Проблеми на съвременното общество: какви ще бъдат последствията? Основните подходи за решаване на социални проблеми и тяхното влияние върху формирането на модели на социална работа.

. Социални проблеми: специфика, нива и решения.

Въпроси за обсъждане:

Концепцията за социален проблем и неговия произход.

Подходи към дефинирането на понятието „социален проблем”.

Видове и нива на социални проблеми.

Начини за решаване на социални проблеми.

Технология за решаване на проблеми в социалната работа.

Технологичната задача на социалната работа е да

идентифициране на социален проблем и с помощта на наличните

разпореждане с инструментите и средствата на социалните услуги

своевременно коригиране на действията на социалния работник

и поведение на обекта на социална работа за осигуряване

му социална помощ. Характер социален проблеме

най-важният фактор, върху който определянето

работа с клиента.

социален проблем - това е предизвикателна учебна задача.

чието решаване води до значителни теоретични

или практически резултати . За да го решим

подходяща информация за обекта на соц

въздействие, условия, обстоятелства и др

фактори, влияещи върху неговия живот, състояние и

поведение.

Социалните проблеми могат да имат глобален характер,

засягащи интересите на значителна част от човечеството. Така,

демографски, екологични, техногенни, хранителни,

енергийни и други проблеми в момента

време придобиват глобален характер, а разрешаването им

изисква участието на повечето държави на нашата планета. Социални

проблемите могат да засягат интересите на отделни лица или

множество социални системи. Например социални кризи

разпростиращ се в отделни страни, национален

етнически общности, сдружения, блокове или групировки.

Проблемите могат да се разпространят в определени области

живота на група хора или индивиди. Може

да бъдат проблеми, обхващащи социално-икономическите, социално-

политически, духовни или всъщност социални

области на човешкия живот.

За социалната работа те са от особено значение

лични проблеми, възникващи в процеса на взаимодействие

личност и социална среда. Социалната среда е

всички фактори, които активират (или блокират) защитата

социалните интереси на индивида, реализацията на неговите потребности.

Едно от най-важните условия за решаване на социален проблем

е точната му формулировка. Ако проблемвярно

формулиран, това, на първо място, позволява

търсене на липсваща информация в правилната посока;

второ, гарантира избора на оптималния инструментариум

социално въздействие и следователно ефективност

социална работа. Едно от най-важните изисквания за

формулирането на един социален проблем е неговата валидност.

Тя трябва да се основава на реални нужди и

предпоставки. Липса на връзка с реалната практическа

или теоретичните нужди правят проблема произволен,

пресилено.

Добре формулиран проблем е отправната точка,

изходното звено в сложна когнитивно-аналитична

дейности на социални услуги и организатори на социални

Практическа необходимост и значимост на социалния проблем

не само активират дейността на социалните

служби, мобилизират техните интелектуални, организационни

и физически потенциал, но и дават търсенето на технологични

креативни, иновативни решения.

Във връзка с практиката на социалната работа понятието „социален проблем” може да се дефинира по следния начин: това е несъответствие на очаквания, нужди, интереси и т.н. специфичен социален субект със сходни характеристики на други социални субекти.

В реалната практика на социалния живот социалните проблеми могат да бъдат

гледайте като съществуващи на следното организационни нива :

- на ниво общество като цяло,където обществото, като феномен, е едно

временно както носител на конкретен проблем, така и предмет на неговото решение,

например проблемът за прехода на икономическия живот;

- на ниво социална общност(група, слой), когато носителят на проблемите

ние сме специфична социална общност, например, проблемът е остър

намаляване на стандарта на живот на средната класа;

- на ниво личносткогато носителят на проблема е конкретно лице

lovek, личност, например, проблеми на общуването, взаимоотношения с околната среда

Областта на компетентност на социалните работници включва, на първо място,

проблеми на второто и третото ниво на организацията. Решаването на социални проблеми на макро ниво е задача на социалната политика.

По правило един социален работник се занимава с повече от един социален работник

проблем, но с цял "букет", комплекс от такива проблеми. За успешното им решаване е необходимо правилно да се приоритизира, т.е., ако е възможно, да се определи степента на значимост на тези проблеми за човек или група.

Така може да се твърди, че решаването на социален проблем започва с анализ на социалното положение на субекта, което се разбира като избор на страни, аспекти на социалната реалност, свързани с конкретна ситуация и конкретно проблемно поле на човек или група, с които социалният работник взаимодейства. С такъв подход е възможно да се разгледа подробно целия набор от въпроси, свързани с конкретен предмет.

Резултатите от анализа на социалното положение на субекта позволяват

Те вземат адекватно решение относно времето, начините, методите и начините за решаване на онези проблеми, които усложняват процеса на живот на субекта. В самия процес на решаване на социални проблеми редица технологични етапи.

Първо– събиране, обработка и разбиране на информация за дадено лице или

група, която е изправена пред проблем и поради тази причина се нуждае от помощта на социален работник. Този етап задължително включва дейности за намиране и избор на най-подходящите и ефективни методи за получаване и обработка на такава информация.

второ -методически, включващи формулиране на основните цели

леи, които могат и трябва да бъдат постигнати в процеса на предоставяне на социално подпомагане, определяне на начините, методите и средствата за предлаганата дейност, която ще бъде насочена към решаване на конкретен проблем.

И накрая трето, последнодали е практично или процедурно

етап, който включва прякото прилагане на практика на онези решения, които са взети в предходните два етапа. Това всъщност е решението на съзнателния проблем на конкретен социален субект.

Последователно изпълнение от специалисти на всяко от горните

етапи на дейност включва използването на различни социални технологии. В този случай става възможно да ги класифицираме, както следва:

първо,това са технологии на социалния анализ и социалните изследвания

които ви позволяват задълбочено и подробно да изучавате конкретна социална ситуация, анализирайки я на различни нива. Основните нива на анализ на социалната ситуация са: индивидуално ниво или ниво

малки групи, ниво на големи социални групи и слоеве, ниво на териториални общности с различни размери, национално-държавно ниво и, накрая, транснационално или глобално ниво.

Такъв „многопластов“ анализ позволява не само да се сравняват различни

виждане и възприемане на социален проблем от субекти в различна степен

сложността, но и да идентифицира корените му, основните причини за възникване, да посочи факторите, които усложняват проблема, да разкрие някои тенденции в неговото функциониране и развитие, както и общи насоки за неговото решаване.

Второ, е необходимо да се посочи такъв клас социални технологии,

като технологии за социално въздействие, които включват организиране и изпълнение на дейности за пряко справяне с конкретен проблем. Те включват универсални социални технологии (социална диагностика, социална терапия, социална адаптация и др.). В допълнение към универсалните технологии, този клас включва частни социални технологии, предназначени да решават проблемите на конкретни социални участници (деца, хора с увреждания, бедни и др.). Ако технологиите за социални изследвания могат да бъдат ефективно използвани на първия етап от решаването на социален проблем, тогава технологиите за социално въздействие са ефективни и ефикасни на втория и третия етап от дейността. Разглеждането на тези технологии ще бъде предмет на следващите раздели на урока.

Технология за решаване на социални проблеми.При диагностицирането на социален проблем трябва да се имат предвид етапите на неговото развитие: възникване, обостряне, разрешаване. В процеса на диагностика е необходимо да се определи колко дълбок е проблемът и в зависимост от това да се прецени значението му за обществото, както и да се обосноват насоките за неговото решаване. Трябва да се подчертае, че последствията от решаването на проблема, в зависимост от това на какъв етап на развитие се намира, не са еднакви. Ако в процеса на целенасочено въздействие проблемът се реши в самото начало на неговото формиране, тогава е възможно да се ограничи реализацията на потенциала на неговото стимулиращо, здравословно въздействие върху обществото. Ако проблемът е решен на етапа на неговото саморазрешаване, тогава всъщност е необходимо да се преодолеят неговите негативни последици. Нишките на целенасочено въздействие върху него ще бъдат до голяма степен загубени. Положителните страни на първоначалното съществуване на проблема ще бъдат покрити от неговите отрицателни последици. Следователно, за да се реши проблемът, е важно да се обоснове етапът, на който той ще бъде най-ефективен.

В процеса на диагностика е необходимо да се вземе предвид диалектическата връзка между социалните проблеми. Това означава, че решението на този проблем води до появата на нов или дори няколко проблема, т.е. решението му е относително. Например, решаването на проблема с безработицата в СССР в началото на 30-те години на миналия век доведе до появата на проблеми като неефективната заетост, проблемът с физическия труд, проблемът с дисциплината и др. Освен това практиката показва, че социалните проблеми не могат да бъдат решен завинаги. По-специално, проблемите, които възникват в резултат на действието на закона за нарастващите потребности, непрекъснато се обновяват и в този смисъл те са вечни. С развитието на обществото чрез разрешаване на противоречията чрез социално управление или спонтанно проблемите се отстраняват, но в същото време се възпроизвеждат на качествено ново ниво.

Диагностиката включва оценка на степента на острота на даден социален проблем, когато въз основа на анализ се установява връзката на различни проблеми и сред тях се открива ключовият, чието отстраняване води до решаване на много проблеми. Например, при разработването на първия съветски план GOELRO, експертите стигнаха до извода, че решаването на проблема с електрификацията значително ще намали цената на човешкия труд и ще освободи време за действителното социално развитие на обществото, ще подобри качествените характеристики на човешкия труд ( неговата производителност, качество на образованието, ниво на квалификация на работниците) да промени значително начина на живот както в града, така и в провинцията, да повиши културното и образователно ниво на населението. Затова тя беше оценена като ключова, а програмата за електрификация бе определена като водеща връзка в плана.

Идентифицирането на фундаментален, ключов проблем в процеса на диагностика, респективно изисква концентрация на ресурси за неговото решаване. В същото време е необходимо ресурсите да се разпределят по начин, който да осигури, макар и с по-бавни темпове, решаването на други проблеми, свързани с ключовия.

Повдигайки въпроса за приоритета и сложността на решаването на конкретен проблем, е необходимо да се съпоставят разходите и загубите, които обществото може да понесе, ако социалните проблеми не бъдат решени навреме. Най-яркият пример за общество, понасящо големи загуби, е детската престъпност. Днес държавата харчи огромни суми за поддържането на различни видове поправителни институции за юноши (колонии, специални училища и др.) И непропорционално малко за превенция на правонарушенията, създаване на различни тийнейджърски клубове, кръгове и др.

Като методи за диагностика могат да се използват добре познати и положително доказани методи, като наблюдение (визуално, статистическо, социологическо); изграждане на проблемно дърво; ранжиране на проблемите по степен на релевантност и значимост; провеждане на приложно социологическо изследване на проблемна ситуация, включващо анализ на социална статистика, икономически параметри, материали от емпирични проучвания (въпросници, интервюта и др.). Методите на прогнозиране, програмиране и планиране могат да се използват за диагностициране на социални проблеми. Такива, например, като метода Delphi и целта на програмата. При диагностициране на проблеми можете да използвате метода на социални проби, аналогии, сравнения, исторически паралели.

Страница 1

Решаването на социалните проблеми предполага и преобразуване на материалното производство. Сега възникна такава противоречива ситуация, когато е необходима радикална промяна в цялата производствена технология, способна най-съществено да промени връзката между производителните сили и природата. Вече няма съмнение, че това ще бъде свързано с настъпването на нова научно-техническа революция. Възможностите на научно-техническата революция и компенсаторната дейност на обществото не могат да бъдат подценени.

Задължението за решаване на социални проблеми последователно се взема предвид във всички дейности на ОАО "ЛУКОЙЛ". Основно внимание се обръща на въпросите на социалната подкрепа на служителите, предоставянето им на обезщетения, гаранции и компенсации. Средният месечен доход непрекъснато нараства.

Невъзможността за решаване на социален проблем с наличните парични средства налага да се обърнем към науката, която, както се очаква, разполага със средствата за разрешаване на противоречията, възникващи в социалните явления и процеси. Самият факт на такова отношение действа като социална поръчка. Ако тази поръчка не може да бъде изпълнена на базата на стари знания, тогава има нужда от научно търсене на нови знания, получаване на допълнителна информация, която би могла да се използва за решаване на социални проблеми. Единството на научните и практическите подходи към изследването е въплътено във формулирането на централните въпроси на проблема. Например, проблемът с безработицата по същество се свежда до два основни въпроса: какво причинява безработицата и как да я избегнем.

По-предпочитан начин за решаване на социалните проблеми са мерките за реформи, както и холистичната политика на социално управление, насочена към модернизиране на трансформацията на обществото. Целенасочената трансформация на различни сфери на живота е съпроводена с едновременна промяна в отношенията между социални класи, слоеве, групи. Някои слоеве губят своите предимства, докато други ги печелят.

Приоритетно се решават социалните проблеми в сферата на труда - основната сфера на човешката дейност. На първо място, необходимо е значително да се намали тежката, монотонна работа.

Очевидно качеството на решаване на социалните проблеми в основното звено на икономиката зависи пряко от бизнесмени, мениджъри и лидери - лидери на всички нива.

И накрая, участието в решаването на социални проблеми подобрява вътрешния климат в екипа, в организацията отиват на работа достойни и квалифицирани специалисти, за които е важно не само да печелят много пари, но и да бъдат необходими, признати, реализирани хора .

А социологическите изследвания се фокусират върху решаването на конкретни социални проблеми в ежедневни ситуации.

Трябва да се отбележи, че търсенето на решения на социалните проблеми на Мейо носи значителен отпечатък от либералния реформизъм от 30-те години на миналия век.

Изпълнението на производствените задачи се съчетава с решаването на социални проблеми в провинцията.

Ще се направи много и за решаването на други големи социални проблеми, преди всичко жилищните.

До каква степен проектът е насочен към решаване на социални проблеми? Дали прилагането му нарушава преобладаващите социални условия. До каква степен се отчитат интересите на различните социални групи.

Преди да разгледаме основните проблеми на обществото на съвременна Русия, е необходимо да разберем какво включва понятието "социален проблем".

Социални проблеми, обществени проблеми - въпроси и ситуации, които пряко или косвено засягат човек и от гледна точка на всички или значителен брой членове на общността са достатъчно сериозни проблеми, които изискват колективни усилия за преодоляването им.

Фразата "социален проблем" се появява в западноевропейското общество в началото на 19 век и първоначално е била използвана за обозначаване на един специфичен проблем - неравномерното разпределение на богатството.

В момента най-острите социални проблеми включват: алкохолизъм, бандитизъм, бедност, бездомни, безработица, детска бездомност, висока смъртност, замърсяване на околната среда, инвалидност, инфлация, корупция, наркомания, нарушаване на правата на детето, ниско раждане темп, положението на бежанците и принудителните мигранти, положението на лишените от свобода и други лишени от свобода категории, положението на хората с увреждания, правата и свободите на човека и гражданина, престъпността, детската престъпност, проституцията, проблемът на възрастните хора, разпространението на ХИВ инфекцията и други заболявания, положението в армията, самоубийството, социалното неравенство, тероризма, заплахата от причинени от човека бедствия, стандарта на живот, екстремизма, фашизма.

Конкретният списък от социални проблеми е различен в различните времена и в различните общества, а дискурсът на тяхното възприемане и представяне се променя с времето.

Наричайки ги социални проблеми, те се разглеждат на първо място като някои нежелани ситуации за обществото или обстоятелства от живота на хората, които трябва да бъдат премахнати или променени в съответствие с идеалите на обществото и идеите за „правилния“ живот. Второ, наличието в обществото на тези нежелани условия или обстоятелства започва да се разбира като задача за социалните актьори, която може да бъде разпозната, поставена и практически решена чрез дефиниране на политики и прилагане на социални реформи. Така социалните проблеми за първи път се открояват от полето на социалните явления, като онази част от тях, която подлежи и е възможна за коригиране чрез социални усилия.

Окончателното институционализиране на понятието "социален проблем" са "социалните изследвания" или, както ги наричат ​​още, "социални изследвания", които получават широко разпространение през втората половина на 19 век. първоначално в Англия, а след това и в други европейски страни и Америка. Социалните изследвания събраха огромно количество статистически данни за условията на живот на най-бедните слоеве на обществото. В допълнение към събирането на данни, описващи социалните проблеми на бедните, бяха проведени социални изследвания с цел подготовка и проектиране на бъдещи социални реформи. Техните данни бяха широко използвани в парламентарната полемика между консервативни аристократи и либерални реформатори.

Терминът „проблем“ на гръцки означава задача. В най-общия си вид проблемът е научен или практически въпрос, който изисква своето изследване и разрешаване. Социален проблем е несъответствие между целта и резултата, който се възприема от човек като значим за него. Това несъответствие възниква, като правило, поради липсата или липсата на средства на човек, необходими за постигане на целта, което води до неудовлетворяване на социалните нужди.

В процеса на развитие на всяко общество възникват много проблеми от общосоциален, групов, индивидуален характер. Те се пресичат, взаимопроникват, пораждайки други, понякога по-сложни проблеми, които най-често нарушават обичайните основи на живота, установените жизнени стандарти и правила на поведение, водят до нови форми на социално взаимодействие и пораждат необходимостта от тяхното целенасочено резолюция.

Източници на социални проблеми

Социалните проблеми възникват във връзка с възникването на противоречива ситуация в социалната система. Те могат да се появят и в резултат на нарушаване на множество социални норми.

Забележка 1

Социалният проблем в най-опростената му форма действа като проява на активността на индивида, което може да доведе до негативни последици.

Всеки човек извършва голям брой действия в хода на живота си. Разбира се, ръководейки се от основните норми и правила както на неформално, така и на законодателно, държавно ниво, той се стреми към стабилност и качество. Но последствията могат да бъдат негативни, което води до проблем. Може да е на вътреличностно ниво, когато човек е в конфликт със себе си, но също така проблемът може да надхвърли живота на един човек и да се пренесе върху други членове на обществото.

Излизайки отвъд рамките на един човек, проблемът с право може да се счита за социален, тъй като засяга двама или повече индивида, а те вече съставляват социална група. Проблемите могат да бъдат и между няколко социални групи, което води до по-обширен конфликт. Като основни източници на социални проблеми изследователите посочват процесите на глобализация и индустриализация, когато обществото няма време да се адаптира към нови и постоянно променящи се условия, а вътрешните нагласи започват да се сблъскват с нови, иновативни възможности.

Претенциите и тяхната известна неадекватност към възможността за посрещане на съществуващите нужди, несъответствието на ценностите на индивидуално и социално ниво (например неразбиране на хората помежду си) и омразата (расова, религиозна, етническа) също се отличават като източници на социални проблеми.

Последствията също са различни и зависят пряко от вида на социалния проблем. Това е темата на следващата част от нашата работа.

Видове социални проблеми

Днес социалните проблеми са едно от най-структурираните социални явления. Този факт се потвърждава от наличието на голямо разнообразие от видове социални проблеми, които пораждат съответните социални задачи на нашето време.

Не може недвусмислено да се твърди, че социалните проблеми имат само отрицателно въздействие, тъй като тяхното решаване позволява на обществото да намери нови, непознати досега пътища за развитие, което води до постепенен прогрес. Сред ключовите социални проблеми на нашето време се разграничават следните видове:

1. Индивидуално-личностни (семейни) проблеми. Този тип проблем се състои в наличието на физически и психически затруднения (здравословни, развитие). Включва също проблеми с благосъстоянието (увреждания, старост, сираци), самота и социална изолация;
2. Социално-икономически проблеми – безработица, бедност, голям брой социално незащитени лица, които се нуждаят от подкрепа от обществото и властите, но не я получават по някаква причина (обективна и субективна);
3. Проблеми на социалната стратификация, които са свързани с разслоението на обществото и непреодолима разлика в доходите на бедните и богатите. Този социален проблем е в основата на такива явления като социална манипулация и експлоатация (особено в трудовите колективи);
4. Поведенчески социални проблеми - отклонения и асоциални признаци, които водят до социални дефекти и аномалии;
5. Проблеми на символизацията и социалното моделиране. Този тип социални проблеми са следствие от изкривяването на социалните ценности, тяхната подмяна. Човек възприема света по изкривен начин и се опитва да наложи своята визия на другите членове на обществото, което води до противоречия и конфликти в социалната сфера;
6. Социално-политически проблеми - състоят се в доста ниско ниво на активност на населението, което води до напрежение в обществото. Особено често наблюдаваме този проблем по време на изборния период: човек не вижда смисъл от своето участие, защото смята, че „гласът му не решава нищо“. Така, когато даден лидер или партия дойде на власт, същият човек остава недоволен и такова мнозинство. Тук възниква социален проблем на политическа основа.

Методи за решаване на социални проблеми

Както вече определихме, социалният проблем е несъответствие между желания резултат и съществуващия, реален. По този начин човек е изправен пред необходимостта да съпостави своите потребности с възможностите за тяхното задоволяване, което може да доведе до конфликт на различни нива. Например, това могат да бъдат проблеми с безработицата, социалното разслоение, високата смъртност, липсата на защита сред най-уязвимите слоеве от населението и социалните групи.

Най-често ключовите решения на подобни проблеми идват „отгоре“, тоест от страната на държавните и управляващите органи и лидери. Това могат да бъдат резолюции, законодателни актове, организиране на специални събития и действия за решаване на възникнал социален проблем.

Друг метод е използването на текущите интернет възможности (социални мрежи, интернет сайтове и канали). Именно те могат открито да заявят наличието на социален проблем, а зрителите и потребителите могат да предложат свои, алтернативни начини за разрешаването им. По правило в съвременните държави те вземат предвид ролята на интернет сайтовете и разчитат на мнението на потребителите на световната мрежа.

Забележка 2

Има и други начини за решаване на социални проблеми. Едно от алтернативните решения е да се работи върху общественото мнение. Произвежда се чрез действия с лидери, както и с други представители на обществото. Този начин за решаване на социални проблеми е тясно свързан с проблема за управление на сложни мрежи, тоест мрежи като клетъчни мрежи, социални медии и онлайн общности, които включват голям брой хора. Те имат общи цели, за постигането на които ресурсите са важни.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru/

Макроикономика

Социални проблеми на Русия и алтернативни начини за тяхното решаване

ВЪВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА ПРОИЗХОДА НА СОЦИАЛНИТЕ ПРОБЛЕМИ

1.2 Видове социални проблеми и социална политика на държавата

ГЛАВА 2. ОСНОВНИТЕ СОЦИАЛНИ ПРОБЛЕМИ НА РУСИЯ И АЛТЕРНАТИВНИ НАЧИНИ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ

2.1 Оценка на социалните проблеми

2.2 Бедност, бедност на населението

2.2 Корупция

2.3 Демографска криза

2.4 Алтернативни решения на социални проблеми

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Въведение

Днес, в началото на 21 век, страната ни е на пореден исторически кръстопът. Както и преди сто години, в резултат на незавършени и до голяма степен неуспешни реформи, в обществото се създаде нестабилна ситуация, в която много сериозни противоречия не са разрешени правилно и продължават да се разрастват, включително и в имплицитна форма, неизбежно довеждайки до момента на техните съзнателни или спонтанни разрешения. В същото време процесът на разбиране и научно осмисляне на тези противоречия очевидно изостава от тяхното възникване и съзряване, което увеличава риска от загуба на контрол над ситуацията и развитието й по спонтанен деструктивен сценарий. През 90-те години в Русия възникнаха безпрецедентни различия в сравнение със съветската епоха както в текущите доходи и потребление на населението, така и в неговата осигуреност с недвижими имоти и дълготрайни стоки. В резултат на това в страната се увеличи социалното разслоение, което се изразява не само в количествени параметри. Появилите се нови групи от населението (богати, средна класа, средни и ниски доходи) са формирали свой начин на живот. Същевременно в годините на растеж, въпреки благоприятните средни икономически показатели, разликите между тези видове продължиха да се задълбочават.

Процесите на социална реформа в Русия свидетелстват за нарастващата значимост и значение на социалните трансформации. По-нататъшният напредък към формирането на цивилизован пазар е практически невъзможен без решаване на натрупаните проблеми и противоречия в социалната сфера, както и без необходимата маркетизация на нейните отрасли. Желанието да се напредне само във финансово-икономическия сектор на реформите - либерализацията на правилата на икономическия живот, без да се отчита цялата гама от социални реалности - доведе до "изоставане в социалния тил". Погрешно се смяташе, че първо трябва да се извършат икономически трансформации, а след това, когато икономиката стъпи здраво на краката си в пазарни условия, ще дойде ред на човека с всичките му малки и големи грижи. Но тогава икономиката стои на един крак; и вместо да се мобилизира масово социалната енергия на хората, има прахосване на натрупания преди това професионален и интелектуален, духовен и физически потенциал.

По този начин уместността на идентифицирането и търсенето на начини за решаване на социалните проблеми в Русия се крие във факта, че системата за социална подкрепа, която се основава на универсални социални трансфери, субсидии за стоки и услуги, както и категорични обезщетения, е фундаментално неспособна за решаване на проблема с преразпределението на ресурсите в полза на най-нуждаещите се групи население. В контекста на нарастващото недофинансиране на социални програми този проблем стана особено остър, включително политически. Социалната среда не е „вместилище за икономически дейности“, а напротив, цялото пространство е единен и едновременен социално-икономически процес.

Основната цел на изследването е да се изучат социалните проблеми, които са най-значими за Русия, и да се намерят алтернативни начини за тяхното решаване.

За постигане на тази цел в работата се решават следните задачи:

1. Помислете за теоретичните основи на концепцията за социален проблем, социална политика на държавата;

2. Да идентифицира социалните проблеми, специфични за руското общество;

3. Анализирайте основните социални проблеми в Русия и предложете алтернативни начини за решаване на социални проблеми

Работата се състои от въведение, две глави, 5 таблици и 6 фигури, заключение, списък с използвана литература и 1 приложение.

Глава 1. Теоретични аспектипоявата на социални проблеми

1.1 Историята на понятието "социален проблем"

Социалните проблеми на обществото са въпроси и ситуации, които пряко или косвено засягат дадено лице и от гледна точка на всички или на значителен брой членове на общността са доста сериозни проблеми, които изискват колективни усилия за преодоляването им.

Схващането, че в обществото съществуват социални проблеми, изглежда толкова старо, колкото и самото човечество. Всъщност не е. Докато трудностите и страданието могат да бъдат открити във всяко общество по всяко време в историята, идеята, че те са социални проблеми, за които нещо може и трябва да се направи, е сравнително нова. Изследователите твърдят, че осъзнаването на социалните проблеми - общата тенденция да се виждат и осъждат условията на нещастие, които се случват на непознати, далечни хора, решимостта да се променят тези условия - не може да се появи преди появата в Западна Европа в края на 18 век на особен комплекс от четири идеи: старата идея за равенство и новите идеи за естественото съвършенство на човека, променливостта на социалните условия и хуманизма.

Най-значимата роля в признаването на съществуването на социални проблеми в западното общество на Новото време (т.е. ерата на модерността) изиграха:

1) светски рационализъм, чиято същност беше концептуалният превод на проблеми и условия от древния теологичен контекст на доброто и злото в рационалистичния контекст на аналитичното разбиране и контрол;

2) хуманизмът като постепенно разширяване и институционализация на чувството на състрадание Социология: учебник / Изд. S.A. Ерофеева, Л.Р. Низамова. 2-ро изд., преработено. и допълнителни Казан: Издателство Казан. ун-та, 2001. С. 262-282 ..

Самата фраза "социален проблем" се появява в западноевропейските общества в началото на 19 век и първоначално се използва за обозначаване на един конкретен проблем - неравномерното разпределение на богатството. Концепцията за социален проблем като нежелана ситуация, която може и трябва да бъде променена, се използва малко по-късно в западните общества, когато се опитват да разберат социалните последици от индустриалната революция: растежът на градовете, а с него и растежът на градските бедни квартали, разрушаване на традиционния начин на живот, ерозия на социалните насоки. В Съединените щати понятието социален проблем започва да се използва в края на Гражданската война от 1861-1865 г., което доведе до рязко влошаване на условията на живот на по-голямата част от населението. В Англия значителна роля за осъзнаването на съществуването на социални проблеми изиграха данните от статистическите изследвания, които се появиха в края на 19 век. Rowntree изуми британската публика. Според C. Booth Booth C. Животът и трудът на хората в Лондон, Лондон, 1889-1891 г., публикувана през 1889 г., една трета от лондончани живеят в ужасна бедност. В Лондон, според Ч. Буут, е имало 387 000 бедни, 22 000 недохранени и 300 000 гладни. Подобни данни дава и Б.С. Rowntree по отношение на работещото население на английския град Йорк, една трета от което е в състояние на физическа или абсолютна бедност.

„Всеки социален проблем“, пишат Фулър и Майерс, „се състои от обективно състояние и субективна дефиниция... Социалните проблеми са това, което хората смятат за социални проблеми“ Фулър Р., Майерс Р. История на социалния проблем // Контексти на модерността -2 : Антология. Kazan, 1998. P. 55. Фулър и Майерс също предлагат концепцията за етапите на съществуване на социалния проблем, която е, че социалните проблеми не възникват веднага като нещо окончателно, назряло, радващо се на общественото внимание и предизвикващо адекватна политика за тяхното решение. Напротив, те разкриват времеви ред на развитие, в който могат да бъдат разграничени различни фази или етапи, като например: 1) етап на осъзнаване, 2) етап на дефиниране на политика, 3) етап на реформа. По този начин социалният проблем се разбира от тях като нещо, което винаги е в динамично състояние на "ставане". Конструктивизмът предполага фундаментално различен набор от въпроси в сравнение с обективизма, който изследователят на социални проблеми трябва да зададе. Така например, от гледна точка на традиционния обективистки подход към бездомността, въпросите за броя на бездомните хора в даден град, регион или общество, видовете бездомност, защо хората стават бездомни, каква е ролята на консумацията на алкохол в субкултурата на бездомните и т.н.

Конструкционистът, от друга страна, се интересува дали бездомността е социален проблем, тоест дали е въпрос на безпокойство и дискусия от страна на обществото, чии изказвания-искания превръщат бездомността в обществено внимание, как тези твърдения типизират бездомните, какво се прави, за да изглеждат тези твърдения убедителни, как обществото и политиците реагират на тези изявления-искания, как тези изявления се променят във времето, с други думи, каква е тяхната съдба и, следователно, съдбата на социален проблем на бездомността Бест Дж. Конструкционистки подход към изследването на социалните проблеми // Контексти на модерността - 2: Читанка. Казан, 1998. С. 80. Изследването на социалния проблем на бездомността в Русия включва по-специално анализ на дейността на организации като Лекари без граници, Фондация Ночлежка Уеб сайтът на Фондация Ночлежка / http:/ /www.nadne.ru и някои други, които със своите действия пряко или косвено привличат вниманието към положението на бездомните в руското общество и по този начин конструират този проблем. Една от силните страни на конструктивизма също така се крие във факта, че този подход, отказвайки да разбере социалните проблеми като статични условия, предлага да ги разглеждаме като последователност от определени събития, които съставляват дейността на предявяване на претенции-изисквания. Това тълкуване е в много по-голяма степен съобразено с процедурния характер на социалната реалност. В резултат на това конструктивисткият подход дава възможност социалните проблеми да бъдат най-добре вписани в контекста на едно трансформиращо се общество. От тази гледна точка социалните проблеми в руското общество през последното десетилетие възникнаха в резултат на определени трансформационни промени, като например отварянето на канали за взаимодействие, чрез които е възможно да се излагат изявления-изисквания относно определени условия, либерализацията на средствата за масово осведомяване, появата на конституционни гаранции за правото на свободно търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация по всякакъв законен начин, както и свободата на дейност на обществените сдружения и правото на мирни събрания, митинги и демонстрации; развитие на услуги за изследване на общественото мнение и др. Социология: учебник / Изд. S.A. Ерофеева, Л.Р. Низамова. 2-ро изд., преработено. и допълнителни Казан: Издателство Казан. ун-та, 2001. С. 262-282 ..

И така, традиционно социалните проблеми се разбират и разбират като някакви "обективни" социални условия - нежелани, опасни, застрашаващи, противоречащи на природата на "социално здраво", "нормално" функциониращо общество.

Социалните проблеми могат да имат глобален характер, засягайки интересите на значителна част от човечеството. По този начин демографските, екологичните, техногенните, хранителните, енергийните и други проблеми в момента придобиват глобален характер и тяхното разрешаване изисква участието на повечето държави на нашата планета.

Социалните проблеми могат да засягат интересите на отделни или няколко социални системи. Например социални кризи, които обхващат отделни държави, национално-етнически общности, асоциации, блокове или групировки. Проблемите могат да се разпространят в определени сфери от живота на група хора или индивиди. Това могат да бъдат проблеми, обхващащи социално-икономическата, социално-политическата, духовната или всъщност социалната сфера на живота на хората.

Един от най-важните начини за решаване на проблем е точното му дефиниране. Дори има мнение, че правилно поставеният проблем е половината от решението. Следователно, ако проблемът е правилно формулиран, тогава, първо, ви позволява да изберете правилния начин за търсене на липсващата информация; второ, предоставя необходимия набор от инструменти за социално въздействие.

1.2 Видове социални проблеми и социална политика на държавата

социален проблем криза бедност

Промените в нивото и качеството на живот на населението на Русия през последните 20 години се превърнаха в най-острите социално-икономически проблеми, които имаха не по-малко остри демографски последици. Между тях:

Катастрофален спад в доходите и материалната сигурност на основната част от населението;

Висок дял на бедните с изключително лоша дефиниция на нивото на бедност;

Безпрецедентна поляризация на условията на живот;

Значителна безработица и неизплащане на заплати;

Деградацията на социалното осигуряване и действителното унищожаване на социалната сфера, включително жилищно-комуналните услуги.

Всичко това не можеше да не се отрази на състоянието на населението, започна неговият естествен спад и обезлюдяване, качеството на населението се понижи и се разви неефективен модел на външна и вътрешна миграция.

В момента най-острите социални проблеми в Русия включват следното:

Бедност, Социално неравенство, Стандарт на живот

Безработица

Детската бездомност

Инфлация

Корупцията

Пристрастяване

Висока смъртност

Тероризъм

Заплахата от причинени от човека бедствия

Престъпност и др.

Нека разгледаме по-подробно някои социални проблеми, характерни за руското общество:

Бедността е характеристика на икономическото положение на индивид или социална група, при което те не могат да задоволят определен набор от минималните потребности, необходими за живот, запазване на работоспособността, продължаване на рода. Бедността е относително понятие и зависи от общия стандарт на живот в дадено общество. Бедността е резултат от различни и взаимосвързани причини, които се групират в следните групи:

Икономически (безработица, ниски заплати, ниска производителност на труда, неконкурентоспособност на индустрията),

Социално-медицински (инвалидност, старост, висока заболеваемост),

Демографски (семейства с един родител, голям брой зависими лица в семейството),

Образователен ценз (ниско ниво на образование, недостатъчна професионална подготовка),

Политически (военни конфликти, принудителна миграция),

Регионално-географски (неравномерно развитие на регионите).

Инфлация (лат. Inflatio - подуване) - повишаване на общото ниво на цените на стоките и услугите. С инфлацията, за същата сума пари, след известно време ще е възможно да се купуват по-малко стоки и услуги от преди. В този случай те казват, че през миналото време покупателната способност на парите е намаляла, парите са се обезценили - загубили са част от реалната си стойност.

Корупция (от лат. corrumpere - покварявам, лат. corruptio - подкуп, щета) - термин, който обикновено обозначава използването от длъжностно лице на неговите правомощия и правата, които са му поверени, както и правомощията, възможностите, връзките, свързани с този официален статут лична изгода, противоречаща на закона и моралните принципи. Корупцията се нарича също подкупване на служители, тяхната продажност.

Стандартът на живот (благосъстояние) е нивото на материално благосъстояние, характеризиращо се с обема на реалния доход на глава от населението и съответния обем на потреблението. Всъщност понятието ниво на благосъстояние не е идентично с понятието стандарт на живот. Стандартът на живот е по-широко понятие и се характеризира не само с обема на реалния доход на глава от населението, но и с редица непарични фактори, като:

Възможност да правите това, което обичате;

Нивото на спокойствие;

здраве;

Среда на живот;

Количеството загубено време;

Възможност да прекарате време с любимите си хора, да се отпуснете и да се отпуснете.

В икономиката (общият) стандарт на живот се измерва с показатели. Обикновено индикаторите са икономически и социални показатели. Често като такива показатели се считат:

Среден БВП на глава от населението,

Брутен национален доход (бивш брутен национален продукт),

Доход на глава от населението и други подобни показатели в икономиката.

ООН оценява стандарта на живот според индекса HDI, който цитира в годишния си доклад за човешкото развитие. В края на 2012 г. Беларус е на 50-то място, Русия е на 55-то място, Украйна е на 78-мо място, Казахстан е на 69-то място, Латвия е на 44-то място, Естония е на 34-то място (най-високата цифра в постсъветския съюз). пространство). На 1-во място през 2013 г. Норвегия. На 2-ро - Австралия, на 3-то - САЩ.

Социалните проблеми в една демократична държава се решават от правителството чрез провеждане на социална политика. Социална политика - политика в областта на социалното развитие и социалното осигуряване; система от дейности, извършвани от стопански субект (обикновено държавата), насочени към подобряване на качеството и стандарта на живот на определени социални групи, както и обхвата на изучаване на въпроси, свързани с такава политика, включително исторически, икономически, политически, социално-правни и социологически аспекти, както и изследване на причинно-следствените връзки в областта на социалните проблеми. Трябва обаче да се има предвид, че няма установено мнение какво трябва да се разбира под израза „социална политика“. По този начин този термин често се използва в смисъла на социална администрация по отношение на онези институционализирани (т.е. правно и организационно фиксирани) социални услуги, които се предоставят от държавата. Някои автори смятат тази употреба на термина за погрешна.

За традиционни области на социална политика се считат: образование, здравеопазване, жилищно настаняване и социално осигуряване (включително пенсии и индивидуални социални услуги).

Социалните гаранции, стандартите, потребителските бюджети, минималната работна заплата и други прагови социални ограничения служат като инструменти за осъществяване на социалната политика на държавата. Социалните гаранции се предоставят на законодателна основа, като се определят задълженията и отговорностите както на държавата към гражданите, така и на гражданите към държавата. Приоритетно се отпускат средства за изпълнение на федерални програми за подкрепа на семействата и децата, хората с увреждания и възрастните хора, опазване на здравето, развитие на образователни и културни услуги. Значителни финансови средства са съсредоточени в следните извънбюджетни социални фондове: пенсионен, трудова заетост, социално осигуряване, медицинско осигуряване.

Социалните стандарти са средство за гарантиране на правата на гражданите в областта на социалните гаранции, предвидени в Конституцията. Те са необходими и за определяне на финансовите стандарти. Държавните минимални социални стандарти се разработват на единна правна основа и общи методологични принципи. Например, постановления на правителството на Руската федерация определят жизнения минимум на глава от населението по предложение на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация и Държавния комитет по статистика на Руската федерация. Този показател се използва за оценка на стандарта на живот на населението, при разработването и прилагането на социална политика, федерални социални програми, обосноваване на минималната заплата и минималната пенсия за старост, както и за определяне на размера на стипендиите, надбавките и други социални плащания и формиране на бюджети на всички нива. Минималният потребителски бюджет служи като основа за планиране на подкрепа за слоеве от населението с ниски доходи по време на икономическа криза, а също така се използва за изчисляване на минималната заплата и пенсиите. При варианта на повишения стандарт той осигурява нормалното възпроизводство на работната сила, а при варианта на по-ниския стандарт е показател за екзистенц(физиологичния) минимум.Екзистенцминимумът е минималният доход, един от най-важните инструменти на социалната политика. С негова помощ се оценява стандартът на живот на населението, регулират се доходите и се взема предвид при социални плащания. Жизненият минимум е оценка на разходите за минималния научно обоснован набор от хранителни продукти, нехранителни продукти и услуги, необходими за поддържане на здравето и поддържане на човешкия живот на определено ниво на икономическо развитие. Той включва разходи за храна в размер на минималното потребление, разходи за нехранителни стоки и услуги, както и данъци и задължителни плащания.

Държавата определи и законодателния обхват на гарантираните социални услуги, предоставяни безплатно и преференциално. Разработват се прагови стойности на показателите за наука, образование, култура, здравеопазване; те се вземат като основа за изчисляване на обема на финансиране за тези индустрии. Според Декларацията за правата и свободите на човека и гражданина пенсиите, помощите и другите видове социално подпомагане трябва да осигуряват стандарт на живот не по-нисък от установения със закон екзистенц минимум.

Основата на социалната политика на държавата е социалната доктрина за развитието и формирането на руското общество. Социалната доктрина е най-общото методологическо разбиране на основите на политиката в периода на прехода, разкриващо аналитични и теоретични принципи, свързани с актуалната социална ситуация, ключови проблеми и противоречия в социалната сфера, критерии за действие в периода на преход, концепция на социална програма, механизми и методи за решаване на най-важните социални проблеми.задачи.

Доктрината е в основата на стратегиите, формирани от държавата. Невъзможно е да не се вземе предвид фактът, че процесите на трансформация днес имат определена специфика, която се състои в това, че адаптирането на населението към променените социално-икономически условия протича на фона на остра цивилизационна криза, характеризираща се с чрез масивна промяна в основните механизми и инструменти на социалното регулиране. Обичайните норми на социални отношения се разрушават, ценностната система се променя, когато старите стереотипи постепенно се изхвърлят, а новите се формират много по-бавно.

Характеристиките на съвременното състояние на обществото определят седемте основни принципа на руската социална доктрина, която определя социалната концепция за развитие на страната, нейната социална политика и съответните програми за действие. Римашевская Н.М. „Реформиране на социалната сфера на Русия: проблеми, търсене на решения“. 2012. // Информационно-аналитичен портал "Соцполитика"

Първият принцип е оптималната комбинация от либерализъм и социални гаранции.

Вторият принцип е радикално повишаване на трудовата мотивация, насочена към всички групи като цяло и всеки сегмент от населението поотделно.

Третият принцип е, че централно място сред социалните институции днес заема семейството, което има решаващо влияние не само върху демографските процеси в обществото, но и върху състоянието на социалния капитал. Тя е органично свързана със семейството, чрез формирането на човешкото здраве.

Четвъртият принцип включва активизирането на местното самоуправление и организациите на гражданското общество (благотворителни структури и социални инициативи). Наред с разчитането на семейството, социалната политика е призвана да подпомага възстановяването и обновяването на специализирани институции, основани на ценностите на свободата, човешката солидарност и взаимопомощ. Необходимостта от мобилизиране на хората за целите на социалната политика налага още днес част от работата по изпълнението на социалните програми да бъде поверена на самоорганизиращите се институции. В бизнес средата е необходимо да се формират норми на стабилен имидж, неразривно свързан с благотворителност, с безвъзмездно участие в социални програми и хуманитарни акции.

Петият принцип се отнася до взаимодействието на федералните и регионалните усилия, чийто основен проблем е определянето на тяхната взаимна отговорност. Този проблем се изостря от наличието на значителен брой региони, които се възползват от федерални субсидии.

Шестият принцип се отнася до технологията за изграждане на социална програма за действие, както и до разработването на стратегия и тактика в рамките на социалната политика. Говорим за разделяне на събитията във времето. Икономическият компонент на реформата ясно показа, че прибързаното решаване на такива мащабни и сложни проблеми умножава негативните последици, които всъщност съпътстват всяка трансформация. Още по-сериозно и предпазливо, с много предварителни проучвания и тестове, трябва да се подходи към трансформацията на социалната сфера, която засяга без изключение всеки гражданин на страната.

Седми принцип. Трябва стриктно да се отчитат половите и национално-етническите аспекти на състоянието на населението. Има се предвид премахването на всички форми на дискриминация на жените, както и осигуряването на равни възможности за социална активност и социокултурно развитие на етническите групи. Социалната политика като неразделна съставна част трябва да включва полови и национално-етнически компоненти. Конкретните стъпки и етапи на трансформация на социалната сфера предвиждат връзка с половата асиметрия и състоянието на отделните етнически групи в страната.

Глава 2. Основни социални проблеми в Русияи алтернативни начини за разрешаването им

2.1 Оценка на социалните проблеми

Според проучването на ВЦИОМ, проведено в началото на 2012 г., в резултат на което са анкетирани 1600 души в 140 населени места в 42 региона, територии и републики на Русия, така се определят оценките за значимостта на основните социални проблеми на съвременна Русия изглежда (виж таблица 2.1.).

Таблица 2.1.- Резултати от проучването на VTsIOM Резултати от проучването VTsIOM икономика. финанси. социология свят на измервания3/2012

Кой от следните проблеми смятате за най-важен за себе си лично, за страната като цяло:
инфлация, покачване на цените на стоките и услугите
безработица
алкохолизъм, наркомания
корупция и бюрокрация
стандарти на живот
престъпност
здравословна ситуация
пенсионно осигуряване
ситуацията в сферата на жилищните и комуналните услуги
икономическа криза
младежка ситуация
забавяне на заплатите
демографска ситуация (раждане, смърт)
влиянието на олигарсите върху икономическия и политическия живот на страната
позицията на Русия в света
национална сигурност
ситуация в образованието
демокрация и права на човека
тероризъм
състояние на морала
положението в армията
екология и състояние на околната среда
отношения със страните от ОНД
междуетнически и междурелигиозни отношения
изпълнение на национални проекти
екстремизъм, фашизъм
енергийна сигурност

В този списък с наболели проблеми това, което лично тревожи хората, се различава значително от това, което те си представят като важно за страната като цяло (тези възприятия са съставени от изказвания на официални лица в медиите). По този критерий се различават оценките, представени във 2-ра и 3-та колона на таблицата. Ръстът на цените се разглежда като еднакво значим за себе си и за страната; безработицата в началото на 2009 г. все още не засегна всички и правителствените служители обещаха още по-голям растеж; по някаква причина алкохолизмът и наркоманиите в анкетите се сливат в един проблем, а за себе си хората не поставят степента на важност на тези проблеми толкова високо, колкото се позиционира от първите лица на страната. Самото население оценява стандарта на живот по-негативно, отколкото този показател изглежда според официалните оценки, в същото време демографските проблеми - ниска раждаемост и висока смъртност - са трудни за индивидуално изпробване на хората: хората не поставят тези проблеми много високо в личната си оценка и се отнася до проблемите на цялото общество.

Като цяло данните от социологическото проучване показаха, че общественото мнение е резултат от информационната и пропагандна дейност на властите: това, което властите смятат за проблем, се възприема от хората като проблем. Много проблеми просто не попадат в полезрението на населението – няма ги по телевизията.

Ако разгледаме въпроса по статистически данни, картината е друга. Списъкът с реалните обществени проблеми през последните десет години е представен по следния начин - макар че е трудно да се каже кои от тях са най-остри и кои по-малко.

Очевидно бедността на населението е водеща в една от най-богатите страни в света. Вероятно една от причините за това е корупцията. След това трябва да назовем алкохолизацията на страната, разпространението на наркотици, епидемията от ХИВ / СПИН, разпространението на туберкулозата, детската бездомност и като цяло изчезването на населението.

Не може да се каже, че информацията за реални социални проблеми сега е недостъпна, както в съветско време, когато например данните за броя на психиатричните или туберкулозно болните бяха засекретени. Докладите на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Росстат и Руската академия на медицинските науки са достъпни в интернет, но не се разпространяват от медиите и обикновеният човек има малък шанс да научи за тях.

Тези данни - медицински, статистически и социологически - позволяват да се идентифицират основните социални заболявания. Трябва да се отбележи, че класирането на социалните проблеми - оценка на относителна важност, острота - е много сложен процес, тъй като повечето от проблемите са взаимозависими, следват един от друг, някои са с краткосрочен характер, други са дългосрочни или исторически присъщи на народа ни. Следователно социалните проблеми се разглеждат по-долу, без да се оценява тяхната относителна важност.

2. 2 Бедност, бедност на населението

В списъка с идентифицирани от населението проблеми водеща е бедността, а в проучванията на общественото мнение хората я посочват като най-остра. Ръстът на доходите на цялото население "средно" през последните десет години се осигурява от ръста на доходите на най-богатата пета част от населението и най-вече на самия връх на обществото, което е половин процент. Три четвърти от населението през това време само обедняха, само 15-20% от населението може да се причисли към бавно нарастващата "средна класа". Според критериите на ООН 20-30% от населението живее в бедност, три четвърти от населението на Русия живее в бедност. За разлика от западните страни, ние не изпитахме "изтичане" на доходи от богатите към бедните, по-скоро - "бедни бедни, богати богати". Разликата между най-богатите слоеве - най-горните 10% от населението - и най-бедните 10% е според различни оценки 15-20 пъти. Основната причина за бедността очевидно не е бедността на най-богатата на минерали страна, а икономическата политика на управляващата класа. През последните десет години основните "обедняващи" параметри на икономическата политика бяха консервирани. Първо, официалното ниво на минималната работна заплата, минималната работна заплата, е определено на ниво десет пъти по-ниско, отколкото в развитите страни: имаме този минимум от 120 евро, във Франция - 1200 евро, в Ирландия - 1300 евро. От тази скромна база се изчисляват обезщетения, помощи, глоби, средни заплати и пенсии. Съответно, бизнесът има право да плаща средна заплата от 500 долара на месец, което отново е няколко пъти по-малко, отколкото в Европа и Америка. Оттук и мизерните пенсии - под 25% от средната работна заплата (за разлика от 44%, както е в Европа). Освен това всички минимални доходи, поддържани от държавата, са изчислени от "жизнената кошница" от 1991 г., която предполага само физическо оцеляване. Всички последващи увеличения на жизнения минимум само по някакъв начин предотвратиха изчезването на най-бедните слоеве.

Основната срамна черта на руската бедност са възрастните трудоспособни хора, заети или безработни, чиито заплати и обезщетения са под жизнения минимум, те съставляват 30% от всички бедни. Освен това руската бедност има „детско лице“: 61% от всички бедни семейства са семейства с деца. При всички призиви на властите към младите семейства да раждат повече деца, в действителност раждането на дете, а още повече на две, хвърля младо семейство в състояние на бедност или бедност.

Изследване на Института по социология към Руската академия на науките от 2012 г. показва, че 59% от руското население е бедно. Средната класа в страната, определена по европейски методи, е едва 6-8%. В същото време особеностите на слоя на бедните в Русия са такива, че само социална държава може да им помогне. Този показател също е поразителен: само 19% от руснаците имат компютър у дома.

Мащабно изследване на руското общество е проведено от Института по социология на Руската академия на науките. Основните му изводи са дадени в книгата „Руското общество, каквото е“ „Руското общество, каквото е“ издателство „Нов хронограф 2011 г.“ Социолозите са разделили руското общество на 10 слоя (фиг. 2.1.).

Фигура 2.1 - Стандартът на живот на населението на Русия според средния месечен доход на член на семейството, 2012 г., в%

Критериите за определяне на стратите включват средния месечен доход на член от семейството. За да попадне в категорията на бедните, е необходимо да има по-малко от 5801 рубли на човек, с ниски доходи - 7562 рубли, сравнително проспериращи - от 14363 рубли на месец.

Първите 2 слоя са хората под прага на бедността и на прага на бедността. Тези в Русия - 16%. Третата и четвъртата прослойка са руснаците, балансиращи на ръба на бедността, и хората с ниски доходи. Те са 43% от населението. Изследователите подчертават, че четвъртата прослойка (бедните) се характеризира с т.нар. „модален“, или най-типичния стандарт на живот на руснак. Общо тези четири прослойки, чиито представители могат да се обединят с една дума "бедни", съставляват 59% от населението на страната. Още четири страти - от пета до осма - съставляват 33%: това е т.нар. „средни слоеве на руското общество“. И накрая, 9-ти и 10-ти пласт са т.нар. „проспериращи руснаци” (терминът на изследователите), те са 6-8%. По стандартите на западните страни те са по-склонни да принадлежат към средната и горната средна класа. Ако изхождаме от „метода на противоречието“, тогава, според терминологията на тези социолози, 92-94% от руснаците могат да бъдат отнесени към „неблагоприятните“ слоеве.

В същото време реално разполагаемият паричен доход (доход минус задължителните плащания, коригиран с индекса на потребителските цени), по предварителни данни, през 2012 г. спрямо 2011г се е увеличил с 4,2% през декември 2012 г. спрямо същия период на предходната година - с 4.9% (Таблица 2.2)

Таблица 2.2 - Реални разполагаеми парични доходи и разходи на населението на Русия, 2011-2012 г.

През декември 2012г паричните доходи на населението се формират в размер на 4979,9 милиарда рубли и се увеличават в сравнение с декември 2011 г. с 10,4%, паричните разходи на населението - съответно 4695,6 млрд. рубли и 11,2%. Превишението на паричните доходи на населението над разходите възлиза на 284,3 милиарда рубли.

В структурата на паричните доходи на населението в края на 2012г. в сравнение със съответния период на 2011 г. нараства делът на доходите от собственост и трудови възнаграждения (включително скритите заплати), докато намаляват доходите от предприемаческа дейност и социалните помощи.

Положителният прираст на паричните доходи на населението обаче практически не се отрази на общия обем на паричните доходи на населението, който през 2011-2012 г. разпределени както следва (Таблица 2.3)

Таблица 2.3 - Разпределение на общия размер на паричните доходи на населението, в% Електронна версия на публикацията "Русия" 2013 г. Статистически справочник "//http://www.gks.ru/

			Динамика
Парични приходи
включително за 20 процента от населението: първо (най-нисък доход)
четвърто
пети (с най-висок доход)

По този начин общият размер на паричните доходи нараства в групата на населението с най-високи доходи, докато сред населението с най-ниски доходи и населението с ниски доходи увеличението на общия обем на паричните доходи практически не се отразява. През 2012 г., по предварителни данни, делът на 10% от най-заможното население е 30,8% от общите парични доходи (през 2011 г. - 30,7%), а делът на 10% от най-незаможното население - 1,9% (1. 9%) (Таблица 2.4).

Таблица 2.4 - Разпределение на населението по среден паричен доход на глава от населението, в % от цялото население

		Справка 2011г.
Цялото население
включително със среден паричен доход на глава от населението на месец, рубли
над 45000.0
1) Предварителни данни.

Бедността в Русия в момента до голяма степен зависи от такива характеристики като вида на населеното място, възрастта, характеристиките на домакинството и др. Социално-демографските характеристики определят естеството и мащаба на разходите на руснаците и влияят върху жизнените шансове в сферата на потреблението и на пазара на труда.

Брой на икономически активното население през декември 2012г възлизат на 75,3 милиона души, или повече от 53% от общото население на страната, включително 71,3 милиона души, или 94,7% от икономически активното население са били заети в икономиката и 4,0 милиона души (5, 3%) не са имали професия, но са я търсили активно (по методологията на Международната организация на труда са класифицирани като безработни). 1,1 милиона души са регистрирани като безработни в държавните служби по заетостта.

Ориз. 2.2- Дял на безработните в Русия, 2012 г., в %

Средната възраст на безработните през 2012 г. е 35.1 години. Младите хора до 25 години са 28,3% от безработните, а хората на 50 и повече години - 17,9% (Фигура 2.3)

Фигура 2.3 - Структурата на безработните граждани на Русия. 2012 г., в %

Основните фактори, влияещи върху стандарта на живот в руски условия, са типът на селището в мястото на текущо пребиваване и през периода на първична социализация, естеството на натоварването на зависимостта и вида на домакинството като цяло, здравословното състояние на индивида и възрастта му (последното обаче има значение само когато говорим за предпенсионна и пенсионна възраст). В развитите страни влиянието на тези фактори върху шансовете за живот и жизнения стандарт на населението до голяма степен се компенсира от мерки на социалната политика: изграждане на ефективна система за здравеопазване и пенсионно осигуряване, мерки на демографска политика и др. В Русия някои от социалните неравенства, които възникват под влияние на социално-демографски фактори, дори не са посочени (например неравенства, свързани с мястото на социализация), но тези, които са посочени (неравенства, свързани със състоянието на здравето, пенсията статут, обремененост на децата и т.н.) не са регулирани достатъчно ефективно. Въпреки че в условията на благоприятна икономическа ситуация през последните шест години нивото на благосъстоянието на руското население като цяло се е повишило, положението на всички социално-демографски групи, които са изложени на висок риск от бедност и ниски доходи, се е влошило. относително, а някои (семейства с един родител, домакинства на пенсионери и др.) ) спаднаха рязко. Това ни позволява да кажем, че по време на икономическата криза ситуацията с жизнения стандарт на тези групи руснаци ще се влошава с по-бързи темпове и именно те все повече ще съставляват бедните слоеве от населението с ниски доходи.

2. 3 Корупция

Темата за корупцията за руснаците е обект на особено внимание и отношение. Всъщност корупцията не е отделен социален проблем. Това е системна болест на обществото, вроден дефект на новата политическа и икономическа система, в основата на отношенията между правителството и бизнеса и вътре в самата власт. През последното десетилетие корупцията се е увеличила десетократно, но се е увеличила през 90-те години. Именно от корупцията на проблема, очакваното „връщане назад“ зависи неговото решение или не решение: ако това е провеждането на някакво световно първенство в Русия, тогава успехът е гарантиран, но ако проблемът с бездомността, тогава има малък шанс за решение.

Според ръководителя на Следствения комитет на прокуратурата А. Бастрикин, размерът на щетите, причинени от корумпирани служители, митничари, прокурори и полицаи - това е само в разследваните наказателни дела - доближава 1 трилион р. / http:// kpbsk.ru/korruptsiya-v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html. Същевременно най-голям брой корупционни престъпления са извършени в областта на правоохранителната, контролно-ревизионната дейност и в местната власт. Според К. Кабанов, председател на Националния комитет за борба с корупцията, общият размер на реалните корупционни щети е 9-10 трилиона рубли. през годината. Това се отнася до корупцията по високите етажи на властта.

Като цяло средният размер на подкуп през 2012 г. в сравнение с 2011 г. се утрои и надхвърли 27 хиляди рубли. Миналата година една трета от населението е дало подкуп поне веднъж. В списъка на "некорупцията" Русия е на 146-о място в света, което дели с Украйна, Кения, Зимбабве. По-зле в това отношение са само Афганистан, Ирак, Чад и Сомалия.

Броят на престъпленията, свързани с корупция, се е увеличил с почти една четвърт през 2012 г., според доклада на генералния прокурор на Руската федерация Юрий Чайка за състоянието на законността и реда през 2012 г., получен от Съвета на федерацията. „Броят на регистрираните корупционни престъпления се е увеличил миналата година спрямо предходната година с 22,5% и възлиза на 49 513, докато през 2011 г. – 40 407“ /korrossia.ru/, се казва в документа. Над 13,5 хиляди души са привлечени към наказателна отговорност.

В структурата на корупционните престъпления продължават да преобладават измамите, присвояването или присвояването, извършени при използване на служебно положение. В същото време броят на такива престъпления като престъпление срещу държавната власт, интересите на държавните служби и службата в местните власти е намалял. Също така, отбелязва докладът, „повод за безпокойство“ е намаляването на броя на регистрираните случаи както на даване, така и на получаване на подкуп.

Корупцията отдавна (няколко века) се е превърнала в неразделна част от националния манталитет, желанието не да се действа според закона, а да се "решат нещата" се насажда с майчиното мляко. Следователно интересът към борбата с това явление е разбираем. Общоруският център за изследване на общественото мнение (ВЦИОМ) предостави поредната порция настроения сред хората за борбата с корупцията. Не знам колко сериозно може да се вярва на тези цифри, но резултатите от проучванията към април 2013 г. излязоха, както следва „Статистика на корупцията в Русия” Комисия за борба с корупцията / 2013 г. / / http://kpbsk.ru/ korruptsiya- v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html:

Виждате ли резултатите от борбата с корупцията през последните години?

Да, страната прави много за борба с корупцията - 7%

Резултати има, но те не са много значими - 38%

Няма реални резултати, всичко си остава както е било - 41%

Положението става още по-лошо, корупцията само се влошава - 11%

Труден отговор - 3%

Щетите от корупция представляват неправомерно получените суми от длъжностни лица и печалбите на бизнесмени в резултат на сделката. Но на практика по-голямата част от средствата за решаване на социални проблеми идват от бюджетите на държавата на различни нива и според многобройни оценки, в резултат на конкурси и търгове за разпределяне на тези средства, половината от тях отиват в „ рушвети” на корумпирани бизнесмени и чиновници. Оказва се, че половината от социалната част на държавния бюджет не достига предназначението си, т.е. ограбен. Не е изненадващо, че представители на всички, без изключение, социално ориентирани сектори на икономиката говорят за "недофинансиране" на техните области на дейност, би било разумно да се добави - "и присвояване на публични средства".

2. 4 Демографска криза

Демографският феномен, който в социологическата терминология получи името "руски кръст", е регистриран в Русия през 1992 г., когато кривата на смъртността рязко се покачва и пресича линията на раждаемостта. Оттогава смъртността надвишава раждаемостта, на моменти един път и половина: станахме страна с европейска раждаемост и африканска смъртност. Според официалните прогнози до 2025 г. населението ще намалее до 130 млн. души, а според някои оценки до 85 млн. Русия е единствената развита страна, която измира в мирно време. Основните причини за рекордна смъртност са болести, включително социално обусловени, убийства и самоубийства, смъртни случаи по пътищата, алкохолно отравяне Багирова А.П. Концептуални подходи към формирането на репродуктивната политика в Руската федерация / A.P. Багирова, M.G. Abilova // Nat. интереси: приоритети и сигурност. - 2013. - N 3. - S.2-6 ..

Според оценките постоянното население на Руската федерация към 1 декември 2012 г. възлиза на 143,3 милиона души и от началото на годината се е увеличило с 276,2 хиляди души, или 0,19% (към съответната дата на предходната година, нараства и населението със 156.6 хил. души, или с 0.11%).

Увеличението на населението през 2012 г. се дължи на естествен и миграционен прираст. В същото време миграционният прираст възлиза на 98,3% от общия прираст на населението. Обща характеристика на възпроизводството на населението в Руската федерация през 2011-2012 г представени в табл. 2.5.

Таблица 2.5 - Показатели за жизненото движение на населението Федерална служба за държавна статистика Демография / 2013 //http://www.gks.ru/

	януари-ноември	За справка
		на 1000 души население
			увеличаване (+), намаляване (-)			2012 г VC 2011 г	население за 2011 г. като цяло
роден
от които деца на възраст под 1 година
Естествено увеличаване (+), намаляване (-)
Разводи
1) Тук и по-долу в раздела са дадени месечни регистрационни показатели в годишно изражение. Във връзка с прехода към разширени критерии за раждане (Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 27 декември 2011 г. № 1687n „За медицинските критерии за раждане, формата на документ за раждане и процедурата за издаването му“) в службата по вписванията от април 2012 г. регистрация на раждания и смърт на новородени с екстремно ниско телесно тегло (от 500 до 1000 грама). 2) На 1000 раждания.

През 2012 г в Русия се наблюдава увеличение на броя на ражданията (в 79 субекта на Руската федерация) и намаляване на броя на смъртните случаи (в 70 субекта).

Като цяло в страната през януари-ноември 2012г. броят на ражданията надвишава броя на починалите с 4600. В същото време в 43 съставни образувания на Руската федерация има превишение на броя на смъртните случаи над броя на ражданията, от които в 10 съставни образувания на Руската федерация той е 1,5-1,8 пъти.

Фигура 2.5-Брой на ражданията и смъртните случаи, 2011-2012 г., хиляди души Федерална служба за държавна статистика Демография / 2013 //http://www.gks.ru/

Естествен прираст на населението януари-ноември 2012г регистрирани в 40 субекта на Руската федерация (през януари-ноември 2011 г. - в 28 субекта).

Промените в смъртността на руското население от болести и външни причини през 2011-2012 г. са представени в Приложение 1. Фигура 2.6. Представена е динамиката на смъртността на руснаците в зависимост от външни причини.

Фигура 2.6.- Динамика на смъртността поради външни причини, 2011-2012 г., хиляди души Федерална служба за държавна статистика Демография / 2013 //http://www.gks.ru/

Както се вижда от фиг. 2.6., делът на смъртните случаи от злополуки в транспорта се е увеличил, има намаление на смъртността поради отравяне с алкохол, самоубийства и убийства, въпреки че делът на смъртните случаи поради тези причини е висок.

Очевидно, не виждайки възможност за реално намаляване на смъртността, властите се фокусират върху увеличаване на раждаемостта. Тук се наблюдава известен ръст - от 12,6 случая на 1000 души през 2011 г. до 14,1 случая на 1000 души през 2012 г. По-нататък този ръст ще забави Vishnevsky A.G. Русия: демографски резултати от две десетилетия // Светът на Русия: социология, етнология. - 2013. - N 3. - P.3-40 .. Междувременно фактът, че в една страна, принудена да се справя с колосални проблеми, има естествен демографски прираст през 2012 г., не означава, че ситуацията тук е неизменно положителна . През 90-те години се наблюдава катастрофален спад на раждаемостта, който съпътства период на промяна в политическата система. Следователно, когато младите хора, родени между около 1993 г. и 2005 г., достигнат фертилна възраст, трябва да се очаква значително намаляване на общия коефициент на раждаемост.

Като цяло обявената статистика показва подобряване на качеството на живот: безработицата остава на постоянно ниско ниво от около 5,4%, подобряване на жилищните условия (ипотечните кредити счупиха рекорди миналата година, обемът на отпуснатите заеми се увеличи с повече от 1,5 пъти и наближи 1 трилион рубли), ефективността на държавната политика (наличието на майчински капитал и възможността за използването му за подобряване на жилищните условия). Намаляването на смъртността с 4-7% показва подобряване на качеството на медицинската помощ и общото здраве на нацията. За руската икономика увеличаването на раждаемостта означава увеличаване на работниците, което ще увеличи вътрешния пазар, вътрешното потребление и ще стимулира развитието на икономиката. Подобрението се дължи на усещането за стабилност в страната - икономическата и политическата ситуация се подобри значително. Също така една от причините е изплащането на майчински капитал при раждането на второ дете, през 2012 г. той възлиза на 387 640 рубли, през 2013 г. вече е 408 960 рубли. Според прогнозите на експерти тази тенденция ще продължи и през 2013 г. и може да се счита за устойчива.

2.5 Алтернативни решения на социални проблеми

Подобни документи

Социалната политика на държавата на съвременния етап от развитието на Русия. Концепцията и показателите за планиране на стандарта на живот на населението. Системата за социална защита на населението и основните насоки на нейното развитие. Изчисляване на необходимостта на фирмата от краткосрочен кредит.

курсова работа, добавена на 26.11.2013 г


Понятие, форми, причини и последици от безработицата. Анализ на заетостта и безработицата в Русия. Държавна политика за борба с безработицата. Състоянието на пазара на труда, механизмите за осигуряване и начините за решаване на проблемите със заетостта в Красноярския край.

курсова работа, добавена на 22.07.2010 г


Мерки за преодоляване на социалната криза в начален етап. Социални приоритети и начини за тяхната реализация. Реформиране на системата за социални плащания. Социална защита на основните права на човека в сферата на труда. Социална политика в областта на образованието.

резюме, добавено на 29.11.2005 г


Цялостен анализ на състава на категориите доходи на населението и социалната политика, като неразделни компоненти на икономическата политика на съвременна пазарна държава, насочена към осигуряване на правна защита и създаване на социални гаранции в обществото.

резюме, добавено на 08.10.2010


Причини за глобалните проблеми. Глобални проблеми на икономиката. Управление на природата. Проблемът с храната и начините за решаването му. Проблеми на научно-техническия прогрес и проблеми на образованието в света. Естеството на решението на глобалните проблеми.

курсова работа, добавена на 20.01.2007 г


Бедността – социално-икономическа категория, нейните причини, решения. Декларацията на хилядолетието и борбата с бедността в съвременния свят. Държавни стратегии за справяне с проблема с бедността в Република Беларус. Анализ на социалната политика.

курсова работа, добавена на 20.02.2016 г


Пазар и конкуренция, несъвършенство на системата. Социална политика: проблеми и методи за тяхното решаване. Социалната насоченост, нейното противоречие с икономическата ефективност. Социална политика на държавата. Провеждане на социалната политика в Русия.

резюме, добавено на 23.09.2007 г


Екологични проблеми в съвременния свят. Предприятието като екологична подсистема. Анализ на екологичните проблеми на ОАО "Каустик". Разработване на предложения за решаване на екологични и икономически проблеми и подобряване на мерките за опазване на околната среда на организацията.

дисертация, добавена на 23.09.2015 г


Социална политика на държавата: същност, функции, принципи и насоки на нейното изпълнение. Политика на социална защита и социални гаранции от държавата. Характеристики и особености на социалната политика на Република Беларус на съвременния етап.

курсова работа, добавена на 23.09.2010 г


демографски проблем. Проблемът с бедността, глада и болестите в света. Здравословен проблем. Опазване на мира, разоръжаване и конверсия на военното производство. Екологична криза. Горивно - енергийни и суровинни проблеми. Начини за решаване на проблеми.