Día del extremismo. ¿Quién es este extremista? ¿Quién es un político extremista? Cooperación internacional en la lucha contra el extremismo

La "Convención de Shanghai para la lucha contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo" del 15 de junio de 2001 da la siguiente definición del concepto de "extremismo" (cláusula 3, parte 1, artículo 1):

Extremismo: cualquier acto destinado a la toma o retención forzosa del poder, así como a un cambio forzoso en el sistema constitucional del estado, así como una invasión violenta de la seguridad pública, incluida la organización de grupos armados ilegales para lo anterior. fines o participación en ellos, y perseguidos penalmente de conformidad con la legislación nacional de las Partes.

Este Convenio de Shanghai fue firmado por: la República de Kazajstán, la República Popular China, la República Kirguisa, la Federación de Rusia, la República de Tayikistán y la República de Uzbekistán. Fue ratificado en enero de 2003 y entró en vigor en Rusia el 29 de marzo del mismo año.

Definiciones legales nacionales

Definición legal en Rusia

En Rusia, la definición legal de qué acciones se consideran extremistas está contenida en el artículo 1 de la Ley Federal No. 114-FZ "Sobre la lucha contra las actividades extremistas".

De acuerdo con las enmiendas del 29 de abril de 2008, las actividades extremistas (extremismo) incluyen:

• cambio violento en los fundamentos del sistema constitucional y violación de la integridad de la Federación de Rusia;
• justificación pública del terrorismo y otras actividades terroristas;
• incitar al odio social, racial, nacional o religioso;
• propaganda de exclusividad, superioridad o inferioridad de una persona sobre la base de su afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística o su actitud hacia la religión;
• violación de los derechos, libertades e intereses legítimos de una persona y ciudadano, dependiendo de su afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística o su actitud hacia la religión;
• obstrucción del ejercicio por parte de los ciudadanos de su derecho al voto y del derecho a participar en un referéndum o violación del secreto del voto, junto con violencia o la amenaza de su uso;
• obstrucción de las actividades legítimas de organismos estatales, gobiernos locales, comisiones electorales, asociaciones públicas y religiosas u otras organizaciones, combinada con violencia o la amenaza de su uso;
• cometer delitos por los motivos especificados en el párrafo "e" de la primera parte [El texto puede estar desactualizado] del Código Penal de la Federación de Rusia;
• propaganda y exhibición pública de parafernalia o símbolos nazis, o parafernalia o símbolos que sean confusamente similares a la parafernalia o símbolos nazis;
• llamamientos públicos para la implementación de estos actos o la distribución masiva de materiales obviamente extremistas, así como su producción o almacenamiento con fines de distribución masiva;
• acusar públicamente y con conocimiento de causa a una persona que ocupa un cargo público de la Federación de Rusia o un cargo público de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de cometer, durante el desempeño de sus funciones oficiales, los actos especificados en este artículo y que constituyen un delito;
• organización y preparación de estos actos, así como incitación a su ejecución;
• financiación de estas acciones u otra asistencia en su organización, preparación e implementación, incluso mediante el suministro de educación, impresión y material y base técnica, teléfono y otros tipos de comunicaciones o la prestación de servicios de información.

Definiciones legales en EE. UU.

Estos delitos se clasifican como “crímenes de odio” en algunos estados de Estados Unidos. Se trata de una calificación jurídica especial de un tipo especial de delitos contra la persona, cometidos bajo la influencia del odio hacia personas de diferente raza o nacionalidad, religión, origen étnico, creencias políticas, género y orientación sexual, y personas con discapacidad. Estas calificaciones adicionales, que agravan la culpa y endurecen el castigo, existen en algunos estados de los Estados Unidos y en varios países de Europa occidental y central, pero están ausentes en otros estados y países.

Principios básicos para contrarrestar las actividades extremistas.

La lucha contra las actividades extremistas se basa en los siguientes principios:

• reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades humanos y civiles, así como los intereses legítimos de las organizaciones;
• legalidad;
• publicidad;
• prioridad de garantizar la seguridad de la Federación de Rusia;
• prioridad de las medidas destinadas a prevenir la actividad extremista;
• cooperación del Estado con asociaciones públicas y religiosas, otras organizaciones y ciudadanos para contrarrestar las actividades extremistas;
• la inevitabilidad del castigo por llevar a cabo actividades extremistas.

Principales direcciones para contrarrestar las actividades extremistas.

La lucha contra las actividades extremistas se lleva a cabo en las siguientes áreas principales:

• tomar medidas preventivas destinadas a prevenir la actividad extremista, incluida la identificación y posterior eliminación de las causas y condiciones que conducen a la actividad extremista;
• identificación, prevención y represión de actividades extremistas de asociaciones públicas y religiosas, otras organizaciones e individuos.

Temas de lucha contra las actividades extremistas.

Los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local participan en la lucha contra las actividades extremistas dentro de los límites de su competencia.

En la Federación de Rusia, las cuestiones relativas a la lucha contra las actividades extremistas son competencia del Departamento de Lucha contra el Extremismo del Ministerio del Interior de Rusia.

Prevención de actividades extremistas.

Para contrarrestar las actividades extremistas, los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local, dentro de su competencia, dan prioridad a las medidas preventivas, incluidas las educativas y de propaganda destinadas a prevenir las actividades extremistas.

Responsabilidad de los funcionarios, empleados estatales y municipales por la implementación de actividades extremistas.

Declaraciones de un funcionario, así como de otra persona del servicio estatal o municipal, sobre la necesidad, admisibilidad, posibilidad o conveniencia de realizar actividades extremistas, hechas públicamente, ya sea en el desempeño de funciones oficiales, o indicando el cargo que ocupa, como así como el hecho de no aceptar por parte del funcionario, de conformidad con su competencia, medidas para reprimir las actividades extremistas, conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación de Rusia. Los órganos estatales pertinentes y los funcionarios superiores están obligados a tomar inmediatamente las medidas necesarias para llevar ante la justicia a las personas que cometieron las acciones especificadas en la primera parte de este artículo.

Responsabilidad por llevar a cabo actividades extremistas.

Por la realización de actividades extremistas, los ciudadanos de la Federación de Rusia, los ciudadanos extranjeros y los apátridas asumen responsabilidad penal, administrativa y civil en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. Para garantizar la seguridad estatal y pública por los motivos y en la forma prevista por la ley federal, una persona que haya participado en actividades extremistas podrá, mediante decisión judicial, verse limitado en el acceso al servicio estatal y municipal, contratar el servicio militar y servicio en organismos encargados de hacer cumplir la ley, así como trabajar en instituciones educativas y participar en actividades de detective privado y seguridad. En el caso de que el jefe o miembro del órgano de gobierno de una asociación pública o religiosa u otra organización haga una declaración pública llamando a realizar actividades extremistas, sin indicar que se trata de su opinión personal, así como en el caso de que se dicte sentencia fuerza en relación con dicha persona ante un tribunal por un delito de carácter extremista, la asociación pública o religiosa u otra organización pertinente está obligada, dentro de los cinco días siguientes al día en que se hizo la declaración especificada, a declarar públicamente su desacuerdo con las declaraciones. o acciones de dicha persona. Si la asociación pública o religiosa u otra organización pertinente no hace tal declaración pública, esto puede considerarse como un hecho que indica la presencia de signos de extremismo en sus actividades.

Cooperación internacional en la lucha contra el extremismo

En el territorio de la Federación de Rusia, están prohibidas las actividades de asociaciones públicas y religiosas, otras organizaciones sin fines de lucro de estados extranjeros y sus divisiones estructurales, cuyas actividades sean reconocidas como extremistas de conformidad con los actos jurídicos internacionales y la legislación federal. La prohibición de las actividades de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro implica:

a) cancelación de la acreditación y el registro estatales en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;

b) prohibición de que ciudadanos extranjeros y apátridas permanezcan en el territorio de la Federación de Rusia como representantes de esta organización;

c) la prohibición de realizar cualquier actividad económica o de otro tipo en el territorio de la Federación de Rusia;

d) prohibición de publicación en los medios de comunicación de cualquier material en nombre de una organización prohibida;

e) prohibición de difundir en el territorio de la Federación de Rusia materiales de una organización prohibida, así como otros productos de información que contengan materiales de esta organización;

f) prohibición de realizar acciones masivas y eventos públicos, así como de participar en acciones masivas y eventos públicos como representante de una organización prohibida (o sus representantes oficiales);

g) prohibición de crear sus organizaciones sucesoras en cualquier forma organizativa y jurídica. Después de la entrada en vigor de una decisión judicial sobre la prohibición de las actividades de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro, el organismo estatal autorizado de la Federación de Rusia está obligado a notificar a la misión diplomática u oficina consular del estado extranjero correspondiente en Rusia. Federación dentro de los diez días sobre la prohibición de las actividades de esta organización en el territorio de la Federación de Rusia, los motivos de la prohibición, así como las consecuencias asociadas con la prohibición.

La Federación de Rusia, de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia, coopera en el campo de la lucha contra el extremismo con estados extranjeros, sus organismos encargados de hacer cumplir la ley y servicios especiales, así como con organizaciones internacionales que luchan contra el extremismo.

La lucha contra el extremismo infantil

El programa "Prevención de las personas sin hogar, el abandono y la delincuencia juvenil para 2007-2009", aprobado por el parlamento de la ciudad de Kaluga en 2006, contenía en particular medidas destinadas a desarrollar en los adolescentes el rechazo de los accesorios nazis y la participación en reuniones no autorizadas.

Críticas a la política estatal rusa en el ámbito de la lucha contra el extremismo

Según varios periodistas, en la Rusia de principios del siglo XXI el término “extremismo” adquirió un significado claramente negativo y se utiliza principalmente en los medios estatales con el fin de:

Se conocen casos de causas penales iniciadas en virtud del artículo 282 del Código Penal de la Federación de Rusia por declaraciones en Internet (en particular, por insultar a los agentes del orden, agentes de policía (ahora policía), que son reconocidos como un "grupo social ”).

Esta Resolución "Sobre la práctica judicial en causas penales relacionadas con delitos extremistas" fue adoptada el 28 de junio de 2011 y publicada en Rossiyskaya Gazeta el 4 de julio.

En carta del 19 de diciembre de 2011, el presidente del Comité de Seguimiento de la Asamblea Parlamentaria solicitó la opinión de la Comisión de Venecia sobre la Ley federal de la Federación de Rusia "sobre la lucha contra las actividades extremistas". Sobre la base de esta solicitud, y en la 91ª sesión plenaria (Venecia, 15 y 16 de junio de 2012), la Comisión Europea para la Democracia a través del Derecho (Comisión de Venecia) emitió una opinión sobre la Ley Federal Rusa “Sobre la Lucha contra las Actividades Extremistas”. Desde el punto de vista de la Comisión de Venecia:

1. La Ley sobre Extremismo, por su uso amplio e impreciso de palabras, especialmente en los “conceptos básicos” definidos en la Ley, como la definición de “extremismo”, “actividad extremista”, “organizaciones extremistas” o “materiales extremistas” , ofrece una discrecionalidad demasiado amplia en su interpretación y aplicación, lo que conduce a la arbitrariedad.
2. Los instrumentos específicos previstos por la Ley para luchar contra el extremismo plantean cuestiones relativas a la libertad de asociación y la libertad de expresión, que están garantizadas por el CEDH, y requieren modificaciones adecuadas.
3. Como tal, la Ley de Extremismo puede contribuir a la imposición de restricciones desproporcionadas a los derechos y libertades fundamentales garantizados por el Convenio Europeo de Derechos Humanos (en particular, los artículos 6, 9, 10 y 11) y a la violación de los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.

A la luz de los comentarios anteriores, la Comisión de Venecia recomienda que se corrija esta importante deficiencia en relación con las definiciones e instrumentos previstos por la Ley para alinearlos con el Convenio Europeo de Derechos Humanos.

A finales de 2011, la asociación religiosa “Iglesia de Scientology de Moscú” envió a los legisladores y algunos Tribunales regionales de la Federación de Rusia. En respuesta, se recibieron muchas cartas de apoyo.

Anteriormente, los abogados de la Iglesia de Scientology lograron la exclusión de 29 títulos de obras del fundador de Scientology L. Ronald Hubbard de la lista de literatura extremista del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa. , con la carta recibida por el Tribunal Regional de Vladimir del director de asuntos oficiales de la Asociación Religiosa “Iglesia de Scientology de Moscú” del 1 de noviembre de 2011, este tribunal publicó una “Generalización de la práctica judicial en la consideración de casos civiles relacionados con la aplicación de la Ley Federal de 25 de julio de 2002 No. 114-FZ "Sobre la lucha contra las actividades extremistas", para 2010 - 2011".

Introducción

responsabilidad penal extremista

Etimológicamente, "extremismo" es una apuesta por opiniones y medidas extremas (del latín "extremus" - "extremo"). El extremismo representa un gran peligro para la seguridad pública y el orden constitucional del Estado. Convención de Shanghai sobre la lucha contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo”, de 15 de junio de 2001, párrafo 3, parte 1, art. 1;. A menudo, se crean organizaciones extremistas para organizar actividades extremistas que, a menudo poseyendo importantes recursos financieros, utilizando sus posiciones en los medios de comunicación, son capaces de desestabilizar gravemente la situación en la sociedad.

La relevancia de este trabajo radica en el hecho de que la creación de organizaciones extremistas y la organización de sus actividades son un problema a escala global. Las organizaciones extremistas internacionales se crean ilegalmente y operan en muchos países, incluida la Federación de Rusia. El objetivo de mi trabajo es estudiar los aspectos jurídicos penales de la organización de comunidades extremistas y sus actividades, así como analizar el marco regulatorio sobre este tema.

Para lograr este objetivo se plantearon las siguientes tareas:

Consideremos en detalle los signos del delito previsto en el artículo 282.1 del Código Penal de la Federación de Rusia.

Ampliar los conceptos de extremismo, actividad extremista y organización extremista.

Considere la organización de las actividades de la comunidad extremista usando el ejemplo de las actividades de una organización específica.

Sacar una conclusión general a partir de la información analizada.

Para la redacción de este trabajo se utilizó el marco regulatorio, cierta literatura especializada, material didáctico, medios oficiales y artículos científicos.

Este trabajo consta de una introducción, tres capítulos, una conclusión y una bibliografía.

El primer capítulo examina el concepto de extremismo y actividad extremista y la responsabilidad por llevar a cabo actividades extremistas.

El segundo capítulo examina los problemas de organización de comunidades extremistas y sus actividades, y también proporciona un análisis jurídico del artículo 282.1 del Código Penal de la Federación de Rusia.

El tercer capítulo proporciona un ejemplo de práctica judicial.

Como ejemplo se examinó una causa penal contra la organización neonazi “Organización de combate de los nacionalistas rusos”.

La conclusión es una conclusión general que caracteriza mi visión de la situación en la que se encuentra actualmente la legislación sobre el extremismo.

El concepto de actividad extremista y sus formas.

Extremismo y actividades extremistas.

La protección de la seguridad pública ha adquirido especial importancia en los últimos años. La intensificación de las organizaciones terroristas, la creación de grupos armados ilegales, el aumento de las manifestaciones de bandidaje por parte de los grupos criminales organizados representan una amenaza a los cimientos mismos del funcionamiento normal del Estado y de la sociedad Dyakov, S. V. Crímenes contra los cimientos de El sistema constitucional y la seguridad del Estado: derecho penal e investigación criminológica / S. V. Dyakov. - San Petersburgo: Editorial de R. Aslanov “Legal Center Press”, 2009. -P.167.

El caldo de cultivo para los ataques a la seguridad pública es el extremismo: religioso, político, nacionalista. Las organizaciones extremistas, que a menudo poseen importantes recursos financieros y utilizan sus posiciones en los medios de comunicación, son capaces de desestabilizar gravemente la situación de la sociedad. Peter T. Coleman y Andrea Bartoli, "Abordar el extremismo". Documento de posición Nueva York: Universidad de Columbia, Centro Internacional para la Cooperación y la Resolución de Conflictos, 2003, p. 2.

Uno solo puede ser partidario de cualquier idea y, al mismo tiempo, es posible que no encuentren su expresión en el comportamiento de un individuo y permanezcan solo en una opinión. Una cuestión completamente distinta es el extremismo como actividad que bien puede ser aceptada por la ley.

El extremismo está alimentado por una determinada ideología, que sería un error negar. Una determinada ideología es la motivación del extremismo como actividad. La literatura señala que de todos los ataques a valores legalmente protegidos, sólo las acciones motivadas ideológicamente son extremistas. Istomin A.F., Lopatkin D.A. Sobre la cuestión del extremismo // Derecho moderno. - M.: Nuevo índice, 2005, núm. 7.

El peligro particular de estos fenómenos es que han adquirido el carácter de amenazas a largo plazo y, en caso de no tomarse medidas oportunas y adecuadas, pueden ir acompañados de la participación de un número importante de ciudadanos, representantes de diversos sectores de la sociedad. la población - en actividades antiestatales.

La expansión del extremismo religioso se debe en gran medida a las consecuencias de la crisis económica y social, a los procesos demográficos que provocan un cambio en el equilibrio étnico-confesional históricamente establecido en la región, a la expansión cultural y religiosa de los estados extranjeros, a los intentos de las estructuras extranjeras de ejercer una influencia influencia beneficiosa en los procesos que ocurren en la sociedad rusa, para utilizar varias organizaciones religiosas. Vlasov, V. I. Extremismo, terrorismo, separatismo: comprensión política y jurídica en el contexto de la globalización: conferencia / V. I. Vlasov; Ross. académico. estado servicios bajo el presidente de Rusia. Federación. - Moscú: Editorial RAGS, 2009. -P.26

Para combatir este peligroso fenómeno, se adoptó la Ley federal Nº 114-FZ, de 25 de julio de 2002, sobre la lucha contra las actividades extremistas.

Esta Ley Federal establece el concepto de actividad extremista. Entonces:

1) actividad extremista (extremismo):

a) las actividades de asociaciones públicas y religiosas, u otras organizaciones, o redacciones de medios de comunicación, o de particulares en la planificación, organización, preparación y ejecución de acciones encaminadas a:

Cambio violento en los fundamentos del sistema constitucional y violación de la integridad de la Federación de Rusia;

Socavar la seguridad de la Federación de Rusia;

Toma o apropiación del poder;

Creación de grupos armados ilegales;

Realizar actividades terroristas o justificar públicamente el terrorismo;

Incitar al odio racial, nacional o religioso, así como al odio social asociado a la violencia o llamamientos a la violencia;

Humillación de la dignidad nacional;

Realizar disturbios masivos, vandalismo y actos de vandalismo motivados por odio o enemistad ideológica, política, racial, nacional o religiosa, así como motivados por odio o enemistad hacia cualquier grupo social;

Propaganda de exclusividad, superioridad o inferioridad de los ciudadanos basada en su actitud hacia la religión, afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística;

Obstrucción de las actividades legítimas de los órganos gubernamentales, comisiones electorales, así como de las actividades legítimas de los funcionarios de estos órganos, comisiones, combinada con violencia o la amenaza de su uso;

Calumnia pública contra una persona que ocupa un cargo público de la Federación de Rusia o un cargo público de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, durante el desempeño de sus funciones oficiales o en relación con su desempeño, combinada con la acusación de dicha persona de cometer los actos previstos en este artículo, siempre que el hecho sea libelo establecido judicialmente;

El uso de violencia contra un representante de la autoridad gubernamental o la amenaza de violencia contra un representante de la autoridad gubernamental o sus familiares en relación con el desempeño de sus funciones oficiales;

Un ataque a la vida de un estadista o figura pública, cometido con el fin de poner fin a su estado u otras actividades políticas o en venganza por dichas actividades;

Violación de los derechos y libertades humanos y civiles, que cause daño a la salud y a los bienes de los ciudadanos en relación con sus creencias, raza o nacionalidad, religión, afiliación social u origen social;

Creación y (o) distribución de materiales (obras) impresos, sonoros, audiovisuales y otros destinados al uso público y que contengan al menos una de las características previstas en este artículo;

b) propaganda y exhibición pública de parafernalia o símbolos nazis o parafernalia o símbolos que sean confusamente similares a la parafernalia o símbolos nazis;

c) convocatorias públicas para la implementación de las actividades especificadas, así como convocatorias públicas y discursos que alienten la implementación de las actividades especificadas, justificando o justificando la comisión de los actos especificados en este artículo;

d) financiación de las actividades especificadas u otra asistencia en la planificación, organización, preparación y ejecución de las acciones especificadas, incluso proporcionando recursos financieros, bienes raíces, educación, impresión y base material y técnica, teléfono, fax y otros tipos de comunicación para la implementación de las actividades especificadas, servicios de información, otros materiales y medios técnicos Ley Federal de 25 de julio de 2002 N 114-FZ “Contra las actividades extremistas”.

El Centro de Información y Análisis SOVA ha estado supervisando la aplicación de la legislación antiextremista desde su creación. Puede que no esté de acuerdo con nuestras opiniones o valoraciones, pero debe escucharnos, dada nuestra experiencia.

Lo que está sucediendo

En Rusia existe legislación antiextremista desde 2002 y sigue ampliándose. Se basa en la ley marco "Sobre la lucha contra las actividades extremistas" y, a partir de junio de 2016, incluye varios artículos del Código Penal (CC), varios artículos del Código de Infracciones Administrativas (CAO) y una serie de disposiciones relacionadas con la legislación civil. ley. Esta legislación se refiere a:

Terrorismo,

Intentos de derrocar al gobierno y ataques a sus representantes,

Delitos comunes cometidos sobre la base de enemistades nacionales, religiosas y de otro tipo,

Varios tipos de declaraciones públicas (ver más abajo),

Actividades organizativas relacionadas con lo anterior,

Delitos menores: imágenes de esvásticas y otros símbolos prohibidos, distribución de materiales prohibidos, etc.

Se trata de una legislación muy amplia, pero aquí nos centraremos únicamente en aquellas normas que se relacionan con las declaraciones públicas y las realizadas específicamente en Internet.

El número de personas condenadas por delitos (este es el Código Penal) o faltas (este es el Código de Infracciones Administrativas) de “carácter extremista”, es decir, por todo lo mencionado anteriormente, asciende a cientos por año y continúa creciendo. Según los datos de seguimiento del Centro SOVA (aunque incompletos), las sentencias por declaraciones ocupan una proporción cada vez mayor en la aplicación de la ley penal antiextremista. Por ejemplo, en 2015, casi el doble de personas fueron condenadas por “declaraciones extremistas” que por otros “delitos extremistas”. Y de estas declaraciones, el 85% en 2014-2015 se hicieron en Internet. Según el Centro SOVA, entre el 5% y el 10% de estas sentencias son claramente ilegales, pero también hay muchas que son controvertidas.

La práctica de aplicar la ley antiextremista está causando una creciente preocupación en la sociedad rusa.

¿Por qué deberías leer este memorándum?

Parecería que si las autoridades abusan de la legislación antiextremista en una proporción relativamente pequeña de los casos y al mismo tiempo usted mismo cree que está escribiendo algo en Internet no con el objetivo de convocar pogromos, asesinatos o un golpe de estado, entonces ¿No sería mejor partir del hecho de que el riesgo es pequeño? Es comparable al riesgo de sufrir un accidente aéreo, pero todos (o casi todos) volamos en aviones.

Así son las cosas, a menos que de alguna manera hayas atraído la atención hostil de la policía u otras autoridades. Sin embargo, si no has atraído, o mejor dicho, no crees que has atraído, el riesgo no es cero, como ocurre con los aviones, y conviene al menos saber qué hace que este riesgo sea mayor o menor y cuál es el consecuencias pueden ser.

Legislación antiextremista

Existe la opinión de que estas leyes están dirigidas contra los "malos" y no pueden afectarnos a usted ni a mí. Pero cada vez hay menos personas que comparten esta opinión.

Un punto de vista mucho más popular es que cualquiera puede sentirse atraído por cualquier cosa. Pero a juzgar por los datos que recopilamos, también es incorrecto: no para nadie y ciertamente no para nada. Su declaración (usaremos esta palabra para denominar una manifestación de opiniones en cualquier forma, ya sean palabras, dibujos, fotografías, videos, audio o cualquier otra cosa) debe ajustarse al menos a una de las muchas normas de la legislación antiextremista. No existe el delito llamado “extremismo”, aunque esto se dice a menudo en el discurso cotidiano y periodístico. Sólo se puede violar una determinada norma jurídica.

Conceptos básicos de la ley "Sobre la lucha contra las actividades extremistas":

1) actividad extremista (extremismo):
- cambio violento de los fundamentos del sistema constitucional y violación de la integridad de la Federación de Rusia;
- justificación pública del terrorismo y otras actividades terroristas;
- incitar al odio social, racial, nacional o religioso;
- propaganda de exclusividad, superioridad o inferioridad de una persona sobre la base de su afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística o su actitud hacia la religión;
- violación de los derechos, libertades e intereses legítimos de una persona y ciudadano, dependiendo de su afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística o su actitud hacia la religión;
- obstrucción a los ciudadanos del ejercicio de su derecho al voto y del derecho a participar en un referéndum o violación del secreto del voto, junto con violencia o amenaza de su uso;
- obstrucción de las actividades legítimas de órganos estatales, órganos de gobierno local, comisiones electorales, asociaciones públicas y religiosas u otras organizaciones, combinada con violencia o la amenaza de su uso;
- comisión de delitos por los motivos especificados en el párrafo "e" de la primera parte del artículo 63 del Código Penal de la Federación de Rusia;
- propaganda y exhibición pública de parafernalia o símbolos nazis o parafernalia o símbolos que sean confusamente similares a parafernalia o símbolos nazis, o exhibición pública de parafernalia o símbolos de organizaciones extremistas;
- llamamientos públicos para la implementación de estos actos o la distribución masiva de materiales claramente extremistas, así como su producción o almacenamiento con fines de distribución masiva;
- acusación públicamente falsa de una persona que ocupa un cargo público de la Federación de Rusia o de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de haber cometido, durante el desempeño de sus funciones oficiales, los actos especificados en este artículo y que constituyen un delito;
- organización y preparación de estos actos, así como incitación a su ejecución;
- financiación de estos actos u otra asistencia en su organización, preparación y ejecución, incluso mediante el suministro de medios educativos, impresos y materiales y técnicos, comunicaciones telefónicas y de otro tipo o la prestación de servicios de información;

2) organización extremista- una asociación pública o religiosa u otra organización respecto de la cual, por los motivos previstos en esta Ley Federal, el tribunal tomó una decisión que ha entrado en vigor legal para liquidar o prohibir actividades relacionadas con la implementación de actividades extremistas;

3) eh materiales extremistas- documentos o información en otros medios destinados a ser publicados, que instan a la realización de actividades extremistas o que fundamenten o justifiquen la necesidad de tales actividades, incluidos los trabajos de los líderes del Partido Nacionalsocialista Obrero de Alemania, del Partido Fascista de Italia, publicaciones que fundamenten o justifiquen la superioridad nacional y (o) racial o que justifiquen la práctica de cometer delitos militares o de otro tipo destinados a la destrucción total o parcial de cualquier grupo étnico, social, racial, nacional o religioso;

4) símbolos de una organización extremista- símbolos, cuya descripción está contenida en los documentos constitutivos de la organización, respecto de los cuales, por los motivos previstos en esta Ley Federal, el tribunal tomó una decisión que ha entrado en vigor legal para liquidar o prohibir sus actividades en en relación con la implementación de actividades extremistas.

Enumeraremos brevemente aquel tipo de declaraciones que pueden interpretarse como extremistas y conllevar responsabilidad penal o administrativa. Hay muchas sutilezas jurídicas en las normas pertinentes, pero no tiene sentido analizarlas todas, ya que muchas de ellas son ignoradas con demasiada frecuencia por los propios organismos encargados de hacer cumplir la ley. Notaremos solo aquellas sutilezas que sean de importancia práctica.

Todas las opciones de castigo se pueden ver en el Apéndice; a continuación analizamos solo las opciones mínima y máxima. Pero es importante señalar que en un caso penal, el tribunal también puede imponer un castigo adicional en forma de prohibición de determinadas actividades profesionales o del uso de Internet durante un período de varios años.

Incitar al odio y a la discordia (artículo 282 del Código Penal)

Si está haciendo una declaración pública que concierne a un grupo grande de personas que puede describirse en términos de nacionalidad, ciudadanía, religión, idioma, etc., trate de estar más atento a ella.

Quizás uno de estos grupos le moleste o le asuste, o quizás incluso le despierte sentimientos hostiles más fuertes y esté dispuesto a expresar esos sentimientos o expresar algunos pensamientos que están claramente dirigidos contra este grupo. El Centro SOVA aboga por la tolerancia, pero somos conscientes de que no todo el mundo puede ser tolerante todo el tiempo, por lo que las manifestaciones de intolerancia son inevitables. Eliminando las valoraciones morales de la ecuación, observamos que tales declaraciones tienen derecho, pero son limitadas (lo que, por cierto, suele ser la práctica mundial), y usted decide cuánto considera necesario invadir estas restricciones.

Las declaraciones dirigidas contra personas unidas por motivos de nacionalidad (en el sentido de etnia, no de ciudadanía) y religión se consideran punibles penalmente. No se utilizan otras características unificadoras mencionadas en el artículo 282 del Código Penal, pero podemos hablar de casi cualquier grupo de personas unidas por alguna característica, de un "determinado grupo social", como se establece en el Código Penal.

En principio, las aclaraciones del Tribunal Supremo limitan la aplicación del artículo 282, pero no se puede confiar plenamente en estas limitaciones. Por ejemplo, por el momento no hay casos de incitación al odio contra un “grupo social” de funcionarios gubernamentales o figuras políticas, pero no se puede descartar que puedan volver a aparecer (como sucedió más de una vez antes de las aclaraciones de la Corte Suprema).

El Tribunal Supremo explicó que el caso debería implicar la incitación al odio y la enemistad hacia las personas, pero no hacia sus organizaciones (religiosas, nacionales, políticas y otras) o sus líderes, ni hacia ideas, puntos de vista y costumbres. Estas son explicaciones muy correctas, pero el artículo 282 del Código Penal incluye, además de "incitar al odio", también la "humillación" de personas en función de las mismas características del grupo, y el Tribunal Supremo no explicó qué tipo de humillación es criminal y lo que no es. Por tanto, en la práctica vemos que las duras declaraciones sobre ideas religiosas, costumbres nacionales, etc. puede considerarse delictivo en el sentido del artículo 282 del Código Penal.

De la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 2011 No. 11 "Sobre la práctica judicial en causas penales relacionadas con delitos extremistas"

3. Al llevar a cabo procedimientos penales por delitos de carácter extremista, los tribunales deben tener en cuenta que, de conformidad con el párrafo 2 de la parte 1 del artículo 73 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia los motivos deben ser probados cometiendo estos crímenes.

7. Las acciones destinadas a incitar al odio o la enemistad deben entenderse, en particular, como declaraciones que justifican y (o) afirman la necesidad de genocidio, represión masiva, deportaciones y la comisión de otras acciones ilegales, incluido el uso de la violencia, contra representantes. de cualquier nación, raza, seguidores de una religión particular y otros grupos de personas. Las críticas a organizaciones políticas, asociaciones ideológicas y religiosas, creencias políticas, ideológicas o religiosas, costumbres nacionales o religiosas no deben considerarse en sí mismas como una acción destinada a incitar al odio o la hostilidad..

Al determinar que los actos cometidos contra funcionarios (políticos profesionales) fueron acciones destinadas a humillar la dignidad de una persona o grupo de personas, los tribunales deben tener en cuenta las disposiciones de los artículos 3 y 4 de la Declaración sobre la libertad de debate político en los medios de comunicación, adoptado por el Comité de Ministros del Consejo de Europa el 12 de febrero de 2004, y la práctica del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, según la cual las figuras políticas que buscan ganarse la opinión pública aceptan convertirse en objeto de discusión y crítica política pública. en los medios; Los funcionarios públicos pueden ser objeto de críticas en los medios de comunicación sobre la forma en que desempeñan sus funciones, ya que esto es necesario para garantizar que ejerzan sus poderes de manera transparente y responsable. La crítica en los medios de comunicación a los funcionarios (políticos profesionales), sus acciones y creencias no debe considerarse en sí misma en todos los casos como una acción encaminada a humillar la dignidad de una persona o grupo de personas, ya que en relación con estas personas los límites de lo permitido Las críticas son más amplias que en relación con los individuos..

8.
No es un delito según el artículo 282 del Código Penal de la Federación de Rusia expresar juicios y conclusiones utilizando los hechos de las relaciones interétnicas, interreligiosas u otras relaciones sociales en debates y textos científicos o políticos y sin perseguir el objetivo de incitar al odio o la enemistad., así como humillar la dignidad de una persona o grupo de personas por motivos de género, raza, nacionalidad, idioma, origen, actitud hacia la religión, pertenencia a cualquier grupo social.

Para minimizar el riesgo de persecución penal, no basta con evitar las demandas de acciones ilegales contra personas por su color de piel, nacionalidad, religión, etc., es evidente. No se debe hablar de estos grupos de personas en términos que se consideren groseros, no se debe insinuar (y mucho menos indicar directamente) la conveniencia de cualquier infracción de sus derechos, no se debe hablar en términos groseros sobre sus creencias, símbolos y costumbres.

Si su ira u otras emociones negativas en realidad no están dirigidas a todo el grupo, sino sólo a una determinada parte de él en relación con algunas de sus actividades, es muy importante que lo diga claramente. Quizás su declaración aún no sea muy tolerante, pero hay menos posibilidades de que también resulte criminal y, lo más importante, será más precisa y significativa.

El artículo 282 prevé penas que van desde una multa de 100.000 rublos hasta cinco años de prisión, pero si las declaraciones implican llamados a la violencia, se cometieron en grupo o usted utilizó de alguna manera su cargo oficial, entonces hasta seis años.

Llamados a la actividad extremista (artículo 280 del Código Penal) y al separatismo (artículo 280 1 del Código Penal)

La definición de actividad extremista es larga (ver más abajo), pero debe recordarse al menos en términos generales, ya que un llamado público a cualquiera de las acciones incluidas en esta definición es un delito bastante grave. Si la llamada se realiza a través de Internet, la pena es de hasta cinco años de trabajo forzoso (es decir, trabajo donde el tribunal envía) o prisión.

Una llamada no necesariamente tiene que tener una forma gramatical clara correspondiente a la llamada; todo tipo de pistas sobre la necesidad de hacer esto y eso también puede considerarse una llamada. Quizás quieras hacer una broma, pero ten en cuenta que es posible que no se entienda tu humor.

Por lo tanto, no se debe insinuar la conveniencia (y especialmente la necesidad) de un golpe de estado, separatismo, terrorismo, incitación a la hostilidad hacia algunos grupos (ver arriba) o su discriminación, creando cualquier interferencia contundente con las autoridades (incluida, por supuesto, la policía). , pero también comisiones electorales), cometiendo cualquier delito motivado por la hostilidad hacia alguna nación, religión, etc. grupo, exhibición de símbolos prohibidos (ver detalles más abajo) o financiación de todo lo anterior.

Para ser honesto, la lista es tan larga que no es fácil de recordar, pero es intuitiva y da una idea de qué tipo de acciones se consideran extremistas y cuáles, en consecuencia, no se pueden exigir. Sin embargo, hay tres matices que conviene analizar con más detalle.

Primero, sobre la discriminación mencionada en esta lista. La discriminación en sí casi nunca se persigue en nuestro país; este tema se discute poco, por lo que muchas personas no entienden qué se debe considerar exactamente discriminación. Este tema es ciertamente complejo, pero para evitar cargos bajo el artículo 280 del Código Penal, se deben evitar declaraciones sobre la conveniencia de violar los derechos o intereses legítimos de alguien dependiendo específicamente de su raza, nacionalidad, religión (o falta de del mismo), idioma y origen social.

En segundo lugar, la prohibición de incitar a la hostilidad en la definición de extremismo (por alguna razón allí se usa la palabra "discordia") está formulada de manera mucho más amplia que en el artículo 282 del Código Penal: "propaganda de exclusividad, superioridad o inferioridad de una persona". "También está prohibido en terrenos grupales. En conjunto, estos términos parecen abarcar todas las declaraciones negativas imaginables relacionadas con las características del grupo, así como la “degradación” prevista en el artículo 282. Por lo tanto, evite al menos las declaraciones negativas más obvias, como se escribió anteriormente en relación con el artículo 282. pero lo más importante es que no digas que los demás deberían tratar a otras personas con desdén o de forma negativa basándose en esas características del grupo. Después de todo, a menos que tu objetivo sea provocar un conflicto, no debes enseñar a otras personas a tratar mal a alguien; otras personas son tan buenas en eso como tú.

En tercer lugar, los llamados al separatismo están ahora incluidos en un artículo separado, 280 1 del Código Penal. El castigo según él es el mismo que según el artículo 280. Y tenga en cuenta: a juzgar por la práctica, no estamos hablando específicamente de llamados a una rebelión separatista; según él, pueden ser procesados ​​por cualquier declaración sobre la conveniencia de reducir el territorio de; la Federación de Rusia, tal como aparece representada en el mapa oficial.

Justificación del terrorismo (artículo 205 2 del Código Penal)

Esta afirmación se aplica inmediatamente tanto a los delitos terroristas como a los extremistas; el castigo por ello, si hablamos de Internet, varía desde una multa de 300 mil a un millón de rublos hasta siete años de prisión. Lo que está prohibido no es la justificación en un sentido moral o pedagógico (“vengó a su padre”, “sufrió un trauma cuando era niño”), sino más bien la afirmación de la corrección y conveniencia de los ataques terroristas como método de acción.

Naturalmente, esto no debería decirse.

“Rehabilitación del nazismo” (artículo 354 1 del Código Penal)

Las comillas aquí indican el título del artículo, así como el hecho de que su composición no se corresponde con el título. En relación con las declaraciones, este nuevo artículo del Código Penal, por lo que todavía hay muy poca práctica, incluye varios compuestos diferentes con distintos grados de inteligibilidad.

El primero es la negación o aprobación de los crímenes establecidos por el Tribunal de Nuremberg. La mayoría de nosotros no conocemos la lista de estos crímenes, pero en general estamos hablando de los crímenes más comunes cometidos por las autoridades alemanas durante la Segunda Guerra Mundial, por lo que, en general, está claro de qué estamos hablando.

La segunda composición sólo puede citarse: "difusión de información deliberadamente falsa sobre las actividades de la URSS durante la Segunda Guerra Mundial". Es imposible decir cuán amplio es el entendimiento aquí: no hay práctica. Esto genera preocupación sobre la criminalización de las discusiones históricas. Pero como la redacción es “a sabiendas falsa”, su defensa contra este tipo de acusación puede consistir en señalar una fuente que sea lo más marginal posible.

Las penas por los dos primeros delitos varían desde una multa de 300.000 rublos hasta tres años de prisión.

El tercer delito es menos grave: desde la misma multa hasta un año de trabajo correccional (es decir, una deducción del salario), y estamos hablando de declaraciones groseras o profanación de fechas y símbolos memorables asociados con la historia militar rusa. Pocas personas recuerdan todas estas fechas y símbolos, pero si escribes sobre ellos, entiendes que se relacionan con la historia militar, en cuyo caso sé cortés. Ser educado generalmente no es malo, pero en este caso también es más seguro.

Insultar los sentimientos religiosos de los creyentes (Parte 1 del artículo 148 del Código Penal)

Qué significa el término "insulto a los sentimientos", cómo distinguir exactamente los "sentimientos religiosos" de los creyentes de sus otros sentimientos: todo esto queda a la discreción de la investigación y del tribunal, lo que en la práctica significa total arbitrariedad y caos legal. aplicación. Sólo está claro que estamos hablando de declaraciones dirigidas contra costumbres, creencias, símbolos e instituciones religiosas. A juzgar por la redacción, similar a la redacción del artículo "Hooliganismo", y por la práctica existente, sólo las declaraciones hechas de manera grosera se consideran criminales.

Las disputas interreligiosas y entre creyentes y no creyentes siempre han sido muy emocionales, pero ahora, si sucumbes a las emociones en tal disputa y te vuelves grosero, corres el riesgo de ser procesado y recibir castigos que van desde una multa de hasta 300 mil rublos hasta prisión por un año.

Participación en una comunidad extremista (artículo 282 1 del Código Penal) u organización (artículo 282 2 del Código Penal)

Si no es miembro de una organización (incluida una comunidad informal) que ya está prohibida como extremista (artículo 282 2) o cuyas actividades, en su opinión, pueden ser fácilmente sospechosas de extremismo en el sentido de su definición en la ley. , usted apenas necesita preocuparse .

En general, es muy raro que se cobre a las personas en virtud de estos artículos por publicaciones en línea, pero la práctica puede cambiar. En principio, la publicación de documentos, artículos políticos y declaraciones de los líderes de dichas organizaciones puede considerarse una forma de participación en la actividad, al menos si se trata de una publicación sistemática. Por si acaso, aquí está la lista de organizaciones ya prohibidas en el sitio web del Ministerio de Justicia: es fácil que no sepas cuáles están prohibidas y cuáles no, pero esto no te librará de tu responsabilidad. Y la responsabilidad varía desde una multa de 300 mil rublos hasta una pena de prisión de seis años (si no se consideran opciones que probablemente no se apliquen a las declaraciones en Internet).

Lo mismo se aplica a las organizaciones prohibidas como terroristas y a las comunidades dedicadas a actividades terroristas, sólo los artículos del Código Penal, respectivamente 205 5 y 205 4 (allí las penas son más severas: sólo prisión, de diez a 20 años y de cinco a diez años respectivamente). Por supuesto, usted no está involucrado en actividades terroristas, pero mire la lista de organizaciones prohibidas como terroristas; tampoco es tan obvio.

Una lista consolidada de organizaciones prohibidas está disponible en el sitio web del Centro SOVA.

A veces surge la pregunta de si la participación en un grupo de redes sociales asociado con dicha organización puede considerarse participación en la organización. Según las leyes y la práctica vigente, no. Pero todavía tiene sentido comprobar en qué grupos estás, incluso si en realidad no los lees.

Distribución de “materiales extremistas” (artículo 20.29 del Código Administrativo)

En cualquier rincón de nuestro gran país, un tribunal puede prohibir tal o cual “material” por considerarlo extremista, ya sea un libro, un vídeo, una página o un sitio web en Internet, una canción, etc., incluso un determinado archivo incautado del ordenador de alguien. En la práctica, el contenido de estos materiales varía desde completamente caníbal hasta completamente inocente, y el espectro ideológico cubre casi todos los movimientos conocidos. Y la distribución de cualquiera de estos materiales es un delito según el artículo 20.29 y conlleva un castigo en forma de una pequeña multa, de hasta tres mil rublos, o en forma de arresto por hasta 15 días.

En principio, el asunto podría dar lugar a cargos penales en virtud de los artículos enumerados anteriormente, pero en realidad tales cargos no requieren que el material esté prohibido en absoluto; por el contrario, es la publicación de material prohibido lo que sólo ocasionalmente conduce a una infracción penal. caso.

La lista de materiales prohibidos está publicada oficialmente en el sitio web del Ministerio de Justicia, pero técnicamente es extremadamente difícil leerla allí. Es más fácil utilizar una versión más comprensible y conveniente en el sitio web del Centro SOVA; comience aquí (; esta es la primera parte, pero a junio de 2016 ya son nueve). Finalmente, la versión actual de la lista se puede descargar íntegramente desde el sitio web del Ministerio de Justicia.

Admitimos que el contenido de la lista, que ya tiene más de tres mil quinientos elementos, es imposible de recordar y, a menudo, imposible de comprender, ya que las descripciones en muchos casos no dan idea de lo que está prohibido. . Ninguna búsqueda contextual le ayudará a saber si tal o cual material está prohibido. Y, sin embargo, esto no exime a nadie de la responsabilidad prevista en el artículo 20.29. Por último, el artículo del Código de Infracciones Administrativas prevé sanciones únicamente para la distribución “masiva”, pero los tribunales consideran que cualquier publicación en línea es distribución masiva.

Por lo tanto, no hay forma de estar seguro de que no violará esta norma legal si vuelve a publicar algo. Pero si no quieres correr el riesgo, puedes tomar al menos algunas precauciones:

Evite distribuir materiales de organizaciones que ya están prohibidas (ver arriba), a menos que esté seguro de que este material en particular no está prohibido;

Si tiene dudas sobre el material, introduzca variaciones de su nombre, por ejemplo, en news.yandex.ru, y tal vez vea noticias sobre su prohibición;

Si usted mismo cree que este material es una especie de "obviamente extremista", absténgase de volver a publicarlo: si no está prohibido hoy, puede que lo esté mañana, pero aún lo tendrá (ver más sobre esto a continuación).

Demostración de símbolos prohibidos (artículo 20.3 del Código Administrativo)

Es importante enfatizar de inmediato que, según la parte 1 del artículo 20.3, formulada sin éxito, la exhibición pública de ciertos símbolos se considera un delito, independientemente de su intención y el contexto, la mera presencia de símbolos prohibidos en una imagen o video; suficiente. El castigo por ello es de uno a dos mil rublos o arresto por hasta 15 días.

Hoy en día, varios tipos de símbolos (y parafernalia) están prohibidos.

1. nazis. Esto incluye símbolos utilizados en el Tercer Reich, pero a veces también símbolos de los neonazis modernos. Se pueden encontrar muchos símbolos, reales o potencialmente ilegales, aunque no todos.

2. Similar al nazi hasta el punto de confundirse. El término “confusamente” es estándar en el derecho civil y se refiere a una similitud que dificulta la distinción para la persona promedio. El grado de similitud lo determina el tribunal. En la práctica, se sabe que todos los signos imaginables que se parecen un poco a una esvástica pueden considerarse similares, pero en otros asuntos los tribunales suelen hacer gala de sentido común.

3. Símbolos de organizaciones prohibidas por extremismo y terrorismo (ver más arriba). Actualmente no existe ningún catálogo de tales símbolos en ninguna parte, y no todas las organizaciones de este tipo tienen símbolos muy específicos. La situación se complica por el hecho de que muchos símbolos utilizados o utilizados por organizaciones prohibidas se utilizan ampliamente fuera de ellas, por ejemplo, la hoz y el martillo o la shahada (una breve confesión de fe musulmana escrita en árabe). En la práctica, a las personas casi nunca se les cobra por símbolos tan populares y, en general, esta regla rara vez se aplica, por lo que solo necesita saber cómo son los símbolos principales de las organizaciones prohibidas; en caso de duda, simplemente busque en Google imágenes del nombre de la organización, y si algún símbolo esto se aplica claramente a ella, saque sus propias conclusiones.

4. Símbolos de organizaciones que colaboraron con el Tercer Reich durante la Segunda Guerra Mundial o negaron crímenes nazis y relacionados. Esta norma es tan incomprensible que la Duma encargó al Gobierno que elaborara un catálogo de tales símbolos, pero el Gobierno aún no lo ha elaborado, por lo que la norma aún no funciona.

Puntos problemáticos

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Sólo el discurso público puede ser ilegal. Y aparentemente, si el contenido de una declaración es ilegal, cuanto más pública sea, más peligrosa será. Pero los tribunales rara vez tienen en cuenta estos matices, como muchos otros. Lo principal que se evalúa en el tribunal es el contenido de la declaración. Se considera público en todos los casos cuando era accesible a un “círculo indefinido de personas”, sin importar cuántas personas realmente lo leyeran, escucharan o vieran.

De facto, esto significa que el tribunal considerará pública cualquier declaración en Internet que no esté oculta, de una forma u otra, con una contraseña. Pero incluso las declaraciones “sólo para amigos” en las redes sociales o enviadas por correo electrónico a un número bastante grande de personas se consideraron públicas. Por lo tanto, debe olvidarse de la privacidad de su blog o cuenta, o mejor dicho, asumir que todo lo que escriba en Internet será considerado público por el tribunal.

Volver a publicar

Según la ley, el tribunal debe evaluar su declaración, es decir, no el texto copiado en sí (imagen o vídeo), sino su publicación en su conjunto. Su publicación incluye, además de la copia en sí, algunos de sus comentarios o la falta de ellos, así como el contexto: el contenido de su blog o cuenta en su conjunto. Al fin y al cabo, la mayoría de los lectores reales perciben el repost precisamente en este contexto, que les resulta familiar en este momento o que ya conocían anteriormente, e imaginan su situación. De hecho, un repost es una cita que siempre debe valorarse en contexto (y en relación a los medios así lo ha confirmado el Tribunal Supremo). Lamentablemente, el tribunal casi nunca evalúa las reenvíos de esta manera.

Si desea volver a publicar algo que, después de leer este memorando, cree que un tribunal podría juzgar como discurso extremista, entonces, desde el punto de vista de su propia seguridad, debe hacer una de dos cosas. O simplemente no volver a publicar, lo que, por supuesto, resuelve el problema de seguridad, pero claramente limita excesivamente su libertad de expresión y la capacidad de discutir temas que le interesen. O acompañe la publicación con un comentario que muestre claramente que no está de acuerdo con el contenido que cree que el tribunal considerará extremista. Esta opción no garantiza la seguridad, pero, a juzgar por la práctica, la aumenta de forma bastante significativa.

Por supuesto, usted puede creer que incluso si el tribunal considera que la declaración citada es extremista, usted no está de acuerdo con esto de antemano y no está dispuesto a abstenerse de apoyar esta declaración. También puede resultarle simplemente ridículo hacer comentarios evidentes en una nueva publicación. Luego simplemente decide si estás dispuesto a correr el riesgo.

Y por último: suelen decir que atraemos gente por los “me gusta”. No aún no. Pero ya existía una sentencia por etiquetar el nombre de alguien en la publicación de VKontakte de otra persona, que incluía un video prohibido. Interpretar una marca aceptada como difusión de información es una exageración obvia, pero tal veredicto se emitió y entró en vigor, por lo que debe tener más cuidado al aceptar menciones de su nombre (en aquellas redes donde existe tal mecanismo).

En todos los países civilizados, las manifestaciones de opiniones extremistas están prohibidas por ley. Sin embargo, pocas personas saben que hasta hace poco en Estados Unidos estaba prohibido promover la igualdad racial: "Quien imprima, publique o distribuya material que llame a la igualdad racial entre blancos y negros está sujeto a pena de prisión".

Extremismo (del francés extremismo, del latín extremus - extremo) - literalmente: compromiso con puntos de vista extremos, el uso de medidas extremas (actos terroristas, secuestros, etc.) para lograr sus objetivos. En teoría, el extremismo se distingue entre extremismo político, económico, religioso, social e incluso cotidiano.

Según el artículo 1 de la Convención de Shanghai para la lucha contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo (2001), se trata de un acto destinado a tomar o retener el poder por la fuerza, así como a cambiar por la fuerza el sistema constitucional del Estado, así como a una violenta usurpación de la seguridad pública, incluida la organización de grupos armados ilegales para los fines antes mencionados o la participación en ellos, y procesado penalmente de conformidad con la legislación nacional de las Partes.

El artículo 3 de la Convención establece que los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para garantizar que el extremismo en ningún caso esté sujeto a justificación por motivos de naturaleza puramente política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa o de otra índole similar.

En todos los países civilizados, las manifestaciones de opiniones extremistas están prohibidas por ley.. Sin embargo, la humanidad no llegó inmediatamente a una comprensión unánime del peligro social del extremismo. Al contrario, la historia conoce ejemplos en los que, por ejemplo, la propaganda de la igualdad se consideraba un delito. Así, en Estados Unidos hasta los años 1960. se prohibió la promoción de la igualdad racial como mecanismo necesario para las leyes de segregación. La primera ley Jim Crow se aprobó en 1875. en Tennesse.

Gradualmente, se introdujo la segregación racial en la mayoría de los estados del sur, exigiendo, con igualdad de derechos, que los blancos y los negros se mantuvieran separados. En 1896 La Corte Suprema de Estados Unidos estableció la fórmula "separados pero iguales". El Código de Mississippi decía: “Quien imprima, publique o distribuya material que defienda la igualdad racial entre blancos y negros estará sujeto a pena de prisión”.

Hoy La prohibición penal de acciones extremistas se basa en las normas del derecho internacional. El artículo 20 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos declara: “Toda propaganda de guerra estará prohibida por la ley. Cualquier apología del odio nacional, racial o religioso que constituya incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia estará prohibida por la ley”.

Según el artículo 29 de la Constitución de la Federación de Rusia, no se permite la propaganda o agitación que incite al odio y la enemistad social, racial, nacional o religiosa. Está prohibida la promoción de la superioridad social, racial, nacional, religiosa o lingüística. Sin embargo, la legislación rusa no proporciona una definición legal de extremismo.

Debe reconocerse como un intento prometedor de A.G. Khlebushkina para revelar el concepto de extremismo en clave legal, en él el científico se basó en la teoría de la actividad: “esta es una actividad ilegal, cuya implementación causa o puede causar un daño significativo a los fundamentos del sistema constitucional o al sistema constitucional. fundamentos de las relaciones interpersonales” (Khlebushkin A.G. Extremismo: derecho penal y análisis político-criminal. Saratov, 2007. P.27). Este enfoque nos permite formular una lista de acciones extremistas, incluido el discurso.

Actos de habla extremistas- Se trata de acciones públicas destinadas a difundir y promover las ideas del terrorismo, es decir. ideologías de violencia y prácticas para influir en la toma de decisiones por parte de autoridades estatales, gobiernos locales u organizaciones internacionales asociadas con la intimidación de la población y (u) otras formas de acciones violentas ilegales, así como ideas de actividad extremista (extremismo) (en el sentido del término descrito en el art. 1 de la Ley Federal “Sobre la lucha contra las actividades extremistas”).

Estos son:
. propaganda de parafernalia o símbolos nazis o parafernalia o símbolos que sean confusamente similares a la parafernalia o símbolos nazis (artículo 20.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
. llama a actividades terroristas o justificación del terrorismo (artículo 205.2 del Código Penal de la Federación de Rusia);
. llama a actividades extremistas (artículo 280 del Código Penal de la Federación de Rusia);
. pide acciones destinadas a violar la integridad territorial de la Federación de Rusia (artículo 280.1 del Código Penal de la Federación de Rusia);
. acciones destinadas a incitar al odio o la enemistad, así como a la humillación de la dignidad humana (artículo 282 del Código Penal de la Federación de Rusia).

16Pero yo

¿Qué es el extremismo?

El extremismo es una forma extrema de adhesión a determinadas opiniones en la religión, a menudo en la política, que supone una amenaza para la seguridad de la población. Estas medidas tienen un significado provocativo, ya que los participantes del movimiento extremista se oponen radicalmente a las normas y leyes sociales. Un rasgo característico es la negación de cualquier compromiso, negociación o acuerdo. El extremismo es un fenómeno que surge en el proceso de cambio del sistema socioeconómico en un país con una disminución en el nivel de vida de la población, liderado por los círculos dominantes.

¿Qué es el EXTREMISMO? Definición, significado en palabras simples.

En palabras simples, el extremismo es un llamado de las masas sociales a tomar medidas violentas contra el sistema político, religioso o social existente. A lo largo de todo el desarrollo histórico, el tema del extremismo se expresó en la afiliación racial, social, nacional y lingüística de una persona. Esta tendencia atenta contra los intereses y la seguridad de la población, que puede elegir libremente religión, idioma, etc.

Qué manifestaciones de extremismo existen hoy:

• Conducta y comportamiento demostrativo público;
• Ser fanático de determinados puntos de vista y mostrar crueldad hacia los demás;
• Realizar operaciones terroristas y de bandidos;
• Tomar el poder mediante ideología, manifestaciones y propaganda;
• Uso de símbolos nazis y parafernalia similar. Las organizaciones extremistas suelen utilizar este método para llamar la atención;
• Convocatorias y difusión de materiales extremistas contra el régimen existente y las opiniones sociales. Su distribución masiva provoca malestar en la sociedad y alteración del civismo.

Manifestación del extremismo. Se expresa en una ideología específica que una persona o grupo aporta a las masas generales. Los extremistas se consideran excepcionales, superiores a los demás en derechos y desarrollo. Esto da lugar al odio y la enemistad hacia un grupo social en particular.

Castigo penal por extremismo.

El castigo por extremismo se gradúa según la gravedad del delito. La pena máxima de prisión es de 15 a 20 años para delitos especialmente graves ( depende del país específico). Estos incluyen materiales que se distribuyen en forma impresa y electrónica para realizar trabajos contra los intereses y la seguridad del Estado. Las formas leves de extremismo se castigan con entre uno y cinco años de prisión o una multa administrativa a modo de advertencia.

La ley persigue cualquier acción que vaya dirigida contra el sistema estatal o el bienestar público. Los líderes de tal movimiento van deliberadamente contra el Estado y la sociedad para violar valores, derechos y puntos de vista tradicionales. A menudo, los estallidos de agresión van acompañados de llamamientos a la violencia física o moral. Esta dirección está estrictamente suprimida por el código penal de seguridad pública.

Contrarrestar el extremismo.

Contrarrestar el extremismo es un procedimiento importante que le permite restaurar el estado en la sociedad y neutralizar el peligro. Por ejemplo, la parafernalia nazi que se encuentra legalmente en un museo pero que no se utiliza para distribuir o persuadir a otros no es un signo de extremismo. Tampoco es un signo de extremismo si una persona los lleva consigo, pero no los transfiere a otras personas y no los aplica en la vida. Muchos escritores pueden basarse en el tema de la promoción de algo, pero en forma de investigación científica, el estudio de tal fenómeno, como una obra literaria, no para imponer sus puntos de vista al lector.

Tipos de extremismo.

Extremismo político.

El extremismo político es opiniones y declaraciones dirigidas en contra. Varias corrientes están tratando de imponer la lucha económica de mercado, racial, regional y entre clases.

Este término no debe confundirse con las actividades de un partido específico, que actúa en el marco de la legislación vigente para expresar sus intereses para atraer votantes. Por ejemplo, muchos consideran que la oposición es algo ilegal que representa una amenaza para los intereses nacionales, pero esto es incorrecto, porque opera dentro del marco legislativo.

Extremismo religioso.

Hoy en día, esta tendencia se basa principalmente en los regímenes islámicos, que se consideran los más inhumanos en la práctica mundial. Los movimientos armados musulmanes radicales no tienen nada que ver con la fe pura del Islam, donde no se habla de violencia y dominación sobre otras naciones y culturas. Los grupos terroristas surgieron imponiendo y engañando a las masas, que comenzaron a utilizar la religión como ideología y herramienta de violencia.

Los levantamientos religiosos son forma extrema de fanatismo. Se caracterizan por formas histéricas, esquizoides y excitables, que recurren al autoelogio, al uso de la fuerza y ​​a la intimidación.

Extremismo juvenil.

Se trata de los segmentos más vulnerables de la población: los niños en edad escolar y los estudiantes. La mayoría de las personas, sin saberlo, terminan en sociedades que organizan crímenes y reuniones secretas. Los satanistas, los skinheads () y otros grupos en los que a menudo se puede encontrar gente joven actúan juntos. Los participantes más fuertes moral y físicamente obligan a los más débiles a cometer acciones ilegales y manipularlos. Como resultado, el niño queda con una psique deprimida y sufre la influencia de sus compañeros. Es importante realizar conversaciones preventivas con un niño y adolescente para identificar sus problemas.

A menudo, el extremismo se asocia con las actividades de sectas o sectas que imponen sus puntos de vista a todos los participantes. Hay decenas de ejemplos en la historia, los más llamativos son: los Hare Krishnas, los Testigos de Jehová y otras organizaciones. Todos ellos, de una forma u otra, tienen como objetivo la discriminación racial y cultural, la violación de los derechos y libertades humanos y la confiscación de sus riquezas materiales. Las sectas se crean para controlar estrictamente a los miembros del grupo, suprimir sus propios pensamientos e imponer sus intereses para ganar poder. De aquí surge el culto a la personalidad y a la religión, que reduce la vigilancia de las personas, las hace susceptibles a las opiniones de los demás y se encierran en sí mismas.

El fenómeno del extremismo Todavía está en estudio, por lo que este término cubre todas las estructuras de la vida humana y requiere un análisis detallado. En este artículo aprendiste qué es el extremismo en palabras simples, qué tipos y características tiene.

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