Въведение

Удовлетвореността на населението от жилищните условия и качеството на обществените услуги са важен стимул за увеличаване на производителните сили на обществото, поради което задачите за успешно прилагане на реформите в жилищното и комуналното стопанство през последните 10 години са идентифицирани като приоритетни социални - икономическите промени в Русия. Пазарните трансформации в икономиката, включително жилищните и комуналните услуги, значително промениха структурата на производството и социално-икономическите отношения в жилищния сектор. Спецификата на дейностите в сектора на жилищно-комуналните услуги се дължи на социалната значимост на създаваните продукти, което придава особен характер на отношенията на икономическите субекти в този сектор с потребителите и общинските власти, което също трябва да се вземе предвид. сметка в процеса на трансформиране на системата за управление на тази индустрия.

Основните реформи в жилищното и комуналното стопанство, предложени на правителствено ниво, включват замяна на старата административно-командна система за управление на жилищния фонд с пазарно ориентирана, насочена към демонополизиране на процесите на управление и поддръжка на жилищата. В тази връзка съдържанието на жилищните и комуналните услуги се променя, както и формите на търсене и предлагане на тези услуги във връзка с техния обем и качествен компонент. В същото време въпросите за формиране на политика за плащане на жилища за населението, подобряване на ефективността на управлението и поддръжката на жилищния фонд, насочени към увеличаване на производителните сили на обществото, са от особено значение.

Като цяло условията за развитие на жилищно-комуналните услуги са сложни и тясно свързани със социалното развитие на териториите. Към днешна дата нормативната уредба не е достатъчно развита, както и липсата на систематично и цялостно изследване на проблема с управлението на жилищния фонд на различни форми на собственост, което прави невъзможно създаването на пълноценни институционални условия за реформиране на жилищния сектор в Русия.

Въпросите за формиране на система за управление на жилищния сектор са актуални както за най-големите градове, така и за малките градове и села. Бюджетът на малките градове носи значителна тежест от субсидирана подкрепа за жилищно-комунални услуги.

Дипломната работа е посветена на изследването на проблема с жилищните и комуналните услуги, анализа на текущото състояние на предприятието и разработването на практически препоръки за преобразуване и оптимизиране на финансово-икономическата дейност на Общинското унитарно предприятие "ЖКХ" в село Метлино ЗАТО Озерск, Челябинска област.

Целта на дипломната работа е да се анализира финансово-икономическата дейност на MUP "ZHKH".

За постигане целта на дипломната работа е необходимо да се решат следните задачи:

1. Направете литературен преглед на проблемите на жилищно-комуналния сектор на икономиката;

2. Съберете необходимите аналитични данни за предприятието;

3. Направете финансово-икономически анализ на дейността на фирмата въз основа на събраните данни;

4. Идентифициране на основните тенденции в дейността на предприятието;

5. Да се ​​идентифицират причините за основните проблеми в дейността на MUP "ZHKH";

6. Разработете основните мерки за оптимизиране на дейността на предприятието.

Дипломната работа ще разгледа въпроси като същността на жилищните и комуналните услуги, проблема с жилищните и комуналните услуги в Русия в съвременните условия, методологията за оценка на икономическото състояние на предприятието, анализ на икономическото състояние на предприятието, въздействието на регионалната тарифна и ценова политика върху икономическата ситуация.

1. Жилищно-комунален сектор на икономиката

1.1 Същността на жилищните и комуналните услуги и тяхната роля в националната икономика

Продуктите от дейността на жилищно-комуналните услуги са услуги. Услугите трябва да се възпроизвеждат, докато протича процесът на тяхното потребление. Освен това това възпроизводство трябва да бъде постоянно, в противен случай то ще се отрази негативно на целия процес на социално възпроизводство, както на лични, така и на материални фактори.

През последните години широко разпространение получи следното определение на услугите, дадено от американския специалист Т. Хидл.

Услугата е промяна в състоянието на лице или продукт, принадлежащ на икономическа единица, в резултат на дейността на друга икономическа единица с предварителното съгласие на първата. Това определение ни позволява да разглеждаме услугите като специфичен резултат от икономически полезна дейност.

Има и друго определение за услуга: услугата е вид предприемаческа дейност, която се извършва с цел задоволяване на различни непроизводствени и производствени нужди.

Видовете услуги са изключително разнообразни: те могат да бъдат от промишлен характер или за задоволяване на лични нужди, могат да бъдат резултат от неквалифициран труд или да изискват много високо ниво на квалификация на изпълнителя. Секторът на услугите се простира от търговия и транспорт до финансиране, застраховане и посредничество от всякакъв вид, включително заетост.

При цялото разнообразие услугите имат някои общи характеристики, които ги отличават от стоките. Първо, неосезаемостта на услугата; второ, непрекъснатостта на производството и потреблението на услугите; трето, променливостта на услугата; четвърто, невъзможността на услугата да се съхранява, ако търсенето на услуги стане по-голямо от предлагането, тогава това не може да се коригира чрез вземане на стоките от склада.

Като стока услугата има двойна структура:

1. Специфична потребителска стойност (полезен ефект от живия труд);

2. Разход (въплъщение в услугата на обществено необходим труд).

Самият сектор на услугите възпроизвежда фонда на своето съществуване и развитие. Трудът, изразходван в тази област, е източник на доходи за участниците в производството на услуги.

Цената на услугата зависи от редица фактори, които я влияят:

1. Взети са предвид всички платени данъци, такси и мита, както и условията по кредитите, предоставени от продавачите;

2. Разходи за труд, включително разходи за транспорт, монтаж, експлоатация, ремонт, поддръжка, доставка на резервни части, обучение на персонала, застрахователни премии;

3. Значително влияние върху количеството и надеждността при прилагане на оригинални дизайнерски решения и съвременни технологии;

4. Ефективното обслужване на клиенти има значително въздействие, което повишава репутацията и престижа на компанията или просто улеснява бизнес отношенията;

5. Важен фактор е персоналът на предприятието, който може да влезе във взаимоотношения с потребителите на услуги.

Жилищните услуги са основният елемент от цялата система на обслужване, която напоследък се развива бързо. Жилищните услуги имат общи черти с всички останали видове услуги и в същото време имат своя специфика.

Това са услуги, свързани с функционирането на жилището като място за обитаване на хора. Те са постоянни, но много от услугите, които човек получава, могат да бъдат епизодични. Говорейки за постоянството на жилищните услуги, трябва да се имат предвид тези услуги, които се предоставят на хората, за да осигурят живота им, а именно водоснабдяване, електричество, газификация, канализация. Тези услуги до голяма степен зависят от състоянието на инженерната инфраструктура на къщата, жилищния район, а в момента продължителността на тези услуги се определя и от общата ситуация в страната. Жилищните услуги са масови услуги, които се определят от самата личност на потребителя. Гамата от жилищни услуги е разнообразна, но отстъпва на гамата услуги, свързани с потребителски стоки, които наброяват стотици хиляди. Като цяло се наблюдава тенденция към увеличаване на обема и асортимента на жилищните услуги. Броят на услугите може да варира в зависимост от текущото физическо и морално остаряване на жилищата. Колкото повече износване, толкова повече услуги.

Тъй като жилищните и комуналните услуги приемат стокова форма, трябва да говорим за потребителска стойност и стойност.

Потребителските имоти и начинът на предоставяне на материални услуги трябва да отговарят на установените стандарти:

За топлоснабдяване: температура на въздуха в жилищните помещения, при прилагане на мерки за изолация на помещенията в съответствие с действащите норми и разпоредби;

Енергоснабдяване: параметри на електрическата енергия по действащия стандарт;

За захранване със студена вода: хигиенни изисквания за свойствата и състава на доставяната вода, както и прогнозния дебит на раждането в точката на анализ;

За захранване с топла вода: хигиенни изисквания за състав, свойства за температурата на нагряване на подаваната вода, както и прогнозния воден поток в точката на анализ;

Канализация: канализация.

Разходите за жилищни и комунални услуги се регулират от методически указания за изчисляване на ставките за наем и удръжки за основен ремонт на жилищни помещения, включени в размера на плащането за поддръжка и ремонт на жилища на общинския и държавния жилищен фонд. Предвижда се нова структура на плащанията на домакинствата. Установено е, че наемателят на жилище трябва да направи три плащания:

2. За комунални услуги;

3. Плащане за наемане на жилище за компенсиране на разходите за неговото изграждане и реконструкция.

По този начин два нови компонента трябва да бъдат отразени в структурата на плащанията за жилища от населението:

1. Наемна такса, заплащана от работодателя като отделна такса;

2. Компенсация за разходите за ремонт, включени в плащането на наемателя за поддръжка и ремонт на жилище.

1.2 Методика за оценка на икономическото състояние на жилищно-комунално предприятие

Пазарната икономика насочва предприятията към задоволяване на търсенето и нуждите на пазара, към нуждите на конкретни потребители и организиране на производството само на онези видове продукти, които ще бъдат търсени, обезпечени с платежоспособно търсене и ще донесат печалба. Пазарните отношения се характеризират с постоянен стремеж към подобряване на ефективността на производството; включват вземане на решения от тези, които са отговорни за крайните резултати на предприятието и неговите подразделения; изискват постоянни корекции на краткосрочните и средносрочните цели и задачи за изпълнение на дългосрочните цели и мисията на предприятието в зависимост от състоянието на пазара за определен период от време.

Основната цел на икономическия анализ е да се получи реална картина на състоянието на жилищно-комуналното предприятие и да се разработят конкретни предложения за подобряване на неговото финансово и икономическо състояние. Финансовото състояние се характеризира със система от показатели, отразяващи наличието, разположението, използването на финансови ресурси и всички производствени и икономически дейности на предприятието. Основна форма при анализа на финансовото състояние е счетоводният баланс. Изследването на баланса на предприятието позволява да се оцени динамиката на промените в отделните показатели на финансовата дейност, да се проследят основните насоки на промени в структурата на баланса, да се сравнят данните, получени по време на анализа, с подобни показатели на други предприятия от бранша.

Външният финансов анализ се състои в оценка на финансовото състояние и финансовите резултати на организациите. Извършва се от външни потребители на информация за дейността на организацията и е възможно само въз основа на финансови отчети. Финансовият анализ се основава на оценки, преди всичко, на платежоспособността, ликвидността, пазарната стабилност на организацията; използване на собствен капитал и привлечени средства; абсолютни и относителни показатели на печалбата. Няма един единствен метод за финансов анализ. Използват се различни методи и методи за анализ с използването както на абсолютни, така и на относителни показатели. Най-широко използвани обаче са финансовите съотношения, получени чрез сравняване на различни елементи от финансовите отчети и на първо място баланса. По време на анализа се оценяват:

Рентабилност;

Платежоспособността на организацията;

Финансова стабилност;

Бизнес активност.

Рентабилността е относителен показател за печалбата, т.е. размерът на печалбата, свързан със стойността на показателя, измерващ инвестициите, разходите или друг подобен показател. В баланса печалбата се показва като сумата на неразпределената (нетна) печалба, оставаща след плащането на данък върху дохода. При изчисляване на рентабилността този показател не се използва поради факта, че размерът на данъка не трябва да нарушава размера на основния резултат от дейността на организацията. Въпреки това, "Отчетът за печалбата и загубата" съдържа няколко показателя за печалба преди данъци, които участват в оценката на рентабилността. В отчета за приходите и разходите показателите се отразяват в преобладаващия размер за отчетния период, а в баланса - в размера към отчетната дата, т.е. в същото време, следователно, балансовите показатели се вземат предвид средно (като сума от показателя в началото и в края на периода, разделена на 2).

Рентабилността се оценява с помощта на няколко показателя, сред които следните са общи.

1. Коефициентът на възвръщаемост на активите се изчислява по формулата:

където е средната стойност на собствения капитал.

Показва размера на печалбата за всяка рубла собствен капитал. Стойността на K се приема равна на сбора от раздел 3 на баланса.

3. Коефициентът на рентабилност на продажбите се изчислява по формулата:

където C са разходите за производство на продадени продукти.

Показва колко печалба пада върху всяка рубла разходи.

Платежоспособността е характеристика на способността на организацията да изплаща навреме текущите задължения, което се постига чрез съпоставяне на платежните средства със задълженията за плащане. Средствата за плащане включват парични средства (DS), краткосрочни вземания (DZ), краткосрочни финансови инвестиции (F k), акции (Z).

Тъй като отделните условия на платежни средства могат да се превръщат в пари с различна скорост, те говорят за различна степен на ликвидност на активите и в тази връзка платежоспособността понякога се нарича ликвидност. Задълженията за плащане са краткосрочни пасиви (K k), които трябва да бъдат изплатени в рамките на 12 месеца, включително краткосрочни заеми и кредити и дължими сметки. Платежните средства се отразяват в раздел II, а задълженията за плащане в раздел IV на счетоводния баланс.

Като показатели за платежоспособност се използват:

Показва степента, в която текущите задължения са покрити от бързо ликвидни активи.

(1.7)

Показва степента, в която текущите дългове могат да бъдат покрити от текущи активи, които са платежни средства.

Финансовата стабилност характеризира независимостта на организацията от финансова гледна точка, т.е. независимост от външни източници на финансиране. Задачата на анализа на финансовата стабилност е да се оцени структурата на пасивите, независимостта на отделните елементи на активите.

Широко разпространени са коефициентите, за които се установяват ограничения, при които организацията се счита за финансово независима. Те включват следното.

1. Коефициентът на финансова независимост, определен от съотношението:

(1.8)

Показва дела на собствените средства в общия размер на източниците на финансиране, т.е. степен на независимост от заимствани източници. Нормалната граница е 0,4 ≤ K1 ≤ 0,7, което означава, че делът на собствените средства в сумата на източниците на финансиране трябва да бъде най-малко 40%, но не повече от 70%. Такива ограничения са по-скоро условни и произтичат от следната аргументация: ако всички кредитори на организацията представят дългове за събиране в пълен размер, тогава организацията ще може да ги изплати, като продаде 40% от имуществото си, формирано от собствени източници, дори ако останалата част от имуществото се оказва неликвидна.

2. Коефициентът на финансова стабилност, определен от съотношението:

Показва стойността на собствените средства на организацията, отнасящи се до всяка рубла заети средства. Нормативната стойност на К3 ≥ 0,7, оптималната стойност на К3=1,5. това означава, че за достатъчността на финансовата стабилност на организацията е необходимо за всяка рубла заемни средства да има поне 70 копейки собствени средства, а за финансова независимост е необходимо за всяка рубла заемни средства да има 1,5 рубли собствени средства.

4. Коефициент на капитализация, определен от съотношението:

Този показател показва каква част от текущите активи се финансират от собствени източници.

Нормалната граница е К5 ≥ 0,5, т.е. необходимо е най-малко 50% от текущите активи да бъдат покрити със собствени източници, в противен случай организацията се счита за финансово нестабилна.

Бизнес търговската дейност на организацията характеризира ефективността на нейната дейност, която се проявява в увеличаване на обема на продажбите, скоростта на оборота на средствата. Анализът се основава на изследване на нивото и динамиката на показателите за текучество. Платежоспособността и финансовата стабилност на организацията зависят от скоростта на оборота на средствата, тъй като колкото по-бързо се въртят средствата, толкова по-бързо ще бъдат получени реалните пари.

Оборотът на средствата се определя от съотношението на приходите от продажби (оборот) и размера на средствата. Може да се изчисли по отношение на текущите активи като цяло, отделни части от текущите активи, собствени, привлечени средства. Оборотът на средствата се характеризира с два вида показатели:

Степента на оборот, показваща броя на оборотите, които средствата правят през периода (отношението на приходите към средствата);

Период на оборот, посочващ средния период, за който средствата, инвестирани по-рано в бизнес процеси, се връщат в организацията (съотношението на средствата към приходите, умножено по продължителността на анализирания период; при изчисленията на периода на оборот се взема посочената продължителност за година от 360 дни, за тримесечие от 90 дни, за месец 30 дни).

Следните могат да се използват като показатели за бизнес активност:

1. Коефициентът на общия оборот на имуществото се характеризира с използването на имуществото, скоростта на неговия оборот за определен период:

3. Коефициентът на оборот на материалните активи показва броя на оборотите на материалните активи:

5. Периодът на оборот на вземанията показва средния падеж на вземанията:

8. Коефициентът на оборот на дължимите сметки отразява степента на търговски кредит, предоставен на организацията:

10. Периодът на погасяване на задълженията към доставчици показва средния период на погасяване на задълженията към доставчици и изпълнители:

При анализ на финансовите резултати въз основа на финансови отчети се поставят следните задачи:

1. Проучване на промените във всеки компонент на печалбата за анализирания период;

2. Проучване на структурата на съответните показатели за печалба и нейните промени спрямо същия период;

3. Изчисляване на относителни показатели за печалба и оценка на техните изменения;

4. Изследване на влиянието на факторите върху печалбата.

1.3 Проблемът с жилищните и комуналните услуги в Русия в съвременните условия

Кризисното състояние на жилищно-комуналните услуги през последните години, заедно с тероризма, стана една от горещите теми на страниците на вестници, списания, телевизионни и радиопредавания. Техническото състояние на дълготрайните активи на индустрията, които многократно надвишават амортизационните периоди, не може да осигури надеждна работа на системите за поддържане на живота. Амортизацията на дълготрайните активи според експертите надхвърля границата от 60 процента. Планираната превантивна поддръжка отстъпи място на аварийно-възстановителните дейности. Вземанията възлизат на милиарди рубли. Един изход е привличането на частни инвестиции и развитието на конкуренцията в сектора на обществените услуги.

Необходими са големи финансови средства за възстановяване на нормалното функциониране на жилищно-комуналното предприятие. Световната практика определя оптималния модел за финансиране на комуналната индустрия като разумна комбинация от средства от държавния бюджет и средства, получени от предприятието за предоставените услуги, тоест от плащания от потребителите - населението, предприятията и организациите.

Успехът на реформата до голяма степен зависи от това как могат да бъдат включени малките предприятия. И малките предприятия все още са много неохотни да навлязат в сектора на жилищните и комуналните услуги. Проучванията показват, че рентабилността в тази област е 2 пъти по-ниска от средната за сектора на малкия бизнес. Модернизацията на дълготрайните активи изисква, според различни оценки, от 800 милиарда до 1,5 трилиона рубли годишно. Населението плаща 200-220млрд.

Къде да вземем останалите пари? По време на кръглата маса в Съвета на федерацията беше направено предложение за държавни субсидии до три четвърти от лихвения процент, ако заемът се взема от институции за ремонт на жилищни и комунални услуги. Част от златните и валутните резерви, които в момента са прекомерни и надхвърлят 50 милиарда долара, могат да бъдат използвани за жилищно-комунални услуги. Беше направено и друго интересно предложение - парите да се дават не от бюджетите, а от работодателите, които все пак не доплащат на служителя. Така че сегашната държавна субсидия трябва да се замени не с парите на населението, а с парите на работодателя.

Но има много повече въпроси, отколкото категорични отговори. Дори и такъв дребен въпрос за чия сметка да се монтират счетоводните уреди не е решен.

Днес на всички е ясно, че без финансова подкрепа от държавата и модернизация на оборудването на жилищно-комуналните услуги индустрията е обречена и дори 100-процентовите плащания от населението няма да могат да я съживят.

Анализът на текущото състояние на руския жилищно-комунален комплекс показва, че днес приоритетите на неговото реформиране се нуждаят от сериозно преосмисляне и усъвършенстване от гледна точка на стратегическото развитие на Русия. Прагът на бедност, който отдавна е надминат у нас, е един от най-важните показатели за икономическа сигурност. Населението, което е един от основните потребители на топлинна и електрическа енергия, не трябва да носи отговорност за неефективно управление, плащащо не само за потребените услуги, но и за свръхзагубите. Според Gosstroy на Русия във всички федерални окръзи на страната средната стойност на топлинните загуби в инженерните системи за топлоснабдяване е повече от 2 пъти по-висока от нормата.

Нека се спрем на два проблема, без решението на които осъществяването на жилищно-комуналната реформа в интерес на населението става невъзможно.

Първата е стратегия за по-нататъшното развитие на Русия. Провеждането на реформа на жилищното строителство и комуналните услуги е най-важната задача пред руската икономика. Но тази задача се губи сред другите, не по-малко важни. Както е известно от теорията, на макро ниво има три подхода за управление на икономиката: секторен, териториален и програмно-целеви.

Последният подход става ефективен само когато в икономическата политика са идентифицирани 5-6 приоритетни области, върху които е необходимо да се концентрират основните ресурси и да се решат задачи от стратегическо значение в рамките на определен период от време. Преживяхме обезмасляване на програмно-целевия подход. Приемат се стотици федерални програми, почти всички от тях нямат механизъм за изпълнение и обикновено се свеждат до разработването на някакъв вид регулаторни правни актове. По правило програмите са недофинансирани от държавния бюджет.

Ситуацията е абсолютно същата и с реформата на жилищно-комуналните услуги. Той просто се губи сред изобилието от многостепенни, несвързани регулаторни правни актове. Ето защо е необходимо да се разработи стратегия за развитие на Русия за 20-годишен период, която да има статут на закон. И още в развитието на приоритетите, определени в този закон, ще бъде необходимо да се приемат федерални целеви програми с разумни показатели, с изчисляване на търговската, бюджетната и националната икономическа ефективност, с гарантирана финансова подкрепа и система за наблюдение на изпълнението програми.

Вторият проблем е необходимостта от прилагане на интегриран подход към реформирането на жилищните и комуналните услуги и на тази основа подобряването на качеството на обществените услуги, намаляването на тарифите за населението, създаването на нови организационни и финансови схеми и модерни трябва да се основават енергоспестяващи технологични решения. Последните включват отопление на апартаменти и топла вода с високоефективно газово оборудване, топлоснабдяване от газови бутални мини-ТЕЦ и редица други.

Интегрираният подход трябва да се основава на интересите на човека - задоволяване на потребността му да живее в екологично чисти, сравнително евтини и енергийно ефективни жилища.

2. Анализ на финансово-икономическата дейност на MUP "ZhKH" стр. Metlino ZATO Озерск, Челябинска област

2.1 Обща характеристика на икономическата дейност на MUP "ZhKH"

Предприятието за жилищно-комунални услуги (наричано по-нататък "Предприятието") е общинско унитарно предприятие, към което собствеността принадлежи въз основа на икономическо управление, има всички характеристики на юридическо лице.

"Предприятие" е създадено с цел поддържане и обслужване на съоръжения за озеленяване, жилищен фонд, външни инженерни комуникации, съоръжения и социалната сфера на селото, предоставяне на услуги на населението.

"Предприятието" отговаря за изпълнението на задълженията към клиента, бюджета, банката: извършва независимо своята икономическа дейност, въз основа на сключени споразумения и реално търсене, в рамките на дейностите, предвидени в Хартата.

Пълно наименование на "Предприятието": общинско унитарно предприятие "Жилищно-комунални услуги". Съкратено наименование на "Предприятието": MUP "ZHKH". Юридически адрес на "Предприятието": 456786, село Метлино, Озерск, Челябинска област, улица Мира, 15

Основните дейности на предприятието са:

1. Експлоатация на общински жилищен фонд и нежилищни помещения;

3. Експлоатация на външни електрозахранващи системи с напрежение до 35 kV;

4. Експлоатация на вътрешни електрозахранващи системи;

5. Експлоатация на вътрешни отоплителни системи;

6. Експлоатация на външни водопроводни и канализационни системи;

7. Експлоатация на парни котли и економайзери;

8. поддръжка и ремонт на газово оборудване на котелно помещение;

9. Експлоатация на системи за външно осветление;

10. Експлоатация на дъждовна канализация;

11. Производство на топлинна енергия за гореща вода, пара и нейното доставяне на потребителите;

12. Приемане, разпределение и пренос на електрическа енергия до потребителите;

13. Приемане, предаване на стопанско-питейната вода до потребителите;

14. Събиране на отпадни води от потребителя и тяхното отвеждане;

15. Осъществяване на надзор за рационалното използване на енергийните ресурси от потребителите;

16. Осъществяване на надзор върху извършваните СМР от специализирани организации в обектите на селото;

17. Добив на подземни води чрез артезиански кладенци;

18. Приемане за експлоатация на жилищния фонд на селото и населеното място в съответствие с действащото законодателство;

19. Упражняване на контрол върху предотвратяването на неоторизирано преустройство на жилищни и нежилищни помещения, издаване на разрешения за производство на преустройство и реконструкция, които не противоречат на строителните и противопожарни стандарти;

21. Осигуряване на безаварийна, надеждна и безопасна работа на основните и спомагателните електрически и топломеханични съоръжения, сгради, постройки, електрически централи, отоплителни, водопроводни и канализационни мрежи, КИПиА и системи за автоматизация;

22. Повишаване на техническото ниво на експлоатация на енергийното оборудване и рационално използване на енергийните ресурси, материали и резервни части;

23. Осъществяване на технически надзор по време на текущ основен ремонт на благоустроителни съоръжения, жилищен фонд, външни инженерни комуникации, съоръжения и социалната сфера;

25. Извършване на търговска дейност и търговия на дребно;

26. Изпълнение, по споразумение с градската администрация, на функциите на клиента за основен ремонт с право на сключване на договори с изпълнители;

27. Предоставяне на ритуални услуги;

28. Предоставяне на транспортни услуги;

32. Засаждане на дървета и храсти;

33. Поставяне и ремонт на тревни площи;

34. Монтаж и ремонт на градинско и парково оборудване;

35. Украса на центъра на селото за празниците;

36. Предоставяне на услуги на населението за поддържане на зеленчукови градини, овощни градини, лични стопански парцели;

37. Предоставяне на всички видове услуги, свързани с живота на селото.

2.2 Анализ на икономическото състояние на MUP "ZhKH"

Причините за увеличаването или намалението на имуществото на предприятията се установяват в хода на изследване на промените в състава на финансовите ресурси. Получаването, придобиването, създаването на имущество на предприятието може да се извърши за сметка на собствен и заемен капитал, чието съотношение разкрива същността на финансовото състояние. Увеличаването на дела на заемния капитал, от една страна, показва увеличаване на финансовата нестабилност на предприятието и увеличаване на степента на неговите финансови рискове, а от друга страна, активно преразпределение на доходите от кредиторите към предприятие – длъжник.

Ръководството на предприятието трябва да има ясна представа какви източници и ресурси ще използва за осъществяване на дейността си и в кои области на дейност ще инвестира капитала си. Грижата за осигуряване на бизнеса с необходимия финансов ресурс е ключов момент в дейността на всяко предприятие.

Ето защо анализът на наличието на източници за формиране и пласиране на капитала е от голямо значение.

По време на анализа е необходимо:

1. Да се ​​изследват съставът, структурата и динамиката на източниците на формиране на капитала на предприятието;

2. Да се ​​установят факторите за изменение на тяхната стойност;

3. Определяне на цената на отделните източници на капитал, неговата среднопретеглена цена и факторите на промяна в последните;

4. Оценка на нивото на финансовия риск (съотношението на дълга и собствения капитал);

5. Оценява промените, които са настъпили в пасивите на баланса по отношение на повишаване нивото на финансова стабилност на предприятието;

6. Обосновете оптималния вариант на съотношението на собствения и заемния капитал.

Ориз. 2.1. Съставът на собствения капитал на предприятието

Капитал - Това са средствата, с които един стопански субект разполага, за да извършва дейността си с цел реализиране на печалба.

Капиталът на предприятието се формира както за сметка на собствени (вътрешни), така и за сметка на заемни (външни) източници.

Основният източник на финансиране е собственият капитал (фиг. 1). Той включва уставен капитал, натрупан капитал (резервен и добавен капитал, неразпределена печалба) и други приходи (целево финансиране, дарения за благотворителност и др.).

Ориз. 2.2. Класификация на дълговия капитал

Заемният капитал (Фигура 2) представлява заеми от банки и финансови компании, заеми, задължения, лизинг, търговски ценни книжа и др. Той се разделя на дългосрочен (над една година) и краткосрочен (до една година).

Нека започнем анализа на финансовото състояние на предприятието с анализ на баланса, представен в таблица 2.1

Таблица 2.1 - Баланс на предприятието (в края на годината)

Най-голямата част от нетекущите активи са дълготрайни производствени активи, което отразява насоките на предприятието за създаване на материални условия за разширяване на основната му дейност.

Увеличаването на стойността на текущите активи с 27% от финансова гледна точка показва увеличаване на мобилността на имуществото.

Увеличението на материалните запаси с 6,4% е свързано с увеличаване на обема на работа.

Увеличение на паричните средства със 135 хиляди рубли. показва, като правило, укрепване на финансовото състояние, но техният размер не осигурява изплащането на всички приоритетни плащания.

Размерът на вземанията за 2003-2004 г се увеличава с 57% поради увеличение на вземанията, плащанията по които се очакват в рамките на дванадесет месеца след датата на отчета. Това показва влошаващото се състояние на предприятието.

Структурата на собствеността е показана в таблица 2.2

Таблица 2.2 - Структура на собствеността на МУП "ЖКХ"

Имуществото е представено от нетекущи и текущи активи, коригирани за размера на дългосрочните вземания.

Най-голям дял в структурата на имуществото заемат нетекущите активи, които през 2003-2004г. намаляват с 1.9% поради премахване на незавършено строителство.

Основен дял от нетекущите активи са дълготрайните активи (98% от всички имоти), които са намалели с 2% през отчетния период.

Делът на текущите активи се увеличава съответно с 27%, поради увеличение на материалните запаси с +6,5%, краткосрочните вземания с ++57%, поради увеличение на дела на паричните средства с +37% (от 1,5% до 3%) и ДДС с +26%. Промяна има и в структурата на баланса. Нетекущите активи за 2003 г. заемат 90%, а през 2004 г. техният дял намалява до 88%. Делът на краткотрайните активи намалява от 12% на 10%, основно поради увеличение на дела на вземанията от 57,5% на 70,8%.

Структурата на източниците на средства на CJSC "InfoLink97" е представена в таблица 2.3

Таблица 2.3 – Структура на източниците на средства

Източниците на средства са представени от размера на капитала и резервите, както и привлечените средства.

Най-голям дял заемат собствените средства. Всички заемни средства са представени от краткосрочни пасиви, включително задължения. Делът на дългосрочните пасиви е нулев.

Източниците се увеличават с 0,8% поради увеличение на привлечените средства с 11,6% (увеличението се дължи на увеличение на задълженията с 11,7%). В същото време собственият капитал намалява с 1,3%, собственият оборотен капитал намалява с 1,1%, приходите за бъдещи периоди намаляват с 85,7%.

Има промени и в структурата. Делът на заемния капитал нараства значително от 16,7% на 18,5%. Делът на останалите източници се променя незначително.

Така имуществото е осигурено с над 83% за сметка на собствени средства.

В съвременните условия анализът на платежоспособността на организациите стана изключително актуален.

Фигура 2.3 показва блокова диаграма, която отразява връзката между платежоспособността, ликвидността на предприятието и ликвидността на баланса. Ликвидността на баланса е в основата на платежоспособността и ликвидността на предприятието. С други думи, ликвидността е начин за поддържане на платежоспособност. Но в същото време, ако едно предприятие има висок имидж и е постоянно платежоспособно, за него е по-лесно да поддържа своята ликвидност.

Фиг.2.3. Връзката между показателите за ликвидност и платежоспособност на предприятието.

Платежоспособността се оценява според счетоводния баланс въз основа на ликвидността на оборотния капитал. Оценката на ликвидността на предприятието включва сравнение на активите с погасяването на пасивите, за които се изчисляват съответните коефициенти на ликвидност.

1. Коефициент на абсолютна ликвидност, равен на съотношението:

3. Коефициентът на обща ликвидност (обща платежоспособност), равен на съотношението:

5. Коефициентът на финансова стабилност, определен от съотношението:

7. Коефициент на капитализация, определен от съотношението:

Таблица 2.4 – Анализ на платежоспособността и ликвидността

Средствата практически нямат абсолютна ликвидност. Само 0,5% от задълженията могат да бъдат погасени веднага.

Едва 13% от текущите задължения се покриват от бързо ликвидни активи, а 55% от текущи активи.

Делът на собствените средства в общия размер на източниците на финансиране е 82% за 2003 г. и 83% за 2004 г., т.е. предприятието е практически независимо от заемни източници. Въпреки че стандартната стойност на коефициента е надвишена.

Устойчиви, дългосрочни източници, включително собствени средства, финансираха съответно 93% и 95% от задълженията през 2003 г. и 2004 г.

За всяка рубла заемни средства има 4,98 и 4,41 рубли собствени средства, въпреки че оптималната стойност на K3 = 1,5.

Заемните средства представляват за всяка рубла от собствените средства на организацията съответно 0,2 и 0,23, т.е. привлечените средства не надвишават собствените.

През 2003 г. 73% от текущите активи са финансирани със собствени източници, а през 2004 г. - 52%.

Анализът на ликвидността на баланса се състои в сравняване на средствата за актива, групирани по степен на намаляваща ликвидност (таблица), с краткосрочни задължения за задължения, които са групирани по степен на спешност на тяхното изплащане.

Първата група (А 1) включва абсолютно ликвидни активи, като парични средства и краткосрочни финансови инвестиции.

Втората група (А 2) включва бързооборотни активи: готова продукция, изпратени стоки и вземания. Ликвидността на тази група текущи активи зависи от навременността на доставката на продуктите, изпълнението на банковите документи, скоростта на платежните документи в банките, търсенето на продукти, тяхната конкурентоспособност, платежоспособността на купувачите, начините на плащане и др. .

Ще е необходимо много по-дълго време, за да се превърнат материалните запаси и незавършеното производство в готови продукти и след това в пари. Следователно те са причислени към третата група бавнооборотни активи (А 3).

Четвъртата група (А 4) е трудно продаваеми активи, които включват дълготрайни активи, нематериални активи, дългосрочни финансови инвестиции, незавършено строителство (табл. 2.5).

Таблица 2.5 - Групиране на краткотрайните активи по степен на ликвидност

Съответно задълженията на предприятието са разделени на четири групи:

P 1 - най-неотложните задължения (задължения и банкови заеми, чийто период на погасяване е настъпил),

P 2 - средносрочни задължения (краткосрочни банкови заеми),

P 3 - дългосрочни банкови заеми и заеми,

P 4 - собствен (дялов) капитал, който е постоянно на разположение на предприятието (табл. 2.6).

Таблица 2.6 - Групиране на задълженията по степен на ликвидност

Салдото се счита за абсолютно ликвидно, ако:

A1>=P1, A2>=P2, A3>=P3, A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

Салдото се счита за частично ликвидно, т.к условията за ликвидност не са изпълнени напълно.

Предприятието има сметки за вземания и задължения, които трябва да бъдат анализирани (табл. 2.7).

Таблица 2.7 - Баланс на вземанията и задълженията

Балансът показва, че дължимите сметки са по-големи от вземанията към 1977 tr. Неоснователните вземания се характеризират с неплатени в срок и просрочени плащания за извършена работа. Задълженията се характеризират с дълг на компанията към доставчици и изпълнители за изпратени продукти. В същото време вземанията са се увеличили с 5151 tr, а задълженията са се увеличили с 3174 tr, което показва негативни аспекти в дейността на предприятието.

Структурата на дължимите сметки е показана на фигура 2.4

Фиг.2.3. Структура на задълженията към 2004 г. (рубли)

Основните предприятия кредитори на MUP "ZhKH" са предприятията, представени на фигура 2.4.

Фиг.2.4. Основните кредитори на MUP "ZHKH".

Както се вижда от фигурата, основният кредитор е FSUE PO "Mayak" в Ozersk. Задълженията за това предприятие са повече от 22 милиона рубли.

Динамиката на вземанията е показана на фигура 2.5.

Фиг.2.5. Динамика на вземанията за 2003-2004 г. (хиляда рубли)

Както се вижда от фигурата, дългът на предприятията потребители на комунални услуги се е увеличил, докато дългът на населението леко е намалял.

Стабилността на финансовото състояние на предприятието в условията на пазарна икономика се определя главно от неговата стопанска дейност. Основните критерии за бизнес дейността на предприятието са изчислени, както следва:

Таблица 2.8 - Коефициенти на бизнес активност на MUE "ZhKH"

Коефициентите на бизнес активност, представени в таблица 2.8, показват общ спад на бизнес активността. Оборотът на показателите както на вземанията, така и на задълженията е намалял, но периодът на оборот на задълженията значително се е увеличил (от 620 дни на 1017 дни), а периодът на вземанията, макар и в по-малка степен (от 208 дни на 507 дни) дни). Възвръщаемостта на собствения капитал намалява от 0,12 на 0,074. като цяло може да се говори за негативна тенденция и за влошаване на финансово-икономическото състояние на предприятието.

Основните данни за резултатите от дейността на предприятието MPU "ZHKH" за 2003 г. са представени в таблица 2.9

Таблица 2.9 - Основни показатели за ефективност на предприятието

Както се вижда от таблицата, общият размер на доходите се увеличава с 11% поради плащанията на домакинствата с 13% и плащанията на предприятията с 9%. Разходите също са се увеличили с 13%, като услугите за населението са се увеличили с 31%, но обемът на услугите, предоставяни на бизнеса, е намалял с 6%.

Предприятието работи по разчет, тъй като е общинско, поради което е необходимо да се анализира и изпълнението на разчета за текущата година и да се сравни с предходната година.

Таблица 2.10 – Анализ на изпълнението на прогнозите за разходите

Както се вижда от таблица 2.10, според плана за 2004 г. е осигурено увеличение на приходите като цяло с 4714,8 хиляди рубли, всъщност има увеличение с 1429,8 хиляди рубли. Въпреки че постъпленията от продажби според плана са включени в размер на 16174,3 хил. Рубли, всъщност има намаление с 346,3 хил. Рубли. Но в сравнение с 2003 г. ръстът възлиза на 5709,6 хиляди рубли. Значително увеличен обемът на другите приходи. В сравнение с 2003 г., с 1564 хиляди рубли (тези приходи не са включени в плана). Субсидията е намалена с 1129 хиляди рубли.

Беше планирано да се увеличат разходите с 1861,2 хиляди рубли в сравнение с 2003 г., но всъщност те се увеличиха с 1431,8 хиляди рубли в сравнение с плана.

Според плана е трябвало да се намалят разходите за клиниката с 303,7 хиляди рубли, но всъщност е имало увеличение на разходите с 2411,7 хиляди рубли. Фондът за заплати се е увеличил с 382,5 хиляди рубли в сравнение с плана и надвишава нивото от 2003 г.

Разходите за материали възлизат на 7 915 хиляди рубли, което е с 909,8 хиляди рубли повече от планираното (цените и обемите на потреблението на газ са се увеличили), потреблението на гориво и смазочни материали е намаляло, въпреки че е с 1468,7 хиляди рубли по-високо от планираното. Строителните материали надхвърлиха планираното ниво с 98,2 хиляди рубли, резервните части се увеличиха значително (с 472,8 хиляди рубли).

Амортизацията на ДМА нараства както спрямо 2003 г., така и спрямо плана.

Обемът на потреблението на студена питейна вода намалява, като цените остават на нивото от 2003 г., потреблението на електроенергия също намалява, но цената се увеличава спрямо 2003 г., макар и по-малко от планираното. Транспортните разходи се увеличиха, докато услугите на трети страни се увеличиха с 358,9 хиляди рубли, данъците се увеличиха със 166,4 хиляди рубли.

В резултат на това финансовият резултат беше бюджетен дефицит (-2 хиляди рубли).

Тъй като има намаление на приходите от продажби, ще анализираме изпълнението на плана за продажба на услуги за 2004 г.

Таблица 2.11 - Изпълнение на плана за изпълнение по видове услуги за 2004г

Както се вижда от таблицата, приходите от продажба на котелни услуги са намалели с 264 хиляди рубли, особено за топлина с 324,5 хиляди рубли. Но в сравнение с 2003 г. се наблюдава увеличение на доходите с 3016,6 хиляди рубли.

В енергийния сектор приходите са намалели с 510,1 хиляди рубли (но в сравнение с 2003 г. приходите са се увеличили с 583,2 хиляди рубли). Според ZhREU доходите са намалели с 98,2 хиляди рубли, с увеличение в сравнение с 2003 г. с 1023,6 хиляди рубли. Приходите от гаража са намалели с 31,2 хиляди рубли, а от банята с 12,4 хиляди рубли.

Увеличението се наблюдава само при други доходи с 415,7 хиляди рубли.

2.3 Анализ на финансирането на MUP "Жилищни и комунални услуги"

Традиционно финансирането на дейността на жилищните и комуналните услуги се извършва от два източника: потребителски плащания и бюджетни субсидии. Потребителските плащания от своя страна се разделят на две групи: плащания от населението и други потребители на жилищния фонд. Поради ниските тарифи и наличието на множество облаги за населението и редица социални организации, в бюджета са предвидени субсидии, насочени към жилищния сектор за покриване на недостига на доходи. Освен това е необходимо да се вземе предвид възможността за привличане на допълнителни средства от държавни органи, потребители и организации от жилищния сектор на финансови, кредитни, фондови, инвестиционни и други ресурси.

Потребителите плащат за услуги и работи, предоставени от жилищни и ремонтни организации. Но основният потребител, населението, плаща по намалени тарифи, които не покриват реалните разходи на производителите. Освен това значителна част от населението има предимства за плащане на жилищни и комунални услуги, което значително намалява реалното получаване на средства от населението.

Бюджетните субсидии за поддръжка на жилищни и комунални услуги са предвидени в бюджетите на всички нива на управление, но разпределението им за жилищния сектор се извършва директно на местно ниво. Субсидията се извършва под формата на трансфери, насочени към жилищния и комуналния сектор за компенсиране на недостига на доходи поради ниски тарифи, определени за населението, както и за покриване на съществуващи обезщетения.

Размерът на субсидиите от федералния бюджет се определя въз основа на одобрените федерални стандарти за покриване на загуби в жилищния и комуналния сектор.

Нека анализираме два компонента на финансирането на MUP "ZHKH".

Нека първо анализираме заплащането на услуги от населението. Таблицата представя данни за изчисляването на бюджетните кредити за поддръжка на жилищния фонд.

Таблица 2.12 - Изчисляване на бюджетните кредити за поддръжка на жилищния фонд на MUP "ZhKH"

Както се вижда от таблицата, почти всички показатели са се увеличили през 2004 г. спрямо 2003 г., докато събираемостта е спаднала с 26%. Размерът на плащанията от населението за услуги се е увеличил с 30%, загубите са се увеличили с 30%, а субсидиите са се увеличили с 85%.

През 2004 г. начисленият наем се е увеличил с 82%, докато платеният е нараснал само с 34%.

Таблица 2.13 - Топлоснабдяване на общински жилищен фонд

Както се вижда от таблицата, разходите за топлинна енергия се увеличават с 6% спрямо 2003 г., плащанията на домакинствата се увеличават значително със 78%, а субсидиите намаляват с 37%. Разходите за плащане на химическо оръжие се увеличават с 35%, плащането от населението се увеличава с 213%, а субсидията намалява с 42%. Това показва, че тежестта на населението за плащане на жилищни и комунални услуги се е увеличила.

Според проекта за 2005 г. разходите за плащане на топлина и студена вода също няма да бъдат напълно покрити от населението и бюджетът ще разпредели 3023 и 534 хиляди рубли, което е 33,5% от общите разходи.

Динамиката на плащанията на населението за услуги може да се види на фигура 2.6, данните от която ясно показват, че през 2003 г. населението е платило 37% за топлинна енергия и 30% за химически отпадъци, а през 2004-2005 г. делът на плащането се увеличава до 70% и пак не покрива загубите на предприятието. Услугата все още е субсидирана.

Ориз. 2.6. Динамика на плащанията от населението за топлинна енергия и CWA услуги (%)

Ще разгледаме субсидията за водоснабдяване и водно разклонение в следващата таблица.

Таблица 2.14 - Водоснабдяване и канализация на общинския жилищен фонд

Данните в таблицата показват, че разходите за водоснабдяване и канализация са се увеличили с 2,5%, заплащането на населението се е увеличило със 125%, а субсидията е намаляла с 43% през 2004 г. спрямо 2003 г.

MUP "ZHKH" получава субсидирана подкрепа от бюджета. Ще анализираме субсидираната подкрепа и ще идентифицираме основните тенденции.

Фиг.2.7. Динамика на заплащане от населението на водоснабдителни и ВиК услуги.

Динамиката на заплащане от населението на водоснабдителни и ВиК услуги е представена на Фигура 2.7.

Фигурата показва, че през 2003 г. населението е плащало за тези услуги в размер на 26%, а през 2004 г. делът на плащанията се е увеличил до 57% и леко ще намалее по проекта от 2005 г. до 51%. Но въпреки това услугата остава субсидирана.

Вторият компонент на финансирането е субсидирана подкрепа.

Използването на лимита за бюджетно финансиране е представено в таблица 2.15.

Таблица 2.15 - Лимит на бюджетно финансиране за 2004 г. (рубли)

Таблица 2.15 показва, че субсидираното финансиране покрива разликата в тарифите в размер на 9445 хиляди рубли. Финансират се и следните позиции: отоплението е финансирано с 5 252 хил. Рубли, студена питейна вода и водоснабдяване с 1 080 хил. Рубли, жилищна поддръжка с 3 113 хил. Рубли, озеленяване с 2 593 хил. Рубли, поддръжка на поликлиника с 1 871 хил. Рубли и 169 хил. рубли. Структурата на финансирането може да се види на фигура 2.8

Фиг.2 8. Структура на лимита на финансиране

Голям дял от финансирането се пада на топлоенергията, която заема 37%, на второ място е поддръжката на жилищния фонд - 22,1%, а на трето място е поддръжката на озеленяването - 18,4%.

2.4 Влияние на регионалната тарифно-ценова политика върху икономическото състояние на Общинското унитарно предприятие „Жилищно-комунално стопанство”.

Икономическата дейност на предприятията производители на услуги и самите тези услуги се характеризират със следните характеристики:

1 незаменим.

Потребителите не могат да заменят, отказват или значително да намалят потреблението на услуги, когато тарифите за тях са увеличени. В момента по-голямата част от производителите на основни жилищни и комунални услуги заемат господстващо положение на пазара на стоки (услуги), което им дава възможност да оказват решаващо влияние върху нивото на тарифите. Господстващото положение на тези стопански субекти се характеризира с дял над 35 на сто на пазара на продукт (услуга), който няма заместител. В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 февруари 1996 г. № 154, много предприятия и организации на жилищно-комуналните услуги са включени в регистъра на икономическите субекти, които имат 35 процента дял на пазара на определен продукт, което ги прави местни монополисти.

2. Непрекъснатост и надеждност

Ограничаването на достъпността на услугите при промяна на тарифите превръща тарифите в инструмент за социална дискриминация, което противоречи на декларираната от Конституцията социална насоченост на икономическата политика на държавата.

Като се има предвид горното, трябва да се признае, че днес не съществува условие за свободно ценообразуване на жилищните и комуналните услуги. Следователно себестойността на услугите се определя от сумата на разходите (разходите) за тяхното производство и определен размер на печалбата.

Разходната база на ценообразуването на жилищните и комуналните услуги трябва да се разглежда като обективна характеристика, присъща на тази област.

В същото време е очевидно, че използването на метода на разходите гарантира на производителя компенсация за всички направени от него разходи, независимо от тяхната ефективност, което води до липса на стимули за намаляване на себестойността на продукцията. Цената, лишена от функцията на регулиране, се превръща в инструмент за борба между интересите на производителите и потребителите на услуги. Това води до необходимостта от създаване на механизми, които могат да балансират тези интереси, за да се противодейства както на необоснованото увеличение на разходите, така и на нарушаването на интересите на производителите на ресурси и енергия и експлоатационните организации.

Арбитрите в борбата на тези интереси са държавата (нейните упълномощени органи, включително Федералната енергийна комисия), властите на съставните образувания на Руската федерация (регионални енергийни комисии) и местното самоуправление (органи за регулиране на цените).

За провеждане на единна държавна политика в областта на ценообразуването в Челябинска област е създаден Държавният комитет „Единен тарифен орган на Челябинска област“ (наричан по-долу UTO). Дейностите на ETO се регулират от Указ на губернатора на Челябинска област от 6 май 2003 г. № 186.

За населението, живеещо в село Метлино, тарифите за жилищни и комунални услуги са одобрени с указ на главата на град Озерск в съответствие с член 15 от Закона на Руската федерация „За основите на федералната жилищна политика ", Постановления на правителството на Руската федерация от 17 февруари 2004 г. № сфера на жилищните и комуналните услуги", от 30 юли 2004 г. № 392 "За реда и условията за плащане от гражданите на жилища и комунални услуги, от август 26, 2004 г. № 441" За федералните стандарти за плащане на жилища и комунални услуги и процедурата за възстановяване на разходите за капитален ремонт на жилища за 2005 г.", Указ на Съвета на депутатите на Озерск от 24 ноември 2004 г. № 135 „За възлагане на функциите на регулаторен орган към градската администрация“, Постановление на Държавния комитет „Управление за единна тарифа на Челябинска област“ от 28 декември 2004 г. № 17/81 „За хармонизиране на цените на жилищата и комуналните услуги, предоставяни на жителите на ZATO Озерск”.

Тези, които са свикнали ясно да контролират съдържанието на семейния портфейл, обикновено чакат януари с опасения. Нова година, нови тарифи. Регулирането на тарифите за електроенергия, газ, топлина, вода се определя от субекта на федерацията (Единен тарифен орган на Челябинска област), но редица тарифи са под юрисдикцията на местните власти. Те се преразглеждат ежегодно, тъй като инфлационните процеси, нарастващите разходи за енергия, необходимостта от индексиране на заплатите на хората, работещи в тази област, изискват корекции на тарифите. От друга страна, реформата на жилищно-комуналните услуги в страната включва постепенен преход към 100% заплащане на тези услуги от населението. Обърнете внимание, като гледате таблицата, какъв дял от цената на всяка от услугите са плащали жителите до момента и доколко тази цифра ще нараства.

Таблица 2.16 - Дял на разходите за услуги

А сега няколко кратки пояснения към Таблица 2.16.

Първата позиция е жилищна поддръжка. Общото увеличение на цената на услугата ще бъде 50% (от 4,06 рубли на m2 на 1 човек до 6,09 рубли на m2 на 1 човек). Делът, плащан от населението, ще се увеличи с 20%, а населението ще плаща 100%.

Втората позиция е водоснабдяването в къщи с пълно подобрение. Общото увеличение на разходите ще бъде 22% (от 4,53 m3 ден/човек на 5,53 m3 ден/човек). Икономически обоснованата тарифа ще се увеличи със 17%. Населението ще плаща 65,1% вместо 65,1%.

Третата позиция е канализацията. Общото увеличение на разходите ще бъде 55%, икономически обоснованата тарифа ще се увеличи с 9%. Делът, плащан от населението, ще бъде 100% (увеличение от 70,7%).

Четвъртата позиция е отопление. Общото увеличение на разходите ще бъде 25%, икономически обоснованата тарифа -21% Делът, плащан от населението, ще се увеличи с 2% и ще достигне 60%.

Петата позиция е захранване. Общото увеличение на разходите ще бъде 40% (от 0,57 човек/месец на 0,8 човек/месец). Населението още през 2004 г. плаща 100%.

Шестата позиция е доставката на газ. Общото увеличение на разходите ще бъде 63%. Населението още през 2004 г. плаща 100%.

Седма позиция е сметоизвозване. Общото увеличение на разходите ще бъде 8%. Населението още през 2004 г. плаща 100%.

Постановлението на правителството от 2 август 1999 г. № 887 „За подобряване на системата за плащане на жилищни и комунални услуги и мерки за социална защита на населението“ (параграф 8) гласи: задължително изследване на икономическата осъществимост на тарифите за стоки, работи и услуги, взети предвид при заплащане на съответните услуги.

С други думи, никой не може да промени тарифата за жилищни и комунални услуги, ако не е извършен преглед.

Процесът на одобрение на тарифата обикновено протича по следния начин:

1. Предприятие за жилищно-комунални услуги излиза с инициатива за промяна на тарифите поради значителна промяна в себестойността. Икономистите на предприятието изготвят оправдателен документ, потвърждаващ увеличението на разходите.

2. Документът се представя за разглеждане в градската администрация, която взема решение за необходимостта от приемане на промените. Но за да се потвърди правилността на изчислението, трябва да се извърши преглед. В тази връзка се сключва споразумение с експертна организация.

3. Експертната организация проверява и прави заключение за правилността на изчислението. Съставя се заключение, което се предоставя на градската управа и ръководството на предприятието.

4. Градската администрация изготвя заключение относно тарифите, потвърдено от експертно становище, което се разглежда от помирителната комисия и на заседание на градската или областна Дума.

5. Думата взема решение за приемане на нови тарифи, след което тарифите влизат в сила.

Както знаете, тарифата за жилищни и комунални услуги се определя като цена, увеличена с установеното ниво на рентабилност. Себестойността се определя въз основа на счетоводни данни. Заключенията от проверката се свеждат както до действителната себестойност, така и до идентифициране на вътрешните резерви на предприятията или до определяне на недостиг на доходи, за да се увеличи максимално финансовата стабилност на предприятието и да се сведе до минимум размерът на бюджетното финансиране.

Това, което прави стоките достъпни, е тяхната цена, по-точно съотношението „цена-доход“, което всеки купувач на конкретен продукт на конкурентен пазар се стреми да оптимизира за себе си. Наличието на стоки, сходни по своите потребителски свойства, допринася за формирането на широк диапазон от цени и независимото формиране на потребителска кошница от всеки купувач. Следователно цената на конкурентен продукт в крайна сметка е резултат от индивидуална оценка на потребителя. Цената става индивидуална в смисъл, че потребителят формира собствена ценова скала въз основа на желанието да оптимизира своя бюджет и своите нужди. От всичко това е лишен потребителят на общинския пазар.

В областта на комуналните дейности законодателите решиха, че щом полезността на услугите за всички е еднаква, то и цената им трябва да е еднаква за всички потребители.

3. Оптимизиране на дейността на жилищно-комуналните предприятия

3.1 Перспективи за развитие на жилищно-комуналните услуги в Русия

Една от основните задачи на реформата на жилищните и комуналните услуги е създаването на конкурентна среда в жилищния сектор. За да направите това, е необходимо да се извърши разделяне на функциите и формиране на договорни отношения между собствениците на жилища, управляващите компании и изпълнителите.

Органът на местното самоуправление, като собственик на жилищния фонд, трябва да осигури:

Спазване на нормативните и технически изисквания за поддържане и използване на жилищно-комуналната инфраструктура;

Осигуряване на необходимото ниво на финансиране за поддръжка на недвижимите му имоти;

Сключване на договори за социален наем, наем или отдаване под наем на жилищни и нежилищни помещения в принадлежащия му жилищен фонд;

Сключване на споразумение с организация, избрана на конкурсна основа или създадена от организация за управление на общински жилищен фонд, както и предоставяне на услуги за организиране на отчитане и контрол на потреблението на енергийни ресурси;

Осигуряване на системен контрол върху изпълнението на споразуменията за извършване на необходимата работа за осигуряване на безопасността на жилищния фонд, спазване на обема и качеството на предоставените жилищни и комунални услуги.

Управляващото дружество трябва да гарантира:

Поддържане в добро състояние и модернизация на базата на съвременни технологии и материали на имота, приет от собственика за управление в съответствие с изискванията на собственика и държавните стандарти за качеството на предоставяните жилищни и комунални услуги;

Избор на изпълнител за изпълнение на работата и доставка на ресурси;

Сключване на договори с изпълнители за извършване на работа и осигуряване на ресурси с необходимия обем, качество и цена;

Внедряване на система за контрол върху изпълнението на договорите; организиране на събирането на плащания за жилищни и комунални услуги.

В момента се планира да се извършват на конкурентна основа всички договорни дейности за поддръжка на общински жилищен фонд в областни центрове и градове с население над 200 хиляди души.

Въвеждането на принципи, основани на развитието на конкуренцията в управлението на жилищния фонд и предоставянето на жилищни и комунални услуги, създава предпоставки за приватизация на общинските жилищни предприятия. Първата стъпка трябва да бъде корпоратизацията. Повечето от общинските предприятия, управляващи общинския жилищен фонд, се очаква да бъдат корпоратизирани през периода на програмата.

Реформата на собствеността в жилищния сектор ще доведе до развитие на конкуренцията в две посоки:

Конкурс в областта на управлението на недвижими имоти за получаване на заповед от собственика за управление на жилищния фонд;

Конкурс на възложители за получаване на поръчка за предоставяне на жилищни и комунални услуги от управляващото дружество.

Стимулът за развитието на конкуренцията в тези области трябва да бъде формирането на различни асоциации на собствениците на жилища. Създаването на асоциации на собствениците в границите на един комплекс от недвижими имоти (етажна собственост), който включва поземлен имот и жилищна сграда, разположена върху него, може да се превърне в един от ефективните начини за защита на правата на собствениците и организиране на управлението на жилищна сграда с различни собственици на отделни помещения.

Държавната подкрепа за модернизацията на жилищно-комуналния комплекс на базата на съвременни технологии и материали се извършва в две посоки.

1. Спешно привличане на бюджетни средства и ресурси на международни кредитни институции под гаранциите на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и местните власти за финансиране на най-приоритетните и ефективни инвестиционни проекти в жилищно-комуналния сектор. Предполага се съфинансиране на тези проекти от предприятията;

2. Създаване на финансови механизми за минимизиране на рисковете от привличане на частен капитал чрез дългово финансиране и преки инвестиции в жилищно-комуналния сектор, създаване на система за рефинансиране на кредити чрез привличане на средства от вторични инвеститори и други механизми под държавни и общински гаранции.

Какви са възможностите за привличане на инвестиции в жилищно-комуналните услуги?

1. Договорът за услуги е най-често срещаният вариант за привличане на частния сектор в сектора на жилищните и комуналните услуги. Механизмът за привличане на инвестиции е, че местните власти включват частна организация за извършване на една или повече конкретни дейности. Такива договори се сключват за кратки периоди в зависимост от обема на работа, обикновено не повече от 1-2 години.

Особеността на договорите за услуги е, че по правило те имат малък мащаб на действия и изпълнителят се нуждае от малка капиталова инвестиция. Те не покриват надграждане или подмяна на оборудване.

2. Договор за лизинг е договор, с който частна фирма наема оборудване от държавно предприятие. В този случай компанията отговаря за администрирането, експлоатацията и поддръжката на оборудването. Предприятието остава държавно, като изпълнява функциите по основен ремонт, обслужване на задължения и промени в тарифите.

3. Договор за управление - споразумение за правото на управление на предприятие. Условията за конкурса са много строги. В същото време градът остава собственик. Срок на договора - от 5 години. Разновидност на това споразумение е споразумение за доверително управление, когато фирмата, спечелила търга, не само управлява и поддържа предприятието, но също така финансира неговото възстановяване, модернизация на оборудването и подмяна на остаряло оборудване.

4. Концесия - договор, по силата на който собственикът на обществено предприятие го прехвърля на частно лице или държавно дружество за управление, поддръжка и експлоатация. Концесионерът осигурява дейността на предприятието на свой риск. Срокът на такива договори е от 15 до 20 години.

5. Договор тип BOOT - форма на споразумение с частна компания, която получава заем от банка или използва собствени средства за проектиране, изграждане и експлоатация на предприятие за период от време, който ви позволява да върнете инвестираните средства и процента от печалбата, посочена в споразумението, и след това прехвърля предприятието на града.

3.2 Предложения за подобряване на икономическото състояние на MUP "ZHKH".

1. Енергия на предприятието

Дейности за енергийния отдел:

Рационално разпределение на електроенергията между потребителите, повишаване на контрола върху използването на електроенергия от потребителите

Намаляване на прекъсванията в електроснабдяването на потребителите при аварийни ситуации чрез използване на нови материали (свиваеми ръкави)

Монтаж на измервателни уреди на границите на електрозахранването.

Дейности за котелно помещение:

Намаляване на разходите за производство на GCL поради правилното използване на производствените продукти, частична промяна в процесите на химическо пречистване на водата и лабораторен анализ и замяна на лабораторния анализ от ръчна към електронно-автоматична система.

Намаляване на топлинните загуби чрез подмяна на стари тръбопроводи с нови, актуализиране на топлоизолацията на отоплителните мрежи, както и чрез възстановяване на топлоизолацията и топлопровода вътре в къщата.

Продължаване на цялостната настройка на отоплителните мрежи, топлофикаци и реконструкция на схемите за топлоснабдяване на потребителите.

Гаражни дейности:

Продължава минимизиране на транспорта на компанията (подмяна на автотракторния парк чрез продажба на старо оборудване с ново, по-икономично и мобилно оборудване. Например, замяна на самосвал на базата на ЗИЛ 130 с дребна механизация като трактори Т-16, Т-25).

Мерки за топлофикационния участък:

Инсталирането на водомер на главния тръбопровод ще доведе до реално действително потребление на вода и ще спести, според нашите изчисления, 120-150 хиляди кубични метра годишно (560 хиляди рубли)

Използване на съвременни технологии

Замяна на сулфатни въглища с по-нови катиониди с 2 пъти увеличен експлоатационен живот (планирано)

Придобиване на плазмена заваръчна установка "Мултиплаз -2500" за замяна на електрически и газови заваръчни машини (планирано).

Използването на контактни цифрови термометри за оперативно измерване на температурата на въздуха, охлаждащата течност.

Придобиване на компактна електрохидроимпулсна инсталация ZEVS-241 за почистване на тръби от котлен камък и отлагания с диаметър до 150 mm.

Придобиване на уред за точково почистване на батерии "Тайфун"

Придобиване на уред за автоматично измерване на алкалността на водата.

2. Подобряване на ефективността на използването на общинската собственост

Безплатно прехвърляне на контролно-пропускателния пункт на КАТ във федерална собственост, в съответствие с Указ № 1957 от 27.06.2003 г.

Прехвърляне на сградата на поликлиниката в с. Метлино в баланса на ЦМСЧ-71

За да спестите материални ресурси (строителни материали) за поддръжка и текущ ремонт на източното село, повдигнете проблема с жилищните аварии пред ръководителя на Озерск.

Отражение на производствените показатели във финансово-икономическата дейност на предприятието.

Поради частичната цялостна настройка и реконструкция на топлинните единици на потребителите, както и засилването на контрола върху спазването на графика за топлоснабдяване на трети предприятия, инсталирането на газомер през 2003 г. значително намали нивото на потребление на газ. Изминалите два месеца от началото на отоплителния сезон - октомври, ноември, може би вече са показателни. По-рано, преди горните работи, по-специално през 2002 г. за същия период, потреблението на газ беше 190-200 N.m.3, а през октомври 2003 г. 168 N.m.3, ноември 165 N.m.m.m3.

3. Мерки за предотвратяване на фалит на предприятието.

1. Работа с предприятия длъжници:

През изминалия период делото за връщане на дълга от КИО "Инвест" беше спечелено, делото за Reurs се разглежда, пакет от документи за MSHP "Ozerskoye" е готов.

Много се работи с населението, на този етап събираемостта на рентата е средно 92,9%.

Забелязва се ръст на плащанията към основния кредитор FSUE PO "Mayak". В сравнение с 2001 г. той възлиза на 27% от представената сума, през 2002 г. - 37%, за 9 месеца на текущата година - 62%. В същото време трябва да се отбележи, че няма дълг по други плащания (природен газ, транспортирането му, услуги за CA и P и други услуги). Въпреки това в предприятието остава проблемът - енергийният дисбаланс, който се намалява с инсталирането на измервателни уреди.

В тази насока остава последната стъпка за монтиране на водомер на главния водопровод от Южноафриканския съюз. Мерките, предприети от предприятието през последните 1,5 години, трябваше да бъдат въведени в действие през последните 5-6 години, така че на този етап предприятието е на ниско икономическо ниво.

Таблица 3.1 – Оценка на ефективността на предложените препоръки за Общинско унитарно предприятие „Жилищно-комунално стопанство“.

Тази таблица 3.1 съдържа изчислението на необходимите разходи и очаквания ефект от мерките, които ще подобрят дейността на предприятието. Освен това е необходимо да се въведе нова система за финансиране, която включва следните трансформации:

1. Постепенен преход към икономически обосновани тарифи за ползване на жилищни и комунални услуги;

2. Намаляване на бюджетните субсидии за жилищния сектор с нарастване на плащанията на потребителите и разширяване на възможностите на населението да плаща напълно услугите;

3.Активно прилагане на мерки за пестене на енергия и ресурси, намаляване на разходите за услуги;

4. Разширяване на възможностите на жилищния сектор за получаване на допълнителен финансов ресурс чрез навлизане на финансовия, кредитния и фондовия пазар

Заключение

Днес е трудно да се намери индустрия, която да предизвика толкова много спорове и преценки като жилищните и комуналните услуги. В развитието му има много бели петна.

Много от проблемите, характерни за индустрията като цяло, са характерни и за отделно жилищно-комунално предприятие.

Част от проблемите бяха разгледани в представената дипломна работа.

В първата глава бяха разгледани основните теоретични въпроси, свързани с услугите, предоставяни от жилищно-комуналните услуги. Дадени са основните определения и са разгледани структурата и особеностите на възпроизвеждането на тези услуги.

За нормалното функциониране на предприятието е необходимо да се проведе икономически анализ, който предоставя на мениджърите пълна изчерпателна информация за текущата ситуация и дава възможност да се прогнозират бъдещи области на дейност и да се разработят конкретни предложения за подобряване на финансовото и икономическото му състояние.

Работата разглежда въпроса за методологията за извършване на финансово-икономически анализ. По време на анализа бяха предложени следните показатели за изчисляване:

Рентабилност;

Платежоспособността на организацията;

Финансова стабилност;

Бизнес активност.

Кризисното състояние на жилищно-комуналните услуги през последните години, заедно с тероризма, се превърна в една от актуалните теми. Анализът на текущото състояние на руския жилищно-комунален комплекс показва, че днес приоритетите на неговото реформиране се нуждаят от сериозно преосмисляне и усъвършенстване от гледна точка на стратегическото развитие на Русия. Ето защо в дисертацията е повдигнат въпрос относно проблемите на този сектор на икономиката и е показано как ситуацията като цяло се отразява в конкретно предприятие.

Втората глава на дипломната работа беше посветена на анализа на дейността на МУП "Жилищно-комунални услуги".

Характеристиката се дава на предприятието за жилищно-комунални услуги, което е общинско единно предприятие с всички характеристики на юридическо лице.

Анализът на финансовото състояние се състои в анализ на баланса, изчисляване на основните финансови показатели и основните резултати от дейността на МПУ "Жилищно-комунални услуги" №.

Анализът на баланса показа, че дружеството има значителен дял дълготрайни активи, малък дял оборотен капитал с големи краткосрочни вземания и увеличение на привлечения капитал при липса на дългосрочни задължения.

Анализът на платежоспособността и ликвидността показа, че компанията няма абсолютна ликвидност, но компанията е практически независима от заемни източници. Устойчиви, дългосрочни източници, включително нашите собствени, финансираха 95% от задълженията през 2004 г.

Задълженията също се увеличиха. Основният кредитор е FSUE PO "Mayak" в Озерск.

Стабилността на финансовото състояние на предприятието в условията на пазарна икономика се определя главно от неговата стопанска дейност. Изчисленията показаха, че има общ спад на бизнес активността.

Що се отнася до икономическата дейност на предприятието, бяха анализирани основните показатели за дейността на предприятието, изпълнението на разчета. Анализът показа, че общият размер на доходите се е увеличил с 11% (поради плащанията на домакинствата с 13% и плащанията на предприятията с 9%.) Разходите също са се увеличили с 13% поради услугите за населението с 31%, но обемът на услугите предоставените на предприятията намаляват с 6 %.

В анализа беше засегната и субсидираната издръжка на предприятието. Беше разкрито, че делът на разходите, плащани от населението, се увеличава, но това не се отрази на намаляването на разходите и размерът на субсидиите също се увеличава. Разгледани са основните статии на субсидираната подкрепа на предприятието.

Анализът на въздействието на регионалната тарифна политика показа, че се извършва преминаване към 100% заплащане на услугите от населението, което доведе до намаляване на събираемостта на плащанията.

Като цяло работата показа редица проблеми, които предприятието ще трябва да реши в близко бъдеще в светлината на новото законодателство и жилищно-комуналната реформа.

Библиография

1. Граждански кодекс на Руската федерация. Първа част: Федерален закон № 51-F3 от 30 ноември 1994 г., изменен с федерални закони № 18-F3 от 20 февруари 1996 г., № 111-F3 от 12 август 1996 г. и № 138-F3 от юли 8, 1999 г.

2. Данъчен кодекс на Руската федерация. Част втора: Федерален закон № 117-F3 от 05.08.2000 г., изменен с федерални закони № 166-F3 от 29.12.2000 г., № 71-F3 от 30.05.2001 г.

3. Жилищен кодекс на Руската федерация. Федерален закон № 189-FZ от 29 декември 2004 г. „За влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация“

4. Грибков А.Ю. Разглеждане на тарифите за комунални услуги.-№6,2003

5. Жилищни и комунални услуги № 6, 2003 г

6. Иваненко, А.Ф. Изграждане на методология за анализ на икономическата дейност на предприятието / A.F. Иваненко. – М.: МИИТ, 1997.

7. Ковальов В.В., Волкова О.Н. Анализ на икономическата дейност на предприятието.- М .: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000 г.

8. Козлов В.А. Местно самоуправление и енергийна реформа - Жилищно-комунални услуги - № 1,2005-05-07

9. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дякова В.Г. Анализ на финансово-стопанската дейност на предприятието. - М .: UNITI, 1999

10. Маркарян Е.А., Герасименко Г.П., Маркарян С.Е. Финансов анализ: Учебник.-3-то изд., Прераб. и допълнителни -М.: ИД ФБК - ПРЕС, 2002

11. Методи за анализ на показателите за ефективност на производството: Уч. селище, изд. 2-ро, добавете. и преработен / Изд. проф. Е.А. Маркарян. - Серия "Икономика и управление" - Ростов на Дон: Издателски център "Март", 2001 г.

12. Методи за анализ на показателите за ефективност на производството: Уч. селище, изд. 2-ро, добавете. и преработен / Изд. проф. Е.А. Маркарян. - Серия "Икономика и управление" - Ростов на Дон: Издателски център "Март", 2001 г.

13. Методология за цялостен анализ на икономическата дейност: кратък курс за университети / G.V. Савицкая.- М.: INFRA, 2001

14. Назаренко М. Начини за привличане на инвестиции в жилищни и комунални услуги - Жилищни и комунални услуги. - бр.9, 2004г

15. Примочкин Б. Промяна на парадигмата на жилищните и комуналните услуги.-ZhKH.- № 9,2004

16. Путинцева И.А. Анализ на финансово-икономическото състояние на общинското унитарно предприятие "Костромагорводоканал" - Финанси и икономика. -бр.12, 2004г

17. Румянцева Е.Е. Приоритети за реформиране на жилищното и комуналното стопанство. – жилищно-комунални услуги. - бр.2, 2003г

18. Ряховская А.Н. Маржът на безопасност е изчерпан.-ZhKH.-№6,2003

19. Савицкая Г.В. Анализ на стопанската дейност на предприятието: учеб. помощ / G.V. Savitskaya.-7th ed., Rev.- Минск: Ново знание, 2002

20. Сергеева Л.Л. Оптимизиране на вътрешните резерви на жилищно-комунално предприятие.- Жилищни и комунални услуги.- № 3.-2005

21. Солодникова Е.Ф., Огурцова Ю.Н. Социално-икономически проблеми на развитието и управлението на жилищно-комуналните услуги в общините. Предпечат. Екатеринбург: Икономически институт на Уралския клон на Руската академия на науките, 2004 г.

22. Икономика на жилищно-комуналните услуги: Учебник. Изд. Доктор по икономика науки, проф. Ю. Ф. Симионова - Москва: ICC "Mart"; Ростов n/a: Издателски център "Март", 2004 г

23. Икономика на социалната сфера: учеб. надбавка / Рък. Автор на екипа В. А. Лазарев.-Екатеринбург. Издателство Урал. състояние. Икономика Ун-та, 2002 г

24. Ясин Е.Г. непазарен сектор. Структурни реформи и икономически растеж. – М .: Фондация „Либерална мисия“, 2003 г

25. Устав на предприятието MUP "ZHKH"

Приложение 1

Баланс за 2004 г. (хиляди рубли)

Продължение на Приложение 1

Приложение 2

Отчет за печалбата и загубата към 01.01.05 г. (хиляда рубли)