Добави към любими

Основните социални проблеми на съвременното руско общество. Видове социални проблеми и мястото им в социалната работа

Евдокимов Виктор

Изследователска работа по темата: "Основните социално значими проблеми на съвременното общество"

Изтегли:

Преглед:

Въведение 3

1. Бедност, бедност на населението 7

2. Пазар на труда и безработица: резултати от 2015 г. и прогнози за бъдещето 9

3. Алкохолизация на населението, пиянство 12

4. Разпространение на наркотици, наркомании 14

5. ХИВ/СПИН епидемия 17

6. Изчезване на населението. Демографски проблем 19

7. Социално сирачество 23

8. Корупция 28

Заключение 30

Списък на използваната литература 33

Приложение 35

Въведение

"Всички говорят за лошо време, но никой не се опитва да го промени." Същото може да се каже и за социалните проблеми в Русия: всички казват, че в нашето общество те съществуват и има много от тях, но повечето от тях остават нерешени, а някои само се влошават. Това е особено вярно за последното десетилетие. Освен това няма консенсус кои проблеми на обществото днес са най-острите, изискващи спешни решения и държавни разходи и кои могат да почакат, без да са особено опасни.

Марк Твен

Актуалността на избраната тема се крие във факта, че в момента глобалната социална опасност е заплахата от обедняване на населението, безработица, икономическа и социална нестабилност, неосъществими надежди.Пиянството и алкохолизмът не е проблем само на един конкретен човек, попаднал в мрежата на зависимостта. Това се отнася и до неговото непосредствено обкръжение, и производствената среда, и семейните отношения. Алкохолизмът като социален проблем оказва огромно влияние върху обществото като цяло, унищожавайки самата основа на неговото проспериращо съществуване. Всеки човек е неразделна част от цялото общество, нивото на развитие на което пряко зависи от здравето на хората, тяхната психологическа зрялост, отговорност и стремеж към съвършенство. Така пациентът с алкохолизъм не само пада в бездната сам, но и повлича цялото общество със себе си.

Наркоманията е сериозно социално заболяване на нашето време, което отвежда в гроба огромен брой хора, предимно млади хора. Ето защолечение на зависимости Това е обществен проблем и не може да бъде надценен.

Сиротството като социален феномен съществува толкова дълго, колкото и човешкото общество, и е неразделна част от цивилизацията. По всяко време войни, епидемии, природни бедствия и други причини водеха до смъртта на родителите, в резултат на което децата оставаха сираци. Очевидно с възникването на класовото общество се появява и така нареченото социално сирачество, когато децата са лишени от родителски грижи поради нежеланието или невъзможността си да изпълняват родителските си задължения, в резултат на което родителите изоставят детето или са отстранен от възпитанието му.

Корупцията остава един от най-острите проблеми на съвременна Русия и е изпълнен с национална заплаха. Именно за корупцията и нейното недопустимо високо ниво напоследък все по-често говорят представители на изпълнителната и законодателната власт и обществени организации на най-високо ниво.

Бързо нараства ролята на новите технологии, иновациите, човешкия фактор (човекът) като основна производителна сила на обществото. Именно населението, условията на неговия живот, нивото на благосъстояние и образование, здравни и демографски характеристики са в основата на развитието и просперитета на всяка държава.

От няколко години се констатира фактът на изчезване на руското население: висока смъртност и ниска раждаемост. Представители на властта редовно говорят за неприкосновеността на социалните програми на държавата, дори в условията на икономическа криза: борба с безработицата, повишаване на пенсиите, повишаване на жизнения стандарт на населението.

Общественото мнение в страната се формира основно от медиите. Ограниченият личен опит често спасява хората от изправяне пред много наболели социални проблеми и ако те не са отразявани от медиите, тогава много от тяхното съществуване дори не знаят. В резултат на това картината в съзнанието на населението е непълна и изкривена.

Ето как според проучването на ВЦИОМ, в резултат на което са анкетирани 1600 души в 140 населени места в 42 области, територии и републики на Русия, изглеждат оценките за значимостта на основните социални проблеми на съвременна Русия. (вижте приложение 1)

В този списък с наболели проблеми това, което лично тревожи хората, се различава значително от това, което те си представят като важно за страната като цяло (тези възприятия са съставени от изказвания на официални лица в медиите). По този критерий се различават оценките, представени във 2-ра и 3-та колона на таблицата. Ръстът на цените се разглежда като еднакво значим за себе си и за страната; алкохолизмът и наркоманиите в проучванията се сливат в един проблем. Самото население оценява стандарта на живот по-негативно, отколкото изглежда този показател според официалните оценки, в същото време демографските проблеми - ниска раждаемост и висока смъртност - са трудни за хората индивидуално да опитат върху себе си: хората не поставят тези проблеми много високо в техния личен рейтинг и се отнася до проблемите на цялото общество.

Ако разгледаме въпроса по статистически данни, картината е друга. Списъкът с реалните проблеми на обществото през последните десет години е следният - макар че е трудно да се каже кои от тях са най-остри и кои по-малко. Трябва да се отбележи, че ранжирането на социалните проблеми - оценка на относителна важност, тежест - е много сложен процес, тъй като повечето от проблемите са взаимозависими, следват един от друг, някои са с краткосрочен характер, други са дългосрочни или исторически присъщи на народа ни. В тази връзка в моята изследователска работа не можах да се спра на нито един проблем и разгледах най-значимите.

Очевидно бедността на населението е водеща в една от най-богатите страни в света. Вероятно една от причините за това е корупцията. След това трябва да назовем алкохолизацията на страната, разпространението на наркотици, епидемията от ХИВ / СПИН, безработицата, детската бездомност и като цяло изчезването на населението. Нека разгледаме по-отблизо проблемите, изброени по-горе.

1. Бедност, бедност на населението

В списъка с идентифицирани от населението проблеми водеща е бедността, а в проучванията на общественото мнение хората я посочват като най-остра. Ръстът на доходите на цялото население „средно“ през последните десет години се осигурява от ръста на доходите на най-богатата пета част от населението и най-вече на самия връх на обществото, което е половин процент. Три четвърти от населението през това време само обедняха, само 15-20% от населението може да се причисли към бавно растящата „средна класа“. Според критериите на ООН 20-30% от населението живее в бедност, три четвърти от населението на Русия живее в бедност.

Основните причини за бедността, които често се припокриват, засилват и допълват, са:

Икономически (ниска производителност на труда, ниски заплати и висока диференциация на заплатите, безработица, неконкурентоспособност на редица отрасли, наличие на нископлатени работни места, неквалифициран или нискоквалифициран труд, запазване на нерентабилни предприятия);

Социално-медицински (увреждания, старост, лошо здраве, висока заболеваемост, както и пренебрегване на децата и бездомност, които могат да бъдат приписани на прояви на бедност);

Демографски (семейства с един родител и големи семейства, семейства с висок товар на зависимост);

Социално-икономически (ниско ниво на социални гаранции и съотношение на минималните социални плащания към жизнения минимум);

Образователна и квалификационна (ниско ниво на образование, недостатъчно ниво на професионално обучение, ситуация на „нетърсене“ за предлаганото образование и квалификации, търсени на регионалния пазар на труда);

Политически (разкъсване на съществуващи междурегионални връзки, военни конфликти, принудителна миграция);

Регионално-географски (неравномерно развитие на производителните сили, големи различия в икономическия потенциал на регионите, което доведе до наличието на депресирани моноикономически територии, субсидирани региони с нисък икономически потенциал, северни региони, зависими от централизирани доставки на храна и ресурси).

Причината за бедността очевидно не е бедността на най-богатата на минерали страна, а икономическата политика на управляващата класа. През последните десет години основните "обедняващи" параметри на икономическата политика бяха консервирани. Първо, официалното ниво на минималната заплата, минималната работна заплата, е определена на ниво десет пъти по-ниско от това в развитите страни: ние имаме този минимум от 70 евро, във Франция - 1200 евро, в Ирландия - 1300 евро. От тази скромна база се изчисляват обезщетения, помощи, глоби, средни заплати и пенсии.

Основната срамна черта на руската бедност са възрастните трудоспособни хора, заети или безработни, чиито заплати и обезщетения са под жизнения минимум, те съставляват 30% от всички бедни. Освен това руската бедност има „детско лице“: 61% от всички бедни семейства са семейства с деца. При всички призиви на властите към младите семейства да раждат повече деца, в действителност раждането на дете, а още повече на две, хвърля младо семейство в състояние на бедност или бедност.

Устойчивият икономически растеж е необходима предпоставка за намаляване на бедността и социалното неравенство.

2. Пазар на труда и безработица: резултати от 2015 г. и прогнози за бъдещето

Всеруският център за изследване на общественото мнение (VTsIOM) представя данни от проучване за нивото на безработица сред респондентите, как те оценяват собствените си възможности за работа при уволнение, дали спестяват пари в случай на загуба на работа.

До края на 2015 г. актуалността на проблема с безработицата за руснаците, по отношение на началото на годината, нарасна значително: ако през януари индексът*, показващ значимостта на този въпрос, беше -44 пункта, то през януари През декември той беше равен на -28 пункта (с диапазон от -100 до 100). През последните месеци близо една трета от анкетираните са били безработни (33% са казали това, включително 9% - четири или повече).По-често от средното за извадката такива случаи се наблюдават сред 35-44 годишните (39%), хората с ниски доходи (43%).

Показателят, отразяващ оценката на собствените възможности за заетост**, се колебае през годината в рамките на 43-50 процентни пункта, като през декември възлиза на 49 процентни пункта (при възможен минимум 10 и максимум 90). Така може да се отбележи, че сред работещите респонденти не се наблюдава значително нарастване на страховете и напрежението относно ситуацията на пазара на труда.

По последни данни всеки пети служител (22%) е убеден, че при уволнение ще си намери безпроблемно равностойна работа. Всеки четвърти (25%) вярва, че с малко усилия също ще успее да получи подобна работа - минималната стойност за годината (от 35% през януари). 32% от анкетираните предполагат големи затруднения, а 17% (максимум на година) смятат, че ще бъде практически невъзможно да си намерят работа, без да загубят позицията или заплатата си.

Делът на тези, които спестяват при загуба на работа, не се е променил много през годината - той е около една четвърт от всички анкетирани (24% през декември).Преди всичко жителите на столичните мегаполиси (39%), хората с високи доходи (37%) прибягват до тази мярка. Не са значително повече или по-малко тези, които декларират намерение да започнат да спестяват (14% през декември).Около една трета от анкетираните (31%) не правят подобни спестявания и нямат намерение.

* Индекс на безработицатапоказва актуалността на проблема с безработицата. Индикаторът се изчислява като разликата между положителните и отрицателните отговори на въпроса „Колко души от вашите роднини, познати са загубили работата си през последните 2-3 месеца?“. Индексът се измерва в точки и може да варира от -100 до 100. Колкото по-висока е стойността на индекса, толкова по-голяма е значимостта на проблема за респондентите.

**Индекс на заетосттапоказва субективната оценка на респондентите за ситуацията на пазара на труда. Индексът се основава на въпроса: „Ако загубите работата си, смятате ли, че ще ви бъде лесно да намерите равностойна работа?“ На отговорите се приписват коефициенти от 0,1 до 0,9. Индексът се измерва в пунктове и може да варира от 10 до 90. Колкото по-висока е стойността на индекса, толкова по-песимистични са прогнозите на анкетираните.

На 26-27 декември 2015 г. е проведено инициативно общоруско проучване на ВЦИОМ. Анкетирани са 1600 души в 130 населени места в 46 области, територии и републики на Русия. Статистическа грешка не надвишава 3,5%. (вижте приложение 2)

През ноември 2015 г., според резултатите от извадково изследване на населението по въпросите на заетостта, 4,4 милиона души, или 5,8% от икономически активното население, са класифицирани като безработни (по методологията на Международната организация на труда). 0,9 милиона души са регистрирани като безработни в държавните институции на службата по заетостта, включително 0,8 милиона души получават обезщетения за безработица.

Процент на безработицаноември 2015 г възлиза на 5,8% (без сезонния фактор). (вижте приложение 3)

Средна възраст на безработните през ноември 2015 г е на 35,6 години. Младежите до 25 години са 24.3% от безработните, а лицата на 50 и повече години - 19.3%.

3.Алкохолизъм на населението, пиянство

Алкохолизацията на населението е признат национален проблем. Според ООН консумацията на алкохол от 8 литра на глава от населението годишно вече води до деградация на нацията, у нас тази консумация по официални оценки е достигнала 18 литра, а по неофициални над 20 литра. Хората умират до голяма степен от всеобщия алкохолизъм. Над 80% пият алкохол, една трета редовно пият водка, в страната има 3 милиона регистрирани алкохолици, 25-30 милиона са зависими от алкохола, 75 хиляди умират годишно от алкохолно отравяне, всяко пето престъпление е извършено на базата на пиянство. Тези факти вече са признати от всички, но причините и мерките за борба се наричат съвсем различни. .

Един от факторите за нарастване на алкохолизма е „лявата”, сенчеста, водка, произведена без плащане на акцизи и други данъци, продавана нелегално и носеща на производителите 2–3 милиарда долара годишно. Производството на фалшива водка непрекъснато расте, което поражда „статистически парадокс“ - през последните двадесет години официалното производство на водка не расте или намалява, докато продажбите от неизвестни източници са били повишаване на. Но такава водка, поне като правило, не се отрови, хората умират от сурогати - разтвори на домакински химикали на базата на технически алкохол, които се „оцветяват“ с каквото трябва.

4. Разпространение на наркотици, наркомания

Не по-малко остър проблем от алкохолизма е разпространението на наркотици. Всеки знае, че има такъв проблем, първите лица на държавата го наричат „проблем с наркотиците“, деклариран пред страната . Трафикът на наркотици се ръководи от интересите на мощни престъпни сили, чиито приходи от незаконна продажба на наркотици са над 15 милиарда долара годишно. За десет години употребата на наркотици в Русия се е увеличила десетократно, докато в Съединените щати през това време е намаляла наполовина. Броят на наркозависимите, регистрирани в диспансерите, е 550 000, като се смята, че редовно употребяват наркотици 5 милиона души, или според социални проучвания повече от 7% от населението на възраст 11-40 години. Това е осем пъти повече, отколкото в страните от ЕС. В допълнение, инжекционно употребяващите наркотици са основният източник на ХИВ инфекция: сред тази група 18% са засегнати от ХИВ, 80% от хепатит С и 27% от хепатит В. В структурата на регистрираната престъпност трафикът на наркотици е на второ място не само по обем и интензитет, но и по темп на нарастване. .

Според резултатите от мониторинга, проведен от Държавния комитет за борба с наркотиците, ситуацията с наркотиците в Русия все още се оценява като трудна, но в резултат на дейността на федералните изпълнителни органи с координиращата роля на Федералната служба за контрол на наркотиците на В Русия се наблюдават тенденции за намаляване на негативното въздействие на разпространението на наркотиците върху социално-демографската ситуация в страната.

Незаконният трафик на наркотици е сложен, многофакторен процес, който включва организирането на канали за доставка на забранени вещества през държавната граница на Руската федерация (или тяхното производство директно в Русия), разпространението на наркотици в цялата страна, организацията на разпространението мрежи и разработването на схеми за легализиране на доходи от престъпна дейност. Подобни действия в съвкупност могат да се извършват само от организирани престъпни групи.

Най-важният фактор, определящ вектора на развитие на настоящата наркоситуация в Руската федерация, продължава да бъде смъртоносният трафик на опиумни наркотици от Афганистан.

Според резултатите от 9 месеца на 2015 г., конфискациите на хероин от органите за контрол на наркотиците достигнаха 1,2 т. Трябва да се отбележи, че на фона на намаляване на общата маса на конфискувания хероин се наблюдава значително увеличение в регионите на Южен федерален окръг, което показва увеличаване на интензивността на наркотрафика на хероин по северния клон на Балканския маршрут » през Кавказкия регион към централните региони на Русия.

Наред с глобалния трафик на афганистански хероин, значителна заплаха за обществото е потокът от синтетични наркотици, който заля Русия, включително техните нови разновидности.

Ако през 2012 г. делът на синтетичните наркотици в общата маса на наркотиците, конфискувани от всички правоприлагащи органи на страната, е малко повече от 3%, то през 2013 г. тази цифра надхвърля 5%, през 2014 г. достига 13%, а след това резултатите от 9 месеца на 2015 г. възлизат на 15%.% .

Сред престъпленията, свързани с трафик на наркотици, 96,9% са факти на незаконно производство, продажба, превоз, придобиване, съхранение, транспортиране, производство, преработка, както и нарушения на правилата за обращение на наркотични или психотропни вещества. (вижте приложение 4)

януари-ноември 2015г от регистрираните престъпления, чиито наказателни дела са приключили с разследване, 30,5 хил. престъпления са извършени в състояние на наркотична интоксикация, което е с 1,6% повече от съответния период на предходната година, делът им в общия брой на разследваните престъпления е 2, 7%. Престъпленията, извършени в нетрезво състояние, се увеличават с 12,1% и възлизат на 363,9 хиляди (31,7%) 3 .

5.ХИВ/СПИН епидемия

Не по-малко остър социален и медицински проблем, за който обществото практически не знае, е проблемът с разпространението на ХИВ/СПИН инфекцията в страната. Ситуацията се характеризира като епидемия: Общият брой на руснаците, заразени с ХИВ, регистрирани в Руската федерация към 1 ноември 2015 г., е 986 657 души. Според формуляра за мониторинг на Роспотребнадзор „Информация за мерките за предотвратяване на ХИВ инфекция, хепатит В и С, идентифициране и лечение на пациенти с ХИВ“ в Руската федерация към 1 ноември 2015 г. 205 538 заразени с ХИВ са починали от различни причини, вкл. . 20 612 през 2015 г. (с 16,6% повече спрямо същия период на 2014 г.).

За 10 месеца на 2015 г. териториалните центрове за превенция и контрол на СПИН съобщават за 73 777 нови случая на ХИВ инфекция сред граждани на Руската федерация (по предварителни данни), с изключение на идентифицираните анонимно и чуждестранни граждани, което е с 12% повече от през същия период период на 2014 г. Заболеваемостта през 2015 г. е 50,4 на 100 хил. 9 . население. През 2015 г. по отношение на заболеваемостта в Руската федерация лидерите са: Кемеровска област (195,6 нови случая на ХИВ инфекция са регистрирани на 100 000 души от населението), Свердловска област (152,2), Новосибирска област (124,8), Томска област (122,5 ) региони , Алтайска територия (111,8), Челябинска (109,2), Самарска (94,8) области, Пермска територия (89,0), Оренбургска област (85,4), Ханти-Мансийски автономен окръг (84, 4).

Случаи на ХИВ инфекция са регистрирани във всички субекти на Руската федерация. Високото разпространение на ХИВ инфекцията (над 0,5% от общото население) през 2015 г. е регистрирано в 26 региона, където живее 41,5% от населението на страната.

Към 1 ноември 2015 г. разпространението на ХИВ инфекцията е 534,0 на 100 000 души от населението на Русия. Най-засегнатите субекти на Руската федерация (по предварителни данни) са: Свердловск (1511,0 регистрирани хора, живеещи с ХИВ на 100 хиляди население), Иркутск (1503,7), Кемерово (1448,2), Самара (1373,5), Оренбург (1128,2), Ленинградска (1116,3) области, Ханти-Мансийски автономен окръг (1094,9), Тюменска (1093,9), Челябинска (943,7) области, Санкт Петербург (941,3 ).

В Руската федерация през 2015 г. мъжете все още преобладават сред заразените с ХИВ (63,0%), повечето от тях са се заразили чрез употреба на наркотици. До 1 ноември 2015 г. в Русия са регистрирани повече от 364 000 жени, заразени с ХИВ, които са били заразени главно чрез сексуален контакт с мъже.

Сред новоидентифицираните през 2015 г. ХИВ-позитивни с установени рискови фактори за инфекция 53,6% са заразени чрез употреба на наркотици с нестерилни инструменти, 42,8% - чрез хетеросексуални контакти, 1,5% - чрез хомосексуални контакти, 2,1% са деца, заразени от майки по време на бременност, раждане и кърмене .

По този начин в страната през 2015 г. епидемичната ситуация на ХИВ инфекцията продължи да се влошава. Високата честота на ХИВ инфекцията се запази, общият брой на пациентите и броят на смъртните случаи на заразени с ХИВ хора се увеличиха, а появата на епидемията от уязвими групи от населението в общото население се засили.

6. Изчезване на населението. демографски проблем

Демографският феномен, който в социологическата терминология се нарича „Руски кръст“, е регистриран в Русия през 1992 г., когато кривата на смъртността рязко се покачва и пресича линията на раждаемостта. Оттогава смъртността надвишава раждаемостта, на моменти един път и половина: станахме страна с европейска раждаемост и африканска смъртност. Според официалните прогнози до 2025 г. населението ще намалее до 120 млн. души, а според някои оценки до 85 млн. Русия е единствената развита страна, която измира в мирно време. Основните причини за рекордните смъртни случаи са болести, включително социално обусловени, убийства и самоубийства, смъртни случаи по пътищата, алкохолно отравяне .

През последните две десетилетия се наблюдава намаляване на демографския потенциал на страната не само в количествено отношение (абсолютно намаляване на броя на жените в репродуктивна възраст, общият коефициент на плодовитост дори не осигурява просто възпроизводство на населението) , но и в качествено отношение - намаляване на броя на здравите жени в репродуктивна възраст и здравите мъже, способни да създават потомство. През 2010 г. общият коефициент на плодовитост (брой раждания на 1 жена) е 1,59 (това е най-добрият показател за последните почти 20 години), докато за осигуряване на простото възпроизводство на населението (обикновена смяна на поколенията) трябва да бъде поне 2 ,15. В началото на 90-те години започва рязък спад на раждаемостта. и продължи през следващото десетилетие.

Междувременно средносрочните и дългосрочните демографски прогнози на ООН за страната ни далеч не са оптимистични: според средносрочния вариант на средносрочната прогноза населението й през 2020 г. ще бъде 135,4 милиона души, според

имаше 146,5 милиона души).

Според оценката постоянното население на Руската федерациясчитано от 01.11.2015г възлиза на 146,5 милиона души. От началото на годината броят на руснаците се е увеличил с212.6 хил. души, или с 0.15% (към същата дата на предходната година има инарастване на населението с 264.4 хил. души, или с 0.18%).

Увеличение на населението през януари-октомври 2015г формирани поради естествени и миграционни придобивки. В същото време миграционният прираст възлиза на 90,1% от общия прираст на населението. 3 . (вижте приложение 5)

януари-октомври 2015г в Русия се наблюдава намаляване на броя на ражданията (в 61 субекта на Руската федерация) и увеличаване на броя на смъртните случаи (в 43 субекта).

Като цяло в страната през януари-октомври 2015г. броят на ражданията надвишава броя на смъртните случаи

с 21.1 хил. души (за януари-октомври 2014 г. - с 37.1 хил. души). В същото време в 42 съставни образувания на Руската федерация има превишение на броя на смъртните случаи над броя на ражданията, от които в 9 съставни образувания на Руската федерация това превишение възлиза на 1,5-1,7 пъти 3 . (вижте приложение 6)

Ниската продължителност на живота, особено при мъжете, и високата им смъртност в трудоспособна възраст също е един от най-острите проблеми на настоящата демографска ситуация. Според Министерството на здравеопазването и социалната В развитието на Русия от мъжете, които в момента са на 20 години, само 60% ще доживеят до 60 години (40% ще умрат), а през следващите 5 години от останалите 60-годишни мъже ще умрат още 20%.

Отделен и все по-наболял проблем е намаляването на репродуктивните способности на младите хора, особено на мъжете, поради лоши навици (прекомерна консумация на алкохол, тютюнопушене), нездравословен начин на живот (заседнал начин на живот, липса на достатъчна физическа активност), неправилно хранене и постоянно. - влошена среда.

Според Научноизследователския институт по акушерство и гинекология на Руската академия на науките в момента 18% от жените в репродуктивна възраст (седем милиона) и четири милиона мъже страдат от безплодие.

Тези демографски бариери (промени) могат да доведат до забавяне на социално-икономическото развитие на страната (намаляване на заетостта и производството, забавяне на икономическия растеж и др.), както и до появата на вътрешни и външни заплахи за съществуването на държавата.

Каква е реакцията на руските власти на тези демографски предизвикателства?

Приоритетните задачи на демографската политика, както е известно, бяха формулирани в посланието на президента до Федералното събрание на Руската федерация от 10 май 2006 г.: намаляване на смъртността, ефективна миграционна политика, повишаване на раждаемостта. С основание те могат да бъдат наречени демографската платформа за развитие на Русия, която органично се вписва в приоритетните национални проекти „Образование“, „Здраве“, „Достъпни и удобни жилища“. В развитието на тази платформа, както вече беше споменато, беше разработена Концепцията за демографската политика на Руската федерация за периода до 2025 г.

(2007) и План за действие за изпълнение 2008-2010. тази концепция (2008 г.). Практическото прилагане на новата демографска политика започна с въвеждането през 2006-2008 г. редица нови, безпрецедентни досега социални гаранции (парични обезщетения) за широкомащабна държавна подкрепа за семейства с деца, насочени към повишаване на раждаемостта, особено за раждането на второ и следващи деца като основа за преодоляване на демографската криза. Това е държавен сертификат за майчински (семеен) капитал; акт за раждане; еднократна помощ за бременна жена на наборен военнослужещ; месечна помощ за дете на военнослужещ, който е на наборна военна служба; еднократна помощ за прехвърляне на дете за отглеждане в семейство; месечни плащания за издръжка на детето в семейството на настойника. Значително (многократно) увеличени такива видове обезщетения за деца като месечна помощ за раждане на дете и месечна помощ за периода на родителски отпуск, докато детето навърши една година и половина (и двете за първо дете , както и за второто и следващите деца). Въведен е нов вид възнаграждение като възнаграждението на приемните родители. Повечето от тези гаранции се индексират ежегодно.

В този контекст много важна е положителната мотивация, пропагандата в руските медии на ценността на голямото семейство и тези родители, които искат и могат да раждат второ, трето и следващи деца, независимо от видовете и формите на брака. (брачни) съюзи, а още повече имат възможност да се осигурят финансово.

7. Социално сирачество

С нарастването на раждаемостта възникват и други проблеми. Поради нарастващия алкохолизъм на бащите, разпадането на семействата и бедността, много майки, които все още са в болница, изоставят децата си, освен това родители алкохолици и престъпници са лишени от родителски права. Възникна така нареченото социално сирачество: сираци с живи родители. Такива социални сираци вече са над 700 000. От 800 000 сираци над 80% са социални сираци.

Но много деца, живеещи в семейства, имат тъжна съдба. Конфликтите в семействата и разводите, алкохолизмът на родителите, бедността принуждават много деца да бягат от дома и да се скитат из страната. Такива бездомни деца са около 1 млн. - никой не знае точния брой.Още повече - до 2 млн. са пренебрегнатите, тези, които само нощуват вкъщи, а през деня остават без родителски надзор и се отглеждат на улица. В резултат на това около 330 хиляди престъпления се извършват от тийнейджъри годишно, 2 хиляди деца се самоубиват .

Около половината от завършилите сиропиталища изчезват за обществото: някои стават алкохолици, други стават престъпници. В същото време държавата не решава проблема с осиновяването и настойничеството. Бюрокрацията и ниската материална подкрепа за семействата, приели дете за отглеждане, създават непреодолими трудности за тях.

При такива обстоятелства увеличаването на раждаемостта е със съмнителна стойност. Радикалните трансформации във всички сфери на руското общество, започнали в края на 20-ти век, доведоха до редица значителни промени в социалния живот на обществото, по-специално те доведоха до увеличаване на кризисните процеси в институцията на семейството, проявени в отслабването на родителските функции, намаляването на родителската отговорност за издръжката и възпитанието на децата. Освен това обществото е силно поляризирано поради социалното разслоение. Всичко това провокира социална и психологическа дезадаптация на хората, допринася за влошаване на общественото здраве на нацията. Начинът на живот, който много родители водят, кара държавните и общинските власти да ги ограничават или лишават от родителски права, а децата да избират подходящата форма на подреждане. През 2012 г. броят на децата, отнети от родители, лишени от родителски права, възлиза на 64,7 хиляди души. Напоследък Русия придобива още една парадоксална характеристика - тя се превръща в страна, която изнася децата си. Много млади руснаци попаднаха в зоната на социални проблеми. Увеличава се броят на децата, които скитничат. Според статистиката 16% от руските граждани на възраст под 16 години живеят в семейства с доходи под жизнения минимум. В тях децата са лишени от балансирана диета, възможността да задоволят най-простите основни нужди. Освен това повече от 80% от децата нямат родителска грижа - въпреки че това не са сираци в истинския смисъл на думата. За съжаление, по-младото поколение губи качествени характеристики, които отразяват нивото на физическо, психическо и морално здраве. Сред подрастващите са разпространени различни форми на девиантно поведение: алкохолизъм, наркомания, престъпност. Посочените по-горе процеси протичат в почти всички региони на Русия.

Днес в теоретичните изследвания широко се използват две понятия: „сирак“ („сирак“) и „социално сираче“ („социално сираче“).Социално сираче- това е дете, което има биологични родители, но те по някаква причина не отглеждат детето и не се грижат за него. В случая обществото и държавата се грижат за децата.социално сирачество- социален феномен поради присъствието в обществото на деца, останали без родителска грижа поради лишаване от родителски права, признаване на родителите им за недееспособни, изчезнали и др. Открито е и качествено ново явление - "скрито" социално сирачество, което се разпространява под влиянието на влошаването на условията на живот на значителна част от семействата, падането на моралните устои на семейството.

Горните факти потвърждават, че проблемът със социалното сирачество на децата в Русия се влошава, ставайки обект на повишено внимание не само от обществото, но и от президента на Руската федерация. Според Павел Астахов, комисар по правата на детето при президента на Руската федерация, „към 1 януари 2015 г. в държавната база данни има 106 000 сираци и деца, останали без родителска грижа“. Въпреки факта, че всяка година тази цифра намалява - със 7-8%, а през 2014 г. - с 14%, почти половината от децата у нас продължават да бъдат в социален риск. Социалното сирачество е многоаспектно понятие, включващо няколко категории деца, които могат условно да се систематизират по следните показатели: по местоживеене; резидентни институции; улица (бездомни деца, деца бегълци); семейство (неглижирани деца).

Рязката промяна в ценностните ориентации, настъпваща в съвременното общество, психологическата дезадаптация на значителна част от населението и упадъкът на моралните стандарти оказват негативно влияние върху процеса на социализация на децата и юношите. Днес има дисфункционално семейство - семейство, в което структурата е нарушена, основните семейни функции са обезценени или игнорирани, има явни или скрити дефекти във възпитанието, в резултат на което се появяват "трудни деца". Мерките за превенция на социалното сирачество трябва да включват работа с тази категория семейства. Жестокостта на отношението към децата в семействата води до ужасни последици. Често децата се озовават в стените на държавни институции, които не са в състояние да заменят семейството им. В съвременните реалности спектърът от причини за проблемите на децата е много широк. Сред значимите фактори трябва да се откроят кризисните явления в семейството:

нарушение на неговата структура и функции;
увеличаване на броя на разводите и броя на семействата с един родител;
антисоциален начин на живот на редица семейства;
падане на жизнения стандарт;
влошени условия за деца;
увеличаване на психо-емоционалното претоварване сред възрастното население, което пряко засяга децата;
разпространението на насилието над деца в семействата.

Предотвратяването на социалното сирачество и работата с нефункциониращи семейства се извършват от органите по настойничество и попечителство. Не може обаче да се каже, че тази система работи ефективно.

С появата на класовото общество социалното сирачество възниква, когато децата са лишени от родителски грижи поради нежеланието или невъзможността на родителите да изпълняват задълженията си, изоставят детето или го отстраняват от възпитанието му. Най-честите причини за изоставяне на дете са тежкото му заболяване (60%), както и трудни материално-битови условия на семейството (около 20%). По този начин най-често отказът на родителите се дължи на необходимостта тежко болно дете да бъде поставено под пълна държавна грижа.

Проведох социално проучване в нашия град. В анкетата са участвали 140 родители и 90 тийнейджъри. Зададоха им въпроса „Каква е причината за възникването на социалното сирачество?“ (Бяха избрани 3 отговора). (вижте приложение 7)

Както се вижда от проучването, основната причина за социалното сирачество е кризата в семейството (нарастване на разводите, непълните семейства) 68,5%, следвана от също толкова важна причина е разпространението на алкохолизма, наркоманията и престъпността 63,2%.

Характерно е, че наред с други причини респондентите посочват „известно безразличие от страна на държавата“, „разединение на интересите между правителството и народа“, „отслабване на Русия“, „разпуснатост“, „няма ред в страната” и др. Тези отговори потвърждават спецификата на социалните настроения. Проучването показа, че една четвърт от анкетираните свързват появата на социални сираци с недостатъчно коригирана политика на държавата и регионите, 12% смятат, че вината е лошото икономическо състояние на отделните региони, 9% казват, че причината е липсата на ясна законодателна рамка, 54% от анкетираните оправдават появата на социално сирачество всички горепосочени обстоятелства 12 .

8.Корупция

Това е един от големите проблеми в страната. Въпреки че нивото на корупция намаля драстично през последното десетилетие, значителна част от руската икономика все още е в черната или сивата зона. Поради това много процеси, свързани със значителни държавни разходи, са сериозно затруднени: като големи строителни проекти или мащабни покупки. Корупцията също вреди на растежа на някои бизнес сектори. През последните години обикновените граждани по-рядко се сблъскват с корупцията: шофьор, който спазва правилата, или честен представител на малък бизнес може да работи години наред, без да предава пликове на никого.

Според ръководителя на Следствения комитет на прокуратурата А. Бастрикин размерът на щетите, причинени от корумпирани служители, митничари, прокурори и полицаи - това е само в случай на разследвани наказателни дела - доближава 1 трилион рубли. Същевременно най-голям брой корупционни престъпления са извършени в областта на правоохранителната, контролно-ревизионната дейност и в местната власт. Според К. Кабанов, председател на Националния комитет за борба с корупцията, общият размер на реалните щети от корупция е 9-10 трилиона рубли. през годината. Това се отнася до корупцията по високите етажи на властта 13 .

Според ръководителя на Следствения комитет на Русия Владимир Маркин щетите от корупционни престъпления в Русия са около 40 милиарда рубли годишно, което е много по-малко отв Европейския съюз . През първата половина на 2015 г. в Русия са образувани около 11,5 хиляди дела по обвинения в корупция, а около 6,5 хиляди са изпратени в съда.

Щетите от корупция представляват неправомерно получените суми от длъжностни лица и печалбите на бизнесмени в резултат на сделката. Но на практика по-голямата част от средствата за решаване на социални проблеми идват от държавните бюджети на различни нива и според многобройни оценки, в резултат на конкурси и търгове за разпределяне на тези средства, половината от тях отиват за „подкупи“ на корумпирани бизнесмени и чиновници. Оказва се, че половината от социалната част на държавния бюджет не достига предназначението си, т.е. ограбен.

Не е изненадващо, че представители на всички, без изключение, социално ориентирани сектори на икономиката говорят за "недофинансиране" на техните области на дейност, би било разумно да се добави - "и присвояване на публични средства".

Заключение

Социално-икономически проблеми на съвременното общество: съществуват ли изобщо?

Отговорът е очевиден. Лоши навици, алкохол, наркотици, различни болести, изчезване на населението, социално сирачество, престъпност, подкупи, корупция, безработица и др. Изглежда, че този списък може да бъде изброен много дълго и упорито.

Има много въпроси, но няма много отговори защо днес нещата стоят така. Най-ужасният, може би, е проблемът с младежката престъпност и бездомността. причина? Неблагоприятни семейства, социална среда, характер, заложен на генно ниво, разпространение на алкохолизъм и наркотици и др. Често най-жестоки са изоставените деца, които са обидени на целия свят за царящия хаос в живота им. Свикнали да оцеляват в приюти и на улицата, те се учат не от учебните програми, а от уличните закони, които променят възгледите и приоритетите им. Семействата и приятелите не могат да бъдат обвинявани за престъпления и неморалност. Тук си струва да обърнете внимание на политиката, както и на паричните отношения. Бездомността е заплаха за бъдещите поколения.

Основните начини за преодоляване на социалното сирачество в обществото: стабилизиране на социално-икономическите и политически процеси в обществото; възраждането на духовната култура на нацията; икономическа, законодателна, социална подкрепа на семейството, майчинството и детството; подобряване на системата за настаняване на сираци. За съжаление тази работа не се извършва навсякъде. Следователно проблемът със социалното сирачество в Русия трябва да се решава поетапно, с участието на различни служби и ведомства, включително чрез прилагане на законодателни инициативи.

Бедността е най-острият проблем на съвременното общество. Възрастните трудоспособни хора, заети или безработни, имат заплати и обезщетения под жизнения минимум, те съставляват 30% от всички бедни. Бедни семейства с деца 61%.

При всички призиви на властите към младите семейства да раждат повече деца, в действителност раждането на дете, а още повече на две, хвърля младо семейство в състояние на бедност или бедност. Както показват проучванията, не само паричните (материални) стимули са важни за повишаване на раждаемостта и засилване на мотивацията за раждане на второ и следващи деца. Също толкова важна роля играят непаричните стимули и фактори, като например исторически, социокултурни традиции и манталитет за създаване на голямо семейство.

Наемане на работа. Може би вечният проблем на човечеството. Има много такива хора у нас. Често проблемите с намирането на работа водят до много пагубни последици.

От страна на държавата трябва да има активна политика на пазара на труда и подкрепа за ефективна заетост, а именно:

Намаляване на нископлатената заетост и маргиналните работни места, прилагане на комплекс от мерки за създаване на нови, високоплатени и защитени работни места, гарантиращи заплащане не по-ниско от минималната работна заплата на трудоспособното население;

Укрепване на връзката между пазара на труда и професионалното образование, адаптиране на професионалното образование към нуждите на пазара на труда, разнообразието от образователни програми, обучение и преквалификация на гражданите в интегрирани професии (специалности);

Прилагане на превантивни мерки срещу безработицата и социална защита на младежите от безработица;

Развитие на малкия и среден бизнес, предприемачеството и самостоятелната заетост;

Развитието на агропромишления комплекс и особено на предприятията за преработка на селскостопански продукти, заетостта в неселскостопанска работа е основният начин за създаване на нови работни места, разширяване на заетостта и следователно увеличаване на доходите и намаляване на бедността в селските райони;

Тъй като професионалните заболявания и нараняванията на работното място увеличават риска цялото семейство да изпадне в състояние на бедност, подобряването на условията на труд (здравословни и безопасни условия на труд, подобряване на защитата на труда) е важно.

Защита на доходите на населението - заплати, пенсии, помощи, стипендии:

Увеличаване на размера на основните социални гаранции, установени от руското законодателство, насочени предимно към подкрепа на деца, майки, семейства, студенти, пенсионери, нископлатени работници.

Съвременните проблеми на младежта и на цялото общество като цяло не са днешни, а утрешни. В края на краищата, всеки ден ситуацията само ще се влошава. Днес това са лоши навици като никотин и алкохол, утре са кражби и убийства, а след утре са наркотици и СПИН.

Държавната политика трябва да е насочена към предоставяне на равни възможности на хората от най-ранна възраст и създаване на мотивационен механизъм за водене на здравословен начин на живот (правилно хранене, физическо възпитание и спорт и др.), подпомагане на преодоляването на лошите навици (тютюнопушене, алкохолизъм, употреба на наркотици). ).

Развитието на децата в ранна възраст, качественото образование и хранене в училище, помощите за многодетните семейства, политиките по отношение на безпризорните и безгрижните деца, програмите за борба с маргинализацията (скитничество, просия, наркомании, престъпност) са важни инструменти за социалния защита на децата, поставят основите на образователния и трудовия потенциал на по-младото поколение.

Библиография

1. Анкета на VTsIOM 10–11 януари 2009 г. // Прессъобщение на VTsIOM № 1140. - 23.01.2009 г.

2. Проучване на VTsIOM 26-27 декември 2015 г. - режим на достъп: http://www.wciom.ru, безплатно - Заглавие. от екрана.

3. Федерална служба за държавна статистика. Социално-икономическо състояние януари-ноември 2015г

4. Путин одобри план за победа над пиянството до 2020 г. [Информация от уебсайта Lenta.ru от 14.01.2010 г.]. – Електрон. Дан. - М.: Медицински портал, 2010. - Режим на достъп: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/забрана, безплатен. - Загл. от екрана.

5. Попов Н.П. Колко пием и защо // Светът на измерванията. - 2008. - № 7. - С. 56–61; 2008. - № 8. - С. 54–61.

6. Чухарева Н. Борис Гризлов: „На Русия е обявена нарковойна“. – Електрон. Дан. - М .: Информационен портал Русия, 2009. - Режим на достъп: http://www.russianews.ru/second/21815, безплатен. - Загл. от екрана.

7. Относно резултатите от наблюдението на мащаба на разпространението и незаконното потребление на наркотици на територията на Руската федерация през 2007 г.: Информационни и аналитични материали за заседанието на научно-техническия съвет на Федералната служба за контрол на наркотиците на Русия. – Електрон. Дан. - M .: No - Drugs, 2008. - Режим на достъп: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., безплатно - Заглавие. от екрана.

8. Резултати от дейността на Федералната служба за контрол на наркотиците на Руската федерация за 9 месеца на 2015 г. Режим на достъп:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , безплатно- Загл. от екрана.

9 . Режим на достъп Статистика/ХИВ/СПИН в Русия:http://aids-centr.perm.ru/, безплатно- Заглавие от екрана.

10. Депопулацията в Русия: 15 години демографска трагедия // Демографски изследвания.–2008.–№6.
11. Социалното сирачество в очакване на стратегия / Агенция за социален маркетинг // Списание VIP-Premier [Електронен ресурс]. – Режим на достъп: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, безплатен. - Загл. от екрана.
12. Горева О.М., Осипова Л.Б., Сербина Е.А. Проблеми на социалното сирачество в съвременна Русия // Съвременни проблеми на науката и образованието. - 2015. - № 1-1.

13. Корумпирано изчисление. – Електрон. Дан. - М.: Взгляд, 2009. - Режим на достъп: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, безплатен. - Загл. от екрана.

Приложение

Приложение 1

Резултати от анкета на VTsIOM

Кой от следните проблеми смятате за най-важен за себе си лично, за страната като цяло:	За мен	За страната
Инфлация, покачване на цените на стоките и услугите
безработица
Алкохолизъм, наркомания
Корупция и бюрокрация
Стандарти на живот
престъпност
Здравната ситуация
Пенсионно осигуряване
Ситуацията в областта на жилищните и комуналните услуги
Икономическа криза
Младежка позиция
Забавяне на изплащането на заплатите
Демографска ситуация (раждане, смърт)
Влиянието на олигарсите върху икономическия и политическия живот на страната
Позицията на Русия в света
национална сигурност
Ситуацията в сферата на образованието
Демокрация и човешки права
тероризъм
Състоянието на морала и морала
Ситуацията в армията
Екология и състояние на околната среда
Отношения със страните от ОНД
Междуетнически и междурелигиозни отношения
Изпълнение на национални проекти
Екстремизъм, фашизъм
Трудно е да се отговори

Забележка: не се допускат повече от седем отговора на даден затворен въпрос.

Приложение 2

Колко души сред вашите роднини, познати са загубили работата си през последните 2-3 месеца?

(отворен въпрос, един отговор, %)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Много (4 души или повече)

2-3 човека

Такива няма

Трудно е да се отговори

Индекс на безработицата*

Край на приложението 2

Инициативно общоруско проучване на ВЦИОМ

Ако загубите работата си, мислите ли, че ще ви бъде лесно да намерите равностойна работа?

(затворен въпрос, един отговор, % работещи респонденти)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Лесно мога да намеря равностойна работа

Мисля, че с малко усилия ще намеря равностойна работа

Мисля, че много трудно ще си намеря равностойна работа.

Мисля, че е почти невъзможно

. Социални проблеми: специфика, нива и решения.

Въпроси за обсъждане:

Концепцията за социален проблем и неговия произход.

Подходи към дефинирането на понятието „социален проблем”.

Видове и нива на социални проблеми.

Начини за решаване на социални проблеми.

Технология за решаване на проблеми в социалната работа.

Технологичната задача на социалната работа е да

идентифициране на социален проблем и с помощта на наличните

разпореждане с инструментите и средствата на социалните услуги

своевременно коригиране на действията на социалния работник

и поведение на обекта на социална работа за осигуряване

му социална помощ. Характер социален проблеме

най-важният фактор, върху който определянето

работа с клиента.

социален проблем - това е предизвикателна учебна задача.

чието решаване води до значителни теоретични

или практически резултати . За да го решим

подходяща информация за обекта на соц

въздействие, условия, обстоятелства и др

фактори, влияещи върху неговия живот, състояние и

поведение.

Социалните проблеми могат да имат глобален характер,

засягащи интересите на значителна част от човечеството. Така,

демографски, екологични, техногенни, хранителни,

енергийни и други проблеми в момента

време придобиват глобален характер, а разрешаването им

изисква участието на повечето държави на нашата планета. Социални

проблемите могат да засягат интересите на отделни лица или

множество социални системи. Например социални кризи

разпростиращ се в отделни страни, национален

етнически общности, сдружения, блокове или групировки.

Проблемите могат да се разпространят в определени области

живота на група хора или индивиди. Може

да бъдат проблеми, обхващащи социално-икономическите, социално-

политически, духовни или всъщност социални

области на човешкия живот.

За социалната работа те са от особено значение

лични проблеми, възникващи в процеса на взаимодействие

личност и социална среда. Социалната среда е

всички фактори, които активират (или блокират) защитата

социалните интереси на индивида, реализацията на неговите потребности.

Едно от най-важните условия за решаване на социален проблем

е точната му формулировка. Ако проблемвярно

формулиран, това, на първо място, позволява

търсене на липсваща информация в правилната посока;

второ, гарантира избора на оптималния инструментариум

социално въздействие и следователно ефективност

социална работа. Едно от най-важните изисквания за

формулирането на един социален проблем е неговата валидност.

Тя трябва да се основава на реални нужди и

предпоставки. Липса на връзка с реалната практическа

или теоретичните нужди правят проблема произволен,

пресилено.

Добре формулиран проблем е отправната точка,

изходното звено в сложна когнитивно-аналитична

дейности на социални услуги и организатори на социални

Практическа необходимост и значимост на социалния проблем

не само активират дейността на социалните

служби, мобилизират техните интелектуални, организационни

и физически потенциал, но и дават търсенето на технологични

креативни, иновативни решения.

Във връзка с практиката на социалната работа понятието „социален проблем” може да се дефинира по следния начин: това е несъответствие на очаквания, нужди, интереси и т.н. специфичен социален субект със сходни характеристики на други социални субекти.

В реалната практика на социалния живот социалните проблеми могат да бъдат

гледайте като съществуващи на следното организационни нива :

- на ниво общество като цяло,където обществото, като феномен, е едно

временно както носител на конкретен проблем, така и предмет на неговото решение,

например проблемът за прехода на икономическия живот;

- на ниво социална общност(група, слой), когато носителят на проблемите

ние сме специфична социална общност, например, проблемът е остър

намаляване на стандарта на живот на средната класа;

- на ниво личносткогато носителят на проблема е конкретно лице

lovek, личност, например, проблеми на общуването, взаимоотношения с околната среда

Областта на компетентност на социалните работници включва, на първо място,

проблеми на второто и третото ниво на организацията. Решаването на социални проблеми на макро ниво е задача на социалната политика.

По правило един социален работник се занимава с повече от един социален работник

проблем, но с цял "букет", комплекс от такива проблеми. За успешното им решаване е необходимо правилно да се приоритизира, т.е., ако е възможно, да се определи степента на значимост на тези проблеми за човек или група.

Така може да се твърди, че решаването на социален проблем започва с анализ на социалното положение на субекта, което се разбира като избор на страни, аспекти на социалната реалност, свързани с конкретна ситуация и конкретно проблемно поле на човек или група, с които социалният работник взаимодейства. С такъв подход е възможно да се разгледа подробно целия набор от въпроси, свързани с конкретен предмет.

Резултатите от анализа на социалното положение на субекта позволяват

Те вземат адекватно решение относно времето, начините, методите и начините за решаване на онези проблеми, които усложняват процеса на живот на субекта. В самия процес на решаване на социални проблеми редица технологични етапи.

Първо– събиране, обработка и разбиране на информация за дадено лице или

група, която е изправена пред проблем и поради тази причина се нуждае от помощта на социален работник. Този етап задължително включва дейности за намиране и избор на най-подходящите и ефективни методи за получаване и обработка на такава информация.

второ -методически, включващи формулиране на основните цели

леи, които могат и трябва да бъдат постигнати в процеса на предоставяне на социално подпомагане, определяне на начините, методите и средствата за предлаганата дейност, която ще бъде насочена към решаване на конкретен проблем.

И накрая трето, последнодали е практично или процедурно

етап, който включва прякото прилагане на практика на онези решения, които са взети в предходните два етапа. Това всъщност е решението на съзнателния проблем на конкретен социален субект.

Последователно изпълнение от специалисти на всяко от горните

етапи на дейност включва използването на различни социални технологии. В този случай става възможно да ги класифицираме, както следва:

първо,това са технологии на социалния анализ и социалните изследвания

които ви позволяват задълбочено и подробно да изучавате конкретна социална ситуация, анализирайки я на различни нива. Основните нива на анализ на социалната ситуация са: индивидуално ниво или ниво

малки групи, ниво на големи социални групи и слоеве, ниво на териториални общности с различни размери, национално-държавно ниво и, накрая, транснационално или глобално ниво.

Такъв „многопластов“ анализ позволява не само да се сравняват различни

виждане и възприемане на социален проблем от субекти в различна степен

сложността, но и да идентифицира корените му, основните причини за възникване, да посочи факторите, които усложняват проблема, да разкрие някои тенденции в неговото функциониране и развитие, както и общи насоки за неговото решаване.

Второ, е необходимо да се посочи такъв клас социални технологии,

като технологии за социално въздействие, които включват организиране и изпълнение на дейности за пряко справяне с конкретен проблем. Те включват универсални социални технологии (социална диагностика, социална терапия, социална адаптация и др.). В допълнение към универсалните технологии, този клас включва частни социални технологии, предназначени да решават проблемите на конкретни социални участници (деца, хора с увреждания, бедни и др.). Ако технологиите за социални изследвания могат да бъдат ефективно използвани на първия етап от решаването на социален проблем, тогава технологиите за социално въздействие са ефективни и ефикасни на втория и третия етап от дейността. Разглеждането на тези технологии ще бъде предмет на следващите раздели на урока.

Технология за решаване на социални проблеми.При диагностицирането на социален проблем трябва да се имат предвид етапите на неговото развитие: възникване, обостряне, разрешаване. В процеса на диагностика е необходимо да се определи колко дълбок е проблемът и в зависимост от това да се прецени значението му за обществото, както и да се обосноват насоките за неговото решаване. Трябва да се подчертае, че последствията от решаването на проблема, в зависимост от това на какъв етап на развитие се намира, не са еднакви. Ако в процеса на целенасочено въздействие проблемът се реши в самото начало на неговото формиране, тогава е възможно да се ограничи реализацията на потенциала на неговото стимулиращо, здравословно въздействие върху обществото. Ако проблемът е решен на етапа на неговото саморазрешаване, тогава всъщност е необходимо да се преодолеят неговите негативни последици. Нишките на целенасоченото въздействие върху него до голяма степен ще бъдат загубени. Положителните страни на първоначалното съществуване на проблема ще бъдат покрити от неговите отрицателни последици. Следователно, за да се реши проблемът, е важно да се обоснове етапът, на който той ще бъде най-ефективен.

В процеса на диагностика е необходимо да се вземе предвид диалектическата връзка между социалните проблеми. Това означава, че решението на този проблем води до появата на нов или дори няколко проблема, т.е. решението му е относително. Например, решаването на проблема с безработицата в СССР в началото на 30-те години на миналия век доведе до появата на проблеми като неефективната заетост, проблемът с физическия труд, проблемът с дисциплината и др. Освен това практиката показва, че социалните проблеми не могат да бъдат решен завинаги. По-специално, проблемите, които възникват в резултат на действието на закона за нарастващите потребности, непрекъснато се обновяват и в този смисъл те са вечни. С развитието на обществото чрез разрешаване на противоречията чрез социално управление или спонтанно проблемите се отстраняват, но в същото време се възпроизвеждат на качествено ново ниво.

Диагностиката включва оценка на степента на острота на даден социален проблем, когато въз основа на анализ се установява връзката на различни проблеми и сред тях се открива ключовият, чието отстраняване води до решаване на много проблеми. Например, при разработването на първия съветски план GOELRO, експертите стигнаха до извода, че решаването на проблема с електрификацията значително ще намали цената на човешкия труд и ще освободи време за действителното социално развитие на обществото, ще подобри качествените характеристики на човешкия труд ( неговата производителност, качество на образованието, ниво на квалификация на работниците) да промени значително начина на живот както в града, така и в провинцията, да повиши културното и образователно ниво на населението. Затова тя беше оценена като ключова, а програмата за електрификация бе определена като водеща връзка в плана.

Идентифицирането на фундаментален, ключов проблем в процеса на диагностика, респективно изисква концентрация на ресурси за неговото решаване. В същото време има нужда от разпределение на ресурсите, което да осигури, макар и с по-бавни темпове, решаването на други проблеми, свързани с ключовия.

Повдигайки въпроса за приоритета и сложността на решаването на конкретен проблем, е необходимо да се съпоставят разходите и загубите, които обществото може да понесе, ако социалните проблеми не бъдат решени навреме. Най-яркият пример за общество, понасящо големи загуби, е детската престъпност. Днес държавата харчи огромни суми за поддържането на различни видове поправителни институции за юноши (колонии, специални училища и др.) И непропорционално малко за превенция на правонарушенията, създаване на различни тийнейджърски клубове, кръгове и др.

Като методи за диагностика могат да се използват добре познати и положително доказани методи, като наблюдение (визуално, статистическо, социологическо); изграждане на проблемно дърво; ранжиране на проблемите по степен на релевантност и значимост; провеждане на приложно социологическо изследване на проблемна ситуация, включващо анализ на социална статистика, икономически параметри, материали от емпирични проучвания (въпросници, интервюта и др.). Методите на прогнозиране, програмиране и планиране могат да се използват за диагностициране на социални проблеми. Такива, например, като метода Delphi и целта на програмата. При диагностициране на проблеми можете да използвате метода на социални проби, аналогии, сравнения, исторически паралели.

Проблемът в широк смисъл е сложен теоретичен или практически въпрос, който изисква проучване и разрешаване.

Доста голям сектор на разглеждане на социални проблеми е свързан с така наречения сферичен подход. Особеността на този подход е Първо, във факта, че в обичайната употреба на думата, наречена „социална сфера“, „сфера на производството“ и т.н., те означават комплекси, които включват различни, макар и вътрешно сходни видове дейности, контролирани от редица ръководни органи. Второ, определени видове социални услуги се изпълняват не само в рамките на едно ведомство, което отговаря за тях по предназначение, но и в рамките на редица други: например не само институциите на МОН на Руската федерация се занимава с образователна дейност, но и същите структури на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Министерството на културата и др., да не говорим за недържавните организации, чиято роля нараства през последните години.

Проблемите на децата по един или друг начин засягат дейността на много, ако не и на всички елементи на социалния комплекс. накрая на трето място, има ведомства, които формално не принадлежат към социалната сфера (например МВР), но тяхната дейност също е от голямо значение именно за общественото развитие и решаването на възникващи социални проблеми.

Сферният подход обхваща целия живот на обществото и всички функции на държавата, а редица елементи в рамките на такава структура са „гранични“, лежат на кръстопътя на социалната сфера и свързаните с нея области на дейност. В рамките на сферичния подход могат да се разглеждат такива неотложни социални проблеми като проблеми в областта на социалните и трудовите отношения, в областта на общественото здраве, социално-екологични проблеми, проблеми в областта на образованието, културата и свободното време, социални защита на населението и др.

Проблеми в сферата на социално-трудовите отношения.

Най-важно място в социалната работа трябва да заема проблемът за поддържане и осигуряване на социални и трудови отношения. Трудът трябва да получи своето място като основна социална ценност.

В тази посока социалният работник прилага мерки за насърчаване на заетостта на населението. В съвременните условия тази дейност е възможна само в рамките на принципа на социалното партньорство, тоест на базата на сътрудничество с предприемачи (работодатели) и синдикати (асоциации на служители). Създаването и поддържането на социално партньорство между всички участници в социалните и трудовите отношения, организацията на дейността на тристранните комисии са неразделна част от социалното управление.

В допълнение към поддържането на съществуващите и създаването на нови работни места, един от начините за намиране на „работа, генерираща доходи“, е насърчаването на самостоятелна заетост, стартиране на малък бизнес на семейна или квартална основа. Преобладаването на търговски или прости предприятия за услуги сред тях в момента не е модел, а доказателство за първоначалното ниво на развитие на малкия бизнес. Световната практика показва, че той е способен както на интелектуални услуги, така и на разработване на нови технологии. Разбира се, основното в такива дейности е индивидуалната инициатива на потенциалните предприемачи, но регионалната администрация може да я подкрепи, като предостави най-благоприятните стартови условия, създаде положителен регулаторен и инвестиционен климат, защити от престъпници, осигури регионални социални поръчки.

В световен мащаб като социална технология в помощ на безработен е допълнителното обучение или преквалификация с цел придобиване на нова специалност или специализация, по-адекватна на изискванията на времето. Службите по заетостта активно прилагат този вид социална подкрепа. За съжаление, в контекста на дълбока системна криза, обхванала страната ни, понякога е трудно да се определи кои перспективни професии могат да гарантират заетост на хората, изпратени за преквалификация. Няма достоверни данни каква част от хората, които са преминали преквалификация, намират работа в съответствие с професията, която са получили.

Спецификата на сегашното ниво на социално-икономическо развитие както в Руската федерация като цяло, така и в отделните региони е фактът, че заетостта, наличието на платена работа не гарантират доход, еквивалентен не само на минималния потребителски бюджет, но дори и на издръжка на глава от населението. Тоест, човек, който работи и получава заплата, не винаги печели достатъчно, за да осигури себе си, да не говорим за зависимите. Допълването на жизнения минимум може да се постигне чрез свръхзаетост (втора работа, една и половина, двойна ставка и т.н.), получаване на храна от градината, минимизиране на потреблението, продажба на лични вещи, продажба на апартамент, даване и т.н. И накрая, кандидатстване на органите за социална защита могат да предоставят на лице (семейство) целева социална помощ.

Свръхзаетостта води до интензивен и понякога непоправим разход на сили и здраве на хората, липса на внимание към семейството и децата. Най-продуктивният вариант както за отделните видове, така и за обществото като цяло е повишаване на нивото на заплатите, повишаване на сигурността на труда. В рамките на тази посока се използват такива методи като съгласуване и приемане на по-високи тарифи и ставки на заплатите (в условията на пазарна икономика само въз основа на споразумение между основните агенти на трудовите отношения); осигуряване на навременното изплащане на заплатите и наказване за егоистично забавяне от страна на работодателите; въвеждането на определени регионални (секторни) надбавки за определени категории работници (за специални условия на труд, поради висока социална значимост, за привличане на персонал).

И накрая, функцията за защита на труда, която винаги е била една от най-важните области на държавната дейност, но с появата на много частни работодатели, стана особено остра. В момента желанието за моментни спестявания, отслабването на контролната роля на държавата понякога води до факта, че на защитата на труда не се обръща необходимото внимание, остарялото и опасно оборудване бавно се заменя с ново. Това изисква не само постоянни проверки, съвместен контрол със синдикатите, но и регионално стимулиране на работодателите, които прилагат технологии, повишаващи безопасността на труда, насърчаване на мерки за защита на труда и обучение на персонала в такива знания и технологии.

Въпреки че трудът е източник на жизненоважни ресурси за индивидите и обществото като цяло, други социални проблеми са не по-малко важни.

Здравословни проблеми.

Световната общност все повече осъзнава, че здравето е една от основните и незаменими социални ценности. Неговият дефицит или липса не може да бъде напълно компенсиран от други ценности или стоки. Правата на хората в областта на опазването на здравето са признати от международното законодателство. Така член 12 от Международния пакт за икономически, социални и културни права гласи, че участващите държави признават правото на всеки човек на най-високото постижимо ниво на физическо и психическо здраве, за което трябва да бъдат взети конкретни мерки в рамките на политиката в областта на здравеопазването. Тези мерки се отнасят до медицината, хигиената на околната среда, противоепидемичната защита на територията, условията за нормално хранене и здравословно развитие на децата. Тоест здравната политика също може да се провежда изключително от цялата система на управление, а не само от здравните власти.

Основите на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите установяват правото на защита на здравето (член 17) и медицинска и социална помощ (член 20) и те се осигуряват не само чрез мерки за развитие на здравеопазването в общо и медицина в частност, но също и опазването на околната среда, създаването на благоприятни условия на труд, живот, отдих, образование и обучение на гражданите, производството и продажбата на качествена храна, както и предоставянето на достъпни медицински и социални подпомагане на населението. Този подход отразява сложната не само медицинска, но и социална същност на здравния феномен.

Важен фактор за здравето е нивото и качеството на храненето, което трябва да бъде рационално, балансирано, да отговаря на индивидуалните характеристики на хората, тяхната възраст и естеството на дейността им. В нашите съвременни условия обаче въглехидратният тип хранене се свързва предимно с гражданите с ниски доходи. Дори хранителната част от жизнения минимум се изчислява главно на базата на такива продукти като хляб, картофи, тестени изделия, зърнени храни. Дефицитът на протеини и витамини намалява работоспособността и устойчивостта към болести, влияе отрицателно върху развитието на децата.

Важни фактори в дейността на социалния работник в областта на опазването на здравето са санитарното състояние на територията и качеството на здравните грижи. Проблемите на санитарната защита са управленска функция, включително защита срещу заразни болести, карантинни плевели и неприятели. Отслабването на контрола на всички нива, загубата на контрол върху спазването на стандартите за обществени услуги и качеството на продуктите водят до постоянно нарастване на инфекциозните заболявания като цяло и отделни огнища на такива заболявания.

Социоекологични проблеми.

Много важен и мащабен фактор за здравето е състоянието на околната среда в съвкупността от нейните природни и антропогенни условия.

Жизнената дейност на обществото е невъзможна без въздействие върху околната среда, емисии, отпадъци, замърсяване. Използваните преди това примитивни технологии обаче позволяват на природата да усвоява антропогенните влияния, въпреки че първите екологични катастрофи датират от древността. Високите технологии се разработват a priori с цел минимизиране на промишлените емисии и елиминиране на неблагоприятното им въздействие върху околната среда. Най-вредните последици са промишлените технологии и битовите отпадъци от големите градове. Мащабът на тяхното замърсяване е толкова голям, че изисква големи инвестиции, разработване на специални процеси, а понякога и създаване на съоръжения за обезвреждане на промишлени отпадъци.

Необходимо е да се разработи и реализира социална политика в областта на екологията (социоекологична политика) в антикризисен вариант. Възможно е ограничаването на тежката промишленост в някои случаи да направи възможно оптимизирането на икономическата структура на териториите в полза както на социалната сфера, така и на природата: развитието на развлекателните дейности и социалния туризъм позволи на много страни да намерят изход на кризата, която преживяват и постигат висок стандарт на живот на населението.

Интегрираният подход към взаимоотношенията с околната среда, недопустимостта и невъзможността за пълно прекратяване на антропогенното въздействие върху природата, необходимостта от съчетаване на развитието на заетостта и опазването на околната среда определят факта, че социално-екологичната политика също е обща функция на държавата ( предимно регионално) управление . В нейните рамки непрекъснато трябва да се поддържа баланс между опазването на природата и нейното използване.

Проблеми в сферата на образованието.

Образованието е един от основните атрибути на съвременното общество, неговото адекватно ниво определя степента на възможността индивидът да успее, да участва пълноценно в социалното развитие. Научната и технологичната революция, която се разгърна в света, поставя високи изисквания както към първоначалното образование на децата и младежите, така и към непрекъснатото последващо повишаване на първоначалното ниво, допълнителната квалификация и преквалификацията на възрастните. Образованието има голям принос не само за разпространението на знания, но и за формирането на личността на учениците, възпитанието на личности, които отговарят на нуждите на обществото.

Страната ни има богати традиции в развитието на образованието на различни нива. В условията на настоящата социално-икономическа криза в Русия, развитието на образованието, адаптирането му към изискванията на социалната реалност и в същото време запазването на традициите на фундаменталното образование, натрупани през десетилетия и векове от предишната история, са сред най-важните области на социалната работа.

Политиката на съставните субекти на федерацията в областта на образованието се определя както от федералното, така и от регионалното законодателство и трябва да се основава на регионални образователни стандарти, които отговарят на специфичните териториални особености.

Самата образователна структура е доста сложен феномен, тъй като включва държавни, общински и недържавни институции. Тяхната цел е както да предоставят на деца и възрастни възможности за образование, така и за тяхното професионално обучение. Системата от образователни институции обхваща различни елементи: от предучилищно образование до следдипломни нива. Освен това има различни видове допълнително образование.

Проблеми в областта на културата и свободното време.

В продължение на много години от историята на Съветския съюз развитието на културните и развлекателни дейности се извършва въз основа на постулата, формулиран по това време от К. Маркс, че свободното време на индивида е пространството на неговото действително развитие.

Следователно инфраструктурата за отдих беше насочена не само към отдих, възстановяване на силите, изразходвани по време на работа, развлечения, но преди всичко към образование и възпитание на населението. Търговският успех на развлекателните дейности беше второстепенен. Напротив, държавата отдели значителни средства за създаването и поддържането на театри и филмова индустрия, стадиони и библиотеки, музеи и културни центрове. Повечето от тях предоставяха услугите си безплатно или срещу достъпно за населението заплащане.

Би било грешка да се приеме, че подобен принцип на дейност е характерен само за нашата страна. Повечето държави, наречени социални и загрижени за развитието на своя човешки потенциал, правят разлика между културата и образованието като сфери на загриженост за държавата и обществото, които трябва да увеличат максимално достъпа на гражданите до културни ценности, и шоу бизнеса като клон на търговска дейност, чиято основна цел е генериране на доходи. За деца, пенсионери и хора с увреждания се изпълняват програми за безплатно или преференциално запознаване с културата под формата на ползване на библиотеки, музеи и информационни мрежи.

В допълнение, развитието на масовата физическа култура за всички слоеве от населението, включително бедните, също е част от социалната политика на съвременните държави. Активно се организират спортни или художествени кръжоци на общинско или обществено ниво като форма на социална работа с деца и младежи, начин за изтласкване на противообщественото, криминално влияние на улицата.

Недостатъчното внимание през последното десетилетие към културно-образователната, нестопанската страна на развлекателните дейности, комерсиализацията на този клон на социалната сфера доведе до факта, че населението на страната ни изпитва определени трудности при достъпа до добра почивка. Самото съотношение между заето и свободно време се промени в неблагоприятна посока: хората, които имат работа, са склонни да я запазят или да намерят допълнителен доход. Следователно възможността да се отпуснете през уикендите, да използвате пълноценно почивката, намалява. Безработните или тези, които са официално заети, но не са натоварени, не могат да смятат времето си за свободно, то не е запълнено качествено. В допълнение, такова състояние води до материални затруднения, психологически разстройства.

Промени се структурата на прекарване на свободното време. Хората от по-възрастните възрастови групи (40 и повече години) започнаха да прекарват повече време в работа в градината (дачата), придобивайки допълнителен източник на доходи (шиене, плетене, бродиране, различни видове ремонтни работи и др.). Те са намалили значително времето, изразходвано за консумация на духовни блага (посещение на театри, концерти, музеи, изложби и др.), домашни настолни игри, дневен сън и др.

Спортни състезания, дискотеки, клубове по интереси, барове, кафенета и други развлекателни ресурси остават популярни сред хората на възраст от 16 до 30 години включително. Намаляват младите хора, които се интересуват от изкуство, занимават се с приложни изкуства, четат вестници и списания, художествена литература. В същото време се появи "проспериращ" слой от млади хора и хора на средна възраст от 25 до 40 години, които могат да си позволят колекционерство, посещение на ресторанти, барове, хазартни и развлекателни заведения.

Намаляването на икономическите възможности за отдих сред по-голямата част от населението е свързано и с намаляването на традиционните зони за отдих поради загубата на курортни зони в балтийските държави, Украйна и Закавказието. Загубата на държавно или профсъюзно финансиране води до увеличаване на цените на услугите за отдих на руските институции. Отказът на редица предприятия да финансират своите центрове за отдих и здраве, затварянето на много съоръжения за отдих води до намаляване на инфраструктурата за отдих като цяло.

Междувременно почивката е една от най-важните функции на социалния живот. Без възстановяване на изразходваните сили е невъзможно да се поддържа трудова дейност, творчество или социално развитие. Почивката може да се разглежда и като средство за намаляване на социалното напрежение, фактор за превенция на междуличностни групови конфликти.

Решаването на жилищните проблеми е най-важният елемент в осигуряването на социалното развитие, до голяма степен свързан не само с икономиката, но и с идеологията на социално-икономическата ориентация на движението на страната. Определянето на целите на жилищната политика, средствата и методите за постигането им зависи от възприемането на тази или онази идеология, тази или онази посока на развитие. Планираната икономика многократно е провъзгласявала за цел да осигури на всяко семейство отделно жилище. В рамките му обаче имаше непреодолимо противоречие: гарантираното предоставяне на жилище беше свързано с продължителността на чакането му и скромните показатели за качество.

Нерегулираната пазарна икономика отхвърля задълженията на държавата към гражданите да предоставят жилища, но дава възможност за закупуването им при пазарни условия и в срокове и с такова качество, каквито потребителят може да си позволи. Противоречието на този модел на жилищна политика се състои в това, че по-голямата част от населението има доходи, които абсолютно не позволяват задоволяване на жилищните нужди на пазарен принцип. Трябва да се отбележи, че повечето видове социални държави следват жилищна политика, която предвижда предоставянето на граждани с ниски доходи на евтини общински жилища.

В допълнение към сферичния подход, проблемите на социалната работа могат да бъдат изградени и на базата на нейния фокус върху социално-демографските групи от населението: проблемите на децата и юношите, социалните проблеми на младежта, жените, възрастните хора и скоро. Този подход позволява да се концентрират в един съдържателен и организационен блок всички проблеми, свързани с дадена социално-демографска група, и да се набележат пътищата за тяхното разрешаване.

На този принцип са изградени президентската програма „Децата на Русия“, федералните програми „По-възрастно поколение“, „Семейно планиране“, „Превенция на пренебрегването и младежката престъпност“.

Обособяването на отделни блокове в структурата на социалните проблеми обаче има своите трудности. Предполага се, че обект на социална работа в този случай са най-нуждаещите се категории от населението: уязвими, социално „слаби“. Въпреки това, субективната идея за социална „слабост“ не винаги съвпада с обективното съдържание на това понятие, особено в днешно време, когато е трудно да се отдели социално „силна“ категория у нас.

По този начин е обичайно да се формира специален подход към жените и това е абсолютно справедливо: жените са в трудна социална ситуация поради необходимостта да комбинират своите семейни и извънсемейни роли, майчинство и работа извън дома. Това е световен проблем, който се решава по свой начин в различните общества, но все още никъде не е намерил оптимално решение. В момента обаче мъжете се превръщат в много уязвима социално-демографска категория у нас с изключително ниска средна продължителност на живота, висока смъртност от неестествени причини, особено в трудоспособната и фертилна възраст 20-40 години, неблагоприятен начин на живот и здравословни условия.

Проблемите на възрастното население на Русия остават сложни; Положението на възрастните хора има шокиращо емоционално и психологическо въздействие върху всеки човек.

Въпреки това, внимателното проучване на този въпрос показва, че обективно най-уязвимата категория в Русия е поколението на децата, чието трудно социално положение оставя отпечатък върху процеса на тяхното развитие и след това върху целия им бъдещ живот.

Разбира се, фокусът върху една категория нуждаещи се граждани или върху малък брой от тях се дължи до голяма степен на липсата на социално-икономически ресурси, невъзможността за организиране на всеобхватна социална политика и желанието да се осигурят оцеляването на особено уязвимите слоеве. Но такъв подход, ситуативно обясним в условията на криза и дори продуктивен, от гледна точка на концентриране на ресурсите на различни ведомства върху проблема на определена социална група, може да доведе до липса на единна социална политика, фрагментация на социалните усилия в отделни области, което ограничава тяхната ефективност.

Ето защо, когато планирате социални събития за възрастни и възрастни хора, не бива да забравяте, че проблемите на по-старото поколение са заложени в детството, пускат корени в зряла, трудоспособна възраст, за да се проявят по-късно в годините на пенсиониране. Опитът да се въздейства само върху последната брънка от тази неразривна верига би бил неуместен. В допълнение, този подход определя дейности, основани на принципите на социалната реакция: определени дейности или набори от дейности в отговор на съществуващи трудности. По-слабо е изразено желанието да се предотврати появата на тези затруднения. Може да се каже, че такъв подход е по-фокусиран върху оцеляването на определени групи от населението, отколкото върху социалното развитие на цялото общество.

Въпроси и задачи

1. Разширете проблемите в областта на социалните трудови отношения.

2. Какви проблеми са характерни в сферата на здравеопазването?

3. Назовете социално-екологичните проблеми на нашето време.

4. Какви проблеми съществуват в областта на образованието, културата и свободното време?

5. Назовете проблемите в жилищния и комуналния сектор.

6. Опишете актуалните демографски проблеми.

На първо място постави бедността на населението. Този проблем е представен в процентно съотношение на богати, средни и бедни, включително според критериите на ООН: 20-30% от населението живее в бедност, три четвърти от населението живее в бедност.

А разликата между най-богатите слоеве (10%) и най-бедните (10%) е 15-20 пъти. При сравняване на нивото на минималната заплата в Русия със същия показател в развитите страни се разкрива разлика от 10 пъти. Възрастните трудоспособни хора съставляват 30% от всички бедни, а 61% от бедните семейства са семейства с деца. Основната причина за бедността е корупцията и икономическата политика на управляващата класа.

Алкохолизмът е не по-малко остър проблем на съвременна Русия, водещ до деградация и изчезване на населението. Според ООН консумацията на алкохол от 8 литра на глава от населението годишно вече води до деградация на нацията, в Русия това потребление по официални оценки е достигнало 18 литра, а по неофициални оценки над 20 литри. Над 80% от населението пие алкохол, една трета редовно пие водка, в страната има 3 милиона регистрирани алкохолици, 75 хиляди умират годишно от алкохолно отравяне, всяко пето престъпление е извършено на базата на пиянство. Изостря проблема с "ляво", сянка, водка, продавана незаконно. Но най-голямата опасност за пиещото население представляват всички видове сурогати на базата на технически алкохол. Според проучването 47%. населението нарича причина за пиянството бедност, безработица, безпорядък. Авторът констатира, че държавата няма дългосрочна, разбираема за населението стратегия за борба с алкохолизма.

Що се отнася до наркоманията, през последните десет години употребата на наркотици в Русия се е увеличила десетократно, докато в Съединените щати през това време е намаляла наполовина. Според социални проучвания 5 милиона души употребяват редовно наркотици, повече от 7% от населението на възраст 11-40 години. Това е 8 пъти повече, отколкото в страните от ЕС.

В допълнение, инжекционно употребяващите наркотици са основният източник на ХИВ инфекция: сред тази група 18% са засегнати от ХИВ, 80% от хепатит С и 27% от хепатит В. Една от причините за нарастването на наркоманията е недостатъчното финансиране. Така за Федералната целева програма "Комплексни мерки за борба със злоупотребата с наркотици и незаконния трафик за 2005-2009 г." бяха отпуснати 3,09 милиарда рубли, докато в САЩ за тези цели се изразходват годишно 34 милиарда долара. Други причини - недостатъци в законодателната и регулаторна рамка и наркокорупция в органите.

Разпространението на ХИВ инфекцията и туберкулозата в страната се превръща в епидемия. През 2014 г. нарастването на заболеваемостта от ХИВ е 10% спрямо предходната година. А 25 000 души умират от туберкулоза всяка година. През 2008 г. само 67% от възрастното население е преминало профилактични прегледи за ранно откриване на туберкулоза, а в редица субекти на федерацията тази цифра не надвишава 50%. В резултат на това нараства броят на тежките и средно тежките форми на туберкулоза, представляващи най-голямата епидемиологична опасност за околните. Нарастването на заболеваемостта от туберкулоза се дължи на

първо, разрушаването на съветската здравна система, и второ, липсата на средства, лекарства, туберкулозни легла в болниците и медицински персонал. През 2008 г. само 76% от регистрираните огнища на туберкулозна инфекция са осигурени с необходимото количество средства за текуща дезинфекция. А в цялата страна само 86% от пациентите с активна туберкулоза са хоспитализирани. Прогнозата за следващите години е разочароваща.

През януари-юли 2014 г. са родени 1119.7 хил. деца. Според Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация увеличение на раждаемостта е отбелязано в 57 региона, намаление на броя на смъртните случаи е регистрирано в 55 региона. През юли 2014 г. са родени 187.2 хил. деца - с 2.5 хил., или с 1.3% повече в сравнение с юли 2013 г. В същото време през януари-юли тази година са починали 1124,7 хил. души, което е с 8,9 хил. души или с 0,8% по-малко в сравнение със същия период на 2013 г.

Корупцията пречи на успешното решаване на много социални проблеми. Според К. Кабанов, председател на Националната антикорупционна комисия, общият размер на реалните корупционни щети е 9-10 трлн. Р. през годината. Като се има предвид, че по-голямата част от средствата за решаване на социални проблеми идват от бюджетите и най-често в резултат на конкурси и търгове за разпределяне на тези средства, половината от тях отиват за „подкупи” на корумпирани бизнесмени и чиновници.

Оказва се, че поради корупция половината от социалната част на държавния бюджет не достига предназначението си, което води до недофинансиране на социално ориентираните сектори на икономиката.

От предишния преглед на статиите можем да заключим, че всички изброени социални проблеми по един или друг начин влошават демографската ситуация в Русия. Решаването на тези проблеми, разбира се, може да подобри демографската ситуация, но няма да я реши напълно, освен това е доста дълъг процес.

В. Третяков в статията „Демография и революция” предлага за прилагане нова революционна демографска политика:

Законодателно обявяване на всички деца за национално богатство на Русия с налагане на задължения на държавата за тяхното опазване, възпитание, образование и материална подкрепа във всички случаи, когато родителите не могат да направят това. Въвеждане на институцията на обществените деца.

Раждането на деца - в брака или извън брака - е провъзгласено за основна обществена цел и задължение на жената. Плащанията и обезщетенията, свързани с раждането на деца, се увеличават до максимално възможното ниво. Непълно семейство трябва да получи материална помощ, която напълно компенсира отсъствието на един от родителите.

Пълна забрана за изкуствено прекъсване на бременност, ако няма медицински или сериозни психологически показания.

Всички медицински грижи, свързани с бременността и раждането, стават напълно безплатни.

Рязко увеличаване на наказателната отговорност за незаконни аборти. Засилване на наказателната отговорност за насилие над деца и особено за тяхното убийство.

Въвеждане на данък върху бездетността, който се натрупва изцяло в специален федерален фонд за деца.

Признаване за всяка жена, която е родила, на правото на безплатен (без обяснение) отказ от родено дете и официалното му прехвърляне за държавна сметка в домове за сираци. В същото време всяка майка трябва да има право да върне детето си в рамките на една година и половина от датата на раждане. Ако след година и половина майката не иска да върне детето, тогава тя напълно и завинаги губи родителските права върху него.

Незабавен старт на програмата за изграждане на учебни домове от лицейски тип, чиято материална обезпеченост не трябва да отстъпва на обикновените училища, а да ги превъзхожда.

Запазване на системата за начисляване, така наречения капитал за майчинство (и други форми на подкрепа при раждане в създадени семейства). Модернизиране на тази система във връзка с възникналата институция на държавните деца: всички средства, получени под формата на данък върху бездетността, трябва да отиват в регистрирани неотменими сметки на държавни деца от момента, в който бъдат прехвърлени на държавно попечителство.

След като държавните деца навършат 18 години, те трябва да получат ново отделно жилище в тяхна собственост.

Авторът потвърждава ефективността на предложената програма с просто изчисление: през 2008 г. в Русия са родени 1,7 милиона деца и са регистрирани 1,2 милиона аборта. Ако чрез забрана броят на абортите се намали до 200 000 (по медицински показания), то още на следващата година Русия ще спре да измира.

През 2014 г. резултатът от предложената програма е видим, това се потвърждава от данните на министъра на труда и социалната защита. По техни данни през 2014 г. в страната са родени 1 милион 947 хиляди деца.

. Социални проблеми: специфика, нива и решения.

Въпроси за обсъждане:

1. Концепцията за социален проблем и неговия произход.

2. Подходи към дефинирането на понятието "социален проблем".

3. Видове и нива на социални проблеми.

4. Начини за решаване на социални проблеми.

5. Технология за решаване на проблеми в социалната работа.

Технологичната задача на социалната работа е да

идентифициране на социален проблем и с помощта на наличните

разпореждане с инструментите и средствата на социалните услуги

своевременно коригиране на действията на социалния работник

и поведение на обекта на социална работа за осигуряване

му социална помощ. Характер социален проблеме

най-важният фактор, върху който определянето

работа с клиента.

социален проблем - това е предизвикателна учебна задача.

чието решаване води до значителни теоретични

или практически резултати . За да го решим

подходяща информация за обекта на соц

въздействие, условия, обстоятелства и др

фактори, влияещи върху неговия живот, състояние и

поведение.

Социалните проблеми могат да имат глобален характер,

засягащи интересите на значителна част от човечеството. Така,

демографски, екологични, техногенни, хранителни,

енергийни и други проблеми в момента

време придобиват глобален характер, а разрешаването им

изисква участието на повечето държави на нашата планета. Социални

проблемите могат да засягат интересите на отделни лица или

множество социални системи. Например социални кризи

разпростиращ се в отделни страни, национален

етнически общности, сдружения, блокове или групировки.

Проблемите могат да се разпространят в определени области

живота на група хора или индивиди. Може

да бъдат проблеми, обхващащи социално-икономическите, социално-

политически, духовни или всъщност социални

области на човешкия живот.

За социалната работа те са от особено значение

лични проблеми, възникващи в процеса на взаимодействие

личност и социална среда. Социалната среда е

всички фактори, които активират (или блокират) защитата

социалните интереси на индивида, реализацията на неговите потребности.

Едно от най-важните условия за решаване на социален проблем

е точната му формулировка. Ако проблемвярно

формулиран, това, на първо място, позволява

търсене на липсваща информация в правилната посока;

второ, гарантира избора на оптималния инструментариум

социално въздействие и следователно ефективност

социална работа. Едно от най-важните изисквания за

формулирането на един социален проблем е неговата валидност.

Тя трябва да се основава на реални нужди и

предпоставки. Липса на връзка с реалната практическа

или теоретичните нужди правят проблема произволен,

пресилено.

Добре формулиран проблем е отправната точка,

изходното звено в сложна когнитивно-аналитична

дейности на социални услуги и организатори на социални

Практическа необходимост и значимост на социалния проблем

не само активират дейността на социалните

служби, мобилизират техните интелектуални, организационни

и физически потенциал, но и дават търсенето на технологични

креативни, иновативни решения.

В реалната практика на социалния живот социалните проблеми могат да бъдат

гледайте като съществуващи на следното организационни нива :

- на ниво общество като цяло,където обществото, като феномен, е едно

временно както носител на конкретен проблем, така и предмет на неговото решение,

например проблемът за прехода на икономическия живот;

- на ниво социална общност(група, слой), когато носителят на проблемите

ние сме специфична социална общност, например, проблемът е остър

намаляване на стандарта на живот на средната класа;

- на ниво личносткогато носителят на проблема е конкретно лице

lovek, личност, например, проблеми на общуването, взаимоотношения с околната среда

Областта на компетентност на социалните работници включва, на първо място,

По правило един социален работник се занимава с повече от един социален работник

Резултатите от анализа на социалното положение на субекта позволяват

Първо– събиране, обработка и разбиране на информация за дадено лице или

второ -методически, включващи формулиране на основните цели

И накрая трето, последнодали е практично или процедурно

Последователно изпълнение от специалисти на всяко от горните

първо,това са технологии на социалния анализ и социалните изследвания

Такъв „многопластов“ анализ позволява не само да се сравняват различни

виждане и възприемане на социален проблем от субекти в различна степен

Второ, е необходимо да се посочи такъв клас социални технологии,

КАТЕГОРИИ

Прожекция

Ултразвук на крайници

Видове ултразвук

ултразвук на корема

ултразвук на гръдния кош

ПОПУЛЯРНИ СТАТИИ

	Отрицанието не с глаголи (в лична форма, в инфинитив, под формата на герундий) се пише отделно: не вземай, не беше, без да знае, бавно
	Презентация, доклад основните характеристики на философията на Ренесанса
	Художествен стил
	Децата на земята Презентация ние сме децата на земята за градината
	Презентация по темата за бариерите в комуникацията, работата беше извършена от ученици. Без комуникация ние се затваряме в себе си.

2023 "kingad.ru" - ултразвуково изследване на човешки органи