Мероприятия по профилактике трудовой дисциплины на предприятии. Правовые способы укрепления трудовой дисциплины

В настоящее время укрепление трудовой дисциплины требует усиления трудовой мотивации. Трудовая мотивация - это определяющий фактор включения интересов каждой личности в продуктивную работу независимо от формы собственности и сферы деятельности организации. На трудовую мотивацию оказывают влияние психологическое и моральное воздействие на участников производственного процесса (метод убеждения), материальное и морально-правовое поощрение, предоставление различных льгот и преимуществ (метод поощрения), а также меры дисциплинарного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины, и меры имущественного характера в виде возмещения ущерба сторонами трудового договора (метод принуждения) См.: Трудовое право России: Учебник / под ред. А.М. Куренного. М.: Юристъ, 2008. С.79..

На мой взгляд, важным средством повышения дисциплины труда является применение различного рода поощрения работников. При умелом использовании поощрение может оказаться более эффективным инструментом стимулирования работников к добросовестному труду, нежели взыскания. Поощрение способно подтолкнуть, стимулировать на совершение одобряемого обществом поступка неограниченное число лиц, а самого поощряемого - на повторение данного поступка Гончарова М.А. Дисциплина труда. Правовое регулирование. Практика. Документы / под ред. Ю.Л. Фадеева. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2008..

Действующее законодательство предусматривает довольно обширную систему поощрений, которая имеет тенденцию к дальнейшему развитию. В последние годы она активно пополняется мерами поощрения, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления. У правоприменителя появляется больше возможности в выборе меры поощрения, адекватной трудовым достижениям работника. Так, Приказом Минздравсоцразвития России от 10 июня 2005 г. N 400 «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 31. учреждены знак отличия "Милосердие", нагрудный знак "Отличник здравоохранения", нагрудный знак "Отличник социально-трудовой сферы", Почетная грамота и утверждены положения, определяющие порядок их применения.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ основанием для применения мер поощрения является добросовестное исполнение работниками своих трудовых обязанностей. Добросовестным считается безупречное исполнение трудовых обязанностей в точном соответствии с предъявляемыми к работникам требованиями, предусмотренными в трудовых договорах, должностных инструкциях, тарифно-квалификационных справочниках, инструкциях и требованиях по охране труда и других документах, определяющих содержание выполняемой трудовой функции, с соблюдением действующих Правил внутреннего трудового распорядка. Как показывает практика, этого общего основания недостаточно для разработки системы поощрения и премирования работников. Поэтому руководители и кадровые службы стремятся выработать более конкретные показатели применительно к специфике условий производства и организации труда у конкретного работодателя. На этом этапе и возникает большинство сложностей. В случае отсутствия нормирующих показателей применение к сотрудникам поощрений обычно носит весьма субъективный характер и может неэффективно сказываться на функционировании системы поощрений в целом. В связи с этим вопросу разработки нормирующих показателей эффективности труда следует уделить самое пристальное внимание.

Система поощрений, принятая у конкретного работодателя, эффективно действует лишь в том случае, если работники осведомлены о принципах ее функционирования, понимают ее. Большое значение имеет также их убежденность в справедливости этой системы. Нормы, которые регламентируют всю процедуру применения мер поощрения за добросовестный труд, могут быть документально закреплены в Правилах внутреннего трудового распорядка, но целесообразнее это сделать в специальном локальном нормативном акте - Положении о поощрении работников.

Прежде всего, следует отметить, что наличие в организации данного локального нормативно-правового акта не является обязательным. Тем не менее, он разрабатывается и принимается во многих организациях. Во-первых, это удобно. Далеко не в каждой организации существуют коллективные договоры и соглашения. Перегружать же текст трудового договора разделом, регулирующим вопросы поощрения, имеет смысл только в том случае, если на предприятии не существует единой системы поощрения работников и для каждого из них устанавливаются индивидуальные виды премий. Во всех остальных случаях более целесообразно разработать единый документ, регулирующий систему поощрения сотрудников организации, и сделать в трудовом договоре ссылку на данный локальный нормативный акт. Во-вторых, Положение о поощрении позволяет документально подтвердить расходы организации на осуществление стимулирующих выплат работникам и, соответственно, уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В-третьих, само по себе наличие Положения о поощрении работников, в котором обозначены показатели, сроки и размеры премирования, оказывает стимулирующее воздействие на работников, так как они заранее знают, что, если их работа будет соответствовать указанным в данном локальном акте показателям, они вправе будут рассчитывать на дополнительное вознаграждение Родина Н.В. Положение о премировании работников // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2006. N 3. С.52..

Очень важный вопрос - определение размера премиальных выплат. Какие здесь возможны рекомендации? Во-первых, если руководство организации не хочет действовать по шаблону и желает самостоятельно определять размер заслуженных работниками поощрений, можно ограничиться общей фразой о том, что размер премии определяется руководителем организации с учетом мнения непосредственного руководителя работника. Во-вторых, можно оградить стремление руководителя организации облагодетельствовать своих подчиненных определенными пределами, установив минимальный и максимальный размеры премии. В-третьих, размер премии может быть установлен либо в твердой денежной сумме, либо в виде определенного процента от должностного оклада работника.

На мой взгляд, процентное определение размера премии или его минимального и максимального предела представляется наиболее удобным. Ведь в таком случае не требуется постоянного внесения в Положение о премировании изменений, связанных с индексированием размера премии, а также позволяет дифференцировать размер премии работников в зависимости от занимаемой ими должности и размера должностного оклада. Можно также ввести дополнительные критерии определения размера премии. В частности, размер премии может быть увеличен в зависимости от длительности стажа работы в данной организации.

Систему факторов, служащих основаниями к поощрению работников, целесообразно формировать для разных категорий работников по-разному - с учетом характера выполняемой работы, порядка учета и нормирования результатов работы различных категорий сотрудников. Например, целесообразно определить различный подход в разработке системы поощрения для сотрудников, нормирование труда которых основано на финансовых и иных показателях для всей организации в целом и для тех категорий сотрудников, у кого установлены персональные нормирующие показатели. Работников можно условно разделить на следующие категории: 1) руководящий состав - администрация; 2) руководящий состав среднего и младшего звена - руководители обособленных подразделений, отделов, цехов, рабочих групп. Для этой категории работников целесообразно выработать нормирующие показатели эффективности работы в зависимости от показателей руководимых ими структурных подразделений; 3) специалисты и технические исполнители; 4) рабочие.

Основания для применения мер поощрения могут дополняться и уточняться коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с поставленными задачами управления. Кроме того, в уставах и положениях о дисциплине основания для применения мер поощрения, как правило, уточняются применительно к особенностям условий труда в конкретных отраслях.

К сожалению, в настоящий момент руководители организаций не придают большого значения моральным видам поощрений. Этому есть существенные основания. Такие виды морального поощрения, как почетная грамота, объявление благодарности, занесение в Книгу почета и на Доску почета, по моему мнению, во многом дискредитировали себя в прошлые годы, когда это делалось зачастую ради «галочки», в массовом порядке и без подкрепления какими-либо материальными стимулами. С учетом специфики сегодняшнего дня работодателем могут быть разработаны свои виды моральных поощрений, которые будут весьма эффективны при стимулировании персонала. В качестве примера можно привести представительства иностранных компаний, работающие в России, в которых наравне с жесткой системой дисциплинарных взысканий, мерами материального поощрения действует развернутая система морального стимулирования работников. Одним из примеров морального поощрения может служить досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания, а также включение в резерв на выдвижение на вышестоящую должность Гончарова М.А. Дисциплина труда. Правовое регулирование. Практика. Документы / под ред. Ю.Л. Фадеева. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2008..

Поощрение как метод управления дисциплинарными отношениями - это признание заслуг работника перед коллективом путем предоставления ему льгот, преимуществ, публичного оказания почета, повышения его престижа. У каждого человека есть потребность в признании (в материальных ценностях). На реализацию этой потребности и направлено поощрение. Несправедливым применением поощрения можно рассорить весь коллектив См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.И. Шкатуллы. М.: Норма, 2007. С. 141..

Поэтому при применении мер поощрения целесообразно учитывать следующие правила эффективности поощрения: 1) поощрение следует применять при каждом проявлении трудовой активности работника с положительным результатом; 2) поощрение должно быть значимым, поднимать престиж добросовестного труда; 3) гласность поощрения - при его применении нужно использовать ритуал, обычаи, традиции; 4) отрицательные традиции должны вытесняться только положительными традициями, а не приказом; 5) чем ближе момент получения поощрения, тем активнее человек работает; 6) доступность поощрения. Как показывает практика, целесообразно установить показатели, при достижении которых работник получает юридическое право на поощрение. Таким образом формируются очевидные, доступные дополнительные цели в труде для каждого работника, и эти цели являются еще одним эффективным средством управления трудом и дисциплиной в коллективе.

На наш взгляд, можно рекомендовать некоторые общие подходы к разработке системы поощрений. Разрабатывая систему поощрений за труд, необходимо учитывать следующие положения: 1) основанием для поощрения за успехи в труде должны быть конкретные показатели, которых работники достигают, выполняя свои непосредственные должностные обязанности, и которые наиболее полно характеризуют трудовое участие каждого работника в решении общих задач; систему показателей, факторов, служащих основаниями к поощрению работников, целесообразно формировать с учетом характера выполняемой работы, порядка учета и нормирования результатов работы различных категорий сотрудников (руководители, специалисты, технические исполнители, рабочие); 2) работник должен быть уверен, что при достижении установленных результатов, он обязательно будет вознагражден; 3) меры поощрения за труд должны зависть от значимости трудовых достижений, то есть за более высокие результаты работы соответственно должны быть установлены и более значимые меры поощрения; 4) мотивировать каждого работника на постоянное улучшение своих производственных показателей; 5) поощрительная система должна быть открытой, прозрачной и понятной для работников; 6) должна быть учтена своевременность применения поощрительных мер.

Кроме перечисленных ранее существует немало других правил эффективности поощрения, которые разрабатываются в разных организациях, например: вознаграждение необходимо увязывать с производительностью труда; вознаграждение полезно выражать публично людям, чьи результаты выше средних; человек должен получать свою долю от повышения производительности труда, а значит, и прибыли; поощрение работника - это участие вместе с руководителем в разработке целей какой-либо деятельности; особое внимание и помощь руководитель организации должен уделять руководителям среднего звена; интересы сотрудников не должны входить в противоречие с целями повышения доходов организации; нельзя поощрять того, кто этого не заслужил; не должно быть разрыва между декларацией руководителя о системе поощрения и реальной системой вознаграждения; не рекомендуется поддерживать систему привилегий для руководителей, которая расширяет разрыв в доходах работников; целесообразно активно использовать систему внутреннего вознаграждения, которое дает само содержание работы; выяснить, что работник считает ценным для себя, и на этой основе строить систему поощрения данного работника; система поощрения должна быть индивидуальной для каждого работника; у работника должна быть возможность заработать второй оклад на своем рабочем месте.

В применении системы поощрений важное место занимает механизм представления работников к поощрениям. Например, в положении о поощрении, действующем в организации, следует разделить права руководителей различного уровня по применению каждого вида поощрения. Так, вполне логичным видится применение руководителем структурного подразделения (отдела, цеха и так далее) мер поощрения, которые не связаны с серьезными материальными расходами организации, например объявление благодарности, выступление перед руководителем организации с инициативой о досрочном снятии с работника ранее наложенного взыскания, выплата бонусов (разовых премий) в небольших размерах лучшему работнику отдела и другие. Более широкими полномочиями по применению мер поощрения к сотрудникам может обладать руководитель организации. Он в конечном итоге принимает решение о размере сумм, выделяемых для поощрения работников. Его полномочия могут распространяться как на применение поощрений, носящих индивидуальный разовый характер (в отношении конкретного работника), так и на поощрения в отношении определенной группы работников (работники цеха, бригады и так далее) или трудового коллектива в целом.

Говоря о негативной мотивации, работодатели в первую очередь подразумевают материальные штрафы и вычеты. Однако именно эта мера по закону не имеет права на существование. Тем не менее практически во всех современных российских компаниях существует система штрафов и наказаний. Руководители полагают, что отрицательная мотивация гораздо эффективнее положительной: ведь она дисциплинирует людей, а значит, повышает работоспособность Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Ф.Н. Филиной. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. С. 211.. В этой связи следует подчеркнуть, что трудовое законодательство запрещает вычеты из зарплаты (ст. ст. 22, 137 ТК), за исключением некоторых вариантов бухгалтерских удержаний (неотработанный аванс, счетные ошибки). Единственной мерой наказания работников являются дисциплинарные взыскания - замечания, выговоры, а также увольнения (ст. 192 ТК).

Ключевое значение в процессе привлечения работника к дисциплинарной ответственности имеет установленный законом порядок применения дисциплинарных взысканий. В свою очередь, неотъемлемой составляющей этого порядка является документационное оформление дисциплинарных взысканий. Четкое знание существующих в этой области правовых требований необходимо обеим сторонам трудового правоотношения. Работодатель получает возможность принять законное и обоснованное решение по конкретному дисциплинарному делу и подтвердить собственную правоту в случае возникновения индивидуального трудового спора. Работник же, в свою очередь, будет максимально защищен от возможных нарушений работодателем его законных прав и интересов Косов И.А. Правовые требования к документационному оформлению дисциплинарных взысканий // Делопроизводство. 2007. N 3. С.42..

В процессе применения дисциплинарного взыскания у работодателя должен сформироваться следующий пакет документов: 1) документы, подтверждающие совершение работником дисциплинарного проступка: докладные записки; акты; заключения; копия приговора суда; копия постановления судьи или иного органа, уполномоченного привлекать к административной ответственности; копия предыдущего приказа (распоряжения) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, если работник имеет дисциплинарное взыскание, и т.п.; 2) документы, содержащие объяснения работника: объяснительная записка либо акт, подтверждающий непредставление работником объяснения; 3) документы о применении к работнику дисциплинарного взыскания: приказ (распоряжение), акт, подтверждающий отказ работника от ознакомления под роспись с приказом (распоряжением).

Все эти документы требуется тщательно подготовить, оформить, подвергнуть юридической экспертизе. Чтобы применение мер дисциплинарного взыскания к работнику было обоснованным, необходимо соблюсти все условия для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Несоблюдение хотя бы одного из них может повлечь отмену дисциплинарного взыскания в судебном порядке по иску работника Кайль А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий // Трудовое право. 2007. N 2..

Особо тщательно к выяснению данных вопросов следует подходить при наложении такого дисциплинарного взыскания, как увольнение, т.к. при возникновении споров, связанных с наложением дисциплинарного взыскания в виде увольнения, суды обязаны проверить, в чем конкретно выразилось нарушение, явившееся поводом к увольнению, и может ли оно служить основанием для увольнения работника. При всех случаях увольнения, когда оно выступает как санкция за нарушение трудовой дисциплины, должно быть соблюдено соотношение тяжести совершенного проступка и меры ответственности. Следует учитывать, что увольнение - это крайняя мера, поэтому суд в том случае, когда для увольнения есть все формальные основания, может вынести решение о восстановлении лица на работе, если совершенные работником нарушения не настолько серьезны, чтобы признать оставление его на работе несовместимым с интересами производства.

На практике многие руководители широко применяют не предусмотренные трудовым законодательством методы воздействия на работника: перевод на нижеоплачиваемую работу, лишение права на совместительство, отмену выплаты надбавок за интенсивность труда и проч. Следует отметить, что подобные методы наказания всегда чреваты судебным разбирательством и могут нанести серьезный материальный и моральный ущерб организациям, в которых практикуются. Уменьшение установленной заработной платы путем наложения штрафов также незаконно. Другие денежные взыскания (например, вычеты из заработной платы, понижение ее размера, лишение премии, предусмотренной в трудовом договоре в составе заработной платы) работодатель налагать на работников не может в соответствии со ст. 192 ТК РФ. На это указывает и судебная практика Решение Верховного Суда РФ от 28.10.2002 N ГКПИ2002-1100 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс: судебная практика».. Денежный штраф как мера дисциплинарного воздействия возможен, если часть заработка персонала составляют различные поощрительные надбавки и денежные компенсации, выплачиваемые помимо основной зарплаты.

Большинство обращений работников в суд с исками на работодателей по поводу привлечения их к дисциплинарной ответственности связано с тем, что они не согласны, что ими совершен дисциплинарный проступок, или не понимают, в чем состоит неисполнение ими должностных обязанностей. Для того чтобы предупредить подобные трудовые споры или облегчить процесс доказывания в суде, работодателю необходимо соблюсти следующие условия: 1) трудовые обязанности работника должны быть документально закреплены; 2) работник должен знать о своих трудовых обязанностях, то есть должен быть ознакомлен с ними под роспись. В соответствии со статьей 22 ТК РФ именно в обязанность работодателя входит осуществление действий по ознакомлению работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Только после этого должностные обязанности становятся обязательными для работника и их неисполнение или ненадлежащее исполнение будет основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности Гончарова М.А. Дисциплина труда. Правовое регулирование. Практика. Документы / под ред. Ю.Л. Фадеева. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2008..

На практике нередко возникает вопрос: Если работник совершает дисциплинарный проступок, может ли работодатель применить одновременно два взыскания - объявить выговор и лишить его премии? Иногда работники считают, что работодатель нарушает законодательство, так как дважды наказывает работника за один и тот же проступок. На мой взгляд, однократность наказания здесь не нарушается. Согласно ст. 193 ТК за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако премирование работников является частью установленной на предприятии системы оплаты и стимулирования труда, поэтому, на наш взгляд, лишение работника за совершенный им дисциплинарный проступок премии наряду с одновременным вынесением ему, например, выговора, дисциплинарным взысканием не является. Следовательно, такая мера воздействия на работника может применяться одновременно с выговором.

Общие трудовые обязанности, закрепленные в ТК РФ, как правило, фиксируются в Правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте, определяющем трудовой распорядок, конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, а также в должностной инструкции, технических правилах и так далее. При этом порядок ознакомления работника со своими трудовыми обязанностями специальными нормативными документами не регламентируется. Можно выбрать один из вариантов: 1) журнал ознакомления; 2) лист ознакомления (отдельный на каждого работника); 3) роспись работника на соответствующем локально-нормативном акте. Последний вариант представляется наиболее предпочтительным, поскольку точно гарантирует, что работник ознакомлен именно с данным локально-нормативным актом.

Статья 195 ТК РФ, посвященная привлечению к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников, также, на наш взгляд, требует дополнительного локального оформления. Дело в том, что понятие представительного органа работников сформулировано в ТК РФ только применительно к коллективным переговорам (ст. 37). Множество похожих терминов, используемых в ТК РФ, таких как "представители работников", "представители интересов работников", "иные представители работников", может создать конфликтные ситуации в коллективе. Их можно избежать, если в локальном акте установить порядок формирования или определения такого органа работников. Представляется необходимым также установить категории руководящих работников, относящиеся к заместителям руководителя организации, сроки рассмотрения заявлений представительного органа, порядок оформления документов, свидетельствующих о нарушении должностными лицами законов, иных правовых актов о труде, условий коллективных договоров и соглашений Хныкин Г. Локальные нормативные акты и дисциплина труда // Корпоративный юрист. 2008. N 3. С.23..

Таким образом, работодателю предоставлены широкие возможности для локального нормотворчества в области трудовой дисциплины. Необходимость принятия локальных нормативных актов, посвященных вопросам поощрений и дисциплинарной ответственности, диктуется также техническими дефектами правовых норм и пробелами, допущенными при разработке данного раздела ТК РФ.

Сотрудники должны не просто сдавать работу в срок, а отчитываться после каждого проделанного этапа и гарантировать высокое качество проекта, только тогда можно будет говорить о развитии компании и увеличении прибыли. Почему уже сейчас нужно использовать системы, работающие с Big Data Согласно данным IDC, доходы, получаемые при работе с большими данными, возрастут со 130 млрд долларов США (показатель, зафиксированный по миру в 2016 … Базы данных Что нужно делать после интимной близости: 9 правил Вы закончили заниматься сексом. Возможно, это было хорошо, может быть, это было плохо, но дело не в этом. Процесс закончился. Итак, что вы должны дела… Сексуальность Никогда не делайте этого в церкви! Если вы не уверены относительно того, правильно ведете себя в церкви или нет, то, вероятно, поступаете все же не так, как положено. Вот список ужасных…

Способы повышения трудовой дисциплины

На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины. К таким мероприятиям относятся, например:

регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
введение дополнительных мер поощрения;
строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
прием кадров на работу только на конкурсной основе.

Исполнительская дисциплина: понятие, управление и повышение.

Внимание

Трудовая дисциплина Важным институтом трудового права является трудовая дисциплина (дисциплина труда). Она выступает необходимым условием всякой общей работы. Трудовая дисциплина - представляет собой совокупность норм и правил поведения работников в процессе коллективного труда.

Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях и организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия.

Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения

Инфо

Оно проводится в неформальной обстановке, запрещается любая критика того, что высказывается, все идеи записываются. На таких совещаниях царит творческая атмосфера. Главное - собрать побольше идей. Далее эти идеи структурируются, наиболее плодотворные отбираются и прорабатываются.

Что касается оперативок, то они, само собой, должны быть оперативными, не больше получаса. Я работала с одной государственной организацией, в которой совещания занимали 2 часа утром и 2 часа вечером. Причем между так называемыми оперативками люди не работали, а готовились к ним.
В итоге руководству этой организации пришлось предпринимать экстренные меры. Оно строго регламентировало проведение таких совещаний, ограничив их продолжительность 20 минутами. У совещания, на котором должно быть принято управленческое решение, свои правила.

Как повысить дисциплину подчиненных или коллег, отвлекающих от работы

И проведя такой анализ, делать вывод – где наиболее частые нарушения и не соблюдение правил. И уже тогда разрабатывать план мер по укреплению трудовой дисциплины и применять. К таким мерам относят:

Проведение специальных обучающих занятий или курсов, которые будут направлены на повышение квалификации работодателей;
Руководство имеет полное право ввести дополнительные меры поощрения/наказания;
Введение контроля всех опоздавших на работу, например можно ввести электронные жетончики или пропуска, где будет отмечено – опоздал или нет, а так же время прибытия на работу;
Принятие нового работника на фирму, только на конкурсной основе.

Трудовая дисциплина и материальная ответственность работников Работник, который нарушает ТД, и как следствие этого будет причинен ущерб предприятию, понесет материальную ответственность.

Трудовая дисциплина

Важно

Правила внутреннего трудового распорядка. В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений. ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.

Положение о трудовой дисциплине.

Как повысить уровень исполнительской дисциплины

Существуют несколько уровней трудовой дисциплины: это социальный, экономический, административный, воспитательный и моральный. Трудовая дисциплина – цели, правила, методы обеспечения и управления Цели трудовой дисциплины Трудовая дисциплина создается на предприятии для:

Увеличения эффективности всей работы целиком, и каждого работника в частности;
Увеличения качества производительности труда;
Эффективного и качественного использования каждой минуты на предприятии;
Создания работникам комфортных условия для плодотворного труда;
Увеличения качества охраны здоровья и труда.

Если на предприятии создана хорошая трудовая дисциплина, то будет, достигнут наивысший результат работы и снизиться количество поломок, пострадавших, и как следствие жалоб.

Как повысить исполнительскую дисциплину в компании

ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка) будет рассматривать: правила приема работников и их увольнение, обязанности работника/работодателя и их права, четкое полное описание рабочего времени и отдыха, меры наказания и поощрения, ответственность сторон. ПВТР может быть как отдельно изданным документом, так и приложением к внутреннему трудовому договору. ПВТР можно утвердить как отдельный акт, или приказ от руководителя предприятия.
(побробнее: Правила внутреннего трудового распорядка) Положение о трудовой дисциплине Некоторые отдельные категории работников, такие как главы администрации и таможенники, созданы отдельные нормативно-правовые документы.

Трудовая дисциплина — цели, правила и методы

Управление исполнительской дисциплиной заключается именно в этом. Каждый руководитель должен позаботиться о том, чтобы сотрудник время от времени отчитывался о проделанной работе. Как показывает практика, проекты, которые были сданы в день дедлайна намного ниже по качеству, чем те, которые курировались начальством на протяжении всего этапа разработки.

Фирме это может принести огромные убытки, которые будут зависеть от размеров неустоек и количества упущенных, выгодных предложений. Управление исполнительской дисциплиной поможет избежать подобных казусов. Под управлением подразумевается внедрение в фирме системы контроля, которая будет следить за сроками исполнения договоров, улучшать качество проектов и обеспечивать коллективную работу.
Но учтите, что введение самых замечательных новых правил в подавляющем большинстве случаев даже у самых лояльных сотрудников вызывает сопротивление. Ищите союзников и единомышленников. Три листочка В том случае, если вам важна только точность выполнения конкретных несложных операций, можно использовать систему трех листочков. Применяется она давно. Я обратил на нее внимание, когда отдыхал с семьей в Египте в одном из немецких отелей. Чтобы минимизировать сбои при работе персонала менеджеры разместили на рабочих местах своеобразные «трилистники». На первом листе было описание действия на немецком языке (языке руководителя), на втором – на языке исполнителя (в данном случае – арабском), а на третьем листе – картинки с изображением действия. Просто и понятно. При этом действие состояло не более чем из четырех этапов, текст был крупным, а картинки схематичными.

Для работника трудовая дисциплина обязательна. Часто от нее зависит окончательный результат работы, качество и экономические показатели. Но это не значит, что работодатель сам устанавливает правила. Есть обязательные для исполнения сторонами требования, которые составляют правила трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина – это соблюдение работником общеобязательных правил поведения, определенных Трудовым кодексом, дополнительными соглашениями, коллективным договором и прочими нормативными актами, и создание работодателем соответствующих условий.

Обязанности работников и трудовая дисциплина

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Кроме этого, каждый работник должен качественно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, определенные договором, нормативными актами и должностными инструкциями.

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему. А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников. Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

создание условий для работника выполнять должностные обязанности
обеспечение охраны труда
снабжение необходимым оборудованием и инструментами
предоставление равных возможностей по оплате труда работников
полная и своевременная выплата
поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
обязательное социальное страхование всех сотрудников
возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.

Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение — публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

премирование
объявление благодарности
награждение почетной грамотой
награждение ценным подарком
представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Нарушение трудовой дисциплины

Работник часто сталкивается с нарушением своих трудовых прав, преимущественно в организациях негосударственной формы собственности. Самыми распространенными из них являются: использование недозволенных мер взысканий, незаконные увольнения работников, невыплата или частичная выплата заработной платы, выплата работникам сумм, не соответствующих бухгалтерским документам, не предоставление очередных отпусков или предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной потере трудоспособности и так далее.

Пример такого нарушения — произвольное наложение работодателем штрафных санкций на работника в то время, когда нормативными актами предприятия мера такого воздействия не предусмотрена.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Нарушители привлекаются к дисциплинарной ответственности посредством дисциплинарного взыскания. Основанием для такого привлечения является проступок работника.

Дисциплинарный проступок — противоправное умышленное или неумышленное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником обязанностей.

Согласно Трудовому кодексу РФ к ним относятся:

замечание
выговор
увольнение

Такой перечень является исчерпывающим и не подлежит дополнению правилами внутреннего распорядка или , за исключением определенной категории работников, на которых распространяются положения о дисциплине и уставы. Например, сотрудник правоохранительных органов, подвергшийся дисциплинарному взысканию, может получить предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине или лишиться нагрудного знака.

Применение мер ответственности к работнику за нарушение трудовой дисциплины должно быть обоснованным и проведено в соответствии с установленными правилами.

О наложении дисциплинарного взыскания издается приказ работодателя. После проведения служебного расследования и составления соответствующего . Работники могут обжаловать любое дисциплинарное взыскание путем подачи . При нарушении трудовой дисциплины соблюдение правил привлечения к ответственности очень важно, а работник может использовать способы при малейших нарушениях.

Начинается с определения термина «дисциплина труда» .

Ни один трудовой процесс не может быть эффективен, если работники и работодатели не соблюдают обязанности. Независимо от цели трудовой деятельности, ее достижение возможно лишь при соблюдении трудовой дисциплина (далее по тексту – ТД). Кроме того, поддержание ТД необходимо :

для воспитания потребности в должном выполнении своих обязанностей;
для максимально эффективного использования рабочего времени;
для обеспечения должного уровня охраны труда.

Возможно рассмотрение ТД в нескольких аспектах :

принцип трудового права;
институт трудового права;
компонент трудовых отношений.

Если говорить о принципах, то ТД – это обязанность работников и работодателей соблюдать условия трудового договора .

Выступая в качестве института права, ТД объединяет в себе нормы распорядка организации и оценки поведения сотрудников в процессе.

Как часть трудовых взаимоотношений – это уровень соблюдения участниками правоотношений заключенного договора . В данном случае речь идет об уровне ТД, который возможно измерить.

Существует несколько подходов к оценке ТД. Согласно одному из них, уровень ТД оценивается как высокий, средний либо низкий.

Высокий наблюдается, если все участники трудовых отношений, за редким исключением, неукоснительно выполняют требования, обозначенные в законодательстве и трудовом распорядке.

Уровень дисциплины коллектива, где часть сотрудников допускают нарушения систематически, оценивается как средний .

Если нарушения норм распорядка организации носят массовый характер, то уровень оценивается как низкий .

Недостаток классификации – учет лишь отрицательных отклонений от предписанных норм. Есть иной подход к классификации: учитывать, как нарушения, так и положительные моменты в работе. При таком методе классификация следующая :

Высоким уровнем ТД обладают работники, идеально выполняющие все нормы и предписания трудового распорядка, помогающие руководству вести работу по повышению уровня ТД организации.
Средний характерен для тех, кто не допускает нарушений, но при этом не делает ничего сверх своих обязанностей.
Работники с низким уровнем – лица, допускающие нарушения.

Есть и более подробная классификация – по пятибалльной шкале. При данной оценке минимальный — 1, средний – 3, максимальный – 5. Такой подход позволяет измерить уровень наиболее объективно.

Пример расчета

Для примера смоделируем ситуацию. Есть предприятие, на котором трудятся 20 работников . Перед администрацией стоит задача: измерить уровень ТД. Администрация считает важными следующие аспекты поведения сотрудников :

активность относительно нарушений распорядка;
эффективное использование рабочего времени.

Составим таблицу.

	Нарушения	Использование рабочего времени (РВ)
1. Сильно отклоняющееся поведение	Два и более (за отчетный период)	Допускается отсутствие на рабочем месте три часа и более, прогулы
2. Отклоняющееся	Одно	Допускается отсутствие на рабочем месте менее трех часов
3. Правомерное	Нарушения отсутствуют	Нет потерь РВ
4. Активное	Нет нарушений, проявляет активность	Перевыполнение плана на 10-20% (благодаря экономии РВ)
5. Очень активное	Проявляет трудовой героизм	Перевыполнение плана — более 20% (благодаря экономии РВ)

Благодаря таблице, необходимые качества работников можно оценить, проставив баллы. Собрав данные обо всех работниках предприятия, заполним таблицу и получим исходные параметры для расчета значений ТД.

Теперь рассчитаем уровень дисциплины относительно числа нарушений – нужно последовательно умножить значения из столбца «нарушения» на соответствующие оценки. Полученные результаты нужно сложить, затем разделить на 20 – количество сотрудников организации.

Д = (2 * 1 + 5 * 2 + 11 * 3 + 2 * 4 + 5 * 0) / 20 = 2,65

Аналогичные расчеты проведем по потерям времени, только значения необходимо взять из правого столбца.

Д = (2 * 1 + 6 * 2 + 7 * 3 + 4 * 4 + 1 * 5) / 20 = 2,8

Получены значения уровней ТД по каждому из качеств сотрудников. Для оценки дисциплины организации в целом осталось вычислить их среднее арифметическое.

Д = (2,8 + 2,65) / 2 = 2,725

Расчеты показали, что уровень дисциплины труда на предприятии — чуть ниже среднего .

Для примера приведены расчеты всего по двум качествам сотрудников . На практике возможно использование любого количества показателей. Например, руководство может оценивать количество брака на производстве или способность сотрудников экономно расходовать сырье и материалы. В этом случае в таблице будет больше столбцов, а расчеты займут чуть дольше времени, но в остальном изменений не потребуется.

Критерии, по которым работники получают оценку, также можно разработать самостоятельно. Жестких правил нет, но при желании можно ориентироваться на нормы законодательства: в 191 статье ТК РФ , например, перечислены образцы проявления трудового героизма и активности.

Основные обязанности работников, включая и обязанности по соблюдению ТД, обозначены в статье 21 ТК РФ ; обязанности работодателей – в статье 22 ТК РФ .

Работник обязан :

соблюдать режим рабочего времени;
беречь собственность предприятия;
следовать правилам охраны труда;
исполнять распоряжения руководства точно и без задержек;
не нарушать общие правила поведения, и т. д.

Работодатель обязан :

снабжать сотрудников необходимым оборудованием, документацией;
обеспечивать безопасность труда;
оплачивать работникам труд соразмерно его ценности;
оплачивать труд полностью и вовремя, и т. д.

Руководство предприятия для повышения уровня дисциплины может вводить новые правила во внутренний трудовой распорядок, издавать локальные нормативные акты . Конкретный список мер зависит от того, какие именно проблемы с дисциплиной актуальны для организации.

Например, если сотрудники регулярно опаздывают, целесообразно ввести систему электронных пропусков для более пристального контроля. При высокой текучести кадров необходимо принять меры по формированию стабильного коллектива. Это требует пересмотра кадровой политики предприятия (например, ужесточение требований к соискателям). Если участились производственные травмы, логично рассмотреть варианты ужесточения взысканий за нарушения техники безопасности на производстве.

Эффективность мер по укреплению ТД в общем случае зависит от способности руководителей выявить проблему и выбрать актуальные меры.

Выделяют следующие способы повышения мотивации работников соблюдать распорядок: убеждение, поощрение, принуждение.

Метод убеждения – это оказание морального и психологического воздействия на сотрудников.

Метод поощрения – это награждение работников за добросовестное выполнение своих обязанностей. Примерный перечень возможных поощрений зафиксирован в статье 191 ТК РФ .

Метод принуждения – это меры, применяемые к лицам, нарушающим ТД. Подробная информация о подобных мерах содержится в статьях 192-195 ТК РФ.

Основные нарушения

Нарушение ТД (или дисциплинарный проступок) – это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудником .

Среди самых распространенных нарушений – прогул – отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительной причины.

Отказ посещать курсы повышения квалификации расценивается как дисциплинарный проступок, если обучение необходимо для соответствия работника его трудовой функции.

Если в число обязанностей сотрудника входит контроль материальных ценностей , то несогласие подписывать договор о полной материальной ответственности – это нарушение.

Нужно подчеркнуть, что невыполнение требований работодателя рассматривается как дисциплинарный проступок, только если требования не противоречат нормам законодательства и трудовому договору.

Поступки сотрудников, не связанные с трудовой деятельностью, нарушением ТД считаться не могут.

Если список поощрений, закрепленный в законодательстве, является примерным, то список возможных взысканий, закрепленный в статье 192 ТК РФ – исчерпывающий. Иными словами, организации не могут самостоятельно разрабатывать и применять на практике виды взысканий, не указанные в законодательстве.

Увольнение – наиболее строгое взыскание . В этом качестве оно фигурирует в ст. 192 ТК РФ . Однако конкретные случаи, когда руководство имеет право уволить сотрудника, перечислены в ст. 81 ТК РФ . Увольнение – единственный вид взыскания, фиксируемый в трудовой книжке работника. Прочие виды взысканий – замечание и выговор.

Дополнительная информация представлена ниже.

Cтраница 1

Укрепление трудовой дисциплины - одна из задач построенного в нашей стране социалистического общества, которая органически связана с дальнейшим экономическим и социальным прогрессом, является реальным резервом экономики. Подтверждением справедливости этого положения служит то, что предпринятые в последнее время шаги по укреплению дисциплины и порядка обеспечили за сравнительно короткое время без особых материальных затрат весомый результат.

Укрепление трудовой дисциплины является одной из важнейших задач экономического и социального планирования. Повсеместно разрабатываемые планы социального развития производственных коллективов включают в качестве неотъемлемой своей части планы укрепления трудовой дисциплины.

Укрепление трудовой дисциплины, требование безусловного выполнения законов и правил, принятых в социалистическом обществе, не только не противоречит демократическим основам советского строя, а, наоборот, обусловливает развитие, расширение советского социалистического демократизма.

Укрепление трудовой дисциплины способствует повышению производительности труда, улучшению качества продукции, укреплению социалистической собственности, а следовательно, и удовлетворению растущих потребностей народа. Укрепление трудовой дисциплины оказывает огромное воспитательное воздействие, ибо развивает внутреннюю потребность добровольно и по своим склонностям трудиться для общественного блага. Именно поэтому Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976 - 1980 годы предусматривают повышение трудовой и производственной дисциплины; обеспечение более полного и рационального использования рабочего времени, устранение простоев и непроизводительных затрат труда.

Укрепление трудовой дисциплины на основе правильного использования дисциплинарных мер воздействия на лиц, допускающих нарушения правил и норм охраны труда, воспитания у трудящихся чувства высокой ответственности за их соблюдение должно осуществляться постоянно и целенаправленно по четко продуманной системе. В этом деле большое значение имеют меры общественного воспитания личной и коллективной ответственности за безопасность и сохранение здоровья каждого работника.

Укрепление трудовой дисциплины и улучшение использования трудовых ресурсов в немалой степени зависит от успешного решения целого ряда социальных проблем. Необходимо добиваться строгого выполнения планов социального развития коллективов, улучшения условий труда и быта. Предметом особой заботы должно стать вовлечение женщин в сферу производства. Для этого необходимо обеспечить выполнение плановых заданий по строительству детских дошкольных учреждений, улучшению работы школ с продленным днем, а также столовых, домовых кухонь, прачечных и других предприятий бытового обслуживания населения.

Укреплению трудовой дисциплины отвечает изменение порядка предоставления отпусков. Стаж для предоставления указанного отпуска начисляется начиная с 1 января 1980 года. В случае нарушения рабочими и служащими трудовой дисциплины (прогул без уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии) дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы может не предоставляться частично или полностью.

Для укрепления трудовой дисциплины разрабатывают мероприятия по усилению эффективности административного и общественного воздействия на нарушителей дисциплины. В план включают также мероприятия, обеспечивающие улучшение психологического климата, взаимоотношений, настроения и общественного мнения, развитие деловых взаимоотношений членов коллектива.

Задача укрепления трудовой дисциплины как важного средства развития социалистического производства обеспечивается совместными усилиями партийных, профсоюзных, комсомольских организаций и администрации предприятий. Выполнение этой задачи неотделимо от повышения боевитости первичных партийных организаций, усиления контроля парторганизаций за деятельностью администрации, повышения роли профсоюзных организаций в охране прав рабочих и служащих, активности комсомола в воспитании молодых рабочих.

Задача укрепления трудовой дисциплины, как важного средства развитйя социалистического производства, обеспечивается совместными усилиями партийных, профсоюзных, комсомольских организаций и администраций предприятий.

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины в нашей стране осуществляется не только с помощью метода убеждения, воспитания, но и с помощью метода морального и материального стимулирования. Меры морального и материального стимулирования, находящиеся в органическом единстве, имеют своей целью обеспечение высокой трудовой дисциплины, укрепление порядка и организованности в каждой организации.

Важным фактором укрепления трудовой дисциплины является развитие и совершенствование социалистического соревнования, движения за коммунистическое отношение к труду. Именно НОТ и развитие социалистического соревнования ставят каждого в условия, требующие своевременного и качественного выполнения своих обязанностей.

Мероприятия по укреплению трудовой дисциплины должны носить двоякий характер: они должны предусмотреть и борьбу с нарушителями, и ликвидацию причин нарушения. Последнее должно носить характер предупредительный и является более эффективной формой.

Успешная борьба за укрепление трудовой дисциплины возможна лишь при сознательном участии всех трудящихся. Об этом свидетельствует весь опыт социалистического строительства в нашей стране. Воздействие коллектива, повседневно окружающего человека, может сделать больше, чем любые административные наказания.

Важное значение для укрепления трудовой дисциплины на предприятии имеет хорошо организованная работа комиссии по трудовым спорам. Наряду с местными комитетами профсоюза и народными судами она призвана рассматривать и разрешать трудовые споры между рабочими (служащими) и администрацией. Комиссии по трудовым спорам образуются из равного числа постоянных представителей местного комитета профсоюза и администрации на срок полномочий местного комитета. Техническое обслуживание комиссии (делопроизводство, хранение дел, выдача выписок из протоколов заседаний и др.) осуществляется предприятием.

КАТЕГОРИИ