معرفی

رضایت مردم از شرایط مسکن و کیفیت ارائه خدمات عام المنفعه، انگیزه مهمی برای افزایش نیروهای مولد جامعه است، از این رو وظایف اجرای موفق اصلاحات در حوزه مسکن و خدمات عمومی طی 10 سال گذشته در اولویت قرار گرفته است. تحولات اجتماعی و اقتصادی در روسیه تحولات بازار در اقتصاد، از جمله در بخش مسکن و خدمات عمومی، ساختار تولید و روابط اجتماعی-اقتصادی در بخش مسکن را به طور قابل توجهی تغییر داده است. ویژگی فعالیت‌ها در صنعت مسکن و خدمات عمومی با اهمیت اجتماعی محصولات ایجاد شده تعیین می‌شود که به روابط واحدهای اقتصادی در این بخش با مصرف‌کنندگان و مقامات شهری ویژگی خاصی می‌بخشد که باید مورد توجه قرار گیرد. در روند تحول نظام مدیریتی این صنعت.

اصلاحات اصلی مسکن و خدمات عمومی پیشنهاد شده در سطح دولت شامل جایگزینی سیستم اداری-فرماندهی قدیمی برای مدیریت سهام مسکن با سیستم بازارمحور است که هدف آن انحصار زدایی از فرآیندهای مدیریت و نگهداری مسکن است. در این راستا محتوای مسکن و خدمات عمومی و همچنین اشکال عرضه و تقاضای این خدمات نسبت به حجم و جزء کیفی آنها در حال تغییر است. در عین حال موضوعات شکل‌گیری سیاست پرداخت مسکن برای جمعیت، افزایش کارایی مدیریت و نگهداری موجودی مسکن با هدف افزایش نیروهای مولد جامعه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

به طور کلی، شرایط برای توسعه مسکن و خدمات عمومی پیچیده است و ارتباط نزدیکی با توسعه اجتماعی مناطق دارد. تا به امروز، چارچوب نظارتی به اندازه کافی توسعه نیافته است، و همچنین فقدان تحقیقات سیستماتیک و جامع در مورد مشکل مدیریت سهام مسکن اشکال مختلف مالکیت، که امکان ایجاد شرایط نهادی کامل برای انجام را فراهم نمی کند. اصلاحات در بخش مسکن روسیه

مسائل تشکیل یک سیستم مدیریتی برای بخش مسکن هم برای شهرهای بزرگ و هم برای شهرهای کوچک و روستاها مطرح است. بودجه شهرهای کوچک بار قابل توجهی از حمایت یارانه ای برای شرکت های مسکن و خدمات عمومی را به دوش می کشد.

این پایان نامه به بررسی مشکل مسکن و خدمات عمومی، تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی شرکت و توسعه توصیه های عملی برای تحول و بهینه سازی فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی" اختصاص دارد. "در روستای متلینو ZATO اوزرسک، منطقه چلیابینسک.

هدف از پایان نامه تجزیه و تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی" است.

برای دستیابی به هدف پایان نامه، حل وظایف زیر ضروری است:

1. بررسی ادبیات در مورد مسائل مربوط به بخش مسکن و خدمات عمومی اقتصاد.

2. جمع آوری داده های تحلیلی لازم در مورد شرکت.

3. تجزیه و تحلیل مالی و اقتصادی فعالیت های شرکت را بر اساس داده های جمع آوری شده انجام دهید.

4. شناسایی روندهای اصلی در فعالیت های شرکت.

5. شناسایی علل مشکلات اصلی در فعالیت های شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"؛

6. اقدامات اساسی برای بهینه سازی فعالیت های شرکت ایجاد کنید.

این پایان نامه موضوعاتی مانند ماهیت مسکن و خدمات عمومی، مشکل مسکن و خدمات عمومی در روسیه در شرایط مدرن، روش های ارزیابی وضعیت اقتصادی یک شرکت، تجزیه و تحلیل وضعیت اقتصادی یک شرکت، تاثیر تعرفه های منطقه ای و سیاست قیمت گذاری در وضعیت اقتصادی.

1. بخش مسکن و اشتراکی اقتصاد

1.1 ماهیت مسکن و خدمات عمومی و نقش آنها در اقتصاد ملی

محصول فعالیت صنایع مسکن و خدمات عمومی خدمات است. خدمات باید با وقوع فرآیند مصرف دوباره تولید شوند. علاوه بر این، این بازتولید باید ثابت باشد، در غیر این صورت بر کل فرآیند بازتولید اجتماعی، اعم از عوامل شخصی و مادی تأثیر منفی خواهد گذاشت.

در سال های اخیر تعریف زیر از خدمات که توسط متخصص آمریکایی تی هیدل ارائه شده است، رواج یافته است.

خدمت تغییر وضعیت یک فرد یا محصول متعلق به یک واحد اقتصادی است که در نتیجه فعالیت یک واحد اقتصادی دیگر با رضایت قبلی واحد اقتصادی رخ می دهد. این تعریف به ما امکان می دهد خدمات را به عنوان یک نتیجه خاص از فعالیت اقتصادی مفید در نظر بگیریم.

تعریف دیگری از خدمات وجود دارد: خدمات نوعی فعالیت تجاری است که برای برآوردن نیازهای مختلف با ماهیت غیر تولیدی و تولیدی انجام می شود.

انواع خدمات بسیار متنوع است: آنها می توانند ماهیت صنعتی داشته باشند یا نیازهای شخصی را برآورده کنند، می توانند نتیجه کار غیر ماهر باشند یا به سطح بسیار بالایی از صلاحیت مجری نیاز داشته باشند. بخش خدمات از تجارت و حمل و نقل گرفته تا تامین مالی، بیمه و واسطه گری از همه نوع از جمله اشتغال را شامل می شود.

با وجود همه تنوع، خدمات دارای ویژگی های مشترکی هستند که آنها را از کالاها متمایز می کند. اولاً، ناملموس بودن خدمات؛ دوم، تداوم تولید و مصرف خدمات. سوم، تنوع خدمات. چهارم، عدم توانایی سرویس در ذخیره سازی، اگر تقاضا برای خدمات بیشتر از عرضه شود، با برداشتن کالا از انبار نمی توان آن را اصلاح کرد.

به عنوان یک محصول، یک سرویس دارای ساختار دوگانه است:

1. ارزش مصرفی خاص (اثر مفید کار زنده).

2. هزینه (در خدمت به عنوان کار اجتماعی ضروری تجسم یافته است).

بخش خدمات خود صندوق موجودیت و توسعه خود را بازتولید می کند. نیروی کار صرف شده در این زمینه منبع درآمدی برای شرکت کنندگان در تولید خدمات است.

هزینه خدمات به تعدادی از عوامل موثر در آن بستگی دارد:

1. کلیه مالیات ها، هزینه ها و عوارض پرداختی و همچنین شرایط اعتبارات ارائه شده توسط فروشندگان در نظر گرفته می شود.

2. هزینه های نیروی کار، از جمله هزینه های حمل و نقل، نصب، بهره برداری، تعمیر، نگهداری، تامین قطعات یدکی، آموزش پرسنل، حق بیمه.

3. کمیت و قابلیت اطمینان در استفاده از راه حل های طراحی اصلی و فن آوری مدرن به طور قابل توجهی تحت تاثیر قرار می گیرد.

4. خدمات مؤثر به مشتری تأثیر قابل توجهی دارد که باعث افزایش شهرت و اعتبار شرکت می شود یا به سادگی روابط تجاری را تسهیل می کند.

5. یک عامل مهم، پرسنل شرکت هستند که می توانند با مصرف کنندگان خدمات وارد روابط شوند.

خدمات مسکن عنصر اصلی کل سیستم خدماتی است که اخیراً به سرعت توسعه یافته است. خدمات مسکن دارای ویژگی های مشترک با سایر انواع خدمات است و در عین حال ویژگی های خاص خود را دارد.

اینها خدمات مربوط به عملکرد مسکن به عنوان یک زیستگاه انسانی هستند. آنها ماهیت دائمی دارند، در حالی که بسیاری از خدماتی که فرد دریافت می کند ممکن است اپیزودیک باشند. وقتی صحبت از تداوم خدمات مسکن می شود، باید خدماتی را که برای اطمینان از اسکان مردم به مردم ارائه می شود، در نظر بگیریم، یعنی آب، برق، گازرسانی و فاضلاب. این خدمات تا حد زیادی به وضعیت زیرساخت های مهندسی خانه، منطقه مسکونی بستگی دارد و در حال حاضر مدت زمان این خدمات با توجه به وضعیت عمومی کشور تعیین می شود. خدمات مسکن خدمات انبوهی است که توسط مصرف کننده منفرد تعیین می شود. گستره خدمات مسکن متنوع است، اما از گستره خدمات مربوط به کالاهای مصرفی که تعداد آنها صدها هزار است، پایین تر است. به طور کلی، تمایل به افزایش حجم و دامنه خدمات مسکن وجود دارد. تعداد خدمات ممکن است بسته به پیری فیزیکی و اخلاقی مستمر مسکن متفاوت باشد. هر چه سایش بیشتر باشد، خدمات بیشتر است.

از آنجایی که مسکن و خدمات عمومی شکل کالایی دارند، باید در مورد ارزش و ارزش مصرف کننده صحبت کنیم.

خواص مصرف کننده و نحوه ارائه خدمات مادی باید با استانداردهای تعیین شده مطابقت داشته باشد:

برای تامین گرما: دمای هوا در اماکن مسکونی، مشروط به اجرای اقداماتی برای عایق کاری محل مطابق با استانداردها و مقررات جاری.

برای تامین انرژی: پارامترهای انرژی الکتریکی مطابق با استاندارد فعلی.

برای تامین آب سرد: الزامات بهداشتی برای خواص و ترکیب آب عرضه شده، و همچنین نرخ جریان تخمینی در نقطه تجزیه و تحلیل.

برای تامین آب گرم: الزامات بهداشتی برای ترکیب، خواص برای دمای گرمایش آب عرضه شده، و همچنین مصرف آب محاسبه شده در نقطه تجزیه و تحلیل.

توسط فاضلاب: دفع فاضلاب.

هزینه مسکن و خدمات عمومی توسط دستورالعمل های روش شناختی برای محاسبه نرخ اجاره و کسورات برای تعمیرات اساسی اماکن مسکونی تنظیم می شود که در نرخ پرداخت برای نگهداری و تعمیر مسکن در سهام مسکن شهری و دولتی گنجانده شده است. ساختار جدیدی از پرداخت ها برای جمعیت ارائه شده است. مقرر شده است که مستاجر باید سه پرداخت را انجام دهد:

2. برای آب و برق.

3. پرداخت اجاره مسکن برای جبران هزینه های ساخت و بازسازی آن.

بنابراین، ساختار پرداخت مسکن توسط جمعیت باید منعکس کننده دو مؤلفه جدید باشد:

1. پرداخت اجاره توسط مستاجر به عنوان پرداخت جداگانه.

2. غرامت هزینه های تعمیر که در پرداخت مستاجر برای نگهداری و تعمیر مسکن گنجانده شده است.

1.2 روش برای ارزیابی وضعیت اقتصادی یک شرکت مسکن و خدمات عمومی

اقتصاد بازار، بنگاه‌ها را بر پاسخگویی به تقاضا و نیازهای بازار، بر روی درخواست‌های مصرف‌کنندگان خاص و سازماندهی تولید تنها آن دسته از محصولاتی متمرکز می‌کند که تقاضا دارند، تقاضای مؤثری داشته باشند و سود به همراه داشته باشند. روابط بازار با تمایل مداوم برای بهبود کارایی تولید مشخص می شود. شامل تصمیم گیری توسط کسانی است که مسئول نتایج نهایی فعالیت های شرکت و بخش های آن هستند. نیاز به تعدیل مداوم اهداف و مقاصد کوتاه مدت و میان مدت برای اجرای اهداف و مأموریت بلند مدت شرکت، بسته به وضعیت بازار برای یک دوره زمانی خاص.

هدف اصلی تحلیل اقتصادی بدست آوردن تصویری واقعی از وضعیت یک شرکت مسکن و خدمات عمومی و ارائه پیشنهادهای خاص برای بهبود وضعیت مالی و اقتصادی آن است. وضعیت مالی با سیستمی از شاخص ها مشخص می شود که در دسترس بودن، قرار دادن، استفاده از منابع مالی و کلیه فعالیت های تولیدی و اقتصادی شرکت را منعکس می کند. شکل اصلی هنگام تجزیه و تحلیل وضعیت مالی، ترازنامه است. مطالعه ترازنامه یک شرکت امکان ارزیابی پویایی تغییرات در شاخص های فردی فعالیت مالی، ردیابی جهت های اصلی تغییرات در ساختار ترازنامه و مقایسه داده های به دست آمده در طول تجزیه و تحلیل با شاخص های مشابه سایر موارد را فراهم می کند. شرکت های صنعت

تحلیل مالی خارجی شامل ارزیابی وضعیت مالی و عملکرد مالی سازمان ها است. این توسط کاربران خارجی اطلاعات مربوط به فعالیت های سازمان انجام می شود و فقط بر اساس داده های صورت های مالی امکان پذیر است. تجزیه و تحلیل مالی بر اساس ارزیابی، اول از همه، پرداخت بدهی، نقدینگی، و ثبات بازار سازمان است. استفاده از سرمایه و وجوه استقراضی؛ شاخص های سود مطلق و نسبی هیچ روش واحدی برای تحلیل مالی وجود ندارد. روش ها و روش های مختلف تجزیه و تحلیل با استفاده از هر دو شاخص مطلق و نسبی استفاده می شود. با این حال، پرکاربردترین نسبت‌های مالی هستند که از مقایسه اقلام مختلف صورت‌های مالی و اول از همه ترازنامه به دست می‌آیند. در طول فرآیند تحلیل، موارد زیر ارزیابی می شوند:

سودآوری؛

پرداخت بدهی سازمان؛

ثبات اقتصادی؛

فعالیت تجاری.

سودآوری یک شاخص نسبی سود است، به عنوان مثال. مقدار سود مربوط به ارزش شاخصی که سرمایه گذاری ها، هزینه ها یا سایر شاخص های مشابه را اندازه گیری می کند. در ترازنامه، سود به عنوان مقدار سود انباشته (خالص) باقی مانده پس از پرداخت مالیات بر درآمد نشان داده می شود. این شاخص در محاسبه سودآوری استفاده نمی شود، زیرا میزان مالیات نباید اندازه نتیجه اصلی فعالیت های سازمان را مخدوش کند. با این حال، صورت سود و زیان شامل چندین شاخص سود قبل از مالیات است که در ارزیابی سودآوری نقش دارند. در "صورت سود و زیان"، شاخص ها در ارزش تعیین شده برای دوره گزارشگری، و در ترازنامه - در ارزش تاریخ گزارشگری، یعنی. بنابراین، به طور همزمان، شاخص های ترازنامه به طور متوسط ​​(به عنوان مجموع شاخص در ابتدای دوره و در پایان، تقسیم بر 2) در نظر گرفته می شود.

سودآوری با استفاده از چندین شاخص ارزیابی می شود که در میان آنها موارد زیر رایج است.

1. نسبت بازده دارایی ها با استفاده از فرمول محاسبه می شود:

میانگین سرمایه سهام کجاست

مقدار سود را برای هر روبل سرمایه سهام نشان می دهد. مقدار K برابر با مجموع بخش 3 ترازنامه در نظر گرفته شده است.

3. نسبت بازده فروش با استفاده از فرمول محاسبه می شود:

که در آن C هزینه تولید محصولات فروخته شده است.

نشان می دهد که برای هر روبل هزینه چقدر سود ایجاد می شود.

پرداخت بدهی ویژگی توانایی یک سازمان برای پرداخت به موقع بدهی های جاری است که از طریق ارتباط ابزار پرداخت با تعهدات پرداخت حاصل می شود. روش های پرداخت شامل وجه نقد (DS)، حساب های دریافتنی کوتاه مدت (DS)، سرمایه گذاری های مالی کوتاه مدت (F k)، موجودی ها (Z).

از آنجایی که اجزای جداگانه ابزار پرداخت را می توان با سرعت های مختلف به پول نقد تبدیل کرد، آنها از درجات مختلف نقدینگی دارایی ها صحبت می کنند و در ارتباط با این، گاهی اوقات پرداخت بدهی نقدینگی نامیده می شود. تعهدات پرداخت بدهی های کوتاه مدت (Kk) هستند که باید ظرف 12 ماه بازپرداخت شوند، از جمله وام ها و اعتبارات کوتاه مدت و حساب های پرداختنی. ابزارهای پرداخت در بخش II و تعهدات پرداخت در بخش IV ترازنامه منعکس شده است.

شاخص های زیر برای پرداخت بدهی استفاده می شود:

میزان پوشش بدهی های جاری توسط دارایی های نقدشونده سریع را نشان می دهد.

(1.7)

نشان می‌دهد که بدهی‌های جاری تا چه حد می‌توانند توسط دارایی‌های جاری، که ابزار پرداخت هستند، پوشش داده شوند.

ثبات مالی استقلال سازمان را از نقطه نظر مالی مشخص می کند، به عنوان مثال. استقلال از منابع خارجی تامین مالی وظیفه تحلیل ثبات مالی ارزیابی ساختار بدهی ها و استقلال عناصر منفرد دارایی ها است.

نسبت هایی که برای آنها محدودیت هایی ایجاد شده است، مشروط به اینکه سازمان از نظر مالی مستقل در نظر گرفته شود، گسترده شده است. از جمله موارد زیر است.

1. ضریب استقلال مالی، تعیین شده توسط نسبت:

(1.8)

سهم وجوه خود را در کل منابع مالی نشان می دهد، یعنی. درجه استقلال از منابع وام گرفته شده حد نرمال 0.4 ≤ K1 ≤ 0.7 است، به این معنی که سهم وجوه شخصی در مقدار منابع تامین مالی باید حداقل 40٪ باشد، اما نه بیشتر از 70٪. چنین محدودیت‌هایی کاملاً مشروط بوده و از استدلال زیر ناشی می‌شود: اگر تمام طلبکاران سازمان بدهی‌های خود را به طور کامل برای وصول ارائه کنند، سازمان می‌تواند با فروش 40 درصد از اموال خود که از منابع خود تشکیل شده است، آنها را بازپرداخت کند، حتی اگر بخش باقی مانده از دارایی غیر نقدینگی است.

2. ضریب ثبات مالی، تعیین شده توسط نسبت:

مقدار وجوه خود سازمان را به ازای هر روبل وجوه قرض گرفته شده نشان می دهد. مقدار استاندارد K3 ≥ 0.7، مقدار بهینه K3 = 1.5. این بدان معناست که برای اینکه ثبات مالی یک سازمان کافی باشد، لازم است که به ازای هر روبل وجوه استقراضی حداقل 70 کوپک وجوه شخصی وجود داشته باشد و برای استقلال مالی لازم است که به ازای هر روبل وجوه استقراضی وجود داشته باشد. باید 1.5 روبل از سرمایه شخصی باشد.

4. نسبت سرمایه، تعیین شده توسط نسبت:

این شاخص نشان می دهد که چه بخشی از دارایی های جاری از منابع خود تامین می شود.

حد نرمال K5 ≥ 0.5، یعنی. لازم است دارایی های جاری حداقل 50 درصد منابع خود را پوشش دهد، در غیر این صورت سازمان از نظر مالی ناپایدار تلقی می شود.

فعالیت تجاری تجاری یک سازمان، اثربخشی فعالیت های آن را مشخص می کند که در افزایش حجم فروش و سرعت گردش وجوه آشکار می شود. تحلیل بر اساس مطالعه سطح و پویایی شاخص های گردش مالی است. توان پرداخت بدهی و ثبات مالی سازمان به سرعت گردش وجوه بستگی دارد، زیرا هر چه سرعت گردش وجوه بیشتر باشد، پول واقعی سریعتر دریافت خواهد شد.

گردش وجوه بر اساس نسبت درآمد حاصل از فروش (گردش) و مقدار وجوه تعیین می شود. می توان آن را در رابطه با دارایی های جاری به عنوان یک کل، بخش های جداگانه دارایی های جاری، وجوه خود و وام گرفته شده محاسبه کرد. گردش صندوق با استفاده از دو نوع شاخص مشخص می شود:

نرخ گردش مالی، نشان‌دهنده تعداد گردش‌هایی که صندوق‌ها در طول یک دوره انجام می‌دهند (نسبت درآمد به وجوه).

دوره گردش مالی، نشان دهنده میانگین دوره ای است که برای آن وجوهی که قبلاً در فرآیندهای تجاری سرمایه گذاری شده است در اختیار سازمان بازگردانده می شود (نسبت وجوه به درآمد ضربدر مدت دوره مورد تجزیه و تحلیل؛ در محاسبات دوره گردش مالی، مدت زمان مشخص شده در نظر گرفته می شود. یک سال به عنوان 360 روز، برای یک چهارم به عنوان 90 روز، در هر ماه 30 روز).

می توان از شاخص های زیر برای فعالیت تجاری استفاده کرد:

1. نسبت گردش کل دارایی با استفاده از دارایی و سرعت گردش آن برای یک دوره معین مشخص می شود:

3. نسبت گردش دارایی های مادی تعداد گردش دارایی های مادی را نشان می دهد:

5. دوره گردش مطالبات نشان دهنده میانگین دوره بازپرداخت مطالبات است:

8. نسبت گردش حساب های پرداختنی نشان دهنده میزان اعتبار تجاری ارائه شده به سازمان است:

10. دوره بازپرداخت بدهی به تامین کنندگان میانگین دوره بازپرداخت بدهی به تامین کنندگان و پیمانکاران را نشان می دهد:

هنگام تجزیه و تحلیل نتایج مالی بر اساس صورت های مالی، وظایف زیر تعیین می شود:

1. مطالعه تغییرات در هر جزء از سود برای دوره مورد تجزیه و تحلیل.

2. بررسی ساختار شاخص های سود مربوطه و تغییرات آن نسبت به دوره مشابه.

3. محاسبه شاخص های سود نسبی و ارزیابی تغییرات آنها.

4. بررسی تأثیر عوامل بر سود.

1.3 مشکل مسکن و خدمات عمومی در روسیه در شرایط مدرن

وضعیت بحرانی مسکن و خدمات عمومی در سال های اخیر به همراه تروریسم به یکی از موضوعات مطرح در صفحات روزنامه ها، مجلات و برنامه های تلویزیونی و رادیویی تبدیل شده است. وضعیت فنی دارایی های ثابت صنعت که از دوره های استهلاک چندین برابر گذشته است، نمی تواند عملکرد قابل اعتماد سیستم های پشتیبانی حیات را تضمین کند. استهلاک دارایی های ثابت به گفته کارشناسان بیش از 60 درصد است. تعمیرات پیشگیرانه برنامه ریزی شده جای خود را به کار بازسازی اضطراری داد. حساب های دریافتنی بالغ بر میلیاردها روبل است. یکی از راه های خروج، جذب سرمایه گذاری خصوصی و توسعه رقابت در بخش خدمات عمومی است.

برای بازگرداندن عملکرد عادی شرکت مسکن و خدمات عمومی، به مقادیر زیادی تامین مالی نیاز است. رویه جهانی مدل بهینه برای تأمین مالی صنعت آب و برق را به عنوان ترکیب معقولی از وجوه از بودجه دولتی و وجوه دریافتی توسط شرکت برای خدمات ارائه شده، یعنی از طریق پرداخت از مصرف کنندگان - جمعیت، شرکت ها و سازمان ها تعریف می کند.

موفقیت اصلاحات تا حد زیادی به نحوه مشارکت مشاغل کوچک بستگی دارد. و کسب و کارهای کوچک هنوز تمایل زیادی به ورود به بخش مسکن و خدمات عمومی ندارند. تحقیقات نشان داده است که سودآوری در این زمینه 2 برابر کمتر از میانگین بخش کسب و کارهای کوچک است. برای نوسازی دارایی های ثابت، طبق برآوردهای مختلف، از 800 میلیارد تا یک و نیم تریلیون روبل در سال مورد نیاز است. جمعیت 200-220 میلیارد می پردازد.

بقیه پول رو از کجا بیارم؟ در طی میزگردی در شورای فدراسیون، پیشنهادی مبنی بر یارانه دولتی تا سه چهارم نرخ بهره در صورتی که مؤسسات برای تعمیر مسکن و خدمات عمومی وام بگیرند، ارائه شد. بخشی از ذخایر طلا و ارز که در حال حاضر بیش از حد است و بیش از 50 میلیارد دلار است، می تواند برای بخش مسکن و خدمات عمومی استفاده شود. پیشنهاد جالب دیگری ارائه شد - پول را نه بودجه، بلکه توسط کارفرمایان که هنوز به کارمند پرداخت نمی کنند، داده شود. بنابراین یارانه فعلی دولت نه با پول مردم، بلکه با پول کارفرما جایگزین شود.

اما سوالات بسیار بیشتر از پاسخ های قاطع وجود دارد. حتی چنین سؤال جزئی مبنی بر اینکه کنتورهای اندازه گیری با هزینه چه کسی باید نصب شود نیز حل نشده است.

امروز بر همگان روشن شده است که بدون حمایت مالی دولت و نوسازی تجهیزات بنگاه های مسکن و خدمات عمومی، این صنعت محکوم به فنا است و حتی پرداخت 100 درصدی مردم نیز قادر به احیای آن نخواهد بود.

تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی مجتمع مسکن و خدمات عمومی روسیه نشان می دهد که اولویت های اصلاحات آن امروز نیاز به بازنگری و اصلاح جدی از نقطه نظر توسعه استراتژیک روسیه دارد. آستانه فقر که مدت هاست در کشور ما از آن فراتر رفته است، یکی از مهمترین شاخص های امنیت اقتصادی است. جمعیتی که یکی از مصرف کنندگان اصلی گرما و برق هستند، نباید مسئولیت مدیریت ناکارآمد را بر عهده بگیرند و نه تنها برای خدمات مصرف شده، بلکه برای تلفات مازاد نیز هزینه کنند. با توجه به کمیته ساخت و ساز دولتی روسیه، در تمام مناطق فدرال این کشور، میانگین تلفات حرارتی در سیستم های تامین حرارت مهندسی بیش از 2 برابر بیشتر از مقدار استاندارد است.

اجازه دهید در مورد دو مشکل صحبت کنیم که بدون حل آنها اجرای اصلاحات مسکن و جمعی به نفع مردم غیرممکن می شود.

اولین راهبردی برای توسعه بیشتر روسیه است. انجام اصلاحات مسکن و خدمات عمومی مهمترین وظیفه پیش روی اقتصاد روسیه است. اما این وظیفه در میان کارهای دیگری که از اهمیت کمتری برخوردار نیستند گم شده است. همانطور که از تئوری مشخص است، در سطح کلان سه رویکرد ممکن برای مدیریت اقتصادی وجود دارد: بخشی، سرزمینی و هدفمند.

رویکرد دوم تنها زمانی مؤثر می‌شود که سیاست اقتصادی 5-6 حوزه اولویت‌دار را شناسایی کند که لازم است منابع اصلی روی آنها متمرکز شود و مشکلات با اهمیت استراتژیک در یک چارچوب زمانی مشخص حل شود. ما رویکرد برنامه‌ریزی‌شده را کنار گذاشته‌ایم. صدها برنامه فدرال در حال تصویب هستند ، تقریباً همه آنها مکانیسم اجرایی ندارند و معمولاً به توسعه نوعی از قوانین قانونی نظارتی منتهی می شوند. به عنوان یک قاعده، بودجه برنامه ها از بودجه دولتی کم است.

در مورد اصلاح مسکن و خدمات همگانی نیز وضعیت دقیقاً به همین منوال است. این به سادگی در میان انبوه اقدامات هنجاری و حقوقی چند سطحی و نامرتبط گم شده است. بنابراین، لازم است یک استراتژی توسعه برای روسیه برای یک دوره 20 ساله تدوین شود که دارای وضعیت قانون باشد. و به منظور توسعه اولویت های تعریف شده در این قانون، اتخاذ برنامه های هدف فدرال با شاخص های موجه، با محاسبه کارایی تجاری، بودجه ای و اقتصادی ملی، با حمایت مالی تضمین شده و سیستم نظارت بر اجرای برنامه ها ضروری است. .

مشکل دوم لزوم اعمال رویکرد یکپارچه در اصلاح بخش مسکن و خدمات عمومی است و بر این اساس باید ارتقای کیفیت خدمات عمومی، کاهش تعرفه‌ها برای جمعیت، ایجاد طرح‌های سازمانی و مالی جدید صورت گیرد. و راه حل های فن آوری مدرن صرفه جویی در انرژی. مورد دوم شامل گرمایش آپارتمان و تامین آب گرم با استفاده از تجهیزات گازی با راندمان بالا، تامین گرما از مینی سی‌آپ‌های پیستونی گاز و تعدادی دیگر است.

اساس یک رویکرد یکپارچه باید منافع فرد باشد - ارضای نیاز او برای زندگی در مسکن سازگار با محیط زیست، نسبتاً ارزان و کم مصرف.

2. تجزیه و تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت واحد شهری "مسکن و خدمات عمومی" متلینو ZATO اوزرسک، منطقه چلیابینسک

2.1 مشخصات کلی فعالیت های اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"

بنگاه مسکن و خدمات همگانی (که از این پس به عنوان بنگاه نامیده می شود) یک شرکت واحد شهری است که دارایی با حق مدیریت اقتصادی به آن تعلق دارد و دارای کلیه ویژگی های یک شخص حقوقی است.

این «بنگاه» با هدف نگهداری و خدمات رسانی به تأسیسات بهسازی، انبار مسکن، تأسیسات خارجی، سازه‌ها و حوزه اجتماعی روستا و ارائه خدمات به مردم ایجاد می‌شود.

"شرکت" مسئول انجام تعهدات در قبال مشتری، بودجه و بانک است: به طور مستقل فعالیت های اقتصادی خود را بر اساس قراردادهای منعقد شده و تقاضای واقعی در محدوده فعالیت های پیش بینی شده توسط منشور انجام می دهد.

نام کامل "شرکت": شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی". نام اختصاری "شرکت": MUP "ZhKKH". آدرس حقوقی "شرکت": 456786 روستای متلینو، اوزرسک، منطقه چلیابینسک، خیابان میرا، 15

فعالیت های اصلی شرکت عبارتند از:

1. بهره برداری از انبار مسکن شهرداری و اماکن غیر مسکونی.

3. بهره برداری از سیستم های منبع تغذیه خارجی با ولتاژ تا 35 کیلو ولت.

4. بهره برداری از سیستم های منبع تغذیه داخلی;

5. بهره برداری از سیستم های تامین حرارت داخلی.

6. بهره برداری از سیستم های آبرسانی و فاضلاب خارجی.

7. بهره برداری از دیگ های بخار و اکونومایزرها.

8. تعمیر و نگهداری و تعمیر تجهیزات گاز اتاق دیگ بخار.

9. بهره برداری از سیستم های روشنایی خارجی;

10. بهره برداری از زهکشی طوفان.

11. تولید انرژی حرارتی در آب گرم، بخار و عرضه آن به مصرف کنندگان.

12. پذیرش، توزیع و انتقال برق به مصرف کنندگان.

13. پذیرش و انتقال آب شهری و شرب به مصرف کنندگان.

14. جمع آوری فاضلاب از مصرف کننده و دفع آن.

15. نظارت بر استفاده منطقی از منابع انرژی توسط مصرف کنندگان.

16. نظارت بر کار ساخت و نصب که توسط سازمان های تخصصی در تاسیسات روستا انجام می شود.

17. استخراج آب های زیرزمینی توسط چاه های آرتزین.

18. پذیرش به بهره برداری و تصرف مسکن روستا طبق قوانین جاری.

19. نظارت بر جلوگیری از تبدیل غیرمجاز اماکن مسکونی و غیر مسکونی، صدور مجوز برای تبدیل و بازسازی که مغایر با استانداردهای ساختمانی و ایمنی آتش سوزی نباشد.

21. اطمینان از عملکرد بدون مشکل، مطمئن و ایمن تجهیزات مکانیکی الکتریکی و حرارتی اصلی و کمکی، ساختمان ها، سازه ها، نیروگاه ها، شبکه های گرمایشی، تامین آب و زهکشی، سیستم های ابزار دقیق و اتوماسیون.

22. افزایش سطح فنی بهره برداری از تجهیزات برق و استفاده منطقی از منابع انرژی، مواد و قطعات یدکی.

23. انجام نظارت فنی در جریان تعمیرات اساسی تاسیسات بهسازی، انبار مسکن، تاسیسات خارجی، سازه ها و حوزه اجتماعی.

25. انجام فعالیت های بازرگانی و خرده فروشی.

26. انجام وظایف مشتری برای تعمیرات اساسی با توافق با مدیریت شهری با حق انعقاد قرارداد با پیمانکاران.

27. ارائه خدمات تشییع جنازه;

28. ارائه خدمات حمل و نقل;

32. کاشت درخت و درختچه;

33. ساخت و تعمیر چمن;

34. نصب و تعمیر تجهیزات باغبانی;

35. تزئین مرکز روستا برای تعطیلات;

36. ارائه خدمات به مردم برای نگهداری باغات سبزی، باغات و قطعات فرعی شخصی.

37. ارائه انواع خدمات مربوط به زندگی روستا.

2.2 تجزیه و تحلیل وضعیت اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"

دلایل افزایش یا کاهش دارایی شرکت ها در طول مطالعه تغییرات در ترکیب منابع مالی مشخص می شود. دریافت، تحصیل و ایجاد دارایی یک شرکت را می توان با هزینه سرمایه خود و وام گرفته شده انجام داد که نسبت آن جوهر وضعیت مالی را نشان می دهد. افزایش سهم سرمایه استقراضی از یک سو نشان دهنده افزایش بی ثباتی مالی شرکت و افزایش درجه خطرات مالی آن و از سوی دیگر توزیع مجدد فعال درآمد از طلبکاران به بدهکار است. شرکت، پروژه.

مدیریت بنگاه اقتصادی باید تصور روشنی داشته باشد که از چه منابع و منابعی فعالیت های خود را انجام می دهد و سرمایه خود را در چه زمینه های فعالیتی سرمایه گذاری می کند. مراقبت از تامین منابع مالی مورد نیاز یک کسب و کار از نکات کلیدی در فعالیت هر بنگاهی است.

بنابراین، تجزیه و تحلیل در دسترس بودن منابع تشکیل و جانمایی سرمایه از اهمیت بالایی برخوردار است.

در طول فرآیند تجزیه و تحلیل لازم است:

1. مطالعه ترکیب، ساختار و پویایی منابع تشکیل سرمایه برای شرکت.

2. تعیین عواملی برای تغییر بزرگی آنها.

3. تعیین هزینه منابع منفرد سرمایه، میانگین موزون قیمت آن و عوامل تغییر در منبع دوم.

4. ارزیابی سطح ریسک مالی (نسبت بدهی و سرمایه).

5. ارزیابی تغییرات ایجاد شده در بدهی های ترازنامه از نقطه نظر افزایش سطح ثبات مالی شرکت.

6. نسبت بهینه سرمایه حقوق صاحبان سهام و بدهی را توجیه کنید.

برنج. 2.1. ترکیب سرمایه خود شرکت

سرمایه، پایتخت - اینها ابزارهایی هستند که یک واحد تجاری برای انجام فعالیت های خود به منظور کسب سود در اختیار دارد.

سرمایه شرکت هم از منابع خود (داخلی) و هم از منابع استقراضی (خارجی) تشکیل می شود.

منبع اصلی تامین مالی سرمایه سهام است (شکل 1). این شامل سرمایه مجاز، سرمایه انباشته (سرمایه ذخیره و اضافه، سود انباشته) و سایر درآمدها (تامین مالی هدفمند، کمک های خیریه و غیره) است.

برنج. 2.2. طبقه بندی سرمایه بدهی

سرمایه استقراضی (شکل 2) وام های بانک ها و شرکت های مالی، وام، حساب های پرداختنی، لیزینگ، اوراق تجاری و غیره است که به بلندمدت (بیش از یک سال) و کوتاه مدت (تا یک سال) تقسیم می شود.

ما تجزیه و تحلیل وضعیت مالی شرکت را با تجزیه و تحلیل ترازنامه ارائه شده در جدول 2.1 آغاز می کنیم

جدول 2.1 - ترازنامه شرکت (در پایان سال)

بیشترین بخش از دارایی های غیرجاری توسط دارایی های تولید ثابت است که نشان دهنده جهت شرکت برای ایجاد شرایط مادی برای گسترش فعالیت های اصلی است.

افزایش 27 درصدی ارزش دارایی های جاری از نظر مالی نشان دهنده افزایش تحرک اموال است.

افزایش 6.4 درصدی موجودی ها به دلیل افزایش حجم کار است.

افزایش نقدینگی 135 هزار روبل. به عنوان یک قاعده، نشان دهنده تقویت وضعیت مالی است، اما مقدار آنها بازپرداخت تمام پرداخت های اولویت را تضمین نمی کند.

مبلغ حساب های دریافتنی برای سال های 2003-2004. به دلیل افزایش در حساب های دریافتنی، که انتظار می رود پرداخت های آن ظرف دوازده ماه پس از تاریخ گزارشگری، 57 درصد افزایش یابد. این نشان دهنده وضعیت رو به وخامت شرکت است.

ساختار اموال در جدول 2.2 نشان داده شده است

جدول 2.2 - ساختار اموال MUP "ZhKH"

دارایی به وسیله دارایی های غیرجاری و جاری، تعدیل شده برای مقدار مطالبات بلندمدت نشان داده می شود.

بیشترین سهم در ساختار دارایی متعلق به دارایی های غیرجاری است که در سال های 2003-2004. به دلیل انحلال ساخت و سازهای ناتمام 1.9 درصد کاهش یافت.

سهم اصلی دارایی های غیرجاری را دارایی های ثابت (98 درصد از کل دارایی) تشکیل می دهد که در دوره مورد بررسی 2 درصد کاهش داشته است.

سهم دارایی‌های جاری بر این اساس 27 درصد افزایش یافت، به دلیل افزایش موجودی‌ها 6.5+ درصد، مطالبات کوتاه‌مدت 57+ درصد، به دلیل افزایش سهم وجه نقد 37+ درصد (از 1.5 درصد به 3 درصد). ٪ و مالیات بر ارزش افزوده +26٪. در ساختار ترازنامه نیز تغییراتی رخ داده است. دارایی های غیرجاری در سال 2003 90 درصد بوده و در سال 2004 سهم آنها به 88 درصد کاهش یافته است. سهم دارایی‌های جاری از 12 درصد به 10 درصد کاهش یافت که عمدتاً به دلیل افزایش سهم حساب‌های دریافتنی از 57.5 درصد به 70.8 درصد است.

ساختار منابع وجوه InfoLink97 CJSC در جدول 2.3 ارائه شده است

جدول 2.3 - ساختار منابع وجوه

منابع وجوه با مقدار سرمایه و ذخایر و همچنین وجوه قرض گرفته شده نشان داده می شود.

بیشترین سهم را وجوه شخصی اشغال کرده است. تمام وجوه قرض گرفته شده توسط بدهی های کوتاه مدت، از جمله حساب های پرداختنی نشان داده می شود. سهم بدهی های بلندمدت صفر است.

منابع به دلیل افزایش 11.6 درصدی وجوه استقراضی 0.8 درصد افزایش یافت (این افزایش به دلیل افزایش 11.7 درصد در حساب های پرداختنی بود). در عین حال، سرمایه سهام 1.3 درصد، سرمایه در گردش خود 1.1 درصد و درآمد معوق 85.7 درصد کاهش یافت.

در ساختار نیز تغییراتی ایجاد شده است. سهم سرمایه استقراضی به طور قابل توجهی از 16.7 به 18.5 درصد افزایش یافت. سهم سایر منابع کمی تغییر کرد.

بنابراین، ملک بیش از 83 درصد از محل سرمایه شخصی تأمین می شود.

در شرایط مدرن، تجزیه و تحلیل توانایی پرداخت بدهی سازمان ها بسیار مهم شده است.

شکل 2.3 یک بلوک دیاگرام را نشان می دهد که رابطه بین پرداخت بدهی، نقدینگی شرکت و نقدینگی ترازنامه را نشان می دهد. نقدینگی ترازنامه مبنای پرداخت بدهی و نقدینگی بنگاه است. به عبارت دیگر، نقدینگی راهی برای حفظ توان پرداخت است. اما در عین حال، اگر یک بنگاه اقتصادی دارای وجهه بالایی باشد و دائماً حلال باشد، حفظ نقدینگی برای آن آسان تر است.

شکل 2.3. رابطه بین شاخص های نقدینگی و پرداخت بدهی یک شرکت.

پرداخت بدهی بر اساس ترازنامه بر اساس نقدینگی سرمایه در گردش ارزیابی می شود. ارزیابی نقدینگی یک شرکت شامل مقایسه دارایی ها با بازپرداخت بدهی ها است که نسبت های نقدینگی مربوطه برای آن محاسبه می شود.

1. نسبت نقدینگی مطلق برابر با نسبت:

3. نسبت کل نقدینگی (توان پرداخت کل)، برابر نسبت:

5. ضریب ثبات مالی، تعیین شده توسط نسبت:

7. نسبت سرمایه، تعیین شده توسط نسبت:

جدول 2.4 - تجزیه و تحلیل بدهی و نقدینگی

صندوق ها عملاً نقدینگی مطلق ندارند. فقط 0.5٪ از بدهی ها را می توان بلافاصله بازپرداخت کرد.

بدهی های جاری فقط 13% توسط دارایی های نقدشونده سریع و توسط دارایی های جاری توسط 55% پوشش داده می شود.

سهم وجوه شخصی از کل منابع تأمین مالی برای سال 2003 82 درصد و برای سال 2004 83 درصد است. شرکت عملاً مستقل از منابع استقراضی است. اگرچه از مقدار استاندارد ضریب فراتر رفته است.

منابع پایدار و بلندمدت، از جمله منابع خود ما، به ترتیب در سال‌های 2003 و 2004، 93 درصد و 95 درصد از بدهی‌ها را تأمین مالی کردند.

برای هر روبل وجوه وام گرفته شده 4.98 و 4.41 روبل وجوه شخصی وجود دارد، اگرچه مقدار بهینه K3 = 1.5 است.

وجوه قرض شده برای هر روبل از وجوه خود سازمان به ترتیب 0.2 و 0.23 است، یعنی. وجوه قرض گرفته شده از حقوق صاحبان سهام تجاوز نمی کند.

در سال 2003، 73٪ از دارایی های جاری از منابع خود تامین مالی شد و در سال 2004 - 52٪.

تجزیه و تحلیل نقدینگی ترازنامه شامل مقایسه وجوه برای دارایی ها، گروه بندی شده بر اساس میزان نقدینگی کاهشی (جدول)، با بدهی های کوتاه مدت برای بدهی ها است که بر اساس درجه فوریت بازپرداخت آنها گروه بندی می شوند.

گروه اول (A 1) شامل دارایی های کاملاً نقدشونده مانند پول نقد و سرمایه گذاری های مالی کوتاه مدت است.

گروه دوم (A 2) شامل دارایی های قابل فروش سریع است: محصولات نهایی، کالاهای ارسال شده و حساب های دریافتنی. نقدشوندگی این گروه از دارایی های جاری به به موقع بودن ارسال محصولات، اجرای اسناد بانکی، سرعت گردش اسناد پرداخت در بانک ها، تقاضای محصولات، رقابت پذیری آنها، توان پرداخت بدهی خریداران، فرم های پرداخت و ... بستگی دارد.

برای تبدیل موجودی ها و کار در حال انجام به کالای نهایی و سپس به پول نقد، مدت زمان طولانی تری لازم است. بنابراین در گروه سوم دارایی های آهسته فروش طبقه بندی می شوند (A 3).

گروه چهارم (A 4) دارایی های با فروش دشوار است که شامل دارایی های ثابت، دارایی های نامشهود، سرمایه گذاری های مالی بلندمدت و ساخت و ساز در حال انجام است (جدول 2.5).

جدول 2.5 - گروه بندی دارایی های جاری بر اساس درجه نقدینگی

بر این اساس، تعهدات شرکت به چهار گروه تقسیم می شود:

P 1 - فوری ترین تعهدات (حساب های پرداختنی و وام های بانکی که شرایط بازپرداخت آنها فرا رسیده است)

P 2 - بدهی های میان مدت (وام های کوتاه مدت بانکی)،

P 3 - وام ها و وام های بلند مدت بانکی،

P 4 - سرمایه (سهام) خود که دائماً در اختیار شرکت است (جدول 2.6).

جدول 2.6 - گروه بندی بدهی ها بر اساس درجه نقدینگی

موجودی کاملاً مایع در نظر گرفته می شود اگر:

A1>=P1، A2>=P2، A3>=P3، A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

تعادل تا حدی مایع در نظر گرفته می شود، زیرا شرایط نقدینگی به طور کامل برآورده نشده است.

شرکت دارای مطالبات و مطالبات پرداختنی است که نیاز به تجزیه و تحلیل دارند (جدول 2.7).

جدول 2.7 - مانده مطالبات و مطالبات

ترازنامه نشان می دهد که حساب های پرداختنی از حساب های دریافتنی در سال 1977 روبل بیشتر است. حساب های دریافتنی غیر موجه با پرداخت های پرداخت نشده و معوق برای کار مشخص می شود. حساب های پرداختنی با بدهی شرکت به تامین کنندگان و پیمانکاران برای محصولات ارسال شده مشخص می شود. در همان زمان، حساب های دریافتنی 5،151 هزار روبل افزایش یافت، و حساب های پرداختنی 3،174 هزار روبل افزایش یافت، که نشان دهنده جنبه های منفی در فعالیت های شرکت است.

ساختار حساب های پرداختنی در شکل 2.4 نشان داده شده است

شکل 2.3. ساختار حساب های پرداختنی از سال 2004 (روبل.)

طلبکاران اصلی شرکت واحد شهرداری "ZhKH" شرکت های ارائه شده در شکل 2.4 هستند.

شکل 2.4. طلبکاران اصلی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی".

همانطور که از شکل مشاهده می شود، طلبکار اصلی شرکت فدرال واحد دولتی PA "Mayak" در اوزرسک است. حساب های پرداختنی برای این شرکت بالغ بر 22 میلیون روبل است.

پویایی حساب های دریافتنی در شکل 2.5 ارائه شده است.

شکل 2.5. دینامیک حساب های دریافتنی برای سال های 2003 تا 2004 (هزار روبل)

همانطور که از شکل مشخص است، بدهی بنگاه های مصرف کننده آب و برق افزایش یافته، در حالی که بدهی جمعیت اندکی کاهش یافته است.

ثبات موقعیت مالی یک شرکت در اقتصاد بازار عمدتاً توسط فعالیت تجاری آن تعیین می شود. معیارهای اصلی برای فعالیت تجاری شرکت به شرح زیر محاسبه شد:

جدول 2.8 - ضرایب فعالیت تجاری شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"

نرخ های فعالیت تجاری ارائه شده در جدول 2.8 کاهش کلی در فعالیت تجاری را نشان می دهد. گردش مالی شاخص های دریافتنی و پرداختنی کاهش یافت، اما دوره گردش حساب های پرداختنی (از 620 روز به 1017 روز) و دوره مطالبات به میزان قابل توجهی افزایش یافت، البته به میزان کمتر (از 208 روز به 507 روز). بازده حقوق صاحبان سهام از 0.12 به 0.074 کاهش یافت. به طور کلی می توان از روند منفی و بدتر شدن وضعیت مالی و اقتصادی بنگاه صحبت کرد.

داده های اساسی در مورد نتایج فعالیت های شرکت MPU "مسکن و خدمات عمومی" برای سال 2003 در جدول 2.9 ارائه شده است.

جدول 2.9 - شاخص های کلیدی عملکرد شرکت

همانطور که از جدول مشاهده می شود، کل درآمد 11 درصد به دلیل پرداخت های مردم 13 درصد و پرداخت های شرکت ها 9 درصد افزایش یافته است. مخارج نیز 13 درصد افزایش یافت که خدمات مسکونی 31 درصد افزایش یافت اما خدمات به مشاغل 6 درصد کاهش یافت.

این شرکت بر اساس برآوردها کار می کند، از آنجایی که شهرداری است، بنابراین لازم است اجرای برآورد هزینه سال جاری را نیز تحلیل و با سال قبل مقایسه کرد.

جدول 2.10 - تجزیه و تحلیل اجرای برآورد هزینه

همانطور که از جدول 2.10 مشاهده می شود، طبق برنامه سال 2004، افزایش درآمد به طور کلی 4714.8 هزار روبل پیش بینی شده بود؛ در واقع، افزایش 1429.8 هزار روبل وجود داشت. اگرچه درآمدهای فروش طبق برنامه به مبلغ 16174.3 هزار روبل در نظر گرفته شده است، اما در واقع کاهش 346.3 هزار روبلی داشته است. اما در مقایسه با سال 2003، افزایش به 5709.6 هزار روبل رسید. حجم سایر درآمدها به میزان قابل توجهی افزایش یافت. در مقایسه با سال 2003، 1564 هزار روبل (این درآمد در برنامه گنجانده نشده است). یارانه 1129 هزار روبل کاهش یافت.

برنامه ریزی شده بود که هزینه ها در مقایسه با سال 2003 به میزان 1861.2 هزار روبل افزایش یابد، اما در واقع آنها نسبت به برنامه 1431.8 هزار روبل افزایش یافتند.

طبق برنامه، برنامه ریزی شده بود که هزینه های کلینیک 303.7 هزار روبل کاهش یابد، اما در واقع هزینه ها 2411.7 هزار روبل افزایش یافت. صندوق دستمزد نسبت به برنامه 382.5 هزار روبل افزایش یافت و از سطح 2003 فراتر رفت.

هزینه مواد به 7915 هزار روبل رسیده است که 909.8 هزار روبل بیشتر از برنامه ریزی شده است (قیمت ها و حجم مصرف گاز افزایش یافته است)، مصرف سوخت کاهش یافته است، اگرچه 1468.7 هزار روبل بیشتر از برنامه ریزی شده است. مصالح ساختمانی 98.2 هزار روبل از سطح برنامه ریزی شده فراتر رفت، قطعات یدکی به میزان قابل توجهی افزایش یافت (472.8 هزار روبل).

استهلاک دارایی های ثابت هم نسبت به سال 1382 و هم نسبت به برنامه افزایش یافته است.

حجم مصرف آب آشامیدنی سرد کاهش یافت و قیمت ها در سطح سال 2003 باقی ماند، مصرف برق نیز کاهش یافت، اما قیمت نسبت به سال 2003 افزایش یافت، اگرچه کمتر از برنامه ریزی شده بود. هزینه های حمل و نقل افزایش یافت و خدمات شخص ثالث 358.9 هزار روبل افزایش یافت و مالیات ها 166.4 هزار روبل افزایش یافت.

در نتیجه، نتیجه مالی کسری بودجه (-2 هزار روبل) بود.

از آنجایی که درآمد فروش کاهش یافته است، اجازه دهید اجرای طرح فروش خدمات در سال 2004 را تحلیل کنیم.

جدول 2.11 - اجرای طرح اجرا بر اساس نوع خدمات برای سال 1383

همانطور که از جدول مشاهده می شود، درآمد حاصل از فروش خدمات دیگ بخار 264 هزار روبل کاهش یافته است، به ویژه برای گرما 324.5 هزار روبل. اما در مقایسه با سال 2003، 3016.6 هزار روبل افزایش درآمد داشت.

برای بخش انرژی، درآمد 510.1 هزار روبل کاهش یافت (اما در مقایسه با سال 2003، درآمد 583.2 هزار روبل افزایش یافت). برای مسکن و خدمات عمومی، درآمد 98.2 هزار روبل کاهش یافته است، با افزایش 1023.6 هزار روبلی نسبت به سال 2003. درآمد گاراژ 31.2 هزار روبل و از حمام 12.4 هزار روبل کاهش یافت.

این افزایش فقط در سایر درآمدها با 415.7 هزار روبل رخ داده است.

2.3 تجزیه و تحلیل تامین مالی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"

به طور سنتی، تامین مالی برای بهره برداری از مسکن و خدمات عمومی از دو منبع تامین می شود: پرداخت های مصرف کننده و یارانه های بودجه. پرداخت های مصرف کننده نیز به نوبه خود به دو گروه پرداختی از سوی جمعیت و سایر استفاده کنندگان از سهام مسکن تقسیم می شود. با توجه به تعرفه های پایین و در دسترس بودن مزایای متعدد برای جمعیت و تعدادی از سازمان های اجتماعی، در بودجه یارانه هایی برای بخش مسکن برای پوشش کمبود درآمد پیش بینی شده است. علاوه بر این، لازم است امکان جذب وجوه اضافی توسط دستگاه های مدیریتی، مصرف کنندگان و سازمان های بخش مسکن منابع مالی، اعتباری، سهام، سرمایه گذاری و سایر منابع مورد توجه قرار گیرد.

مصرف کنندگان هزینه خدمات و کارهای ارائه شده توسط سازمان های مسکن و تعمیر را پرداخت می کنند. اما مصرف کننده اصلی، جمعیت، با نرخ های کاهش یافته ای پرداخت می کند که هزینه های واقعی تولیدکنندگان را پوشش نمی دهد. علاوه بر این، بخش قابل توجهی از مردم دارای مزایایی برای پرداخت هزینه های مسکن و خدمات عمومی هستند که دریافت واقعی وجوه از جمعیت را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد.

یارانه های بودجه ای برای نگهداری مسکن و خدمات عمومی در بودجه همه سطوح دولت پیش بینی شده است، اما تخصیص آن به بخش مسکن به طور مستقیم در سطح محلی انجام می شود. این یارانه در قالب نقل و انتقالات ارسال شده به بخش مسکن و خدمات عمومی برای جبران درآمد از دست رفته به دلیل تعرفه های پایین تعیین شده برای جمعیت و همچنین پوشش مزایای موجود انجام می شود.

میزان یارانه از بودجه فدرال بر اساس استانداردهای مصوب فدرال برای پوشش خسارات در بخش مسکن و خدمات عمومی تعیین می شود.

بیایید دو مؤلفه تأمین مالی برای شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی" را تجزیه و تحلیل کنیم.

ابتدا، بیایید پرداخت برای خدمات توسط جمعیت را تجزیه و تحلیل کنیم. جدول داده های مربوط به محاسبه تخصیص برای نگهداری از سهام مسکن را ارائه می دهد.

جدول 2.12 - محاسبه تخصیص برای نگهداری از موجودی مسکن شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی"

همانطور که از جدول مشاهده می شود، تقریباً همه شاخص ها در سال 2004 نسبت به سال 2003 افزایش یافته اند، در حالی که جمع آوری 26 درصد کاهش یافته است. میزان پرداختی مردم برای خدمات 30 درصد، زیان 30 درصد و یارانه ها 85 درصد افزایش یافته است.

در سال 2004، اجاره تعهدی 82 درصد افزایش یافت، اما اجاره پرداخت شده تنها 34 درصد افزایش یافت.

جدول 2.13 - تولید همزمان سهام مسکن شهرداری

همانطور که از جدول مشخص است، هزینه های گرمایش 6 درصد نسبت به سال 2003 افزایش یافته است، پرداخت های مردم به طور قابل توجهی 78 درصد افزایش یافته است و یارانه ها 37 درصد کاهش یافته است. هزینه های پرداخت مواد شیمیایی خطرناک 35 درصد، پرداخت های مردمی 213 درصد و یارانه ها 42 درصد کاهش یافته است. این نشان می دهد که بار جمعیت برای پرداخت مسکن و خدمات عمومی افزایش یافته است.

طبق این پروژه برای سال 2005، هزینه های پرداخت آب گرم و سرد نیز به طور کامل توسط پرداخت های مردم تامین نمی شود و بودجه 3023 و 534 هزار روبل اختصاص می یابد که 33.5٪ از کل هزینه ها است.

پویایی پرداخت توسط جمعیت برای خدمات را می توان در شکل 2.6 ردیابی کرد که داده های آن به وضوح نشان می دهد که در سال 2003 جمعیت 37٪ برای گرما و 30٪ برای آب سرد پرداخت می کردند و در سال 2004-2005 سهم پرداخت افزایش یافت. به 70 درصد می رسد و هنوز هم زیان های شرکت را پوشش نمی دهد. خدمات همچنان یارانه ای است.

برنج. 2.6. پویایی پرداخت توسط جمعیت برای خدمات پسماند گرمایشی و شیمیایی (%)

یارانه آب و فاضلاب را در جدول زیر در نظر خواهیم گرفت.

جدول 2.14 - تامین آب و فاضلاب انبار مسکن شهرداری

داده های جدول نشان می دهد که هزینه های آبرسانی و فاضلاب 2.5 درصد، پرداخت ها به جمعیت 125 درصد افزایش یافته و یارانه ها در سال 1383 نسبت به سال 1382 کاهش 43 درصدی داشته است.

شرکت واحد شهری "مسکن و خدمات عمومی" حمایت یارانه ای از بودجه دریافت می کند. ما حمایت های یارانه ای را تجزیه و تحلیل خواهیم کرد و روندهای اصلی را شناسایی خواهیم کرد.

شکل 2.7. پویایی پرداخت ها توسط جمعیت برای خدمات آبرسانی و فاضلاب.

پویایی پرداخت توسط جمعیت برای خدمات تامین آب و فاضلاب در شکل 2.7 ارائه شده است.

این رقم نشان می دهد که در سال 2003 جمعیت پرداختی برای این خدمات به میزان 26 درصد و در سال 2004 سهم پرداختی به 57 درصد افزایش یافته و طبق پروژه سال 2005 اندکی کاهش خواهد یافت و به 51 درصد خواهد رسید. اما همچنان این خدمات یارانه ای باقی می ماند.

دومین مولفه تامین مالی، حمایت یارانه ای است.

استفاده از محدودیت بودجه در جدول 2.15 ارائه شده است.

جدول 2.15 - محدودیت بودجه برای سال 2004 (روبل.)

جدول 2.15 نشان می دهد که بودجه یارانه ای تفاوت تعرفه ها را به مبلغ 9445 هزار روبل پوشش می دهد. موارد زیر نیز تأمین مالی می شود: گرما 5.252 هزار روبل، آب آشامیدنی سرد و تأمین آب 1080 هزار روبل، تعمیر و نگهداری مسکن 3113 هزار روبل، تعمیر و نگهداری محوطه سازی برای 2593 هزار روبل، تعمیر و نگهداری کلینیک به مبلغ 1871 هزار روبل. و 169 هزار روبل. ساختار تامین مالی را می توان در شکل 2.8 مشاهده کرد

شکل 2 8. ساختار حد تامین مالی

سهم عمده ای از تامین مالی به گرما می رسد که 37٪ را به خود اختصاص می دهد ، سپس در رتبه دوم نگهداری از سهام مسکن - 22.1٪ و در رتبه سوم نگهداری از امکانات رفاهی - 18.4٪ است.

2.4 تأثیر سیاست قیمت گذاری و تعرفه منطقه ای بر وضعیت اقتصادی شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی".

فعالیت های اقتصادی شرکت های تولید کننده خدمات و خود این خدمات با ویژگی های زیر مشخص می شود:

1 ضروری بودن

در صورت افزایش تعرفه، مصرف کنندگان نمی توانند خدمات را جایگزین، امتناع یا به میزان قابل توجهی کاهش دهند. در حال حاضر، اکثریت قریب به اتفاق تولیدکنندگان مسکن اساسی و خدمات عمومی موقعیت غالب در بازار محصول (خدمات) را به خود اختصاص داده اند و به آنها این فرصت را می دهد که تأثیر تعیین کننده ای بر سطح تعرفه ها داشته باشند. موقعیت غالب این واحدهای اقتصادی با سهم بیش از 35 درصد در بازار کالا (خدمات) که جایگزینی ندارد مشخص می شود. مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 فوریه 1996 شماره 154، بسیاری از شرکت ها و سازمان های مسکن و خدمات عمومی در ثبت نام نهادهای اقتصادی گنجانده شده اند که سهم 35 درصدی از بازار را دارند. محصول خاصی که آنها را انحصارطلب محلی می کند.

2. تداوم و قابلیت اطمینان

محدود کردن دسترسی به خدمات هنگام تغییر تعرفه ها، تعرفه ها را به ابزاری برای تبعیض اجتماعی تبدیل می کند که با جهت گیری اجتماعی سیاست اقتصادی دولت اعلام شده توسط قانون اساسی در تضاد است.

با عنایت به موارد فوق، باید اذعان داشت که امروزه هیچ شرطی برای قیمت گذاری رایگان مسکن و خدمات عمومی وجود ندارد. بنابراین، هزینه خدمات با مجموع هزینه ها (هزینه ها) تولید آنها و مقدار معینی از سود تعیین می شود.

مبنای هزینه برای قیمت گذاری مسکن و خدمات عمومی باید به عنوان یک ویژگی عینی ذاتی در این زمینه در نظر گرفته شود.

در عین حال بدیهی است که استفاده از روش بهای تمام شده تضمین کننده جبران خسارت تولیدکننده در قبال کلیه هزینه های متحمل شده بدون توجه به اثربخشی آنهاست که منجر به عدم وجود انگیزه برای کاهش هزینه تولید می شود. قیمت، که از عملکرد تنظیمی محروم می شود، به ابزار مبارزه بین منافع تولیدکنندگان و مصرف کنندگان خدمات تبدیل می شود. این امر منجر به نیاز به ایجاد مکانیسم‌هایی می‌شود که از طریق آنها بتوان این منافع را متعادل کرد تا هم با افزایش غیرمنطقی هزینه‌ها و هم تجاوز به منافع تولیدکنندگان منابع و انرژی و سازمان‌های عامل مقابله کرد.

داوران در مبارزه با این منافع، دولت (ارگان های مجاز آن، از جمله کمیسیون فدرال انرژی)، مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (کمیسیون های انرژی منطقه ای) و دولت های محلی (سازمان های تنظیم قیمت) هستند.

به منظور اجرای یک سیاست دولتی واحد در زمینه قیمت گذاری در منطقه چلیابینسک، کمیته دولتی "مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک" (از این پس UTO نامیده می شود) ایجاد شد. فعالیت های ETO با فرمان فرماندار منطقه چلیابینسک مورخ 6 مه 2003 به شماره 186 تنظیم می شود.

برای جمعیت ساکن در روستای متلینو، تعرفه های مسکن و خدمات عمومی با مصوبه رئیس شهر اوزرسک مطابق با ماده 15 قانون فدراسیون روسیه "در مورد مبانی سیاست مسکن فدرال" تصویب می شود. ، قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه مورخ 17 فوریه 2004 شماره 89 "در مورد تصویب اصول قیمت گذاری در حوزه مسکن و خدمات عمومی" مورخ 30 ژوئیه 2004 شماره 392 "در مورد رویه و شرایط برای شهروندان". برای پرداخت هزینه های مسکن و آب و برق، مورخ 26 اوت 2004 شماره 441 "در مورد استانداردهای فدرال برای پرداخت مسکن و آب و برق و روش بازپرداخت هزینه های تعمیرات اساسی مسکن در سال 2005"، قطعنامه شورای نمایندگان اوزرسک مورخ 24 نوامبر ، 2004 شماره 135 "در مورد واگذاری وظایف یک نهاد نظارتی به مدیریت شهری"، قطعنامه کمیته دولتی "مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک" مورخ 28 دسامبر 2004 شماره 17/81 "در مورد هماهنگی قیمت ها" برای خدمات عمومی مسکن ارائه شده به ساکنان شهر ZATO اوزرسک.

کسانی که عادت دارند محتویات کیف خانواده را به شدت کنترل کنند، معمولاً با احتیاط منتظر ژانویه هستند. سال جدید - تعرفه های جدید. تنظیم تعرفه های برق، گاز، گرما، آب توسط موضوع فدراسیون (مرجع تعرفه یکپارچه منطقه چلیابینسک) تعیین می شود، اما تعدادی از تعرفه ها در صلاحیت دولت های محلی است. آنها سالانه مورد بازنگری قرار می گیرند، زیرا فرآیندهای تورم، افزایش هزینه های انرژی و نیاز به شاخص سازی دستمزد افراد شاغل در این منطقه مستلزم تعدیل تعرفه ها است. از سوی دیگر، اصلاح مسکن و خدمات عمومی کشور مستلزم انتقال تدریجی به پرداخت ۱۰۰ درصدی این خدمات توسط مردم است. دقت کنید با نگاهی به جدول، ساکنین تاکنون چه سهمی از هزینه هر خدمت پرداخت کرده اند و این رقم تا چه اندازه افزایش می یابد.

جدول 2.16 - سهم هزینه خدمات

و اکنون چند توضیح مختصر برای جدول 2.16.

اولین موقعیت نگهداری مسکن است. افزایش کلی در هزینه خدمات 50٪ خواهد بود (از 4.06 روبل در هر متر مربع به ازای هر 1 نفر به 6.09 روبل در هر متر مربع به ازای هر 1 نفر). سهم پرداختی جمعیت 20 درصد افزایش می یابد و جمعیت 100 درصد می پردازد.

موقعیت دوم تامین آب در خانه هایی با امکانات رفاهی کامل است. افزایش هزینه کلی 22٪ خواهد بود (از 4.53 متر مکعب در روز به ازای هر نفر 5.53 مترمکعب). تعرفه توجیه اقتصادی 17 درصد افزایش می یابد. جمعیت به جای 65.1 درصد 65.1 درصد پرداخت خواهد کرد.

جایگاه سوم فاضلاب است. افزایش هزینه کل 55 درصد خواهد بود، تعرفه توجیه اقتصادی 9 درصد افزایش می یابد. سهم پرداختی جمعیت 100% (افزایش از 70.7%) خواهد بود.

موقعیت چهارم گرمایش است. کل افزایش هزینه 25 درصد خواهد بود، تعرفه توجیه اقتصادی - 21 درصد سهم پرداختی توسط جمعیت 2 درصد افزایش می یابد و به 60 درصد می رسد.

جایگاه پنجم منبع تغذیه است. افزایش هزینه کلی 40% خواهد بود (از 0.57 نفر در ماه به 0.8 نفر در ماه). جمعیت در حال حاضر 100٪ در سال 2004 پرداخت می کند.

جایگاه ششم تامین گاز است. کل افزایش هزینه 63 درصد خواهد بود. جمعیت در حال حاضر 100٪ در سال 2004 پرداخت می کند.

جایگاه هفتم حذف زباله است. کل افزایش هزینه 8 درصد خواهد بود. جمعیت در حال حاضر 100٪ در سال 2004 پرداخت می کند.

در مصوبه 887 دولت مورخ 2 مرداد 1378 «در مورد بهبود نظام پرداخت مسکن و خدمات و اقدامات حمایتی اجتماعی از جمعیت» (بند 8) آمده است: «تصمیم اصلاح نرخ و تعرفه مسکن و خدمات عمومی باید قبل از بررسی اجباری مستمر امکان‌سنجی اقتصادی تعرفه‌های کالاها، کارها و خدمات در نظر گرفته شده در هنگام پرداخت هزینه خدمات مربوطه انجام شود.»

به عبارت دیگر هیچکس نمی تواند تعرفه مسکن و خدمات عمومی را تغییر دهد مگر اینکه معاینه ای انجام شده باشد.

فرآیند تصویب تعرفه معمولاً به شرح زیر است:

1. یک شرکت مسکن و خدمات عمومی به دلیل تغییر قابل توجه در هزینه ها، ابتکاری برای تغییر تعرفه ها ارائه می دهد. اقتصاددانان این شرکت یک سند توجیهی تهیه می کنند که افزایش هزینه ها را تأیید می کند.

2. سند برای بررسی به مدیریت شهری ارائه می شود که در مورد نیاز به ایجاد تغییرات تصمیم گیری می کند. اما برای تأیید صحت محاسبات، باید معاینه انجام شود. در این راستا با یک سازمان متخصص قرارداد منعقد می شود.

3. سازمان کارشناس صحت محاسبه را بررسی و نتیجه گیری می کند. نتیجه گیری تهیه و به مدیریت شهری و مدیریت شرکت ارائه می شود.

4. اداره شهر در مورد تعرفه ها نتیجه گیری می کند که با نظر کارشناسی تأیید شده است که در کمیسیون مصالحه و در جلسه دومای شهر یا منطقه مورد بررسی قرار می گیرد.

5. دوما تصمیم به اتخاذ تعرفه های جدید می گیرد و پس از آن تعرفه ها اجرایی می شوند.

همانطور که مشخص است، تعرفه مسکن و خدمات عمومی با افزایش هزینه توسط سطح سودآوری تعیین شده تعیین می شود. قیمت تمام شده بر اساس داده های حسابداری تعیین می شود. نتایج بررسی هم به هزینه واقعی و هم شناسایی ذخایر داخلی شرکت ها یا تعیین درآمد از دست رفته برای به حداکثر رساندن ثبات مالی شرکت و به حداقل رساندن میزان تأمین مالی است.

آنچه کالاها را در دسترس قرار می دهد قیمت آنها یا به طور دقیق تر نسبت قیمت به درآمد است که هر خریدار یک محصول خاص در بازار رقابتی به دنبال بهینه سازی آن برای خود است. وجود کالاهایی که از نظر خواص مصرفی مشابه هستند به شکل گیری طیف وسیعی از قیمت ها و تشکیل مستقل سبد مصرفی توسط هر خریدار کمک می کند. بنابراین، قیمت یک محصول رقابتی در نهایت نتیجه ارزیابی فردی مصرف کننده است. قیمت فردی می شود به این معنا که مصرف کننده مقیاس قیمت خود را بر اساس تمایل به بهینه سازی بودجه و نیازهای خود شکل می دهد. مصرف کننده بازار آب و برق از همه اینها محروم است.

در بخش خدمات عمومی، قانونگذاران تصمیم گرفتند که از آنجایی که مطلوبیت خدمات برای همه مردم یکسان است، قیمت آنها باید برای همه مصرف کنندگان یکسان باشد.

3. بهینه سازی فعالیت های شرکت های مسکن و خدمات عمومی

3.1 چشم انداز توسعه مسکن و خدمات عمومی در روسیه

یکی از اهداف اصلی اصلاح مسکن و خدمات عمومی ایجاد فضای رقابتی در بخش مسکن است. برای این کار لازم است که کارکردها تفکیک شده و روابط قراردادی بین صاحبان خانه، شرکت های مدیریتی و پیمانکاران شکل گیرد.

ارگان دولتی محلی به عنوان مالک سهام مسکن باید اطمینان حاصل کند:

انطباق با الزامات قانونی و فنی برای نگهداری و استفاده از مسکن و زیرساخت های عمومی؛

تامین سطح مالی لازم برای نگهداری املاک و مستغلات متعلق به وی.

انعقاد قراردادهای اجاره اجتماعی، اجاره یا اجاره اماکن مسکونی و غیر مسکونی در سهام مسکن متعلق به وی.

انعقاد قرارداد با سازمانی که به صورت رقابتی انتخاب شده یا برای مدیریت سهام مسکن شهرداری ایجاد شده است و همچنین ارائه خدمات برای سازمان حسابداری و کنترل مصرف منابع انرژی.

حصول اطمینان از نظارت سیستماتیک بر اجرای قراردادها در اجرای کارهای لازم برای اطمینان از ایمنی موجودی مسکن، انطباق با حجم و کیفیت مسکن و خدمات عمومی ارائه شده.

شرکت مدیریت باید اطمینان حاصل کند:

نگهداری در شرایط مناسب و نوسازی بر اساس فناوری ها و مصالح مدرن، اموال پذیرفته شده از مالک برای مدیریت مطابق با الزامات مالک و استانداردهای کیفیت دولتی برای مسکن و خدمات عمومی ارائه شده.

انتخاب پیمانکار برای انجام کار و تامین منابع؛

انعقاد قرارداد با پیمانکاران برای انجام کار و تامین منابع با حجم، کیفیت و هزینه مورد نیاز.

اجرای سیستم کنترل بر اجرای قراردادها؛ سازماندهی جمع آوری پرداخت ها برای مسکن و خدمات آب و برق.

در حال حاضر پیش بینی می شود کلیه کارهای قراردادی برای نگهداری از انبار مسکن شهرداری در مراکز منطقه ای و شهرهای بالای 200 هزار نفر به صورت رقابتی انجام شود.

معرفی اصول مدیریت مسکن بر اساس توسعه رقابت و ارائه خدمات مسکن و اشتراکی، پیش نیازهای خصوصی سازی بنگاه های مسکن شهری را ایجاد می کند. مرحله اول باید شرکتی سازی باشد. انتظار می‌رود که اکثر شرکت‌های شهرداری که در زمینه مدیریت انبار مسکن شهرداری فعالیت می‌کنند، در طول دوره اجرای برنامه، شرکتی شوند.

اصلاح املاک در بخش مسکن منجر به توسعه رقابت در دو جهت می شود:

رقابت در حوزه مدیریت املاک و مستغلات برای اخذ حکم از مالک برای مدیریت سهام مسکن؛

رقابت بین پیمانکاران برای دریافت سفارش ارائه مسکن و خدمات عمومی از شرکت مدیریت.

انگیزه توسعه رقابت در این مناطق باید شکل گیری تنوع انجمن های صاحبان خانه باشد. ایجاد انجمن های صاحبان خانه در محدوده یک مجتمع املاک واحد (کاندومینیوم) که شامل یک قطعه زمین و یک ساختمان مسکونی واقع در آن است، می تواند یکی از راه های موثر برای حمایت از حقوق مالکان و ساماندهی مدیریت باشد. یک ساختمان آپارتمان با صاحبان مختلف از محل های فردی.

حمایت دولتی از نوسازی مجتمع مسکن و خدمات عمومی بر اساس فناوری ها و مواد مدرن در دو جهت انجام می شود.

1. جذب فوری منابع و منابع بودجه ای سازمان های اعتباری بین المللی تحت ضمانت های فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی برای تامین مالی پروژه های سرمایه گذاری با اولویت و موثر در مجتمع مسکن و خدمات عمومی. انتظار می رود که این پروژه ها توسط شرکت ها تامین مالی شوند.

2. ایجاد سازوکارهای مالی برای به حداقل رساندن خطرات جذب سرمایه خصوصی از طریق تامین مالی بدهی و سرمایه گذاری مستقیم در مجتمع مسکن و خدمات عمومی، ایجاد سیستم تامین مالی مجدد وام با جذب وجوه از سرمایه گذاران ثانویه و سایر سازوکارها تحت ضمانت دولت و شهرداری.

چه گزینه هایی برای جذب سرمایه گذاری در مسکن و خدمات عمومی وجود دارد؟

1. قرارداد خدمات رایج ترین گزینه برای جذب بخش خصوصی به بخش مسکن و خدمات عمومی است. مکانیسم جذب سرمایه به این صورت است که مقامات محلی یک سازمان خصوصی را برای انجام یک یا چند کار خاص جذب می کنند. چنین قراردادهایی بسته به حجم کار، معمولاً بیش از 1-2 سال برای دوره های کوتاه منعقد می شوند.

ویژگی قراردادهای خدماتی این است که معمولاً مقیاس عمل کمی دارند و پیمانکار نیاز به سرمایه گذاری اندک دارد. آنها برای ارتقا یا جایگزینی تجهیزات اعمال نمی شوند.

2. قرارداد اجاره قراردادی است که در آن یک شرکت خصوصی تجهیزات را از یک شرکت دولتی اجاره می کند. در این صورت مسئولیت اداره، بهره برداری و نگهداری تجهیزات بر عهده شرکت می باشد. این شرکت دولتی باقی می ماند و وظایف تعمیرات اساسی، خدمات بدهی و تغییرات تعرفه را انجام می دهد.

3. قرارداد مدیریت - توافق نامه برای حق مدیریت یک شرکت. شرایط مسابقه بسیار سخت است. در این صورت شهر مالک باقی می ماند. مدت قرارداد از 5 سال است. یکی از انواع این قرارداد، یک قرارداد مدیریت اعتماد است، زمانی که شرکتی که برنده رقابت می شود، نه تنها شرکت را اداره و نگهداری می کند، بلکه هزینه بازسازی، نوسازی تجهیزات و جایگزینی تجهیزات منسوخ شده را نیز تامین می کند.

4. امتیاز قراردادی است که به موجب آن مالک یک تاسیسات آن را برای مدیریت، نگهداری و بهره برداری به یک شخص خصوصی یا یک شرکت دولتی واگذار می کند. صاحب امتیاز عملکرد شرکت را با مسئولیت خود تضمین می کند. مدت این گونه قراردادها از 15 تا 20 سال است.

5. قرارداد نوع "BOOT" شکلی از توافق با یک شرکت خصوصی است که از بانک وام دریافت می کند یا از وجوه خود برای طراحی، ساخت و راه اندازی یک شرکت برای مدت زمانی استفاده می کند که به آن امکان می دهد وجوه سرمایه گذاری شده را بازگرداند. و درصد سود مندرج در قرارداد و سپس شرکت را به شهرستان منتقل می کند.

3.2 پیشنهادات برای بهبود وضعیت اقتصادی تصدی واحد شهرداری "مسکن و خدمات اشتراکی".

1. انرژی سازمانی

فعالیت در بخش انرژی:

توزیع منطقی برق بین مصرف کنندگان، افزایش کنترل بر استفاده از برق توسط مصرف کنندگان

کاهش وقفه در تامین برق مصرف کنندگان در مواقع اضطراری از طریق استفاده از مواد جدید (کوپلینگ های گرما انقباض پذیر)

نصب دستگاه های اندازه گیری در مرزهای برق.

فعالیت های دیگ بخار:

کاهش هزینه تولید GCL به دلیل استفاده صحیح از محصولات تولیدی، تغییرات جزئی در فرآیندهای تصفیه آب شیمیایی و آنالیز آزمایشگاهی و جایگزینی آنالیز آزمایشگاهی از دستی به سیستم الکترونیکی- اتوماتیک.

کاهش تلفات حرارتی با جایگزینی خطوط لوله قدیمی با خطوط لوله جدید، به روز رسانی عایق حرارتی در شبکه های گرمایش و همچنین با بازسازی عایق حرارتی خانه و مدارهای حرارتی داخل.

تداوم تعدیل همه جانبه شبکه های گرمایشی، واحدهای گرمایشی و بازسازی طرح های تامین حرارت مصرف کنندگان.

فعالیت های گاراژ:

ادامه به حداقل رساندن حمل و نقل شرکت (تعویض ناوگان خودرو از طریق فروش تجهیزات قدیمی با تجهیزات جدید، اقتصادی تر و متحرک. به عنوان مثال، جایگزینی کامیون کمپرسی مبتنی بر ZIL 130 با مکانیزاسیون کوچک مانند T-16، T-25). تراکتور).

فعالیت های بخش زهکشی آب و گرما:

نصب کنتور آب بر روی خط لوله اصلی به شاخص های واقعی مصرف آب منجر می شود و طبق محاسبات ما 120-150 هزار متر مکعب در سال (560 هزار روبل) صرفه جویی می کند.

استفاده از فناوری های پیشرفته

جایگزینی زغال سنگ سولفا با کاتیون های جدیدتر با افزایش عمر مفید 2 برابری (برنامه ریزی شده)

خرید تاسیسات جوش پلاسما "Multiplaz-2500" برای جایگزینی دستگاه های جوش برقی و گازی (برنامه ریزی شده).

استفاده از دماسنج دیجیتال تماسی برای اندازه گیری عملیاتی دمای هوا و خنک کننده.

خرید واحد الکتروهیدروپالس فشرده ZEVS-241 برای تمیز کردن لوله ها از رسوبات و رسوبات با قطر تا 150 میلی متر.

خرید دستگاه تمیز کردن نقطه ای باتری تایفون

خرید دستگاه اندازه گیری خودکار سطح قلیایی آب.

2. افزایش بهره وری استفاده از اموال شهرداری

بر اساس قطعنامه شماره 1957 مورخ 27 ژوئن 2003، ایست بازرسی پلیس راهنمایی و رانندگی را رایگان به مالکیت فدرال منتقل کنید.

انتقال ساختمان درمانگاه در روستای متلینو به ترازوی TsMSCH -71

به منظور صرفه جویی در منابع مادی (مصالح ساختمانی) برای نگهداری و تعمیرات مداوم روستای شرقی، مشکل خرابی مسکن را به رئیس اوزرسک مطرح کنید.

انعکاس شاخص های تولید در فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت.

با توجه به تنظیم جزئی جامع و بازسازی واحدهای گرمایشی مصرف کنندگان و همچنین تقویت کنترل بر رعایت برنامه تامین حرارت شرکت های شخص ثالث، نصب کنتور گاز در سال 2003 به طور قابل توجهی سطح مصرف گاز را کاهش داد. دو ماه گذشته از آغاز فصل گرما - اکتبر، نوامبر - ممکن است نشان دهنده باشد. قبلاً قبل از انجام کار فوق، مشخصاً در سال 1381، در همین مدت، مصرف گاز 190-200 نانومتر متر مکعب و در اکتبر 2003، 168 نانومتر متر مکعب، نوامبر 165 نانومتر متر مکعب با هنجار تعیین شده 168 نانومتر متر مکعب بوده است. m3.

3. اقدامات برای جلوگیری از ورشکستگی شرکت.

1. کار با شرکت های بدهکار:

طی دوره گذشته، پرونده بازپرداخت بدهی با KIO Invest برنده شده است، پرونده Reurs در حال بررسی است، بسته ای از اسناد برای Ozerskoe MSHP تهیه شده است.

کار زیادی با جمعیت در حال انجام است؛ در این مرحله وصول اجاره بها به طور متوسط ​​92.9 درصد است.

افزایش قابل توجهی در پرداخت ها به طلبکار اصلی FSUE PA Mayak وجود داشته است. در مقایسه با سال 2001، 27٪ از مقدار ارائه شده، در سال 2002 - 37٪، برای 9 ماه سال جاری - 62٪ بود. شایان ذکر است که بابت سایر پرداخت ها (گاز طبیعی، حمل و نقل آن، خدمات CS و P و سایر خدمات) بدهی وجود ندارد. با این وجود، شرکت همچنان یک مشکل است - عدم تعادل انرژی که با نصب دستگاه های اندازه گیری کاهش می یابد.

در این راستا، آخرین مرحله، نصب دستگاه اندازه گیری بر روی منبع اصلی آب از جنوب آسیا باقی مانده است. اقدامات انجام شده توسط بنگاه در 1.5 سال گذشته باید طی 5-6 سال گذشته به مرحله اجرا گذاشته می شد، بنابراین در این مرحله بنگاه اقتصادی در سطح پایینی قرار دارد.

جدول 3.1 - ارزیابی اثربخشی توصیه های پیشنهادی برای شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی".

این جدول 3.1 شامل محاسبه هزینه های لازم و اثر مورد انتظار اقداماتی است که فعالیت های شرکت را بهبود می بخشد. علاوه بر این، لازم است یک سیستم تامین مالی جدید معرفی شود که شامل تحولات زیر است:

1. انتقال تدریجی به تعرفه های توجیه اقتصادی برای استفاده از مسکن و خدمات عمومی.

2. کاهش یارانه های بودجه ای به بخش مسکن با افزایش پرداخت های مصرف کننده و افزایش توانایی مردم برای پرداخت کامل برای خدمات.

3. اجرای فعال اقدامات برای صرفه جویی در انرژی و منابع، کاهش هزینه خدمات.

4. گسترش فرصت های بخش مسکن برای دریافت منابع مالی اضافی با ورود به بازارهای مالی، اعتباری و بورسی.

نتیجه

امروزه یافتن صنعتی که به اندازه مسکن و خدمات عمومی باعث بحث و جدل و قضاوت شود دشوار است. نقاط کور زیادی در توسعه آن وجود دارد.

بسیاری از مشکلات که مشخصه صنعت به عنوان یک کل است نیز مشخصه یک شرکت مسکن و خدمات عمومی است.

در پایان نامه ارائه شده مشکلاتی در نظر گرفته شد.

فصل اول به بررسی مسائل نظری اصلی مربوط به خدمات ارائه شده توسط شرکت های مسکن و خدمات عمومی پرداخته است. تعاریف اولیه ارائه شده و ساختار و ویژگی های بازتولید این خدمات در نظر گرفته شده است.

برای عملکرد عادی یک شرکت، انجام یک تحلیل اقتصادی ضروری است که اطلاعات جامع کاملی را در مورد وضعیت فعلی در اختیار مدیران قرار می دهد و امکان پیش بینی مسیرهای آتی فعالیت و ارائه پیشنهادهای خاص برای بهبود وضعیت مالی و اقتصادی آن را فراهم می کند.

این کار موضوع را در رابطه با روش شناسی انجام تحلیل مالی و اقتصادی بررسی کرد. در طول فرآیند تجزیه و تحلیل، شاخص های زیر برای محاسبه پیشنهاد شد:

سودآوری؛

پرداخت بدهی سازمان؛

ثبات اقتصادی؛

فعالیت تجاری.

وضعیت بحرانی مسکن و خدمات عمومی در سال‌های اخیر در کنار تروریسم به یکی از موضوعات کنونی تبدیل شده است. تجزیه و تحلیل وضعیت فعلی مجتمع مسکن و خدمات عمومی روسیه نشان می دهد که اولویت های اصلاحات آن امروز نیاز به بازنگری و اصلاح جدی از نقطه نظر توسعه استراتژیک روسیه دارد. بنابراین، این پایان نامه سوالاتی را در رابطه با مشکلات این بخش از اقتصاد مطرح کرد و نشان داد که چگونه وضعیت به عنوان یک کل در یک شرکت خاص منعکس می شود.

فصل دوم پایان نامه به تجزیه و تحلیل فعالیت های شرکت واحد شهرداری "مسکن و خدمات عمومی" اختصاص داشت.

مشخصات بنگاه مسکن و خدمات عام المنفعه که یک بنگاه واحد شهرداری است که تمامی مشخصات یک شخص حقوقی را داراست آورده شده است.

تجزیه و تحلیل وضعیت مالی شامل تجزیه و تحلیل ترازنامه، محاسبه شاخص های اصلی مالی و نتایج اصلی فعالیت های MPU "مسکن و خدمات عمومی" شماره 2.

تجزیه و تحلیل ترازنامه نشان داد که شرکت دارای سهم قابل توجهی از دارایی های ثابت، سهم اندکی از سرمایه در گردش با مطالبات بلند مدت کوتاه مدت و افزایش سرمایه استقراضی در غیاب بدهی های بلند مدت است.

تحلیل توان پرداختی و نقدینگی نشان داد که شرکت نقدینگی مطلق ندارد، اما شرکت عملاً مستقل از منابع استقراضی است. منابع پایدار و بلندمدت، از جمله منابع ما، 95 درصد از تعهدات را در سال 2004 تامین مالی کردند.

حساب های پرداختنی نیز افزایش یافت. طلبکار اصلی شرکت فدرال واحد PA "Mayak" در اوزرسک است.

ثبات موقعیت مالی یک شرکت در اقتصاد بازار عمدتاً توسط فعالیت تجاری آن تعیین می شود. همانطور که محاسبات نشان داد، کاهش عمومی در فعالیت های تجاری وجود داشت.

در مورد فعالیت اقتصادی شرکت، شاخص های اصلی عملکرد شرکت و اجرای برآورد مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. تجزیه و تحلیل نشان داد که میزان کل درآمد 11 درصد افزایش یافته است (به دلیل پرداخت های مردم به میزان 13 درصد و پرداخت های شرکت ها به میزان 9 درصد). حجم خدمات ارائه شده به شرکت ها 6 درصد کاهش یافت.

این تحلیل همچنین به حمایت یارانه ای برای این شرکت اشاره کرد. مشخص شد که سهم هزینه های پرداختی مردم در حال افزایش است اما این امر تاثیری در کاهش هزینه ها نداشته و میزان یارانه ها نیز رو به افزایش است. مواد اصلی حمایت یارانه ای برای شرکت در نظر گرفته شد.

تجزیه و تحلیل تأثیر سیاست تعرفه منطقه ای نشان داد که انتقال به پرداخت 100٪ برای خدمات توسط جمعیت انجام می شود که منجر به کاهش جمع آوری پرداخت شده است.

به طور کلی، کار تعدادی از مشکلات را نشان داد که شرکت باید در آینده نزدیک با توجه به قوانین جدید و اصلاحات مسکن و جمعی آنها را حل کند.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. قانون مدنی فدراسیون روسیه. بخش اول: قانون فدرال 30 نوامبر 1994 شماره 51-F3 اصلاح شده توسط قوانین فدرال 20 فوریه 1996 شماره 18-F3، 12 اوت 1996 شماره 111-F3، 8 ژوئیه 1999 شماره 138 -F3.

2. کد مالیاتی فدراسیون روسیه. قسمت دوم: قانون فدرال مورخ 05.08.2000 شماره 117-F3 که توسط قوانین فدرال مورخ 29.12.2000 شماره 166-F3، مورخ 30.05.2001 شماره 71-F3 اصلاح شده است.

3. کد مسکن فدراسیون روسیه. قانون فدرال 29 دسامبر 2004 N 189-FZ "در مورد لازم الاجرا شدن قانون مسکن فدراسیون روسیه"

4. Gribkov A.Yu. بررسی تعرفه های مسکن و خدمات عمومی.-شماره 6 1382

5. مسکن و خدمات عمومی شماره 6، 1382

6. ایواننکو، آ.ف. ساخت یک روش برای تجزیه و تحلیل فعالیت اقتصادی یک شرکت / A.F. ایواننکو - M.: MIIT، 1997.

7. Kovalev V.V., Volkova O.N. تجزیه و تحلیل فعالیت اقتصادی شرکت - M.: PBOYUL Grizhenko E.M.، 2000

8. کوزلوف V.A. خودگردانی محلی و اصلاح انرژی - مسکن و خدمات عمومی - شماره 1، 07/05/2005

9. لیوبوشین N.P.، Leshcheva V.B.، Dyakova V.G. تجزیه و تحلیل فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت. - M.: اتحاد، 1999

10. Markaryan E.A., Gerasimenko G.P., Markaryan S.E. تجزیه و تحلیل مالی: کتاب درسی - ویرایش سوم، تجدید نظر شده. و اضافی – M.: انتشارات FBK – PRESS، 2002

11. روش برای تجزیه و تحلیل شاخص های کارایی تولید: Proc. روستا، ویرایش دوم، اضافه کنید. و تجدید نظر / ویرایش. پروفسور E.A. مارکاریان. - سری "اقتصاد و مدیریت" - روستوف-آن-دان: مرکز انتشارات "مارت"، 2001

12. روش برای تجزیه و تحلیل شاخص های کارایی تولید: Proc. روستا، ویرایش دوم، اضافه کنید. و تجدید نظر / ویرایش. پروفسور E.A. مارکاریان. - سری "اقتصاد و مدیریت" - روستوف-آن-دان: مرکز انتشارات "مارت"، 2001

13. روش شناسی تحلیل جامع فعالیت اقتصادی: دوره کوتاه برای دانشگاه ها/G.V. ساویتسکایا - M.: INFRA، 2001

14. Nazarenko M. راههای جذب سرمایه گذاری در مسکن و خدمات عمومی - مسکن و خدمات عمومی. - شماره 9، 2004

15. Primochkin B. تغییر پارادایم مسکن و خدمات عمومی - مسکن و خدمات عمومی - شماره 9، 2004

16. پوتینتسوا I.A. تجزیه و تحلیل وضعیت مالی و اقتصادی شرکت واحد شهرداری "Kostromagorvodokanal". -مالی و اقتصاد. -شماره 12، 2004

17. Rumyantseva E.E. اولویت های اصلاح مسکن و خدمات عمومی - مسکن و خدمات عمومی - شماره 2، 2003

18. Ryakhovskaya A.N. حاشیه ایمنی تمام شده است - مسکن و خدمات عمومی - شماره 6، 2003

19. Savitskaya G.V. تجزیه و تحلیل فعالیت های اقتصادی یک شرکت: کتاب درسی. کمک هزینه/G.V. Savitskaya.-7th ed.، تجدید نظر شده - Mn.: دانش جدید، 2002

20. سرگیوا ال.ال. بهینه سازی ذخایر داخلی یک شرکت مسکن و خدمات عمومی - مسکن و خدمات عمومی - شماره 3. - 2005

21. Solodnikova E.F., Ogurtsova Yu.N. مشکلات اقتصادی-اجتماعی توسعه و مدیریت مسکن و خدمات عمومی در شهرداری ها. پیش چاپ. اکاترینبورگ: موسسه اقتصاد، شعبه اورال آکادمی علوم روسیه، 2004

22. اقتصاد مسکن و خدمات عمومی: کتاب درسی. اد. دکترای اقتصاد علوم، پروفسور Yu.F.Simionova - مسکو: ICC "Mart"؛ Rostov n/a: مرکز انتشارات "MarT"، 2004

23. اقتصاد حوزه اجتماعی: کتاب درسی. کمک هزینه / دست. تیم اتوماتیک V.A.Lazarev.-Ekaterinburg. انتشارات اورال. حالت اقتصاد Un-ta، 2002

24. Yasin E.G. بخش غیر بازاری اصلاحات ساختاری و رشد اقتصادی -M.: بنیاد مأموریت لیبرال، 2003

25. اساسنامه شرکت MUP "ZhKH"

پیوست 1

ترازنامه سال 2004 (هزار روبل)

ادامه پیوست 1

ضمیمه 2

صورت سود و زیان از 01/01/05 (هزار روبل)