Διαμόρφωση ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου στην Ευρώπη και ορισμένες περιοχές του κόσμου. Συμμετοχή της Ρωσίας σε αυτή τη διαδικασία

Ο παγκόσμιος εκπαιδευτικός χώρος ενώνει εθνικά εκπαιδευτικά συστήματα διαφόρων τύπων και επιπέδων, τα οποία διαφέρουν σημαντικά ως προς τις φιλοσοφικές και πολιτισμικές παραδόσεις, το επίπεδο των στόχων και των στόχων και την ποιοτική τους κατάσταση.

Επομένως, θα πρέπει να μιλήσουμε για τον σύγχρονο παγκόσμιο εκπαιδευτικό χώρο ως έναν αναδυόμενο ενιαίο οργανισμό με την παρουσία παγκόσμιων τάσεων σε κάθε εκπαιδευτικό σύστημα και τη διατήρηση της διαφορετικότητας:

• 1) την επιθυμία για ένα δημοκρατικό σύστημα εκπαίδευσης, δηλαδή τη διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης σε ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας και τη συνέχεια των σταδίων και των επιπέδων της, την παροχή αυτονομίας και ανεξαρτησίας στα εκπαιδευτικά ιδρύματα.
• 2) διασφάλιση του δικαιώματος στην εκπαίδευση για όλους (την ευκαιρία και τις ίσες ευκαιρίες για κάθε άτομο να λάβει εκπαίδευση σε εκπαιδευτικό ίδρυμα οποιουδήποτε τύπου, ανεξαρτήτως εθνικότητας και φυλής).

«Ο παγκόσμιος οργανισμός είναι ένα συνεχές σύνολο». Κικερώνας;

• 3) σημαντική επίδραση κοινωνικοοικονομικών παραγόντων στην εκπαίδευση (πολιτιστικό και εκπαιδευτικό μονοπώλιο ορισμένων εθνοτικών μειονοτήτων, αμειβόμενες μορφές εκπαίδευσης, εκδηλώσεις σοβινισμού και ρατσισμού).
• 4) αύξηση του εύρους των εκπαιδευτικών και οργανωτικών δραστηριοτήτων που στοχεύουν τόσο στην ικανοποίηση των διαφορετικών ενδιαφερόντων όσο και στην ανάπτυξη των ικανοτήτων των μαθητών.
• 5) ανάπτυξη της αγοράς εκπαιδευτικών υπηρεσιών.
• 6) επέκταση του δικτύου της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και αλλαγή της κοινωνικής σύνθεσης του φοιτητικού σώματος (γίνοντας πιο δημοκρατικό).
• 7) στον τομέα της διαχείρισης της εκπαίδευσης, η αναζήτηση συμβιβασμού μεταξύ αυστηρού συγκεντρωτισμού και πλήρους αυτονομίας.
• 8) η εκπαίδευση γίνεται αντικείμενο προτεραιότητας χρηματοδότησης στις ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου.
• 9) συνεχής ενημέρωση και προσαρμογή των σχολικών και πανεπιστημιακών εκπαιδευτικών προγραμμάτων.
• 10) μια απόκλιση από τον προσανατολισμό προς τον «μέσο μαθητή», ένα αυξημένο ενδιαφέρον για τα χαρισματικά παιδιά και τους νέους, για τα χαρακτηριστικά της αποκάλυψης και της ανάπτυξης των ικανοτήτων τους στη διαδικασία και τα μέσα εκπαίδευσης.
• 11) αναζήτηση πρόσθετων πόρων για την εκπαίδευση παιδιών με αναπτυξιακές δυσκολίες, παιδιών με αναπηρίες.

Η παγκόσμια εκπαίδευση είναι πολυδομική: χαρακτηρίζεται από χωρικές (εδαφικές) και οργανωτικές δομές.

Για την επίλυση των προβλημάτων της παγκόσμιας εκπαίδευσης, σημαντικά διεθνή έργα και προγράμματα αποκτούν σημασία, καθώς συνεπάγονται αναγκαστικά τη συμμετοχή διαφόρων εκπαιδευτικών συστημάτων. Τα σημαντικότερα διεθνή έργα περιλαμβάνουν:

• - ERASMUS, σκοπός του οποίου είναι η διασφάλιση της κινητικότητας των φοιτητών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (για παράδειγμα, στο πλαίσιο του προγράμματος, έως και 10% των φοιτητών πρέπει να σπουδάσουν σε πανεπιστήμιο άλλης ευρωπαϊκής χώρας).
• - Το LINGUA είναι ένα πρόγραμμα για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της εκμάθησης ξένων γλωσσών, ξεκινώντας από τις δημοτικές τάξεις.
• - EUREKA, έργο του οποίου είναι να συντονίζει την έρευνα με τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης.
• - ESPRIT - ένα έργο που περιλαμβάνει την ενοποίηση των προσπαθειών των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων, εταιρειών υπολογιστών για τη δημιουργία νέων τεχνολογιών πληροφοριών.
• - Το EIPDAS είναι ένα πρόγραμμα για τη βελτίωση του σχεδιασμού και της διαχείρισης της εκπαίδευσης στις αραβικές χώρες.
• - Το TEMPUS είναι ένα πανευρωπαϊκό πρόγραμμα που επικεντρώνεται στην ανάπτυξη της κινητικότητας της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης.
• - Το IRIS είναι ένα σύστημα έργων που στοχεύουν στη διεύρυνση των ευκαιριών για την επαγγελματική εκπαίδευση των γυναικών.

Αναδύονται νέες οργανωτικές δομές διεθνούς χαρακτήρα: διεθνή και ανοιχτά πανεπιστήμια.

Η πολυδομική φύση της παγκόσμιας εκπαίδευσης καθιστά δυνατή την ανάλυση των μεταβολών, των μακροπεριφερειών και της κατάστασης της εκπαίδευσης σε μεμονωμένες χώρες. Στον κόσμο, οι τύποι περιοχών διακρίνονται με βάση την αμοιβαία σύγκλιση και αλληλεπίδραση των εκπαιδευτικών συστημάτων (A.P. Liferov).

Ο πρώτος τύπος αποτελείται από περιοχές που λειτουργούν ως γεννήτριες διαδικασιών ολοκλήρωσης. Το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα μιας τέτοιας περιοχής είναι η Δυτική Ευρώπη. Η ιδέα της ενότητας έγινε ο πυρήνας όλων των εκπαιδευτικών μεταρρυθμίσεων τη δεκαετία του 1990 στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης.

Η επιθυμία διεκδίκησης της «ευρωπαϊκής ταυτότητας» και της «ιθαγένειας» υποστηρίζεται από μια σειρά ευρωπαϊκών προγραμμάτων σε τομείς εκπαίδευσης και πολιτισμού όπως η εκλαΐκευση των εθνικών λογοτεχνιών, η επέκταση της διδασκαλίας ξένων γλωσσών, η επέκταση του δικτύου βιβλιοθηκών, έργο της Ευρωπαϊκής Πολιτιστικής Πόλης».

Η σημασία των διαδικασιών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης δεν περιορίζεται μόνο στο έδαφος της Δυτικής Ευρώπης. Η εμπειρία και οι παρορμήσεις της διεθνοποίησης έχουν θετική επίδραση στην πορεία αλληλεπίδρασης μεταξύ των εθνικών εκπαιδευτικών συστημάτων σε άλλα μέρη του κόσμου.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς μπορούν επίσης να αποδοθούν στον πρώτο τύπο περιφερειών, αλλά οι προσπάθειες ένταξής τους στον τομέα της εκπαίδευσης υλοποιούνται σε διαφορετική κατάσταση. Μια νέα περιοχή Ασίας-Ειρηνικού (APR) διαμορφώνεται στον κόσμο - γεννήτρια διαδικασιών ολοκλήρωσης. Περιλαμβάνει τις ακόλουθες χώρες: Δημοκρατία της Κορέας, Ταϊβάν, Σιγκαπούρη και Χονγκ Κονγκ, καθώς και Μαλαισία, Ταϊλάνδη, Φιλιππίνες και Ινδονησία. Όλες αυτές οι χώρες χαρακτηρίζονται από μια στρατηγική αυξημένων απαιτήσεων για την ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Διάφοροι παράγοντες αποτελούν τη βάση του «ασιατικού οικονομικού θαύματος» των χωρών Ασίας-Ειρηνικού. Ένας από τους καθοριστικούς παράγοντες είναι η οικονομική προτεραιότητα της εκπαίδευσης. Στις περισσότερες χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, έχει διαμορφωθεί ένα ανεπτυγμένο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Για παράδειγμα, στη Δημοκρατία της Κορέας, περίπου το 1/3 όλων των αποφοίτων γυμνασίου πηγαίνουν σε πανεπιστήμια. Πάνω από το 30% των μαθητών της Ταϊβάν πηγαίνουν επίσης στο πανεπιστήμιο (για σύγκριση: στη Γερμανία - 18%, στην Ιταλία - 26%, στη Μεγάλη Βρετανία - 7%).

Σήμερα, κάθε τρίτος αλλοδαπός φοιτητής στον κόσμο προέρχεται από τις χώρες Ασίας-Ειρηνικού. Μέχρι τα τέλη του 20ου αιώνα, το εκπαιδευτικό δυναμικό αυτής της περιοχής είχε αυξηθεί αρκετά. Η Ιαπωνία έχει το υψηλότερο ποσοστό ακαδημαϊκών πτυχίων μεταξύ των χωρών του κόσμου - 68%, για σύγκριση - 25% στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Η Δημοκρατία της Κορέας κατατάσσεται πρώτη στον κόσμο σε κατά κεφαλήν βάση ως προς τον αριθμό των διδακτορικών.

Οι δημόσιες δαπάνες για την εκπαίδευση στις ανεπτυγμένες χώρες είναι περίπου 950 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως και κατά μέσο όρο 1.620 δολάρια ανά μαθητή σε όλα τα επίπεδα. Ο δεύτερος τύπος περιλαμβάνει περιοχές που ανταποκρίνονται θετικά στις διαδικασίες ένταξης. Πρώτα απ 'όλα, αυτές είναι οι χώρες της Λατινικής Αμερικής.

Τόσο στη διαδικασία της ιστορίας όσο και στο παρόν, η Λατινική Αμερική βρίσκεται στη ζώνη δράσης των παρορμήσεων ολοκλήρωσης από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Δυτική Ευρώπη. Γεωγραφικά, αυτό ενσωματώθηκε στη συμμετοχή αυτής της περιοχής στις διαδικασίες ολοκλήρωσης του δυτικού ημισφαιρίου σε παναμερικανικό, περιφερειακό και υπερπεριφερειακό επίπεδο και τη συμπερίληψη χωρών της Λατινικής Αμερικής στην υλοποίηση μιας σειράς διεθνών έργων με ευρωπαϊκές χώρες . Οι χώρες της Λατινικής Αμερικής θεωρούν τους δεσμούς με την Ευρώπη ως μέσο αποδυνάμωσης της οικονομικής και πολιτικής εξάρτησης από τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και ως ευκαιρία για την προστασία της αναπτυσσόμενης διαδικασίας πολιτιστικού σχηματισμού από τη συνολική βορειοαμερικανική επιρροή, τα κύρια στοιχεία της οποίας παραμένουν οι ευρωπαϊκές πολιτιστικές παραδόσεις και υπολειμματικά στοιχεία αυτοχθόνων ινδικών πολιτισμών.

Σε σύγκριση με άλλες αναπτυσσόμενες χώρες, αυτή η περιοχή χαρακτηρίζεται από υψηλότερο επίπεδο στοιχείων εκπαιδευτικής υποδομής. Για παράδειγμα, η παραγωγή βιβλίων ανά 1 εκατομμύριο κατοίκους είναι 2-4 φορές υψηλότερη από τον μέσο όρο των αναπτυσσόμενων χωρών. Ο αριθμός των εκπαιδευτικών σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης είναι 1,5 φορές υψηλότερος από τον παγκόσμιο μέσο όρο και πρακτικά ισοδυναμεί με τον δείκτη για μια ομάδα ανεπτυγμένων χωρών. Παρατηρείται σταδιακή μείωση του αναλφαβητισμού, η εξάπλωση της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και η ανάπτυξη του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ωστόσο, η ανάπτυξη της εκπαίδευσης είναι κατεξοχήν εκτεταμένη, ένα είδος «μαζικοποιητικού» χαρακτήρα.

Η Λατινική Αμερική εφαρμόζει ένα πρόγραμμα που ονομάζεται «Βασικό έργο της UNESCO για την εκπαίδευση για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική». Στο πλαίσιο της, μέχρι το έτος 2000, υποτίθεται ότι θα εξαλείψει πλήρως τον αναλφαβητισμό, θα δώσει σε όλα τα παιδιά σχολικής ηλικίας οκταετή ή δεκαετή εκπαίδευση και θα γίνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια αγορά. Σε υποπεριφερειακό επίπεδο, οι διαδικασίες ολοκλήρωσης καλύπτουν ομάδες χωρών που χαρακτηρίζονται ως ένα βαθμό από εδαφικά, ιστορικά και πολιτιστικά κοινά στοιχεία: "ομάδα των Άνδεων", "ομάδα Contadora", "ομάδα του Ρίο", "Ομάδα τριών" - Μεξικό, Κολομβία , Βενεζουέλα. Οι διαδικασίες αυτού του επιπέδου στοχεύουν ουσιαστικά στον συντονισμό των προσπαθειών για την ανάπτυξη κοινών προτύπων για τη σχολική και πανεπιστημιακή εκπαίδευση, την ποιότητα της κατάρτισης των ειδικών και την πρόληψη της «διαρροής εγκεφάλων». Το έργο της «Κοινής αγοράς γνώσης» των κρατών της Λατινικής Αμερικής υλοποιείται σε περιφερειακό επίπεδο. Για τον συντονισμό του έχει δημιουργηθεί κατάλληλος φορέας - η Διάσκεψη των Υπουργών Παιδείας, οι συνεδριάσεις της οποίας πραγματοποιούνται σε διάφορες χώρες. Το παναμερικανικό επίπεδο ανάπτυξης της εκπαιδευτικής ολοκλήρωσης βρίσκεται στη διαδικασία έναρξης και θα καθοριστεί σε μεγάλο βαθμό από τα καθήκοντα του αναδυόμενου οικονομικού χώρου του δυτικού ημισφαιρίου και την υπέρβαση της πολιτικής και πολιτιστικής επέκτασης από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Όλα τα σύγχρονα μοντέλα εκπαίδευσης της Λατινικής Αμερικής είναι πρωτότυπα αμερικανικών ή τροποποιήσεις τους. Μεταξύ των χωρών της Λατινικής Αμερικής, η Βραζιλία και η Αργεντινή καθοδηγούνται από καιρό από το αμερικανικό μοντέλο εκπαίδευσης. Το Μεξικό και η Κόστα Ρίκα αναζητούν άλλους τρόπους ανάπτυξης του εκπαιδευτικού συστήματος, στηριζόμενοι στη στενή επαφή με την Ευρώπη. Το αυξανόμενο δίκτυο των «ανοιχτών» πανεπιστημίων συμβάλλει επίσης στη μείωση της επιρροής των ΗΠΑ. Τέτοια πανεπιστήμια λειτουργούν στο Πανεπιστήμιο της Μπραζίλια, στο Εθνικό Αυτόνομο Πανεπιστήμιο του Μεξικού, στα πανεπιστήμια της Κόστα Ρίκα και της Κολομβίας. Τα κράτη της Λατινικής Αμερικής (ιδίως το Μεξικό και η Χιλή) αναπτύσσουν συνεργασία με την Ιαπωνία και τις χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού σε θέματα εκπαίδευσης και πολιτισμού. Οι δημόσιες δαπάνες για την εκπαίδευση στη Λατινική Αμερική και τις χώρες της Καραϊβικής είναι κατά μέσο όρο περίπου 50 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως και το κόστος της εκπαίδευσης ανά μαθητή είναι περίπου 500 δολάρια, αντίστοιχα.

Ο τρίτος τύπος περιλαμβάνει τις περιοχές εκείνες που είναι αδρανείς στην ολοκλήρωση των εκπαιδευτικών διαδικασιών.

Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει τις περισσότερες αφρικανικές χώρες νότια της Saxapra (εκτός από τη Νότια Αφρική), μια σειρά από κράτη στη Νότια και Νοτιοανατολική Ασία και μικρά νησιωτικά κράτη στις λεκάνες του Ειρηνικού και του Ατλαντικού. Η διάρκεια της σχολικής εκπαίδευσης σε ορισμένες αφρικανικές χώρες είναι κάτω από το ελάχιστο των 4 ετών. Στις περιοχές αυτές κυριαρχεί ο αναλφάβητος πληθυσμός. Για παράδειγμα, περίπου 140 εκατομμύρια Αφρικανοί που ζουν νότια της Σαχάρας παραμένουν αναλφάβητοι. Η χαμηλότερη διάρκεια φοίτησης στη Νιγηρία - 2,1 χρόνια, ακολουθούμενη από την Μπουρκίνα Φάσο - 2,4 χρόνια, τη Γουινέα - 2,7 χρόνια, το Τζιμπουτί - 3,4 χρόνια. Σύμφωνα με την UNESCO, στα δημοτικά σχολεία σε χώρες όπως η Νιγηρία ή η Γουινέα, μόνο το 30% των παιδιών έχει σχολικά βιβλία. Η υλική βάση της εκπαίδευσης είναι εξαιρετικά χαμηλή. Η αναλογία μαθητών-δασκάλων (μέσος αριθμός μαθητών ανά δάσκαλο) στις χώρες αυτής της περιοχής είναι από τις υψηλότερες στον κόσμο. Για παράδειγμα, στο Μπουρούντι αυτός ο δείκτης είναι 49, στην Κένυα - 39, στη Ναμίμπια - 38, με τον παγκόσμιο μέσο όρο - 16, και στις ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου - 23. Σε αυτές τις περιοχές δεν υπάρχουν προϋποθέσεις για τη δημιουργία βιώσιμων εθνικά συστήματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Μια πραγματική ευκαιρία για την υποστήριξη των σχέσεων των χωρών αυτής της περιοχής με την παγκόσμια επιστημονική και εκπαιδευτική κοινότητα είναι η αποστολή φοιτητών για σπουδές στο εξωτερικό. Σε χώρες όπως η Μπουρκίνα Φάσο, η Μοζαμβίκη, η Ρουάντα, ο αριθμός των μαθητών ανά 100.000 κατοίκους κυμαίνεται από 16 έως 60 άτομα. Για σύγκριση: στη Δημοκρατία της Κορέας - περίπου 4.000, στο Λίβανο - πάνω από 3.000, στην Αργεντινή - 3.300, στη Βενεζουέλα - περίπου 3.000, στις ΗΠΑ - περίπου 6.000. Υπάρχει τεράστιο χάσμα στην ποιότητα της εκπαίδευσης μεταξύ της νότιας και της βόρειας Αφρικής. Στην υποσαχάρια Αφρική, οι κρατικές δαπάνες για την εκπαίδευση είναι κατά μέσο όρο περίπου 9 δισεκατομμύρια δολάρια το χρόνο και περίπου 70 δολάρια ανά μαθητή. Στα τέλη του 20ου αιώνα, εντοπίστηκαν περιοχές στις οποίες, για διάφορους οικονομικούς, πολιτικούς και κοινωνικούς λόγους, διαταράχθηκε η αλληλουχία των εκπαιδευτικών διαδικασιών και των διαδικασιών ένταξης. Αυτές οι περιοχές περιλαμβάνουν τις αραβικές χώρες, την Ανατολική Ευρώπη και τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ. Στις αραβικές χώρες, υπάρχει η επιθυμία να ξεχωρίσουμε τέσσερις περιοχές που έλκονται προς την εσωτερική ολοκλήρωση, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εκπαίδευσης. Αυτές είναι οι περιοχές του Μαγκρέμπ (συμπεριλαμβανομένης της Λιβύης), της Μέσης Ανατολής (Αίγυπτος, Ιράκ, Συρία, Λίβανος, Ιορδανία), του Περσικού Κόλπου (Σαουδική Αραβία, Κουβέιτ, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Κατάρ, Ομάν, Μπαχρέιν), οι χώρες των ακτών της Ερυθράς Θάλασσας και της Μαυριτανίας. Σε αυτές τις χώρες, υπάρχει μια εξαιρετική ανομοιομορφία στη διαδικασία ανάπτυξης της δευτεροβάθμιας και ανώτερης εκπαίδευσης. Στην Αίγυπτο, το Σουδάν, τη Μαυριτανία, την Αλγερία συγκεντρώνονται τα 2/3 του αναλφάβητου πληθυσμού του αραβικού κόσμου. Στις αραβικές χώρες, οι δημόσιες δαπάνες για την εκπαίδευση είναι περίπου 25 δισεκατομμύρια δολάρια το χρόνο (σύμφωνα με στοιχεία από τις αρχές της δεκαετίας του 1990) και περίπου 300 δολάρια ανά μαθητή.

Στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της πρώην ΕΣΣΔ, λόγω της πολιτικής αστάθειας, της οικονομικής κρίσης και της κοινωνικής αποσύνθεσης, παρατηρείται κάμψη στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης. Το τελευταίο χρηματοδοτείται σε υπολειπόμενη βάση, με τάση διαφοροποίησης των πηγών χρηματοδότησης για τη δευτεροβάθμια και την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Η επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών και άλλων χωρών οδήγησε σε μια σταδιακή μετάβαση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ένα πολυεπίπεδο σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης ειδικών. Τα εκπαιδευτικά συστήματα των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης και της πρώην Σοβιετικής Ένωσης έχουν πραγματοποιήσει μια «περεστρόικα» βασισμένη στην επιθυμία για εκδημοκρατισμό. Τις δεκαετίες του 1980 και του 1990, δημιουργήθηκε στη Ρωσία ένα μαζικό κίνημα καινοτομίας στον τομέα της σχολικής εκπαίδευσης. Εκδηλώθηκε στην αναζήτηση για κάτι νέο: σχολικά μοντέλα, εκπαιδευτικό περιεχόμενο, εκπαιδευτικές τεχνολογίες.

Παρά την αργή ενδοπεριφερειακή επανένταξη, οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της πρώην ΕΣΣΔ διατηρούν κοινά στοιχεία της εκπαιδευτικής υποδομής που είναι κατάλληλα για χρήση σε διαδικασίες ένταξης διαφόρων επιπέδων και κλιμάκων. Αυτές οι χώρες δίνουν προτεραιότητα στους δεσμούς με τα δυτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ή με τους «ξένους» ιστορικούς γείτονές τους. Οι διεθνείς επαφές με τα εκπαιδευτικά συστήματα των Ηνωμένων Πολιτειών και άλλων ανεπτυγμένων χωρών εντείνονται ως επιθυμία εισόδου στον παγκόσμιο εκπαιδευτικό χώρο. Στη διαδικασία της διεθνούς αξιολόγησης του επιπέδου ανάπτυξης του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (σύμφωνα με τα δεδομένα των αρχών της δεκαετίας του 1990), προσδιορίστηκαν ομάδες χωρών σύμφωνα με τους ακόλουθους δείκτες: ΑΕΠ (ακαθάριστο εθνικό προϊόν) κατά κεφαλήν της χώρας και ο αριθμός των μαθητών ανά 100.000 κατοίκους. Με βάση τα δεδομένα που ελήφθησαν, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η πρακτικά απεριόριστη πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση του πληθυσμού είναι τυπική μόνο για τις χώρες της ομάδας Ι: ΗΠΑ, Καναδάς, Γερμανία, Ιαπωνία και Φινλανδία.

Μέχρι το τέλος του 20ου αιώνα, ο αριθμός των μαθητών παγκοσμίως είναι περίπου 1060 εκατομμύρια άνθρωποι και το ποσοστό του εγγράμματου πληθυσμού άνω των 15 ετών είναι μόνο 75%. Σε σύγκριση με τα δεδομένα της δεκαετίας του 1960, στις αρχές της δεκαετίας του 1990 ο αριθμός των ξένων φοιτητών, μεταπτυχιακών φοιτητών και ασκουμένων σε όλες τις χώρες του κόσμου είχε αυξηθεί σχεδόν οκτώ φορές και ξεπέρασε το 1 εκατομμύριο 200 χιλιάδες άτομα. Στην πραγματικότητα, δύο στους εκατό αποφοίτους στον κόσμο είναι διεθνείς φοιτητές. Ένα σημαντικό ποσοστό όλων των διεθνών ανταλλαγών φοιτητών βρίσκεται στην Ευρώπη. Τα παιδαγωγικά συστήματα των ανεπτυγμένων χωρών χαρακτηρίζονται από την τάση να συνθέτουν την επιστήμη, την εκπαίδευση και την παραγωγή μέσω της δημιουργίας των μεγαλύτερων τεχνοπόλεων.

Οι τεχνοπόλεις εντυπωσιάζουν με την κλίμακα, τις επιστημονικές, εκπαιδευτικές και τεχνικές δυνατότητές τους. Στη διαμόρφωση τέτοιων τεχνοπάρκων, ο πρωταγωνιστικός ρόλος ανήκει στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Για παράδειγμα, στην Ιαπωνία, τα 2/3 του συνόλου του επιστημονικού προσωπικού της χώρας (περίπου 80 ερευνητικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα), όπου σπουδάζουν εκατοντάδες χιλιάδες φοιτητές από 50 χώρες του κόσμου, συγκεντρώνονται σε ένα τέτοιο κέντρο, το οποίο συνδυάζει και τις δύο εταιρείες. και ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα και ερευνητικά ιδρύματα, στα οποία διεξάγεται θεμελιώδης και εφαρμοσμένη έρευνα. Με βάση έναν αριθμό πανεπιστημίων στη νότια Γαλλία, συγκεντρώνεται ένα μεγάλο επιστημονικό δυναμικό - ο δρόμος υψηλής τεχνολογίας.

Η διαμόρφωση ενός ενιαίου παγκόσμιου εκπαιδευτικού χώρου διευκολύνεται από την ανάπτυξη της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.

Τα συστήματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης βασίζονται στη χρήση δικτύου υπολογιστών και δορυφορικών επικοινωνιών. Επιτρέπουν την επίλυση εκπαιδευτικών προβλημάτων σε κλίμακα ολόκληρων ηπείρων. Έτσι υλοποιείται το έργο ενός ενιαίου ευρωπαϊκού περιβάλλοντος μάθησης. Το σουηδικό Πανεπιστήμιο της Βαλτικής, το οποίο συγκεντρώνει περισσότερα από 50 πανεπιστήμια από δέκα χώρες της περιοχής της Βαλτικής, είναι ένα παράδειγμα χρήσης μεθόδων εξ αποστάσεως. Στις ΗΠΑ (σύμφωνα με τα μέσα της δεκαετίας του 1990), περισσότεροι από 1 εκατομμύριο μαθητές συμμετέχουν στο πρόγραμμα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.

Παγκόσμια συστήματα εξ αποστάσεως μάθησης λειτουργούν στον κόσμο: «Global Lecture Hall», «University of the World», «International Electronic University», διασφαλίζοντας την ανταλλαγή πληροφοριών on-line. Σε σχέση με την ανάπτυξη μεθόδων εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, η παγκόσμια εκπαίδευση έχει λάβει ένα από τα πιο ισχυρά εργαλεία για τη διαμόρφωση του ενιαίου χώρου της. Τώρα είναι σε θέση να εμπλέξει πολλές χώρες στις διαδικασίες ένταξης στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ειδικών, για να εξισώσει την ποιοτική κατάσταση των συνιστωσών του παγκόσμιου εκπαιδευτικού χώρου.

Στη Ρωσία, τα τελευταία διακόσια χρόνια, έχει διαμορφωθεί ένα μοναδικό σύστημα σχολικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Μέχρι τα τέλη του 20ου αιώνα, έχει πάνω από 900 πανεπιστήμια όλων των μορφών ιδιοκτησίας (ομοσπονδιακά, περιφερειακά και ιδιωτικά). Το διδακτικό προσωπικό του ρωσικού ανώτατου σχολείου είναι 240 χιλιάδες άτομα, εκ των οποίων περίπου 20 χιλιάδες γιατροί και περίπου 120 χιλιάδες υποψήφιοι επιστήμης. Ο αριθμός των Ρώσων καθηγητών είναι το 25% του αριθμού των καθηγητών πανεπιστημίου σε όλο τον κόσμο.

Το φοιτητικό σώμα των ρωσικών πανεπιστημίων παρέμεινε αμετάβλητο τα τελευταία χρόνια (2,7 εκατομμύρια άτομα). Όσον αφορά τον όγκο, αυτός είναι συγκρίσιμος με τον αριθμό των φοιτητών στο Ηνωμένο Βασίλειο, το Βέλγιο, την Ολλανδία, τη Σουηδία και την Πολωνία μαζί. Όσον αφορά τον αριθμό των μαθητών ανά 10.000 πληθυσμού, η Ρωσία βρίσκεται στο ίδιο επίπεδο με τη Γαλλία, την Ιαπωνία, τη Γερμανία και την Ιταλία. Ωστόσο, είναι σχεδόν τρεις φορές πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τέσσερις φορές πίσω από τον Καναδά. Την ίδια στιγμή, μόνο το ευρωπαϊκό τμήμα της Ρωσίας συγκεντρώνει το 1/4 του συνολικού αριθμού των ρωσικών πανεπιστημίων και το ίδιο μερίδιο του φοιτητικού σώματος.

Σύμφωνα με στοιχεία του 1995, ο αριθμός των κρατικών γενικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στη Ρωσία ανερχόταν σε 70.200, περισσότερα από 500 μη κρατικά σχολεία και περίπου 200 ιδιωτικά ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Κατά μέσο όρο στη χώρα, υπάρχουν 14 μαθητές ανά δάσκαλο σε ένα κρατικό σχολείο γενικής εκπαίδευσης, 4 μαθητές ανά δάσκαλο σε ένα ιδιωτικό σχολείο και 11 μαθητές ανά δάσκαλο σε ένα κρατικό πανεπιστήμιο. Υπάρχουν 252 ορφανοτροφεία στη Ρωσία, περίπου 2.000 οικοτροφεία και 5.530 εξωσχολικά ιδρύματα. Η παγκόσμια εκπαίδευση χαρακτηρίζεται από πολύ σημαντικές τάσεις, οι οποίες είναι ιδιαίτερα έντονες στα τέλη του 20ού αιώνα.

Η πρώτη τάση είναι ο διαδεδομένος προσανατολισμός των περισσότερων χωρών προς τη μετάβαση από την ελίτ εκπαίδευση στην εκπαίδευση υψηλής ποιότητας για όλους. Η δεύτερη τάση είναι η εμβάθυνση της διακρατικής συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Η δραστηριότητα της ανάπτυξης αυτής της διαδικασίας εξαρτάται από τις δυνατότητες του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος και από ίσους όρους για εταιρική σχέση μεταξύ κρατών και μεμονωμένων συμμετεχόντων.

Η τρίτη τάση συνεπάγεται σημαντική αύξηση της παγκόσμιας εκπαίδευσης του ανθρωπιστικού στοιχείου στο σύνολό του, καθώς και μέσω της εισαγωγής νέων επιστημονικών και εκπαιδευτικών κλάδων προσανατολισμένων στον άνθρωπο: πολιτικές επιστήμες, ψυχολογία, κοινωνιολογία, πολιτισμικές σπουδές, οικολογία, εργονομία και Οικονομικά. Μια άλλη σημαντική τάση στην ανάπτυξη της παγκόσμιας εκπαίδευσης είναι η σημαντική διάδοση των καινοτομιών διατηρώντας παράλληλα τις καθιερωμένες εθνικές παραδόσεις και την εθνική ταυτότητα των χωρών. βιογραφική μεταρρύθμιση μετασοβιετική

Επομένως, ο χώρος γίνεται πολυπολιτισμικός και κοινωνικά προσανατολισμένος στην ανάπτυξη του ανθρώπου και του πολιτισμού στο σύνολό του, πιο ανοιχτός στη διαμόρφωση ενός διεθνούς εκπαιδευτικού περιβάλλοντος, υπερεθνικού ως προς τη φύση της γνώσης και εξοικείωσης του ανθρώπου με τις παγκόσμιες αξίες. Η χωρική δομή της παγκόσμιας εκπαίδευσης ενσωματώνει τις εδαφικές και στατιστικές αναλογίες στην ανάπτυξη του εθνικού συστήματος κάθε χώρας, επιμέρους περιοχών και ηπείρων, την παγκόσμια αλληλεπίδραση μεταξύ των εκπαιδευτικών συστημάτων μεμονωμένων χωρών και περιοχών. Ο παγκόσμιος εκπαιδευτικός χώρος χαρακτηρίζεται από ιδιότητες όπως ο δυναμισμός, η διεθνότητα και η διαφορετική πυκνότητα των συνδέσεων μεταξύ των συνιστωσών και της συγκέντρωσης των εκπαιδευτικών συστημάτων.

Ως αποτέλεσμα των διαδικασιών παγκόσμιας ολοκλήρωσης, διαμορφώθηκαν ξεχωριστοί τύποι περιοχών μέχρι το τέλος του 20ού αιώνα. Τα τελευταία οργανώθηκαν με βάση τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και τον βαθμό επιρροής στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης σε άλλες χώρες και περιοχές.

Αυτές περιλαμβάνουν την περιοχή της Δυτικής Ευρώπης, των ΗΠΑ και του Καναδά, τη Λατινική Αμερική, την Αφρική (εκτός από τη Νότια Αφρική), την Ασία-Ειρηνικό και την περιοχή της πρώην ΕΣΣΔ και της Ανατολικής Ευρώπης. Η λειτουργία της κανονιστικής και νομικής υποστήριξης για την ανάπτυξη του παγκόσμιου εκπαιδευτικού χώρου επιτελείται από την UNESCO.

Ευρωπαϊκός εκπαιδευτικός και νομικός χώρος και η «διαδικασία της Μπολόνια»

Μεταξύ των πηγών του διεθνούς δικαίου για την εκπαίδευση που καθιερώθηκε από περιφερειακόδιεθνών κοινοτήτων, οι πιο σημαντικές είναι οι πράξεις που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο της Ευρώπης, μέλος του οποίου είναι η Ρωσική Ομοσπονδία.

Το 1994 Στη συνάντηση της Βιέννης, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε την επίσημη διακήρυξη της Δεκαετίας του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην εκπαίδευση για την περίοδο 1995-2004. και αναπτύχθηκε Σχέδιο Δράσης για τη Δεκαετία. Στο πλαίσιο αυτού του Σχεδίου, δόθηκε έμφαση στην αγωγή του πολίτη με πανευρωπαϊκό πνεύμα. Στόχος της Δεκαετίας είναι να την ανυψώσει στη βαθμίδα του νόμος απαιτήσεις σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην εκπαίδευσηκαι καθορισμός της κατάλληλης δομής κατευθύνσεων δράσης στην εθνική νομοθεσία.Αυτό το έγγραφο προτείνει και καθοδηγεί τις χώρες της Ευρώπης να αναπτύξουν μια εκπαιδευτική πολιτική για την εισαγωγή της καθολικής υποχρεωτικής εκπαίδευσης σε όλο τον κόσμο, για την προάσπιση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δικαιολογεί την ανάγκη για μια συστηματική και με κίνητρα εκπαίδευση. Για την εφαρμογή του Σχεδίου, οι κυβερνήσεις των κρατών θα πρέπει να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην υλοποίηση των προγραμμάτων του, αναπτύσσοντας έτσι εθνικά σχέδια δράσης για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην εκπαίδευση.

Ανάμεσα στα έγγραφα που ενέκρινε το Συμβούλιο της Ευρώπης την τελευταία δεκαετία για θέματα εκπαίδευσης, είναι το πρόγραμμα «Οι αξίες της μάθησης στην κοινωνία. Το στοιχειώδες δίκαιο στην αγωγή του πολίτη. Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση για την Ευρώπη», τονίζοντας ότι η προσωπικότητα ενός Ευρωπαίου είναι στενά συνδεδεμένη με την ιθαγένεια, ότι η εκπαίδευση για τους δημοκρατικούς πολίτες αποτελεί προϋπόθεση για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής εθνικής ενότητας. Σε αυτό το έγγραφο εδραιώθηκε η ιδέα της ένωσης των εθνικών κοινοτήτων του ευρωπαϊκού χώρου. Τα κράτη, σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, πρέπει να τηρήσουν την πορεία εκδημοκρατισμού της εκπαίδευσης ως υποχρεωτική συνιστώσα της εκπαιδευτικής πολιτικής, την κατανόηση των ελευθεριών στην εκπαίδευση, την ισορροπία δικαιωμάτων και ευθυνών σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο.

Έτσι, η εκπαιδευτική πολιτική των κορυφαίων χωρών της Δυτικής Ευρώπης από τα τέλη της δεκαετίας του '90. επικεντρώθηκε στην παροχή κοινωνικών, οικονομικών, πολιτικών εγγυήσεων, διασφαλίζοντας ίση πρόσβαση σε οποιαδήποτε εκπαίδευση καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής· την ευρύτερη δυνατή κάλυψη του πληθυσμού με εκπαίδευση, αυξάνοντας το επίπεδο και την ποιότητα εκπαίδευσης του πληθυσμού. παροχή στο άτομο μέγιστες ευκαιρίες στην επιλογή του τρόπου απόκτησης εκπαίδευσης, βελτίωση των συνθηκών εκπαίδευσης και του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος για όλα τα θέματα της εκπαιδευτικής διαδικασίας· τόνωση και ανάπτυξη επιστημονικής έρευνας, δημιουργία ειδικών ταμείων και επιστημονικών ιδρυμάτων για τους σκοπούς αυτούς· διάθεση κονδυλίων για την ανάπτυξη του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος, την τεχνολογική και πληροφοριακή υποστήριξη των εκπαιδευτικών συστημάτων· επέκταση της αυτονομίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· δημιουργία διακρατικού εκπαιδευτικού χώρου στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ταυτόχρονα, τα κανονιστικά έγγραφα όριζαν ότι κάθε χώρα αναπτύσσει τους δικούς της τρόπους για να επιτύχει μια ποιοτική αλλαγή στην εκπαίδευση και να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για άτομα με διαφορετικές ικανότητες, ευκαιρίες, ενδιαφέροντα και κλίσεις να λάβουν οποιαδήποτε εκπαίδευση.

Η αυξανόμενη διαδικασία ένταξης οδηγεί στην ανάγκη να αναπτυχθούν κατάλληλες συμφωνίες για την αμοιβαία αναγνώριση των εγγράφων για την εκπαίδευση και τους ακαδημαϊκούς τίτλους, κάτι που συνεπάγεται διαποικίληση 38 ανώτερη εκπαίδευση.

Δήλωση της Λισαβόνας.Κατά τη 16η σύνοδο παρουσιάστηκε πρόταση για την ανάπτυξη μιας ενιαίας κοινής σύμβασης που θα αντικαταστήσει τις ευρωπαϊκές συμβάσεις για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθώς και τη σύμβαση της UNESCO για την αναγνώριση των σπουδών, των διπλωμάτων και των πτυχίων στις χώρες της περιοχής της Ευρώπης. του Διαρκούς Συνεδρίου για τα πανεπιστημιακά προβλήματα. Πρόταση για κοινή μελέτη για την ανάπτυξη μιας νέας σύμβασης εγκρίθηκε επίσης από την εικοστή έβδομη σύνοδο της Γενικής Διάσκεψης της UNESCO.

Εγκρίθηκε το 1997 στη Λισαβόνα Σύμβαση για την αναγνώριση των προσόντων που σχετίζονται με την τριτοβάθμια εκπαίδευση στην Ευρωπαϊκή Περιφέρεια, είναι ένα έγγραφο καθορισμού του νομικού πλαισίου για τη διεθνή εκπαιδευτική συνεργασία σε περισσότερες από 50 χώρες του κόσμου. Η προσχώρηση σε αυτή τη Σύμβαση καθιστά δυνατή την είσοδο σε ένα ενιαίο νομικό πεδίο στον τομέα αυτό με πιθανούς συμμετέχοντες στη Σύμβαση, που είναι όλα τα κράτη της Ευρώπης, η ΚΑΚ, καθώς και η Αυστραλία, το Ισραήλ, ο Καναδάς, οι ΗΠΑ, όπου το πρόβλημα η αναγνώριση των ρωσικών εγγράφων για την εκπαίδευση είναι ιδιαίτερα έντονη. Η Σύμβαση συγκεντρώνει μια μεγάλη ποικιλία εκπαιδευτικών εγγράφων, τα οποία ονομάζονται "προσόντα" σε αυτήν - σχολικά πιστοποιητικά και πτυχία αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, όλα τα διπλώματα δευτεροβάθμιας, τριτοβάθμιας και μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων των διδακτορικών τίτλων. ακαδημαϊκές βεβαιώσεις για την πάροδο των περιόδων σπουδών. Η σύμβαση λέει ότι αναγνωρίζονται εκείνα τα ξένα προσόντα που δεν έχουν σημαντική διαφορά με τα αντίστοιχα προσόντα στη χώρα υποδοχής.

Στο πλαίσιο της Σύμβασης, τα διοικητικά όργανα καταρτίζουν κατάλογο αλλοδαπών διπλωμάτων, πανεπιστημιακών τίτλων και τίτλων ξένων χωρών που αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα με εθνικά εκπαιδευτικά έγγραφα ή η αναγνώριση αυτή πραγματοποιείται απευθείας από πανεπιστήμια που καθορίζουν τα δικά τους κριτήρια. , η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται υπό τους όρους συναφθείσας διμερούς ή πολυμερούς συμφωνίας σε επίπεδο κυβερνήσεων ή μεμονωμένων πανεπιστημίων·

Τα δύο πιο σημαντικά μέσα στη διαδικασία αμοιβαίας αναγνώρισης των εκπαιδευτικών εγγράφων που αναφέρονται στη Σύμβαση είναι το Ευρωπαϊκό Σύστημα Μεταφοράς Πιστωτικών Μονάδων (ECTS), το οποίο επιτρέπει τη δημιουργία ενός ενιαίου διεθνούς συστήματος πιστωτικών μονάδων και το Συμπλήρωμα Διπλώματος, το οποίο παρέχει λεπτομερή περιγραφή των τίτλων σπουδών, κατάλογος ακαδημαϊκών κλάδων, βαθμών και πιστωτικών μονάδων που ελήφθησαν.

Το Συμπλήρωμα Διπλώματος της UNESCO/Συμβουλίου της Ευρώπης θεωρείται γενικά χρήσιμο εργαλείο για την προώθηση της διαφάνειας των προσόντων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ως εκ τούτου, λαμβάνονται μέτρα για την προώθηση της χρήσης του Παραρτήματος Διπλώματος σε ευρύτερη κλίμακα.

Διακήρυξη της Σορβόννης.Το πρώτο βήμα προς την οικοδόμηση μιας ενωμένης Ευρώπης ήταν Κοινή δήλωση για την εναρμόνιση της δομής του ευρωπαϊκού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης(Διακήρυξη της Σορβόννης), που υπογράφηκε από τους υπουργούς Παιδείας τεσσάρων χωρών (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία και Μεγάλη Βρετανία) τον Μάιο του 1998.

Η Διακήρυξη αντανακλούσε την επιθυμία να δημιουργηθεί στην Ευρώπη ένα ενιαίο σύνολο γνώσεων που θα βασίζεται σε μια αξιόπιστη πνευματική, πολιτιστική, κοινωνική και τεχνική βάση. Στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ανατέθηκε ο ρόλος των ηγετών σε αυτή τη διαδικασία. Η κύρια ιδέα της διακήρυξης ήταν η δημιουργία στην Ευρώπη ενός ανοιχτού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, το οποίο θα μπορούσε, αφενός, να διατηρήσει και να διατηρήσει την πολιτιστική πολυμορφία των επιμέρους χωρών και, αφετέρου, να συμβάλει στη δημιουργία ένας ενιαίος χώρος διδασκαλίας και μάθησης, στον οποίο μαθητές και δάσκαλοι θα είχαν τη δυνατότητα απεριόριστης μετακίνησης και θα υπήρχαν όλες οι προϋποθέσεις για στενότερη συνεργασία. Η Διακήρυξη προέβλεπε τη σταδιακή δημιουργία σε όλες τις χώρες ενός διπλού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, το οποίο, μεταξύ άλλων, θα παρείχε σε όλους πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής τους. Στην υλοποίηση αυτής της ιδέας θα έπρεπε να έχουν συμβάλει ένα ενιαίο σύστημα πιστωτικών μονάδων, που θα διευκολύνει τη μετακίνηση των φοιτητών, και η Σύμβαση για την Αναγνώριση Διπλωμάτων και Σπουδών, που εκπονήθηκε από το Συμβούλιο της Ευρώπης από κοινού με την UNESCO, στην οποία έχουν προσχωρήσει οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

Η Διακήρυξη είναι ένα σχέδιο δράσης που καθορίζει τον στόχο (τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης), ορίζει προθεσμίες (μέχρι το 2010) και σκιαγραφεί ένα πρόγραμμα δράσης. Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του προγράμματος θα υπάρξουν ξεκάθαρα και συγκρίσιμα πτυχία δύο επιπέδων (προπτυχιακά και μεταπτυχιακά). Οι όροι σπουδών για το πρώτο δεν θα είναι μικρότεροι από 3 χρόνια. Το περιεχόμενο της εκπαίδευσης σε αυτό το επίπεδο θα πρέπει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας. Θα αναπτυχθεί ένα συμβατό σύστημα πιστωτικών μονάδων, θα δημιουργηθεί κοινή μεθοδολογία αξιολόγησης της ποιότητας, θα δημιουργηθούν συνθήκες για πιο ελεύθερη κυκλοφορία μαθητών και εκπαιδευτικών. Όλες αυτές τις υποχρεώσεις ανέλαβαν 29 ευρωπαϊκές χώρες που υπέγραψαν στη Διακήρυξη.

Διακήρυξη της Μπολόνια και«Η διαδικασία της Μπολόνια».Η διαμόρφωση και ανάπτυξη του ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού και νομικού χώρου δεν περιορίστηκε στα εξεταζόμενα γεγονότα και διαδικασίες. Στη σύγχρονη περίοδο, ο εκπαιδευτικός χώρος της Ευρώπης, πρώτα απ' όλα η τριτοβάθμια εκπαίδευση, διανύει μια περίοδο που ονομάζεται «διαδικασία της Μπολόνια», η έναρξη της οποίας συνδέεται με την υιοθέτηση της Διακήρυξης της Μπολόνια.

1999 στη Μπολόνια (Ιταλία), υπέγραψαν οι αρμόδιες για την τριτοβάθμια εκπαίδευση αρχές σε 29 ευρωπαϊκές χώρες Διακήρυξη για την Αρχιτεκτονική της Ευρωπαϊκής Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσηςγνωστή ως Διακήρυξη της Μπολόνια. Η Διακήρυξη όριζε τους κύριους στόχους των συμμετεχουσών χωρών: διεθνής ανταγωνιστικότητα, κινητικότητα και ζήτηση στην αγορά εργασίας. Οι υπουργοί Παιδείας που συμμετείχαν στη συνάντηση της Μπολόνια επιβεβαίωσαν τη συμφωνία τους με τις γενικές διατάξεις της Διακήρυξης της Σορβόννης και συμφώνησαν για την κοινή ανάπτυξη βραχυπρόθεσμων πολιτικών στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Επιβεβαιώνοντας την υποστήριξή τους στις γενικές αρχές της Διακήρυξης της Σορβόννης, οι συμμετέχοντες στη συνάντηση της Μπολόνια δεσμεύτηκαν να εξασφαλίσουν την επίτευξη των στόχων που σχετίζονται με τη διαμόρφωση ενός κοινού ευρωπαϊκού χώρου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και την υποστήριξη του ευρωπαϊκού συστήματος της τελευταία στην παγκόσμια σκηνή και επέστησε την προσοχή στο ακόλουθο σύνολο δραστηριοτήτων στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης:

Υιοθετήστε ένα σύστημα εύκολα «αναγνώσιμων» και αναγνωρίσιμων πτυχίων.

Υιοθέτηση συστήματος με δύο κύριους κύκλους (ελλιπής τριτοβάθμια εκπαίδευση / ολοκληρωμένη τριτοβάθμια εκπαίδευση).

Εισαγωγή συστήματος εκπαιδευτικών δανείων (ευρωπαϊκό σύστημα μεταφοράς μονάδων έντασης εργασίας (ECTS)·

Αύξηση της κινητικότητας των μαθητών και των εκπαιδευτικών.

Να αυξηθεί η ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της ποιότητας της εκπαίδευσης.

Ανεβάστε το κύρος της τριτοβάθμιας ευρωπαϊκής εκπαίδευσης στον κόσμο.

Το κείμενο της Διακήρυξης της Μπολόνια δεν περιέχει ένδειξη της συγκεκριμένης μορφής του Συμπληρώματος Διπλώματος: θεωρείται ότι κάθε χώρα αποφασίζει αυτό το θέμα ανεξάρτητα. Ωστόσο, η λογική ολοκλήρωσης της διαδικασίας της Μπολόνια και οι αποφάσεις που θα ληφθούν κατά τη διάρκεια αυτής πιθανότατα θα συμβάλουν στην υιοθέτηση από τις ευρωπαϊκές χώρες στο άμεσο μέλλον του ενιαίου Συμπληρώματος Διπλώματος που περιγράφεται παραπάνω.

Από όλες τις χώρες της ΕΕ που έχουν μεταβεί στο πιστωτικό σύστημα ECTS, μόνο η Αυστρία, η Φλάνδρα (Βέλγιο), η Δανία, η Εσθονία, η Φινλανδία, η Γαλλία, η Ελλάδα, η Ρουμανία, η Σλοβακία, η Σουηδία έχουν ήδη εισαγάγει με νόμο ένα χρηματοδοτούμενο εκπαιδευτικό σύστημα πιστωτικών μονάδων.

Όσον αφορά τις διατάξεις αυτού του εγγράφου, μπορεί να ειπωθεί ότι δεν έχουν αντιληφθεί επαρκώς όλες οι ευρωπαϊκές χώρες τις διατάξεις του στους εθνικούς κανονισμούς. Έτσι, οι Κάτω Χώρες, η Νορβηγία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Σλοβακία, η Λετονία, η Εσθονία έχουν συμπεριλάβει ή κυριολεκτικά αναπαράγει τις διατάξεις της σε εθνικά κυβερνητικά έγγραφα που αντικατοπτρίζουν την εκπαιδευτική πολιτική για τη μεταρρύθμιση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Πέντε άλλες χώρες - η Αυστρία, η Φινλανδία, η Σουηδία, η Ελβετία και το Βέλγιο έχουν υιοθετήσει τις διατάξεις του στο πλαίσιο των σχεδιαζόμενων δραστηριοτήτων για τη βελτίωση της εκπαίδευσης. Άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου, της Γερμανίας και της Ιταλίας, έχουν αποφασίσει ότι οι ήδη προγραμματισμένες δραστηριότητες στο πλαίσιο των εκπαιδευτικών προγραμμάτων θα συγχρονιστούν, όπως θα υλοποιηθούν, με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στη Διακήρυξη.

Μεταξύ των κύριων εγγράφων και δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ανάπτυξη της διαδικασίας αμοιβαίας αναγνώρισης προσόντων και ικανοτήτων στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, επισημαίνουμε τα εξής:

1. Ψήφισμα της Λισαβόνας,που εγκρίθηκε στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Μάρτιο του 2000. Το ψήφισμα αναγνωρίζει επισήμως τον κεντρικό ρόλο της εκπαίδευσης ως παράγοντα στην οικονομική και κοινωνική πολιτική, καθώς και ως μέσο αύξησης της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης σε παγκόσμια κλίμακα, φέρνοντας τους λαούς της πιο κοντά και πλήρως αναπτυσσόμενους πολίτες. Το ψήφισμα σκιαγραφεί επίσης τον στρατηγικό στόχο της μετατροπής της ΕΕ στην πιο δυναμικά αναπτυσσόμενη οικονομία που βασίζεται στη γνώση.

2. σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της κινητικότητας και των δεξιοτήτων,εγκρίθηκε στη σύνοδο της ΕΕ στη Νίκαια τον Δεκέμβριο του 2000 και προβλέπει μια σειρά μέτρων για τη διασφάλιση: συγκρισιμότητα των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης· επίσημη αναγνώριση γνώσεων, δεξιοτήτων και προσόντων. Αυτό το έγγραφο περιέχει επίσης ένα σχέδιο δράσης για τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους (οργανώσεις μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινωνικής Εταιρικής Σχέσης), στους οποίους ανατίθεται κεντρικός ρόλος στην εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται.

3. Έκθεση «Ειδικές Προκλήσεις για τα Συστήματα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Μέλλοντος»,που εγκρίθηκε στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Μάρτιο του 2001. στη Στοκχόλμη. Η έκθεση περιέχει ένα σχέδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη των κύριων τομέων κοινής δραστηριότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να επιλυθούν τα καθήκοντα που τέθηκαν στη Λισαβόνα.

4. Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,εγκρίθηκε στις 10 Ιουνίου 2001 Περιλαμβάνει διατάξεις για την αύξηση της κινητικότητας στις χώρες της κοινότητας για μαθητές, μαθητές, εκπαιδευτικούς και μέντορες, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης για την προώθηση της κινητικότητας που εγκρίθηκε στη Νίκαια τον Δεκέμβριο του 2000.

5.Συνέδριο στη Μπριζ(Οκτώβριος 2001) Σε αυτή τη διάσκεψη, οι ηγέτες της ΕΕ ξεκίνησαν μια διαδικασία συνεργασίας στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης διπλωμάτων ή πιστοποιητικών εκπαίδευσης και προσόντων.

Αναμφίβολα, το πιο σημαντικό επί του παρόντος είναι να αυξηθεί το επίπεδο εξοικείωσης της ρωσικής επιστημονικής και παιδαγωγικής κοινότητας, κυρίως, φυσικά, που εργάζεται στον τομέα της τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, με αυτά τα βασικά έγγραφα και, ιδιαίτερα, με τις απαιτήσεις που Η Ρωσία θα πρέπει να ανταποκριθεί ως συμμετέχων στη διαδικασία της Μπολόνια». Από αυτή την άποψη, είναι αδύνατο να μην αναφέρουμε το έργο ενός από τους πιο ενεργούς ερευνητές και εκλαϊκευτές των μεταρρυθμίσεων της Μπολόνια - V.I. Baidenko, τα έργα του οποίου έχουν κερδίσει το κύρος που τους αξίζει 39 . Σε αυτό το εγχειρίδιο, θα θίξουμε μόνο εν συντομία αυτό το θέμα, συνιστώντας στον αναγνώστη να ανατρέξει μόνος του σε αυτές τις πηγές.

Τα κύρια στοιχεία-απαιτήσεις της «Διαδικασίας της Μπολόνια», που απορρέουν από τη Διακήρυξη της Μπολόνια, είναι τα εξής.

Υποχρεώσεις συμμετεχόντων.Οι χώρες προσχωρούν στη Διακήρυξη της Μπολόνια σε εθελοντική βάση. Με την υπογραφή της Διακήρυξης αναλαμβάνουν ορισμένες υποχρεώσεις, ορισμένες από τις οποίες είναι χρονικά περιορισμένες:

Από το 2005, να ξεκινήσει η δωρεάν έκδοση σε όλους τους αποφοίτους πανεπιστημίων των χωρών που συμμετέχουν στη «διαδικασία της Μπολόνια» ευρωπαϊκών συμπληρωμάτων ενός ενιαίου δείγματος για πτυχία και μεταπτυχιακά.

Μέχρι το 2010 αναμόρφωση των εθνικών εκπαιδευτικών συστημάτων σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις της «διαδικασίας της Μπολόνια».

Υποχρεωτικές παράμετροι της «διαδικασίας της Μπολόνια»:

Εισαγωγή τριτοβάθμιου συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Μετάβαση στην ανάπτυξη, λογιστική και χρήση των λεγόμενων «ακαδημαϊκών μονάδων» (ECTS) 40 .

Εξασφάλιση ακαδημαϊκής κινητικότητας φοιτητών, καθηγητών και διοικητικού προσωπικού των πανεπιστημίων.

Συμπλήρωμα Ευρωπαϊκού Διπλώματος.

Διασφάλιση ποιοτικού ελέγχου της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού χώρου έρευνας.

Κοινές ευρωπαϊκές αξιολογήσεις των επιδόσεων των μαθητών (ποιότητα εκπαίδευσης).

Ενεργός συμμετοχή των μαθητών στην ευρωπαϊκή εκπαιδευτική διαδικασία, μεταξύ άλλων μέσω της αύξησης της κινητικότητάς τους·

Κοινωνική υποστήριξη για φοιτητές χαμηλού εισοδήματος.

Εκπαίδευση σε όλη τη ζωή.

Στις προαιρετικές παραμέτρους της "διαδικασίας της Μπολόνια"σχετίζομαι:

Διασφάλιση της εναρμόνισης του περιεχομένου της εκπαίδευσης στους τομείς της κατάρτισης.

Ανάπτυξη μη γραμμικών τροχιών μάθησης των μαθητών, μαθήματα επιλογής.

Εφαρμογή ενός αρθρωτού συστήματος εκπαίδευσης.

Επέκταση της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης και των ηλεκτρονικών μαθημάτων.

Διεύρυνση της χρήσης ευκαιριών για ακαδημαϊκές κατατάξεις μαθητών και καθηγητών.

Ιδιαίτερη σημασία για την κατανόηση του νοήματος και της ιδεολογίας της «διαδικασίας της Μπολόνια» έχει εκπαιδευτικό και νομικό πολιτισμό,που συνίσταται στην αναγνώριση και αποδοχή των ακόλουθων βαθμίδων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και των αντίστοιχων ακαδημαϊκών τίτλων και επιστημονικών τίτλων:

1. Εισάγονται τρία επίπεδα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης:

Το πρώτο επίπεδο είναι ένα πτυχίο (πτυχίο).

Το δεύτερο επίπεδο είναι το μάστερ (μάστερ).

Το τρίτο επίπεδο είναι οι διδακτορικές σπουδές (το πτυχίο «διδάκτορας»).

2. Δύο μοντέλα αναγνωρίζονται ως σωστά στη "διαδικασία της Μπολόνια": 3 + 2 + 3 ή 4 + 1 + 3 , όπου οι αριθμοί σημαίνουν: όροι (έτη) σπουδών σε προπτυχιακό επίπεδο, μετά σε μεταπτυχιακό και τέλος σε διδακτορικό αντίστοιχα.

Σημειώστε ότι το τρέχον ρωσικό μοντέλο (4 + 2 + 3) είναι πολύ συγκεκριμένο, έστω και μόνο επειδή το πτυχίο "ειδικού" δεν ταιριάζει στα παρουσιαζόμενα μοντέλα της "διαδικασίας της Μπολόνια" (α), το ρωσικό πτυχίο είναι ένας εντελώς εαυτός -επαρκής ανώτατη εκπαίδευση του πρώτου επιπέδου (β) , οι τεχνικές σχολές, τα κολέγια, οι επαγγελματικές σχολές και τα λύκεια, σε αντίθεση με πολλές δυτικές χώρες, δεν έχουν δικαίωμα έκδοσης πτυχίου (γ).

3. Επιτρέπεται «ολοκληρωμένο ειρηνοδικείο», όταν ένας υποψήφιος αναλαμβάνει την απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου με την εισαγωγή του, ενώ το πτυχίο «απορροφάται» στη διαδικασία της μεταπτυχιακής εκπαίδευσης. Το επιστημονικό πτυχίο (το τρίτο επίπεδο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης) ονομάζεται «διδάκτορας επιστημών». Οι ιατρικές σχολές, οι σχολές τεχνών και άλλα εξειδικευμένα πανεπιστήμια μπορεί να ακολουθήσουν άλλα μοντέλα, συμπεριλαμβανομένων μοντέλων μονοβάθμιας.

Ακαδημαϊκές μονάδες -ένα από τα πιο συγκεκριμένα χαρακτηριστικά της «Διαδικασίας της Μπολόνια». Οι κύριες παράμετροι μιας τέτοιας «πίστωσης» είναι οι εξής:

Ακαδημαϊκή πίστηονομάζεται μονάδα έντασης εργασίας του εκπαιδευτικού έργου του μαθητή. Για ένα εξάμηνο χορηγούνται ακριβώς 30 ακαδημαϊκές μονάδες, για το ακαδημαϊκό έτος - 60 ακαδημαϊκές μονάδες.

Για να αποκτήσετε πτυχίο, πρέπει να κερδίσετε τουλάχιστον 180 πιστωτικές μονάδες (τρία χρόνια σπουδών) ή τουλάχιστον 240 μονάδες (τεσσάρων ετών σπουδών).

Για την απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου, ένας φοιτητής πρέπει, κατά κανόνα, να συγκεντρώσει συνολικά τουλάχιστον 300 πιστωτικές μονάδες (πενταετής φοίτηση). Ο αριθμός των πιστωτικών μονάδων για το γνωστικό αντικείμενο δεν μπορεί να είναι κλασματικός (κατ' εξαίρεση επιτρέπεται η χρέωση 0,5 μονάδων), καθώς η προσθήκη μονάδων για το εξάμηνο θα πρέπει να δίνει τον αριθμό 30.

Οι πιστωτικές μονάδες συγκεντρώνονται μετά την επιτυχή επιτυχία (θετική αξιολόγηση) της τελικής δοκιμασίας στον κλάδο (εξετάσεις, τεστ, τεστ κ.λπ.). Ο αριθμός των συσσωρευμένων πιστώσεων στον κλάδο δεν εξαρτάται από την αξιολόγηση. Η φοίτηση των φοιτητών είναι στη διακριτική ευχέρεια του πανεπιστημίου, αλλά δεν εγγυάται πίστωση.

Κατά τη συγκέντρωση πιστωτικών μονάδων, ο φόρτος εργασίας περιλαμβάνει εργασία στην τάξη ("ώρες επικοινωνίας" - στην ευρωπαϊκή ορολογία), ανεξάρτητη εργασία φοιτητή, περιλήψεις, δοκίμια, εργασίες και διατριβές, συγγραφή μεταπτυχιακών και διδακτορικών διατριβών, πρακτική άσκηση, πρακτική άσκηση, προετοιμασία για εξετάσεις, επιτυχία εξετάσεις κ.λπ.). Η αναλογία του αριθμού των ωρών στην τάξη και των ωρών ανεξάρτητης εργασίας δεν ρυθμίζεται κεντρικά.

Α - «άριστα» (10 τοις εκατό όσων περνούν).

Β - "πολύ καλό" (25 τοις εκατό των αντιπροσώπων).

Γ - "καλό" (30 τοις εκατό των αντιπροσώπων).

Δ - «ικανοποιητικό» (25 τοις εκατό όσων περνούν).

E - "μέτρια" (10 τοις εκατό των αντιπροσώπων).

F (FX) - "μη ικανοποιητικό".

Ακαδημαϊκή κινητικότητα -άλλο ένα χαρακτηριστικό συστατικό της ιδεολογίας και της πρακτικής της «διαδικασίας της Μπολόνια». Αποτελείται από ένα σύνολο από ορισμένες προϋποθέσεις για τον ίδιο τον φοιτητή και για το πανεπιστήμιο στο οποίο λαμβάνει την αρχική εκπαίδευση (βασικό πανεπιστήμιο):

Ο φοιτητής πρέπει να σπουδάσει σε ξένο πανεπιστήμιο για ένα εξάμηνο ή ακαδημαϊκό έτος.

Διδάσκεται στη γλώσσα της χώρας υποδοχής ή στα αγγλικά. περνάει τρέχουσες και τελικές εξετάσεις στις ίδιες γλώσσες·

Οι σπουδές στο εξωτερικό στο πλαίσιο προγραμμάτων κινητικότητας για έναν φοιτητή είναι δωρεάν. - το πανεπιστήμιο υποδοχής δεν παίρνει χρήματα για εκπαίδευση.

Ο φοιτητής πληρώνει για τον εαυτό του: ταξίδια, διαμονή, γεύματα, ιατρικές υπηρεσίες, σπουδές εκτός του συμφωνημένου (τυποποιημένου) προγράμματος (για παράδειγμα, εκμάθηση της γλώσσας της χώρας υποδοχής στα μαθήματα).

Στο πανεπιστήμιο βάσης (στο οποίο εισήλθε ο φοιτητής), ο φοιτητής λαμβάνει πιστωτικές μονάδες εάν η πρακτική άσκηση έχει συμφωνηθεί με την κοσμητεία. δεν τελειώνει κανένα γνωστικό αντικείμενο για την περίοδο σπουδών στο εξωτερικό.

Το πανεπιστήμιο έχει το δικαίωμα να μην υπολογίζει στο πρόγραμμά του ακαδημαϊκές μονάδες που έλαβε ο φοιτητής σε άλλα πανεπιστήμια χωρίς τη συγκατάθεση της κοσμητείας.

Οι μαθητές ενθαρρύνονται να λαμβάνουν κοινά και διπλά διπλώματα.

Πανεπιστημιακή αυτονομίαέχει ιδιαίτερη σημασία για τη διασφάλιση των καθηκόντων που αντιμετωπίζουν οι συμμετέχοντες στη «διαδικασία της Μπολόνια». Εκδηλώνεται στο γεγονός ότι τα πανεπιστήμια:

Υπό τις υφιστάμενες συνθήκες, στο πλαίσιο του SES, το HPE καθορίζει ανεξάρτητα το περιεχόμενο της εκπαίδευσης σε επίπεδο πτυχίου / master.

Καθορίζει ανεξάρτητα τη μεθοδολογία διδασκαλίας.

Προσδιορίστε ανεξάρτητα τον αριθμό των πιστωτικών μονάδων για μαθήματα κατάρτισης (επιστημονικούς κλάδους).

Οι ίδιοι αποφασίζουν για τη χρήση μη γραμμικών μονοπατιών μάθησης, συστήματος πιστωτικών μονάδων, εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, ακαδημαϊκές βαθμολογίες, πρόσθετες κλίμακες αξιολόγησης (για παράδειγμα, 100 βαθμών).

Τέλος, η ευρωπαϊκή εκπαιδευτική κοινότητα αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ποιότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η οποία, κατά μία έννοια, μπορεί και πρέπει να θεωρηθεί ως βασικό συστατικό των εκπαιδευτικών μεταρρυθμίσεων της Μπολόνια. Η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της διασφάλισης και της εγγύησης της ποιότητας της εκπαίδευσης, η οποία άρχισε να διαμορφώνεται στην προ-Μπολόνια περίοδο, συνοψίζεται στις ακόλουθες κύριες θέσεις (V.I. Baidenko):

Την ευθύνη για το περιεχόμενο της εκπαίδευσης και την οργάνωση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, την πολιτιστική και γλωσσική τους πολυμορφία, έχει το κράτος.

Η βελτίωση της ποιότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί θέμα ανησυχίας για τις ενδιαφερόμενες χώρες.

Η ποικιλία των μεθόδων που χρησιμοποιούνται σε εθνικό επίπεδο και η συσσωρευμένη εθνική εμπειρία θα πρέπει να συμπληρωθούν από την ευρωπαϊκή εμπειρία.

Τα πανεπιστήμια καλούνται να ανταποκριθούν στις νέες εκπαιδευτικές και κοινωνικές απαιτήσεις.

Η αρχή του σεβασμού των εθνικών εκπαιδευτικών προτύπων, των μαθησιακών στόχων και των προτύπων ποιότητας τηρείται.

Η διασφάλιση ποιότητας καθορίζεται από τα κράτη μέλη και θα πρέπει να είναι επαρκώς ευέλικτη και προσαρμόσιμη στις μεταβαλλόμενες συνθήκες ή/και δομές·

Τα συστήματα διασφάλισης ποιότητας δημιουργούνται στο πλαίσιο του οικονομικού, κοινωνικού και πολιτιστικού πλαισίου των χωρών, λαμβάνοντας υπόψη τις ταχέως μεταβαλλόμενες καταστάσεις στον κόσμο.

Αναμένεται αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την ποιότητα και τα συστήματα των εγγυήσεων της, καθώς και εξισορρόπηση των διαφορών σε αυτόν τον τομέα μεταξύ των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Οι χώρες παραμένουν κυρίαρχες στην επιλογή των διαδικασιών και μεθόδων διασφάλισης ποιότητας.

Επιτυγχάνεται η προσαρμογή των διαδικασιών και των μεθόδων διασφάλισης ποιότητας στο προφίλ και τους στόχους (αποστολή) του πανεπιστημίου.

Εφαρμόζεται η σκόπιμη χρήση εσωτερικών και/ή εξωτερικών πτυχών της διασφάλισης ποιότητας.

Οι πολυθεματικές έννοιες της διασφάλισης ποιότητας διαμορφώνονται με τη συμμετοχή διαφόρων μερών (η τριτοβάθμια εκπαίδευση ως ανοιχτό σύστημα), με υποχρεωτική δημοσίευση των αποτελεσμάτων.

Αναπτύσσονται επαφές με διεθνείς εμπειρογνώμονες και συνεργασία για τη διασφάλιση της διασφάλισης ποιότητας σε διεθνή βάση.

Αυτές είναι οι κύριες ιδέες και διατάξεις της «διαδικασίας της Μπολόνια», που αντικατοπτρίζονται σε αυτές και σε άλλες εκπαιδευτικές νομικές πράξεις και έγγραφα της ευρωπαϊκής εκπαιδευτικής κοινότητας. Να σημειωθεί ότι η ενιαία κρατική εξέταση (USE), που έχει γίνει αντικείμενο έντονων συζητήσεων τα τελευταία χρόνια, δεν σχετίζεται άμεσα με τη «διαδικασία της Μπολόνια». Η προθεσμία για την ολοκλήρωση των κύριων μεταρρυθμίσεων της «Μπολόνια» στις συμμετέχουσες χώρες έχει προγραμματιστεί για μια περίοδο το αργότερο το 2010.

Τον Δεκέμβριο του 2004, σε μια συνάντηση του κολεγίου του ρωσικού Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών, συζητήθηκαν τα προβλήματα της πρακτικής συμμετοχής της Ρωσίας στη «διαδικασία της Μπολόνια». Ειδικότερα, σκιαγραφήθηκαν οι βασικές κατευθύνσεις για τη δημιουργία συγκεκριμένων συνθηκών για πλήρη συμμετοχή στη «διαδικασία της Μπολόνια». Οι προϋποθέσεις αυτές προβλέπουν τη λειτουργία το 2005-2010. πρωτίστως:

α) σύστημα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης δύο επιπέδων·

β) ένα σύστημα πιστωτικών μονάδων (ακαδημαϊκές μονάδες) για την αναγνώριση των μαθησιακών αποτελεσμάτων.

γ) σύστημα διασφάλισης ποιότητας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των εκπαιδευτικών προγραμμάτων των πανεπιστημίων συγκρίσιμα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

δ) συστήματα ποιοτικού ελέγχου της ενδοπανεπιστημιακής εκπαίδευσης και συμμετοχή φοιτητών και εργοδοτών στην εξωτερική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των πανεπιστημίων, καθώς και δημιουργία συνθηκών για την εισαγωγή συμπληρώματος σε δίπλωμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, παρόμοιου με το ευρωπαϊκό συμπλήρωμα , και την ανάπτυξη της ακαδημαϊκής κινητικότητας μαθητών και καθηγητών.

1.2 Η τριτοβάθμια εκπαίδευση στη Ρωσία και ο ευρωπαϊκός εκπαιδευτικός χώρος

Το ζήτημα του κύρους της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Ρωσία έχει υποστεί μεταμορφώσεις σε όλη τη ρωσική ιστορία. Μέχρι το 1917, η σφαίρα της εκπαίδευσης ατόμων υψηλής μόρφωσης ήταν κοινωνικά διαφοροποιημένη. Η εκπαίδευση στα πανεπιστήμια ήταν στην πραγματικότητα απρόσιτη για τον γενικό πληθυσμό, επομένως, ένα σημαντικό χαρακτηριστικό του μορφωμένου στρώματος στη Ρωσία ήταν ο μικρός του αριθμός, που σήμαινε ελιτισμός, ανήκε στην αριστοκρατία, που έφερε τα χαρακτηριστικά των προνομίων. Λόγω αυτών των συνθηκών, η κοινωνική θέση και το κύρος της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης ήταν εξαιρετικά υψηλά. Ίσως, σε καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα, το να ανήκει κανείς στον αριθμό των ατόμων ψυχικής εργασίας δεν έδινε στο άτομο μια κοινωνική θέση τόσο διαφορετική από την κύρια μάζα του πληθυσμού. Όσον αφορά τους πολιτιστικούς προσανατολισμούς και τις κοινωνικές λειτουργίες, η μορφωμένη τάξη εκείνων των χρόνων ήταν πιο κοντά στα ανώτερα στρώματα της ρωσικής κοινωνίας.

Μετά το 1917, η ιδέα της υποχρεωτικής εκπαίδευσης καθιερώθηκε στη Ρωσία. Μετά την επανάσταση, πολλοί από το διδακτικό προσωπικό των πανεπιστημίων, μη πιστοί στις αρχές, διώχθηκαν. Από αυτή την άποψη, το επίπεδο ετοιμότητας του διδακτικού προσωπικού έχει μειωθεί. Στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα εμφυτεύτηκε η επίσημη ιδεολογία.

Όπως σημειώνει ο O. Cherednik, οι διαδικασίες της δεκαετίας του '80 εξέθεσαν τις αντιφάσεις του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, την ασυμφωνία μεταξύ της αναπαραγωγής και του επιπέδου ετοιμότητας των μορφωμένων ανθρώπων με τις ανάγκες της κοινωνίας. Αυτό επιβεβαιώνεται από μεγάλο ποσοστό ατόμων με τριτοβάθμια εκπαίδευση μεταξύ των ανέργων και, ως εκ τούτου, η περαιτέρω μείωση του κύρους της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η επισημοποίησή της, η παρουσία πανεπιστημιακού διπλώματος έρχεται στο προσκήνιο. Όχι η ποιότητα της γνώσης που αποκτήθηκε. Σύμφωνα με μια έρευνα του VTsIOM που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 1994, το 46% των Ρώσων βλέπουν το κλειδί της επιτυχίας στη ζωή στην κατοχή της εξουσίας, το 30% - στον πλούτο και μόνο το 8% - στην εκπαίδευση. Αυτό μαρτυρά τη γενικότερη κρίση του πανεπιστημιακού συστήματος και θέτει την κοινωνία μας μπροστά στην ανάγκη της ριζικής αναδιοργάνωσής του.

Τον Ιούνιο του 1999, στη Μπολόνια, ορισμένοι ευρωπαίοι Υπουργοί Παιδείας υπέγραψαν κοινή δήλωση "Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης", η οποία ήταν η αρχή της λεγόμενης διαδικασίας της Μπολόνια, στην οποία περισσότερα από 300 ευρωπαϊκά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και οι αντιπροσωπευτικοί τους οργανισμοί συμμετέχω. Σύμφωνα με το πανευρωπαϊκό έγγραφο, έως το 2010 η Ευρώπη θα πρέπει να έχει ένα ενιαίο σύστημα εργασίας για την τριτοβάθμια εκπαίδευση: θα διαμορφωθεί ένας πανευρωπαϊκός εκπαιδευτικός χώρος ή «Ευρώπη της γνώσης». Τον Σεπτέμβριο του 2003, η Ρωσία προσχώρησε σε αυτή τη δήλωση και έγινε μέλος της διαδικασίας της Μπολόνια.

Από αυτή την άποψη, τα τελευταία χρόνια, ένα από τα πιο έντονα κοινωνικά προβλήματα στην ανάπτυξη της ρωσικής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ήταν η ένταξή της σε έναν ενιαίο ευρωπαϊκό εκπαιδευτικό χώρο. Η είσοδος της Ρωσίας στη διαδικασία της Μπολόνια επιβάλλει μια σειρά νέων απαιτήσεων στην ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα. Δεδομένου ότι θεωρείται αναπόσπαστο μέρος του ενιαίου εκπαιδευτικού συστήματος που διαμορφώνεται στην Ευρώπη, με βάση την κοινότητα ορισμένων θεμελιωδών αρχών της λειτουργίας του, η ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Ρωσία θα πρέπει να τις λαμβάνει υπόψη στο βαθμό που χρειάζεται. για την επίσημη αναγνώρισή του στην Ευρώπη.

Όλες οι θεμελιώδεις αρχές της Διαδικασίας της Μπολόνια περιέχουν αμφιλεγόμενα ζητήματα. Έτσι, μία από τις αρχές σημαίνει την εισαγωγή μιας δομής δύο επιπέδων στο σύστημα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης - προπτυχιακά και μεταπτυχιακά προγράμματα. Αυτή η δομή εφαρμόζεται σε πολλά ρωσικά πανεπιστήμια για περισσότερα από 10 χρόνια. Αλλά η αγορά εργασίας για εργένηδες στη Ρωσία δεν έχει αναπτυχθεί ακόμη. Ως επί το πλείστον, αναγκάζονται να συνεχίσουν τις σπουδές τους στο πανεπιστήμιο, ακολουθώντας το δίπλωμα είτε ειδικού είτε, σε σημαντική μειοψηφία, μεταπτυχιακό.

Ωστόσο, εδώ βρισκόμαστε αμέσως αντιμέτωποι με μια πραγματική απειλή να χάσουμε τις ισχυρότερες και πιο συμφέρουσες πτυχές της εγχώριας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης – το βάθος και τη θεμελιώδη φύση της.

Η επίλυση των καθηκόντων που περιγράφονται στη Διακήρυξη της Μπολόνια περιλαμβάνει τη μεταρρύθμιση των δομών της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις ευρωπαϊκές χώρες προκειμένου να τις φέρει πιο κοντά, αλλά ταυτόχρονα να διατηρήσει τις θεμελιώδεις αξίες και τις παραδόσεις στην εκπαίδευση που έχουν αναπτυχθεί σε καθεμία από αυτές. Οι συμμετέχοντες στη διαδικασία της Μπολόνια πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις: να εισαγάγουν ένα πολυεπίπεδο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. ενθάρρυνση της κινητικότητας των μαθητών και των εκπαιδευτικών· να εφαρμόζουν κοινά εκπαιδευτικά προγράμματα και να εφαρμόζουν την έκδοση διπλών ή κοινών διπλωμάτων μετά την ολοκλήρωση των σπουδών, καθώς και του Ευρωπαϊκού Συμπληρώματος Διπλώματος ως μέσο εξίσωσης των δικαιωμάτων των αποφοίτων πανεπιστημίων από διάφορες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς εργασίας. χρησιμοποιούν ακαδημαϊκές μονάδες του ευρωπαϊκού προτύπου ECTS (Ευρωπαϊκό Σύστημα Μεταφοράς Πιστωτικών Μονάδων) και άλλων.

Η ενότητα του ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού χώρου (εννοώντας την τριτοβάθμια εκπαίδευση) διασφαλίζεται, πρώτα απ' όλα, με την εισαγωγή τριών επιπέδων εκπαίδευσης - «πτυχίο» και «μάστερ». Το πρώτο καλύπτει τουλάχιστον 3 χρόνια σπουδών. το δεύτερο 1 ή 2 χρόνια (υποτίθεται ότι εάν οι πτυχιούχοι σπουδάζουν σε αυτό το πανεπιστήμιο για 3 χρόνια, τότε το μεταπτυχιακό πρόγραμμα πρέπει να είναι δύο χρόνια, και εάν είναι 4, τότε το μεταπτυχιακό θα σπουδάσει για ένα χρόνο). Το τρίτο επίπεδο είναι οι διδακτορικές σπουδές (3 έτη). Η ρωσική μικρή εμπειρία πολυεπίπεδης εκπαίδευσης τα τελευταία χρόνια βασίστηκε στο εξής μοντέλο: 4 χρόνια προπτυχιακές σπουδές, 2 χρόνια μεταπτυχιακές σπουδές, 3 χρόνια μεταπτυχιακές σπουδές πλήρους φοίτησης. Αυτό το μοντέλο διαφέρει από τους ευρωπαϊκούς κανόνες, αλλά επιτρέπεται από τις διαδικασίες της Μπολόνια.

Ένα ιδιαίτερα δύσκολο έργο της διαδικασίας ένταξης είναι η εισαγωγή του προαναφερθέντος ECTS. Στη χώρα μας υπήρχε ένθετο στο δίπλωμα για τα μαθήματα που πραγματοποιήθηκαν. Τη δεκαετία του 1990, άρχισε να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τη συνολική κοπιαστική εργασία της κατάκτησης κάθε κλάδου. Από τις μονάδες κόστους για την αλλαγή της «ποσότητας εκπαίδευσης», βάσει χρονικών διαστημάτων, πέρασε στις συμβατικές μονάδες, τις «μονάδες», που καθορίζουν τον όγκο της εκπαίδευσης στα δύο πρώτα επίπεδα. Κάθε χρόνο «ζυγίζει» 60 πιστωτικές μονάδες. Επομένως, το πρώτο δίπλωμα αντιστοιχεί σε 180 "μόρια", και το δεύτερο - άλλες 120. Πίσω από κάθε τέτοια ενότητα βρίσκεται ένας ορισμένος αριθμός κατακτημένων εννοιών, συνδέσεων μεταξύ εννοιών και επίκτητων δεξιοτήτων. Υποτίθεται ότι η ανάπτυξή τους αντιστοιχεί σε 25 αστρονομικές ώρες συνολικής έντασης εργασίας - συμπεριλαμβανομένης της ανεξάρτητης εργασίας των μαθητών και περνώντας από αυτούς ενδιάμεσες και τελικές δοκιμασίες, όλα τα άλλα είδη εκπαιδευτικής εργασίας. Κάθε κλάδος πρέπει να «ζυγίζει» 4-6 πιστωτικές μονάδες. Τα δύο τρίτα των πιστωτικών μονάδων είναι υποχρεωτικοί κλάδοι, ενώ το υπόλοιπο σχηματίζεται από τον φοιτητή ανεξάρτητα. Παράλληλα, στο δεύτερο επίπεδο θα πρέπει να επιλεγούν τουλάχιστον 15 πιστωτικές μονάδες σε θέματα επικοινωνιακού προφίλ. Υπάρχουν αρκετές διαφορές μεταξύ της σημερινής ευρωπαϊκής «πιστωτικής μονάδας» και του εγχώριου συστήματος «ακαδημαϊκών ωρών». Πρώτον, σε όλα σχεδόν τα ρωσικά πανεπιστήμια, η ακαδημαϊκή ώρα δεν περιλαμβάνει γενική εργασία, αλλά μόνο εργασία στην τάξη, αν λάβουμε όχι τα τυπικά, αλλά τα πραγματικά προγράμματα σπουδών. Πρώτον, πίσω από κάθε πιστωτική μονάδα στην πραγματικότητα δεν υπάρχουν φυσικές ώρες δαπανών, αλλά πραγματικά κατακτημένες γνώσεις, πιο συγκεκριμένα, ικανότητες. Τρίτον, κανένα πανεπιστήμιο δεν είναι υποχρεωμένο να δεχτεί για «συμψηφισμό» τους κλάδους που κατέχει ο φοιτητής «στο πλάι».

Η σημασία του συστήματος πιστωτικών μονάδων είναι ότι έχει σχεδιαστεί για να λύσει το πρόβλημα της συγκρισιμότητας των εκπαιδευτικών προγραμμάτων, να προωθήσει την αύξηση της ακαδημαϊκής κινητικότητας. Οι πιστωτικές μονάδες μπορούν να συγκεντρωθούν για όσο διάστημα θέλετε («δια βίου μάθηση»). Πιστώνονται εκ νέου κατά τη μεταφορά ενός φοιτητή σε άλλο (συμπεριλαμβανομένου του ξένου) πανεπιστήμιο και λαμβάνονται υπόψη κατά τη συνέχιση της εκπαίδευσης σε διαφορετικό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένου σε άλλο ευρωπαϊκό κράτος - μέλος της διαδικασίας της Μπολόνια). Αυτό θα συμβάλει στην ανάπτυξη της ακαδημαϊκής κινητικότητας και στην ελεύθερη κυκλοφορία των ευρωπαίων κατοίκων στον πανευρωπαϊκό χώρο. Μπορείτε να αλλάξετε πανεπιστήμια τουλάχιστον κάθε εξάμηνο - το σύστημα για τη συσσώρευση δανείων είναι το ίδιο παντού. Με δίπλωμα «Μπολόνια», ένας πτυχιούχος μπορεί να προσληφθεί σε οποιαδήποτε ευρωπαϊκή χώρα.

Τα πανεπιστημιακά προγράμματα πρέπει να είναι συμβατά και προσανατολισμένα προς την ευρωπαϊκή αγορά εργασίας, παρέχοντας ευκαιρίες απασχόλησης με προοπτική δια βίου μάθησης. Τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια έχουν την υποχρέωση να ενθαρρύνουν την κινητικότητα τόσο οριζόντια όσο και κάθετα, αξιοποιώντας τα υπάρχοντα εργαλεία αναγνώρισης και κινητικότητας (ECTS, μετατρεψιμότητα πτυχίων, συμμόρφωση με προγράμματα σπουδών κ.λπ.). Όλα τα πανεπιστήμια των συμμετεχουσών χωρών πρέπει να περάσουν σε ένα πολυεπίπεδο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (πτυχίο συν μεταπτυχιακό ή διδακτορικό), να χρησιμοποιούν ένα σύστημα συσσωρευμένων πιστωτικών μονάδων με βάση το ECTS και το δικαίωμα να αποφασίζουν για την επιλεξιμότητα των δανείων που λαμβάνονται αλλού. Η διδασκαλία θα διεξάγεται στις κύριες γλώσσες του κόσμου, ως αποτέλεσμα της οποίας οι συμμετέχοντες στη Διαδικασία της Μπολόνια ελπίζουν να δημιουργήσουν ένα άνετο εκπαιδευτικό περιβάλλον για ευρωπαίους καθηγητές και φοιτητές, που θα τους επιτρέψει να μετακινούνται ελεύθερα από το ένα πανεπιστήμιο στο άλλο.

Η διαμόρφωση ενός ενιαίου ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού χώρου είναι ένα εξαιρετικά σύνθετο και πολύπλευρο πρόβλημα. Δεν είναι τυχαίο ότι ορισμένα ευρωπαϊκά ελίτ πανεπιστήμια (Κέιμπριτζ, Ινστιτούτο Πολιτικής Επιστήμης του Παρισιού κ.λπ.) αρνήθηκαν να συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία. Στη Γερμανία εκτυλίχθηκαν έντονες συζητήσεις, στις οποίες εκφράστηκαν απόψεις ότι η ενοποίηση της εκπαίδευσης μειώνει τη σημασία της εθνικής εκπαιδευτικής παράδοσης και οι Γερμανοί έχουν κάτι για το οποίο να περηφανεύονται. Το 2003-2004 ασκήθηκε ενεργή κριτική για την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση στη Γαλλία και μάλιστα έγινε και απεργία. Το νέο σύστημα συνεπάγεται υποχρεωτικό ανταγωνισμό μεταξύ των πανεπιστημίων και οι φοιτητές δεν το θέλουν αυτό. Με μια λέξη, η διαδικασία της Μπολόνια είναι το αντικείμενο ενός ζωντανού λόγου της δυτικοευρωπαϊκής διανόησης. Επιπλέον, η δυτικοευρωπαϊκή διανόηση, όπως και η ρωσική, χωρίζεται σε υποστηρικτές φιλελεύθερων και κοινωνικών αντιλήψεων. Πολλοί από τους ευρωπαίους σοσιαλιστές υποψιάζονται δικαίως ότι οι πολιτικοί, ενθουσιασμένοι από τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στην Ευρώπη, σκέπτονται βιαστικά μια τέτοια μεταρρύθμιση, τις συστημικές συνέπειες της οποίας, γενικά, δεν είναι σε θέση να προβλέψουν. Η διαφορά προσεγγίσεων και απόψεων για το πώς θα πρέπει να είναι ο εκπαιδευτικός χώρος στο μέλλον είναι χαρακτηριστικό γνώρισμα του σύγχρονου εκπαιδευτικού λόγου στις ευρωπαϊκές χώρες.

Σύμφωνα με την E.V. Dobrenkova, η ένταξη της Ρωσίας στη Διακήρυξη της Μπολόνια θα φέρει και θετικά και μειονεκτήματα. Συν - μετατρεψιμότητα διπλωμάτων. Σήμερα, τα διπλώματα των πανεπιστημίων μας αναφέρονται μόνο σε χώρες της Αφρικής και σε ορισμένες ασιατικές χώρες. Οι δυτικοί εργοδότες δεν καταλαβαίνουν τα ρωσικά διπλώματα και δεν τα δέχονται. Γεγονός είναι ότι στις περισσότερες χώρες του κόσμου, «μηχανικός» ή «δάσκαλος ιστορίας» ή «δημοσιογράφος» είναι θέσεις, όχι ειδικότητες. Περίπου το ίδιο ισχύει και για τους πτυχιούχους επιστήμονες: δεν υπάρχουν υποψήφιοι επιστήμες σε άλλες χώρες.

Σύμφωνα με τον Ρώσο κοινωνικό επιστήμονα S. Kara-Murza, το νόημα του διαχωρισμού των σπουδών σε ένα πανεπιστήμιο σε δύο στάδια - προπτυχιακά και μεταπτυχιακά - είναι η καταστροφή του τύπου της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που έχει αναπτυχθεί στον ρωσικό πολιτισμό για πάνω από 300 χρόνια. Το υπουργείο σκοπεύει να αλλάξει τη δομή του πανεπιστημίου, την οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας και των προγραμμάτων. Αυτά τα πράγματα συνδέονται μεταξύ τους και αναπτύσσονται ιστορικά, όχι δογματικά. Ο τρόπος ζωής είναι πρώτα απ' όλα η σχέση μεταξύ μαθητών, καθώς και μεταξύ μαθητών και δασκάλων. Με σύστημα εκπαίδευσης δύο σταδίων, ένας φοιτητής σπουδάζει σύμφωνα με ένα απλοποιημένο πρόγραμμα και λαμβάνει πτυχίο. Στη συνέχεια, όσοι επιθυμούν μπορούν να κάνουν ένα επιπλέον πρόγραμμα σπουδών (1-2 έτη) και να λάβουν μεταπτυχιακό. Εμείς, όπως γνωρίζετε, υιοθετήσαμε ένα πενταετές σύστημα σπουδών, στο οποίο το τελευταίο έτος ήταν αφιερωμένο στην επιστημονική έρευνα ή στη μηχανική και τεχνική ανάπτυξη, και μετά ακολούθησε η υπεράσπιση του διπλώματος. Αυτό θα ήταν το προφίλ της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το σύστημα επανεκπαίδευσης ενός πτυχιούχου σε μεταπτυχιακό είναι εξαιρετικά ακριβό και τίθεται το ερώτημα: "Μπορούμε να εφαρμόσουμε αυτό το σύστημα στη Ρωσία σε μαζική κλίμακα;" Πιθανότατα όχι. Και αυτό θα οδηγήσει σε μείωση του επιπέδου των εκπαιδευμένων ειδικών. Γίνεται ακατανόητο γιατί χρειάζεται καθόλου αυτό το σύστημα; Είναι απλώς για να γίνουν κατανοητά τα διπλώματα των Ρώσων ειδικών στους δυτικούς εργοδότες;

Επίσης στη Ρωσία δεν υπάρχουν οικονομικές συνθήκες για την υποτιθέμενη ελεύθερη μετανάστευση μαθητών και καθηγητών. Το υπάρχον χαμηλό επίπεδο γλωσσικής κατάρτισης της συντριπτικής πλειοψηφίας των μαθητών και των καθηγητών μας δείχνει επίσης ότι δεν χρειάζεται να μιλάμε για οποιαδήποτε ελεύθερη μετανάστευση στην Ευρώπη.

Η διαδικασία της Μπολόνια δεν είναι μόνο και όχι τόσο η ενοποίηση των όρων σπουδών και των διπλωμάτων, αλλά, πρώτα απ' όλα, η εισαγωγή δύο νέων βασικών εννοιών στο πανευρωπαϊκό εκπαιδευτικό σύστημα: ένα πιστωτικό σύστημα και μια σπονδυλωτή προσέγγιση της εκπαίδευσης. Και αυτό, σε σχέση με τη Ρωσία, είναι μια ριζική κατάρρευση ολόκληρου του εκπαιδευτικού συστήματος. Η μετάβαση στη σπονδυλωτή αρχή της οργάνωσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας είναι αδύνατη στις σύγχρονες συνθήκες, καθώς έρχεται σε αντίθεση με τα πρότυπα που έχουν εγκριθεί στη Ρωσία. Τα ρωσικά πρότυπα καταρτίζονται ανάλογα με το θέμα. Αποδεικνύεται ότι είναι απαραίτητη η ριζική αναδιάρθρωση όλου του συστήματος της προπανεπιστημιακής εκπαίδευσης, δηλ. να κάνουμε άλλη μια επανάσταση στην εκπαίδευση, που συνίσταται στο ότι αλλάζει το παραδοσιακό σύστημα θεμάτων εκπαίδευσης. Μετά από αυτό, θα χρειαστεί να μειωθεί σημαντικά η σύνθεση των εκπαιδευτικών, και αυτό είναι ήδη ένα κοινωνικό πρόβλημα.

Ταυτόχρονα, η είσοδος της χώρας στη Διαδικασία της Μπολόνια αναγνωρίζεται σήμερα επίσημα από τις ρωσικές αρχές ως απαραίτητος κρίκος ολοκλήρωσης με την Ευρώπη, ένας αμοιβαία επωφελής τρόπος για τη διαμόρφωση μιας ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς για εργατικό δυναμικό υψηλής εξειδίκευσης και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγνωρίζει ότι η ρωσική τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν έχει άλλο τρόπο από την ενσωμάτωση στον πανευρωπαϊκό χώρο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτή η ενοποίηση και, κατά συνέπεια, η ευρεία αναγνώριση των Ρώσων ειδικών στην Ευρώπη θα καταστεί δυνατή όχι νωρίτερα από 10-15 χρόνια.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II. Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ

Σε ένα άτομο. Η καταστροφή των πρωταρχικών δομών της κοινωνικής ζωής, ιδιαίτερα των οικογενειακών σχέσεων, αποδείχθηκε καταστροφική.Οι κοινωνιολογικές μελέτες της οικογενειακής σφαίρας δείχνουν ότι εδώ έλαβαν χώρα διαδικασίες, τα αποτελέσματα των οποίων είναι αισθητά κυριολεκτικά σε κάθε κύτταρο του κοινωνικού οργανισμού. Φαινόμενα του ανθρώπινου γραναζιού και η σκίαση κοινωνικών διαφορών και διαφορών θέσης που σχετίζονται με την εκπαίδευση, το επάγγελμα, ...

Εκπαίδευση σε διάφορους τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων μέσω της ανάπτυξης και εισαγωγής ενιαίων εκπαιδευτικών προτύπων βασισμένων σε μια ολοκληρωμένη συστηματική ανάλυση της εκπαιδευτικής διαδικασίας Ωστόσο, η εκπαίδευση αυτή τη στιγμή είναι σοβαρή...

Οι πόροι και όσοι δεν τους διαθέτουν.3, σελ. 13. Οι κύριες έννοιες που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της έννοιας της κριτικής σύγκρουσης εξουσίας είναι: σύγκρουση, κοινωνική δομή, συμφέρον, εξουσία, έλεγχος, κυρίαρχη ομάδα, ιδεολογία. Οι εκπρόσωποι αυτού του τομέα της κοινωνιολογίας των κοινωνικών προβλημάτων αναγνωρίζουν ότι οι κοινωνικές συγκρούσεις είναι αναπόφευκτες, οι αιτίες τους βρίσκονται εντός της κοινωνίας και όχι ...

Ανεξάρτητα από τον πολιτικό προσανατολισμό αυτής της ιδιαίτερης κοινωνικής ομάδας. Έτσι, ο στόχος της μελέτης που τέθηκε από εμάς - η μελέτη των κοινωνικών προβλημάτων της αγροτικής νεολαίας στην παρούσα φάση έχει επιτευχθεί. Τα καθήκοντα που θέσαμε έχουν λυθεί: - έχει μελετηθεί η βιβλιογραφία για το ερευνητικό πρόβλημα. - κοινοποιημένα κοινωνικά προβλήματα και ανάγκες των νέων. - η εμπειρία της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν στην...

1. Διαμόρφωση ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου στην Ευρώπη και σε ορισμένες περιοχές του κόσμου.

2. Διαδικασία της Μπολόνια· Βασικές διατάξεις της Διακήρυξης της Μπολόνια·

3. Προσχώρηση στη διαδικασία.

4. Διαμόρφωση ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου.

5. Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα.

6. Η Ρωσική Ομοσπονδία στη διαδικασία της Μπολόνια.

1. Σύνταξη περίληψης σύμφωνα με το σχέδιο:

1. Διαμόρφωση ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου στην Ευρώπη και ορισμένες περιοχές του κόσμου.

Ένας ενιαίος εκπαιδευτικός χώρος θα πρέπει να επιτρέπει στα εθνικά εκπαιδευτικά συστήματα των ευρωπαϊκών χωρών να αξιοποιήσουν ό,τι καλύτερο έχουν οι εταίροι τους - αυξάνοντας την κινητικότητα μαθητών, καθηγητών, διευθυντικού προσωπικού, ενισχύοντας τους δεσμούς και τη συνεργασία μεταξύ ευρωπαϊκών πανεπιστημίων κ.λπ. Ως αποτέλεσμα, μια ενωμένη Ευρώπη θα γίνει πιο ελκυστική στην παγκόσμια «εκπαιδευτική αγορά».

2. Διαδικασία της Μπολόνια· Βασικές διατάξεις της Διακήρυξης της Μπολόνια.

Η αρχή της διαμόρφωσης ενός ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου (η διαδικασία της Μπολόνια) μπορεί να αποδοθεί στα μέσα της δεκαετίας του 1970, όταν το Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε ψήφισμα για το πρώτο πρόγραμμα συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης. Η απόφαση συμμετοχής στην εθελοντική διαδικασία ίδρυσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης επισημοποιήθηκε στη Μπολόνια από εκπροσώπους 29 χωρών. Μέχρι σήμερα, η διαδικασία περιλαμβάνει 47 συμμετέχουσες χώρες από τις 49 χώρες που έχουν επικυρώσει την Ευρωπαϊκή Πολιτιστική Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης (1954). Η Διαδικασία της Μπολόνια είναι ανοιχτή σε άλλες χώρες να συμμετάσχουν.

Οι χώρες εντάσσονται στη διαδικασία της Μπολόνια σε εθελοντική βάση με την υπογραφή σχετικής δήλωσης. Παράλληλα, αναλαμβάνουν ορισμένες υποχρεώσεις, ορισμένες από τις οποίες είναι χρονικά περιορισμένες.

3. Ένταξη στη διαδικασία.

Η αρχή της διαδικασίας της Μπολόνια εντοπίζεται στα μέσα της δεκαετίας του 1970, όταν το Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε ψήφισμα για το πρώτο πρόγραμμα συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Το 1998, οι υπουργοί Παιδείας τεσσάρων ευρωπαϊκών χωρών (Γαλλία, Γερμανία, Μεγάλη Βρετανία και Ιταλία), που συμμετείχαν στον εορτασμό της 800ης επετείου του Πανεπιστημίου της Σορβόννης στο Παρίσι, συμφώνησαν ότι ο κατακερματισμός της ευρωπαϊκής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη εμποδίζει την ανάπτυξη της επιστήμης και της εκπαίδευσης. Υπέγραψαν τη Διακήρυξη της Σορβόννης (eng. Sorbonne Joint Declaration, 1998) Σκοπός της δήλωσης είναι να δημιουργήσει κοινές διατάξεις για την τυποποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, όπου θα πρέπει να ενθαρρύνεται η κινητικότητα τόσο για φοιτητές και πτυχιούχους όσο και για την ανάπτυξη του προσωπικού . Επιπλέον, έπρεπε να διασφαλίσει ότι τα προσόντα πληρούν τις σύγχρονες απαιτήσεις στην αγορά εργασίας.

Οι στόχοι της Διακήρυξης της Σορβόννης επιβεβαιώθηκαν το 1999 με την υπογραφή της Διακήρυξης της Μπολόνια, στην οποία 29 χώρες εξέφρασαν την προθυμία τους να δεσμευτούν για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, τονίζοντας την ανάγκη διατήρησης της ανεξαρτησίας και της αυτονομίας όλων ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Όλες οι διατάξεις της Διακήρυξης της Μπολόνια θεσπίστηκαν ως μέτρα μιας εθελοντικής διαδικασίας εναρμόνισης και όχι ως άκαμπτες νομικές υποχρεώσεις.

Μέχρι σήμερα, η διαδικασία περιλαμβάνει 47 συμμετέχουσες χώρες από τις 49 χώρες που έχουν επικυρώσει την Ευρωπαϊκή Πολιτιστική Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης (1954). Η Διαδικασία της Μπολόνια είναι ανοιχτή σε άλλες χώρες να συμμετάσχουν.

4. Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα.

Σκοπός της διακήρυξης είναι η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, καθώς και η ενεργοποίηση του ευρωπαϊκού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε παγκόσμια κλίμακα.

Η Διακήρυξη περιέχει επτά βασικές διατάξεις:

1. Υιοθέτηση συστήματος συγκρίσιμων πτυχίων, μεταξύ άλλων μέσω της εισαγωγής ενός Συμπληρώματος Διπλώματος για τη διασφάλιση της απασχόλησης των ευρωπαίων πολιτών και την αύξηση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας του ευρωπαϊκού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

2. Εισαγωγή της εκπαίδευσης δύο κύκλων: προκαταρκτική (προπτυχιακή) και πτυχιακή (πτυχιακή). Ο πρώτος κύκλος διαρκεί τουλάχιστον τρία χρόνια. Το δεύτερο πρέπει να οδηγήσει σε μεταπτυχιακό ή διδακτορικό.

3. Εφαρμογή ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφοράς πιστωτικών μονάδων έντασης εργασίας για την υποστήριξη της μεγάλης κλίμακας κινητικότητας των σπουδαστών (πιστωτικό σύστημα). Παρέχει επίσης στον μαθητή το δικαίωμα να επιλέξει τους κλάδους που μελετά. Προτείνεται να ληφθεί ως βάση το ECTS (Ευρωπαϊκό Σύστημα Μεταφοράς Πιστωτικών Μονάδων), καθιστώντας το ένα χρηματοδοτούμενο σύστημα που μπορεί να λειτουργήσει εντός της έννοιας της «δια βίου μάθησης».

4. Σημαντική ανάπτυξη της κινητικότητας των μαθητών (με βάση την εφαρμογή των δύο προηγούμενων σημείων). Αύξηση της κινητικότητας του διδακτικού και λοιπού προσωπικού αντισταθμίζοντας το χρονικό διάστημα που αφιερώνουν στην εργασία τους στην ευρωπαϊκή περιφέρεια. Καθορισμός προτύπων για τη διακρατική εκπαίδευση.

5. Προώθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της διασφάλισης ποιότητας με σκοπό την ανάπτυξη συγκρίσιμων κριτηρίων και μεθοδολογιών

6. Εφαρμογή συστημάτων ποιοτικού ελέγχου της εκπαίδευσης εντός του πανεπιστημίου και συμμετοχή φοιτητών και εργοδοτών στην εξωτερική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των πανεπιστημίων

7. Προώθηση των απαραίτητων ευρωπαϊκών στάσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, ιδίως στους τομείς της ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, της διοργανικής συνεργασίας, των προγραμμάτων κινητικότητας και κοινών προγραμμάτων σπουδών, της πρακτικής κατάρτισης και της έρευνας.

5. Η Ρωσική Ομοσπονδία στη διαδικασία της Μπολόνια.

Η Ρωσία προσχώρησε στη διαδικασία της Μπολόνια τον Σεπτέμβριο του 2003 στη σύνοδο των ευρωπαίων υπουργών Παιδείας του Βερολίνου. Το 2005, ο Υπουργός Παιδείας της Ουκρανίας υπέγραψε τη Διακήρυξη της Μπολόνια στο Μπέργκεν. Το 2010, στη Βουδαπέστη, ελήφθη τελική απόφαση για την προσχώρηση του Καζακστάν στη Διακήρυξη της Μπολόνια. Το Καζακστάν είναι το πρώτο κράτος της Κεντρικής Ασίας που αναγνωρίζεται ως πλήρες μέλος του ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού χώρου

Η ένταξη της Ρωσίας στη διαδικασία της Μπολόνια δίνει νέα ώθηση στον εκσυγχρονισμό της τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, ανοίγει πρόσθετες ευκαιρίες για τη συμμετοχή ρωσικών πανεπιστημίων σε έργα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και για φοιτητές και καθηγητές τριτοβάθμιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε ακαδημαϊκές ανταλλαγές με πανεπιστήμια σε ευρωπαϊκές χώρες.

Οι χώρες εντάσσονται στη διαδικασία της Μπολόνια σε εθελοντική βάση με την υπογραφή σχετικής δήλωσης. Ταυτόχρονα, αναλαμβάνουν ορισμένες υποχρεώσεις, ορισμένες από τις οποίες είναι χρονικά περιορισμένες:

Ø Από το 2005, να αρχίσει η δωρεάν έκδοση σε όλους τους αποφοίτους πανεπιστημίων των χωρών που συμμετέχουν στη διαδικασία της Μπολόνια, ευρωπαϊκά συμπληρώματα ενός μόνο δείγματος διπλωμάτων [η πηγή δεν προσδιορίζεται 726 ημέρες] πτυχίων και μεταπτυχιακών σπουδών.

Ø Έως το 2010, μεταρρύθμιση των εθνικών εκπαιδευτικών συστημάτων σύμφωνα με τις κύριες διατάξεις της Διακήρυξης της Μπολόνια.

2. Συζήτηση για ερωτήσεις:

1. Ποια περίοδος μπορεί να αποδοθεί στην έναρξη της διαμόρφωσης ενός ενιαίου εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χώρου (η διαδικασία της Μπολόνια);

2.Ονομάστε τον σκοπό της Διακήρυξης της Μπολόνια.

3. Γιατί συνηθίζεται να αποκαλείται «Μπολόνια» η διαδικασία δημιουργίας ενός ενιαίου εκπαιδευτικού χώρου από τις ευρωπαϊκές χώρες;

4. Τι δίνει στη Ρωσία την ένταξη στη διαδικασία της Μπολόνια;

5.Βασικές διατάξεις της Διακήρυξης της Μπολόνια.

6. Ονομάστε τους συμμετέχοντες στη διαδικασία της Μπολόνια.

7. Προσδιορίστε τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της Διακήρυξης της Μπολόνια.

8. Ο ρόλος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διαδικασία της Μπολόνια.

9. Προσπαθήστε να κάνετε μια πρόβλεψη της ζήτησης για συγκεκριμένα επαγγέλματα και ειδικότητες για τη ρωσική οικονομία για τα επόμενα χρόνια. Δικαιολογήστε την πρόβλεψή σας.

10. Η ιδέα σας για εκπαιδευτικά έργα από το 1992 - προκειμένου να εντοπιστούν οι αιτίες και τα αποτελέσματα της διαδικασίας εισαγωγής σχέσεων αγοράς στο ρωσικό εκπαιδευτικό σύστημα.

Γνωρίστε τους όρους και τις έννοιες:τη δήλωση της Μπολόνια· Διαδικασία της Μπολόνια (ενιαίος εκπαιδευτικός και πολιτιστικός χώρος). Εκσυγχρονισμός της τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Πρώτον, το νέο στάδιο εμβάθυνσης και επέκτασης της δυτικοευρωπαϊκής ολοκλήρωσης σχετίζεται άμεσα με την ανάπτυξη του EHEA. Οι στόχοι της ολοκλήρωσης καθορίζονται από την εσωτερική της δυναμική και τις βαθύτερες αλλαγές στην Ευρώπη και σε όλο τον κόσμο. Η ολοκλήρωση της οικοδόμησης μιας ενιαίας αγοράς, η δημιουργία μιας οικονομικής και νομισματικής ένωσης, η είσοδος στην ΕΕ 10 χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης οδήγησαν στην ανάγκη δημιουργίας μιας ενιαίας αγοράς για εργατικό δυναμικό υψηλής εξειδίκευσης. Για την προετοιμασία ενός νέου τύπου εργατικού δυναμικού, η πολιτική των δυτικοευρωπαϊκών χωρών στοχεύει σε διαδικασίες ένταξης στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Προβλέπει την προώθηση υψηλής ποιότητας εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης και αυξημένες επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο. Η μακροπρόθεσμη πολιτική αύξησης της ακαδημαϊκής, επαγγελματικής και κοινωνικής κινητικότητας έχει χαρακτηριστεί ως η νούμερο ένα προτεραιότητα. Η δημιουργία μιας εσωτερικής αγοράς απαιτούσε επίσης τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς για τις εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Με την ανάπτυξη του EHEA, οι δημόσιες αρχές της ΕΕ διευρύνουν τους ορίζοντες της αγοράς εργασίας και συμβάλλουν έτσι στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία του πληθυσμού. Δεύτερον, ο EHEA, πιο ξεκάθαρα διαμορφωμένος ως αποτέλεσμα Διαδικασία της Μπολόνια- αυτή είναι η ρωσική πραγματικότητα.

Η διεύρυνση της συζήτησης των θεμάτων που βρίσκονται στο κλειδί των προβλημάτων της Διαδικασίας της Μπολόνια μπορεί να ενισχύσει την κατανόηση του δικού μας συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, την αντίληψή του στην Ευρώπη και στον κόσμο. Ειδικά νέα χαρακτηριστικά όπως το κρατικό εκπαιδευτικό πρότυπο με τη δομή δύο συστατικών, πτυχίο, διαπίστευση, σύνδεση με τον κόσμο της εργασίας, νέα οικονομική και κοινωνική πολιτική στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αυτονομία και λογοδοσία, συστήματα εγγυήσεων και ποιοτικού ελέγχου . Η επίλυση των θεμάτων που συζητούνται στο πλαίσιο του ΕΧΕΑ τονώνει την τριτοβάθμια εκπαίδευση μας όσον αφορά τις δομικές, οργανωτικές και οικονομικές πτυχές του εκσυγχρονισμού της.

Η τρέχουσα τριτοβάθμια εκπαίδευση στη Ρωσία ζει σε νέες συνθήκες εδώ και αρκετά χρόνια. Η ανάπτυξη της ρωσικής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις εγχώριες αγορές εργασίας είναι ένα σημαντικό καθήκον στη σύγχρονη αποστολή της. Η ιδέα του εκσυγχρονισμού της ρωσικής εκπαίδευσης για την περίοδο έως το 2010, που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση, περιέχει σημαντικά «πεδία σύγκλισης» με την ανάπτυξη του EHEA. Οι στόχοι, οι προβληματικές και οι θεματικές προοπτικές της έννοιας είναι αρκετά συμβατές με την έννοια της ανάπτυξης του EHEA. Αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο στην ανάπτυξη μιας επικαιροποιημένης εκπαιδευτικής πολιτικής.

Τρίτον, η αλλαγή στο παράδειγμα της οικονομικής ανάπτυξης εκφράζεται με το σχηματισμό της λεγόμενης νέας ή οικονομίας της πληροφορίας, δηλαδή μιας οικονομίας που βασίζεται στη γνώση και την τεχνολογία της πληροφορίας, καθώς και στην παγκοσμιοποίηση των οικονομικών (και άλλων κοινωνικών) διαδικασιών . Η «νέα οικονομία» και η παγκοσμιοποίηση, που διαγράφει τα εθνικά όρια του ανταγωνισμού, προβάλλουν αντικειμενικά το πνευματικό και εκπαιδευτικό δυναμικό της ως βασικό πόρο για την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία σε μια συγκεκριμένη χώρα. Από αυτή την άποψη, το σύστημα εκπαίδευσης του προσωπικού αποκτά στρατηγική σημασία, καθιστώντας το κύριο εργαλείο για τη διασφάλιση υψηλής ανταγωνιστικότητας.

κήρυξε την «Εποχή της Παιδείας» UNESCO«διανοούμενος», με τον δικό του ορισμό, τον ΧΧΙ αιώνα. Η εκπαίδευση, η επιστήμη και ο πολιτισμός μετατρέπονται όλο και περισσότερο σε σφαίρα διεθνούς ανταγωνισμού και, ταυτόχρονα, συνεργασίας. Στις σύγχρονες συνθήκες, μια επιτυχημένη καριέρα μπορεί να διασφαλιστεί μόνο από ένα εκπαιδευτικό σύστημα που λαμβάνει υπόψη τις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης: οι απόφοιτοι πανεπιστημίου θα πρέπει να ζήσουν και να εργαστούν σε έναν νέο κόσμο στον οποίο τα όρια των εθνικών οικονομιών και πολιτισμών γίνονται όλο και περισσότερα υποθετικός. Μια νέα έννοια έχει τεθεί σε χρήση - «παγκοσμιοποίηση της εκπαίδευσης», που υποδηλώνει την έναρξη ενός ποιοτικά νέου σταδίου στις διεθνείς σχέσεις σε αυτόν τον τομέα.

Προβλήματα συγκρότησης ΕΧΕΑδεν έχουν μελετηθεί διεξοδικά ούτε από ξένους ούτε από εγχώριους ιστορικούς. Οι συγγραφείς επικεντρώθηκαν κυρίως στην ανάλυση των επιμέρους εθνικών εκπαιδευτικών συστημάτων, καθώς και στις γενικές τάσεις και αντιφάσεις στην ανάπτυξή τους. Για το λόγο αυτό, η μελέτη της διαδικασίας συγκρότησης του ΕΧΕΑ εξακολουθεί να είναι ένα άλυτο ζήτημα. Επιπλέον, δεν έχουν αναπτυχθεί ενοποιημένες προσεγγίσεις για τη μελέτη αυτού του προβλήματος. Έτσι, τα προβλήματα της συγκρότησης της ΕΧΕΑ στο δεύτερο μισό του 20ού - αρχές του 21ου αι. δεν καλύπτονται στην ιστορική βιβλιογραφία, γεγονός που μας επιτρέπει να μιλήσουμε για τη συνάφεια αυτού του προβλήματος. Αντικείμενο της μελέτης είναι η διαδικασία εμβάθυνσης και επέκτασης της δυτικοευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στον τομέα της εκπαίδευσης.

Αντικείμενο μελέτηςείναι οι τάσεις και οι ιδιαιτερότητες της διαδικασίας διαμόρφωσης του ΚΕΕΧΑΑ, η ανάπτυξη μιας ενιαίας εκπαιδευτικής πολιτικής και οι ιδιαιτερότητες της εφαρμογής της, τα στάδια συγκρότησης του ΚΕΕΗΑ, που προσδιορίζονται με βάση θεσμικά κριτήρια, οι παράμετροι περιεχομένου και γενικά αρχές της λειτουργίας του ΚΕΕΧΑ. Χρονολογικό πλαίσιο μελέτης: δεύτερο μισό 20ου αιώνα - αρχές 21ου αιώνα. Η επιλογή των χρονολογικών ορίων καθορίζεται από το αντικείμενο της μελέτης - αυτή είναι η στιγμή της συγκρότησης του ΕΧΕΑ (από την υπογραφή Συνθήκη του Παρισιού(1951) μέχρι σήμερα). Η επιλεγμένη περίοδος παρέχει την ευκαιρία να μελετηθεί η δυναμική της ανάπτυξης του EHEA ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων διαφόρων παραγόντων στην εκπαιδευτική πολιτική της Δυτικής Ευρώπης, και αυτό, με τη σειρά του, καθιστά δυνατό τον εντοπισμό των ποιοτικών αλλαγών που έχουν λάβει θέση στον ΕΧΕΑ, καθώς και τις συνέπειες αυτής της διαδικασίας.

Επίπεδο γνώσης του προβλήματος Δεν υπάρχουν ακόμη ολοκληρωμένες εργασίες για τα προβλήματα συγκρότησης του SHEA, έγιναν μελέτες σε ξεχωριστές κατευθύνσεις αυτού του θέματος. Το αρχικό στάδιο της επιστημονικής μελέτης διαφόρων πτυχών της συγκρότησης του CEEHE χρονολογείται από τη δεκαετία του '60. χρόνια. Όσο για την ξένη ιστοριογραφία, δυστυχώς, ο όγκος της επιστημονικής έρευνας, τόσο σε επιμέρους χώρες όσο και στην Ευρώπη συνολικά, απέχει πολύ από το να είναι επαρκής. Η έρευνα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης δεν έχει δικό της πεδίο σπουδών, γεγονός που είναι ο λόγος της συνεχούς οργανωτικής αδυναμίας αυτών των σπουδών. Η έρευνα για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, που ξεκίνησε στα μέσα της δεκαετίας του 1960, επικεντρώνεται στην ανάλυση εξωτερικών παραγόντων που έχουν καθοριστική επίδραση στην ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και στην προσαρμογή της στις ταχέως μεταβαλλόμενες πολιτικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Στα πρώτα χρόνια της ανάπτυξηςσπουδών της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, δόθηκε έμφαση στην παροχή των δομών διαχείρισης σε αυτόν τον τομέα με τις απαραίτητες πληροφορίες για τον κεντρικό σχεδιασμό της ανάπτυξής του και την ορθολογική κατανομή των οικονομικών πόρων. Με την έναρξη της μετάβασης από την ελίτ στη μαζική τριτοβάθμια εκπαίδευση και, ως αποτέλεσμα της εμφάνισης ενός δυαδικού συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, άρχισαν να εμφανίζονται τα προβλήματα διαχείρισης των πανεπιστημίων, οι σχέσεις τους με τη βιομηχανία και το κράτος, καθώς και ζητήματα χρηματοδότησης. στο προσκήνιο. Στη διαδικασία της περαιτέρω ανάπτυξής τους, διαμορφώθηκαν τρεις κύριοι τομείς έρευνας: - έρευνα με στόχο την επιστημονική υποστήριξη για την ανάπτυξη και τη λήψη αποφάσεων σε κυβερνητικό επίπεδο. - έρευνα που πραγματοποιείται με σκοπό την παροχή λύσεων σε εσωτερικά προβλήματα και ως μορφή επαγγελματικής έκφρασης.

Όσον αφορά τις οργανωτικές μορφές έρευνας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στη Δυτική Ευρώπη ο αριθμός των ερευνητικών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό είναι ασήμαντος. Υπάρχουν επίσης λίγα τέτοια ιδρύματα στα πανεπιστήμια. Σημαντικός όγκος έρευνας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση διεξάγεται από επιστήμονες ανεξάρτητα στο πλαίσιο διαφόρων πανεπιστημιακών δομών. Μέχρι τη δεκαετία του 1990, η προσοχή των ξένων επιστημόνων επικεντρωνόταν κυρίως στη μελέτη ορισμένων πτυχών της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Οι μελέτες για τις διαδικασίες ένταξης στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης παρέμειναν στη σκιά. Δυτικοί μελετητές εργάστηκαν για τη δημιουργία θεωρητικών εννοιών και πρακτικών συστάσεων για μια σειρά από επίκαιρα ζητήματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Το πρόβλημα της επέκτασης του δυτικού συστήματος αξιών στη Ρωσία και του σχηματισμού «μαζικής κουλτούρας»

Προβλήματα πολιτισμού στη Ρωσία. Με όλες εκείνες τις θετικές διεργασίες που λαμβάνουν χώρα στη χώρα μας, οι τάσεις εξακολουθούν να ενισχύονται στην κοινωνία που χαρακτηρίζουν αρνητικά την τρέχουσα κοινωνικο-πολιτιστική κατάσταση. Το χάσμα μεταξύ της δυνατότητας επιρροής του πολιτισμού στην κοινωνία και της πραγματικά υπάρχουσας ικανότητας των μαζών να τον κυριαρχήσουν και να τον χρησιμοποιήσουν στην καθημερινή κοινωνικοπολιτισμική πρακτική διευρύνεται. Ο τρελός ρυθμός, ο δυναμισμός της κοινωνικής και πολιτιστικής ζωής προκάλεσαν σημαντική επιπλοκή της δομής και του περιεχομένου των σχέσεων των ανθρώπων μεταξύ τους, με το φυσικό και τεχνητό περιβάλλον, που εκφράζεται τόσο σε αντικειμενικούς δείκτες (σε μια ποσοτική αύξηση σε ποιοτικά διαφορετικά αντικείμενα , επιστημονικές ιδέες, καλλιτεχνικές εικόνες, πρότυπα συμπεριφοράς και αλληλεπίδρασης), και στο υποκειμενικό επίπεδο - στο επίπεδο της ψυχικής και κοινωνικής έντασης που συνοδεύει αυτού του είδους τις επιπλοκές.

Τα σημαντικότερα προβλήματα που αντικατοπτρίζουν τη φύση του κοινωνικοπολιτιστικού περιβάλλοντος των ανθρώπων και δεν έχουν ακόμη αποτελεσματικές λύσεις είναι η μαζική υπανάπτυξη των καινοτομιών στον πολιτισμό, οι αποκλίσεις μεταξύ των αναγκών των διαφόρων μελών της κοινωνίας και η ικανότητα ικανοποίησής τους, η έλλειψη τεχνολογικών μέσα γενίκευσης και ενσωμάτωσης της νέας κοινωνικοπολιτισμικής εμπειρίας. Στην κοινωνική σφαίρα, η τάση της κοινωνικής διαστρωμάτωσης σε κοινωνικοπολιτισμικούς λόγους όπως ο τρόπος ζωής, η κοινωνική ταυτότητα, η θέση και η θέση γίνεται όλο και πιο αισθητή.

Μία από τις πηγές κοινωνικο-πολιτιστικών και προσωπικών προβλημάτων είναι οι εντατικές μεταναστευτικές διαδικασίες που καταστρέφουν την πολιτιστική ακεραιότητα των οικισμών, «απενεργοποιούν» μεγάλες κοινωνικές ομάδες από τη διαδικασία πολιτιστικής αυτοανάπτυξης, ενεργοποιώντας λουμπενοποίησηεργατών και αποψιλοποίησης των κατοίκων της υπαίθρου. Οι κοινωνικοοικονομικοί μετασχηματισμοί, η μαζική μετανάστευση, οι βίαιες πολιτικές των προηγούμενων δεκαετιών, με στόχο την υπέρβαση των διαφορών μεταξύ πόλης και υπαίθρου, κατέστρεψαν τις παραδοσιακές μορφές επικοινωνίας και τις σχέσεις του ανθρώπου με το κοινωνικό, φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον, προκάλεσαν την αποξένωση των άνθρωπος από τη γη, από την κοινωνία, από τη μοίρα του.

Η κοινωνικο-πολιτισμική κρίση στην κοινωνία επιδεινώνεται από τη συνεχιζόμενη εθνοτική διαστρωμάτωση και την αύξηση της διαεθνοτικής έντασης, σε μεγάλο βαθμό λόγω εσφαλμένων υπολογισμών στην εθνική πολιτική, η οποία για αρκετές δεκαετίες έχει περιορίσει την ικανότητα διατήρησης και ανάπτυξης της πολιτιστικής ταυτότητας των λαών. γλώσσα, παραδόσεις, ιστορική μνήμη. Η επιθετικότητα προς μια διαφορετική άποψη, ένα διαφορετικό σύστημα αξιών, η επιθυμία να βρεθεί ο εχθρός στο πρόσωπο εκπροσώπων διαφορετικής πίστης, εθνικότητας, γίνεται όλο και πιο αισθητή, ο εξτρεμισμός εντείνεται στην πολιτική και δημόσια ζωή.

Αλλά τα πιο σημαντικά προβλήματασυνδέονται με τη γενική υγεία πνευματικός ΖΩΗΡωσική κοινωνία. - Οι διαδικασίες διάβρωσης της πνευματικής ταυτότητας του ρωσικού πολιτισμού εντείνονται, ο κίνδυνος εκδυτικοποίησης του αυξάνεται, η ιστορική και πολιτιστική ταυτότητα ορισμένων περιοχών, οικισμών, μικρών πόλεων χάνεται. Η εμπορευματοποίηση της πολιτιστικής ζωής οδήγησε στην ενοποίηση των εθίμων, των παραδόσεων και του τρόπου ζωής (ιδιαίτερα του αστικού πληθυσμού) σύμφωνα με ξένα πρότυπα. Το αποτέλεσμα της μαζικής αναπαραγωγής του δυτικού τρόπου ζωής και προτύπων συμπεριφοράς είναι η τυποποίηση των πολιτιστικών αναγκών, η απώλεια της εθνικής και πολιτισμικής ταυτότητας και η καταστροφή της πολιτιστικής ταυτότητας.

Οι δείκτες της πνευματικής ζωής της κοινωνίας μειώνονται. Το χάσμα μεταξύ του εξειδικευμένου και του συνηθισμένου επιπέδου πολιτιστικής ανάπτυξης συνεχίζει να μεγαλώνει. Ειδικότερα, πολυάριθμες μελέτες καταγράφουν εμφανή πτώση στο επίπεδο του καλλιτεχνικού γούστου (αν το 1981 το 36% των κατοίκων των πόλεων και το 23% των κατοίκων της υπαίθρου διακρίνονταν από αρκετά υψηλή καλλιτεχνική ευρυμάθεια, τώρα είναι 14 και 9%, αντίστοιχα). Οι ταινίες και η μουσική χάνουν δημοτικότητα. Η μείωση του ενδιαφέροντος για τον κινηματογράφο οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην καταστροφή του προηγουμένως υπάρχοντος συστήματος ενοικίασης ταινιών. Παρατηρείται απότομη μείωση του ρόλου της τηλεόρασης στην εξοικείωση του πληθυσμού με την τέχνη. Σχεδόν εντελώς απών στις προτιμήσεις του πληθυσμού της σύγχρονης εγχώριας τέχνης.

Η μείωση της ακρίβειας στο καλλιτεχνικό επίπεδο των έργων τέχνης οδήγησε στη διεύρυνση της ροής χαμηλής λογοτεχνίας, κινηματογράφου, μουσικής, που παραμόρφωσε σε μεγάλο βαθμό το αισθητικό γούστο του πληθυσμού. - Υπάρχει ένας σημαντικός αναπροσανατολισμός της δημόσιας συνείδησης - από τις πνευματικές, ανθρωπιστικές αξίες στις αξίες της υλικής ευημερίας. Μια μελέτη του Ρωσικού Ινστιτούτου Σπουδών Τέχνης έδειξε ότι τα τελευταία χρόνια έχουν σημειωθεί σημαντικές αλλαγές στο σύστημα προσανατολισμών αξιών: στην κλίμακα των αξιών του πληθυσμού, σημαντικό μέρος των Ρώσων πολιτών προσανατολίζεται στην υλική ευημερία ως κύριο στόχο. της ζωής.

Αν στις αρχές της δεκαετίας του 1980, στο σύστημα αξιακών προσανατολισμών τόσο των κατοίκων των πόλεων όσο και των κατοίκων της υπαίθρου, οι σκέψεις για μια ευτυχισμένη οικογενειακή ζωή, για την επιθυμία να έχουν καλούς, πιστούς φίλους και άλλα ανθρωπιστικά κίνητρα ήταν «οδηγίες», και η απουσία Οι υλικές δυσκολίες φαινόταν να είναι το πρωταρχικό μέλημα του 41% των ανθρώπων στις πόλεις και του 36% των χωριών, σήμερα το 70% των κατοίκων των πόλεων και το 60% των κατοίκων της υπαίθρου μιλούν για την υλική ευημερία ως το πιο σημαντικό πράγμα. Με πολλούς τρόπους, τέτοιες ηθικές αξίες όπως η αγάπη για τη «μικρή πατρίδα», η αλληλοβοήθεια και το έλεος έχουν χαθεί. Ουσιαστικά, ο πολιτισμός αρχίζει να χάνει τις λειτουργίες της κοινωνικής ρύθμισης, της κοινωνικής εδραίωσης και του πνευματικού και ηθικού αυτοπροσδιορισμού ενός ατόμου, πλησιάζοντας μια κατάσταση που στην κοινωνιολογία χαρακτηρίζεται από την έννοια ανομία, δηλ. έλλειψη κανόνων συμπεριφοράς, στέρηση λειτουργικότητας.

Αξίες και κανόνες, που αποτελούν τον ηθικό κάθετο και τον πνευματικό πυρήνα του εθνικού πολιτισμού, σήμερα είναι ασταθείς, ασαφείς και αντιφατικοί. Η μείωση των δεικτών της πνευματικής ζωής της ρωσικής κοινωνίας οφείλεται σε κάποιο βαθμό στην αλλαγή της κοινωνικής θέσης της ανθρωπιστικής διανόησης, η οποία παραδοσιακά θεωρείται στην κοινωνία ως η ναυαρχίδα της ηθικής ανάπτυξης. Σήμερα, σχετικά ελάχιστα ανεπτυγμένα από άποψη προσωπικότητας τμήματα του πληθυσμού - πνευματικά γκρίζες προσωπικότητες - έχουν περάσει στο προσκήνιο της ζωής. Αν στις αρχές της δεκαετίας του 1980 η ανθρωπιστική διανόηση αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της πνευματικής ελίτ, σήμερα είναι κατώτερη από τους «φυσιοδίφες» (γιατρούς, βιολόγους κ.λπ.).

Και αυτό οφείλεται όχι μόνο στην πτώση του κύρους των ανθρωπιστικών επαγγελμάτων, αλλά και στο χαμηλότερο επίπεδο προσωπικής ανάπτυξης των ανθρωπιστικών επιστημών - οι τελευταίες υστερούν πλέον από τους «φυσικούς επιστήμονες» όσον αφορά τις πιο σημαντικές προσωπικές δυνατότητες των άνθρωποι της πνευματικής εργασίας — δημιουργικοί και γνωστικοί. Έχοντας εγκαταλείψει τις αξίες της συνολικής ανάπτυξης του ατόμου και καθοδηγούμενος στη ζωή όλο και περισσότερο από καθαρά προσωπικά, εγωιστικά κίνητρα, επιδεικνύοντας αυξημένη κοινωνική δραστηριότητα, αυτό το τμήμα της κοινωνίας σήμερα καθορίζει τα βασικά ζητήματα της πολιτικής, της οικονομίας και του πολιτισμού. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η νεότερη γενιά, η οποία όλο και περισσότερο απομακρύνεται από τον πνευματικό πολιτισμό.

Αυτό διευκολύνεται σε μεγάλο βαθμό από την κρίση στο εκπαιδευτικό σύστημα, την πολιτική των μέσων ενημέρωσης, τα οποία εισάγουν ως κανόνα την ανηθικότητα, τη βία, την παραμέληση του επαγγέλματος, την εργασία, τον γάμο και την οικογένεια. Η απογοήτευση από τα δημοκρατικά ιδανικά και αξίες αυξάνεται (το 50% των ερωτηθέντων δεν συμμετέχει σε εκλογές σε διάφορα επίπεδα), η διάθεση απελπισίας και δυσπιστίας στη δυνατότητα επίλυσης κοινωνικοπολιτικών ζητημάτων αυξάνεται. Η ασυμφωνία μεταξύ της δηλωμένης προτεραιότητας των παγκόσμιων ανθρώπινων αξιών και της πραγματικής ζωής οδηγεί στην καταστροφή των ηθικών θεμελίων, στη νομική ανομία.

Εάν αγγίζουμε συγκεκριμένα την κουλτούρα της νεολαίας, τότε συνηθίζεται να μιλάμε περισσότερο για την υποκουλτούρα της νεολαίας, δίνοντας έμφαση στη νεολαία σε ένα ορισμένο στάδιο στην ανάπτυξη ενός ατόμου που δεν έχει φτάσει ακόμη στα υψηλότερα παραδείγματα του παγκόσμιου πολιτισμού, αλλά προσπαθεί όπου ανοιχτά και όπου σιωπηρά να φέρει στον βιότοπό του κάτι δικό του, όχι πάντα πολιτιστικά κατάλληλο. Με τον καιρό, αυτό περνά, όπως η ίδια η νεολαία, αλλά κάθε γενιά πρέπει να περάσει από αυτό το στάδιο της υποκουλτούρας. Αυτό δεν σημαίνει ότι οι νέοι δεν έχουν υψηλά πολιτιστικά πρότυπα κλασικού τύπου. Κατά κανόνα, στην εφηβεία, λέμε, συμβαίνει μια επαναξιολόγηση των αξιών.

Και πίσω από αυτή τη φράση βρίσκεται ακριβώς το γεγονός ότι ο νεαρός αρχίζει να μετράει τα πρότυπα συμπεριφοράς, δραστηριότητας, σκέψης, συναισθήματος κ.λπ. που έχει. με «ενήλικες», ή αποδεκτή στον παγκόσμιο πολιτισμό. Σε επίπεδο κρατικής πολιτικής, υπάρχει μια υποτίμηση του πολιτισμού ως παράγοντα εδραίωσης και νοηματοδότησης, ως τον πιο σημαντικό πόρο για τον πνευματικό μετασχηματισμό της Ρωσίας. Η κύρια έμφαση στην κρατική πολιτιστική πολιτική δίνεται στην ανάπτυξη της μαζικής εμπορικής κουλτούρας, η οποία θεωρείται απαραίτητη συνιστώσα μιας δημοκρατικής κοινωνικής τάξης και μιας οικονομίας της αγοράς, η βάση της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους δικαίου.

Μία πλευρά, οι αρχές της αγοράς της οργάνωσης του πολιτισμού αποδυναμώνουν τη διοικητική υπαγόρευση, εμπλέκουν τον πληθυσμό (καταναλωτές) στη συμμετοχή στην πολιτιστική πολιτική, εξαλείφουν την ιδεολογική επιρροή, διευρύνουν τις δυνατότητες των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών ιδρυμάτων μέσω νέων πηγών χρηματοδότησης, επιτρέπουν την αύξηση του ταμείου μισθών κ.λπ. Από την άλλη πλευρά, υπάρχει μια εμπορευματοποίηση του πολιτισμού, μια έκπλυση των ελεύθερων μορφών πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, μια μετατόπιση των προτεραιοτήτων του πολιτισμού από το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων στο κέρδος. Η καλλιτεχνική δημιουργικότητα, απαλλαγμένη από την καταπίεση της λογοκρισίας, βρέθηκε κάτω από οικονομική καταπίεση. Η κινηματογραφική βιομηχανία βιώνει μια βαθιά κρίση.

Η αγορά βίντεο μονοπωλείται από την πειρατική βιομηχανία. Όπως τονίζεται στα έγγραφα της τρίτης συνάντησης των ευρωπαίων υπουργών πολιτισμού, η εμπορική πολιτιστική παραγωγή δεν γίνεται πλέον αντιληπτή ως φορέας ηθικών και αισθητικών κριτηρίων, πνευματικών ή μεταφυσικών νοημάτων, έχει αντίκτυπο στην κοινωνική και ατομική συμπεριφορά, πρωτίστως σε επίπεδο της κατανάλωσης, κατεβαίνοντας στο επίπεδο των κοινοτοπιών και των στερεοτύπων. Οι συνέπειες αυτής της διαδικασίας εμπορευματοποίησης, η κλίμακα της οποίας είναι ακόμα δύσκολο να προβλεφθεί, απασχολούν τους καλλιτέχνες.

Έτσι, η τάση που παρατηρείται στην κοινωνία σήμερα προς υποβιβασμόςη πνευματική ζωή και το πολιτιστικό περιβάλλον δεν εξισορροπούνται από θετικές διαδικασίες και προσπάθειες που στοχεύουν στη βελτιστοποίηση της κοινωνικής και πολιτιστικής ζωής, στη βελτίωση των συνθηκών ύπαρξης και της ποιότητας της ανθρώπινης ζωής. Σε κάποιο βαθμό, τα προβλήματα που περιγράφονται παραπάνω επιλύονται στο πλαίσιο ομοσπονδιακών προγραμμάτων που αναπτύσσονται από το Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επί σειρά ετών, οι κύριες κατευθύνσεις και προτεραιότητες της ομοσπονδιακής πολιτιστικής πολιτικής παρέμειναν ουσιαστικά αμετάβλητες, οι οποίες ενσωματώνονται μέσω της οργανωτικής υποστήριξης και της μερικής χρηματοδότησης προγραμμάτων όπως «Μελέτη, Διατήρηση και Αποκατάσταση της Πολιτιστικής Κληρονομιάς της Ρωσικής Ομοσπονδίας». «Δημιουργία, αποκατάσταση, διατήρηση και αποτελεσματική χρήση των μουσειακών κεφαλαίων». «Αναβίωση και ανάπτυξη του παραδοσιακού καλλιτεχνικού πολιτισμού, υποστήριξη της ερασιτεχνικής καλλιτεχνικής δημιουργικότητας και των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων». «Υποστήριξη νέων ταλέντων στον τομέα του πολιτισμού και της τέχνης» «Διατήρηση και ανάπτυξη των εθνικών πολιτισμών των λαών της Ρωσίας, διαεθνοτική πολιτιστική συνεργασία».

Για το 1996-1997Το Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μαζί με το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού, υιοθέτησαν επιπλέον τα προγράμματα «Παιδιά με ειδικές ανάγκες και πολιτισμός». "Καλοκαιρινές διακοπές για παιδιά" "Παιδιά του Βορρά"? «Τέκνα οικογενειών προσφύγων και μεταναστών»· «Παιδιά και πολιτισμός» «Πατριωτική αγωγή της νεολαίας» «Προικισμένα παιδιά». Ωστόσο, για διάφορους λόγους, κυρίως οικονομικής φύσης, η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής αυτών των προγραμμάτων εξακολουθεί να είναι σχετικά χαμηλή. Οι κανόνες για τη χρηματοδότηση της βιομηχανίας, που εγγυώνται οι Βασικές αρχές της νομοθεσίας για τον πολιτισμό, δεν πληρούνται, όπως αποδεικνύεται από την εκτεταμένη, καθολική μείωση των πιστώσεων του προϋπολογισμού για τον πολιτισμό.

Ο όγκος αναπλήρωσης των συλλογών βιβλίων μειώνεται απότομα (κατά 3-4 φορές σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια) στις συνθήκες της αντικειμενικής ανάπτυξης των βιβλιοθηκών ως πηγή πληροφοριών στη μοναδική ευκαιρία για δωρεάν αυτοεκπαίδευση. Λόγω του εξαιρετικά χαμηλού επιπέδου εξοπλισμού των βιβλιοθηκών με σύγχρονα τεχνολογικά μέσα επεξεργασίας, αποθήκευσης και μετάδοσης πληροφοριών στις ρωσικές επαρχίες, οι τεράστιοι πόροι πληροφοριών της χώρας και του κόσμου δεν είναι διαθέσιμοι. Η τεχνική υποστήριξη για την ασφάλεια των συλλογών αρχείων, μουσείων και βιβλιοθηκών βρίσκεται σε καταστροφική κατάσταση - σήμερα από 30 έως 70% των μουσειακών συλλογών χρήζουν αποκατάστασης. Υπάρχει μια μαζική εμπορευματοποίηση και επαναπροφίλ των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών ιδρυμάτων.

Η υποδομή της εκδοτικής δραστηριότητας, η πολιτιστική και ψυχαγωγική σφαίρα καταστρέφεται. Ο αριθμός των ιδρυμάτων που συμμετέχουν στην οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής για παιδιά και εφήβους έχει μειωθεί απότομα. Πολλά θέατρα, μουσεία, βιβλιοθήκες, γυμναστήρια βρίσκονται στα πρόθυρα της εξαφάνισης. Η τρέχουσα κατάσταση υποδηλώνει την απουσία πόρων και μηχανισμών που εμποδίζουν τις αρνητικές διεργασίες στον κοινωνικό-πολιτιστικό τομέα, παρέχουν εγγυήσεις για την προστασία και χρήση της πολιτιστικής και ιστορικής κληρονομιάς, προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της επαγγελματικής και ερασιτεχνικής τέχνης, την αυτοανάπτυξη της πολιτιστικής ζωής γενικά.

Υπάρχει μια άλλη ομάδα λόγων για τη χαμηλή αποτελεσματικότητα της κρατικής πολιτιστικής πολιτικής - η κακή επεξεργασία των Ομοσπονδιακών Προγραμμάτων Στόχων, τα οποία υποδεικνύουν μόνο τις γενικές προτεραιότητες και κατευθύνσεις δραστηριότητας στον τομέα του πολιτισμού, την υπερβολικά αφηρημένη φύση τους, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη τις ιδιαιτερότητες συγκεκριμένων περιοχών και εδαφών. Το γεγονός είναι ότι στην τεχνολογία σχεδιασμού, ένα υπερβολικά αφηρημένο μοντέλο της κατάστασης (και η αντίστοιχη ακτίνα προβλημάτων) δεν είναι πάντα βέλτιστο. Η κατανόηση των εθνικών προβλημάτων είναι, μάλλον, το παγκόσμιο πλαίσιο που καθορίζει τη θέση του σχεδιαστή ή το αντικείμενο διαχείρισης.

Το κύριο πράγμα στη διαδικασία διαμόρφωσης του έργου είναι η μελέτη του συγκεκριμένου κοινωνικο-πολιτιστικού χώρου όπου λαμβάνει χώρα η δραστηριότητα της ανθρώπινης ζωής, η κατανόηση εκείνων των κοινωνικά και προσωπικά σημαντικών προβλημάτων που, πρώτον, αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές και άμεσες συνθήκες της ανθρώπινης δραστηριότητας στην κοινωνική -το πολιτιστικό περιβάλλον, και δεύτερον, συνδέονται με ένα χαμηλότερο επίπεδο ανάπτυξης της πολιτιστικής προσωπικότητας. Συμπέρασμα Έτσι, το θέμα που εξετάσαμε - το πρόβλημα του πολιτισμού στη Ρωσία - είναι εξαιρετικά επίκαιρο σήμερα. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο πολιτισμός είναι αναπόσπαστο μέρος της ανθρώπινης ζωής, τον οργανώνει και εκτοπίζει την ενστικτώδη δραστηριότητα. Ως εκ τούτου, μπορούμε να πούμε ότι ο πολιτισμός είναι το τσιμέντο της οικοδόμησης της κοινωνικής ζωής, και όχι μόνο επειδή μεταδίδεται από το ένα άτομο στο άλλο στη διαδικασία κοινωνικοποίησης και επαφής με άλλους πολιτισμούς, αλλά και επειδή διαμορφώνει στους ανθρώπους μια αίσθηση που ανήκουν σε μια συγκεκριμένη ομάδα.

Στη χώρα μας, κατά τη διάρκεια της αναδιάρθρωσης των οικονομικών και κοινωνικών θεμελίων του κράτους, η επιθυμία για απόκτηση βεβαιότητας, εμπιστοσύνης στο μέλλον προκάλεσε την εμφάνιση νέων κοινωνικών ομάδων διαφόρων κατευθύνσεων - τόσο στην οικονομία όσο και στον πολιτισμό, ακόμη και σε καθημερινούς λόγους. . Η επιθυμία για μίμηση της Δύσης αυξάνεται, η πνευματική ταυτότητα του ρωσικού πολιτισμού εξαφανίζεται, η ιστορία και ο πολιτισμός ολόκληρων περιοχών ξεχνιούνται, ειδικά στον Βορρά και τον Καύκασο. Αυτά τα προβλήματα δεν μπορούν να ξεπεραστούν ενώ η κυβέρνηση και ο Πρόεδρος ενδιαφέρονται περισσότερο για τις δικές τους πολιτικές φιλοδοξίες παρά για τις ανάγκες του πληθυσμού. Η ιδιαιτερότητα του προβλήματος της θέσης του πολιτισμού είναι ότι η επενδυμένη εργασία και τα κεφάλαια δεν δίνουν αποτελέσματα άμεσα, αλλά σε αρκετά χρόνια, ή και δεκαετίες. Εξάλλου, η επιδείνωση της κατάστασης δεν συμβαίνει αμέσως - αξίζει να θυμηθούμε τα 15 χρόνια που έχουν περάσει από την αρχή της περεστρόικα.

Ιδέες «πολυπολιτισμικότητας» και νεανικά εξτρεμιστικά κινήματα

Στις σημερινές συνθήκες της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της Ρωσίας μετά τη μεταρρύθμιση, ένα από τα πιο έντονα κοινωνικοπολιτικά προβλήματα είναι η εξάπλωση του εξτρεμισμού της νεολαίας. Μια ανάλυση αυτού του προβλήματος δείχνει ότι οι νέοι ηλικίας 15-25 ετών διαπράττουν εγκλήματα πιο συχνά. Το ποσοστό εγκληματικότητας των εφήβων, σύμφωνα με τους ειδικούς, είναι 4-8 φορές υψηλότερο από τα ποσοστά καταγεγραμμένης εγκληματικότητας. Κατά συνέπεια, η κοινωνική σημασία, το μέτρο της κοινωνικής επικινδυνότητας της νεανικής παραβατικότητας, είναι πολύ υψηλότερο από ό,τι μπορεί να κριθεί από στατιστικά στοιχεία.

Ξεχωριστή θέση σε αυτή τη σειρά κατέχει η εξτρεμιστική συμπεριφορά των νέων, η οποία είναι μια ειδική μορφή δραστηριότητας των νέων που ξεπερνά τους γενικά αποδεκτούς κανόνες, τύπους, μορφές συμπεριφοράς και στοχεύει στην καταστροφή του κοινωνικού συστήματος ή οποιουδήποτε μέρους. του, που σχετίζεται με τη διάπραξη πράξεων βίαιης φύσης για κοινωνικά, εθνικά, θρησκευτικά και πολιτικά κίνητρα. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό μια τέτοια δραστηριότητα να είναι συνειδητή και να έχει ιδεολογική αιτιολόγηση είτε με τη μορφή μιας συνεκτικής ιδεολογικής έννοιας (εθνικισμός, φασισμός, ισλαμισμός κ.λπ.), είτε με τη μορφή αποσπασματικών συμβόλων, αρχετύπων, συνθήματα. Η συγκυρία αυτή οδηγεί σε αύξηση της αβεβαιότητας, στην καταστροφή των καναλιών αναπαραγωγής της κοινωνίας.Όλα τα παραπάνω δείχνουν τη συνάφεια του υπό μελέτη θέματος. Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να μελετήσει τη σύνδεση μεταξύ των ιδεών της πολυπολιτισμικότητας και των εξτρεμιστικών κινημάτων νεολαίας.

Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, είναι απαραίτητο να επιλυθούν μια σειρά από εργασίες:

1. Προσδιορίστε την έννοια του εξτρεμισμού, εξετάστε τα κύρια νεανικά εξτρεμιστικά κινήματα.

2. Εξετάστε τις ιδέες της πολυπολιτισμικότητας και την επιρροή τους στην εμφάνιση εξτρεμιστικών κινημάτων νεολαίας.

Εξτρεμισμός(από το γαλλικό extremisme, από το λατινικό extremus - ακραίο) - προσκόλληση σε ακραίες απόψεις και, ειδικότερα, μέτρα (συνήθως στην πολιτική). Μεταξύ τέτοιων μέτρων μπορεί να σημειωθεί η πρόκληση ταραχών, η εμφύλια ανυπακοή, οι τρομοκρατικές ενέργειες, οι μέθοδοι ανταρτοπόλεμου. Οι πιο ριζοσπαστικοί εξτρεμιστές συχνά αρνούνται κατ' αρχήν τυχόν συμβιβασμούς, διαπραγματεύσεις ή συμφωνίες.

Η ανάπτυξη του εξτρεμισμού συνήθως διευκολύνεται από: κοινωνικοοικονομικές κρίσεις, απότομη πτώση του βιοτικού επιπέδου του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού, ολοκληρωτικό πολιτικό καθεστώς με την καταστολή της αντιπολίτευσης από τις αρχές και τη δίωξη των διαφωνούντων. Σε τέτοιες καταστάσεις, τα ακραία μέτρα μπορεί να γίνουν για ορισμένα άτομα και οργανώσεις ο μόνος τρόπος για να επηρεάσουν πραγματικά την κατάσταση, ειδικά εάν αναπτυχθεί μια επαναστατική κατάσταση ή το κράτος βυθιστεί σε έναν μακρύ εμφύλιο πόλεμο - μπορούμε να μιλήσουμε για "αναγκαστικό εξτρεμισμό". Πολιτικός εξτρεμισμός- πρόκειται για κινήσεις ή ρεύματα ενάντια στην υπάρχουσα συνταγματική τάξη.

Κατά κανόνα, ο εθνικός ή θρησκευτικός εξτρεμισμός είναι η βάση για την εμφάνιση του πολιτικού εξτρεμισμού. Παράδειγμα πολιτικού εξτρεμισμού είναι το κίνημα του Εθνικού Μπολσεβίκικου Κόμματος, με επικεφαλής τον Έντουαρντ Λιμόνοφ. Σήμερα, ο εξτρεμισμός αποτελεί πραγματική απειλή για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η αύξηση το 2009 στον αριθμό των εγκλημάτων εξτρεμιστικού χαρακτήρα αυξήθηκε σημαντικά σε σύγκριση με τα δύο προηγούμενα χρόνια. Έτσι, σύμφωνα με την Ερευνητική Επιτροπή της Εισαγγελίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το 2009, καταγράφηκαν 548 εξτρεμιστικά εγκλήματα στη Ρωσική Ομοσπονδία, δηλαδή 19% περισσότερα από το 2008.

Ο μεγαλύτερος αριθμός τέτοιων εγκλημάτων διαπράχθηκε στη Μόσχα - 93. Ο επείγων χαρακτήρας του προβλήματος του εξτρεμισμού μεταξύ των νέων καθορίζεται όχι μόνο από τον κίνδυνο για τη δημόσια τάξη, αλλά και από το γεγονός ότι αυτό το εγκληματικό φαινόμενο τείνει να εξελιχθεί σε πιο σοβαρά εγκλήματα , όπως τρομοκρατία, φόνος, πρόκληση βαριάς σωματικής βλάβης, ζημιές, ταραχές. Μια ανάλυση των στατιστικών δείχνει σημαντική αύξηση των εξτρεμιστικών εγκλημάτων. Έτσι, το 2005, καταγράφηκαν 144 εξτρεμιστικά εγκλήματα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που είναι 16,9% περισσότερα από το 2004. Το 2006, σε μόλις 10 μήνες, καταγράφηκαν 211 εγκλήματα, εκ των οποίων τα 115 εξιχνιάστηκαν. δεν αντικατοπτρίζει την πραγματική κατάσταση πραγμάτων σε αυτόν τον τομέα.

Πρόσφατα, η τάση εξτρεμοποίησης της μαζικής συνείδησης των νέων, που εμφανίστηκε στη Ρωσία, οδήγησε σε αύξηση του αριθμού των νεοναζιστικών και εθνικιστικών κινημάτων νεολαίας. Τα παραπάνω γεγονότα πραγματοποιούν τον ρόλο της εθνοψυχολογικής γνώσης για έναν δάσκαλο που εργάζεται με μια πολυπολιτισμική σύνθεση μαθητών για να ερμηνεύσει σωστά ορισμένα χαρακτηριστικά της συμπεριφοράς των μαθητών και να κάνει τη σωστή επιλογή ενεργειών στην κατάσταση, αποφεύγοντας τις συγκρούσεις, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση της θετικής στάσης των μαθητών ή των μαθητών στη μάθηση, στον δάσκαλο, μεταξύ τους.

Η καινοτόμος δραστηριότητα αποτελεί κατεύθυνση προτεραιότητας στην επιστήμη και την οικονομία

Σε συνθήκες διαχείρισης της αγοράς, η κύρια κινητήρια δύναμη πίσω από την οικονομική ανάπτυξη είναι οι καινοτομίες που εισάγονται τόσο στην παραγωγή όσο και στη λειτουργία και την κατανάλωση. Καθορίζουν τελικά την αύξηση του εισοδήματος των επιχειρηματιών, καθώς και την αύξηση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού. Στις σύγχρονες συνθήκες, η καινοτομία και η καινοτόμος δραστηριότητα γίνονται όλο και πιο σημαντικές για τις επιτυχημένες χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες ενός εμπορικού οργανισμού, καθιστώντας ένα σημαντικό ανταγωνιστικό εργαλείο και ένα από τα κύρια συστατικά μιας αποτελεσματικής στρατηγικής.

Πολλοί ερευνητές σημειώνουν σημαντική αύξηση του ρόλου του «τεχνολογικού» παράγοντα για την οικονομική ανάπτυξη. Το επίπεδο ανάπτυξης του τομέα της καινοτομίας - επιστήμη, νέες τεχνολογίες, βιομηχανίες έντασης γνώσης, καινοτόμες δραστηριότητες εταιρειών, συμμετοχή σε διεθνή επιστημονική και τεχνική συνεργασία - αποτελούν τη βάση για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχή συμμετοχή μιας χώρας στην ο παγκόσμιος καταμερισμός εργασίας, καθορίζουν τις προοπτικές και επηρεάζουν τον ρυθμό της οικονομικής ανάπτυξης.σφαιρών. Η επιτάχυνση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, η διαφοροποίηση της αγοράς, η ακρίβεια των καταναλωτών αγαθών και υπηρεσιών, η εμφάνιση νέων ανταγωνιστών, ιδίως στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης της παγκόσμιας οικονομίας, αναγκάζουν τις επιχειρήσεις να ανταποκριθούν γρήγορα και να προσαρμοστούν σε ένα μεταβαλλόμενο εξωτερικό περιβάλλον, να αναπτυχθούν μια καινοτόμο στρατηγική.

Δραστηριότητα καινοτομίας- ένα σύνθετο δυναμικό σύστημα που περιλαμβάνει την επιστημονική έρευνα, τη δημιουργία νέων τύπων προϊόντων, τη βελτίωση του εξοπλισμού και των αντικειμένων εργασίας, τις τεχνολογικές διαδικασίες και τις μορφές οργάνωσης της παραγωγής με βάση τα τελευταία επιτεύγματα της επιστήμης, της τεχνολογίας και των βέλτιστων πρακτικών. σχεδιασμό και χρηματοδότηση καινοτόμων έργων.