمش خواهد افتاد، یکسان نیست.

    برنامه محیط زیست سازمان ملل یا UNEP UNEP، برنامه محیط زیست سازمان ملل) برنامه ای است که در سیستم سازمان ملل ایجاد شده است که هماهنگی حفاظت از محیط زیست را در سطح سیستم ارتقا می دهد. این برنامه بر اساس قطعنامه شماره 2997 مجمع عمومی سازمان ملل متحد در 15 دسامبر ایجاد شد. 1972 (A/RES/2997(XXVII)). هدف اصلی UNEP سازماندهی و اجرای اقداماتی با هدف حفاظت و بهبود محیط زیست است به نفع نسل حاضر و آینده. شعار این برنامه «محیط زیست برای توسعه» است.

    دفتر مرکزی UNEP در نایروبی است ، کنیا . UNEP همچنین دارای شش دفتر و دفتر منطقه ای بزرگ در کشورهای مختلف است. UNEP مسئول حل و فصل همه مسائل زیست محیطی در سطح جهانی و منطقه ای است.

    فعالیت های UNEP شامل پروژه های مختلفی در زمینه جو زمین است ، اکوسیستم های دریایی و زمینی . UNEP همچنین نقش مهمی در توسعه کنوانسیون های بین المللی در زمینه اکولوژی و حفاظت از محیط زیست ایفا می کند . UNEP اغلب با دولت ها و سازمان های بین المللی غیردولتی همکاری می کند . UNEP همچنین اغلب حامی و اجرای پروژه های زیست محیطی را تسهیل می کند.

    UNEP همچنین در توسعه توصیه ها و اسناد بین المللی در مورد موضوعاتی مانند مواد شیمیایی بالقوه خطرناک، آلودگی هوای فرامرزی و آلودگی خطوط کشتیرانی بین المللی مشارکت دارد.

    سازمان جهانی هواشناسی هیئت بین دولتی تغییرات آب و هوایی را با UNEP تأسیس کرد (IPCC) در سال 1988. UNEP همچنین یکی از حامیان مالی تسهیلات جهانی محیط زیست (GEF) است.

    تحت نظارت UNEP، روز جهانی محیط زیست هر ساله جشن گرفته می شود .

    UNEP با ارائه تخفیف های قابل توجه در خرید پنل های خورشیدی از برنامه های توسعه انرژی خورشیدی حمایت می کند و از این طریق قیمت را برای مصرف کنندگان کاهش می دهد و تعداد خریداران این پنل ها را افزایش می دهد.

    شناخته شده ترین نمونه از چنین پروژه ای برنامه وام پانل خورشیدی هند است که به 100000 نفر کمک کرد. موفقیت این برنامه منجر به پروژه های مشابه در سایر کشورهای در حال توسعه - تونس شده است ، مراکش ، اندونزی و مکزیک .

    UNEP همچنین از پروژه ای برای حفاظت از تالاب ها در خاورمیانه حمایت می کند . در سال 2001، UNEP برای حفاظت از تالاب ها کمپینی را آغاز کرد و عکس های ماهواره ای را منتشر کرد که نشان می داد 90 درصد تالاب ها قبلاً نابود شده اند. برنامه UNEP "حمایت از مدیریت زیست محیطی در تالاب های عراق" در سال 2004 با هدف مدیریت صحیح زیست محیطی منطقه باتلاقی راه اندازی شد.

    کمپین میلیاردی درختی سازمان ملل

    Planting for the Planet: The Billion Tree Campaign یک کمپین درختکاری در سراسر جهان است که تحت برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد تأسیس شده است. (UNEP). هدف کمپین: کاشتن یک میلیارد درخت در سال 2007. در می 2007 سازمان ملل متحد اعلام کرد که طبق برنامه ریزی قبلی برای کاشت یک میلیارد درخت اعتبار جمع آوری شده است

    تحت شعار "کاشت برای سیاره: کمپین میلیاردی درخت"، یک وب سایت ایجاد شده توسط UNEP از افراد، انجمن ها، شرکت ها و کل کشورها خواست تا مسئولیت کاشت درختان را بر عهده بگیرند. پیشنهادات کمک و کمک های مالی به دقت بررسی شد تا از تقلب جلوگیری شود. این کمپین زاییده فکر پروفسور وانگاری ماتای ​​است ، برنده جایزه صلح نوبل 2004 و بنیانگذار جنبش کمربند سبز » در کنیا که از سال 1977 تاکنون 30000 درخت در دوازده کشور آفریقایی کاشته است. پروفسور ماتای ​​بر ضرورت این کمپین تأکید کرد: «اغلب مردم زیاد صحبت می کنند اما کم انجام می دهند. ما حرف نمیزنیم کار میکنیم

    هدف ما این است که مردم بدانند چقدر مهم است که به خیابان ها بیایند و شروع به کاشت درخت کنند. شک ندارم که موفق می شویم!»


    مشکلات کلیدی در زمینه ایمنی محیط زیست. راه های حل آنها


    سه تهدید امنیتی اصلی وجود دارد:

    تهدیدات نظامی مانند جنگ هسته ای جهانی، گسترش سلاح های کشتار جمعی، انتقال تسلیحات بین المللی، جنگ های بزرگ و درگیری های محلی؛

    تهدیدات اقتصادی و اجتماعی - فقر توده ای که باعث قحطی می شود، فروپاشی اقتصادی، بی ثباتی حرکت مواد غذایی، رشد بیش از حد جمعیت و شهرنشینی، مهاجرت گسترده بین المللی، دستکاری ژن، بیماری های همه گیر؛

    تهدیدات محیطی - تغییرات در ترکیب جو و پیامدهای آن؛ آلودگی آب های شیرین طبیعی، اقیانوس های آب های ساحلی؛ جنگل زدایی و بیابان زدایی؛ فرسایش خاک و از دست دادن حاصلخیزی زمین؛ خطر مرتبط با بیوتکنولوژی؛ انتشارات خطرناک آلودگی؛ تولید، حمل و نقل و استفاده از مواد و مواد شیمیایی سمی؛ انتقال فناوری های خطرناک و صادرات پسماندهای خطرناک به کشورهای در حال توسعه (تهاجم زیست محیطی).

    اکثر دانشمندانی که مشکلات زیست‌محیطی را مطالعه کرده‌اند، معتقدند که بشر حدود 40 سال دیگر فرصت دارد تا محیط طبیعی را به حالت یک بیوسفر که به طور معمول کار می‌کند بازگرداند و مسائل مربوط به بقای خود را حل کند. اما این مدت بسیار کوتاه است. و آیا انسان منابع لازم برای حل حداقل حادترین مشکلات را دارد؟

    به دستاوردهای اصلی تمدن در قرن XX. از جمله پیشرفت های علم و فناوری است. دستاوردهای علم از جمله علم حقوق محیط زیست را نیز می توان منبع اصلی در حل مشکلات زیست محیطی دانست. هدف دانشمندان غلبه بر بحران اکولوژیکی است. بشریت، دولت ها باید از دستاوردهای علمی موجود برای نجات خود حداکثر استفاده را ببرند.

    نویسندگان اثر علمی «فراتر از رشد» بر این باورند که انتخاب بشر این است که بار طبیعت ناشی از فعالیت های انسانی را از طریق سیاست معقول، فناوری معقول و سازماندهی معقول به سطحی پایدار کاهش دهد یا در نتیجه صبر کند. از آنچه در طبیعت اتفاق می افتد، تغییرات باعث کاهش میزان غذا، انرژی، مواد خام و ایجاد یک محیط کاملاً غیرقابل سکونت می شود*.

    با در نظر گرفتن کمبود زمان، بشریت باید تعیین کند که با چه اهدافی روبرو است، چه وظایفی باید حل شود، و نتایج تلاش هایش چه باشد. مطابق با اهداف، اهداف و نتایج مورد انتظار و برنامه ریزی شده، بشریت ابزارهای دستیابی به آنها را توسعه می دهد. با توجه به پیچیدگی مشکلات زیست محیطی، این صندوق ها دارای مشخصات فنی، اقتصادی، آموزشی، حقوقی و غیره هستند.

    راه های اصلی حل مشکلات زیست محیطی با کمک و در چارچوب قوانین محیط زیست را در نظر بگیرید.) شکل گیری جهان بینی جدید زیست محیطی و حقوقی. برای غلبه بر بحران زیست محیطی و حل مداوم مشکلات زیست محیطی، روسیه و بشریت به یک جهان بینی قانونی کاملاً جدید و ارزشمند نیاز دارند. اساس علمی و فلسفی آن می تواند دکترین نووسفر باشد که دانشمند طبیعی روسی آکادمیسین V.I. ورنادسکی. با ایده انسان گرایی که هدف آن تغییر روابط با محیط زیست به نفع انسانیت آزاداندیش به عنوان یک کل است، نفوذ کرده است. با به رسمیت شناختن زندگی خود به عنوان بالاترین ارزش، فرد باید بیاموزد که از تمام زندگی روی زمین قدردانی کند تا با قاطعیت شرایط را برای وجود مشترک انسان و طبیعت بازسازی کند.) توسعه و اجرای سازگار و مؤثر سیاست زیست محیطی دولتی. این وظیفه باید در چارچوب عملکرد اکولوژیکی دائمی دولت حل شود. مهمترین عناصر سیاست زیست محیطی، اهداف بازگرداندن وضعیت مطلوب محیط زیست، استراتژی و تاکتیک های دستیابی به آنها است. در عین حال، اهداف باید واقع بینانه باشند، یعنی. بر اساس امکانات واقعی.) شکل گیری قوانین زیست محیطی مدرن. قوانین زیست محیطی هم محصول و هم شکل اصلی تامین امنیت سیاست زیست محیطی دولت است. در مرحله کنونی، به دو دلیل، اطمینان از شکل‌گیری هدفمند قوانین زیست‌محیطی، و نه توسعه و بهبود آن، حائز اهمیت است. اولین و اصلی مربوط به این واقعیت است که این قانون در حال ایجاد است و در شرایط سیاسی، اقتصادی و حقوقی که اساسا برای روسیه جدید است و نیاز به قانون جدید دارد، اجرا خواهد شد. تمرین تأیید می کند که در اصل، روند فعال ایجاد آن اکنون در حال انجام است. دلیل دوم قوانین زیست محیطی بسیار ضعیف توسعه یافته روسیه سوسیالیستی است.

    ویژگی ها و معیارهای اصلی قوانین زیست محیطی مدرن عبارتند از:

    ایجاد سیستمی از اقدامات قانونی خاص در زمینه محیط زیست، قوانین مربوط به منابع طبیعی و سبز کردن سایر قوانین (اداری، مدنی، تجاری، کیفری و غیره). الزامات اصلی عدم وجود شکاف در تنظیم حقوقی روابط زیست محیطی، انطباق آن با نیازهای عمومی است.

    تشکیل مکانیسم هایی برای اطمینان از اجرای الزامات قانونی زیست محیطی؛

    هماهنگی با قوانین زیست محیطی اروپا و جهان.) ایجاد سیستم بهینه مدیریت دولتی برای مدیریت طبیعت و حفاظت از محیط زیست با در نظر گرفتن اصول:

    یک رویکرد یکپارچه برای حل مشکلات تضمین مدیریت منطقی طبیعت و حفاظت از محیط زیست؛

    سازمان مدیریت نه تنها بر اساس منطقه اداری-سرزمینی، بلکه بر اساس پهنه بندی طبیعی-جغرافیایی کشور.

    تفکیک اختیارات اقتصادی و عملیاتی و کنترلی و نظارتی نهادهای دارای مجوز خاص.) اطمینان از تأمین مالی بهینه اقدامات برای تضمین مدیریت منطقی طبیعت و حفاظت از محیط زیست و کارایی بالای سرمایه گذاری.) مشارکت دادن عموم مردم در فعالیت های حفاظت از محیط زیست. دولت به عنوان یک سازمان سیاسی جامعه، در چارچوب انجام یک عملکرد زیست محیطی، به این امر علاقه مند است تا به اهداف سیاست زیست محیطی دست یابد. یکی از روندهای اخیر مربوط به دموکراتیک کردن قوانین محیط زیست است. این امر در ایجاد شرایط سازمانی و قانونی برای مشارکت تشکل های عمومی و شهروندان علاقه مند در تهیه و اتخاذ تصمیمات اقتصادی، مدیریتی و غیره از نظر زیست محیطی قابل توجه است. بر اساس ایده روابط هماهنگ بین انسان و طبیعت، وابستگی انسان به طبیعت و مسئولیت حفظ آن برای نسل های آینده، باید آگاهی اکولوژیکی، فردی و اجتماعی شکل گیرد. در عین حال مهم ترین پیش نیاز برای حل مشکلات زیست محیطی در کشور، تربیت هدفمند بوم شناسان - متخصصان در زمینه های اقتصاد، مهندسی، فناوری، حقوق، جامعه شناسی، زیست شناسی، هیدرولوژی و غیره است. دانش در مورد کل طیف موضوعات تعامل بین جامعه و طبیعت، به ویژه در فرآیند اتخاذ تصمیمات اقتصادی، مدیریتی و غیره از نظر زیست محیطی مهم، ممکن است سیاره زمین آینده شایسته ای نداشته باشد.

    با این حال، حتی با داشتن منابع سازمانی، انسانی، مادی و غیره برای رسیدگی به مسائل زیست محیطی، افراد باید اراده و خرد لازم را برای استفاده مناسب از این منابع کسب کنند.


    نتیجه


    موضوع ایمنی محیط زیست برای بشر بسیار مهم است. از آنجایی که اثرات انسان زایی و آسیب های زیست محیطی - از بلایای انسانی محلی گرفته تا بحران اکولوژیکی جهانی - نشان می دهد که وضعیت فعلی سیستم اکوسفر خطر قابل توجهی برای همه بشریت، بیوسفر و تکنوسفر زمین ایجاد می کند.

    به همین دلیل است که مطالعه به موقع و پیشگیری از آسیب های زیست محیطی در زمان حاضر بسیار ضروری است.


    کتابشناسی - فهرست کتب


    1. V. Daniilov - Danilyan: ایمنی محیطی. اصول کلی و جنبه روسی. آموزش. اد. دوم، تجدید نظر شده است. (2007، تالیف مشترک با M. Ch. Zalikhanov و K. S. Losev) ISBN: 5-85496-0132-3

    Yu.L.Khotuntsev: اکولوژی و ایمنی محیط زیست6 کتاب درسی برای دانشگاه ها / - مسکو: آکادمی، 2002. - 479p. - (تحصیلات عالی). - کتابشناسی: صص472-475

    Shmal, A. G. مبانی روش شناختی برای ایجاد یک سیستم ایمنی اکولوژیکی قلمرو. / A. G. Shemal. - Bronnitsy: - MP "IKTs" BNTV، 2000. - 216 p.

    شمال ع.غ. عوامل ایمنی محیطی - خطرات زیست محیطی. ناشر: Bronnitsy, MP "IKTs BNTV, 2010. - 192

    Khoruzhaya, T. A. ارزیابی خطرات زیست محیطی. / T. A. Khoruzhaya - M .: "خدمات کتاب"، 2002. - 208 ص.

    بولشروتوف A.L. سیستم ارزیابی ایمنی زیست محیطی ساخت و ساز / A.L. Bolsherotov - M.: انتشارات انجمن دانشگاه های ساختمانی، 2010. - 216 ص. ISBN 978-5-93093-757Odum Yu. Ecology: Per. از انگلیسی. در 2 ج م: میر، 1365ش.

    بودیکو M. I. اکولوژی جهانی. م.: فکر، 1977.

    حفاظت از طبیعت / N.A. Gladkov A.V. Mikheev V.M. Golushin / 1999

    نیکیتین D.P.، Novikov Yu.V. محیط زیست و انسان - م.: 1996.

    Radzevich N.N.، Pashkang K.V. حفاظت و دگرگونی طبیعت. - م.: روشنگری، 1998.


    تدریس خصوصی

    برای یادگیری یک موضوع به کمک نیاز دارید؟

    کارشناسان ما در مورد موضوعات مورد علاقه شما مشاوره یا خدمات آموزشی ارائه خواهند کرد.
    درخواست ارسال کنیدبا نشان دادن موضوع در حال حاضر برای اطلاع از امکان اخذ مشاوره.

    وضعیت جمعیتی در روسیه نزدیک به فاجعه است که در ارقام زیر نشان می دهد. دو نفر از هر سه شهروند روسیه - مردان مست می میرند (نه از نوشیدن، بلکه در حالت مستی). امید به زندگی (متوسط) برای مردان 58.5 سال، برای زنان - 71.7 سال است (در ایالات متحده این ارقام 72.9 و 79.6 است). تنها 10 تا 15 درصد کودکان سالم به دنیا می آیند. دو سوم تمام بارداری ها به سقط جنین ختم می شود، 75 درصد از زنان باردار آسیب شناسی های خاصی دارند. کم خونی در زنان باردار در دهه گذشته چهار برابر شده است. سیفلیس در بین دختران 10 تا 14 ساله 40 برابر شده است. در میان پسران 15 تا 17 ساله، تنها 30 درصد از سلامت خوبی برخوردارند. هروئین افغانستان ارزان تر از ماری جوانا فروخته می شود. تعداد مبتلایان به ایدز به 500000 نفر رسیده است. نیمی از مردم روسیه با درآمدی که تنها 40 درصد از سطح سال 1991 است، زیر سطح معیشتی زندگی می کنند.

    باروری

    مرگ و میر

    (به ازای هر 1000 نفر)

    جدول 8شکل 12

    از انجیر 12 و برگه. شکل 8 به وضوح شکل "صلیب روسی" را نشان می دهد که نشان دهنده وضعیت نامطلوب جمعیتی است.

    علیرغم اینکه بزرگترین مرکز اوراسیا شمالی برای تثبیت زیست محیطی در داخل روسیه قرار دارد و به لطف آن اکوسیستم های طبیعی در 2/3 خاک آن حفظ شده است، روسیه کشوری با شرایط محیطی بسیار سختاول از همه، این در مورد نوار اصلی تسویه حساب صدق می کند. در ابتدای سال 2002، در مجمع جهانی اقتصاد در نیویورک، رتبه بندی زیست محیطی 142 کشور جهان مشخص شد. روسیه در جایگاه 74 قرار گرفت.

    عللوضعیت زیست محیطی مشابه در روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع ریشه در دوران وجود اتحاد جماهیر شوروی دارد، به طوری که چندین دهه است که تغییر شکل های محیطی در آنها انباشته شده است. در میان دلایل اصلی مشکلات زیست محیطی عمومی، معمولاً به هدر رفتن منابع در اقتصاد بیش از حد متمرکز اشاره می شود. توسعه هیپرتروفی صنایع سنگین، از جمله مجتمع نظامی-صنعتی قدرتمند؛ تمرکز بیش از حد صنایع "کثیف" در مناطق و مراکز خاص؛ مگالومانیا، یعنی اشتیاق به ساخت مجتمع های صنعتی عظیم - به ویژه ویرانگرهای بزرگ اکوسیستم های طبیعی.

    به نظر می رسد که در روسیه مستقل، با گذار به اقتصاد بازار، وضعیت زیست محیطی باید برای بهتر شدن تغییر می کرد. در واقع، طبق تمام داده های دهه 1990. آلودگی جو، هیدروسفر، لیتوسفر در کشور به طور محسوسی کاهش یافته است. اما این امر نه در نتیجه اتخاذ تدابیر لازم و موثر زیست محیطی بلکه تا 5/4 در نتیجه افت تولید رخ داد. از سوی دیگر، بسیاری از روندهای منفی مشخصه گذشته ادامه یافته و حتی بدتر شده است. اینها شامل سهم بسیار زیادی از بخش های منابع بر صنایع معدنی و تولیدی "طبقه های پایین" در ساختار تولید صنعتی است، جهت گیری به سمت صادرات منابع طبیعی از کشور، که N.N. Klyuev به طور مجازی توصیف می کند. افزایش صادرات مناظر داخلیعلاوه بر این، بسیاری از موارد قدیمی با عوامل جدیدی تکمیل شده اند که وضعیت اکولوژیکی را پیچیده می کند. برای مثال، فروپاشی اقتصادی در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی سابق، پیدایش کانون‌های تنش سیاسی و اجتماعی، استهلاک بیشتر دارایی‌های ثابت، کمبود بودجه لازم برای اقدامات حفاظت از محیط زیست، نگرش مصرف‌کننده نسبت به طبیعت از سوی دیگر. بخش قابل توجهی از کارآفرینان "جدید روسیه".

    در نتیجه، به نظر معتبرترین بوم شناسان و جغرافیدانان داخلی، روسیه عملاً وارد مرحله بحران زیست محیطی شدیداولین داده های واقعی در مورد سطح واقعی بحران زیست محیطی در اتحاد جماهیر شوروی در سال 1989، زمانی که گزارش دولتی کمیته دولتی وضعیت محیط زیست منتشر شد، عمومی شد. این اطلاعات واقعاً تکان دهنده ایجاد کرد که بیش از 20٪ از کل جمعیت کشور، یعنی 50-55 میلیون نفر، از جمله 39٪ از ساکنان شهر، در یک وضعیت نامطلوب زیست محیطی زندگی می کنند. همانطور که مشخص شد، در 103 شهر سطح آلودگی هوا 10 برابر یا بیشتر از حداکثر استانداردهای مجاز بوده است.

    در مجموع معلوم شد که این کشور حدود 300 منطقه با شرایط اکولوژیکی دشوار دارد که 4 میلیون کیلومتر مربع یا 18 درصد از کل مساحت آن را به خود اختصاص داده است. و با احتساب مراتع تخریب شده تاندرا، استپی و نیمه بیابانی این رقم به 20 درصد افزایش یافت.

    در آستانه قرن XXI. در روسیه 195 شهر وجود داشت (با جمعیت کل 65 میلیون نفر!) که در جو آن میانگین غلظت سالانه یک یا چند آلاینده از MPC فراتر رفت.

    G. M. Lappo می نویسد که فهرست شهرهایی با شرایط محیطی به خصوص نامطلوب شامل تمام 13 شهر "میلیونر"، تمام 22 شهر بزرگ با جمعیت 500 هزار تا 1 میلیون نفر، اکثریت قریب به اتفاق مراکز منطقه ای، منطقه ای و جمهوری است (63 از 72)، تقریباً 3/4 شهرهای بزرگ با جمعیت 100 هزار تا 500 هزار نفر (113 از 165). در میان شهرهایی که بیشترین انتشار انواع آلاینده ها به جو را دارند، مراکز متالورژی آهنی و غیرآهنی، صنایع شیمیایی و خمیر و کاغذ غالب هستند. به همین دلیل است که ده شهر برتر این کشور (به ترتیب نزولی) عبارتند از: نوریلسک، نووکوزنتسک، چرپووتس، لیپتسک، مگنیتوگورسک، نیژنی تاگیل، کراسنویارسک، آنگارسک، نووچرکاسک و مسکو این لیست را بسته است.

    دسته بندی مناطقی با وضعیت اکولوژیکی فاجعه باردر کشورهای مستقل مشترک المنافع دو منطقه اختصاص داده شده است - منطقه تأثیر حادثه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل و منطقه دریای آرال.

    بر اساس علت اصلی بحران اکولوژیکی در این مناطق و تخصص اقتصادی ملی آنها، تقسیم آنها به سه گروه مشروع است.

    اولین و بزرگترین گروه را مناطق صنعتی - شهری با غلبه شاخه های صنایع سنگین و به ویژه "کثیف ترین" صنایع آن تشکیل می دهند. آنها با آلودگی شدید جو، حوضه آب، پوشش خاک، خروج زمین های کشاورزی مولد از گردش، از دست دادن حاصلخیزی خاک، تخریب گیاهان و جانوران و در نتیجه، وخامت شدید کلی وضعیت محیطی مشخص می شوند. مملو از پیامدهای منفی برای سلامت انسان است.

    دسته چنین مناطقی در روسیه شامل: شبه جزیره کولا، منطقه پایتخت مسکو است. مناطق ولگا و کاما میانی، منطقه خزر شمالی، منطقه صنعتی اورال، منطقه صنعتی نوریلسک، کوزباس، منطقه نفت و گاز سیبری غربی، مناطق پریانگارسکی و بایکال.

    گروه دوم مناطقی که در کشورهای مستقل مشترک المنافع دارای بحران زیست محیطی هستند، مناطق عمدتاً کشاورزی مانند کالمیکیا، مولداوی و فرغانه را شامل می شود. یک وضعیت تهدید کننده به ویژه در کالمیکیا به وجود آمده است، جایی که فشار چرای شدید، بیش از سه تا چهار برابر از حد معمول، منجر به افزایش شدید مناطق کاملاً عاری از پوشش گیاهی شده است. در حال حاضر بیش از 4/5 قلمرو جمهوری تحت پوشش فرآیندهای بیابان‌زایی است و در 2/1 مساحت آن بیابان‌زایی قوی و بسیار قوی مشاهده شده است و بیش از 500 هزار هکتار را ماسه‌های متحرک اشغال کرده‌اند. دانشمندان بر این باورند که اولین بیابان دست ساز اروپا در اینجا شکل گرفته است.

    سومین گروه از مناطق دارای بحران اکولوژیکی، ظاهراً باید شامل منطقه طبیعی و تفریحی باشد که در امتداد سواحل دریای سیاه و آزوف در روسیه، اوکراین و گرجستان کشیده شده است. در این منطقه، عملکرد تفریحی از دیرباز با توسعه صنعتی در تضاد بوده که منجر به آلودگی شدید محیط زیست دریایی و حتی سواحل شده است. در نتیجه، رژیم اکولوژیکی نقض شد و پتانسیل طبیعی-تفریحی (و به طور گسترده تر، منابع طبیعی) در مناطق وسیع از بین رفت. همزمان آلودگی کشاورزی نیز به آلودگی صنعتی اضافه شد.

    Novaya Zemlya تا حدودی جایگاه ویژه ای در ثبت مناطق بحرانی روسیه دارد، جایی که دلیل اصلی وخامت شدید وضعیت زیست محیطی آزمایش های تسلیحات هسته ای بود که از سال 1957 در اینجا انجام شده است. در مجموع بیش از 130 انفجار رخ داد. در Novaya Zemlya (تا سال 1963 در جو و سپس در زیر زمین) انجام شد.

    اخیراً در جغرافیای روسیه مفهوم نسبتاً جدیدی از اکولوژیکی-جغرافیایی موقعیتروسیه. N. N. Klyuev خاطرنشان می کند که اگرچه به طور کلی با انزوای طبیعی و جغرافیایی نسبی مشخص می شود، روسیه روابط اکولوژیکی نسبتا نزدیکی با بسیاری از همسایگان خود دارد. این پیوندها عمدتاً در حمل و نقل فرامرزی آلودگی هوا و آب بیان می شوند. تعادل چنین انتقالی برای کل روسیه نامطلوب است، زیرا "واردات" آلودگی به این کشور به طور قابل توجهی از "صادرات" آنها بیشتر است. در عین حال، تهدید اصلی زیست‌محیطی از سوی همسایگان روسیه در غرب می‌آید: تنها اوکراین، بلاروس و استونی 1/2 از مواد فرامرزی را که جو را آلوده می‌کنند تامین می‌کنند، 1.5 برابر بیشتر فاضلاب از اوکراین به روسیه جریان می‌یابد. جهت. موقعیت اکولوژیکی و جغرافیایی روسیه نیز تحت تأثیر مراکز حمل و نقل فرامرزی است که در نزدیکی مرزهای جنوبی آن ایجاد شده است - در منطقه آمور چین، مناطق ایرتیش، پاولودار-اکیباستوز و اوست-کامنوگورسک قزاقستان.

    چشم انداز توسعه وضعیت زیست محیطی در روسیه در درجه اول به این بستگی دارد که آیا بار انسانی در مناطقی با وضعیت محیطی حاد تضعیف می شود یا نه، چه فن آوری های زیست محیطی وارد تولید شوند یا نه.

    به گفته دانشمندان، مفهوم امنیت محیطی باید بخش مهمی از مفهوم گسترده تر امنیت ملی روسیه باشد. از این هم می آید دکترین اکولوژیکی روسیه،توسعه آن در سال 2000 به پایان رسید. در آغاز سال 2002، قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" به تصویب رسید.

    در قلمرو روسیه، که به دلیل وسعت بسیار زیاد و در نتیجه، تنوع فوق العاده شرایط طبیعی متمایز است، بیش از 30 نوع خطر طبیعی مشاهده می شود. خسارت اصلی معمولاً توسط سیل (حدود 30٪)، رانش زمین، رانش زمین و بهمن (21)، طوفان و گردباد (14)، گل و لای (3٪) وارد می شود. زمین لرزه هایی که هر از چند گاهی در مناطق کامچاتکا-کوریل، پریبایکالسکی و قفقاز شمالی رخ می دهند نیز تهدید بزرگی هستند. سالانه از 350 تا 400 مورد از این قبیل پدیده های نامطلوب و خطرناک در کشور رخ می دهد که اغلب منجر به شرایط واقعاً اضطراری می شود.

    حتی موارد اضطراری انسان‌ساز در ارتباط با حوادث و فجایع راه‌آهن، حوادث در خطوط لوله و معادن، سقوط هواپیما، آتش‌سوزی و غیره وجود دارد. بار)، که بیشتر به دلیل استهلاک زیاد دارایی های ثابت است. قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" شامل فصل هشتم است که به مناطق فاجعه زیست محیطی و مناطق شرایط اضطراری می پردازد. علاوه بر این، در سال 1994، یک قانون فدرال در مورد حفاظت از جمعیت و مناطق در برابر شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی به تصویب رسید.

    جهات اصلی سیاست زیست محیطی معمولاً عبارتند از: 1) بهینه سازی استفاده از منابع طبیعی در فرآیند تولید اجتماعی. 2) حفاظت از طبیعت از عواقب منفی فعالیت های انسانی. 3) ایمنی زیست محیطی جمعیت. می توان اضافه کرد که اجرای همه این حوزه ها تا حد زیادی به سطح عمومی توسعه یک کشور خاص بستگی دارد، به چگونگی حل مشکلات اصلی اجتماعی-اقتصادی.

    دسته بندی ها

    مقالات محبوب

    2022 "kingad.ru" - بررسی سونوگرافی اندام های انسان