Технологии за социално подпомагане на възрастни хора и хора с увреждания. Предоставяне на медико-социална помощ на населението

1. Нормативна уредба, уреждаща отношенията в областта на МСП за възрастни хора и хора с увреждания

Действащото законодателство на Република Беларус е насочено към осигуряване на независимост, самореализация и зачитане на достойнството на възрастните хора и хората с увреждания, разширяване на тяхното участие в обществения живот и подобряване на услугите. Законодателството обхваща широк спектър от задачи и методи за изследване и решаване на проблемите на самотните възрастни хора и хората с увреждания, много от които са в съответствие с международната практика.

През последните години Беларус е в процес на формиране на правна рамка, която позволява разработването на секторни нормативни правни документи за предоставяне на възрастни хора и хора с увреждания на медицинска и социална помощ и услуги на специалисти, представляващи организации на различни министерства и ведомства.

Сред действащите правни документи могат да се разграничат три основни групи правни норми, на които се основава социалната политика на Република Беларус по отношение на възрастните хора и хората с увреждания:

норми, които закрепват правата на всички граждани, независимо от възрастта, включително за възрастните хора;

норми, пряко свързани с правата на възрастните хора и хората с увреждания;

норми, регулиращи положението на специални категории възрастни хора (самотни възрастни хора, самотно живеещи възрастни хора, самотни хора с увреждания, самотно живеещи хора с увреждания, ветерани и др.).

В съответствие с действащото законодателство самотните граждани включват граждани с увреждания, които нямат трудоспособни членове на семейството, които са задължени по закон да ги издържат. Самотните жители са граждани с увреждания, живеещи отделно от трудоспособни членове на семейството, които по закон са длъжни да ги издържат. Сред пълнолетното население гражданите с увреждания са лицата, навършили възрастта, която дава право на пенсия за старост на общо основание, и хората с увреждания.

Нормативната правна рамка на Република Беларус, която регулира прилагането на МСП за самотни и самотни възрастни хора и хора с увреждания, включва редица основни документи:

1.1 Международни норми

Принципи на ООН за възрастните хора „Направете живота пълен с живот за възрастните хора“ (1991 г.)

Конвенция за правата на хората с увреждания. (2006)

Конвенция за защита и насърчаване на правата и достойнството на хората с увреждания. (2003).

1.2 Законодателни актове на Република Беларус

Конституция на Република Беларус (1996 г.).

Кодекс за брака и семейството на Република Беларус (1999 г.).

Кодекс на труда на Република Беларус (2008 г.).

Граждански кодекс на Република Беларус (2008 г.).

Жилищният кодекс на Република Беларус (1999 г.).

За здравето (1993, 2007).

За превенцията на инвалидността и рехабилитацията на хората с увреждания (1994, 2006).

За ветераните (2001).

За социалната защита на гражданите, засегнати от аварията в атомната електроцентрала в Чернобил (1994 г.).

За социалната защита на хората с увреждания (2000).

За социалните услуги (2000).

.За Беларуското общество на Червения кръст (2000 г.).

.3 Укази на правителството на Република Беларус

Програма за предоставяне на целеви социални помощи на определени категории семейства и граждани с ниски доходи (2001 г.).

Държавна програма за формиране на здравословен начин на живот за 2002-2006 г. (2002 г.).

На републиканската комплексна програма по проблемите на възрастните хора за 2001-2005 г. (2006 г.).

За одобряване на цялостна програма за развитие на сектора на услугите в Република Беларус за 2002-2010 г. (2006 г.).

За Републиканската комплексна програма за социално подпомагане на възрастните хора и лицата, пострадали от последиците от войните (2007 г.)

За одобряване на цялостна програма за подобряване на системата за социална работа със самотни възрастни граждани в Република Беларус до 2010 г. (2004 г.).

За одобряване на Списъка на безплатните и обществени социални услуги, предоставяни от институциите за държавни социални услуги от системата на Министерството на труда и социалната закрила в съответствие с техния профил и Правилника за реда и условията за предоставяне на социални услуги от държавните социални услуги обслужващи институции от системата на Министерството на труда и социалната защита (2001, 2002 2005 г.).

За реда и условията за предоставяне на социални услуги от държавни институции за социални услуги от системата на Министерството на труда и социалната закрила (2005 г.).

За одобряване на основните насоки на социално-икономическото развитие на Република Беларус за 2002-2015 г. (2006 г.).

За Републиканската комплексна програма за социално подпомагане на възрастни хора, ветерани и пострадали от последиците от войните за 2006-2010 г. (2005)

.Държавна програма за превенция на инвалидността и рехабилитация на хората с увреждания за 2002-2010 г. (2006).

.Държавна програма за възраждане и развитие на селото 2005-2010 г. (2005).

.Национална програма за демографска сигурност на Република Беларус за 2002-2010 г. (2007 г.).

.Концепцията за търговски и потребителски услуги за определени категории граждани в Република Беларус (2004 г.)

.4 Нормативни правни актове на републиканските органи на управление

.За състоянието и мерките за по-нататъшно подобряване на медицинското, лечебното и санаторно-курортното осигуряване на хора с увреждания, участници във Великата отечествена война и лица, приравнени към тях (2006 г.).

За одобряване на Списъка на специалностите, според които професионалното образование за хора с увреждания може да се предоставя у дома (2007 г.).

За одобряване на Примерния правилник за Териториалния център за социални услуги за населението и примерните щати на Териториалния център за социални услуги за населението (2005 г.).

Разработени са цялостни програми за предоставяне на медицинска и социална помощ в съответствие с Принципите на ООН за възрастните хора „Направете живота пълен с живот за възрастните хора“, приет от Общото събрание на ООН, определя посоката на всички нормативни документи за осигуряване на достойно обслужване на самотните и самотни възрастни граждани и хора с увреждания.

2. Гериатрична помощ в Република Беларус

През последните десетилетия в Република Беларус, както и в целия свят, се наблюдава активен процес на застаряване на населението - в момента в страната живеят повече от 2 милиона 176 хиляди души на възраст 60 години и повече. Характерна особеност на този процес е значителното увеличение на броя на възрастните хора сред цялото възрастно население; Днес всеки четвърти възрастен човек вече е преминал границата от 75 години. Делът на населението над 60 години в селските райони е 29,9%, а в градовете - 12,7%. Сегашните тенденции в застаряването на населението са устойчиви. Това предполага по-значително увеличение на дела на възрастните хора в структурата на населението на Беларус през 21 век. Общо 1011 жители, навършили 100 години, живеят в Република Беларус, включително 141 в района на Брест; Витебск - 172; Гомел - 123; Гродно -190; Минск - 225; Могилевска област - 130 и в Минск - 30 души. Увеличава се броят на самотните хора, както и пациентите с хронични заболявания, които намаляват физическата активност и способността за самообслужване. Всичко това обуславя значително по-голямата, в сравнение с други демографски групи, потребност на възрастните хора от медицинска и социална помощ. При тези условия се предприемат мерки за оптимално използване на ресурсите, с които разполагат Министерството на здравеопазването, Министерството на социалната защита и обществените организации. В момента работата на гериатричната служба на Република Беларус се координира от главния гериатър на Министерството на здравеопазването проф. В.П. Sytym и ръководителят на Републиканския геронтологичен център на базата на BNIIETIN проф. И.С. Гълко. Центърът включва лаборатория по медико-социални проблеми на възрастните хора, стационар и консултативен кабинет. Преподавателите от катедрата по гериатрия и геронтология на BelSIUV също участват в организацията на гериатричната помощ. В здравните отдели на областните изпълнителни комитети, Комитета по здравеопазване на Минския градски изпълнителен комитет, водещото място се дава на главните гериатри, които изпълняват задълженията си на функционална основа. В TMO функциите на гериатрите на непълно работно време се възлагат на заместник-главни лекари или ръководители на отделения на болници и поликлиники, които отговарят за организирането на медицинска помощ за ветерани с увреждания от Втората световна война. Извънболничната помощ за възрастни и възрастни пациенти се осъществява от участъкови терапевти, гериатри и участъкови гериатри (терапевти, обслужващи военноинвалиди). Стареещите хора, като правило, страдат от хронични форми на заболявания и се нуждаят от медицинска, физическа, психологическа и социална рехабилитация не само по време на периода на възстановяване след обостряне на заболяването, но и с цел вторична профилактика на заболяването. По-голямата част от пациентите се нуждаят от поддържаща медикаментозна терапия с антихипертензивни, кардиотропни, психотропни, метаболитни и други лекарства, която в момента е трудно осъществима поради недостатъчното предлагане на тези лекарства и поскъпването им. Гериатричната служба трябва да се фокусира предимно върху гериатричната медицинска рехабилитация. Според извадкови данни, сред пациентите, кандидатстващи за болници, делът на хората на възраст 60 и повече години е 25-40%, а сред тези, които получават домашни грижи - 40%. Нуждата от медицински грижи за възрастните хора е с 50% повече, отколкото на средна възраст. Извънболничната медицинска помощ за възрастните хора се предоставя в амбулаторни заведения и от лекар при обслужване на повиквания у дома, патронаж на медицински сестри при функциониране на болници у дома и в дневни болници. Медицински сестри от Службата за милосърдие на Републиканския комитет на Беларуското общество на Червения кръст осигуряват първична медицинска помощ на възрастни хора и хора с увреждания. Милосърдните центрове на Червения кръст наемат 75% от медицинските сестри в Службата за милосърдие. Активът на Червения кръст е извършил около 150 000 посещения в домове за стари и самотни граждани, извършени са 25 000 различни процедури. Службата за социално подпомагане към Министерството на социалната защита оказва подкрепа на самотни и самотни възрастни хора и хора с увреждания. Организацията на медицинското, медицинското и санаторно-курортното осигуряване на военноинвалидите и контингентите, приравнени към тях в национален мащаб, е поверено на организационния и методически отдел на Републиканската клинична болница за инвалиди от Великата отечествена война на името на. следобед Машеров, в здравните отдели на областните изпълнителни комитети на Могильов, Витебск и Гомел - към съответните болници, в персонала на които има заместник-главни лекари по организационна и методическа работа. В Минска област и град Минск организацията на тази работа е поверена на методисти. В UZO на регионалните изпълнителни комитети на Гродно и Брест организацията на медицинското обслужване на ветераните от войната е поверена на заместник-главните лекари по поликлиничната работа на регионалните болници. В RTMO организирането на медицинска, медицинска и санаториално-курортна подкрепа за ветераните от войната е поверено на заместник-главните лекари на областите за медицинска или амбулаторна работа. Всяка година резултатите от работата по медицинското осигуряване на този контингент се обсъждат на регионални срещи и на републикански семинар. По извадкови оценки потребността от хоспитализация на населението на 60 и повече години е почти три пъти по-висока от тази на останалото население.

В републиката има 4 болници за ветерани с увреждания от Великата отечествена война с 1860 легла, в здравните заведения от общата мрежа са разпределени 1599 отделения с повишен комфорт с 4539 легла, където получават повече от 70 000 ветерани от Великата отечествена война стационарно лечение годишно.

За организиране и координиране на работата по медико-социалното обслужване на възрастните хора са създадени 7 гериатрични центъра, от които 2 на регулярна база и 5 на функционална база. (1, от 25)

Оценявайки организацията на болничната помощ за пациенти в напреднала възраст, трябва да се отбележи, че гериатричните отделения са специализирани отделения. Основните показатели за стационарни грижи за възрастни пациенти: 10304 лекувани, среден леглоден - 28,3, смъртност - 0,6%. При социалните легла тези цифри се различават значително от предишните: лекувани са 6650 души, средният леглоден е 42,3, а смъртността е 1,1%. Такива различия в основните показатели на работата на гериатричните и социалните легла са свързани с различни задачи, пред които са изправени гериатричните и медико-социалните услуги за възрастните хора.

От общия брой пациенти, хоспитализирани в отделите на терапевтичния профил на здравните заведения на Министерството на здравеопазването на Република Беларус, пациентите в напреднала възраст съставляват около 40%, а в някои случаи (кардиология, ендокринология и други отделения) и Повече ▼.

Както се вижда от представените данни, има несъответствие между високия процент на клиничните легла, заети от пациенти на 60 и повече години, и дела на хората в тази възрастова група в цялото население (около 40% за повечето здравни заведения в спрямо 20% от общото население). По-нисък процент на хоспитализирани възрастни пациенти в здравни заведения в областите Гродно и Брест (около 28%). Това може отчасти да се дължи на факта, че повечето възрастни хора живеят със семейства и могат да получат амбулаторно лечение. От извадкови данни е известно, че нуждата от хоспитализация нараства с възрастта: 4% при 60-69 години и 31% при 85 години и повече.

В момента в Беларус гражданите на възраст над 60 години, хората с увреждания могат да получат медицинска помощ във всички медицински и превантивни организации от амбулаторен и стационарен тип. Поради факта, че привлекателността на амбулаторните организации на възрастни и стари хора е 1,5 пъти по-висока от тази на младите хора, а сред хоспитализираните пациенти преобладават хора на възраст 60 и повече години, чийто дял варира от 40 до 60% , и сред хоспитализираните в селска районна болница - до 80%. Има и специализирани структурни звена за гериатрично обслужване на този контингент.

За да се подобри извънболничната помощ и да се решат проблемите на клиничния преглед, населението на възраст 60 и повече години се преглежда ежегодно от местен общопрактикуващ лекар и, ако е необходимо, от лекари с тесни специалности, за да се открие заболяването на ранен етап. Превантивните прегледи на самотни и самотни възрастни хора в съответствие с методическите препоръки на Министерството на здравеопазването на Република Беларус се извършват на тримесечие.

За да се осигури помощ на самотни и самотно живеещи граждани с увреждания, в системата на държавата е създадена система от институции за стационарни (различни типове пансиони) и нестационарни (териториални центрове за социални услуги за населението) социални услуги. Министерство на труда и социалната защита. Най-голямо развитие получиха териториалните центрове за социални услуги, като най-икономичните и близки до реалните нужди на хората институции. (1, стр. 25).

3. Форми и методи на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

С цел по-нататъшно подобряване на системата за социална подкрепа за възрастни хора и хора с увреждания, на 24.08.1999 г. Министерството на социалната защита издаде заповед за одобряване на Типовия правилник на Центъра за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания в Република Беларус.

Социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания - отделен комплекс от организация и изпълнение, въз основа на правни норми, на процедурата за предоставяне на услуги, обезщетения и естествени материални ползи за издръжка и социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания в институции на социалната защита на населението. Тези услуги, обезщетения и обезщетения в натура се предоставят на възрастни хора и хора с увреждания, за да посрещнат техните специфични нужди поради старост и увреждане.

Тази услуга може да бъде под формата на:

стационарно обслужване в институции за социални услуги;

Полустационарна социална услуга;

Социални услуги по домовете;

спешни социални услуги;

Стационарните социални услуги се предоставят в интернати за възрастни хора и хора с увреждания от общ тип, интернати за ветерани от войната и труда, невропсихиатрични интернати, специални интернати за възрастни хора и хора с увреждания. Центровете за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания предоставят социално подпомагане у дома, спешни социални услуги, полустационарни социални услуги.

Такива институции се създават, за да осигурят материални и битови услуги на възрастните граждани и граждани с увреждания, да им осигурят нормални условия на живот, да организират грижи, да им предоставят медицински грижи, да провеждат системна и целенасочена образователна работа, както и да прилагат мерки насочени към социална и трудова рехабилитация на гражданите.

Потребителските услуги за ветерани, възрастни хора и хора с увреждания в стационарни институции включват, наред с предоставянето им, в съответствие с одобрените стандарти, с удобно жилище с мебели и оборудване, спално бельо, дрехи и обувки, организиране на рационално и диетично хранене, като се вземе предвид възраст и здравословно състояние на възрастни хора и хора с увреждания, създаване на благоприятен микроклимат и показани режими на обслужване (поддръжка), близки до домашните условия, провеждане на културно-масова работа, като се вземат предвид здравословното състояние и възрастта. В стационарни институции, медицински прегледи на възрастни хора и хора с увреждания, санитарно-хигиенни и противоепидемични мерки, лечение, организиране на консултативна медицинска помощ от специалисти, хоспитализация на пациенти с участието на лечебни заведения, както и рехабилитационни мерки на лекар, осъществяват се социален и лечебно-трудов характер.

Пансионът за възрастни хора и хора с увреждания от общ тип е медико-социална институция, предназначена за постоянно и временно пребиваване на пълна държавна издръжка или срещу заплащане на самотни възрастни хора и хора с увреждания, които се нуждаят от грижи, битови и медицински грижи. В зависимост от контингента на жителите, пансионите от общ тип могат да бъдат разделени на:

пансиони за възрастни хора и хора с увреждания;

пансиони за хора с увреждания от 18 до 40 години.

Стационарни социални услуги за ветерани от войните и труда, които се нуждаят от грижи, лични услуги и медицинска помощ по здравословни причини, се предоставят от Републиканския интернат за ветерани от войната и труда.

Психоневрологичният интернат е медико-социална институция, предназначена за постоянно, временно (за период от 2 до 6 месеца) и пет дни в седмицата пребиваване на възрастни граждани и хора с увреждания, страдащи от хронични психични заболявания, признати по предписания начин. като нетрудоспособен и нуждаещ се от грижи, битови и медицински грижи.

Лица (жени над 55 години, мъже над 60 години и хора с увреждания от I и II група над 16 години), които страдат от хронични психични заболявания и които по здравословни причини се нуждаят от грижи, битови услуги и медицинска помощ в съответствие с Инструкция за медицински показания и противопоказания за прием в интернат.

Специален пансион за възрастни хора и хора с увреждания е медико-социална институция, предназначена за постоянно пребиваване на хора с увреждания от група I и II, които са загубили социални връзки, възрастни граждани измежду освободените от местата за лишаване от свобода (особено опасни рецидивисти и други лица, които са обект на административен надзор). в съответствие с действащото законодателство), както и изпратени от приемни центрове на лица от посочените хора с увреждания и възрастни, преди това осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, нуждаещи се от грижи, битови и медицински грижи, системни и целенасочено възпитателно въздействие. (2, стр. 247-249).

Редът за предоставяне на възрастни хора и граждани с увреждания на полустационарни и неотложни социални услуги, както и социално подпомагане у дома, се регламентира от Примерния правилник за Центъра за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания, одобрен със заповед на Министерството на Социална защита от 24 август 1999 г. № 73.

Герои на Република Беларус, Герои на Съветския съюз, Герои на социалистическия труд, пълни кавалери на ордените на Славата,

Трудова слава, инвалиди и участници във Великата отечествена война, както и инвалиди, воюващи на територията на други държави. Съпрузите на мъртви (починали) инвалиди и ветерани от Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак, имат право на първи приоритет да бъдат приети на служба от Центъра; самотни граждани с увреждания и инвалиди. Социалните услуги за граждани в центъра могат да се извършват еднократно, временно (до 6 месеца или постоянно).Социалните услуги се предоставят на гражданите от Центъра безплатно или на базата на частично или пълно заплащане. .

Структурни подразделения на Центъра са отдели за социално подпомагане в дома, дневни грижи, спешни социални услуги.

На територията на област, град, административен район в града, селище от градски тип се създава един отдел за социално подпомагане в дома (наричан по-нататък социален отдел) за постоянни или временни (до 6 месеца) социални услуги и предоставяне на първа медицинска помощ у дома на граждани, нуждаещи се от външна помощ поради частична загуба на способност за самообслужване и тези, които са загубили способността за самообслужване.

Дейностите на социалния отдел са насочени към максимално възможно удължаване на престоя на гражданите в обичайното им местообитание и поддържане на тяхното социално, психологическо и физическо състояние.

Социалният отдел изпълнява следните задачи:

предоставяне на граждани на социална и доболнична медицинска помощ, квалифицирана домашна помощ;

организиране на социални услуги за граждани от търговия, обществено хранене, битови и комунални услуги, здравни заведения, нотариални заведения, спонсориращи предприятия, други институции и обществени организации;

установяване и поддържане на комуникация с трудови колективи, в които преди това са работили граждани, както и с други държавни и недържавни структури за предоставяне на социална подкрепа на гражданите;

предоставяне на морална и психологическа подкрепа на обслужвани граждани и членове на техните семейства;

обучение на близките на обслужваните граждани в практически умения за обща грижа за болните;

идентифициране и приемане на хора с увредено зрение като членове на Беларуската асоциация на хората с увредено зрение (BelTIZ), включвайки ги в активни социални и трудови дейности.

Социалният отдел предоставя на гражданите следните услуги:

доставка на храна, храна, промишлени стоки от първа необходимост, лекарства, благотворителна и други видове помощ в натура;

съдействие при получаване на медицинска помощ, включително придружаване до лечебни заведения;

поддържане на условията на живот в съответствие с хигиенните изисквания, плащане на жилищна площ, комунални услуги и други услуги;

съдействие при организиране на правна помощ и други правни услуги, включително подготовка на документи за създаване на настойничество и попечителство, за замяна и приватизация на жилища, за получаване на поименни приватизационни чекове "Имот", за настаняване в стационарни институции на системата за социална защита ;

събиране на зеленчуци за зимата;

изпълнение на поръчки за доставка на гориво, разпалване на печки, доставка на вода, съдействие при приготвяне на фураж и обработка на лични парцели;

хранене на пациента и, ако е необходимо, организиране на топла храна у дома;

почистване на жилищни помещения;

измерване на телесна температура, кръвно налягане, прилагане на компреси, превръзки, лечение на рани от залежаване, раневи повърхности, очистителни клизми;

извършване на интрамускулни и подкожни инжекции на лекарства в съответствие с предписанието на лекуващия лекар;

провеждане на хигиенна обработка на обслужваните лица (триене, измиване, хигиенни вани, рязане на нокти, сресване, смяна на бельо);

събиране на материали за лабораторни изследвания;

провеждане на санитарно-просветна работа сред обслужваните лица;

оказване на спешна първа помощ;

съдействие при организиране на погребални услуги.

Бордът на областната, градската и междуобластната организация BelTIZ изпълнява следните функции:

допринася за подобряване на битовите условия, материалното състояние, медицинското и търговското обслужване на хората с увредено зрение;

установява и поддържа постоянна комуникация с членовете на дружеството, защитава техните права и интереси в държавни, съдебни, икономически и други органи;

извършва дейности по елементарна рехабилитация на хора с увреждания; организира патронаж на самотни хора с увреждания и семейства на възрастни хора;

се занимава с производствено-стопанска дейност;

допринася за идентифицирането на незрящи и слабовиждащи деца и насърчава настаняването им в специални интернати;

приема встъпителен и членски внос;

Социално-битовите услуги у дома се предоставят безплатно на самотни възрастни граждани, навършили възрастта (жени - 55 години, мъже - 60 години), хора с увреждания от 1-ва и 2-ра група, както и възрастни граждани и инвалиди. лица, които нямат трудоспособни роднини, длъжни да ги издържат по закон, по местоживеене.

Частично домашните услуги се заплащат от: възрастни граждани и хора с увреждания, които имат роднини, задължени по закон да ги издържат и живеят с тях в едно населено място.

Заплащането на услугите се начислява от горепосочената категория граждани в размер на 25 процента от минималната пенсия. Заплащането за домашни услуги се начислява в пълен размер: от възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства, чиито трудоспособни членове са длъжни да ги издържат по закон; от всички категории граждани, когато им предоставя социални услуги, които не са включени в списъка, предвиден в Примерния правилник.

Социалният отдел предоставя на гражданите, загубили способността за самообслужване, специализирана помощ. Работата по обслужването на тази категория граждани се извършва в тясно сътрудничество с териториалните здравни институции и Службата за милосърдие на Обществото на Червения кръст.

Специализирано обслужване на граждани, загубили способност за самообслужване, се извършва от екип от служители на отдела: социално-битови - социални работници, оказване на долекарска помощ - от медицински сестри. Социалните работници, оказващи специализирана помощ, осъществяват своята дейност в сътрудничество с медицинската сестра на отделението. Честотата на посещенията на социалните работници при обслужваните вкъщи, територията на обслужване и работният график на социалните работници и медицинските сестри се определят от началника на отделението, като се вземат предвид тежестта на състоянието на обслужваните граждани, характера от предоставяните услуги, компактността на местата за настаняване, транспортните връзки, наличието на търговски предприятия, обществено хранене, потребителски услуги, както и здравни институции.

За граждани, нуждаещи се от външна помощ поради частична загуба на способност за самообслужване, честотата на посещения от социални работници се определя най-малко 2 пъти седмично.

За граждани, които са загубили способността за самообслужване, честотата на посещенията на социални работници се определя най-малко 3-4 пъти седмично.

Честотата на посещенията на обслужваните лица от медицинските сестри се определя от началника на отделението в съгласие с лекуващия (окръжен) лекар, но най-малко 3 пъти седмично.

Медицинските сестри от социалния отдел организират работата си в сътрудничество с териториалните здравни институции, към които са прикрепени.

За оказване на първа помощ социалният отдел трябва да разполага с минимален набор от лекарства (с изключение на наркотични и мощни) и превръзки.

Извършването от медицински сестри на планирани медицински прегледи за обслужваните лица се извършва само след назначаване на лекуващия (участъков) лекар.

Медицинските сестри могат да предоставят платени услуги на граждани, които са загубили способността за самообслужване и живеят в семейство. Услугите включват помощ при ежедневните нужди, основна хигиена, предписани от лекар грижи и, когато е възможно, контакт с други.

Отдел за спешна социална услуга (по-нататък - спешно отделение) има за цел да осигури на граждани, които спешно се нуждаят от социална подкрепа, спешна помощ от различни природата да поддържа поминъка им.

Неотложните социални услуги включват предоставянето на следните социални услуги:

еднократно осигуряване на крайно нуждаещи се граждани с безплатна топла храна, включително чрез предоставяне на купони за безплатна храна или хранителни пакети;

предоставяне на облекло, обувки и други стоки от първа необходимост;

еднократно предоставяне на финансова помощ;

оказване на спешна долекарска помощ;

съдействие при организиране на нощувка или намиране на временно настаняване;

предоставяне на правна помощ на гражданите за защита на техните права и законни интереси;

предоставяне на спешна медицинска и психологическа помощ, включително чрез „телефонна линия“;

предоставяне на необходимата информация и консултации по въпроси на социалното подпомагане;

предоставяне на други форми на неотложно социално подпомагане поради регионалните особености.

Спешното отделение разполага с помещения („Салон за милосърдие“) за събиране и съхранение на дрехи, обувки и други предмети от първа необходимост, трябва да разполага с минимален набор от лекарства и превързочни материали за спешна първа помощ.

Дейността на спешното отделение се основава на сътрудничество с различни държавни органи, обществени, благотворителни, религиозни организации и сдружения, фондации, както и отделни граждани.

Отделението за дневни грижи (наричано по-нататък дневно отделение) е полустационарно структурно подразделение на Центъра и е предназначено за социални, културни, медицински грижи за граждани, които са запазили способността за самообслужване и активно движение, организирайки своите хранене и почивка, ангажирането им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен имидж живот.

Създава се дневен отдел за обслужване от 25 до 35 граждани.

В дневното отделение са разпределени стаи за долекарска (медицинска) медицинска помощ, клубна работа, библиотека, медицински и трудови работилници и др.

За организиране на почивката на гражданите в дневното отделение, при наличие на необходимото пространство, се оборудва спално помещение с предоставяне на индивидуално спално бельо на обслужваните.

Обслужваните граждани могат, с тяхното доброволно съгласие и в съответствие с медицинските препоръки, да участват в изпълними трудови дейности в специално оборудвани медицински работни работилници или спомагателни стопанства.

4. Предоставяне на медицинска и социална помощ в Чашникски район на Витебска област

В региона успешно се реализират проекти в помощ на възрастните хора. Най-активните участници в мини-проектите, реализирани от областните организации на РБЧК, сред възрастните хора, помагат на сестрите на милосърдието да се грижат за тези, които са по-нуждаещи се от помощ - инвалиди, лежащо болни, които имат напълно или частично загуба на способност за двигателна активност и самообслужване. И така, в Дубровно мини-проектът „Къща без самота“ събра активни членове на клуба на възрастните хора. Организират концерти за възрастни хора от отдалечени райони, а след концерта осигуряват домакински и други услуги на нуждаещите се. Всъщност възрастните граждани стават доброволци на Червения кръст и негови активни помощници.

Повече от 5,3 хиляди ветерани от Витебска област получават патронажна помощ от активисти на Беларуския републикански младежки съюз. Момчетата постоянно помагат на възрастните хора в набавянето на гориво, помагат в домакинската и градинарската работа, прибирането на реколтата, а също така отговарят на всякакви други искания, които могат да изпълнят. Освен това в областния комитет е създадена гореща линия, чрез обаждане на която ветерани от войната и самотни възрастни хора винаги могат да поискат помощ. Само тази година са й се обадили 202 ветерани.

За организиране на по-ефективна работа в образователните институции в региона бяха създадени отряди „Милосърдие“, за които вече станаха традиционни акциите „Ветеранът живее наблизо“, „Грижа“, „Чувствително сърце“, „Бюро за добри услуги“. Има доброволчески части. А в района на Орша първичните организации на Беларуския републикански младежки съюз са причислени към военната болница в Юрцево.

Във Витебска област живеят повече от 7 хиляди ветерани от Великата отечествена война. Всички ветерани от Великата отечествена война, самотни и самотни хора, възрастни граждани са регистрирани, условията им на живот редовно се изследват. Няма проблеми със зъбопротезирането, осигуряването на инвалиди с колички, лекарства. Всички възникващи проблеми, свързани с ремонта на жилища, печки, електрически инсталации, монтаж на огради, обработка на домашни парцели и закупуване на гориво, се решават навреме. .

Гродно продължава да изпълнява цялостни програми за подобряване на социалната работа със самотни възрастни граждани, както и за подпомагане на възрастни хора, ветерани и хора, засегнати от последствията от войните. Към 1 януари 2010 г. в областния център са установени 3097 самотни и 3573 самотно живеещи възрастни граждани. Материална помощ от градския бюджет и фонд „Социална защита“ получиха 3233 пенсионери, инвалиди и други граждани, изпаднали в трудна жизнена ситуация. Общият размер на помощта възлиза на Br333 млн. През 2009 г. социална помощ у дома чрез центровете за социални услуги е предоставена на 989 ​​самотни и самотни възрастни граждани. В същото време са обслужени безплатно 209 души, включително 52 инвалиди, 120 участници във Великата отечествена война и 7 семейства на загиналите.

Към 1 януари 2010 г. в областния център живеят 1187 ветерани от Великата отечествена война, включително 598 участници и 225 инвалиди от Втората световна война, 320 работници от вътрешния фронт, 33 жители на обсадения Ленинград, 8 работници от ПВО и трима участници в разминирането на територии. През изминалата година ветераните от войните са получили материална помощ от различни източници в размер на Br196 милиона, на девет ветерани са предоставени жилища, повече от 100 жилища са ремонтирани. На ветераните бе оказана помощ и за ремонт на печки и електроинсталации, инсталиране на автономни пожароизвестители, телефони, снабдяване с картофи и зеленчуци.

Откритият през 2008 г. градски дом за възрастни хора и хора с увреждания Гродно и градският дом за нощен престой за бездомни лица изпълняват своите функции. Така в старческия дом всичките 77 места са заети. През годината във втората институция са кандидатствали 162 души, в момента там живеят около 30 лица без постоянно местожителство. .

В момента във всеки район на Гродненска област има центрове за социални услуги за населението (наричани по-нататък центровете), в които са отворени и функционират 105 отдела, 123 социални точки, от които 93 са на теренна база.

През 1-вото тримесечие на 2010 г. в центровете за различни видове подпомагане са постъпили 74 652 души.

Социалните работници от отделите за социално подпомагане в дома на центровете обслужват 12 296 възрастни граждани и хора с увреждания, нуждаещи се от външни грижи, от които 179 са инвалиди от Великата отечествена война, 434 са участници във Великата отечествена война, 58 са членове на семейството от починалите, а 3591 са инвалиди от I и II група, граждани, загубили способността за самообслужване - 141.

1998 души са получили услуги безвъзмездно, 9757 - частично, 541 - пълно заплащане.

Организирана е работата на 16 бригади за социални услуги за граждани на мобилна основа, 9 битови бригади за оказване на помощ на жители на селски и отдалечени населени места. Оказана е помощ на 619 граждани.

Центровете в региона предоставят еднократни социални услуги на населението (10 587 услуги са предоставени на 2 865 граждани), отдаване под наем на технически средства за социална рехабилитация - на 239 граждани. За да се осигури на възрастни граждани с увреждания и хора с увреждания временен денонощен престой с комплекс от материална и социална подкрепа, организиране на грижи и предоставяне на социална, битова помощ, 7 отделения за денонощен престой за възрастни хора граждани и хора с увреждания работят в 6 центъра.

За подпомагане на хората с увреждания при социална адаптация и рехабилитация, както и обучение на хора с увреждания в трудови умения, които осигуряват реализиране на техните права и потенциални възможности за заетост, във всички центрове са организирани дневни отделения за хора с увреждания.

За първото тримесечие на 2010 г. държавна подкрепа е назначена на 7348 граждани в размер на 2043,8 милиона рубли, включително под формата на месечна социална помощ - 6313 граждани в размер на 1663,5 милиона рубли, под формата на еднократна социални помощи - 400 граждани в размер на 75,6 милиона рубли, социални помощи за заплащане на технически средства за социална рехабилитация - 635 граждани в размер на 304,7 милиона рубли.

За възрастни граждани и хора с увреждания, загубили пълна или частична способност за самообслужване, нуждаещи се от грижи и помощ, битови и медицински грижи, в района има 12 стационарни социални заведения: 5 - невропсихиатричен профил, 7 - общ, където живеят повече от 1900 възрастни граждани и хора с увреждания.

В пансионите се осигуряват и поддържат необходимите условия за пребиваване на гражданите, извършват се ремонтни и строителни работи и се извършва благоустрояване на прилежащата територия.

Към 1 април 2010 г. в района живеят 3229 ветерани (към 1 януари 2009 г. - 3958).

В региона се предприемат мерки за изпълнение на Републиканската цялостна програма за социална подкрепа за възрастни хора, ветерани и хора, засегнати от последиците от войните за 2006-2010 г., одобрена с постановление на Министерския съвет на Република Беларус от декември 19, 2005 г. № 1488. Два пъти годишно се провеждат проучвания на материално-битовите условия на ветераните от войните. Към април тази година са изпълнени 475 молби на ветерани.

През първото тримесечие на 2010 г. ветераните получиха помощ от местния бюджет в размер на 52,7 милиона рубли, от които изразходваха: за ремонт на апартаменти, къщи и стопански постройки (102 души) в размер на 44,3 милиона рубли, ремонт на печки (8 души) в размер на 3,0 милиона рубли, ремонт на електрическа инсталация (9 души) в размер на 4,9 милиона рубли, инсталиране на пожароизвестители (34 души) в размер на 0,5 милиона рубли.

В момента изплащането на материалната помощ е завършено в съответствие с Указ на президента на Република Беларус от 18 февруари 2010 г. № 69 „За предоставяне на еднократна материална помощ на ветерани от Великата отечествена война и определени категории граждани, засегнати от последиците от войната, във връзка с честването на 65-годишнината от Победата във Великата Отечествена война“.

Хората с увреждания и участниците във Великата отечествена война постоянно получават материална и непарична помощ от средствата на местните бюджети, организации, Фонда за социална защита на населението. Тази помощ е предоставена на обща стойност 100,5 милиона рубли, от които 88,3 милиона рубли са парична помощ и 12,2 милиона рубли в натура.

В изпълнение на Указа на президента на Република Беларус „За санаторно-курортно лечение и рехабилитация на населението“ тази година вместо неизползвани ваучери на 2038 инвалиди и ветерани от войните е изплатена финансова помощ в размер на 724,5 милиона рубли в санаторно-курортни институции или здравни организации.

Съгласно Закона на Република Беларус „За държавните социални помощи, права и гаранции за определени категории граждани“ и Резолюцията на Министерския съвет на Република Беларус „За държавния регистър (списък) на техническите средства за социални рехабилитация и процедурата за предоставянето им на определени категории граждани" за януари-март 2010 г. 133 лица с увреждания получиха инвалидни колички (включително 4 ветерани от войната), 41 граждани получиха инвалидна количка за хуманитарна помощ, 75 граждани получиха технически средства за социална рехабилитация, използвани като средства за рехабилитация (включително 3 ветерани от войните), 124 ветерани получиха протезно - ортопедични изделия.

Към 1 април 2010 г. 179 хора с увреждания и 434 ветерани от Великата отечествена война се обслужват от отделите за социално подпомагане в дома на центровете за социални услуги. Тези услуги се предоставят безплатно.

В работата по социалната подкрепа на ветераните от войната основното нещо за изпълнителната власт е да повиши отговорността за решаване на въпроси от материално и битово естество, да предизвика желание за активна помощ на хората в нужда, да търси най-добрите начини и средства за решаване на тези проблеми, като се вземат предвид конкретните възможности, икономически условия и целенасочен подход за оказване на помощ.

помощ възрастни хора с увреждания социални

Списък на източниците

1. Глушанко, В.С. Съвременни проблеми на подобряването на медицинските и социалните грижи: Монография / V.S. Глушанко, В.В. Колбанов, И.В. Левицкая, И.Н. Мороз, С.А. Морозова, Т.Г. Светлович - под. изд. Секретарят на BOKK V.V. Колбанова - Витебск: VSMU, 2008. - 185 с.

Гушчин, И.В. Осигурително право: Учебник за студенти / Изд. изд. И.В. Гушчин. - Минск: Амалфея, 2002. - 512 с.

3. Украинец, П.П. Социална работа: теория и организация: ръководство за студенти / P.P. Украинец, С.В. Лапина, С.Н. Бурова и др.- 2-ро изд. - Минск: TetraSystem, 2007. - 288 с.

4. Холостова E.I. Технологии на социалната работа: учебник - М.: INFRA-M, 2002. - 400 с.

5. http: www/minzdrav.by/med/article/see/php? изкуство - nid-1308art-от=25 V.P. Добре нахранен.

Състояние и начини за подобряване на гериатричната служба в Беларус. Министерство на здравеопазването на Република Беларус. Беларуски държавен институт за усъвършенстване на лекарите.

. #"justify">. #"justify">8. #"justify">Организиране на медицинска и социална помощ в град Гродно. Областен изпълнителен комитет на Гродно на Съвета на депутатите. 9. #"justify"> Предоставяне на социално подпомагане в района на Гродно. Гродно Изпълнителен комитет на Съвета на депутатите.

. #"justify">..#"justify">. #"justify">13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid=6406 Изпълнение на социални програми за защита на възрастните хора в републиката

слайд 1

Описание на слайда:

слайд 2

Описание на слайда:

Федерален закон от 21 ноември 2011 г. N 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ Основните принципи на защита на здравето са: 1) спазване на правата на гражданите в областта на здравеопазването и осигуряване държавни гаранции, свързани с тези права; 2) приоритет на интересите на пациента при предоставяне на медицинска помощ; 3) приоритетът на защитата на здравето на децата; 4) социална защита на гражданите в случай на загуба на здраве; 5) отговорността на държавните органи и местните власти, служителите на организациите за гарантиране на правата на гражданите в областта на здравеопазването; 6) наличие и качество на медицинската помощ; 7) недопустимост на отказ за предоставяне на медицинска помощ; 8) приоритетът на превенцията в областта на опазването на здравето; 9) спазване на лекарска тайна.

слайд 3

Описание на слайда:

Федерален закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" Член 1 Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствията на наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и налагащи социална защита. Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност. В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания". (Изменен с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.) Лице се признава за лице с увреждания от федерална институция за медицинска и социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация. (изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

слайд 4

Описание на слайда:

слайд 5

Описание на слайда:

Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г. „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Социалното обслужване на възрастни хора и граждани с увреждания е дейност за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги. Социалните услуги включват набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания у дома или в институции за социални услуги, независимо от собствеността.

слайд 6

Описание на слайда:

Федерален закон от 10 декември 1995 г. N 195-FZ „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ Член 1. Социални услуги Социалните услуги са дейностите на социалните служби за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински , психолого-педагогически, социални и правни услуги и финансова помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации. Член 2. Законодателство на Руската федерация относно социалните услуги Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги се състои от този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация.

Слайд 7

Описание на слайда:

Национален стандарт на Руската федерация GOST R 53058-2008 „Социални услуги за населението. Социални услуги за възрастни граждани. Услуги за стационарни социални услуги: - осигуряване на жилищно пространство, помещения за организиране на рехабилитационни дейности, трудотерапия и културни и развлекателни дейности; - социално-битови услуги за индивидуално обслужване и хигиенно естество на възрастни граждани, които по здравословни причини не могат да извършват обичайни ежедневни процедури - готвене и сервиране на храна, включително диетична; Услуги в полустационарни социални услуги: - предоставяне на помещения за организиране на рехабилитационни дейности, трудотерапия и културно-развлекателни дейности - осигуряване на топла храна - осигуряване на спално бельо, легло в специална стая.

Слайд 8

Описание на слайда:

Национален стандарт на Руската федерация GOST R 52884-2007 "Социални услуги за населението. Редът и условията за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания" (одобрен със заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от декември 27, 2007 N 562-st) Социалните услуги на възрастните граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хората с увреждания (включително деца с увреждания) трябва да се предоставят при спазване на следните принципи на социална справедливост: а) спазване на правата на гражданина и личността; б) ориентация на социалните услуги към индивидуалните потребности на възрастните хора и хората с увреждания; в) приоритет на мерките за социална защита на възрастните хора и хората с увреждания; г) осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за всички възрастни граждани и граждани с увреждания; д) предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги на населението.

Слайд 9

Описание на слайда:

Постановление на правителството на Руската федерация от 25 ноември 1995 г. N 1151 „За федералния списък на гарантираните от държавата социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавни и общински институции за социални услуги“ Услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в в стационарни заведения за социално обслужване: -битови услуги Хранене, битови и развлекателни услуги Социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги Услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация: Правни услуги: Помощ при организиране на ритуални услуги. Хранене, битови и развлекателни услуги Социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги Съдействие за намиране на работа

Слайд 10

Описание на слайда:

Постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 1996 г. N 473 „За реда и условията за заплащане на социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавни и общински институции за социално обслужване“ Социални услуги, включени във федералния списък на държавните -гарантирани социални услуги (наричани по-нататък социални услуги), одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 25 ноември 1995 г. N 1151 „За федералния списък на гарантираните от държавата социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавата и общински институции за социално обслужване" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., N 49, чл. 4798), се предоставят на възрастни хора и граждани с увреждания у дома, в полустационарни и стационарни условия от държавни и общински институции за социални услуги (по-долу наричани институции за социални услуги) безплатно, както и на базата на частично или пълно заплащане. 2. Социалните услуги се предоставят безплатно в домашни условия, в полустационарни и стационарни условия от институциите за социални услуги: на самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) и хора с увреждания, получаващи пенсия в размер под установения за дадена възраст минимум. регион; 3. Социалните услуги се предоставят у дома, в полустационарни и стационарни условия от институциите за социални услуги при условия на частично заплащане:

слайд 11

Описание на слайда:

слайд 12

Описание на слайда:

слайд 13

Описание на слайда:

Постановление на правителството на Руската федерация от 24 юни 1996 г. N 739 „За предоставянето на безплатни социални услуги и платени социални услуги от държавните социални служби“ Наредби за предоставянето на безплатни социални услуги и платени социални услуги от държавните социални служби. 1. Основните видове социални услуги (социални услуги у дома, в стационарни институции за социални услуги, предоставяне на временен подслон в специализирани институции за социални услуги, дневен престой в институции за социални услуги, консултантска помощ и рехабилитационни услуги) се предоставят на населението от държавата социални услуги безплатно и срещу заплащане. 2. Срещу заплащане (частично или пълно) основните видове социални услуги се предоставят на гражданите от държавни социални служби при условията, установени с Указ на правителството на Руската федерация от 15 април 1996 г. N 473 „За реда и условия за плащане на социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавни и общински институции за социални услуги", с изключение на случаите, посочени в параграф 2 от тази наредба.

Слайд 14

Описание на слайда:

слайд 15

Описание на слайда:

Промяната в социалния статус на човек в напреднала възраст и позицията на човек с увреждания в обществото, свързана с прекратяването или ограничаването на трудовата и социалната дейност, поражда сериозни социални проблеми. Най-актуалното от тях е ограничаването на живота на възрастните хора и хората с увреждания и свързаната с това трансформация на ценностните ориентации. За решаването на този проблем от първостепенно значение е подобряването на системата за социална рехабилитация и социално подпомагане на възрастни хора и хора с увреждания. Концепцията за " социална рехабилитация„включва набор от социално-психологически, икономически, политически и правни, медицински, професионални и други мерки, насочени към осигуряване на необходимите условия за връщане на тези групи от населението към нормален живот и осигуряване на техния социален статус на всички нива на държавна политика.

Социална помощ- това е предоставянето в пари и в натура под формата на обезщетения и услуги, предоставени в съответствие със законовите норми и социалните гаранции, установени от държавата за възрастни хора и хора с увреждания.

Традиционните форми на социално осигуряване включват парични плащания (пенсии, помощи и др.); предоставяне в натура (храна, лекарства, облекло и др.); услуги и ползи; стационарни и нестационарни видове услуги. На съвременния етап от развитието на икономическите отношения важно условие за социалната рехабилитация на тази категория общество е поддържането на жизнения стандарт чрез увеличаване на размера на пенсиите. Като се вземат предвид предложенията и възможностите на Пенсионния фонд на Руската федерация, беше установена нова минимална пенсия и беше въведен механизъм за индексиране на пенсиите в зависимост от увеличението на цените. В Московска област на базата на Пенсионния фонд на Русия се провежда експеримент за обработка на модела на бъдещата Федерална пенсионна служба като независима финансова и банкова система.

В момента се развива мрежа от недържавни пенсионни фондове като допълнителен източник на социална защита за възрастните хора. Една от ефективните мерки за социална рехабилитация на възрастни хора и хора с увреждания е тяхната наемане на работа .

Установени са обезщетения за предприятията, в които работят хора с увреждания. Учреждения и организации, в които работят 30% от хората с увреждания от общия брой на служителите, имат право на преференциално данъчно облагане, повече от 50% са напълно освободени от плащане на данъци и плащания. Във връзка с преструктурирането на икономиката се дава предимство на създаването на нови индустрии, екологично чисти производства (ферми, малки и средни предприятия и др.).

Специална роля в системата за рехабилитация на възрастни хора и хора с увреждания принадлежи на медицинска и социална рехабилитация . Създава се мрежа от федерални и регионални центрове за рехабилитационно лечение, мултидисциплинарна медицинска рехабилитация, специализирани санаториални и курортни институции и др. Нови задачи са поставени и пред Главна дирекция за медико-социална експертиза и рехабилитация на инвалиди (ИТУ, бивша ВТЕК). Техните функции включват разработване на индивидуални рехабилитационни програми с определяне на конкретен обем, видове и срокове за тяхното изпълнение. Механизмът за социална защита на възрастните хора и хората с увреждания се прилага на държавно (федерално) и регионално (местно) ниво. На държавно ниво се гарантира гарантирано осигуряване на установените размери на пенсии, помощи и други видове предоставяне в натура, услуги и помощи. На регионално ниво се разглеждат въпроси за допълнително увеличаване на нормите за държавна подкрепа за нуждаещи се граждани с увреждания.

В съвременните условия центърът на тежестта на социалната защита на възрастните хора и хората с увреждания се измества директно към местните власти. В много региони са установени обезщетения за плащане на такси за транспорт за възрастни хора и хора с увреждания. Развива се мрежа от специални домове-пансиони за самотни възрастни хора и семейни двойки с набор от социални услуги. Настаняването и всички видове социално подпомагане в интернатите се предоставят безплатно. Почти всяка такава институция има медицински и трудови работилници с различни видове заетост: шиене, галантерия, обущарство, дърводелство и др. В селските интернати има помощни стопанства с развити форми на градинарство, градинарство, пчеларство и др. Развива се система от културни прояви (концерти, екскурзии, спортни и здравни представления, тематични вечери, клубове по интереси и др.), Въвеждат се бригадни форми на организация на труда, колективни и наемни договори. Организацията на безплатно хранене за сметка на местните бюджети, териториалните фондове за социална подкрепа на населението (Иркутск, Магадан, Орлов, Пенза, Ростов, Тамбов и други региони) придобива все по-голямо значение.

Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация е разработило и изпълнява федерални целеви програми („Социална защита на хората с увреждания“, „Социална защита на възрастните хора“ и др.), предназначени за развитието на хората с ограничена подвижност. . Въз основа на териториалните центрове се създават служби за спешна социална помощ, за да се осигурят спешни мерки, насочени към временно поддържане на живота на възрастни хора и хора с увреждания. Такава форма на социална услуга като домашна помощ става систематична (от 1987 г.).

В Русия започна реформата на цялата система за социално осигуряване, появяват се частни пенсионни и застрахователни фондове, медицинското осигуряване се подобрява със създаването на допълнителни гаранции за възрастните хора и хората с увреждания. Необходимо е да се подобри правната база на системата за социална защита на тази категория население.

Един от най-належащите е проблемът с обучението на социални работници с висше специално образование за работа в интернати и рехабилитационни центрове за социална и социално-психическа адаптация на хора с увреждания и възрастни хора. През 1991 г. в редица висши учебни заведения в страната бяха открити факултети и курсове за обучение на специалисти по социална работа, създаден е Руският държавен социален институт, но нуждата от квалифицирани социални работници все още е доста голяма. Специално търсене на висококачествени специалисти се наблюдава в областта на организирането на социално-културни дейности при решаване на житейските проблеми на възрастните хора и хората с увреждания. Социалният работник в своята професионална дейност може да изпълнява различни социални роли: защитник на интересите на уязвима категория хора, социолог, експерт по социална и правна политика, психолог-консултант и др. Подобряване на системата за социална защита и социални Подкрепата на възрастните хора и хората с увреждания в съвременните условия е необходима гаранция за тяхната социална рехабилитация и осигуряване на нормален живот по време на кризисния преходен период на икономическите отношения.

Социалното подпомагане на възрастните хора и хората с увреждания се извършва в съответствие с действащото в страната законодателство за пенсиите. Постановление на правителството на Руската федерация от 20 май 1998 г. № 463 одобри „Програмата за пенсионна реформа в Руската федерация“, която оценява текущото състояние на пенсионното осигуряване, очертава основните насоки за развитие на концепцията за реформа, определя източниците на формиране на финансовите ресурси на пенсионната система, ролята на персонализираното счетоводство, дава необходимите препоръки и разяснения (виж Бюлетин на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация, 1998 г., № 6).

Системата за пенсионно осигуряване е сложна технологична верига, състояща се от редица звена - от назначаването до изплащането на пенсиите. Сегашното законодателство установява два вида пенсии: трудИ социални. Процедурата за тяхното изчисляване, плащане, преизчисляване, индексиране се регулира от различни наредби. Право на пенсия за старост на общо основание имат: мъжете - при навършване на 60 години с общ осигурителен стаж най-малко 25 години; жени - при навършване на 55 години и общ осигурителен стаж
20 години. На преференциални основания намален трудов стаж се отчита в районите на Далечния север, на места със специални условия на труд. Наредбите установяват, че гражданите могат да кандидатстват за пенсия по всяко време след възникване на правото на нея, без ограничения за какъвто и да е период и независимо от естеството на професията към момента на кандидатстване. Пенсиите се изплащат за сметка на Пенсионния фонд на Руската федерация. Трудови пенсииназначени във връзка с трудова или друга обществено полезна дейност, се разделят, както следва: по старост, по инвалидност, по загуба на прехраната, по трудов стаж. (Постановление на Министерството на труда на Руската федерация № 29 от 22 май 1996 г., чл. 12, 78, 78-2). Съгласно действащото законодателство принципът на отчитане на трудовия стаж е заложен в механизма за изчисляване на пенсиите. Пенсията за старост се определя в размер на 55% от доходите и 1% за всяка година общ трудов стаж над необходимия. Размерът на пенсията обаче не трябва да надвишава 75% от заплатата.

Процедурата за изчисляване на пенсиите за инвалидност, по повод загуба на издръжка, за дългогодишен стаж има свои собствени характеристики. Размерът на пенсията за пълна инвалидност (I-II група) е 75% от печалбата, за частична - 30%. Законът насърчава труда на пенсионерите по старост и след назначаването на пенсия, като определя надбавка за всяка отработена година. Пенсията за старост се изплаща в пълен размер, независимо дали пенсионерът работи или не. Предвидено е преизчисляване на пенсията във връзка с увеличаване на трудовия стаж. Размерът на пенсията за осигурителен стаж се определя в зависимост от осигурителния стаж, а не от общия осигурителен стаж. Средният месечен доход при назначаване на пенсия се определя (по искане на кандидата за пенсия): за последните 24 месеца работа (служба, с изключение на военна служба) преди кандидатстване за пенсия или за всеки 60 месеца работа ( стаж) подред през целия трудов живот преди кандидатстване за пенсия (Член 102, глава VII от Закона на Руската федерация „За държавните пенсии в Руската федерация от 20 май 1998 г.). От броя на месеците, за които се изчислява средната месечна заплата, се изключват непълните месеци работа (по искане на лицето, кандидатстващо за пенсия). В този случай изключените месеци се заменят с други, непосредствено предхождащи избрания период или непосредствено след него.

За пенсионери, които са работили след назначаването на пенсия най-малко 24 месеца с по-високи доходи, пенсията може да бъде преизчислена (по тяхно заявление). Увеличението на пенсията се предвижда за:

· Герои на Съветския съюз, Герои на Руската федерация, Герои на социалистическия труд и граждани, наградени с Ордена на славата от три степени - с 50%, но не по-малко от 100% от минималната пенсия за старост (част 1 от чл. 17 от закона);

Шампиони на олимпийски игри - с 50% (част 1, член 17 от закона);

участници във Великата отечествена война - 100%
(част 1, чл. 17 от закона);

Граждани - бивши непълнолетни затворници в концентрационни лагери, гета и други места за задържане - 100% от минималната пенсия за старост (част 1, член 17 от закона);

Граждани, които са били неоснователно репресирани по политически причини и впоследствие реабилитирани - с 50% от минималната пенсия за старост (част 1, член 17 от закона);

инвалиди от детството поради нараняване, сътресение или нараняване, свързани с военни операции по време на Великата отечествена война или с техните последици - 100% от минималната пенсия за старост (част 1 на член 17 от закона) и др.

Социални пенсиисе установяват за граждани, които по някаква причина нямат право на трудова пенсия. Пенсионното законодателство дава право на избор на вида пенсия. Право на едновременно получаване на две пенсии (за старост, за трудов стаж и за инвалидност) имат руски граждани, които са станали инвалиди в резултат на военно нараняване. Социалните пенсии се предоставят на хора с увреждания от I и II група, включително инвалиди от детството; деца с увреждания под 16 години; деца под 18 години, които са загубили единия или двамата родители. Социалната пенсия е гарантирано от държавата право за осигуряване на пенсии за тези граждани, които по обективни причини не са придобили необходимия трудов стаж.

Социалната пенсия се определя в следните размери:

Инвалиди от детството от I и II група, деца с увреждания, както и деца, останали без родители и самотна майка - в размер на минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст.
(част 1, чл. 17 от закона);

Лица с увреждания от II група (с изключение на родители с увреждания и граждани, навършили 65 и 60 години (съответно мъже и жени) - в размер на 2/3 от минималната пенсия за старост;

Инвалиди от III група - в размер на 1/2 пенсия.

Заявлението за назначаване на пенсия се разглежда от органа за социална защита на населението не по-късно от 10 дни след получаването му с всички необходими документи (член 118, глава IX от закона). Пенсията се изплаща за текущия месец. Доставката и спедицията се извършват за държавна сметка. Сумите на определената пенсия, които не са получени своевременно от пенсионера, се изплащат за минало време, но не повече от от три годинипреди да кандидатствате за тях. Сумите на пенсиите, които не са получени своевременно по вина на органите, които назначават или изплащат пенсиите, се изплащат за миналото време без ограничение за какъвто и да е период (член 123, глава IX от закона).

Във финансовата система на пенсиите съществуват механизми за компенсиране и индексиране на пенсиите във връзка с нарастващите потребителски цени и инфлацията. Пенсионното осигуряване се извършва пряко от държавните органи за социална защита на населението на Руската федерация и техните пенсионни служби. Законодателството определя реда за изплащане на пенсии за времето, когато пенсионерът остава в дом за възрастни хора и хора с увреждания; при лишаване от свобода със съдебна присъда и др. Предвидено е съдебно производство за разрешаване на спорове в областта на пенсионното осигуряване.

Ефективна форма на социална сигурност за населението са Ползи. Държавата полага специални грижи за опазване на майчинството и детството. Обезщетението за майчинство се определя в размер на 100% от заплатата, независимо от трудовия стаж на майката. От 1993 г. се изплащат "детски" надбавки: за деца до 1,5 години - в размер на минималната работна заплата, до 6 години - 70%, от 6 до 16 години - 60%.

1,5 пъти са увеличени детските надбавки за самотни майки, семейства на военнослужещи и семейства, в които бащата укрива издръжка. Социалните обезщетения (за временна нетрудоспособност, бременност и раждане, отглеждане на дете, за деца от семейства с ниски доходи и др.) се изплащат от фонд „Социално осигуряване“, фонд „Пенсии“ и други извънбюджетни фондове. Увеличаването на размера на обезщетенията е предвидено от закона, като се вземат предвид семейното положение и местните условия.

През последните години бяха приети редица правни актове, насочени към увеличаване на отговорността на предприятията за компенсиране на щети от трудова злополука на граждани, определяне на процедурата за изплащане на обезщетения за безработица и др. Разработват се програми за заетост. Държавният фонд по заетостта на Руската федерация изплаща обезщетения и обезщетения за безработица, стипендии за периода на преквалификация и преквалификация, предоставя материална помощ и др.

През 1995 г. беше разработена Концепцията за реформа на пенсионното осигуряване в Руската федерация с цел установяване на критерии и рационализиране на пенсионните обезщетения и беше идентифициран интегрален показател за инвалидност.

Навременното изплащане на пенсиите и обезщетенията на гражданите е една от най-важните функции на системата за социална сигурност.

Въпроси за самоконтрол

1. Какви са основните проблеми на социалната защита на възрастните хора и хората с увреждания в съвременните условия?

2. Същност на понятията "социално подпомагане" и "социална рехабилитация".

3. Опишете видовете пенсионно осигуряване.

4. Назовете основните условия за назначаване и изплащане на трудова пенсия.

5. Формулирайте характеристиките на изчисляването на социалните пенсии.

1. Александрова Г.Години и тревоги. М., 1990.

2. Вишневска-Рошковска С.Нов живот след шестдесет. пер. от полски. М., 1989.

3. Гордин У.Как се гарантира старостта? М., 1988.

4. Относно пенсиите за гражданите на Руската федерация. М., 1992.

5. Жилищна среда за инвалиди. М., 1990.

6. Сонин М.Я., Дискин А.А.Възрастен човек в семейството и обществото. М., 1984.

7. Старченко Н.А., Алилова Ю.М.Медицински и трудов преглед. М., 1997.

С възрастта нуждата от медицинска помощ нараства. Поради естественото стареене на организма се проявяват редица хронични заболявания, нараства броят на хората, които се нуждаят от постоянно медицинско наблюдение, помощта на кардиолози, невропатолози, геронтолози и гериатри. Да се ​​​​определи степента на участие в трудовата дейност на пенсионер, да му помогне да се адаптира към новите условия, да насърчи формирането на адекватен начин на живот - това са задачите на медицинския и социален специалист.

Социалният работник трябва да знае:

Основи на психологията на личността и социално-психологическите аспекти на подпомагането на възрастните хора;

Основи на руското законодателство относно обезщетенията и обезщетенията, установени за възрастни граждани.

Социалният работник е длъжен ясно и стриктно да спазва изискванията на федералното и регионалното законодателство, да носи отговорност в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията си, което води до нарушаване на правата и законни интересите на гражданите; за разгласяване на поверителна информация, станала му известна във връзка с изпълнение на служебните задължения.

Основните принципи на социалните услуги за гражданите са формулирани във Федералния закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ (17 май 1995 г.).

Този закон урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани, установява икономически, социални и правни гаранции, основани на необходимостта от установяване на принципите на човеколюбието и милосърдието в обществото.

Основните принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани са определени в чл. 3 от закона: спазване правата на човека и гражданина; предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги; осигуряване на равни възможности за получаване на услуги и тяхната достъпност; ориентиране на социалните услуги към индивидуалните потребности и др.

Социалните услуги включват набор от социални услуги (грижи, хранене, помощ при получаване на медицинска, правна, социално-психологическа и естествена помощ, помощ при организиране на развлекателни дейности) (член 1 от закона).

Социалните служби трябва да се грижат за физическото здраве на възрастните хора, да ги насърчават (и да съдействат за създаването на условия) да спортуват. Практиката показва, че участието в състезания, маратони, ски състезания и др. има положителен ефект върху здравето на възрастните хора.

Въпреки това, болен човек, разбира се, няма маратони. Според специални проучвания, проведени от Института по геронтология на Академията на медицинските науки, 25-30% от възрастните хора са приковани на легло). Остаряването и свързаното с това влошаване на здравето и болестите предопределят необходимостта от постоянни медицински грижи, домашни грижи, настаняване на възрастни или болни хора в специализирани домове или болници.

Право на социални услуги имат възрастните граждани и хората с увреждания, които се нуждаят от постоянна или временна чужда помощ поради частична или пълна загуба на способност да задоволяват сами основните си жизнени потребности.

Член 16 от този закон съдържа форми на социални услуги, те включват:

1. Социални услуги по домовете (включително социални и медицински услуги).

2. Полустационарно обслужване в отделения за дневен (нощен) престой на институции за социални услуги.

3. Стационарни услуги (пансиони, пансиони и др.).

4. Спешна социална услуга.

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 април 1997 г. № 480 „За одобряване на Правилника на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация“, Министерството на труда на Русия организира съвместно с федералните изпълнителни органи и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, създаване и развитие на мрежа от интегрирани и специализирани държавни, общински, частни и други социални услуги, вкл. полустационарни, стационарни и други институции за социални услуги за населението.

Стационарните услуги и социалните услуги на възрастните граждани и хората с увреждания се предоставят при условията и по начина, установен от Федералния закон от 10 декември 1995 г. № 195-FZ „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ и Федералния закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ .

В пансиони от общ тип, психоневрологични интернати, рехабилитационни центрове, благотворителни домове, геронтологични центрове се предоставят социални услуги на граждани, нуждаещи се от постоянна външна грижа, осигуряват се условия за живот, провеждат се медицински, социални и психологически мероприятия. навън.

Полустационарните и нестационарните услуги се характеризират с разнообразие от форми и видове услуги (нощувки, комплексни центрове, центрове или отделения за дневен и временен престой и други). Основната им задача е да индивидуализират набора от предоставяни услуги, съобразени с нуждите на клиентите на социалните услуги.

В центъра за спешни социални услуги се предоставя спешна помощ от еднократен характер, например спешна медицинска и психологическа помощ.

В района на Омск има много институции, чиято дейност е насочена към такава категория клиенти като възрастните хора. Геронтологичният център е социално-медицинска институция, която извършва дейности не само от медико-социален характер, но и провежда научна, практическа, организационна и методическа работа в областта на геронтологията и гериатрията. В Медицински център за социални услуги за пенсионери "Надежда" има отделение за медицинска рехабилитация, провеждат се консултации от лекари и психолози. Има комплексни центрове за социално подпомагане и услуги ("Пенатите" на Централния автономен окръг), интернати за възрастни хора и хора с увреждания, пансиони за ветерани от войната и труда.

Разбира се, възрастните хора искат да живеят в собствен дом, в позната среда. Разширяването на домашните грижи позволява на възрастните хора да живеят по-дълго в собствените си домове, забавяйки преместването им в домове за възрастни хора. Гарантираните от държавата домашни услуги (в чл. 18 от Закон № 122-FZ) в нашата страна стават все по-разнообразни.

Гражданите, които се нуждаят от домашни социални услуги и страдат от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма) и тежки заболявания в късните стадии, получават социални и медицински грижи у дома.

Социално-медицинските услуги се предоставят от специализирани звена към общинските центрове за социални услуги или към органите за социално подпомагане. Клоновете извършват своята дейност в съответствие с федералните закони и други регулаторни актове на общината.

Основните дейности на отдела:

1. Предоставяне на гражданите на квалифицирани общи грижи, долекарска помощ у дома.

2. Проследяване на здравословното състояние на обслужваните граждани и предприемане на мерки, насочени към предотвратяване на обостряне на хроничните им заболявания.

3. Предоставя услуги: спешна първа помощ, домашни посещения; придружаване на обслужваните граждани до институцията на здравните органи и посещението им в тези институции в случай на хоспитализация; медицински процедури (измерване на температура, кръвно налягане, прилагане на компреси, превръзки, лечение на рани от залежаване, раневи повърхности, почистващи клизми); прилагане на подкожни и интрамускулни инжекции на лекарства в съответствие с предписанието на лекуващия лекар; осигуряване на санитарно-хигиенна помощ; събиране на материали за лабораторни изследвания и други услуги.

В работата си социалният работник се ръководи от действащото законодателство на Руската федерация, Правилника за отдела за социални услуги и длъжностните характеристики.

Постановление на правителството на Руската федерация № 158 от 17 март 2003 г. предвижда предоставянето от Руския пенсионен фонд на целева медицинска помощ на неработещи пенсионери, получаващи пенсия за старост. Съгласно тази резолюция PFR пое ролята на застраховател: предпоставка е стандартът на медицинските услуги - PFR плаща 525 рубли за всеки възрастен руснак. годишно поне тази сума трябва да се внася за медицинското обслужване на неработещите пенсионери и районните администрации. Благодарение на тази програма ще бъде възможно да се установи строг регистър на услугите, предоставяни на възрастните хора, да се изчисли „цената“ на всяка болест и не само да се подредят нещата в медицинското осигуряване на възрастните хора, но и да се направят пенсионерите печеливши за състояние като болни, но и попълване на бюджета на пенсионера.

Социологическите проучвания у нас показаха, че основните направления за осигуряване на благосъстоянието на възрастните хора са: подобряване на пенсиите, развитие на услугите за домашни грижи за тях, увеличаване на броя на старческите домове и подобряване на условията на живот в тях.

Случва се в Русия възрастните хора да останат без подкрепата на деца и роднини, докато имат остра нужда от помощ. По здравословни причини или поради възрастови ограничения възрастните хора имат затруднения с почистването на къщата, готвенето, прането и гладенето на дрехи, ходенето до магазина и т.н. Ако се докаже, че старецът има нужда от подкрепа, държавата ще му осигури социално подпомагане в дома за възрастни хора. В статията ще разгледаме каква социална помощ у дома за възрастни хора се предоставя през 2019 г.

Какви са видовете социално подпомагане

Концепцията за социална подкрепа за възрастни хора включва следните видове услуги:

1. Предоставяне на социално-консултативна помощ за адаптиране в обществото на възрастни хора и хора с увреждания.
2. Оказване на спешна помощ.
3. Осигуряване на полустационарна помощ.
4. Обслужване в болница (пансион, пансион и др.).
5. Помощ от социален работник вкъщи.

Какво е социално подпомагане в дома за възрастни хора

Поради факта, че възрастните хора са най-слабата категория граждани на страната, държавата им предоставя възможност за получаване на социално подпомагане у дома.

Нека да разберем какви видове услуги може да предложи една социална услуга:

1. Обадете се на линейка у дома.
2. Придружаване по време на пътуване до санаториум, курорт, лечебни заведения.
3. Придружаване до банкова институция, до клон на руските пощи, до органите за социално осигуряване с цел писане на заявления, плащане на сметки за комунални услуги, подаване на петиции и др.
4. Съдействие за получаване на инвалидност чрез преминаване на медицинска и социална експертиза.
5. Почистване и ремонт на дома.
6. Манипулация и други хигиенни процедури.
7. Доставка на питейна вода, твърдо гориво на възрастни хора, живеещи в помещения без централно отопление и водоснабдяване.
8. Отивам до аптеката за лекарства.
9. Пазаруване на храни, битова химия, стоки от първа необходимост и др.
10. Помощ при организацията на бита, свободното време, храната.

При оказване на помощ на възрастни хора със сигурност се взема предвид здравословното му състояние. По този начин лицата, които не могат да се грижат за себе си, ще получат подходящи грижи и хигиена. Ако гражданинът се нуждае от друга помощ, социалният работник е длъжен да обмисли възможността за предоставянето й. Например, ако говорим за помощ при документация, получаване на правни консултации, получаване на средно или висше образование.

Условия за предоставяне на социално подпомагане

За да започне социален работник да идва в къщата на пенсионер, е необходимо първо да се направи заключение, което ще посочи всички условия за предоставяне на одобрен списък от услуги на дадено лице. В договора ще бъде посочено и колко често асистентът ще идва в дома му - веднъж седмично, всеки ден или няколко дни през седмицата. Зависи колко независим е кандидатът в грижите за себе си и дома си.

Договорът трябва да бъде подписан от самия възрастен човек или негов упълномощен представител. Споразумението е валидно за една година, но когато настъпи новата година, не е необходимо да кандидатствате за удължаване - споразумението ще бъде автоматично удължено.

Кой има право на социално подпомагане

Гражданите в пенсионна възраст могат да получат положителен отговор от органите, упълномощени да предоставят социално подпомагане у дома:

• хора с увреждания от всяка възраст;
• пенсионирани жени над 55 години;
• пенсионери на 60 години.

Основният критерий за подбор на хора, които имат особена нужда от чужда помощ, е да се определи възможността за самостоятелно придвижване и пълното осигуряване на техните жизненоважни нужди.

На кого може да се откаже социална помощ

Решението за предоставяне на помощ или за отказ се взема от специална комисия.

• наличието на туберкулоза или друго заразно заболяване, поради което неговият носител трябва да остане в специализирано лечебно заведение от затворен тип;
• наличието на венерическа или карантинна болест;
• класифициране на гражданин като наркозависим;
• алкохолизъм;
• наличието на психични разстройства, поради които социалният работник може да бъде увреден;
• липса на жилище за нуждаещия се от помощ;
• липса на социални работници, които да оказват помощ на всички желаещи.

Къде да кандидатствате и кой предоставя социална помощ

За кандидатстване за социално подпомагане, моля, свържете се с регионалната служба:

• органи за социална защита на населението;
• областен комплексен център.

Специалисти от тези институции ще установят дали възрастният човек наистина има нужда от чужда помощ и дали е необходимо да му бъде оказана такава.

Как е социалното подпомагане вкъщи за възрастни хора

За социална помощ може да кандидатства както самият нуждаещ се, така и негов роднина или дори съсед, ако самият той е ограничен в движение. Специално организирана комисия разглежда случая, проверява наличието на свободни социални работници и преценява дали кандидатът наистина се нуждае от социална подкрепа и какви услуги ще трябва да предостави.

Въз основа на резултатите от работата на комисията ще бъде изготвена индивидуална програма за социално подпомагане.Социалният работник ще бъде информиран за необходимостта от предоставяне на определени видове услуги.

Проучването на материалите и документите ще отнеме максимум 10 календарни дни от датата на кандидатстване.При положително решение възрастният човек трябва да подпише споразумение със социалната служба за оказване на помощ.

Ограничения на правата на гражданите при получаване на социални помощи

Ако гражданин получава социална помощ поради факта, че не е в състояние активно да се движи или да се грижи за себе си, да спазва правилата за лична хигиена, да готви сам храната си и т.н., по решение на съда или след получаване на съгласието на роднини, възрастен човек може да бъде изпратен в специализирана институция. Там на човек ще бъде предписан курс на лечение или ще бъде назначен там за по-нататъшно постоянно пребиваване.

Колко струва предоставянето на социална помощ у дома

Услугите на социалния работник може да не струват нищо на възрастните хора или да се предоставят срещу заплащане.

От началото на 2015 г. социална подкрепа се предоставя безплатно на някои преференциални категории кандидати и тези, чийто месечен доход е по-малък или равен на регионалния жизнен минимум. Услугите ще бъдат безплатни и за хората с увреждания и участниците във Великата отечествена война.

Всички други възрастни хора ще плащат за социални услуги, но размерът на плащането няма да надвишава 250 рубли, независимо от списъка на услугите и техния брой.

Какви документи са необходими за кандидатстване за социално подпомагане

За да кандидатствате за социална помощ у дома, ще трябва да предоставите набор от документи на социалния център, включително:

Документ	Къде да вземем
	Попълва се на място по образец на соц. услуги
Фотокопие на паспорта на кандидата	–
Информация за състава на семейството	Жилищен отдел, паспортна служба
Нотариално заверено пълномощно и паспорт на упълномощено лице (за кандидати, изготвящи документи чрез упълномощен представител)	–
Удостоверение за лице с увреждания или участник във Великата отечествена война (ако има такова)	USZN
Заключение на медико-социална експертиза (за хора с увреждания)	Бюрото на ITU
Удостоверение за месечен доход (за бедни, ако има)	На мястото на получаване на допълнителен доход, различен от пенсия

Законодателни актове по темата

Указ на президента на Руската федерация от 29 януари 2000 г. № 115	Относно мерките за подобряване на условията на живот на възрастните хора и хората с увреждания в държавни и общински стационарни институции за социални услуги за населението
Федерален закон № 178-FZ от 17 юли 1999 г	Правна и организационна рамка за предоставяне на държавно социално подпомагане на семейства с ниски доходи, самотни граждани с ниски доходи и други категории граждани
Постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 2014 г. № 296	За социалното подпомагане на гражданите

Често допускани грешки

грешка:Роднина иска заключение за неработоспособност на възрастен човек на основание, че ползва социални услуги вкъщи.