مقدمه

رضایت مردم از شرایط مسکن و کیفیت خدمات عمومی، انگیزه مهمی برای افزایش نیروهای مولد جامعه است، از این رو، وظایف اجرای موفقیت‌آمیز اصلاحات در بخش مسکن و خدمات همگانی طی 10 سال گذشته در اولویت‌های اجتماعی قرار گرفته است. - تحولات اقتصادی در روسیه تحولات بازار در اقتصاد، از جمله مسکن و خدمات عمومی، ساختار تولید و روابط اجتماعی-اقتصادی در بخش مسکن را به طور قابل توجهی تغییر داده است. خاص بودن فعالیت در بخش مسکن و خدمات همگانی به دلیل اهمیت اجتماعی محصولات در حال ایجاد است که به رابطه واحدهای اقتصادی این بخش با مصرف کنندگان و شهرداری ها ویژگی خاصی می بخشد که باید به آن توجه شود. در روند تحول نظام مدیریتی این صنعت نقش داشته باشد.

اصلاحات اصلی مسکن و خدمات عمومی پیشنهاد شده در سطح دولت شامل جایگزینی سیستم اداری-فرماندهی قدیمی مدیریت سهام مسکن با سیستم بازار محور با هدف انحصار زدایی از فرآیندهای مدیریت و نگهداری مسکن است. در این راستا محتوای مسکن و خدمات عمومی و همچنین اشکال عرضه و تقاضای این خدمات نسبت به حجم و جزء کیفی آنها در حال تغییر است. در عین حال موضوعات شکل‌گیری سیاست پرداخت مسکن برای جمعیت، ارتقای کارایی مدیریت و نگهداری انبار مسکن با هدف افزایش نیروهای مولد جامعه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

به طور کلی، شرایط برای توسعه مسکن و خدمات عمومی پیچیده و ارتباط تنگاتنگی با توسعه اجتماعی مناطق دارد. تا به امروز، چارچوب نظارتی به اندازه کافی توسعه نیافته است، همچنین فقدان تحقیقات سیستماتیک و جامع در مورد مشکل مدیریت موجودی مسکن اشکال مختلف مالکیت، که ایجاد شرایط نهادی تمام عیار برای اصلاح نظام را غیرممکن می کند. بخش مسکن در روسیه

مسائل تشکیل یک سیستم مدیریتی برای بخش مسکن هم برای شهرهای بزرگ و هم برای شهرهای کوچک و روستاها مطرح است. بودجه شهرهای کوچک بار قابل توجهی از حمایت یارانه ای برای مسکن و خدمات عمومی را به دوش می کشد.

این پایان نامه به مطالعه مشکل مسکن و خدمات عمومی، تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی شرکت و توسعه توصیه های عملی برای تحول و بهینه سازی فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت واحد شهرداری "ZHKH" اختصاص دارد. در روستای متلینو ZATO اوزرسک، منطقه چلیابینسک.

هدف از پایان نامه تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی MUP "ZHKH" می باشد.

برای دستیابی به هدف پایان نامه، حل وظایف زیر ضروری است:

1. بررسی ادبی در مورد مشکلات بخش مسکن و اشتراکی اقتصاد.

2. جمع آوری داده های تحلیلی لازم در مورد شرکت.

3. تجزیه و تحلیل مالی و اقتصادی از فعالیت های شرکت بر اساس داده های جمع آوری شده.

4. شناسایی روندهای اصلی در فعالیت های شرکت.

5. شناسایی علل مشکلات اصلی در فعالیت های MUP "ZHKH";

6. توسعه اقدامات اصلی برای بهینه سازی فعالیت های شرکت.

این پایان نامه موضوعاتی مانند ماهیت مسکن و خدمات عمومی، مشکل مسکن و خدمات عمومی در روسیه در شرایط مدرن، روش ارزیابی وضعیت اقتصادی یک شرکت، تجزیه و تحلیل وضعیت اقتصادی یک شرکت، تاثیر را در نظر خواهد گرفت. تعرفه های منطقه ای و سیاست قیمت گذاری در وضعیت اقتصادی.

1. بخش مسکن و اشتراکی اقتصاد

1.1 ماهیت مسکن و خدمات عمومی و نقش آنها در اقتصاد ملی

محصول فعالیت های بخش مسکن و خدمات همگانی خدمات است. خدمات باید با انجام فرآیند مصرف دوباره تولید شوند. علاوه بر این، این بازتولید باید ثابت باشد، در غیر این صورت بر کل فرآیند بازتولید اجتماعی، اعم از عوامل شخصی و مادی تأثیر منفی خواهد گذاشت.

در سال های اخیر، تعریف زیر از خدمات توسط متخصص آمریکایی تی هیدل، رایج شده است.

خدمت عبارت است از تغییر در وضعیت یک فرد یا محصول متعلق به یک واحد اقتصادی که در نتیجه فعالیت یک واحد اقتصادی دیگر با رضایت قبلی واحد اقتصادی ایجاد می شود. این تعریف به ما امکان می دهد خدمات را به عنوان یک نتیجه خاص از فعالیت اقتصادی مفید در نظر بگیریم.

تعریف دیگری از خدمات وجود دارد: خدمات نوعی فعالیت کارآفرینانه است که به منظور برآوردن انواع نیازهای غیر تولیدی و تولیدی انجام می شود.

انواع خدمات بسیار متنوع است: آنها می توانند ماهیت صنعتی داشته باشند یا نیازهای شخصی را برآورده کنند، می توانند نتیجه کار غیر ماهر باشند یا می توانند به سطح بسیار بالایی از صلاحیت مجری نیاز داشته باشند. بخش خدمات از تجارت و حمل و نقل تا تامین مالی، بیمه و واسطه گری از همه نوع از جمله اشتغال را شامل می شود.

با همه تنوع، خدمات دارای ویژگی های مشترکی هستند که آنها را از کالاها متمایز می کند. اول، نامشهود بودن خدمات؛ دوم، تداوم تولید و مصرف خدمات. سوم، تنوع سرویس؛ چهارم، عدم امکان ذخیره سرویس، اگر تقاضا برای خدمات بیشتر از عرضه شود، با برداشتن کالا از انبار نمی توان آن را اصلاح کرد.

به عنوان یک کالا، یک سرویس دارای ساختار دوگانه است:

1. ارزش مصرفی خاص (اثر مفید کار زنده).

2. هزینه (تجسم در خدمت کار اجتماعی ضروری).

بخش خدمات خود صندوق موجودیت و توسعه خود را بازتولید می کند. نیروی کار صرف شده در این زمینه منبع درآمدی برای شرکت کنندگان در تولید خدمات است.

هزینه خدمات به عوامل مختلفی بستگی دارد:

1. کلیه مالیات ها، هزینه ها و عوارض پرداختی و همچنین شرایط اعتبارات ارائه شده توسط فروشندگان لحاظ می شود.

2. هزینه های نیروی کار، از جمله هزینه های حمل و نقل، نصب، بهره برداری، تعمیر، نگهداری، تامین قطعات یدکی، آموزش کارکنان، حق بیمه.

3. تأثیر قابل توجهی بر کمیت و قابلیت اطمینان در استفاده از راه حل های طراحی اصلی و فناوری مدرن.

4. خدمات مؤثر به مشتریان تأثیر قابل توجهی دارد که باعث افزایش اعتبار و اعتبار شرکت می شود یا به سادگی روابط تجاری را تسهیل می کند.

5. یک عامل مهم پرسنل شرکت است که ممکن است با مصرف کنندگان خدمات وارد روابط شوند.

خدمات مسکن عنصر اصلی کل سیستم خدماتی است که اخیراً به سرعت توسعه یافته است. خدمات مسکن دارای ویژگی های مشترک با سایر انواع خدمات است و در عین حال ویژگی های خاص خود را دارد.

اینها خدمات مربوط به عملکرد مسکن به عنوان محل سکونت انسان است. آنها ادامه دارند، در حالی که بسیاری از خدماتی که یک فرد دریافت می کند می تواند اپیزودیک باشد. در مورد ماندگاری خدمات مسکن، باید خدماتی را که برای تامین زندگی مردم به مردم ارائه می شود، در نظر داشت، یعنی آب، برق، گازرسانی، فاضلاب. این خدمات تا حد زیادی به وضعیت زیرساخت های مهندسی خانه، منطقه مسکونی بستگی دارد و در حال حاضر مدت زمان این خدمات نیز با توجه به وضعیت عمومی کشور تعیین می شود. خدمات مسکن خدمات انبوهی است که توسط شخصیت مصرف کننده تعیین می شود. گستره خدمات مسکن متنوع است، اما نسبت به طیف خدمات مربوط به کالاهای مصرفی که به صدها هزار می رسد، پایین تر است. به طور کلی تمایل به افزایش حجم و دامنه خدمات مسکن وجود دارد. تعداد خدمات ممکن است بسته به پیری فیزیکی و اخلاقی مستمر مسکن متفاوت باشد. هر چه سایش بیشتر باشد، خدمات بیشتر است.

از آنجایی که مسکن و خدمات عمومی شکل کالایی دارند، باید در مورد ارزش و ارزش مصرف کننده صحبت کنیم.

خواص مصرف کننده و نحوه ارائه خدمات مادی باید با استانداردهای تعیین شده مطابقت داشته باشد:

برای تامین گرما: دمای هوا در اماکن مسکونی، مشروط به اجرای اقدامات برای عایق کاری محل مطابق با هنجارها و مقررات قابل اجرا.

تامین انرژی: پارامترهای انرژی الکتریکی مطابق با استاندارد فعلی.

برای تامین آب سرد: الزامات بهداشتی برای خواص و ترکیب آب عرضه شده، و همچنین نرخ جریان تخمینی زایمان در نقطه تجزیه و تحلیل.

برای تامین آب گرم: الزامات بهداشتی برای ترکیب، خواص برای دمای گرمایش آب عرضه شده، و همچنین جریان آب تخمینی در نقطه تجزیه و تحلیل.

فاضلاب: دفع فاضلاب.

هزینه مسکن و خدمات عمومی با دستورالعمل های روش شناختی برای محاسبه نرخ اجاره و کسر تعمیرات اساسی اماکن مسکونی، شامل نرخ پرداخت برای نگهداری و تعمیر مسکن سهام شهرداری و دولتی تنظیم می شود. ساختار جدیدی برای پرداخت خانوارها پیش بینی شده است. مقرر شده است که مستاجر مسکن باید سه پرداخت انجام دهد:

2. برای آب و برق.

3. پرداخت اجاره مسکن برای جبران هزینه های ساخت و بازسازی آن.

بنابراین، دو مولفه جدید باید در ساختار پرداخت مسکن توسط جمعیت منعکس شود:

1. هزینه اجاره که توسط کارفرما به عنوان پرداخت جداگانه پرداخت می شود.

2. جبران هزینه تعمیرات که در پرداخت مستاجر برای نگهداری و تعمیر مسکن لحاظ شده است.

1.2 روش برای ارزیابی وضعیت اقتصادی یک شرکت مسکن و خدمات عمومی

اقتصاد بازار، بنگاه‌ها را بر تامین تقاضا و نیازهای بازار، بر نیازهای مصرف‌کنندگان خاص و سازماندهی تولید تنها آن دسته از محصولاتی متمرکز می‌کند که با تقاضای حلال تامین می‌شوند و سود می‌آورند. روابط بازار با تمایل مداوم برای بهبود کارایی تولید مشخص می شود. شامل تصمیم گیری توسط کسانی است که مسئول نتایج نهایی شرکت و بخش های آن هستند. نیاز به تعدیل مداوم اهداف و مقاصد کوتاه مدت و میان مدت برای اجرای اهداف بلند مدت و ماموریت شرکت بسته به وضعیت بازار برای یک دوره زمانی خاص است.

هدف اصلی تحلیل اقتصادی به دست آوردن تصویری واقعی از وضعیت شرکت مسکن و خدمات عمومی و ارائه پیشنهادات خاص برای بهبود وضعیت مالی و اقتصادی آن است. وضعیت مالی با سیستمی از شاخص ها مشخص می شود که در دسترس بودن، قرار دادن، استفاده از منابع مالی و کلیه فعالیت های تولیدی و اقتصادی شرکت را منعکس می کند. شکل اصلی در تحلیل وضعیت مالی، ترازنامه است. مطالعه ترازنامه یک شرکت امکان ارزیابی پویایی تغییرات در شاخص های فردی فعالیت مالی، ردیابی جهت های اصلی تغییرات در ساختار ترازنامه، مقایسه داده های به دست آمده در طول تجزیه و تحلیل با موارد مشابه را فراهم می کند. شاخص های سایر شرکت ها در صنعت.

تحلیل مالی خارجی شامل ارزیابی وضعیت مالی و عملکرد مالی سازمان ها است. توسط کاربران خارجی اطلاعات مربوط به فعالیت های سازمان انجام می شود و فقط بر اساس صورت های مالی امکان پذیر است. تجزیه و تحلیل مالی بر اساس برآوردها، اول از همه، پرداخت بدهی، نقدینگی، ثبات بازار سازمان است. استفاده از سرمایه خود و وجوه استقراضی؛ شاخص های مطلق و نسبی سود هیچ روش واحدی برای تحلیل مالی وجود ندارد. روش ها و روش های مختلف تجزیه و تحلیل با استفاده از هر دو شاخص مطلق و نسبی استفاده می شود. با این حال، پرکاربردترین نسبت‌های مالی هستند که از مقایسه اقلام مختلف صورت‌های مالی و اول از همه ترازنامه به دست می‌آیند. در طول تجزیه و تحلیل، موارد زیر ارزیابی می شوند:

سودآوری؛

توان پرداخت بدهی سازمان؛

ثبات اقتصادی؛

فعالیت تجاری.

سودآوری یک شاخص نسبی سود است، به عنوان مثال. مقدار سود مربوط به ارزش شاخص اندازه گیری سرمایه گذاری ها، هزینه ها یا سایر شاخص های مشابه. در ترازنامه، سود به عنوان مقدار سود انباشته (خالص) باقی مانده پس از پرداخت مالیات بر درآمد نشان داده می شود. در محاسبه سودآوری، از این شاخص استفاده نمی شود، زیرا میزان مالیات نباید اندازه نتیجه اصلی فعالیت های سازمان را مخدوش کند. با این حال، «صورت سود و زیان» شامل چندین شاخص سود قبل از مالیات است که در ارزیابی سودآوری نقش دارند. در صورت سود و زیان، شاخص ها در مقدار غالب برای دوره گزارشگری و در ترازنامه - به میزان تاریخ گزارشگری منعکس می شوند، یعنی. در همان زمان، بنابراین، شاخص های تعادل به طور متوسط ​​در نظر گرفته می شود (به عنوان مجموع شاخص در ابتدای دوره و در پایان، تقسیم بر 2).

سودآوری با استفاده از چندین شاخص ارزیابی می شود که در میان آنها موارد زیر رایج است.

1. نسبت بازده دارایی ها با فرمول محاسبه می شود:

میانگین ارزش سهام کجاست.

مقدار سود به ازای هر روبل سرمایه سهام را نشان می دهد. مقدار K برابر با مجموع بخش 3 ترازنامه در نظر گرفته می شود.

3. نسبت سودآوری فروش با فرمول محاسبه می شود:

که در آن C هزینه تولید محصولات فروخته شده است.

نشان می دهد که چقدر سود بر روی هر روبل هزینه می افتد.

پرداخت بدهی مشخصه توانایی سازمان در پرداخت به موقع بدهی های جاری است که با تطبیق وسایل پرداخت با تعهدات پرداخت حاصل می شود. ابزارهای پرداخت عبارتند از وجه نقد (DS)، مطالبات کوتاه مدت (DZ)، سرمایه گذاری های مالی کوتاه مدت (F k)، سهام (Z).

از آنجایی که شرایط تک تک ابزارهای پرداخت را می توان با سرعت های مختلف به پول نقد تبدیل کرد، از درجه نقدینگی متفاوت دارایی ها صحبت می کنند و از این نظر گاهی اوقات پرداخت بدهی را نقدینگی می نامند. تعهدات پرداختی، بدهی های کوتاه مدت (K k) هستند که باید ظرف 12 ماه بازپرداخت شوند، شامل وام ها و اعتبارات کوتاه مدت و حساب های پرداختنی. ابزار پرداخت در بخش II و تعهدات پرداخت در بخش IV ترازنامه منعکس شده است.

موارد زیر به عنوان شاخص پرداخت بدهی استفاده می شود:

میزان پوشش بدهی های جاری توسط دارایی های نقدشونده سریع را نشان می دهد.

(1.7)

نشان می دهد که تا چه حد می توان بدهی های جاری را توسط دارایی های جاری که ابزار پرداخت هستند پوشش داد.

ثبات مالی استقلال سازمان را از نقطه نظر مالی مشخص می کند، به عنوان مثال. استقلال از منابع خارجی تامین مالی وظیفه تجزیه و تحلیل ثبات مالی ارزیابی ساختار بدهی ها، استقلال برای عناصر فردی دارایی ها است.

ضرایبی که برای آنها محدودیت هایی ایجاد می شود، که تحت آن سازمان از نظر مالی مستقل در نظر گرفته می شود، گسترده شده است. از جمله موارد زیر است.

1. ضریب استقلال مالی که با نسبت:

(1.8)

سهم وجوه خود را در کل منابع مالی نشان می دهد، یعنی. درجه استقلال از منابع وام گرفته شده حد نرمال 0.4 ≤ K1 ≤ 0.7 است، به این معنی که سهم وجوه شخصی در مجموع منابع تامین مالی باید حداقل 40٪ باشد، اما نه بیشتر از 70٪. این محدودیت ها کاملا مشروط بوده و از استدلال زیر ناشی می شود: اگر تمام طلبکاران سازمان بدهی های خود را به طور کامل برای وصول ارائه کنند، سازمان قادر خواهد بود با فروش 40 درصد از اموال خود که از منابع خود تشکیل شده است آنها را بازپرداخت کند، حتی اگر بخش باقی مانده از دارایی غیر نقدینگی است.

2. ضریب ثبات مالی که با نسبت:

ارزش وجوه خود سازمان را نشان می دهد که به هر روبل وجوه قرض گرفته شده نسبت داده می شود. مقدار هنجاری K3 ≥ 0.7، مقدار بهینه K3 = 1.5. این بدان معناست که برای کفایت ثبات مالی سازمان، لازم است که به ازای هر روبل وجوه استقراضی حداقل 70 کوپک وجوه شخصی وجود داشته باشد و برای استقلال مالی لازم است که به ازای هر روبل وجوه استقراضی وجود داشته باشد. 1.5 روبل از سرمایه شخصی.

4. نسبت سرمایه تعیین شده توسط نسبت:

این شاخص نشان می دهد که چه بخشی از دارایی های جاری از منابع خود تامین می شود.

حد نرمال K5 ≥ 0.5 است، یعنی. لازم است حداقل 50 درصد دارایی های جاری تحت پوشش منابع خود باشد، در غیر این صورت سازمان از نظر مالی ناپایدار تلقی می شود.

فعالیت تجاری تجاری سازمان، اثربخشی فعالیت های آن را مشخص می کند، که در افزایش حجم فروش، سرعت گردش وجوه آشکار می شود. تجزیه و تحلیل بر اساس مطالعه سطح و پویایی شاخص های گردش مالی است. توان پرداخت بدهی و ثبات مالی سازمان به سرعت گردش وجوه بستگی دارد، زیرا هر چه سرعت گردش وجوه بیشتر باشد، پول واقعی سریعتر دریافت خواهد شد.

گردش وجوه بر اساس نسبت درآمد حاصل از فروش (گردش) و مقدار وجوه تعیین می شود. می توان آن را در رابطه با دارایی های جاری به عنوان یک کل، بخش های جداگانه دارایی های جاری، خود، وجوه استقراضی محاسبه کرد. گردش وجوه با دو نوع شاخص مشخص می شود:

نرخ گردش مالی، نشان دهنده تعداد چرخش هایی است که صندوق ها در طول دوره انجام می دهند (نسبت درآمد به وجوه).

دوره گردش مالی، نشان دهنده میانگین دوره ای است که وجوه سرمایه گذاری شده قبل از آن در فرآیندهای تجاری به سازمان بازگردانده می شود (نسبت وجوه به درآمد ضرب در مدت دوره مورد تجزیه و تحلیل؛ در محاسبات دوره گردش مالی، مدت زمان مشخص شده در نظر گرفته می شود. برای یک سال 360 روز، برای یک چهارم 90 روز، در هر ماه 30 روز).

موارد زیر را می توان به عنوان شاخص فعالیت تجاری استفاده کرد:

1. ضریب گردش عمومی دارایی با استفاده از دارایی، سرعت گردش آن برای یک دوره معین مشخص می شود:

3. نسبت گردش دارایی های مادی تعداد گردش دارایی های مادی را نشان می دهد:

5. دوره گردش مطالبات نشان دهنده میانگین سررسید مطالبات است:

8. نسبت گردش حساب های پرداختنی نشان دهنده میزان اعتبار تجاری ارائه شده به سازمان است:

10. دوره بازپرداخت بدهی به تامین کنندگان میانگین دوره بازپرداخت بدهی به تامین کنندگان و پیمانکاران را نشان می دهد:

هنگام تجزیه و تحلیل نتایج مالی بر اساس صورت های مالی، وظایف زیر تعیین می شود:

1. مطالعه تغییرات در هر جزء از سود برای دوره مورد تجزیه و تحلیل.

2. بررسی ساختار شاخص های سود مربوطه و تغییرات آن نسبت به دوره مشابه.

3. محاسبه شاخص های نسبی سود و ارزیابی تغییرات آنها.

4. تحقیق تأثیر عوامل بر سود.

1.3 مشکل مسکن و خدمات عمومی در روسیه در شرایط مدرن

وضعیت بحرانی مسکن و خدمات عمومی در سال های اخیر به همراه تروریسم به یکی از موضوعات داغ در صفحات روزنامه ها، مجلات، برنامه های تلویزیونی و رادیویی تبدیل شده است. وضعیت فنی دارایی های ثابت صنعت که بارها از دوره های استهلاک فراتر رفته است، نمی تواند عملکرد قابل اعتماد سیستم های پشتیبانی حیات را تضمین کند. استهلاک دارایی های ثابت به گفته کارشناسان از مرز 60 درصد فراتر رفته است. نگهداری پیشگیرانه برنامه ریزی شده جای خود را به کارهای بازیابی اضطراری داده است. حساب های دریافتنی بالغ بر میلیاردها روبل است. یکی از راه های خروج، جذب سرمایه گذاری خصوصی و توسعه رقابت در بخش خدمات عمومی است.

برای بازگرداندن عملکرد عادی شرکت مسکن و خدمات عمومی، به مقادیر زیادی بودجه نیاز است. رویه جهانی مدل بهینه برای تأمین مالی صنعت آب و برق را به عنوان ترکیب معقولی از وجوه از بودجه دولتی و وجوه دریافتی توسط یک شرکت برای خدمات ارائه شده، یعنی از پرداخت های مصرف کنندگان - جمعیت، شرکت ها و سازمان ها تعریف می کند.

موفقیت اصلاحات تا حد زیادی به نحوه مشارکت مشاغل کوچک بستگی دارد. و شرکت های کوچک هنوز تمایل زیادی به ورود به بخش مسکن و خدمات عمومی ندارند. مطالعات نشان داده است که سودآوری در این زمینه 2 برابر کمتر از میانگین بخش کسب و کار کوچک است. نوسازی دارایی های ثابت طبق برآوردهای مختلف به 800 میلیارد تا 1.5 تریلیون روبل در سال نیاز دارد. جمعیت 200-220 میلیارد می پردازد.

بقیه پول را از کجا تهیه کنیم؟ در طول میزگرد در شورای فدراسیون، در صورت دریافت وام توسط مؤسسات برای تعمیر مسکن و خدمات عمومی، پیشنهادی برای یارانه دولتی تا سه چهارم نرخ بهره ارائه شد. بخشی از ذخایر طلا و ارز که در حال حاضر بیش از حد است و بیش از 50 میلیارد دلار است، می تواند برای مسکن و خدمات عمومی استفاده شود. پیشنهاد جالب دیگری ارائه شد - پول را نه بودجه، بلکه توسط کارفرمایان که هنوز به کارمند پرداخت نمی کنند، داده شود. بنابراین یارانه فعلی دولت نه با پول مردم، بلکه با پول کارفرما جایگزین شود.

اما سوالات بسیار بیشتر از پاسخ های قطعی وجود دارد. حتی چنین سؤال کوچکی در مورد اینکه مترهای حسابداری با هزینه چه کسی باید نصب شود حل نشده است.

امروز بر همگان روشن شده است که بدون حمایت مالی دولت و نوسازی تجهیزات مسکن و خدمات عمومی، این صنعت محکوم به فنا است و حتی پرداخت 100 درصدی مردم نیز قادر به احیای آن نخواهد بود.

تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی مجتمع مسکونی و جمعی روسیه نشان می دهد که اولویت های اصلاحات آن امروز نیاز به بازنگری و اصلاح جدی از نقطه نظر توسعه استراتژیک روسیه دارد. آستانه فقر که مدت هاست در کشور ما از آن فراتر رفته است، یکی از مهمترین شاخص های امنیت اقتصادی است. جمعیتی که یکی از مصرف کنندگان اصلی گرما و برق هستند، نباید مسئولیت مدیریت ناکارآمد را بر عهده بگیرند و نه تنها برای خدمات مصرفی، بلکه برای تلفات اضافی نیز هزینه کنند. با توجه به Gosstroy روسیه، در تمام مناطق فدرال کشور، مقدار متوسط ​​تلفات حرارتی در سیستم های تامین حرارت مهندسی بیش از 2 برابر بیشتر از حد معمول است.

اجازه دهید به دو مشکل بپردازیم که بدون حل آنها اجرای اصلاحات مسکن و جمعی به نفع مردم غیرممکن می شود.

اولین راهبردی برای توسعه بیشتر روسیه است. انجام اصلاحات مسکن و خدمات عمومی مهمترین وظیفه پیش روی اقتصاد روسیه است. اما این وظیفه در میان دیگران از دست رفته است، نه کمتر مهم. همانطور که از نظریه مشخص است، در سطح کلان، سه رویکرد برای مدیریت اقتصاد وجود دارد: بخشی، سرزمینی و هدفمند.

رویکرد دوم تنها زمانی مؤثر می شود که 5-6 حوزه اولویت در سیاست اقتصادی شناسایی شود که لازم است منابع اصلی بر روی آنها متمرکز شود و وظایف با اهمیت استراتژیک در یک چارچوب زمانی مشخص حل شود. ما انحراف رویکرد برنامه-هدف را تجربه کرده ایم. صدها برنامه فدرال در حال تصویب هستند ، تقریباً همه آنها مکانیسم اجرایی ندارند و معمولاً به توسعه نوعی از قوانین قانونی نظارتی منتهی می شوند. به عنوان یک قاعده، بودجه برنامه ها از بودجه دولتی کم است.

در مورد اصلاح مسکن و خدمات عمومی نیز وضعیت دقیقاً به همین منوال است. این به سادگی در میان انبوهی از اقدامات قانونی نظارتی چند سطحی و نامرتبط گم شده است. بنابراین، لازم است یک استراتژی توسعه برای روسیه برای یک دوره 20 ساله تدوین شود که وضعیت یک قانون را داشته باشد. و در حال حاضر در توسعه اولویت های تعریف شده در این قانون، اتخاذ برنامه های هدف فدرال با شاخص های معقول، با محاسبه کارایی تجاری، بودجه ای و اقتصادی ملی، با حمایت مالی تضمین شده و سیستم نظارت بر اجرای قوانین ضروری است. برنامه ها.

مشکل دوم لزوم اعمال رویکردی یکپارچه در اصلاح مسکن و خدمات عمومی و بر این اساس ارتقای کیفیت خدمات عمومی، کاهش تعرفه‌ها برای جمعیت، ایجاد طرح‌های جدید سازمانی و مالی و مدرن است. راه حل های فن آوری صرفه جویی در انرژی باید مبتنی باشد. مورد دوم شامل گرمایش آپارتمان و تامین آب گرم با تجهیزات گاز با راندمان بالا، تامین گرما از مینی سی‌اچ‌پی‌های پیستونی گاز و تعدادی دیگر می‌شود.

یک رویکرد یکپارچه باید بر اساس علایق فرد باشد - نیاز او برای زندگی در مسکن سازگار با محیط زیست، نسبتاً ارزان و کم مصرف باشد.

2. تجزیه و تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی MUP "ZhKH" p. Metlino ZATO Ozersk, Chelyabinsk region

2.1 مشخصات کلی فعالیت اقتصادی MUP "ZhKH"

بنگاه مسکن و خدمات همگانی (که از این پس به عنوان "شرکت" نامیده می شود) یک شرکت واحد شهرداری است که دارایی بر اساس مدیریت اقتصادی به آن تعلق دارد و دارای تمام ویژگی های یک شخص حقوقی است.

«بنگاه» با هدف نگهداری و خدمات رسانی به تأسیسات محوطه سازی، انبار مسکن، ارتباطات مهندسی خارجی، تأسیسات و حوزه اجتماعی روستا و ارائه خدمات به مردم ایجاد می شود.

"شرکت" مسئول انجام تعهدات به مشتری، بودجه، بانک است: به طور مستقل فعالیت های اقتصادی خود را بر اساس توافقات منعقد شده و تقاضای واقعی در محدوده فعالیت های پیش بینی شده توسط منشور انجام می دهد.

نام کامل "شرکت": شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی". نام اختصاری "شرکت": MUP "ZHKH". آدرس حقوقی "شرکت": 456786، شهرک متلینو، اوزرسک، منطقه چلیابینسک، خیابان میرا، 15

فعالیت های اصلی شرکت عبارتند از:

1. بهره برداری از انبار مسکن شهرداری و اماکن غیر مسکونی.

3. بهره برداری از سیستم های منبع تغذیه خارجی با ولتاژ تا 35 کیلو ولت.

4. بهره برداری از سیستم های منبع تغذیه داخلی;

5. بهره برداری از سیستم های گرمایش داخلی.

6. بهره برداری از سیستم های آبرسانی و فاضلاب خارجی.

7. بهره برداری از دیگ های بخار و اکونومایزرها.

8. تعمیر و نگهداری و تعمیر تجهیزات گاز اتاق دیگ بخار.

9. بهره برداری از سیستم های روشنایی در فضای باز.

10. بهره برداری از فاضلاب طوفان;

11. تولید انرژی حرارتی در آب گرم، بخار و عرضه آن به مصرف کنندگان.

12. پذیرش، توزیع و انتقال برق به مصرف کنندگان.

13. پذیرش، انتقال آب اقتصادی - شرب به مصرف کنندگان.

14. جمع آوری فاضلاب از مصرف کننده و حذف آنها.

15. انجام نظارت بر استفاده منطقی از منابع انرژی توسط مصرف کنندگان.

16. انجام نظارت بر کارهای ساختمانی و نصبی که توسط سازمان های تخصصی در تاسیسات روستا انجام می شود.

17. استخراج آب های زیرزمینی توسط چاه های آرتزین.

18. پذیرش بهره برداری از انبار مسکن روستا و شهرک طبق قوانین جاری.

19. اعمال کنترل بر جلوگیری از تبدیل غیرمجاز اماکن مسکونی و غیر مسکونی، صدور مجوز برای تولید تبدیل و بازسازی که مغایر با استانداردهای ایمنی ساختمان و آتش سوزی نباشد.

21. حصول اطمینان از عملکرد بدون مشکل، مطمئن و ایمن تجهیزات مکانیکی الکتریکی و حرارتی اصلی و کمکی، ساختمان ها، سازه ها، نیروگاه ها، شبکه های گرمایشی، آب و زهکشی، سیستم های ابزار دقیق و اتوماسیون.

22. ارتقاء سطح فنی بهره برداری از تجهیزات برق و استفاده منطقی از منابع انرژی، مواد و قطعات یدکی.

23. اجرای نظارت فنی در جریان تعمیرات اساسی تأسیسات بهسازی، انبار مسکن، ارتباطات مهندسی خارجی، سازه ها و حوزه اجتماعی.

25. انجام فعالیت های بازرگانی و خرده فروشی.

26. اجرای وظایف مشتری برای تعمیرات اساسی با توافق با مدیریت شهری با حق انعقاد قرارداد با پیمانکاران.

27. ارائه خدمات آیینی;

28. ارائه خدمات حمل و نقل;

32. کاشت درخت و درختچه;

33. نصب و تعمیر چمن;

34. نصب و تعمیر تجهیزات باغبانی و پارکی;

35. تزئین مرکز روستا برای تعطیلات;

36. ارائه خدمات به مردم برای نگهداری باغات سبزی، باغات، قطعات فرعی شخصی.

37. ارائه انواع خدمات مربوط به زندگی روستا.

2.2 تجزیه و تحلیل وضعیت اقتصادی MUP "ZhKH"

دلایل افزایش یا کاهش دارایی شرکت ها در جریان بررسی تغییرات در ترکیب منابع مالی مشخص می شود. دریافت، تملک، ایجاد دارایی شرکت را می توان با هزینه سرمایه خود و وام گرفته شده انجام داد که نسبت آن جوهر وضعیت مالی را نشان می دهد. افزایش سهم سرمایه استقراضی از یک سو نشان‌دهنده افزایش بی‌ثباتی مالی بنگاه اقتصادی و افزایش درجه ریسک‌های مالی آن و از سوی دیگر، بازتوزیع فعال درآمد از طلبکاران به شرکت است. شرکت - بدهکار.

مدیریت بنگاه اقتصادی باید از چه منابع و منابعی برای انجام فعالیت های خود استفاده کند و سرمایه خود را در چه زمینه هایی از فعالیت سرمایه گذاری خواهد کرد، ایده روشنی داشته باشد. مراقبت از تأمین منابع مالی لازم برای کسب و کار، لحظه کلیدی در فعالیت هر بنگاه اقتصادی است.

بنابراین، تجزیه و تحلیل در دسترس بودن منابع برای تشکیل و جانمایی سرمایه از اهمیت بالایی برخوردار است.

در طول تجزیه و تحلیل لازم است:

1. مطالعه ترکیب، ساختار و پویایی منابع تشکیل سرمایه شرکت.

2. تعیین عوامل تغییر در ارزش آنها.

3. تعیین هزینه منابع منفرد سرمایه، میانگین موزون قیمت آن و عوامل تغییر در منبع دوم.

4. ارزیابی سطح ریسک مالی (نسبت بدهی و سرمایه).

5. ارزیابی تغییرات ایجاد شده در سمت بدهی های ترازنامه از نظر افزایش سطح ثبات مالی مؤسسه.

6. نوع بهینه نسبت سرمایه خود و استقراضی را ثابت کنید.

برنج. 2.1. ترکیب سرمایه سهام شرکت

سرمایه، پایتخت - اینها وجوهی هستند که یک واحد تجاری باید فعالیت های خود را با هدف کسب سود انجام دهد.

سرمایه شرکت هم با هزینه منابع خود (داخلی) و هم وام گرفته شده (خارجی) تشکیل می شود.

منبع اصلی تامین مالی حقوق صاحبان سهام است (شکل 1). این شامل سرمایه مجاز، سرمایه انباشته (سرمایه ذخیره و اضافه، سود انباشته) و سایر درآمدها (تامین مالی هدفمند، کمک های خیریه و غیره) است.

برنج. 2.2. طبقه بندی سرمایه بدهی

سرمایه استقراضی (شکل 2) وام های بانک ها و شرکت های مالی، وام، حساب های پرداختنی، لیزینگ، اوراق تجاری و غیره است که به بلندمدت (بیش از یک سال) و کوتاه مدت (تا یک سال) تقسیم می شود.

بیایید تجزیه و تحلیل وضعیت مالی شرکت را با تجزیه و تحلیل ترازنامه ارائه شده در جدول 2.1 شروع کنیم.

جدول 2.1 - ترازنامه شرکت (در پایان سال)

بیشترین بخش از دارایی های غیرجاری توسط دارایی های تولید ثابت است که نشان دهنده جهت شرکت برای ایجاد شرایط مادی برای گسترش فعالیت های اصلی خود است.

افزایش 27 درصدی ارزش دارایی های جاری از نظر مالی نشان دهنده افزایش تحرک اموال است.

افزایش 6.4 درصدی موجودی ها با افزایش دامنه کار همراه است.

افزایش نقدینگی 135 هزار روبل. به عنوان یک قاعده، نشان دهنده تقویت وضعیت مالی است، اما مقدار آنها بازپرداخت تمام پرداخت های اولویت را تضمین نمی کند.

مبلغ حساب های دریافتنی برای سال های 2003-2004 به دلیل افزایش در حساب های دریافتنی، که انتظار می رود پرداخت های آن ظرف دوازده ماه پس از تاریخ گزارشگری، 57 درصد افزایش یابد. این نشان دهنده وضعیت رو به وخامت شرکت است.

ساختار اموال در جدول 2.2 نشان داده شده است

جدول 2.2 - ساختار دارایی MUE "ZHKH"

دارایی به وسیله دارایی های غیرجاری و جاری، تعدیل شده برای مقدار مطالبات بلندمدت نشان داده می شود.

بیشترین سهم در ساختار دارایی متعلق به دارایی های غیرجاری است که در سال های 2003-2004. کاهش 1.9 درصدی به دلیل حذف ساخت و ساز در حال انجام است.

سهم اصلی دارایی های غیرجاری را دارایی های ثابت (98 درصد کل اموال) تشکیل می دهد که در دوره مورد بررسی 2 درصد کاهش داشته است.

سهم دارایی‌های جاری به ترتیب 27% افزایش یافت که دلیل آن افزایش موجودی‌ها 6.5+%، مطالبات کوتاه‌مدت 57++% بود که ناشی از افزایش سهم وجه نقد 37+% (از 1.5% به 3 درصد و مالیات بر ارزش افزوده 26 درصد. در ساختار ترازنامه نیز تغییراتی رخ داد. دارایی های غیرجاری برای سال 2003 90 درصد را اشغال کردند و در سال 2004 سهم آنها به 88 درصد کاهش یافت. سهم دارایی های جاری از 12 درصد به 10 درصد کاهش یافته است که عمدتاً به دلیل افزایش سهم مطالبات از 57.5 درصد به 70.8 درصد است.

ساختار منابع وجوه CJSC "InfoLink97" در جدول 2.3 ارائه شده است.

جدول 2.3 - ساختار منابع وجوه

منابع وجوه با مقدار سرمایه و ذخایر و همچنین وجوه قرض گرفته شده نشان داده می شود.

بیشترین سهم را وجوه شخصی اشغال کرده است. تمام وجوه قرض گرفته شده توسط بدهی های کوتاه مدت، از جمله حساب های پرداختنی نشان داده می شود. سهم بدهی های بلندمدت صفر است.

منابع به دلیل افزایش 11.6 درصدی وجوه استقراضی 0.8 درصد افزایش یافت (این افزایش به دلیل افزایش 11.7 درصد در حساب های پرداختنی بود). در عین حال، سرمایه سهام 1.3 درصد کاهش، سرمایه در گردش خود 1.1 درصد، درآمد معوق 85.7 درصد کاهش یافت.

در ساختار نیز تغییراتی ایجاد شده است. سهم سرمایه استقراضی به طور قابل توجهی از 16.7 درصد به 18.5 درصد افزایش یافت. سهم سایر منابع تغییر ناچیزی داشت.

بنابراین، ملک بیش از 83٪ با هزینه سرمایه شخصی تامین می شود.

در شرایط مدرن، تجزیه و تحلیل پرداخت بدهی سازمان ها بسیار مهم شده است.

شکل 2.3 نمودار بلوکی را نشان می دهد که رابطه بین پرداخت بدهی، نقدینگی شرکت و نقدینگی ترازنامه را نشان می دهد. نقدینگی ترازنامه مبنای پرداخت بدهی و نقدینگی بنگاه است. به عبارت دیگر، نقدینگی راهی برای حفظ توان پرداخت است. اما در عین حال، اگر بنگاهی وجهه بالایی داشته باشد و دائماً حلال باشد، حفظ نقدینگی برایش راحت‌تر است.

شکل 2.3. رابطه بین شاخص های نقدینگی و پرداخت بدهی شرکت.

پرداخت بدهی بر اساس ترازنامه بر اساس نقدینگی سرمایه در گردش ارزیابی می شود. ارزیابی نقدینگی یک شرکت شامل مقایسه دارایی ها با بازپرداخت بدهی ها است که نسبت های نقدینگی مربوطه برای آن محاسبه می شود.

1. نسبت نقدینگی مطلق، برابر با نسبت:

3. ضریب نقدینگی عمومی (توان پرداخت بدهی عمومی)، برابر با نسبت:

5. ضریب ثبات مالی که با نسبت:

7. نسبت سرمایه تعیین شده توسط نسبت:

جدول 2.4 - تجزیه و تحلیل بدهی و نقدینگی

وجوه عملا نقدینگی مطلق ندارند. فقط 0.5٪ از بدهی ها را می توان بلافاصله بازپرداخت کرد.

تنها 13 درصد از بدهی های جاری توسط دارایی های نقدشونده سریع و 55 درصد توسط دارایی های جاری پوشش داده می شود.

سهم وجوه شخصی از کل منابع تأمین مالی برای سال 2003 82 درصد و برای سال 2004 83 درصد است. شرکت عملاً مستقل از منابع استقراضی است. اگرچه از مقدار استاندارد ضریب فراتر رفته است.

منابع پایدار و بلندمدت، از جمله وجوه شخصی، به ترتیب 93 و 95 درصد از بدهی ها را در سال 2003 و 2004 تامین کردند.

برای هر روبل وجوه قرض شده، 4.98 و 4.41 روبل وجوه شخصی وجود دارد، اگرچه مقدار بهینه K3 = 1.5 است.

وجوه قرض شده برای هر روبل از وجوه خود سازمان به ترتیب 0.2 و 0.23 است، یعنی. وجوه قرض گرفته شده از منابع مالی تجاوز نمی کند.

در سال 2003، 73٪ از دارایی های جاری از منابع خود تامین مالی شد، و در سال 2004 - 52٪.

تجزیه و تحلیل نقدینگی ترازنامه شامل مقایسه وجوه برای دارایی، گروه بندی شده بر اساس میزان نقدینگی کاهشی (جدول)، با بدهی های کوتاه مدت برای بدهی ها است که بر اساس درجه فوریت بازپرداخت آنها گروه بندی می شوند.

گروه اول (A 1) شامل دارایی های کاملاً نقدشونده مانند پول نقد و سرمایه گذاری های مالی کوتاه مدت است.

گروه دوم (A 2) شامل دارایی های سریع السیر است: محصولات نهایی، کالاهای ارسال شده و مطالبات. نقدشوندگی این گروه از دارایی های جاری به به موقع بودن ارسال محصولات، اجرای اسناد بانکی، سرعت پرداخت اسناد در بانک ها، تقاضای محصولات، رقابت پذیری آنها، توان پرداخت بدهی خریداران، نحوه پرداخت و غیره بستگی دارد. .

زمان بسیار بیشتری برای تبدیل موجودی ها و کار در حال انجام به کالای نهایی و سپس به پول نقد نیاز است. بنابراین، آنها به گروه سوم دارایی های کند تخصیص داده می شوند (الف 3).

گروه چهارم (الف 4) دارایی های سخت فروش است که شامل دارایی های ثابت، دارایی های نامشهود، سرمایه گذاری های مالی بلندمدت، ساخت و ساز در حال انجام است (صفحه 2.5).

جدول 2.5 - گروه بندی دارایی های جاری بر اساس درجه نقدینگی

بر این اساس، تعهدات شرکت به چهار گروه تقسیم می شود:

P 1 - فوری ترین تعهدات (حساب های پرداختنی و وام های بانکی که دوره بازپرداخت آنها فرا رسیده است)

P 2 - بدهی های میان مدت (وام های بانکی کوتاه مدت)

P 3 - وام ها و وام های بلند مدت بانکی،

P 4 - سرمایه (سهام) خود که دائماً در اختیار مؤسسه است (صفحه 2.6).

جدول 2.6 - گروه بندی بدهی ها بر اساس درجه نقدینگی

موجودی کاملاً مایع در نظر گرفته می شود اگر:

A1>=P1، A2>=P2، A3>=P3، A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

موجودی در نظر گرفته می شود تا حدی مایع، به عنوان شرایط نقدینگی به طور کامل برآورده نشده است.

بنگاه دارای حساب های دریافتنی و پرداختنی است که باید مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد (صفحه 2.7).

جدول 2.7 - مانده مطالبات و مطالبات

ترازنامه نشان می دهد که حساب های پرداختنی بیشتر از حساب های دریافتنی تا سال 1977 است. مطالبات غیر موجه با پرداخت نشدن به موقع و پرداخت معوق برای کار مشخص می شود. حساب های پرداختنی با بدهی شرکت به تامین کنندگان و پیمانکاران برای محصولات حمل شده مشخص می شود. در همین زمان، حساب های دریافتنی 5151 تریلیون و حساب های پرداختنی 3174 تریلی افزایش یافت که نشان دهنده جنبه های منفی در فعالیت های شرکت است.

ساختار حساب های پرداختنی در شکل 2.4 نشان داده شده است

شکل 2.3. ساختار حساب های پرداختنی از سال 2004 (روبل)

شرکت های طلبکار اصلی MUP "ZhKH" شرکت هایی هستند که در شکل 2.4 ارائه شده اند.

شکل 2.4. طلبکاران اصلی MUP "ZHKH".

همانطور که از شکل مشخص است، طلبکار اصلی FSUE PO "Mayak" در اوزرسک است. حساب های قابل پرداخت برای این شرکت بیش از 22 میلیون روبل است.

پویایی حساب های دریافتنی در شکل 2.5 نشان داده شده است.

شکل 2.5. پویایی حساب های دریافتنی برای 2003-2004 (هزار روبل)

همانطور که از شکل مشخص است، بدهی بنگاه های مصرف کننده آب و برق افزایش یافته، در حالی که بدهی جمعیت اندکی کاهش یافته است.

ثبات موقعیت مالی شرکت در اقتصاد بازار عمدتاً توسط فعالیت تجاری آن تعیین می شود. معیارهای اصلی برای فعالیت تجاری شرکت به شرح زیر محاسبه شد:

جدول 2.8 - نسبت فعالیت تجاری MUE "ZhKH"

نسبت های فعالیت تجاری ارائه شده در جدول 2.8 کاهش کلی در فعالیت تجاری را نشان می دهد. گردش شاخص های دریافتنی و پرداختنی کاهش یافته است، اما دوره گردش حساب های پرداختنی به طور قابل توجهی افزایش یافته است (از 620 روز به 1017 روز) و دوره حساب های دریافتنی، هرچند به میزان کمتر (از 208 روز به 507 روز). روزها). بازده حقوق صاحبان سهام از 0.12 به 0.074 کاهش یافت. به طور کلی می توان از روند منفی و وخامت وضعیت مالی و اقتصادی بنگاه صحبت کرد.

داده های اصلی در مورد نتایج فعالیت های شرکت MPU "ZHKH" برای سال 2003 در جدول 2.9 ارائه شده است.

جدول 2.9 - شاخص های کلیدی عملکرد شرکت

همانطور که از جدول مشخص است، کل درآمدها 11 درصد به دلیل پرداخت های خانوارها 13 درصد و پرداخت های بنگاه ها 9 درصد افزایش یافته است. هزینه ها نیز با افزایش 31 درصدی خدمات به مردم 13 درصد افزایش یافت، اما حجم خدمات ارائه شده به مشاغل 6 درصد کاهش یافت.

بنگاه با توجه به اینکه شهری است بر اساس برآورد کار می کند، بنابراین لازم است اجرای برآورد هزینه سال جاری را نیز تحلیل و با سال قبل مقایسه کرد.

جدول 2.10 - تجزیه و تحلیل اجرای برآورد هزینه

همانطور که از جدول 2.10 مشاهده می شود، طبق برنامه سال 2004، افزایش درآمد به طور کلی 4714.8 هزار روبل ارائه شد، در واقع افزایش 1429.8 هزار روبلی وجود داشت. اگرچه درآمد حاصل از فروش طبق برنامه به مبلغ 16174.3 هزار روبل درج شد، اما در واقع کاهش 346.3 هزار روبلی داشت. اما در مقایسه با سال 2003، رشد به 5709.6 هزار روبل رسید. حجم سایر درآمدها را به میزان قابل توجهی افزایش داد. در مقایسه با سال 2003، 1564 هزار روبل (این درآمدها در برنامه گنجانده نشده است). یارانه 1129 هزار روبل کاهش یافت.

برنامه ریزی شده بود که هزینه ها در مقایسه با سال 2003 به میزان 1861.2 هزار روبل افزایش یابد، اما در واقع آنها نسبت به برنامه 1431.8 هزار روبل افزایش یافتند.

طبق برنامه، قرار بود هزینه های کلینیک 303.7 هزار روبل کاهش یابد، اما در واقع هزینه ها 2411.7 هزار روبل افزایش یافت. صندوق حقوق و دستمزد نسبت به برنامه 382.5 هزار روبل افزایش یافت و از سطح 2003 فراتر رفت.

هزینه مواد به 7915 هزار روبل رسید که 909.8 هزار روبل بیشتر از برنامه ریزی شده است (قیمت ها و حجم مصرف گاز افزایش یافت)، مصرف سوخت و روان کننده ها کاهش یافت، اگرچه 1468.7 هزار روبل بیشتر از برنامه ریزی شده بود. مصالح ساختمانی 98.2 هزار روبل از سطح برنامه ریزی شده فراتر رفت، قطعات یدکی به طور قابل توجهی افزایش یافت (472.8 هزار روبل).

استهلاک دارایی های ثابت هم در مقایسه با سال 1382 و هم در مقایسه با برنامه افزایش یافته است.

حجم مصرف آب آشامیدنی سرد کاهش یافت، در حالی که قیمت ها در سطح سال 2003 باقی ماند، مصرف برق نیز کاهش یافت، اما قیمت نسبت به سال 2003 افزایش یافت، هرچند کمتر از برنامه ریزی شده بود. هزینه های حمل و نقل افزایش یافت، در حالی که خدمات شخص ثالث 358.9 هزار روبل افزایش یافت، مالیات ها 166.4 هزار روبل افزایش یافت.

در نتیجه، نتیجه مالی کسری بودجه (-2 هزار روبل) بود.

از آنجایی که درآمد حاصل از فروش کاهش یافته است، به تحلیل اجرای طرح فروش خدمات در سال 1383 می پردازیم.

جدول 2.11 - اجرای طرح اجرا به تفکیک انواع خدمات برای سال 1383

همانطور که از جدول مشاهده می شود، درآمد حاصل از فروش خدمات دیگ بخار 264 هزار روبل کاهش یافته است، به ویژه برای گرما 324.5 هزار روبل. اما در مقایسه با سال 2003، افزایش درآمد 3016.6 هزار روبل مشاهده شد.

در بخش برق 510.1 هزار روبل درآمد کاهش یافت (اما در مقایسه با سال 2003، درآمدها 583.2 هزار روبل افزایش یافت). با توجه به ZhREU، درآمد 98.2 هزار روبل کاهش یافته است، با افزایش 1023.6 هزار روبلی در مقایسه با سال 2003. درآمد گاراژ 31.2 هزار روبل و از حمام 12.4 هزار روبل کاهش یافت.

این افزایش فقط در سایر درآمدها با 415.7 هزار روبل رخ داده است.

2.3 تجزیه و تحلیل تامین مالی MUP "مسکن و خدمات عمومی"

به طور سنتی، بودجه برای بهره برداری از مسکن و خدمات عمومی از دو منبع انجام می شود: پرداخت های مصرف کننده و یارانه های بودجه. پرداخت های مصرف کننده نیز به نوبه خود به دو گروه پرداختی از سوی جمعیت و سایر استفاده کنندگان از سهام مسکن تقسیم می شود. با توجه به تعرفه های پایین و وجود مزایای متعدد برای جمعیت و تعدادی از سازمان های اجتماعی، در بودجه یارانه هایی برای بخش مسکن برای پوشش کمبود درآمد پیش بینی شده است. علاوه بر این، لازم است امکان جذب وجوه اضافی توسط ارگان های دولتی، مصرف کنندگان و سازمان های بخش مسکن منابع مالی، اعتباری، صندوق، سرمایه گذاری و سایر منابع مورد توجه قرار گیرد.

مصرف کنندگان هزینه خدمات و کارهای ارائه شده توسط سازمان های مسکن و تعمیر را پرداخت می کنند. اما مصرف کننده اصلی، جمعیت، با تعرفه های کاهش یافته پرداخت می کند، که هزینه های واقعی تولیدکنندگان را پوشش نمی دهد. علاوه بر این، بخش قابل توجهی از مردم دارای مزایایی برای پرداخت هزینه های مسکن و خدمات عمومی هستند که دریافت واقعی وجوه از جمعیت را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد.

یارانه های بودجه ای برای نگهداری مسکن و خدمات عمومی در بودجه همه سطوح دولت پیش بینی شده است، اما تخصیص آن به بخش مسکن به طور مستقیم در سطح محلی انجام می شود. این یارانه در قالب نقل و انتقالات به بخش مسکن و جمعی برای جبران کمبود درآمد به دلیل تعرفه های پایین تعیین شده برای جمعیت و همچنین پوشش مزایای موجود انجام می شود.

میزان یارانه از بودجه فدرال بر اساس استانداردهای مصوب فدرال برای پوشش خسارات در بخش مسکن و جمعی تعیین می شود.

بیایید دو مؤلفه تأمین مالی MUP "ZHKH" را تجزیه و تحلیل کنیم.

اجازه دهید ابتدا پرداخت برای خدمات توسط جمعیت را تجزیه و تحلیل کنیم. جدول داده های مربوط به محاسبه اعتبارات برای نگهداری از سهام مسکن را ارائه می دهد.

جدول 2.12 - محاسبه اعتبارات برای نگهداری سهام مسکن MUP "ZhKH"

همانطور که از جدول مشخص است، تقریباً همه شاخص ها در سال 2004 نسبت به سال 2003 افزایش یافته اند، در حالی که نرخ وصول 26 درصد کاهش یافته است. میزان پرداختی مردم برای خدمات 30 درصد، زیان 30 درصد و یارانه ها 85 درصد افزایش یافته است.

در سال 2004، اجاره تعهدی 82 درصد افزایش یافت، در حالی که اجاره پرداخت شده تنها 34 درصد افزایش یافت.

جدول 2.13 - تامین گرمایش انبار مسکن شهرداری

همانطور که از جدول مشاهده می شود، هزینه های حرارتی نسبت به سال 2003 6 درصد افزایش یافته است، پرداخت های خانوار به میزان قابل توجهی 78 درصد افزایش یافته و یارانه ها 37 درصد کاهش یافته است. هزینه پرداختی برای جنگ شیمیایی 35 درصد، پرداخت توسط جمعیت 213 درصد و یارانه 42 درصد کاهش یافت. این نشان می دهد که بار جمعیت برای پرداخت هزینه های مسکن و خدمات عمومی افزایش یافته است.

طبق این پروژه برای سال 2005، هزینه های پرداخت آب گرم و سرد نیز به طور کامل توسط جمعیت تامین نمی شود و بودجه 3023 و 534 هزار روبل اختصاص می یابد که 33.5٪ از کل هزینه است.

پویایی پرداخت ها توسط جمعیت برای خدمات را می توان در شکل 2.6 مشاهده کرد که داده های آن به وضوح نشان می دهد که در سال 2003 جمعیت 37 درصد برای گرما و 30 درصد برای زباله های شیمیایی پرداخت کرده است و در سال 2004-2005 سهم پرداخت افزایش یافته است. به 70 درصد می رسد و هنوز هم زیان های شرکت را پوشش نمی دهد. این سرویس هنوز یارانه ای دارد.

برنج. 2.6. پویایی پرداخت ها توسط جمعیت برای خدمات گرما و CWA (%)

یارانه تامین آب و انشعاب آب را در جدول زیر در نظر خواهیم گرفت.

جدول 2.14 - تامین آب و فاضلاب انبار مسکن شهرداری

داده های جدول نشان می دهد که هزینه آبرسانی و فاضلاب 2.5 درصد، پرداختی به جمعیت 125 درصد افزایش یافته و یارانه در سال 1383 نسبت به سال 1382 کاهش 43 درصدی داشته است.

MUP "ZHKH" از بودجه حمایت یارانه ای دریافت می کند. ما حمایت های یارانه ای را تجزیه و تحلیل خواهیم کرد و روندهای اصلی را شناسایی خواهیم کرد.

شکل 2.7. پویایی پرداخت توسط جمعیت برای تامین آب و خدمات انشعاب آب.

پویایی پرداخت توسط جمعیت برای تامین آب و خدمات انشعاب آب در شکل 2.7 ارائه شده است.

این رقم نشان می دهد که در سال 2003 جمعیت برای این خدمات به میزان 26 درصد پرداخت می کردند و در سال 2004 سهم پرداخت ها به 57 درصد افزایش یافت و در پروژه سال 2005 اندکی به 51 درصد کاهش می یابد. اما با این وجود، این خدمات یارانه ای باقی می ماند.

دومین مولفه تامین مالی، حمایت یارانه ای است.

استفاده از محدودیت بودجه در جدول 2.15 ارائه شده است.

جدول 2.15 - محدودیت بودجه برای سال 2004 (روبل)

جدول 2.15 نشان می دهد که تامین مالی یارانه ای تفاوت تعرفه ها را به مبلغ 9445 هزار روبل پوشش می دهد. اقلام زیر نیز تامین مالی می شود: تامین مالی گرما با 5252 هزار روبل، آب آشامیدنی سرد و تامین آب 1080 هزار روبل، تعمیر و نگهداری مسکن 3113 هزار روبل، محوطه سازی با 2593 هزار روبل، تعمیر و نگهداری پلی کلینیک 1871 هزار روبل و 169 هزار روبل. روبل ساختار بودجه را می توان در شکل 2.8 مشاهده کرد

شکل 2 8. ساختار محدودیت بودجه

سهم بزرگی از بودجه به گرما می رسد که 37٪ را اشغال می کند، سپس نگهداری از سهام مسکن در رتبه دوم است - 22.1٪، و تعمیر و نگهداری محوطه سازی در رتبه سوم - 18.4٪ است.

2.4 تأثیر سیاست قیمتی تعرفه منطقه ای بر وضعیت اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی".

فعالیت اقتصادی شرکت های تولید کننده خدمات و خود این خدمات با ویژگی های زیر مشخص می شود:

1 غیر قابل تعویض

مصرف کنندگان نمی توانند در صورت افزایش تعرفه ها، مصرف خدمات را جایگزین، امتناع یا کاهش دهند. در حال حاضر، اکثریت قریب به اتفاق تولیدکنندگان مسکن اساسی و خدمات عمومی موقعیت غالب در بازار کالاها (خدمات) را به خود اختصاص داده اند که این فرصت را به آنها می دهد تا تأثیر تعیین کننده ای بر سطح تعرفه ها داشته باشند. موقعیت غالب این واحدهای اقتصادی با سهم بیش از 35 درصد در بازار یک محصول (خدمات) است که جایگزینی ندارد. بر اساس مصوبه دولت فدراسیون روسیه در 19 فوریه 1996 شماره 154، بسیاری از شرکت ها و سازمان های مسکن و خدمات عمومی در ثبت نام نهادهای اقتصادی که سهم 35 درصدی در بازار معینی دارند گنجانده شده است. محصولی که آنها را به انحصار محلی تبدیل می کند.

2. تداوم و قابلیت اطمینان

محدود کردن دسترسی به خدمات هنگام تغییر تعرفه ها، تعرفه ها را به ابزاری برای تبعیض اجتماعی تبدیل می کند که با جهت گیری اجتماعی سیاست اقتصادی دولت اعلام شده توسط قانون اساسی در تضاد است.

با توجه به موارد فوق، باید اذعان داشت که امروزه هیچ شرطی برای قیمت گذاری رایگان مسکن و خدمات عمومی وجود ندارد. بنابراین، هزینه خدمات با مجموع هزینه ها (هزینه ها) برای تولید آنها و مقدار معینی از سود تعیین می شود.

مبنای هزینه قیمت گذاری مسکن و خدمات عمومی باید به عنوان یک ویژگی عینی ذاتی این حوزه در نظر گرفته شود.

در عین حال بدیهی است که استفاده از روش بهای تمام شده تضمین کننده جبران تمام هزینه های متحمل شده توسط سازنده بدون توجه به اثربخشی آنها است که منجر به عدم وجود انگیزه برای کاهش هزینه تولید می شود. قیمت که از عملکرد تنظیمی محروم می شود، به ابزاری برای مبارزه بین منافع تولیدکنندگان و مصرف کنندگان خدمات تبدیل می شود. این امر منجر به نیاز به ایجاد مکانیسم‌هایی می‌شود که بتواند این منافع را متعادل کند تا هم با افزایش هزینه‌های غیرمنطقی و هم تجاوز به منافع تولیدکنندگان منابع و انرژی و سازمان‌های عامل مقابله کند.

داوران در مبارزه با این منافع، دولت (ارگان های مجاز آن، از جمله کمیسیون فدرال انرژی)، مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (کمیسیون های انرژی منطقه ای) و خود دولت محلی (سازمان های تنظیم قیمت) هستند.

به منظور پیگیری یک سیاست دولتی واحد در زمینه قیمت گذاری در منطقه چلیابینسک، کمیته دولتی "مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک" (از این پس UTO نامیده می شود) ایجاد شد. فعالیت های ETO توسط فرمان فرماندار منطقه چلیابینسک مورخ 6 مه 2003 به شماره 186 تنظیم می شود.

برای جمعیت ساکن در روستای متلینو، تعرفه های مسکن و خدمات عمومی با حکم رئیس شهر اوزرسک مطابق با ماده 15 قانون فدراسیون روسیه "در مورد اصول سیاست مسکن فدرال" تصویب می شود. "، احکام دولت فدراسیون روسیه 17 فوریه 2004 شماره حوزه مسکن و خدمات عمومی"، مورخ 30 ژوئیه 2004 شماره 392 "در مورد روش و شرایط پرداخت توسط شهروندان مسکن و آب و برق، مورخ اوت 26، 2004 شماره 441" در مورد استانداردهای فدرال برای پرداخت مسکن و آب و برق و روش بازپرداخت هزینه های تعمیرات اساسی مسکن برای سال 2005، فرمان شورای نمایندگان اوزرسک مورخ 24 نوامبر 2004 شماره 135 "در مورد واگذاری" وظایف یک نهاد نظارتی برای مدیریت شهری، فرمان کمیته دولتی "مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک" مورخ 28 دسامبر 2004 شماره 17/81 "در مورد هماهنگ سازی قیمت مسکن و خدمات ارائه شده به ساکنان ZATO". اوزرسک».

کسانی که عادت دارند محتویات کیف خانواده را به وضوح کنترل کنند، معمولاً با دلهره منتظر ژانویه هستند. سال جدید، نرخ های جدید. تنظیم تعرفه های برق، گاز، گرما، آب توسط موضوع فدراسیون (مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک) تعیین می شود، اما تعدادی از تعرفه ها در صلاحیت دولت های محلی است. آنها سالانه مورد بررسی قرار می گیرند، زیرا فرآیندهای تورمی، افزایش هزینه های انرژی، نیاز به شاخص سازی دستمزد افراد شاغل در این زمینه نیاز به تعدیل در تعرفه ها دارد. از سوی دیگر، اصلاح مسکن و خدمات عمومی کشور مستلزم انتقال تدریجی به پرداخت ۱۰۰ درصدی این خدمات توسط مردم است. دقت کنید با نگاهی به جدول، چه سهمی از هزینه هر یک از خدمات اهالی تا کنون پرداخته اند و این رقم تا چه اندازه افزایش می یابد.

جدول 2.16 - سهم هزینه خدمات

و اکنون چند توضیح مختصر برای جدول 2.16.

اولین موقعیت نگهداری مسکن است. افزایش کلی در هزینه خدمات 50٪ خواهد بود (از 4.06 روبل در هر متر مربع به ازای هر 1 نفر به 6.09 روبل در هر متر مربع به ازای هر 1 نفر). سهم پرداختی جمعیت 20 درصد افزایش می یابد و جمعیت 100 درصد می پردازد.

جایگاه دوم تامین آب در منازل با بهبود کامل است. کل افزایش هزینه 22% خواهد بود (از 4.53 متر مکعب در روز برای هر نفر به 5.53 متر مکعب در روز برای هر نفر). تعرفه توجیه اقتصادی 17 درصد افزایش می یابد. جمعیت به جای 65.1 درصد 65.1 درصد پرداخت خواهد کرد.

جایگاه سوم فاضلاب است. افزایش هزینه کلی 55 درصد خواهد بود، تعرفه توجیه اقتصادی 9 درصد افزایش می یابد. سهم پرداختی جمعیت 100% (افزایش از 70.7%) خواهد بود.

موقعیت چهارم گرمایش است. افزایش هزینه کل 25 درصد، تعرفه توجیه اقتصادی -21 درصد خواهد بود. سهم پرداختی توسط جمعیت 2 درصد افزایش می یابد و به 60 درصد می رسد.

جایگاه پنجم منبع تغذیه است. کل افزایش هزینه 40% خواهد بود (از 0.57 نفر در ماه به 0.8 نفر در ماه). جمعیت در حال حاضر در سال 2004 100٪ پرداخت می کند.

جایگاه ششم تامین گاز است. افزایش هزینه کلی 63 درصد خواهد بود. جمعیت در حال حاضر در سال 2004 100٪ پرداخت می کند.

جایگاه هفتم دفع زباله است. افزایش هزینه کلی 8 درصد خواهد بود. جمعیت در حال حاضر در سال 2004 100٪ پرداخت می کند.

در مصوبه دولت 2 مرداد 1378 شماره 887 «در مورد بهبود نظام پرداخت مسکن و تسهیلات و اقدامات حمایت اجتماعی از جمعیت» (بند 8) آمده است: بررسی اجباری امکان سنجی اقتصادی تعرفه کالاها، کارها. و خدماتی که هنگام پرداخت هزینه خدمات مربوطه در نظر گرفته می شود.

به عبارت دیگر، اگر معاینه ای انجام نشده باشد، هیچکس نمی تواند تعرفه مسکن و خدمات عمومی را تغییر دهد.

فرآیند تصویب تعرفه معمولاً به شرح زیر است:

1. یک شرکت مسکن و خدمات عمومی به دلیل تغییر قابل توجه در هزینه اولیه، ابتکاری برای تغییر تعرفه ها ارائه می دهد. اقتصاددانان شرکت یک سند توجیهی تهیه می کنند که افزایش هزینه را تأیید می کند.

2. سند برای بررسی به مدیریت شهری ارائه می شود که در مورد لزوم پذیرش تغییرات تصمیم گیری می کند. اما برای تأیید صحت محاسبات، باید معاینه انجام شود. در این راستا با یک سازمان متخصص قرارداد منعقد می شود.

3. سازمان کارشناس صحت محاسبه را بررسی و نتیجه گیری می کند. نتیجه گیری تهیه می شود که به مدیریت شهری و مدیریت شرکت ارائه می شود.

4. اداره شهر در مورد تعرفه ها نتیجه گیری می کند که با نظر کارشناسی تأیید شده است که در کمیسیون مصالحه و در جلسه دومای شهر یا منطقه مورد بررسی قرار می گیرد.

5. دوما در مورد تصویب تعرفه های جدید تصمیم می گیرد و پس از آن تعرفه ها اجرا می شود.

همانطور که می دانید، تعرفه مسکن و خدمات عمومی به عنوان هزینه افزایش یافته توسط سطح سودآوری تعیین شده تعریف می شود. قیمت تمام شده بر اساس داده های حسابداری تعیین می شود. نتایج بررسی هم به قیمت تمام شده واقعی و هم به شناسایی ذخایر داخلی شرکت ها یا تعیین کمبود درآمد به منظور به حداکثر رساندن ثبات مالی شرکت و به حداقل رساندن میزان تامین مالی بودجه کاهش می یابد.

چیزی که کالاها را مقرون به صرفه می کند، قیمت آنها است، به طور دقیق تر، نسبت «قیمت به درآمد»، که هر خریدار یک محصول خاص در یک بازار رقابتی به دنبال بهینه سازی آن برای خود است. وجود کالاهای مشابه در خواص مصرفی آنها به شکل گیری طیف گسترده ای از قیمت ها و تشکیل مستقل سبد مصرفی توسط هر خریدار کمک می کند. بنابراین، قیمت یک محصول رقابتی در نهایت نتیجه ارزیابی فردی مصرف کننده است. قیمت فردی می شود به این معنا که مصرف کننده مقیاس قیمت خود را بر اساس تمایل به بهینه سازی بودجه و نیازهای خود شکل می دهد. مصرف کننده بازار جمعی از این همه محروم است.

در زمینه فعالیت های جمعی، قانونگذاران تصمیم گرفتند که از آنجایی که سودمندی خدمات برای همه مردم یکسان است، پس قیمت آنها برای همه مصرف کنندگان یکسان باشد.

3. بهینه سازی فعالیت های بنگاه های مسکن و اشتراکی

3.1 چشم انداز توسعه مسکن و خدمات عمومی در روسیه

یکی از وظایف اصلی اصلاح مسکن و خدمات همگانی، ایجاد فضای رقابتی در بخش مسکن است. برای انجام این کار، انجام تفکیک وظایف و شکل گیری روابط قراردادی بین مالکان، شرکت های مدیریت و پیمانکاران ضروری است.

سازمان خودگردان محلی به عنوان مالک سهام مسکن باید اطمینان حاصل کند:

انطباق با الزامات قانونی و فنی برای نگهداری و استفاده از مسکن و زیرساخت های عمومی؛

حصول اطمینان از سطح مالی لازم برای نگهداری از املاک خود؛

انعقاد قراردادهای استخدام اجتماعی، استخدام یا اجاره اماکن مسکونی و غیر مسکونی در سهام مسکن متعلق به وی.

انعقاد قرارداد با سازمانی که به صورت رقابتی انتخاب شده یا توسط سازمانی برای مدیریت سهام مسکن شهرداری و همچنین ارائه خدمات برای سازمان حسابداری و کنترل مصرف منابع انرژی ایجاد شده است.

حصول اطمینان از کنترل سیستماتیک بر اجرای توافق نامه ها در مورد انجام کارهای لازم برای اطمینان از ایمنی موجودی مسکن، انطباق با حجم و کیفیت مسکن و خدمات عمومی ارائه شده.

شرکت مدیریت باید اطمینان حاصل کند:

نگهداری در شرایط مناسب و نوسازی بر اساس فناوری ها و مصالح مدرن از ملک پذیرفته شده از مالک برای مدیریت مطابق با الزامات مالک و استانداردهای دولتی برای کیفیت مسکن و خدمات عمومی ارائه شده.

انتخاب پیمانکار برای انجام کار و تامین منابع؛

انعقاد قرارداد با پیمانکاران برای انجام کار و تامین منابع با حجم، کیفیت و هزینه مورد نیاز.

اجرای سیستم کنترل بر اجرای قراردادها؛ سازماندهی جمع آوری پرداخت ها برای مسکن و خدمات عمومی.

در حال حاضر قرار است کلیه کارهای قراردادی نگهداری از انبار مسکن شهرداری در مراکز منطقه ای و شهرهای بالای 200 هزار نفر به صورت رقابتی انجام شود.

ارائه اصولی مبتنی بر توسعه رقابت در مدیریت سهام مسکن و ارائه خدمات مسکن و مشارکتی، پیش نیازهای خصوصی سازی بنگاه های مسکن شهری را ایجاد می کند. اولین قدم باید شرکتی سازی باشد. انتظار می‌رود که اکثر شرکت‌های شهرداری که سهام مسکن شهرداری را مدیریت می‌کنند، در طول دوره برنامه، شرکتی شوند.

اصلاح املاک در بخش مسکن منجر به توسعه رقابت در دو جهت می شود:

رقابت در حوزه مدیریت املاک و مستغلات برای اخذ حکم از مالک برای مدیریت سهام مسکن؛

مسابقه سازمان های پیمانکاری برای اخذ سفارش ارائه خدمات مسکن و خدمات عمومی از شرکت مدیریت.

انگیزه توسعه رقابت در این مناطق باید تشکیل انواع انجمن های صاحبان خانه باشد. ایجاد انجمن های صاحبان خانه در محدوده یک مجتمع املاک و مستغلات (کاندومینیوم) که شامل یک قطعه زمین و یک ساختمان مسکونی واقع در آن است، می تواند به یکی از راه های موثر برای حمایت از حقوق صاحبان خانه و سازماندهی مدیریت تبدیل شود. یک ساختمان آپارتمان با صاحبان مختلف از محل های فردی.

حمایت دولتی از نوسازی مجتمع مسکونی و جمعی بر اساس فناوری ها و مصالح مدرن در دو جهت انجام می شود.

1. جذب فوری منابع و منابع بودجه ای مؤسسات اعتباری بین المللی تحت ضمانت فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مقامات محلی برای تأمین مالی اولویت دارترین و مؤثرترین پروژه های سرمایه گذاری در بخش مسکن و اشتراک. تامین مالی مشترک این پروژه ها از سوی شرکت ها در نظر گرفته شده است.

2. ایجاد سازوکارهای مالی برای به حداقل رساندن خطرات جذب سرمایه خصوصی از طریق تامین مالی بدهی و سرمایه گذاری مستقیم در بخش مسکن و مشاع، ایجاد سیستم تامین مالی مجدد وام با جذب وجوه از سرمایه گذاران ثانویه و سایر سازوکارها تحت ضمانت دولت و شهرداری.

چه گزینه هایی برای جذب سرمایه گذاری در مسکن و خدمات عمومی وجود دارد؟

1. قرارداد خدمات رایج ترین گزینه برای جذب بخش خصوصی به بخش مسکن و خدمات عمومی است. مکانیسم جذب سرمایه گذاری به این صورت است که مقامات محلی یک سازمان خصوصی را برای انجام یک یا چند کار خاص درگیر می کنند. چنین قراردادهایی بسته به دامنه کار، معمولاً بیش از 1-2 سال برای دوره های کوتاه منعقد می شوند.

ویژگی قراردادهای خدماتی این است که قاعدتاً دارای مقیاس کوچکی از اقدامات هستند و پیمانکار به سرمایه کمی نیاز دارد. آنها ارتقا یا جایگزینی تجهیزات را پوشش نمی دهند.

2. قرارداد لیزینگ قراردادی است که به موجب آن یک شرکت خصوصی تجهیزات را از یک شرکت دولتی اجاره می کند. در این صورت مسئولیت اداره، بهره برداری و نگهداری تجهیزات بر عهده شرکت می باشد. این شرکت دولتی باقی می ماند و وظایف تعمیرات اساسی، خدمات بدهی و تغییرات تعرفه را انجام می دهد.

3. قرارداد مدیریت - توافق نامه برای حق مدیریت یک شرکت. شرایط مسابقه بسیار سخت است. در عین حال، شهر مالک باقی می ماند. مدت قرارداد - از 5 سال. یکی از انواع این توافقنامه یک قرارداد مدیریت اعتماد است، زمانی که شرکت برنده مناقصه نه تنها شرکت را اداره و نگهداری می کند، بلکه هزینه بازسازی، نوسازی تجهیزات و جایگزینی تجهیزات منسوخ شده را نیز تامین می کند.

4. امتیاز - قراردادی که به موجب آن مالک یک شرکت عمومی آن را برای مدیریت، نگهداری و بهره برداری به یک شخص خصوصی یا یک شرکت دولتی واگذار می کند. صاحب امتیاز فعالیت شرکت را با مسئولیت خود تضمین می کند. مدت این گونه قراردادها از 15 تا 20 سال است.

5. قرارداد نوع BOOT - نوعی قرارداد با یک شرکت خصوصی که از بانک وام دریافت می کند یا از وجوه خود برای طراحی، ساخت و راه اندازی یک شرکت برای مدت زمانی استفاده می کند که به شما امکان می دهد وجوه سرمایه گذاری شده و درصد را بازگردانید. از سود مشخص شده در قرارداد، و سپس انتقال شرکت به شهرستان.

3.2 پیشنهادات برای بهبود وضعیت اقتصادی MUP "ZHKH".

1. انرژی شرکت

فعالیت های بخش انرژی:

توزیع منطقی برق بین مصرف کنندگان، افزایش کنترل بر استفاده از برق توسط مصرف کنندگان

کاهش وقفه در تامین برق مصرف کنندگان در مواقع اضطراری با استفاده از مواد جدید (آستین کوچک)

نصب دستگاه های اندازه گیری در مرزهای برق رسانی.

فعالیت های دیگ بخار:

کاهش هزینه تولید GCL به دلیل استفاده صحیح از محصولات تولیدی، تغییر جزئی در فرآیندهای تصفیه آب شیمیایی و آنالیز آزمایشگاهی و جایگزینی آنالیز آزمایشگاهی از سیستم دستی به سیستم الکترونیکی- اتوماتیک.

کاهش تلفات حرارتی با جایگزینی خطوط لوله قدیمی با خطوط لوله جدید، به روز رسانی عایق حرارتی در شبکه های گرمایشی و همچنین با بازسازی عایق حرارتی و مدار حرارتی داخل خانه.

تداوم تعدیل همه جانبه شبکه های گرمایشی، واحدهای گرمایشی و بازسازی طرح های تامین حرارت مصرف کنندگان.

فعالیت های گاراژ:

ادامه به حداقل رساندن حمل و نقل شرکت (جایگزینی ناوگان تراکتورسازی با فروش تجهیزات قدیمی با تجهیزات جدید، اقتصادی تر و متحرک. به عنوان مثال، جایگزینی کامیون کمپرسی مبتنی بر ZIL 130 با مکانیزاسیون کوچک مانند تراکتور T-16). T-25).

اقدامات مربوط به بخش گرما و فاضلاب:

نصب کنتور آب بر روی خط لوله اصلی منجر به مصرف واقعی آب می شود و طبق محاسبات ما 120-150 هزار متر مکعب در سال (560 هزار روبل) صرفه جویی می کند.

استفاده از فناوری های پیشرفته

جایگزینی زغال سنگ سولفا با کاتیونیدهای جدیدتر با افزایش عمر مفید 2 برابری (برنامه ریزی شده)

خرید واحد جوش پلاسما «مولتی پلاز -2500» جایگزین دستگاه های جوش برقی و گازی (برنامه ریزی شده).

استفاده از دماسنج دیجیتال تماسی برای اندازه گیری عملیاتی دمای هوا، خنک کننده.

دستیابی به یک نصب فشرده الکتروهیدروپالس ZEVS-241 برای تمیز کردن لوله ها از رسوبات و رسوبات با قطر تا 150 میلی متر.

خرید دستگاه تمیز کردن نقطه ای باتری "Typhoon"

تهیه دستگاهی برای اندازه گیری خودکار قلیائیت آب.

2. ارتقای بهره وری استفاده از اموال شهرداری

انتقال رایگان ایست بازرسی پلیس راهنمایی و رانندگی به مالکیت فدرال، مطابق با فرمان شماره 1957 مورخ 2003/06/27

انتقال ساختمان پلی کلینیک در روستای متلینو به ترازوی TsMSCh-71

به منظور صرفه جویی در منابع مادی (مصالح ساختمانی) برای نگهداری و تعمیرات جاری روستای شرقی، مشکل حوادث مسکن را به رئیس اوزرسک مطرح کنید.

انعکاس شاخص های تولید در فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت.

با توجه به تنظیم جزئی جامع و بازسازی واحدهای حرارتی مصرف کنندگان و همچنین تقویت کنترل بر رعایت برنامه تامین حرارت شرکت های شخص ثالث، نصب کنتور گاز در سال 2003 به طور قابل توجهی سطح مصرف گاز را کاهش داد. دو ماه گذشته از آغاز فصل گرما - اکتبر، نوامبر - ممکن است نشان دهنده باشد. پیش از این، قبل از کارهای فوق، مشخصاً در سال 2002 برای مدت مشابه، مصرف گاز 190-200 نیوتن متر مکعب و در اکتبر 2003، 168 نیوتن متر، نوامبر 165 نیوتن متر متر مکعب بوده است.

3. اقدامات برای جلوگیری از ورشکستگی شرکت.

1. کار با شرکت های بدهکار:

طی دوره گذشته، پرونده بازپرداخت بدهی از KIO "Invest" برنده شد، پرونده Reurs در حال بررسی است، بسته ای از اسناد MSHP "Ozerskoye" آماده است.

کارهای زیادی با جمعیت در حال انجام است، در این مرحله وصول اجاره بها به طور متوسط ​​92.9 درصد است.

رشد پرداخت ها به طلبکار اصلی FSUE PO "Mayak" قابل توجه است. در مقایسه با سال 2001، 27٪ از مقدار ارائه شده، در سال 2002 - 37٪، برای 9 ماه سال جاری - 62٪ بود. در عین حال، باید توجه داشت که در پرداخت های دیگر (گاز طبیعی، حمل و نقل آن، خدمات CA و P و سایر خدمات) هیچ بدهی وجود ندارد. با این وجود، مشکل در شرکت باقی می ماند - عدم تعادل انرژی که با نصب دستگاه های اندازه گیری کاهش می یابد.

در این راستا، آخرین مرحله نصب کنتور بر روی منبع اصلی آب از اتحادیه آفریقای جنوبی باقی مانده است. اقدامات انجام شده توسط بنگاه در 1.5 سال گذشته باید طی 5-6 سال گذشته به مرحله اجرا گذاشته می شد، بنابراین در این مرحله بنگاه اقتصادی در سطح پایینی قرار دارد.

جدول 3.1 - ارزیابی اثربخشی توصیه های پیشنهادی برای تصدی واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی".

این جدول 3.1 شامل محاسبه هزینه های لازم و اثر مورد انتظار اقداماتی است که فعالیت های شرکت را بهبود می بخشد. علاوه بر این، لازم است یک سیستم تامین مالی جدید معرفی شود که شامل تحولات زیر است:

1. انتقال تدریجی به تعرفه های توجیه اقتصادی برای استفاده از مسکن و خدمات عمومی.

2. کاهش یارانه های بودجه ای به بخش مسکن با افزایش پرداخت های مصرف کننده و افزایش توانایی مردم برای پرداخت کامل برای خدمات.

3. اجرای فعال اقدامات برای صرفه جویی در انرژی و منابع، کاهش هزینه خدمات.

4. گسترش فرصت های بخش مسکن برای دریافت منابع مالی اضافی با ورود به بازارهای مالی، اعتباری و بورسی.

نتیجه

امروزه به سختی می توان صنعتی را پیدا کرد که مانند مسکن و خدمات عمومی، جنجال ها و قضاوت های زیادی را به دنبال داشته باشد. لکه های سفید زیادی در رشد آن وجود دارد.

بسیاری از مشکلاتی که برای صنعت به عنوان یک کل معمول است، برای یک شرکت مسکن و خدمات عمومی نیز معمول است.

برخی از مشکلات در پایان نامه ارائه شده در نظر گرفته شد.

فصل اول به بررسی مباحث نظری اصلی مربوط به خدمات ارائه شده توسط مسکن و خدمات عمومی پرداخته است. تعاریف اصلی ارائه شده و ساختار و ویژگی های بازتولید این خدمات در نظر گرفته شده است.

برای عملکرد عادی شرکت، لازم است یک تحلیل اقتصادی انجام شود که اطلاعات جامع کاملی را در مورد وضعیت فعلی در اختیار مدیران قرار دهد و امکان پیش‌بینی حوزه‌های فعالیت آتی و ارائه پیشنهادهای خاص برای بهبود وضعیت مالی و اقتصادی آن را فراهم کند.

این کار سؤال مربوط به روش شناسی انجام تحلیل مالی و اقتصادی را در نظر گرفت. در طول تجزیه و تحلیل، شاخص های زیر برای محاسبه پیشنهاد شد:

سودآوری؛

توان پرداخت بدهی سازمان؛

ثبات اقتصادی؛

فعالیت تجاری.

وضعیت بحرانی مسکن و خدمات عمومی در سال های اخیر در کنار تروریسم به یکی از موضوعات مطرح تبدیل شده است. تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی مجتمع مسکونی و جمعی روسیه نشان می دهد که اولویت های اصلاحات آن امروز نیاز به بازنگری و اصلاح جدی از نقطه نظر توسعه استراتژیک روسیه دارد. بنابراین، در پایان نامه، سؤالی در رابطه با مشکلات این بخش از اقتصاد مطرح شد و نشان داده شد که وضعیت به طور کلی در یک بنگاه اقتصادی خاص چگونه منعکس می شود.

فصل دوم کار پایان نامه به تجزیه و تحلیل فعالیت های MUP "مسکن و خدمات عمومی" اختصاص داشت.

این ویژگی به شرکت مسکن و خدمات عمومی داده می شود که یک شرکت واحد شهری با تمام ویژگی های یک شخص حقوقی است.

تجزیه و تحلیل وضعیت مالی شامل تجزیه و تحلیل ترازنامه، محاسبه شاخص های اصلی مالی و نتایج اصلی فعالیت MPU "مسکن و خدمات عمومی" شماره 12 بود.

تجزیه و تحلیل ترازنامه نشان داد که شرکت دارای سهم قابل توجهی از دارایی های ثابت، سهم اندکی از سرمایه در گردش با مطالبات کوتاه مدت زیاد و افزایش سرمایه استقراضی در صورت عدم وجود بدهی های بلندمدت است.

تحلیل توان پرداختی و نقدینگی نشان داد که شرکت نقدینگی مطلق ندارد، اما شرکت عملاً مستقل از منابع استقراضی است. منابع پایدار و بلندمدت، از جمله منابع خود ما، 95 درصد از بدهی ها را در سال 2004 تامین مالی کردند.

حساب های پرداختنی نیز افزایش یافت. طلبکار اصلی FSUE PO "Mayak" در اوزرسک است.

ثبات موقعیت مالی شرکت در اقتصاد بازار عمدتاً توسط فعالیت تجاری آن تعیین می شود. محاسبات نشان داد که کاهش عمومی در فعالیت های تجاری وجود دارد.

در مورد فعالیت اقتصادی شرکت، شاخص های اصلی فعالیت شرکت، اجرای برآورد مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. تجزیه و تحلیل نشان داد که میزان کل درآمد 11 درصد افزایش یافته است (به دلیل پرداخت های خانوار 13 درصد و پرداخت های بنگاه ها 9 درصد) هزینه ها نیز 13 درصد به دلیل خدمات به مردم 31 درصد افزایش یافته است اما حجم خدمات. ارائه شده به شرکت ها 6 درصد کاهش یافت.

این تحلیل همچنین به حمایت یارانه ای از این شرکت اشاره کرد. مشخص شد که سهم هزینه‌های پرداختی مردم رو به افزایش است، اما این امر تاثیری بر کاهش هزینه‌ها نداشته و میزان یارانه‌ها نیز رو به افزایش است. مواد اصلی حمایت یارانه ای از شرکت در نظر گرفته شد.

تجزیه و تحلیل تأثیر سیاست تعرفه منطقه ای نشان داد که انتقال به پرداخت 100٪ برای خدمات توسط جمعیت در حال انجام است که منجر به کاهش جمع آوری پرداخت ها شده است.

به طور کلی، کار تعدادی از مشکلات را نشان داد که شرکت باید در آینده نزدیک با توجه به قوانین جدید و اصلاحات مسکن و جمعی آنها را حل کند.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. قانون مدنی فدراسیون روسیه. قسمت اول: قانون فدرال شماره 51-F3 مورخ 30 نوامبر 1994 که توسط قوانین فدرال شماره 18-F3 مورخ 20 فوریه 1996، شماره 111-F3 مورخ 12 اوت 1996 و شماره 138-F3 ژوئیه اصلاح شده است. 8، 1999.

2. کد مالیاتی فدراسیون روسیه. قسمت دوم: قانون فدرال شماره 117-F3 مورخ 05.08.2000 که توسط قوانین فدرال شماره 166-F3 مورخ 29.12.2000، شماره 71-F3 مورخ 30.05.2001 اصلاح شده است.

3. کد مسکن فدراسیون روسیه. قانون فدرال شماره 189-FZ مورخ 29 دسامبر 2004 "در مورد تصویب قانون مسکن فدراسیون روسیه"

4. Gribkov A.Yu. بررسی تعرفه های آب و برق.-№6,2003

5. مسکن و خدمات عمومی شماره 6، 1382

6. ایواننکو، آ.ف. ساخت یک روش برای تجزیه و تحلیل فعالیت اقتصادی یک شرکت / A.F. ایواننکو - M.: MIIT، 1997.

7. Kovalev V.V., Volkova O.N. تجزیه و تحلیل فعالیت اقتصادی شرکت.- M.: PBOYuL Grizhenko E.M.، 2000

8. کوزلوف V.A. خودگردانی محلی و اصلاح انرژی - مسکن و خدمات عمومی - شماره 1,2005-05-07

9. لیوبوشین N.P.، Leshcheva V.B.، Dyakova V.G. تجزیه و تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت. - M.: UNITI، 1999

10. Markaryan E.A., Gerasimenko G.P., Markaryan S.E. تجزیه و تحلیل مالی: کتاب درسی. - ویرایش سوم، تجدید نظر شده. و اضافی -M.: ID FBK - PRESS، 2002

11. روش تجزیه و تحلیل شاخص های بهره وری تولید: Uch. حل و فصل، ویرایش. دوم، اضافه کنید. و تجدید نظر شده / اد. پروفسور E.A. مارکاریان. - سری "اقتصاد و مدیریت" - روستوف-آن-دان: مرکز انتشارات "مارس"، 2001

12. روش های تجزیه و تحلیل شاخص های بهره وری تولید: Uch. حل و فصل، ویرایش. دوم، اضافه کنید. و تجدید نظر شده / اد. پروفسور E.A. مارکاریان. - سری "اقتصاد و مدیریت" - روستوف-آن-دان: مرکز انتشارات "مارس"، 2001

13. روش شناسی تحلیل جامع فعالیت اقتصادی: دوره کوتاهی برای دانشگاه ها / G.V. Savitskaya.- M.: INFRA، 2001

14. Nazarenko M. راههای جذب سرمایه گذاری در مسکن و خدمات عمومی - مسکن و خدمات عمومی. - شماره 9، 2004

15. Primochkin B. تغییر پارادایم مسکن و خدمات عمومی.-ZhKH.- شماره 9،2004

16. پوتینتسوا I.A. تجزیه و تحلیل وضعیت مالی و اقتصادی شرکت واحد شهری "Kostromagorvodokanal". - امور مالی و اقتصاد. -شماره 12، 2004

17. Rumyantseva E.E. اولویت های اصلاح مسکن و خدمات عمومی. - مسکن و خدمات عمومی - شماره 2، 2003

18. Ryakhovskaya A.N. حاشیه ایمنی تمام شده است.-ZhKH.-№6,2003

19. Savitskaya G.V. تجزیه و تحلیل فعالیت اقتصادی شرکت: Proc. کمک هزینه / G.V. Savitskaya.-7th ed., Rev.- Minsk: New Knowledge, 2002

20. سرگیوا ال.ال. بهینه سازی ذخایر داخلی یک شرکت مسکن و خدمات عمومی.- مسکن و خدمات عمومی.- شماره 3.-2005

21. Solodnikova E.F., Ogurtsova Yu.N. مشکلات اقتصادی-اجتماعی توسعه و مدیریت مسکن و خدمات عمومی در شهرداری ها. پیش چاپ. یکاترینبورگ: موسسه اقتصاد شعبه اورال آکادمی علوم روسیه، 2004

22. اقتصاد مسکن و خدمات عمومی: کتاب درسی. اد. دکترای اقتصاد علوم، پروفسور Yu.F. Simionova - مسکو: ICC "Mart"؛ روستوف n/a: مرکز انتشارات "مارت"، 2004

23. اقتصاد حوزه اجتماعی: Proc. کمک هزینه / دست. نویسنده تیم V.A. Lazarev.-Yekaterinburg. انتشارات اورال. دولت. اقتصاد Un-ta، 2002

24. Yasin E.G. بخش غیر بازاری اصلاحات ساختاری و رشد اقتصادی -M.: بنیاد "ماموریت لیبرال"، 2003

25. اساسنامه شرکت MUP "ZHKH"

پیوست 1

ترازنامه سال 2004 (هزار روبل)

ادامه پیوست 1

پیوست 2

صورت سود و زیان تا 01.01.05 (هزار روبل)