Забраната за наргиле и електронни цигари в заведенията за обществено хранене, според ресторантьорите, няма да помогне в борбата с тютюнопушенето. Как живеят ресторантите в "антитютюневата реалност" шест месеца преди пълната забрана на наргилетата

Депутатите от Московската градска дума внесоха във федералния парламент проект на закон „За държавно регулиране на ограниченията върху потреблението на изпарителни смеси, използвани в устройства, симулиращи тютюнопушене“. „В Русия нараства броят на вейп баровете и наргиле баровете, както и специализираните магазини, продаващи устройства, имитиращи тютюнопушене. Тревожен е фактът, че непълнолетните стават чести клиенти в тези магазини“, се казва в обяснителната бележка към документа.

По-специално се предлага да се забрани продажбата на вейпове, наргилета и други електронни носители на тютюн на непълнолетни, както и да се забрани използването им на обществени места. Списъкът на тези места е напълно идентичен с посочените в закона за борба с тютюнопушенето, приет през 2013 г.: няма да може да се пие на териториите на училища, детски градини, медицински организации, културни и спортни обекти, обществен транспорт (и 15 м. от съоръжения на транспортната инфраструктура), на работните места в офисите и дори на открито, особено на плажовете.

Досега вейпърите обикновено можеха да изпаряват в офиси – освен ако забраната не беше изписана в корпоративни документи. Ако законът бъде приет, те също ще трябва да излизат с обикновени пушачи или да се откажат от зависимостта си.

Но ако времето за пушене на една цигара и съответно периодът на отсъствие на пушача от работното място все още е известен, тогава при вейповете „изпарителят“ е ограничен само от размера на контейнера с течността.

Съответно такива хора могат да отсъстват от работното място дори по-дълго от хората с никотинова зависимост.

Средно пушачите отсъстват от работното място с 50% по-често от своите колеги непушачи: хората, които употребяват тютюн, като цяло са по-склонни да се разболеят и съответно да вземат отпуск по болест. Така задълженията на пушачите по време на отсъствието им се прехвърлят върху плещите на непушачите. А в почивките през работния ден служителите прекарват до един час и половина на ден, в зависимост от отдалечеността на зоната за пушене и броя на консумираните цигари.

Прави впечатление, че пушенето е най-досадният навик у колегите, изпреварвайки дори любовта към клюките и бърборенето. Това сочат данните на изследователския център на портала за подбор на персонал Superjob. В същото време повечето от колегите се извеждат не сами, например от неприятна миризма от човек, който се е върнал от пауза за дим, а от честите му отсъствия.

Според Людмила Стебенкова, председател на комисията по здравеопазване и обществено здраве на Московската държавна дума, ще бъдат забранени и специалните вейп кафенета и заведенията с наргиле.

„Вейп кафенето вече няма да съществува и в кафенето няма да има наргилета. Тютюневото лоби ни налага своята позиция, като иска да правим заведения само за пушачи. Но нашата позиция е ясна. Вярваме, че изпаряването е неприемливо на обществени места.“

Стебенкова, каза Газета.Ru.

Самите представители на вейп бизнеса обаче смятат, че това малко ще се отрази на доходите им. „Как е така, че не можете да вейпвате във вейп кафе? Като цяло е глупаво. Те дори нямат нормални аргументи защо вейповете трябва да бъдат забранени. Не мисля, че ще имаме големи проблеми. Ако вейпингът бъде забранен, ще преминем към формата на обикновен магазин за продажба на електронни цигари. Може би това ще се отрази на проходимостта на хората през първия месец, ако законът влезе в сила, но след това всичко ще бъде наред “, каза служител на Vape Store Café пред Gazeta.Ru.

Но за заведенията за обществено хранене с наргилета (или без тях, но където беше разрешено използването на вейпове) приемането на законопроекта може да бъде фатално.

Сега таксата за плодово наргиле е до 50% от приходите на много кафенета, а освен това за редица заведения за обществено хранене наргилето се превърна в единствения начин за задържане на клиенти след забраната за пушене на цигари.

По данни от 2015 г. ресторантьорите вече са загубили средно 10-15% от приходите си само заради антитютюневия закон.

Данните за пунктовете за хранене обаче варират. Така, според групата ресторанти "Чайхона № 1" в Москва, анализът на целевата аудитория не показва значителни загуби след влизането в сила на закона за забрана на тютюнопушенето. Тук не се притесняват особено от евентуална забрана на вейповете и наргилетата. „Нашите анализи показват, че промяната на асортимента няма да промени значително броя на посетителите. Отливът ще бъде не повече от 5-7% от броя на гостите на нашите ресторанти. Възможно е потреблението на алкохолни напитки и коктейли да се увеличи ”, казаха за Gazeta.Ru от пресслужбата на групата.

Ако законопроектът бъде приет, ще бъдат направени съответните промени в Административния кодекс.

А именно: пушенето на обществени места сега струва от 500 до 1,5 хиляди рубли, за пушене на детски площадки те се глобяват с 2-3 хиляди рубли, а за продажба на тютюневи изделия на непълнолетни организациите вече се глобяват в размер на 100 хиляди рубли. до 150 хиляди рубли.

Членовете на Руската асоциация на професионалните играчи на пазара на алтернативи на тютюнопушенето (RAPIRA) са съгласни с мнението на законодателите, че децата трябва да бъдат защитени от вейпинг. Според тях те вече забраняват продажбата на медии на непълнолетни. Но те смятат „политиката за забрана“ на електронните цигари в Русия за неразумна и недомислена. „По някаква причина повечето парламентаристи и медиите преувеличават вредата от твърде много цигари. Да, наистина са вредни, но не толкова, колкото се твърди. Например в аерозолите на електронните цигари количеството на опасните химични елементи е по-малко, отколкото в дима на обикновените цигари: например същият формалдехид е девет пъти по-малко “, каза Алдиян Дадянов, анализатор в портала Viva la Cloud. Газета.Ru.

Въпреки това, според авторите на законопроекта, научните изследвания не са показали ефективността на вейпинга за тези, които искат да спрат да пушат. Също така, според изследванията, вейповете влияят неблагоприятно на състоянието на белите дробове и назофаринкса. Компонентът на смесите за вейпинг, пропиленгликолът, причинява алергии и силно дразнене на дихателните пътища.

Междувременно играчите на "безникотиновия" пазар готвят друг проблем. На 27 февруари 2017 г. производителите и доставчиците на такива продукти трябва да платят акциз върху стоките си. Те обаче твърдят, че това е физически невъзможно. „Министерството на финансите на Русия не е разработило формата на съответната декларация и процедурата за нейното попълване. Дори ако документът бъде одобрен, поради двумесечния срок за влизане в сила, играчите на пазара все още ще останат в неизвестност“, каза RAPIR пред Gazeta.Ru.

Членовете на сдружението се опасяват, че наличието на акцизи и липсата на законова рамка може да доведе членовете на РАПИРА до неприятни последици, включително наказателна отговорност за неподадена декларация и неплащане на акциз в определения срок. Според тях поради правна несигурност легалните играчи ще напуснат пазара на електронни цигари. „Бизнесът най-накрая ще отиде в сянка. Продавачите на "сянка" няма да тестват продуктите за безопасност.

Ще се продават опасни за живота и здравето сурогати, ще се продават самозапалващи се фалшиви устройства и занаятчийски смеси.

И ако целта на въвеждането на акцизи е попълване на бюджета, то той по-скоро ще загуби, отколкото да попълни ”, смятат в RAPIRE.

Забраните не винаги работят, казва Анна Сорочинская, ръководител на Обществения съвет за пушенето сред тийнейджърите. „На първо място, непълнолетните трябва да бъдат защитени от вейпинг. Необходимо е да се гарантира, че не се продават тези устройства. Що се отнася до възрастен, ако електронните устройства му помагат да спре да пуши, по-добре е да премине към електронни и след това да ги откаже. По-добре е, разбира се, да не пушите нищо, но, избирайки по-малкото зло, електронните аналози са по-добри. Сега всичко вече е затегнато и ми се струва, че трябва да действаме поетапно и първо да постигнем нормите, които имаме днес. И след това помислете за други подробности ”, каза експертът пред Gazeta.Ru.

https://www.site/2017-08-09/kak_restorany_zhivut_v_antitabachnoy_realnosti_za_polgoda_do_polnogo_zapreta_kalyanov

„В началото всички бяха уморени, а след това се оказа, че законът не работи“

Как живеят ресторантите в "антитютюневата реалност" шест месеца преди пълната забрана на наргилетата

Soeren Stache/dpa/Global Look Press

Русия подготвя пълна забрана за използването на наргилета и вейпове в баровете, която може да бъде въведена в началото на 2018 г. Такава мярка е предвидена в приоритетния проект „Формиране на здравословен начин на живот сред руснаците“, който вече е одобрен от президиума на Президентския съвет за стратегическо развитие. В същото време, през 2014 г., като част от „антитютюневата кампания“ в Русия, всъщност вече беше забранено да се пуши наргиле с тютюн в кафенета и ресторанти. След това предприемачите измислиха много начини да заобиколят забраната. сайтът разбра как работи "индустрията" на наргилето сега и как се готви за нови ограничения.

Според авторите на проекта за здравословен начин на живот до края на 2017 г. 36% от гражданите съзнателно ще подобрят здравето си, съобщи днес вестник "Известия". Забраната за наргиле и електронни цигари е само една от многото мерки за подобряване на здравето на руснаците. Нормативните документи за забраната трябва да бъдат подготвени до февруари 2018 г., но Министерството на здравеопазването на Руската федерация вече обяви, че ще приравни вейповете (електронните цигари) с обикновените цигари. Явно същата съдба очаква и така наречените парни коктейли, които заведенията вече могат официално да предлагат - това са наргилета без тютюн. Освен това продажбата на наргилета и вейпове, както и цигари, ще бъде разрешена само за руснаци над 18 години. Ръководителят на Роспотребнадзор Анна Попова призова днес да се ускори приемането на тази забрана.

През 2014 г. в Русия влезе в сила закон, който забранява пушенето на обществени места на всякакви тютюневи изделия, включително наргилета с тютюн. Тогава на ресторантьорите беше разрешено да оставят само наргилета с нетютюневи смеси, камъни, сиропи и подобни продукти за пушене. Всички те се различават от истинския тютюн по това, че нямат релаксиращ ефект, казват наргиледжиите, така че не е имало и няма търсене от потребителите за тях. Почти веднага собствениците на заведения започнаха да измислят как да заобиколят забраната.

„В началото всички се измориха, купиха безникотинови тютюни и ги търгуваха. Но изведнъж се оказа, че проверки изобщо няма, никой не следи това, законът не работи. Затова всички върнаха обичайните наргилета. Сега във всички заведения, където има наргилета, те са без никотин, никой не се опитва да измами посетителите приходи. Както ни казаха участниците на пазара, повечето заведения работят по тази схема с аутсорсинг на наргиле.

Ахмад Халабисаз/Синхуа/Global Look Press

Менюто на ресторантите и баровете обикновено, за всеки случай, не предлага наргилета, а парни коктейли - те не съдържат тютюн и никотин, това са леки натурални смеси и "устройството" изглежда малко по-различно. Но такава позиция в менюто се разбира като обикновено тютюнево наргиле.

Както каза сайтът на уралския ресторантьор, в случай на строга забрана на всякакви видове наргилета, те вероятно ще трябва да бъдат изключени от менюто. „Въпросът е дали ще започнат да го следват. Ако никой не следва, първо всичко ще бъде премахнато и след това върнато както обикновено. Но ако е толкова трудно, колкото с цигарите, тогава ще трябва да откажете “, каза нашият събеседник. Забраната за наргилета в общественото хранене ще се отрази по различен начин на заведенията. В ресторантите, които са фокусирани предимно върху храната, всичко ще бъде същото и без наргилета. Ще пострадат, според участниците на пазара, баровете, където посетителите идват да се отпуснат и да се отпуснат. В някои от тези заведения наргилетата формират около 7% от приходите. Президентът на Федерацията на ресторантьорите на Русия Игор Бухаров в интервю за "Говорит Москва" каза, че вейповете и наргилетата представляват 25-35% от оборота.

По-различно е положението при наргилетата, които са специализирани само в този вид услуга. Собственикът на една от популярните наргилета в Екатеринбург анонимно каза пред сайта, че всички подобни заведения съществуват на полулегална основа. Има няколко начина за легализиране на наргилетата. Някой ги декорира като изолирани стаи за пушачи. Други проектират заведението като магазин за тютюневи изделия, където пушенето на наргиле е нещо като платена дегустация. Има наргилета, организирани на принципа „антикафене” - гостите оставят сумата, която смятат за необходима, няма ясно меню и цени, в този случай заведението изобщо не е регистрирано, тъй като няма реална търговска дейност. Има и друг начин за организиране на наргилета - така нареченият "частен клуб", когато се организира стая за пушене в частен апартамент и влизането там е възможно само с пропуски и предварително обаждане от доверени лица.

Собственикът на наргилето, организирано като магазин за тютюневи изделия, каза, че инспекторите от Роспотребнадзор не идват в такива заведения през първите три години от работата им, но отговарят на оплаквания от жители или посетители, които се чувстват зле. Пресслужбата на Свердловския отдел на Роспотребнадзор заяви, че са обявени данъчни ваканции за малкия и среден бизнес, така че те наистина могат да бъдат проверявани в планиран режим само веднъж на всеки три години. Но периодично се получават оплаквания за наргиле баровете, служителите реагират на такива изявления и „държат обектите под контрол“.

В наргилето може да дойде и районен полицай, който да провери дали в заведението се продава алкохол без лиценз, дали всичко е наред с документите. Ако има незначителни нарушения, например превишаване на допустимото ниво на шум, тогава служителите на властите дават време за коригиране и само ако собственикът не реагира, те издават глоба, която в зависимост от нарушението може да варира от 3 до 300 хиляди рубли. Интервюираните от нас служители на наргиле барове отбелязват, че служителите в Екатеринбург работят съвестно, затова никога не намекват за подкупи, те сами посочват недостатъците, предлагат как да ги поправят. В други региони ситуацията често е по-лоша.

Собствениците на наргиле барове се надяват новите ограничения да не им попречат да работят, тъй като в подобни заведения често не се продават храни и напитки на място, а им е позволено да носят със себе си. На места взимат т. нар. „коркова такса“ – определена сума за всяка донесена бутилка. „Би било хубаво, ако направят закон, който принципно забранява пушенето на наргиле в ресторанти и кафенета, но в същото време официално ще въведат понятието „наргиле бар“, където можете да пушите никотиново наргиле и да сервирате храна и напитки. В този случай тези, които не харесват миризмата на наргиле, биха отишли ​​в друго кафене “, казва собственикът на известен наргиле бар.

Наргилетата са доста печеливш бизнес, надценката за едно наргиле е от 400%. В магазините на едро евтините наргилета струват средно 2500-3000 рубли, опаковка от 40 броя бързо изгарящи въглища струва около 85 рубли, а тютюнът със средна цена струва 400 рубли. Както пишат в профила на сайта kalyan.bar, за едно наргиле са необходими около 15 грама тютюн и 4 броя въглища. Продуктите за едно наргиле ще струват 32,5 рубли. Цената на наргилето, както пишат потребителите на уебсайта на мрежа от големи магазини за наргиле, е около 140 рубли, а те ги продават от 600 рубли в малки наргилета и около 1300-1600 рубли в елитни барове.

. „Намерих смешни цифри, че отварянето на наргиле бар струва 300 хиляди, а месечният оборот от около милион е мит. Иначе наргиле баровете нямаше да се затварят толкова много. Ние, с цялото си отношение към качеството, значителни инвестиции през годината, дори още не сме се изплатили “, каза един от собствениците на наргиле барове, според когото е по-изгодно да отворите кафене.

Махмуд Иса/ZUMAPRESS.com/Global Look Press

Собственици на всякакъв тип заведения са единодушни, че пълната забрана на наргилетата ще доведе до повече пушене в домовете им. „Тъй като сред наргилетата има малко професионалисти, какво да кажем за обикновените хора. Неправилно приготвеното наргиле може да доведе до главоболие, дори и до натравяне“, каза служителят на наргилето.

Така правят и собствениците на заведения за обществено хранене. „Тези, които искат да пушат, ще си купят наргилета вкъщи. Те пак ще пушат. За борба за здравословен начин на живот може да се увеличат акцизите. Ако искате да пушите наргиле - пушете го, но това ще струва 5 хиляди рубли. В Санкт Петербург например има такова нещо, високата цена на наргилето го ограничава. Освен това има много по-вредни неща, нека се пребори търговията с наркотици, това със сигурност ще подобри здравето на нацията. И този проблем изглежда е измислен. Алкохолът ще бъде забранен, определено е по-вреден, но тогава хората определено ще излязат на улицата “, казва Евгений Кексин, основател на популярните барове Ogonyok и Alibi.

Какво ще се промени в живота на руснаците от 1 януари 2019 г.? Много, и по-специално, има всички основания да се смята, че ще влезе в сила забрана за използването на наргилета в заведенията за обществено хранене. Всички заведения за обществено хранене попадат в тази категория - от демократични столове до барове, кафенета и ресторанти.

закон за пушене на наргиле

Забраната за наргиле в Русия попада в рамките на закона „За защита на здравето на гражданите от въздействието на вторичния тютюнев дим и последствията от употребата на тютюн“, който ще бъде съответно изменен, за да се намали потреблението на тютюн и неговите производни. Забраната за пушене на наргилета ще увеличи броя на местата, където пушенето е забранено от юни 2018 г. Важно е да се отбележи, че под забраната ще попаднат онези заведения, в които освен услугите за наргиле, се хранят хора.

Затягането на мерките, свързани с наргилето в Русия, се дължи на редица причини:

• Проблем с качеството - този критерий включва състава на тютюна, който предизвиква оплаквания относно качеството и безопасността
• Наргилето формира особен вид пристрастяване към тютюна.
• Narguile е среда за размножаване на бактерии, които виреят в съставките на narguile.

Къде не можете да пушите наргиле?

Забраната за пушене на наргиле ще важи в заведенията за обществено хранене, където не е забранено влизането на деца под 18 години. Забраната за пушене на вейпове и електронни цигари ще важи в барове, ресторанти, кафенета, общински апартаменти и лични автомобили, при условие че в колата има непълнолетно лице.

Може ли да се пуши наргиле на обществени места? Забранено е. Това е същността на забраната. Само в специализирани заведения - наргилета. Продължава да важи забраната за пушене на конвенционален тютюн в автобусите и тролейбусите, на автобусните спирки и на разстояние до 3 метра около тях. На същото разстояние има забранена зона за пушене на входните врати на търговски и развлекателни центрове. Не можете да пушите в подземните и наземните прелези.

Министерството на здравеопазването въвежда и забрана за наргилета в жилищни сгради в Санкт Петербург. След влизането в сила на законопроекта ще бъде забранено организирането на наргилета в помещения, където живеят хора, поради потенциална опасност от пожар и фонов шум.

Къде можете да пушите наргиле? Това ще се допуска само в специализирани заведения - наргилета, където не се приготвя храна, забранено е влизането на лица под 18 години и има засилена вентилационна система.

Наказание за нарушение

За нарушаване на закона са предвидени санкции: например, любител да пуши на обществено място, страстта му ще струва 500 - 1500 рубли. Ако някой пуши на детската площадка, ще трябва да платите 2000 - 3000 рубли от вашите трудно спечелени пари. За поставянето на наргилета в жилищни помещения санкциите ще бъдат: 50 000 рубли. за юридически лица и 20 000 за държавни служители.

Какво ще се промени в живота на руснаците от 1 януари 2019 г.? Много, и по-специално, има всички основания да се смята, че ще влезе в сила забрана за използването на наргилета в заведенията за обществено хранене. Всички заведения за обществено хранене попадат в тази категория - от демократични столове до барове, кафенета и ресторанти.

закон за пушене на наргиле

Забраната за наргиле в Русия попада в рамките на закона „За защита на здравето на гражданите от въздействието на вторичния тютюнев дим и последствията от употребата на тютюн“, който ще бъде съответно изменен, за да се намали потреблението на тютюн и неговите производни. Забраната за пушене на наргилета ще увеличи броя на местата, където пушенето е забранено от юни 2018 г. Важно е да се отбележи, че под забраната ще попаднат онези заведения, в които освен услугите за наргиле, се хранят хора.

Затягането на мерките, свързани с наргилето в Русия, се дължи на редица причини:

Къде не можете да пушите наргиле?

Забраната за пушене на наргиле ще важи в заведенията за обществено хранене, където не е забранено влизането на деца под 18 години. Забраната за пушене на вейпове и електронни цигари ще важи в барове, ресторанти, кафенета, общински апартаменти и лични автомобили, при условие че в колата има непълнолетно лице.

Може ли да се пуши наргиле на обществени места? Забранено е. Това е същността на забраната. Само в специализирани заведения - наргилета. Продължава да важи забраната за пушене на конвенционален тютюн в автобусите и тролейбусите, на автобусните спирки и на разстояние до 3 метра около тях. На същото разстояние има забранена зона за пушене на входните врати на търговски и развлекателни центрове. Не можете да пушите в подземните и наземните прелези.

Министерството на здравеопазването въвежда и забрана за наргилета в жилищни сгради в Санкт Петербург. След влизането в сила на законопроекта ще бъде забранено организирането на наргилета в помещения, където живеят хора, поради потенциална опасност от пожар и фонов шум.

Къде можете да пушите наргиле? Това ще се допуска само в специализирани заведения - наргилета, където не се приготвя храна, забранено е влизането на лица под 18 години и има засилена вентилационна система.

Наказание за нарушение

За нарушаване на закона са предвидени санкции: например, любител да пуши на обществено място, страстта му ще струва 500 - 1500 рубли. Ако някой пуши на детската площадка, ще трябва да дадете 2000-3000 рубли от вашите трудно спечелени пари. За поставянето на наргилета в жилищни помещения санкциите ще бъдат: 50 000 рубли. за юридически лица и 20 000 за държавни служители.

Кой може да забрани наргилето и вейпинга? Новият законопроект има за цел потенциално да ограничи пушенето и достъпа до заведения за лица под 18 години. Може ли да се пуши навън? Предвид новите изменения пушенето на вейпове и електронни цигари ще се наказва с глоба, подобна на конвенционалните тютюневи изделия.

Такава разпоредба е предвидена в концепцията за прилагане на държавната политика за борба с употребата на тютюн за 2017-2022 г. и след това, разработена от Министерството на здравеопазването на Русия. Но не всички заинтересовани страни са сигурни, че забраната за наргилета и електронни цигари в ресторанти и кафенета наистина ще помогне в борбата с тютюнопушенето. "В наргилетата, които днес се сервират в ресторантите, няма тютюн. За мен е много голям въпрос защо трябва да се забранява т.нар. инхалатор без добавка на тютюн", каза председателят на Федерацията на ресторантьорите и хотелиерите. Игор Бухаровна кръгла маса, проведена в Международната информационна агенция "Россия сегодня" миналия петък. - Смятам, че днес трябва да се работи повече с родителите, които пушат вкъщи, защото децата са точно тяхно копие. Забраната на тютюнопушенето в хранителните заведения няма да реши този проблем.

Сега припомняме, че забраната за пушене в заведенията за обществено хранене се отнася само за тютюневи изделия (клауза 6, част 1, член 12 от Федералния закон от 23 февруари 2013 г. № 15-FZ ""; по-нататък - Законът за борба с тютюна ).

Разберете колко тютюневи изделия турист може да внесе на територията на митническия съюз без плащане на мита от материала "Превоз на стоки за лични нужди" в Домашната правна енциклопедия на Интернет версията на системата ГАРАНТ. Получете безплатен достъп за 3 дни!

Член на Координационния съвет за контрол на тютюнопушенето към Министерството на здравеопазването на Русия Виктор Зиков, напротив, посочи няколко причини наведнъж в полза на забраната на наргилетата в ресторанти, кафенета и т.н.: „Първо, много е трудно да се проследи какво точно има в сместа - много е трудно да се провери. - когато се пуши наргиле, ясно е, че има имитация на пушене и следователно има подтик към пушене на тютюн. Трето, установено е, че не само в самия мундщук, но и в лулата, и в течността на наргилето, има вредни бактерии и вируси "Това е и стафилокок, и хепатит. Четвърто, ефектът на самите смеси върху тялото все още не е проучен."

Освен забраната за пушене на наргиле и електронни цигари на обществени места, новата концепция предвижда следните разпоредби:

увеличение на общия данък върху тютюневите изделия, включително акцизи и ДДС, до 70% от цената на дребно. Сега тази цифра е на ниво от 41% ( , ). Предвижда се също от 2017 г. да се въведе данък върху продажбата на дребно на електронни цигари в размер на 10% от цената на продукта. И постепенно увеличаване на данъците, така че до 2018 г. увеличението на акцизите да изпревари инфлацията;

установяване на пълна забрана за тютюнопушене на обществени места, включително общински апартаменти и други общи части, където непушачите възразяват срещу тютюнопушенето, както и търговски центрове, подземни и надземни пешеходни преходи, спирки на градския транспорт и на разстояние 3 м от тези обекти;

въвеждане на забрана за продажба на тютюн на лица, родени след 2014 г. от 2033 г.;

увеличаване на продължителността на работния ден на служителите чрез времето, прекарано в "паузи за дим";

промяна на външния вид на кутия цигари - 65% от мястото на опаковката трябва да бъде заето от съобщение за опасностите от тютюнопушенето, а името на самите цигари ще бъде изписано с обикновен черен шрифт и др.

Според член-кореспондент на Руската академия на науките, първи заместник-директор по научната и медицинска работа на Федералната държавна бюджетна институция "Държавен изследователски център за превантивна медицина" на Министерството на здравеопазването на Русия Оксана Драпкина, първото помогна за намаляване на консумацията на тютюн с 10-15%. Новата концепция цели допълнително намаляване на този показател с още 8%.

Редица предложения, заложени в концепцията обаче, според експерти няма да бъдат реализирани на практика. На първо място, това се отнася до увеличаването на работния ден на пушачите. "Сигурен съм, че тази инициатива няма да мине, защото ще доведе до натиск върху служителя. В крайна сметка е невъзможно да се проследи точното време, прекарано в пушене", коментира Игор Бухаров.

Експертната общност беше скептична и към разпоредбата за забрана на продажбата на тютюн на родените след 2014 г. от 2033 г. По това време тези лица вече ще са пълнолетни и следователно ще могат свободно да купуват тютюневи изделия (). Виктор Зиков обаче обясни целесъобразността на предложената инициатива по следния начин: „Мерките, предвидени в концепцията, могат да намалят разпространението на тютюна. Следователно в крайна сметка до 2033 г., когато порасне поколението на хората, родени след 2014 г., ще вече не е напълно етично да им се продава тютюн, тъй като ще има само няколко пушачи. Защо да продаваме тютюн на непушачи и непушачи? Концепцията е да се гарантира, че новото поколение живее без тютюн и в крайна сметка тютюнът е останал в миналото като неразумен древен навик."

Като цяло експертът е убеден, че мерките, предвидени в концепцията, засягат в по-малка степен самите пушачи и засягат предимно аспекти от производството и разпространението на тютюневи изделия. А ограниченията, които все още съдържа, са поради обществено търсене и вече са въведени в действие от редица субекти на регионално ниво. "Това искат хората, като пушенето на спирките на градския транспорт. Защото не можеш да понасяш, когато някой стои до теб на спирката и пуши, а след това се качва в автобуса и издишва тютюнев дим." Припомняме, че днес директно в обществения транспорт или на открити места на разстояние по-малко от 15 m от входовете на помещенията на железопътни гари, автогари, летища, морски пристанища, речни пристанища и метростанции (клауза 4, част 1, член 12 от Закона за борба с тютюна). Формално забраната не важи за спирките на градския транспорт. „Или да вземем пушенето в общи апартаменти - остър проблем, тъй като е [кухня, баня и тоалетна, както и антре. - Изд.], а там има постоянен конфликт“, убеден е Виктор Зиков

В същото време Оксана Драпкина обърна внимание на факта, че не всички разпоредби на концепцията са със забранителен характер. Така отделно се споменават мерките за подкрепа на гражданите при отказване от тютюнопушенето и придружаване на пациенти, страдащи от „синдром на отнемане“. По-специално се планира да се включи премахването на психологическата и физическата зависимост от тютюна в списъка на медицинските услуги, предоставяни съгласно политиката на CHI. И лекарствата, използвани в този случай, трябва да бъдат включени в списъка на жизненоважните и основни лекарства.

В същото време директорът на клиниката за болнична терапия на името на А.А. Остроумова, академик на Руската академия на науките Юрий Беленковподчерта, че понятието обхваща основно организационни и забранителни мерки, като има и други, които са не по-малко ефективни. Това е личен и финансов компонент, като пример за това академикът цитира предложение за увеличаване на цената на застраховката VHI за пушачи. Както и емоционалният компонент, тоест въздействието върху чувствата и емоциите на самия пушач (провеждане на рекламни кампании с лична ориентация, посещение на болници, разговори с пациенти, страдащи от рак на ларинкса и белите дробове и др.).

Освен това Юрий Беленков смята, че в момента не се обръща достатъчно внимание на информирането на хората как да се откажат от пушенето. Според него освен изпълнението на мерките, предвидени в концепцията, е необходимо чрез медиите да се предават на гражданите основните методи за отказване от тютюнопушенето, включително препоръките на психолозите.

Решаването на проблема с тютюнопушенето е от съществено значение - в това всички експерти бяха единодушни. Според Оксана Драпкина всяка година в Русия от заболявания, свързани с тютюнопушенето, умират от 300 000 до 400 000 граждани. Научно доказано е, че тютюнопушенето намалява продължителността на живота на мъжете с 9 години, а на жените с 5,6 години.